第一篇:XX年集團企業總法律顧問述職工作會議講話稿
XX年集團企業總法律顧問述職工作會議
講話稿
同志們:
大家上午好!
通過一段時間的積極籌備,今天,集團公司召開了XX年集團企業總法律顧問述職工作會議,目的是持續推進集團總法律顧問制度建設,提升集團企業總法律顧問整體履職能力。會議名稱雖為集團企業總法律顧問述職會,但同時也是集團公司關于強化法制建設工作的專題工作會議。
據了解,截止XX年9月,有38戶中央企業已建立了重要子企業總法律顧問的述職制度,以此規范企業總法律顧問履職報告方式。剛才姚總的重要講話中專門講了這次會議召開的背景,這是在當前復雜多變的外部環境下召開的一次重要專題會議,姚燕總經理的重要講話,希望大家會后要進一步認真學習領會姚總講話精神并貫徹落實。
此次會議的基本內容,是企業總法律顧問述職,同時緊密結合安排以下內容,傳達貫徹國務院國資委十一前夕召開的中央企業法制工作座談會精神,歸納通報集團公司法制工作新三年目標啟動實施情況,進行央企之間的專項工作交流,溝通集團企業總法律顧問履職情況,安排下階段集團法制工作重點任務等。
下面,我主要講以下四個方面的內容:
一、深入學習領會國資委近期召開的中央企業法制工作座談會精神,認真貫徹落實。
XX年9月底,國資委召開中央企業法制工作座談會,總結了中央企業法制工作新三年目標啟動實施情況,明確了今后一個時期的工作重點和任務要求。國資委主任、黨委書記王勇同志專門作出重要批示,國資委黃淑和副主任出席會議并做重要講話。
王XX主任充分肯定了過去一年中央企業落實新三年目標取得的積極進展和成效,同時結合國內外經濟形勢,提出了“中央企業要對標世界一流,深入推進法制工作新三年目標,進一步強化‘經營依法、決策問法’的理念,扎實開展法律管理提升活動,不斷完善法律風險防范機制,更好地發揮法律顧問隊伍的作用,為依法保障和促進中央企業實現‘十二五’改革發展目標作出更大貢獻”的總體要求。黃XX和副主任的重要講話結合企業法制工作面臨的新挑戰,深入闡述了需要重點把握的五個問題,并對下一步工作提出了明確要求,要求各中央企業切實抓好新三年目標實施方案的落實,確保新三年目標全面實現。
黃淑和副主任特別強調,要“做強做優”,做到“世界一流”,這是中央企業“十二五”乃至更長一個時期的核心目標。今年起,中央企業開展為期兩年的管理活動,其中強化法律管理是企業管理提升活動的一個重點領域。全面提升企業法律管理的能力和水平,不僅是企業強基固本,控制風險的重要手段,也是企業參與全球市場競爭,維護自身合法權益不可或缺的重要保證。黃淑和副主任的講話,立意高遠,十分精辟的講清楚了“企業法制建設”、“新三年目標”與“管理提升活動”,與“實現做強做優世界一流核心目標”的關系,對我們的工作有著直接的指導意義。此次集團公司總法律顧問述職會議的主旨就是落實國資委要求,同時也是我們企業持續穩定健康發展的內在需求,提升法制工作水平,推進實現集團公司法制工作新三年目標。黃淑和副主任的講話國資委網站已全文刊登,大家要進一步認真學習。
二、全面推進集團企業法制建設工作開展,持續提升法律管理能力和水平
今年是國資委部署中央企業法制建設第三個三年目標的第一年,集團企業按照國資委總體要求,以落實“三年目標實施計劃”為抓手,積極穩妥推進依法決策、依法經營、依法管理,深入推進企業法制建設,不斷探索法律風險管理工作方法,各項工作都取得了明顯進展。
.系統安排落實實現中央企業法制工作第三個三年目標的各項工作。
去年下半年集團公司印發了《關于全面貫徹落實中央企業法制工作第三個三年目標要求、推進企業法制建設總體水平持續提升的實施方案》,提出了集團企業法制工作第三個三年目標總體要求、重點工作、實施步驟和保障措施,并及時召開專題會議進行了系統的宣貫講解。今年年初,集團公司印發《關于XX年法制建設工作的安排意見》,系統安排部署集團企業XX年法制建設重點工作。在集團公司法制工作第二個三年目標順利完成的基礎上,集團企業以實現法制工作第三個三年目標為抓手,以“完善提高”為核心,大力推進各項法制工作。
與此同時,集團所屬法制建設重點企業均按照國資委要求和集團公司具體安排,對于本企業第三個三年目標以及XX年度的工作做了相應的安排。如,中建材進出口公司等單位專門成立了推進實現第三個三年法制建設目標領導小組,加強對相關工作的協調指導。
2.進一步加強集團企業法制工作組織體系建設。
從組織體系方面看,集團公司根據近年來集團業務發展和企業結構調整變化的情況,經過相關程序,進一步擴大了法制建設重點骨干企業的范圍,由原來15家擴大到20家。央企確定的法制建設重點企業,國資委要進行直接的考核和計分,從這個角度看,增加數量實際上是自我加壓,增加了工作的難度系數。但我們的目的是切實通過加強法制建設,為企業持續發展提供強有力的保證,是企業持續發展的內在需要。通過相關的工作程序,增補北方水泥、西南水泥、中建材投資公司、中國建材檢驗認證集團公司、瑞泰科技公司為集團法制建設重點企業,并要求這些企業盡快形成相對完善的以總法律顧問制度為核心的法制工作體系。
建材總院作為一種積極的探索和實踐,在原有控股公司設置法律工作人員基礎上,在院屬各單位包括控股公司也包括全部非法人的院所,均設立了法律專員,并明確其職責,形成了總院本部從總法律顧問到院法律辦,再到各經營單位法務專員的法律管理工作體系。
3.著力強化了集團企業法制工作人員隊伍建設。
今年8月,集團公司在相關專業機構的配合下,在京舉辦了XX年全國企業法律顧問執業資格考試培訓班,來自集團所屬企業的總法律顧問、法律機構負責人及法務工作人員共計五十余人參加培訓,學員們學習十分認真,汲取相關專業知識,取得了良好的培訓效果。
股份公司總部人員高度精干,只有幾十人,但近年來注重強化對法務專業人員的配置。目前公司法律部配備專職人員5人,并且都是法律專業研究生學歷,都取得了規定的執業資格。北新建材股份對法務人員的基本情況進行了詳實的了解排查,包括專業方向、教育層次、崗位職能、年齡結構、從業資質等信息進行備案,同時鼓勵法務人員及目前暫時未從事法務工作的人員積極參加法律職業資格考試,并組織考前培訓,承擔培訓費用,目前公司已有7人通過了國家司法考試。
4.扎實系統做好法律風險防范和企業權益的維護保障工作。
近年來,中國建材集團的發展從某種意義上說,有三大特點,一是業務規模得到了迅速擴展,幾年時間實現從數十億到兩千億的跨越;二是產業結構得到了顯著優化,傳統產業實現工藝技術裝備的升級及產業鏈的延伸,三新產業奠定了堅實深厚的基礎并將實現加速度的發展。以上兩個方面的成就和特點是通過我們發展的第三個特點實現的,這就是主要通過聯合重組及管理整合方式實現規模的擴展和結構的優化。在這種發展途徑面前,做好法律風險防范和企業權益的維護保障至關重要。但在大家的共同努力下,咱們一路做過來,并且取得了矚目的成果。例如近一年來四個水泥公司著眼于優化業務機構,大力推進商混的聯合重組,以南方水泥為例,商混產能已超過了1.7億方,創造了重組的新奇跡。商混行業的秩序較亂,但是不能因為亂就不去重組,我們就會失去機會。南方水泥在這方面業務的風險控制中堅定不移的堅持以下兩條:第一,以擬收購商混生產線建設過程為線索,收集整理商混生產線從立項到環評,到環保驗收有效力的批復文件,盡可能完整厘清商混企業經營必需的資質權證;第二,針對商混企業墊資銷售導致應收款數量巨大,且部分應收款沒有在帳面上體現的現象,非常明確的在轉讓條款中規定,帳內正在供貨形成的應收帳款由重組后的公司催收,原股東要承擔連帶責任,帳內已停止供貨形成應收款,由轉讓方負責催收,并在我方支付股權款中暫扣,帳外應收帳款不體現在股權轉讓款中,由轉讓方自行解決。用以上的方式有效的控制了風險,使風險在控、可承受。
以法律手段維護企業權益,我再舉北新股份的例子。北新的龍牌、泰山牌是馳名商標,知名度很高,于是有人打歪主意,注冊精品龍、泰山龍商標,建廠生產石膏板,借助龍牌、泰山牌聲譽謀取不正當的利益。北新股份以訴訟手段維護權益,從向商標局提出異議,到商評委復審,從一中院一審、北京高院二審,直到最高院再審,付出極大的努力,最終贏得了勝利,有效保障了企業的合法權益。
5.積極主動的開展法律審核把關服務,促進經營活動的健康開展。
集團包括法制建設重點企業在內的各單位,在法律審核把關服務方面均做的比較扎實、比較細致,形成了十分有效的工作程序,并且服務意識顯著增強,通過建設性的法律服務來實現高質量的審核把關。建材總院等很多單位,為提升合同審核的質量,將合同管理“關口”前移,從偏重事后“文本審核”,逐步轉變為過程中的“業務參與”,并建立了一定范圍共享的合同文本庫,并由法務辦和相關業務部門協同監督重大合同的執行進度,及時防范處置可能出現的風險。我注意到,若干個今天下午將要述職的總法律顧問發言提綱當中都涉及到做好法律審核把關服務方面的內容,這符合邏輯,對企業的法務部門和人員來說,這是一項日常性的但又是絕不可以有任何懈怠的意義重大的工作。如何切實做好工作,不同單位各有特色,大家下午溝通交流。
6.進一步夯實并不斷強化企業法律基礎管理工作。
廣義的說,前面講到的強化法制工作體系建設,強化法務人才隊伍建設都屬于企業法律基礎管理的范疇。我這里進一步強調一下企業規章制度建設工作。各個企業的總法律顧問、法務部門和各法務工作人員肩負著有著密切內在聯系雙重的責任。第一,要與時俱進,適應業務發展需求,不斷完善本企業法律事務建設和管理方面的的規章制度體系,使法務工作本身持續深入開展。第二,健全完善企業法務工作的規章制度體系的目的,是使法務部門能夠充分發揮積極能動作用,在企業董事會決策指導,經營班子領導,總法律顧問具體負責下,在復雜多變的外部環境下,著眼于企業自身特點及持續發展的要求,主導協調和推進企業整個規章制度體系建設的不斷提升和發展,在這方面,各企業都做了大量的工作。
總體來看,今年以來,集團企業緊緊圍繞新三年目標要求,以管理提升活動為契機,在加強法制建設方面做了大量工作,沒有法務工作戰線同志們的努力,不可能設想會有各個單位克服困難,實現持續穩定發展的良好局面,法務工作戰線同志們的努力的成果融會在集團持續穩定發展的輝煌步伐及綜合業績之中。
與此同時,也必須看到,集團法制建設工作也存在著諸多的薄弱環節,歸納起來主要有以下三大方面的不足:
一是部分企業法務管理起點較低,幾年來,許多企業法務管理水平有了迅速的提升,而有的企業尚未跟上,于是有了明顯的發展不平衡。
二是部分法制建設重點企業的總法律顧問制度的建設仍然沒有充分到位,必須創造條件,客服困難去實現工作目標。新增補的五家企業,總法律顧問工作制度的相關事項,明年一季度應得到落實。
三是集團各企業比較普遍的共同課題,法務人員持證上崗率偏低,必須有足夠的措施和手段去推進和加強。
總之,成績顯著,差距明顯,任務艱巨,同志們必須共同努力,齊心協力提升水平!
三、以全面落實法制工作新三年目標為抓手,大力提升集團企業法律管理能力和水平
今后兩年,是集團公司全面實施法制工作新三年目標最為關鍵的時期,也是集團公司全面開展“管理提升活動”,強化基礎管理的重要時期。根據國務院國資委有關工作要求,結合當前集團改革發展的實際情況,集團公司及各企業要突出抓好以下七個環節工作:
.認真開展法律管理對標工作。從集團公司到各相關企業,要對標集團外、集團內先進做法和經驗,結合企業實際,深入查找法律管理存在的突出問題,確定改進措施及方法步驟,形成改進方案。
2.積極探索創新集中管控與專項授權相結合的法律工作模式,優化整合集團內法律資源,確保集團法律信息通暢、工作順暢、管控有力。
3.扎實推進法律管理信息化和標準化。要逐步探索通過先進的信息技術手段固化法律管理流程,實現各項法律管理工作的標準化,大力提高集團企業法律管理的質量和效率。
4.努力實現法律管理提升工作與落實新三年目標的有機結合。要緊緊圍繞新三年目標各項要求,明確本企業法律管理提升的突破口,把“三個完善、兩個提高”作為法律管理提升的重要目標,把“三個100%、兩個80%”作為法律管理提升的基本內容,通過法律管理提升,探索形成企業法制工作發揮作用的長效機制。
5.要注意把握法律管理與其他重點領域管理提升的協調與配合。國資委確定十三個重點領域的管理提升是一項系統工程。集團公司的管理提升方案確定了三十六項重點工作,法律管理不僅不能成為企業管理的短板,而且還要保障和促進其他領域的管理提升。
6.以企業規章制度、重大經濟合同和重要經營決策的法律審核為切入點,進一步加強法律風險防范機制和體系建設。這是我們的基本功。法律管理要從側重于前期審核發展到全過程監控服務。確保將法律審核嵌入企業規章制度、經濟合同和重要決策的工作流程。進一步采取法律顧問參加決策會議、參加項目組、會簽、出具法律意見書等多種形式開展法律審核,所有法律審核應保存相關書面材料,做到有據可查。要不斷提高法律審核的質量和水平,增強重點業務法律審核的專業性和有效性,確保法律審核能夠發現問題,控制風險,創造價值。
7.繼續推進企業法律人才隊伍建設,不斷提高專業能力和服務水平。要提高法律人才隊伍專業知識和經營業務知識的學習和運用能力,使法律人員學會用管理的語言表述法律問題,切實促進法律管理與企業經營管理的有效融合,培養一支既懂法律又懂經營業務管理的高素質、復合型人才隊伍。
要按照國資委要求和集團公司統一工作部署,切實提高法律人員上崗執業的專業化率,集團公司也將定期舉辦面向集團企業的法律顧問執業資格培訓班。要高度重視法律人才隊伍的穩定發展和梯隊建設,努力為優秀法律人才的成長拓寬職務、職級和專業技術等級的提升通道,建立健全優秀法律人才的評價發現、選拔任用、保障激勵機制,穩定法律骨干隊伍,加大法律人員的海內外招聘力度,為吸引和留住優秀法律人員創造更加良好的條件。
四、對集團企業下一步落實中央企業法制工作新三年目標的幾點希望
今后兩年,是集團公司實施法制工作新三年目標最為關鍵的時期,隨著集團企業業務快速發展及業務規模的不斷擴大,作為集團法律工作者,集團的“法律人”,我們將面臨新形勢、新任務、新問題、新挑戰。基于此,提3點希望:
.要進一步增強推進新三年目標的責任感和緊迫感。
當前,集團企業面臨外部復雜困難的經營環境,順利完成保增長、保穩定、渡難關的艱巨任務,離不開企業法制工作的保駕護航。全面落實新三年目標,有利于保障和促進企業真正實現可持續發展。所以,我們要增強落實新三年目標的責任感和緊迫感。特別是工作進展較慢的企業,要圍繞新三年目標任務的各項部署,逐項檢查,迎頭趕上,使集團企業推進新三年目標工作不留死角。
2.實現新三年目標的關鍵在于狠抓落實
去年10月,集團公司專門印發了落實新三年目標的有關通知,集團法制建設重點骨干企業結合自身實際,均制定了新三年目標的實施方案,下一階段的工作重點是認真抓好落實。各重點法制骨干企業要建立實施方案落實的責任制,明確新三年目標涉及的各個層面責任主體。要強化對實施方案的過程管控,把握時間節點,加強督促檢查。要根據工作進展情況,及時調整完善實施方案,特別是要對照今年7月國資委印發的新三年目標考評標準,查遺補缺,充實相關內容,進一步明確保障措施。要加強對實施方案落實的考評,抓緊制訂本企業的考評標準,建立可操作、可度量的指標體系。要創新方式方法,努力將實施方案落實到位。
3.確保實現新三年目標質和量的統一
新三年目標進入全面實施階段以后,集團企業要緊緊抓住法律風險防范這一核心要求,通過落實新三年目標,更好實現法制工作的價值,在確保“量”的完成基礎上更加注重“質”的提升。要在全面實現法律審核“三個100%”的同時,大力提高審核質量和水平。通過健全管理制度和流程,確保應審必審;要進一步增強審核意見的專業性、準確性和權威性;要在確保“兩個80%”按期實現的同時,通過引進人才和培訓提升多種方式結合,有效提升集團企業法律顧問隊伍的整體素質。
同志們,黨的十八大給我們進一步指明了努力的方向,“十二五”時期集團公司改革發展面臨的新形勢、新任務,對企業法制工作提出了新的更高的要求。我們要認真貫徹落實國務院國資委中央企業法制工作座談會精神,進一步統一思想、堅定信心,繼續開拓進取,加大推動力度,確保集團公司法制工作第三個三年目標全面實現,為依法保障和促進集團公司加快轉變發展方式、實現科學發展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
第二篇:2014年集團企業總法律顧問述職工作會議講話稿
2014年集團企業總法律顧問述職工作會議講話稿
2014年集團企業總法律顧問述職工作會議講話稿
同志們:
大家上午好!
通過一段時間的積極籌備,今天,集團公司召開了2014年集團企業總法律顧問述職工作會議,目的是持續推進集團總法律顧問制度建設,提升集團企業總法律顧問整體履職能力。會議名稱雖為集團企業總法律顧問述職會,但同時也是集團公司關于強化法制建設工作的專題工作會議。
據了解,截止2014年9月,有38戶中央企業已建立了重要子企業總法律顧問的述職制度,以此規范企業總法律顧問履職報告方式。剛才姚總的重要講話中專門講了這次會議召開的背景,這是在當前復雜多變的外部環境下召開的一次重要專題會議,姚燕總經理的重要講話,希望大家會后要進一步認真學習領會姚總講話精神并貫徹落實。
此次會議的基本內容,是企業總法律顧問述職,同時緊密結合安排以下內容,傳達貫徹國務院國資委十一前夕召開的中央企業法制工作座談會精神,歸納通報集團公司法制工作新三年目標啟動實施情況,進行央企之間的專項工作交流,溝通集團企業總法律顧問履職情況,安排下階段集團法制工作重點任務等。
下面,我主要講以下四個方面的內容:
一、深入學習領會國資委近期召開的中央企業法制工作座談會精神,認真貫徹落實。
2014年9月底,國資委召開中央企業法制工作座談會,總結了中央企業法制工作新三年目標啟動實施情況,明確了今后一個時期的工作重點和任務要求。國資委主任、黨委書記王勇同志專門作出重要批示,國資委黃淑和副主任出席會議并做重要講話。
王XX主任充分肯定了過去一年中央企業落實新三年目標取得的積極進展和成效,同時結合國內外經濟形勢,提出了“中央企業要對標世界一流,深入推進法制工作新三年目標,進一步強化‘經營依法、決策問法’的理念,扎實開展法律管理提升活動,不斷完善法律風險防范機制,更好地發揮法律顧問隊伍的作用,為依法保障和促進中央企業實現‘十二五’改革發展目標作出更大貢獻”的總體要求。黃XX和副主任的重要講話結合企業法制工作面臨的新挑戰,深入闡述了需要重點把握的五個問題,并對下一步工作提出了明確要求,要求各中央企業切實抓好新三年目標實施方案的落實,確保新三年目標全面實現。
黃淑和副主任特別強調,要“做強做優”,做到“世界一流”,這是中央企業“十二五”乃至更長一個時期的核心目標。今年起,中央企業開展為期兩年的管理活動,其中強化法律管理是企業管理提升活動的一個重點領域。全面提升企業法律管理的能力和水平,不僅是企業強基固本,控制風險的重要手段,也是企業參與全球市場競爭,維護自身合法權益不可或缺的重要保證。黃淑和副主任的講話,立意高遠,十分精辟的講清楚了“企業法制建設”、“新三年目標”與“管理提升活動”,與“實現做強做優世界一流核心目標”的關系,對我們的工作有著直接的指導意義。此次集團公司總法律顧問述職會議的主旨就是落實國資委要求,同時也是我們企業持續穩定健康發展的內在需求,提升法制工作水平,推進實現集團公司法制工作新三年目標。黃淑和副主任的講話國資委網站已全文刊登,大家要進一步認真學習。
二、全面推進集團企業法制建設工作開展,持續提升法律管理能力和水平 今年是國資委部署中央企業法制建設第三個三年目標的第一年,集團企業按照國資委總體要求,以落實“三年目標實施計劃”為抓手,積極穩妥推進依法決策、依法經營、依法管理,深入推進企業法制建設,不斷探索法律風險管理工作方法,各項工作都取得了明顯進展。
1.系統安排落實實現中央企業法制工作第三個三年目標的各項工作。
去年下半年集團公司印發了《關于全面貫徹落實中央企業法制工作第三個三年目標要求、推進企業法制建設總體水平持續提升的實施方案》,提出了集團企業法制工作第三個三年目標總體要求、重點工作、實施步驟和保障措施,并及時召開專題會議進行了系統的宣貫講解。今年年初,集團公司印發《關于2014年法制建設工作的安排意見》,系統安排部署集團企業2014年法制建設重點工作。在集團公司法制工作第二個三年目標順利完成的基礎上,集團企業以實現法制工作第三個三年目標為抓手,以“完善提高”為核心,大力推進各項法制工作。
與此同時,集團所屬法制建設重點企業均按照國資委要求和集團公司具體安排,對于本企業第三個三年目標以及2012的工作做了相應的安排。如,中建材進出口公司等單位專門成立了推進實現第三個三年法制建設目標領導小組,加強對相關工作的協調指導。
2.進一步加強集團企業法制工作組織體系建設。
從組織體系方面看,集團公司根據近年來集團業務發展和企業結構調整變化的情況,經過相關程序,進一步擴大了法制建設重點骨干企業的范圍,由原來15家擴大到20家。央企確定的法制建設重點企業,國資委要進行直接的考核和計分,從這個角度看,增加數量實際上是自我加壓,增加了工作的難度系數。但我們的目的是切實通過加強法制建設,為企業持續發展提供強有力的保證,是企業持續發展的內在需要。通過相關的工作程序,增補北方水泥、西南水泥、中建材投資公司、中國建材檢驗認證集團公司、瑞泰科技公司為集團法制建設重點企業,并要求這些企業盡快形成相對完善的以總法律顧問制度為核心的法制工作體系。
建材總院作為一種積極的探索和實踐,在原有控股公司設置法律工作人員基礎上,在院屬各單位包括控股公司也包括全部非法人的院所,均設立了法律專員,并明確其職責,形成了總院本部從總法律顧問到院法律辦,再到各經營單位法務專員的法律管理工作體系。
3.著力強化了集團企業法制工作人員隊伍建設。
今年8月,集團公司在相關專業機構的配合下,在京舉辦了2014年全國企業法律顧問執業資格考試培訓班,來自集團所屬企業的總法律顧問、法律機構負責人及法務工作人員共計五十余人參加培訓,學員們學習十分認真,汲取相關專業知識,取得了良好的培訓效果。
股份公司總部人員高度精干,只有幾十人,但近年來注重強化對法務專業人員的配置。目前公司法律部配備專職人員5人,并且都是法律專業研究生學歷,都取得了規定的執業資格。北新建材股份對法務人員的基本情況進行了詳實的了解排查,包括專業方向、教育層次、崗位職能、年齡結構、從業資質等信息進行備案,同時鼓勵法務人員及目前暫時未從事法務工作的人員積極參加法律職業資格考試,并組織考前培訓,承擔培訓費用,目前公司已有7人通過了國家司法考試。
4.扎實系統做好法律風險防范和企業權益的維護保障工作。
近年來,中國建材集團的發展從某種意義上說,有三大特點,一是業務規模得到了迅速擴展,幾年時間實現從數十億到兩千億的跨越;二是產業結構得到了顯著優化,傳統產業實現工藝技術裝備的升級及產業鏈的延伸,三新產業奠定了堅實深厚的基礎并將實現加速度的發展。以上兩個方面的成就和特點是通過我們發展的第三個特點實現的,這就是主要通過聯合重組及管理整合方式實現規模的擴展和結構的優化。在這種發展途徑面前,做好法律風險防范和企業權益的維護保障至關重要。但在大家的共同努力下,咱們一路做過來,并且取得了矚目的成果。例如近一年來四個水泥公司著眼于優化業務機構,大力推進商混的聯合重組,以南方水泥為例,商混產能已超過了1.7億方,創造了重組的新奇跡。商混行業的秩序較亂,但是不能因為亂就不去重組,我們就會失去機會。南方水泥在這方面業務的風險控制中堅定不移的堅持以下兩條:第一,以擬收購商混生產線建設過程為線索,收集整理商混生產線從立項到環評,到環保驗收有效力的批復文件,盡可能完整厘清商混企業經營必需的資質權證;第二,針對商混企業墊資銷售導致應收款數量巨大,且部分應收款沒有在帳面上體現的現象,非常明確的在轉讓條款中規定,帳內正在供貨形成的應收帳款由重組后的公司催收,原股東要承擔連帶責任,帳內已停止供貨形成應收款,由轉讓方負責催收,并在我方支付股權款中暫扣,帳外應收帳款不體現在股權轉讓款中,由轉讓方自行解決。用以上的方式有效的控制了風險,使風險在控、可承受。
以法律手段維護企業權益,我再舉北新股份的例子。北新的龍牌、泰山牌是馳名商標,知名度很高,于是有人打歪主意,注冊精品龍、泰山龍商標,建廠生產石膏板,借助龍牌、泰山牌聲譽謀取不正當的利益。北新股份以訴訟手段維護權益,從向商標局提出異議,到商評委復審,從一中院一審、北京高院二審,直到最高院再審,付出極大的努力,最終贏得了勝利,有效保障了企業的合法權益。
5.積極主動的開展法律審核把關服務,促進經營活動的健康開展。
集團包括法制建設重點企業在內的各單位,在法律審核把關服務方面均做的比較扎實、比較細致,形成了十分有效的工作程序,并且服務意識顯著增強,通過建設性的法律服務來實現高質量的審核把關。建材總院等很多單位,為提升合同審核的質量,將合同管理“關口”前移,從偏重事后“文本審核”,逐步轉變為過程中的“業務參與”,并建立了一定范圍共享的合同文本庫,并由法務辦和相關業務部門協同監督重大合同的執行進度,及時防范處置可能出現的風險。我注意到,若干個今天下午將要述職的總法律顧問發言提綱當中都涉及到做好法律審核把關服務方面的內容,這符合邏輯,對企業的法務部門和人員來說,這是一項日常性的但又是絕不可以有任何懈怠的意義重大的工作。如何切實做好工作,不同單位各有特色,大家下午溝通交流。6.進一步夯實并不斷強化企業法律基礎管理工作。
廣義的說,前面講到的強化法制工作體系建設,強化法務人才隊伍建設都屬于企業法律基礎管理的范疇。我這里進一步強調一下企業規章制度建設工作。各個企業的總法律顧問、法務部門和各法務工作人員肩負著有著密切內在聯系雙重的責任。第一,要與時俱進,適應業務發展需求,不斷完善本企業法律事務建設和管理方面的的規章制度體系,使法務工作本身持續深入開展。第二,健全完善企業法務工作的規章制度體系的目的,是使法務部門能夠充分發揮積極能動作用,在企業董事會決策指導,經營班子領導,總法律顧問具體負責下,在復雜多變的外部環境下,著眼于企業自身特點及持續發展的要求,主導協調和推進企業整個規章制度體系建設的不斷提升和發展,在這方面,各企業都做了大量的工作。
總體來看,今年以來,集團企業緊緊圍繞新三年目標要求,以管理提升活動為契機,在加強法制建設方面做了大量工作,沒有法務工作戰線同志們的努力,不可能設想會有各個單位克服困難,實現持續穩定發展的良好局面,法務工作戰線同志們的努力的成果融會在集團持續穩定發展的輝煌步伐及綜合業績之中。
與此同時,也必須看到,集團法制建設工作也存在著諸多的薄弱環節,歸納起來主要有以下三大方面的不足:
一是部分企業法務管理起點較低,幾年來,許多企業法務管理水平有了迅速的提升,而有的企業尚未跟上,于是有了明顯的發展不平衡。
二是部分法制建設重點企業的總法律顧問制度的建設仍然沒有充分到位,必須創造條件,客服困難去實現工作目標。新增補的五家企業,總法律顧問工作制度的相關事項,明年一季度應得到落實。
三是集團各企業比較普遍的共同課題,法務人員持證上崗率偏低,必須有足夠的措施和手段去推進和加強。
總之,成績顯著,差距明顯,任務艱巨,同志們必須共同努力,齊心協力提升水平!
三、以全面落實法制工作新三年目標為抓手,大力提升集團企業法律管理能力和水平
今后兩年,是集團公司全面實施法制工作新三年目標最為關鍵的時期,也是集團公司全面開展“管理提升活動”,強化基礎管理的重要時期。根據國務院國資委有關工作要求,結合當前集團改革發展的實際情況,集團公司及各企業要突出抓好以下七個環節工作:
1.認真開展法律管理對標工作。從集團公司到各相關企業,要對標集團外、集團內先進做法和經驗,結合企業實際,深入查找法律管理存在的突出問題,確定改進措施及方法步驟,形成改進方案。
2.積極探索創新集中管控與專項授權相結合的法律工作模式,優化整合集團內法律資源,確保集團法律信息通暢、工作順暢、管控有力。3.扎實推進法律管理信息化和標準化。要逐步探索通過先進的信息技術手段固化法律管理流程,實現各項法律管理工作的標準化,大力提高集團企業法律管理的質量和效率。
4.努力實現法律管理提升工作與落實新三年目標的有機結合。要緊緊圍繞新三年目標各項要求,明確本企業法律管理提升的突破口,把“三個完善、兩個提高”作為法律管理提升的重要目標,把“三個100%、兩個80%”作為法律管理提升的基本內容,通過法律管理提升,探索形成企業法制工作發揮作用的長效機制。
5.要注意把握法律管理與其他重點領域管理提升的協調與配合。國資委確定十三個重點領域的管理提升是一項系統工程。集團公司的管理提升方案確定了三十六項重點工作,法律管理不僅不能成為企業管理的短板,而且還要保障和促進其他領域的管理提升。
6.以企業規章制度、重大經濟合同和重要經營決策的法律審核為切入點,進一步加強法律風險防范機制和體系建設。這是我們的基本功。法律管理要從側重于前期審核發展到全過程監控服務。確保將法律審核嵌入企業規章制度、經濟合同和重要決策的工作流程。進一步采取法律顧問參加決策會議、參加項目組、會簽、出具法律意見書等多種形式開展法律審核,所有法律審核應保存相關書面材料,做到有據可查。要不斷提高法律審核的質量和水平,增強重點業務法律審核的專業性和有效性,確保法律審核能夠發現問題,控制風險,創造價值。
7.繼續推進企業法律人才隊伍建設,不斷提高專業能力和服務水平。要提高法律人才隊伍專業知識和經營業務知識的學習和運用能力,使法律人員學會用管理的語言表述法律問題,切實促進法律管理與企業經營管理的有效融合,培養一支既懂法律又懂經營業務管理的高素質、復合型人才隊伍。
要按照國資委要求和集團公司統一工作部署,切實提高法律人員上崗執業的專業化率,集團公司也將定期舉辦面向集團企業的法律顧問執業資格培訓班。要高度重視法律人才隊伍的穩定發展和梯隊建設,努力為優秀法律人才的成長拓寬職務、職級和專業技術等級的提升通道,建立健全優秀法律人才的評價發現、選拔任用、保障激勵機制,穩定法律骨干隊伍,加大法律人員的海內外招聘力度,為吸引和留住優秀法律人員創造更加良好的條件。
四、對集團企業下一步落實中央企業法制工作新三年目標的幾點希望
今后兩年,是集團公司實施法制工作新三年目標最為關鍵的時期,隨著集團企業業務快速發展及業務規模的不斷擴大,作為集團法律工作者,集團的“法律人”,我們將面臨新形勢、新任務、新問題、新挑戰。基于此,提3點希望: 1.要進一步增強推進新三年目標的責任感和緊迫感。
當前,集團企業面臨外部復雜困難的經營環境,順利完成保增長、保穩定、渡難關的艱巨任務,離不開企業法制工作的保駕護航。全面落實新三年目標,有利于保障和促進企業真正實現可持續發展。所以,我們要增強落實新三年目標的責任感和緊迫感。特別是工作進展較慢的企業,要圍繞新三年目標任務的各項部署,逐項檢查,迎頭趕上,使集團企業推進新三年目標工作不留死角。
2.實現新三年目標的關鍵在于狠抓落實
去年10月,集團公司專門印發了落實新三年目標的有關通知,集團法制建設重點骨干企業結合自身實際,均制定了新三年目標的實施方案,下一階段的工作重點是認真抓好落實。各重點法制骨干企業要建立實施方案落實的責任制,明確新三年目標涉及的各個層面責任主體。要強化對實施方案的過程管控,把握時間節點,加強督促檢查。要根據工作進展情況,及時調整完善實施方案,特別是要對照今年7月國資委印發的新三年目標考評標準,查遺補缺,充實相關內容,進一步明確保障措施。要加強對實施方案落實的考評,抓緊制訂本企業的考評標準,建立可操作、可度量的指標體系。要創新方式方法,努力將實施方案落實到位。
3.確保實現新三年目標質和量的統一
新三年目標進入全面實施階段以后,集團企業要緊緊抓住法律風險防范這一核心要求,通過落實新三年目標,更好實現法制工作的價值,在確保“量”的完成基礎上更加注重“質”的提升。要在全面實現法律審核“三個100%”的同時,大力提高審核質量和水平。通過健全管理制度和流程,確保應審必審;要進一步增強審核意見的專業性、準確性和權威性;要在確保“兩個80%”按期實現的同時,通過引進人才和培訓提升多種方式結合,有效提升集團企業法律顧問隊伍的整體素質。
同志們,黨的十八大給我們進一步指明了努力的方向,“十二五”時期集團公司改革發展面臨的新形勢、新任務,對企業法制工作提出了新的更高的要求。我們要認真貫徹落實國務院國資委中央企業法制工作座談會精神,進一步統一思想、堅定信心,繼續開拓進取,加大推動力度,確保集團公司法制工作第三個三年目標全面實現,為依法保障和促進集團公司加快轉變發展方式、實現科學發展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
第三篇:企業總法律顧問述職報告
企業總法律顧問述職報告(精選多篇)
法律顧問述職報告
各位領導、各位同志:
2014年5月份集團把我從xxxx藥業法律顧問崗位調到xx藥業法律顧問崗位,至今已有兩年半,負責管理公司的法律事務和物價信息監察。工作中我嚴于律己、嚴格管理,在公司領導的直接領導和全體同志的大力支持下,緊緊圍繞公司的工程建設和生產經營工作,積極做好服務、管理和監督工作,現作述職報告:
一、企業法律顧問的工作
嚴格按照企業法律顧問的崗位職責的要求,開展企業的法律事務工作,“以事前防范法律風險和事中法律控制
為主、事后法律補救為輔”的工作原則,完成公司各項法律事務及領導交給的其他工作。截止到2014年年底,我規范了公司簽訂合同的程序及要求;為簽訂合同的部門及相關人員進行了法律知識的培訓,解答了他們的法律咨詢,要求他們在簽訂合同時要注意的事項和合同在履行中要注意的事項,共制定了定型設備采購合同、物資采購合同、設備安裝合同等十幾類合同的范本,審核和修改各類合同4000多份;公司授權代理的訴訟案件x起,涉案金額x多萬元;辦理了公司的勞動爭議糾紛和傷亡賠償糾紛等非訴訟案件;及時為公司領導提供了法律意見;嚴格審查物資采購部門的招投標工作中投標單位的資質及相關證件。
二、物價信息監察工作
截止到2014年年底,我部門共計收到采購計劃單x多份,通過網絡、電話和親自到市場詢價,及時為公司財務部門審價提供了可靠的價格參考標準,也為公司在物資采購中節約了大量的成本,其價值是無法用金錢估量的,這在另一方面規范物資采購制度和防范了法律風險。
三、自身建設方面
我時刻以一個共產黨員的身份要求自己的言行,以身作則,實事求是的工作,切實為公司的利益著想,在工作中我不斷加強學習,不斷提高自己的政治理論水平、文化專業知識和業務能力,不斷改進自己的工作方法和工作作風,努力提高工作效率。在工作中取得一些成績,也是公司領導的關懷、各部門的支持以及法務信息監察部門全體員工共同努力工作的結果。
四、工作中發現的問題
在處理訴訟案件中,在工作中發現導致這些案件的原因:
1、是公司沒有及時付款;
2、業務員更換頻繁,責任心不強,與客戶的溝通不夠,財務部門督促不力,造成不辦入賬手續,發票無法交賬,倉庫的物資和財務賬目不符,致使
訴訟成本增加;
3、是采購的設備出現質量問題,沒有嚴格按合同約定合法的程序向供應商提出異議,也沒有供應商認可的維修記錄,造成我公司沒有證據提出要求賠償要求;
4、物資采購計劃不規范;
五、下步工作設想
1、鞏固成果,吸取教訓,進一步明確法律事務和物價信息監察工作的指導思想,強化工作責任制。指導思想是緊緊圍繞公司的工程建設和生產經營工作,積極做好服務、管理和監督工作。
2、掌握特點,總結規律,提高法務信息監察的整體工作水平,盡職盡責的完成各項工作,發揮監督職能,切實維護公司的利益。
3、增強主觀能動性,充分發揮參政作用,當好領導的參謀。
4、充分發揮溝通、協調作用,積極協調好法院和當事人的關系。
5、進一步做好法務的事前預防工作,在事中法律控制中發現問題及時向
公司領導匯報,做好事后法律補救工作。不斷完善合同管理制度,加強財務的對賬制度和物資管理制度,提高經營管理人員的法律風險意識和責任感。
6、公司領導交辦的工作及時做好信息反饋,按領導意旨及時處理好突發性事件。
法務信息監察部:
中國石化開展總法律顧問述職著力完善總法律顧問制度
完善企業總法律顧問制度,是中央企業法制工作第三個三年目標的重要內容。開展總法律顧問述職工作,是落實這一內容的有效舉措。11月29日,中國石油化工集團公司率先組織所屬10家企業總法律顧問開展述職,檢驗總法律顧問履職情況和成效,交流法制工作進展和典型經驗,推動提高總法律顧問履職能力和水平。這一做法務實有效,值得總結推廣。
中國石化從上、中、下游、科研、工程和專業公司各個板塊選取了10家有
代表性的單位總法律顧問進行述職。10家企業的總法律顧問代表就《國有企業法律顧問管理辦法》規定的七項職責履行情況、發揮的作用、存在的問題和下一步工作打算等方面進行了述職。參加述職的10位總法律顧問中,專職總法律顧問5人,兼職總法律顧問5人。中國石化在京的23家企事業單位的總法律顧問和法律部門負責人一同聽取了述職報告。
述職中,10家企業的總法律顧問回顧了自實施中央企業法制工作第二個三年目標以來,尤其是2014年中國石化法制工作會議以來的工作。他們自覺履行總法律顧問職責,全面組織領導本企業法律工作,參與企業重大經營決策,充分發揮職能作用,做了大量富有成效的工作。特別是中國石化提出法律工作要實現從事務型向管理型轉變、從事后救濟型向事前防范和事中控制型轉變這“兩個根本轉變”以來,10家企業的總法律顧問在切實履行好七項職責的基礎
上,勇于探索,大膽實踐,開拓創新,總結了一些富有成效的履職方式:一是大力開展信息化建設,通過開發運用相關管理信息系統,對招投標、經營證照等涉及的法律事務進行管理,降低了成本,提高了效率,推進了法律管理的e化,促進了法律工作的“兩個根本轉變”;二是深入進行系統化研究,通過進行國內政策、法律、法規研究和境外法律環境研究、編印國別《投資貿易法律指南》等,為經營決策和項目運作提供法律依據和支撐保障,有效預防和控制相關法律風險,確保境外法律工作“走得順、走得好、走得安全”;三是切實推進全程化管理,法律人員積極參與資本運作、工程項目等重大生產經營活動,實現法律管理工作在各環節、各項目的全覆蓋。這些靈活多樣的履職方式無論是在法律工作上,還是在風險防控上,都給10家企業帶來了顯著成效:法律機構更加健全,法律人員職能作用發揮更加充分,規章制度、經濟合同、重大決策法律審
核率達到100%,歷史遺留重大法律糾紛案件基本得到解決,未發生因違法、違規或未經法律審核引發的新的重大法律糾紛案件,法律業務國際化保持良好勢頭,法律風險防控關口前移,普法形式不斷創新,普法內容
更加豐富,法制宣傳報道不斷加強。
中國石化法律事務部主任張吉星同志在總結講話中指出,總法律顧問述職是加強總法律顧問制度建設的有力抓手,是推動總法律顧問全面履職的有效手段,是建立法律風險防控體系的有益途徑,有利于提高總法律顧問隊伍的綜合素質和履職能力,從整體上培養一支作風硬、本領強,拉得出、打得贏的法律工作隊伍。他強調,總法律顧問要扮演好七種角色:一是當好法律系統的領導者,二是當好重要決策的參與者和把關者,三是當好企業規章制度的制定者,四是當好法律理念的傳播者,五是當好法律工作職能體系的創建者,六是當好
法律隊伍的培育者,七是當好法律事業舞臺的搭建者。
2014年,中國石化將分13個片區全面推廣總法律顧問述職制度。同時,抓緊研究制定述職考評辦法,做到評議考核相結合,細化量化有指標,切實保證總法律顧問七項職責履行到位,為中國石化的生產經營、效益增長、改革發展、和諧穩定以及國際化經營提供有力的法律支撐和保障,為打造世界一流能源化工公司當好“衛士”和“斗士”。
推進政府、企業法律顧問工作的調查與思考
近年來,隨著經濟不斷高速發展,市場經濟立法體系的基本形成,我國各項改革已經進入“深水區 ”。在不斷推進改革的過程中,經濟改革、政治體制改革中所面臨的問題越來越多,也越來越復雜,政府和企業對法律服務的需求在不斷的增加。
由于法律顧問制度在我國起步較晚,開展范圍也
不夠普及,對所在事務所法律顧問工作進行調查后,本文將就如何深入推進政府機關及企事業單位法律顧問工作展開探討。
一、法律顧問工作的重要意義、設置法律顧問是政府機關、企事業單位適應改革發展的必然要求
改革開放以來,隨著《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》以及2014年5月12日國務院《加強市縣政府依法行政決定》等一系列重要行政法律法規和政策的相繼出臺和實施,標志著我國真正從計劃經濟走向了市場經濟、法治經濟。同時,隨著我國市場經濟立法體系的基本形成,企業經營者的行為逐步趨于規范化,企業的風險防范意識也在逐步加強,在外部市場激烈競爭與內部經營管理的雙重壓力下,企業對法律服務的需求絕對量在不斷增加。
對于各級政府部門來說,依法行政
既是政府的權利,也是政府的義務,更是深化政治體制改革,構建社會主義和諧社會、實踐科學發展觀的必然要求。只有政府及各職能部門在履行工作職責時依法行使行政職權,正確決策、行政,合理執法,依法積極應對突發事件,才能切實有效地解決依法行政、法治政府建設進程中的問題,提高政府依法執政能力。各個企事業單位作為經濟社會的重要細胞,其運作和發展是一個十分繁雜的系統化社會工程,既關系到發展穩定的大局,也關乎個人的切身利益,涉及眾多的法律問題:推動經濟健康可持續發展的復雜性和艱巨性決定了一切管理行為及經營活動必須依法有序進行,也就決定了作為法律專業者的律師應當以法律顧問的形式積極介入其中。、設立法律顧問能有效的提高政府和企業的執行效率
執行效率是指在保證行動目標方向正確,并給社會帶來效益的前提下,實現目標的產出與投入之間的比率。在
當前提倡效率社會的大背景下,提高效率的最有效途徑就是通過積極有效的經濟、社會政策來解決歷史遺留和現實存在的社會問題,通過一系列的制度設計來解決發展中遇到的困難和問題。要實現這一目標,很重要的一點就是要實現決策主體的依據多元化,決策合理化及執行合法化,建立有效的綜合決策機制。
通過設立法律顧問制度,決策制定者可以借助富有的法律實務經驗與各界人士溝通,順暢律師隊伍發揮重要作用,了解所有利益相關者的意愿,在合法的前提下,平衡政府、單位與個人之間的權益,從而獲得最完整的信息,使各種決策更具有合理性和適用性,提高執行效率。同時,在某些特殊場合尤其是發生政府、企業與民眾利益對峙的場合,引入作為第三方的法律顧問介入沖突,能使決策者更充分地考慮民眾需求的層次性和全面性,建立人與人之間的相互信任和友好的關系,更有利于社會矛盾的化解,從而提高了決策執行的效率。
我所在擔任襄陽華星化工有限公司常年法律顧問的過程中,積極為該公司建立健全各種勞動制度,并通過舉行講座、發放法律宣傳資料等形式向職工宣傳勞動法律法規,在該企業轉產清算的過程中,依照法律向公司管理層提出對職工的補償方案及執行意見,并積極參與仲裁、訴訟案件的處理,既依法維護了各方的權益,也避免了以往企業清算過程中經常出現的集體上訪、聚眾鬧事等群體性事件的發生,使得企業得以在預定的期限內完成清算事宜,提高了企業的執行效率,降低了企業的管理成本。
二、法律顧問工作在實踐中存在的主要問題
雖然法律顧問的身影陸續出現在各地政府部門、企事業單位,在建設法治社會和處理經濟事務中日益發揮著重要的作用,但目前我國法律顧問制度是一個新興的制度,還沒有統一的標準和規范,實踐中也產生了許多亟待解決的問題
顧問單位不清楚如何正確的使用法律顧問業務
在實踐中,不少政府部門或企事業單位聘請了法律顧問,有的甚至不止一名律師,但在如何運用法律顧問上出現了問題。如有些顧問單位在處理重大涉法事務前,未能及時讓法律顧問進行法律論證,并提出法律意見,而在作出相關具體行為后,相對一方當事人通過法律途徑,提請司法部門介入解決爭議的時候,方才想起讓法律顧問參與案件的復議或訴訟活動。法律顧問在這些單位看來,僅僅是起到救火隊員的角色,殊不知當事態發展到這種程度,相關重要證據已經形成,往往難以事后進行彌補。尤其是當行政機關作出具體行政行為后,依據《行政復議法》、《行政訴訟法》等的規定,行政機關一旦作出具體行政行為,就不能另行調查和取證,這就需要政府在作出行政處罰前必須對證據的
收集和采用、違法事實和行為的確認證據性具備合法性和關聯性。否則,行政復議程序或行政訴訟程序一旦啟動,如因行政機關舉證不能或不當,將導致所作出的具體行政行為被確認違法,甚至被撤銷,這不僅使行政機關的工作陷入被動,而且還會降低行政機關的工作效率和增加政府的工作成本,更會影響政府的形象。另外,有些顧問單位在制定一些規范性文件上,由于沒有
讓法律顧問把好法律關,往往會導致所下達的規范性文件與相關法律、行政法規、規章不一致,造成規范性文件的執行出現障礙,甚至給顧問單位帶來經濟損失。上述教訓是十分沉痛的。
缺乏選任法律顧問的長效機制
當前,顧問單位選任法律顧問主要采取自我聘任資深且社會形象較好的律師的方法,受關注的對象更多的是律師個人,而不是律師事務所。通常的做法也是直接針對律師個人,并且在聘請法律顧問的時候,不太考慮該律師的專業特長,缺乏行之有效的選任標準和競爭機制。如此選聘法律顧問,沒有選任標
準就不能遴選出合適的律師人才,不能產生競爭機制也就不能充分利用律師資源;同時,還有可能使得部分優秀的律師事務所無法進入法律顧問市場而為社會發展做出貢獻。在這種模式下被選聘的法律顧問,有的因為律師個人背后沒有強大的團隊,有的因為個人的專業特長不在顧問單位需要的服務方面,有的因為個人能力確實太差,導致在以后的工作中力不從心,甚至無法應對法律顧問的具體工作內容,使得法律顧問的作用無法正常發揮。從更深的層面上看,如果不能有效扭轉這種混亂的局面,避免使法律顧問事務走入歧途,對律師行業的發展是有著巨大的危害。
法律顧問待遇較低,導致顧問律師為顧問單位的積極性不高。
通過對我所擔任政府機關、企業法律顧問情況調查發現:就襄州區看來,現階段法律顧問帶來的收入在事務所總體收入中所占比例仍然輕微,與發達地區動輒超過50%的比例還有較大的距
離。同時,很多單位的每年支出的法律顧問費用在一萬元以下,部分中輕年律師甚至需要義務提供顧問服務。而一個社會律師每年的生活工作成本在三至四萬元。社會律師并不是公務員,沒有各種福利待遇,工作得來的報酬是他們的收入來源。當他們面臨著現實的生計問題,在生活沒有保障的情況下,對于廉價甚至義務為顧問單位服務當然也會逐漸失去熱情。僅僅依靠顧問頭銜的光環效應和律師的奉獻精神是難以建立社會律師為政府、企業提供法律服務的長效機制的。這個略顯尷尬的問題已經成為橫亙在法律顧業務如何進一步提升服務質量道路上的絆腳石。
三、對法律顧問工作突破與創新的思考
社會在不斷的進步,改革在不斷的深入,要推廣法律顧問工作,開拓社會律師的服務空間,就必須不斷地提高法律顧問工作水平,增強法律顧問工作創新的能力。
繼續強化宣傳,提高政府、企業對法律工作的認識
依法行事,建設法治社會,是構建社會主義和諧社會、實現科學發展的重要舉措。只有不斷的強化宣傳,提高政府、企業的依法行事的意識,才能讓政府、企業更加重視法律顧問的作用;同時,還應加強法律顧問作用和顧問業務的宣傳,使政府、企業學會創新的使用法律顧問業務。法律顧問的作用不僅僅是修改合同,代理進行各種訴訟。法律顧問的作用更在于為顧問單位的規范性文件把關,論顧問單位日常行政、經濟行為的合法性,協助顧問單位依法解決糾紛,對顧問單位的重大項目投資、重大工程建設、重大訴訟案件事先進行法律論證并出具法律意見。
作為法律顧問也應當經常性地尋求機會,代表顧問單位經常性的和利益相關方接觸,靈活運用典型案例,讓顧問單位從法律上、從現實上充分認識法律顧問在事前參與法律事務的重要性,尤其是能夠避免一些違法事件的發生,提高顧問單位的工作效率,提高顧問單位在社會中的威信、責任感和美譽度,唯有如此,方能使顧問單位一旦遇到法律事務,就會及時想到法律顧問,并讓法律顧問及時參與相關法律事務,這樣也能充分發揮法律顧問的作用,使法律顧問工作做的更好。
創新顧問工作思路,積極開發法律服務產品
隨著社會的不斷進步,人民群眾的法治理念、維權意識、創業意識在不斷的提高,尤其是從我所為襄州區政府、企業提供法律顧問服務的實際情況來看,一方面是行政復議、訴訟,勞動爭議案件數量不斷增加,另一方面是非公有制企業、中小型企業大量涌現、并頻繁發生合作、并購、清算等經濟現象,這為法律顧問提供了廣闊的市場,也對法律顧問工作提出了更高的要求。面對繁榮發展但又急劇變化的法律顧問市場,有心的律師應當創新自己的工作思
路,轉變以往陳舊、被動的工作模式,積極通過法律事務審計、交易模式構建等新的服務方式,為顧問單位提供有預見性的,成熟實用的法律產品,用工作標準流程來規范企業的勞動用工行為、提示可能會出現的法律風險,最大限度的將勞動法律風險化解在企業每天的工作之中。
制定長期有效的法律顧問遴選機制和競爭機制,制定靈活、合理的法律顧問收費模式
以往的一單位一顧問的形式已經難以適應社會的發展和需求,可以嘗試在政府和大企業中分設常設法律顧問和專項法律顧問,前者由聲譽卓著、經驗豐富和富有公益心的資深律師構成,負責處理日常法律事務和專項法律事務的組織協調工作;后者,主要是針對特定事項為顧問單位提供法律服務,根據需要在法律顧問或法律顧問團以外的成員中產生,可以引入競爭程序,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式產
生專項法律顧問,雙方簽署法律服務協議,由專業律師為各專項法律事務保駕護航。
針對法律顧問的收費標準和收費模式,應采取招竟標方式,由供需雙方協商后決定,并應根據政府或企業經濟發展狀況,每年予以遞增。同時,為提高規模較小的政府機關和企事業單位聘用法律顧問的積極性,可采取將法律顧問服務納入政府采購范圍或法律服務費用支出列入政府稅收優惠范圍的方法,力求使法律顧問進入每一個政府機關或企事業單位,并成為工作中的常態。
總法律顧問崗位職責
總法律顧問在總經理的領導下開展工作,為總經理負責,履行以下職責:
一、全面負責集團公司法律事務工作,統一協調處理集團公司經營、決策和管理中的法律事務。
二、參與集團公司重大經營決策,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見。
三、參與集團公司重要規章制度的制訂和實施,確保集團公司規章制度的合法有效。
四、負責集團公司的法制宣傳教育和培訓工作,提高集團公司員工的法律意識、規范意識。
五、指導集團公司所屬法人子公司法律事務工作,對法人子公司的法律事務建設提出建議。
六、對集團公司和法人子公司違反法律、法規的行為提出糾正意見,并監督或協助相關部門予以整改。
七、其他應由總法律顧問履行的職責。
一般企業法律顧問合同書
甲方:法定代表人:電話:住址:郵編:
1.乙方:法代表人:電話:住址:郵編:
甲方因業務發展和維護自身利益的需要,根據《中華人民共和國合同法》、及相關法律法規規定,現特聘請乙方作為甲方常年法律顧問。
甲乙雙方按照誠實信用原則,經協商一致,立此合同,共同遵守,合同條款如下:
第一條 乙方的服務范圍
乙方的服務內容為協助甲方處理日常法律事務,包括:
1、解答法律咨詢、依法提供建議或者出具律師意見書;
2、協助草擬、制訂、審查或者修改合同、章程等法律文書;
3、應甲方要求,參與磋商、談判,進行法律分析、論證;
4、受甲方委托,簽署、送達或者接受法律文件;
5、應甲方要求,就甲方已經面臨或者可能發生的糾紛,進行法律論證,提出解決方案,出具法律意見書發表法律意見。
6、應甲方要求,講授法律知識;
7、辦理雙方商定的其他法律事務。
未經雙方協商同意,乙方的服務范圍不包括甲方控股、參股的子公司,異地分支機構和其它關聯企業的法律事務。
未經雙方協商同意,乙方的服務范圍不包括甲方涉及經濟、民事、知識產權、勞動、行政、刑事等訴訟或仲裁法律程序的專案代理事務,也不包括甲方
涉及長期投資、融資、企業改制、重組、購并、破產、股票發行、上市等專項法律顧問事務,如甲方就上述專項事務委托乙方代理,應按照乙方單位的收費標準另行收取案件委托費用。
第二條 乙方的義務
1、乙方單位指派作為甲方法律顧問,在擔任法律顧問期間,不得為甲方員工個人提供任何不利于甲方的咨詢意見;
6、乙方在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中,未經甲方同意,不得擔任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人;
7、乙方對其獲知的甲方商業秘密負有保密責任,非由法律規定或者甲方同意,不得向任何第三方披露;
8、乙方對甲方業務應當單獨建檔,應當保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始證據、法律文件和財物應當妥善保管。
第三條 甲方的義務
甲方應當全面、客觀和及時地向乙方提供與法律事務有關的各種情況、文件、資料;
1、甲方應當為乙方辦理法律事務提出明確、合理的要求;
2、甲方應當按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用;
3、甲方單位指派為法律顧問的聯系人,負責轉達甲方的指示和要求,提供文件和資料等,甲方更換聯系人應當通知法律顧問;
4、甲方根據乙方提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導致的損失,非因乙方錯誤運用法律等失職行為造成 的,由甲方自行承擔。
第四條 法律顧問費及支付方式
甲方應向乙方每支付法律顧問費元,于協議生效之日交付。甲方就第一條第三款所列的專案代理事務或者專項顧問事務如果委托乙方辦理,應向乙方另行支付代理費,由雙方另訂委托代理合同,乙方應優惠收費。本合同到期終止后或者提前解除的,應當由雙方書面確認并結清有關費用。
第五條 工作費用
乙方辦理甲方委托事項所發生的下列工作費用,應由甲方承擔:
1、相關行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費用、公共交通費;
2、北京市外發生的差旅費、食宿費、翻譯費、復印費、長途通訊費等;
3、征得甲方同意后支出的其它費用。
第六條 合同的解除
甲乙雙方經協商同意,可以變更或者解除本合同。
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乙方有下列情形之一的,甲方有權解除合同:
1、未經甲方同意,擅自更換作為甲方法律顧問人員的;
2、因乙方工作延誤、失誤導致甲方蒙受損失的;
甲方有下列情形之一的,乙方有權解除合同:
1、甲方的委托事項違反法律法規的;
2、甲方有捏造事實、偽造證據或者隱瞞重要情節等情形,致使乙方不能提供有效的法律服務的;
3、甲方逾期日仍不向乙方支付法律顧問費或者工作費用的。
第七條 違約責任
乙方無正當理由不提供法律服務或者違反規定的義務,甲方有權要求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問費。
甲方無正當理由不支付法律顧問費或者工作費用,或者無故終止合同,~ 27 ~
乙方有權要求甲方支付未付的法律顧問費、未報銷的工作費用以及延期支付的利息。
第八條 爭議的解決
本合同適用中華人民共和國《合同法》、《民事訴訟法》、《仲裁法》等法律。甲乙雙方如果發生爭議,應當友好協商解決。如協商不成,任何一方均有權將爭議提交北京仲裁委員會、中國國際經濟貿易仲裁委員會,按照提交仲裁時該會現行有效的仲裁規則進行仲裁,仲裁裁決是終局的,對甲乙雙方均有約束力。或者甲乙雙方如果發生爭議應當友好協商解決。如協商不成,任何一方均有權向北京市人民法院起訴。
第九條 合同的生效
本合同正本一式兩份,甲乙雙方各執一份,由甲乙雙方代表簽字/并加蓋公章,自年月日之日起生效。
第十條 合同的期限:本合同的期限為5年。
合同期滿前日內,由甲乙雙方協商
~ 28 ~
決定是否續簽法律顧問合同。第十一條 通知和送達
甲乙雙方因履行本合同而相互發出或者提供的所有通知、文件、資料,均以本合同所列明的地址及聯系方式,一方如果遷址或者變更電話,應當書面通知對方。
通過傳真方式的,在發出傳真時視為送達;以郵寄方式的,掛號寄出或者投郵當日視為送達。
甲方:乙方:代表人:代表人:
年月日年月日
~ 29 ~
第四篇:總法律顧問述職報告
總法律顧問述職報告
(2012)
2012年是*****轉入試生產運行的開局之年,面對管理提升的嚴格要求,我們按照國務院國姿委對總法律顧問制度的總體要求和集團公司法制工作的總體部署,狠抓制度創新,加強隊伍建設,增強法治觀念,落實目標任務,將總法律顧問制度建設與企業內控體系建設有機融合,初步實現了總法律顧問工作融入日常管理、融入經營決策、融入業務培訓的“三融入”。本人作為總法律顧問,緊密結合《國有企業法律顧問管理辦法》對企業總法律顧問和法律事務機構的規定,以及法制工作第三個三年目標的要求,認真履行七項職責,在公司領導班子的大力支持和廣大員工們的積極配合下,對完善法律風險防范機制、完善總法律顧問制度、完善法律工作組織體系、全面提高法律顧問隊伍素質、全面斷推進法治工作進程開展了大量切實有效的工作。
一、完善總法律顧問制度、完善法律風險防范機制 1、2012年1月18日起,我兼任企業總法律顧問,態度決定行動,兼職必須當作任職干,本人雖然不是法律專業出身,但為了勝任總法律顧問工作,對相關民商法進行了刻苦鉆研,并將理論知識充分運用到實際工作。擔任總法律顧問以來,我全面組織領導本企業法律事務工作,以企業規章制度、重大經濟合同和重要經營決策的法律審核為切入點,實現了對重大決策、重要規章制度的全面法律把關,將企業法制工作不斷推向縱深。
2、法律事務部門(合同管理處)設在****,****部合同管理處專職負責合同管理及法律事務,負責協助公司領導正確執行國家法律法規及政策,配合公司總法律顧問對公司重大經營決策活動提出法律意見,審核公司重要規章制度等法律事務。總經理工作部配備專職法律事務人員,對合同訂立、履行及法律事務進行把關,協助公司依法決策、依法經營和依法管理。3、2012,公司共制定規章制度***個,法律審核率100%;合同管理處聯合監察審計部共對****家廠商、施工單位資質進行了法律審查;簽訂經濟合同****份,合同總額****億元,法律審核率100%;重要決策法律審核把關率100%。
4、由于公司規章制度、經濟合同及重大決策均通過法律審核把關,所以2012公司無因違法經營發生的新的重大糾紛案件,*起因欠款事宜引起的法律糾紛(訴訟和仲裁)均得到了圓滿的解決。
二、完善法律工作組織體系,全面提高法律顧問隊伍素質 建立實施了《法律事務管理辦法》、《重大法律糾紛管理辦法》、《重要決策法律審核辦法》;公司法律事務人員具備國家、集團公司法律顧問崗位從業人員資格,持證上崗率達到100%;總法律顧問及法律工作人積極參加上級公司組織的法律知識培訓,并最大程度實現了理論指導實踐的目標。
三、全面提高依法治企能力 為全面提高企業各級人員依法治企能力,******制定、實施了2012普法計劃及方案,定期組織領導人員、關鍵崗位人員學習相關法律知識,全面提高公司員工法律意識及涉法崗位人員應用法律知識的實踐能力;成立了落實企業法制工作第三個三年目標的領導機構、工作機構,并將依法治企納入考核,確保相關法律規章制度得到有效執行。
四、普及法制教育,增強法治觀念
一是落實普法計劃,及時訂閱發放普法教材,有針對性地普及相關法律知識,給普法工作的開展提供了充分的學習保障。二是狠抓領導干部學法用法,認真落實黨組理論中心組學法制度,通過學習,提高了依法執政、依法辦事的能力和遵紀守法、廉潔奉公的自覺性。三是創新宣傳形式,注重發揮廣播、電視、報紙、網絡等載體的作用,積極組織有關人員參加集團公司法律知識講座,通過征文、知識競賽等活動讓員工切實參與普法、學法活動,引導其將所學到的法律知識熟練地運用到實際工作中去,提高工作效率,防范法律風險,履行社會責任。
五、存在的問題及2013年工作計劃
*****在依法治企工作方面雖取得了一定的成績,但距上級公司的要求還有一定的距離,存在一些問題和不足。一是在企業法律制度建設上,還需要進一步完善細化相關法律事務管理制度。二是個別企業領導對依法治企工作認識還不夠,企業法律工作多數停留在普法和合同管理層面上,在企業重大決策、規章制度法律審核把關方面,因人員的法律素質不夠高,還有一定的隱患。
2013年,我們將不斷探索法制宣傳教育的有效途徑,圍繞公司工作重心,進一步建立健全企業總法律顧問和企業法律事務管理的各項規章制度,按時按質完成公司重大決策、規章制度和合同的法律審核把關工作。同時,進一步加強基層企業普法工作管理,不斷加強企業法制建設,為企業的持續健康發展營造良好的法制環境,為企業的持續健康發展保駕護航。
第五篇:總法律顧問述職報告
總法律顧問述職報告
2015中建六局三公司
總法律顧問>述職報告
——紀春茂
尊敬的各位領導、各位同仁:
根據會議安排,現在我代表三公司作法務工作述職匯報,敬請批評指正。
第一部分:2015工作完成情況總結
一、法律體系建設
1、三公司在總部機關層面設有總法律顧問、副總法律顧問各1人,法務部門配有5名專業法律人員,各分公司層面(華東、華北、中原、基地辦事處)均設有兼職法務總監1名,專兼職法律人員共2名;目前持證率是71%.2、項目層面:兼職項目法律顧問 8人,法務經理27人,法務聯絡員19人。
3、通過法律事務部全體人員的不懈努力,公司法律事務部被公司評為2015的先進集體,這是公司對我們工作的最大的肯定。
二、訴訟案件管理
1、截止到2015年12月底,三公司在處理案件共***起,案件標的額共計***元;其中起訴案件***起,起訴案件標的額***元;被訴案件***起,被訴案件標的額***元;(因玖郡項目三公司起訴業主的訴訟標的額***元;被業主方起訴的訴訟標的額***元;合計標的額***元;占目前為止在處理案件標的額的***.)2、2015新發生案件***起,標的總額***元。其中起訴案件***起,均為起訴對方履行開具發票義務糾紛;被訴案件***起,標的額為***元; 3、2015三公司終結案件共計***起,結案案件標的額***元; 4、2015年法律糾紛案件管理工作中,較好的完成了工程局下達的重大案件考核指標;2015取得判決結果和結案案件標的額與被訴金額相比降低***元。通過法律事務部的據理力爭,平頂山明鑫混凝土公司買賣糾紛案、李保增勞動爭議糾紛案和耿躍飛買賣合同糾紛案,在被法院強行扣劃款項后,仍從法院追回資金共***元。宿遷高翔訴我公司買賣合同糾紛案件,起訴金額為***元,通過努力最終以***元調解結案,為公司避免了較大損失。
三、項目法律事務管理
1、項目法務人員設置情況
三公司目前共有開展項目法務工作的項目***個,共設有兼職項目法律顧問 ***人,法務經理***人,法務聯絡員***人。本項目法務工作成效較往年有了進一步提高。
2、項目法務>培訓情況
本共組織開展包括項目法務培訓、法律法規培訓在內的各類培訓活動***次,其中公司機關培訓***次,前往項目培訓***次,共計培訓***人次。
3、各類制度文件情況
積極落實了工程局關于法律顧問下項目進行法律服務的制度要求,2015各項目法律顧問共制作形成處理項目風險的《服務記錄》***份,協助指導項目建立了《項目>法律文書匯總臺賬目錄》及《工期風險資料臺賬》,收集各類工期風險資料***份,參與審核往來函件***份,并出具了***份與分包分供合同管理及勞務工人管理的《法律意見書》。
4、項目法務工作考核情況
法律事務部依據《2015項目法務考核方案》,對符合考核條件的項目進行了考核,本次共考核項目***個,涉及項目法務人員***人,其中考核成績為良好的***人,考核成績為合格的***人,不合格的為***人。
在做好內部考核的同時,還配合工程局項目法務考核小組,對我司領地中心項目、海納時代項目進行了考核,其中領地中心的項目法務工作情況得到了工程局領導的高度評價,在工程局所有受檢項目中,排名靠前。同時本,我公司項目法務工作整體考核成績較往年也有一定提升。
四、授權與合同管理
1、授權管理方面
法務部為了加強與各業務線、各單位之間的溝通協調,積極推進授權管理制度的實施,特別是其中AB角聯簽工作有了一定進展,部分合同文件基本能夠按照制度要求進行聯簽。
貫徹落實制度的同時,法務部還協助各部門辦理訴訟類授權書***件,非訴訟類授權文書***件,合計***件。
2、合同管理方面
認真貫徹工程局的《合同管理制度(試行)》,將公司合同管理工作歸口法務部牽頭落實,加強對各業務線合同管理工作的指導協調,嚴把合同評審關。2015年共評審各類合同文件(含招標評審)***件,涉及合同額***元,其中總包合同(含各類補充協議)***個,分包分供合同(含招標)***個。
五、普法工作和信息化管理
普法方面,舉辦了'4.26知識產權普法宣傳活動'及 '12.4普法宣傳活動',在公司平臺開設普法專欄并深入項目進行普法宣傳,員工法律意識得到加強。
信息化管理方面,嚴格執行工程局要求,及時審核、填報及更新股份公司系統平臺中法律模塊與合同模塊的相關信息。
六、問題和不足方面
項目法律事務管理方面,部分項目法務人員缺少實際工作成效,業務掌握程度有待提升。
訴訟案件方面,案件數量和標的額居高不下,基層單位對案件防控和處理能力需加強。
授權管理方面,存在少數合同文件未按要求進行聯簽的情況,授權制度及AB角聯簽實施力度需進一步加強。
第二部分:2016法務工作安排
一、加強訴訟案件管理工作
積極采取措施,努力做到'降存量,控增量,重維權',并妥善處理好哈爾濱凱盛源案等一批重大訴訟案件。做好被執行案件的處理工作,能執行和解的盡量和解、不能和解的想辦法盡快履行,降低執行案件處理給公司經營造成的影響。
同時在2016年我們將繼續加大對分公司案件的管控力度,采取制定考核目標、對案件完成和進展情況進行通報等方式,向下傳遞壓力確保將案件盡快并較好的處理完畢。
二、加強項目法律事務管理工作
繼續推行法務人員定期下項目的制度,加強對法務人員能力培養,增強履約過程中風險控制,重點關注分包分供合同履約過程中的法律風險防控,并強化項目法務的考核工作,使項目法務工作落到實處,切實提高項目法務工作成效。以此來防控風險,降低訴訟案件的發生。
為了能夠更好的服務公司向基礎設施轉型,在2016年我們將重點加大基礎設施項目法務工作的探索和學習,提高基礎設施項目法務的管理能力。
三、加強普法和信息化工作
繼續扎實有效的推進普法和信息化工作,采取多種形式進一步擴大參訓人員的范圍、增加培訓的頻次,有效提升公司員工的法律風險意識。同時在2016我們將采取臺上臺下互動的培訓方式,改變傳統的上邊講下邊聽的培訓模式,并引入對培訓內容進行考試的形式,以此來提高培訓工作的效果。
四、加強授權管理工作
進一步落實《授權管理制度》,加大制度實施推進力度,規范各層級各業務線授權行為及AB角聯簽工作。
五、加強合同管理工作
以股份公司新下發的《合同管理規定》為核心,健全合同管理體系,發揮合同歸口管理部門的職能,加強合同管理的指導、監督和檢查工作。重點加強對合同評審中各類法律風險的控制,將風險控制在源頭。
述職完畢!謝謝大家!
2015中建六局鐵路公司總法律顧問述職報告(吳啟軍)
2016-03-28 吳啟軍 中建六局法律部
2015中建六局鐵路公司
總法律顧問述職報告
——吳啟軍
尊敬的崔局、馬總,各位同事:
上午好!首先感謝工程局領導對我的信任,感謝工程局法律事務部一年來對鐵路公司法務工作的大力支持,感謝各位同仁在日常工作中的相互交流和幫助!
2015年,鐵路公司的法務工作主要從法務制度與體系建設、法務案件的處理、法務人員的培養和培訓等方面做了一些具體的工作,在工程局領導的關心和支持下,通過我們自身的努力取得了一定的成效,但總體上來說還存在很大的進步空間,現將鐵路公司2015法律事務工作情況匯報如下:
一、鐵路公司2015年法律事務工作完成情況
(一)基本制度與體系建設
2015鐵路公司轉發了工程局《中國建筑第六工程局有限公司專利管理辦法(試行)》、《中國建筑第六工程局有限公司合同管理制度(試行)》等兩個制度文件;按照工程局《授權管理制度》要求擬定了本公司授權管理制度,并于2015年初召開總經理辦公會專門研究與授權管理制度對應的分包分供流程,發布《中建六局鐵路公司授權管理規定》,2015年下半年,鐵路公司先后在董事會成立、工程局法務巡檢后兩次對《授權管理制度》進行了修訂,形成了符合工程局要求、適用鐵路公司現有業務流程的公司授權管理制度,并按照授權分級及時更新了商務合約、財務資金等線上操作流程,使得《授權管理制度》真正用于公司業務工作的實踐中。
從法務體系建設上來看,2015鐵路公司每個項目均設立了兼職法務人員,填補了往年項目法務工作的空白;公司本部新增通過司法考試的法務人員一名,本月在工程局的幫助下從兄弟公司引進成熟人才一名,并計劃繼續引進新鮮血液。
(二)訴訟案件管理
1、案件處理情況
2015鐵路公司共發生法律案件***起,其中進入訴訟程序的***起,被訴金額共***元,全部為被訴案件,結案***起,結案率***,各項目訴訟案件發生情況如下表1所示,部分案件的處理取得了良好的效果,但也存在部分案件的處理結果給企業造成損失的現象,本部分內容我將在述職報告第二部分'存在的問題及解決措施'中詳細闡述。
表1:2015各項目訴訟案件發生情況一覽表 單位:萬元
2、案件管理考核工作
2015我公司共有***起訴訟案件被列入重大訴訟案件考核范圍,***起案件都已經完成考核指標的要求,完成率為***.(三)項目法律事務管理
在項目法務管理中,鐵路公司所有在施項目全部設立了項目法務人員,同時各項目推動了風險交底工作,并對其進行跟蹤管理;公司層對項目層進行普法宣傳,要求項目定期做好分包分供商的訴訟風險備案與跟蹤。
同時利用商務成本巡檢的工作帶動培訓,將法務工作貫穿于項目日常履約與合同管理之中,實現了項目法務與商務的有效融合。
(四)授權與合同管理
1、授權管理
在前面'制度管理'中已經提到《授權管理制度》,這也是鐵路公司2015年所執行的所有制度中最有突破性和執行力度最強的一個制度,在年終工程局標準化檢查和法務巡檢中均得到了領導認可。在招采管理、成本管理、結算管理等我們均做到了流程和制度***的對應,確保《授權管理制度》在鐵路公司的堅定執行。
2015年全年鐵路公司共辦理訴訟類授權書***份,非訴訟類授權書***份,共計***份,均登記了臺賬,保存了原始資料。
2、合同管理
2015法務系統參與評審各類經濟合同共計***份,其中:勞務分包類合同***份、物資采購類***份(含機械租賃),將分包分供合同的>訴訟法院統一約定為'天津市濱海新區人>民法院',從源頭上防控法律風險,2015各項目合同評審完成情況如表2所示:
表2 2015各項目合同評審完成情況統計表 單位:萬元
(五)普法培訓管理工作
公司多次到項目組織法務培訓,進行普法宣傳工作,2015共計進行項目商務法務巡檢兩次,覆蓋所有在施的***個項目,項目巡檢期間進行了項目全員普法培訓,增強了全員法律意識;公司本部也按計劃進行了相關培訓,培訓內容涉及項目法律文書的管理、證據的收集等。
(六)信息系統管理工作完成情況
按照工程局要求,各公司要以'法律和合同管理信息'平臺為載體,對訴訟案件、合同管理、普法管理、項目法律事務管理多個方面工作進行動態跟蹤和監測。2015年鐵路公司新錄入訴訟案件***件,標的額***元,普法計劃共填錄***次,普法活動錄入***次。總體錄入情況較差,是我們下一步工作必須改進的地方,現階段已更換錄入人員。
二、當前公司法務工作存在的問題及解決措施
(一)法務制度、體系建設有待加強。目前鐵路公司的法務制度、體系建設仍處于初級階段,針對鐵路公司老項目歷史遺留問題較多的現狀,我們下一步將制定符合公司實際發展的法務管理制度,尤其應涵蓋法務風險過程控制、法律糾紛案件處理獎懲辦法等。
(二)現有法務人員數量偏少,項目專職法務人員、項目專職法律顧問崗位人員缺失。通過2015的具體案件處理和工程局法務巡檢,我們強烈意識到公司法務崗位人員的缺失,2016我們將通過校園招聘、外部成熟人才引進、內部競聘上崗等方式填補重要法務崗位缺位,按照工程局要求配備各崗位法務人員。
(三)項目班子法律意識不強,現有法務人員經驗欠缺,案件應對、處理能力有待提高。2015鐵路公司的***起案件中,就有***起案例充分體現了這一點。例如沈丹項目部碎石分供方起訴案件,因項目班子成員法律意識淡薄,公司法務人員案件追蹤不到位等原因導致支付延遲,僅僅遲付***天時間最終導致支付對方違約金***元;武漢西四環項目兩家鋼筋分供商(局屬招標)起訴案件,在供貨過程中因合作出現問題導致中途終止合同,項目經理部無法務防范意識,拖欠貨款時間較長,對方多次催要后未引起重視,導致雙發走上訴訟程序,最終賠付利息***元;烏市高鐵站項目鋼筋分供商起訴案件,前期經公司主要領導協商支付相關事宜,對方口頭答應,但在沒有留下任何對方認可的書面資料下,項目部與公司法務人員共同承辦了支付事宜,待支付到達一定程度后對方反悔,最終支付利息***元,背離了最初的雙方協商。——這些案例都因各種各樣的原因給企業造成了損失,實在不應該發生,這從一個角度也反映了鐵路公司目前存在的實際問題:在前些年鐵路項目粗放式的管理影響下,項目班子法律風險防范意識較差,公司現有的法務人員案件處理經驗欠缺(我們也對相應人員進行了轉崗),2016,我們將繼續以事實案例為課件,多組織>經驗交流與實操實練,在具體的案件處理中對法務系統人員加強培訓,提高他們應對、處理案件的能力,杜絕類似案件的發生。
三、2016年法律管理工作安排
(一)繼續加強基本制度建設
2016年我們將繼續加強基本制度建設,重點做好《法律事務管理制度》、《法務風險防范制度》、《法務案件獎懲制度》等,使制度健全,相關人員做事有章可依,在訴訟案件的處理上,有獎有罰,特別是罰則,必須落實到位,杜絕一切低級錯誤導致的損失。
(二)加強訴訟案件的管理工作
2016鐵路公司將加強訴訟案件的管理工作,從招采源頭抓起,做好'招采-合同-履約-結算-支付'等全過程的風險防控和跟蹤;訴訟發生后,采取積極應對措施,實現法務、合約、工程的聯動,公司與項目的聯動,全方位做好訴訟案件的管理工作。
(三)加強項目法務工作管理
全面梳理在施項目施工節點,配齊人員落實責任,創造工作便利,推進項目法務人員對相關項目法務文書格式的理解及使用。嚴格規范新建項目的項目法務工作,公司法務人員重點培訓,重點交流,定期檢查。
(四)加強普法培訓管理工作
2016年,我們將創新普法活動方式,注重普法實效,通過法務實例講解、建立普法公眾號等多渠道、多途徑調動各方面的力量完成普法教育活動,增加項目班子法務知識含量,增強全員法律意識。
(五)做好人才隊伍的培養工作
通過培訓和'傳、幫、帶'的方式培養一批業務精干、經驗豐富、案件處理能力較強的法務人才是鐵路公司2016年工作的重點,尤其是公司即將進軍海外市場,大多數人對于法律知識的缺失將會是公司面臨的一個大問題,我們將加強人才隊伍的培養,增加持證上崗率,為公司培養全方位法務人才。
四、對工程局的法律管理需求及建議
(一)建議工程局增加法務案件處理類型的培訓。
(二)請工程局領導繼續支持和指導鐵路公司法務工作。
以上是我對鐵路公司2015年法律管理工作的述職報告,總體來講,我個人認為法務工作的差距還很大,和工程局先進公司相比差距大,和我自己的要求和追求相比差距更大,我們也深刻認識到工作中的差距和不足;2016年,我們將正視自身存在的問題,并逐個克服,前車之鑒,做好經驗總結,未來工作絕不給企業造成不必要的損失,力爭圓滿完成工程局法務系統下達的2016年各項工作指標。
謝謝大家!