第一篇：冷水灘區(qū)三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

冷水灘區(qū)三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

（2010年9月26日）

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)始終堅(jiān)持以“強(qiáng)工興貿(mào)”為主導(dǎo)的城市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，大跑項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大干項(xiàng)目，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

年初以來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在全國(guó)、省市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展大環(huán)境帶動(dòng)下，呈現(xiàn)“發(fā)展提速、質(zhì)量提升、效益提高”的良好態(tài)勢(shì)。1-9月，全區(qū)地方生產(chǎn)總值完成73.96億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），同比增長(zhǎng)14.2%，較去年同期增幅高2.7個(gè)百分點(diǎn)，是近年來(lái)同期增幅最快的。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成10.63元，同比增長(zhǎng)6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成29.92億元，同比增長(zhǎng)23.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成33.41億元，同比增長(zhǎng)11.2%。區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值完成72.06億元，同比增長(zhǎng)44.3%，較去年同期增幅高29.1個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值完成16.95億元，同比增長(zhǎng)37%，較去年同期增幅高19.3個(gè)百分點(diǎn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資69.2億元，同比增長(zhǎng)35.2%，比去年同期增幅高12.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入完成35720萬(wàn)元，占全年計(jì)劃46800萬(wàn)元的76.3%，同比增長(zhǎng)29.2%。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。1-9月全區(qū)119家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值93億元，累計(jì)增長(zhǎng)39%。從主要衡量指 標(biāo)看，區(qū)屬110家規(guī)模工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值62億元，同比增長(zhǎng)50 %。1-9月新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家，新增工業(yè)總產(chǎn)值2.7億元，拉動(dòng)工業(yè)增幅3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)技改投入預(yù)計(jì)完成23.5億元，比去年同期增長(zhǎng)20%。全區(qū)總用電量60115.66萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)13.52%，其中，規(guī)模工業(yè)用電量21427.06萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11%。從經(jīng)濟(jì)效益看，1-9月規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元，同比增長(zhǎng)40%，其中實(shí)繳稅收7756萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.4%。從節(jié)能降耗看，1-9月規(guī)模工業(yè)單耗為0.22噸標(biāo)煤/萬(wàn)元產(chǎn)值，與去年同期的0.32噸標(biāo)煤/萬(wàn)元產(chǎn)值相比下降了31.2%。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為0.87噸標(biāo)煤，比2009年同期的1.21噸標(biāo)煤/萬(wàn)元工業(yè)增加值下降了71%。從園區(qū)平臺(tái)建設(shè)看，按照“工業(yè)新城、花園新區(qū)”的園區(qū)定位，1—9月園區(qū)完成投資8200萬(wàn)元。規(guī)劃布局已調(diào)整到31平方公里，修建九疑大道、湖塘東路、春江北路、谷源路、紫霞東路、水江汲江大道、鳳凰北路等7條道路7.2公里、硬化1.93公里，供水管道埋設(shè)4公里、供水面積新增4平方公里以上，架設(shè)供電網(wǎng)主線路6公里，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平方米，建成園區(qū)面積達(dá)10余平方公里，大大提高了園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。依托長(zhǎng)豐汽車永州基地建設(shè)長(zhǎng)豐汽車配套工業(yè)園，現(xiàn)已配套企業(yè)達(dá)到17家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元以上；依托恒遠(yuǎn)年產(chǎn)100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，計(jì)劃建設(shè)占地200畝的水電設(shè)備配套基地；依托電子信息產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)超薄電子玻璃、ITO導(dǎo)電玻璃生產(chǎn)線、偏光片、LCM模組、貼片電子元件、PCB精密 電路板等項(xiàng)目，在園區(qū)形成了一個(gè)完整的電子產(chǎn)業(yè)集群。從10大標(biāo)志性項(xiàng)目看，全區(qū)10大標(biāo)志性工業(yè)項(xiàng)目完成投資3.7億元，重慶啤酒，奔騰彩印一期，光亮銅桿等三個(gè)項(xiàng)目已試投產(chǎn)，其中奔印一期4月投產(chǎn)以來(lái)，生產(chǎn)立體彈跳書(shū)50萬(wàn)冊(cè)；重慶啤酒6月底投產(chǎn)以來(lái)已生產(chǎn)啤酒8000噸，新增產(chǎn)值2400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收600萬(wàn)元；光亮銅桿項(xiàng)目每天加工銅材100噸，創(chuàng)產(chǎn)值600萬(wàn)元，驕陽(yáng)水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目、西北變壓器廠、電子信息產(chǎn)業(yè)園第一條LCD生產(chǎn)線、電線電纜異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目第一條生產(chǎn)線等均可在9月底試投產(chǎn)。220KV變電站省里已立項(xiàng)，施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)按新規(guī)劃施工，年產(chǎn)5萬(wàn)噸中高壓絕緣電纜項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。1-9月份完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.62億元，增長(zhǎng)6.2%。一是種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。落實(shí)糧食播種面積74.83萬(wàn)畝，同比增加2.1萬(wàn)畝，發(fā)展西瓜10.2萬(wàn)畝，種植蔬菜5.8萬(wàn)畝，完成柑桔擴(kuò)園4000畝、低改7000畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到2611戶，比去年同期增加172戶，其中養(yǎng)豬大戶2050戶，增加90戶。全區(qū)共發(fā)展生豬130.13萬(wàn)頭、出欄73.6萬(wàn)頭、存欄56.53萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)4.8%、4.75%、4.96%。二是加工業(yè)發(fā)展較快。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值15.8億元，出口創(chuàng)匯7203萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)稅金1756萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)14.2%、21.8%、13.1%。果蔬加工、畜禽加工、糧食飼料加工、竹木制品加工、生物制藥等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入117240萬(wàn)元。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。1-9月，完成大小水利工程1600處, 修復(fù)水毀工程600余處，農(nóng)村飲安全工程完成10處,營(yíng)造林2.51萬(wàn)畝、夏秋整地1200余畝，改造農(nóng)村戶用沼氣池1108口、大型沼氣發(fā)電工程1處，改善農(nóng)田灌溉面積0.6萬(wàn)畝，解決農(nóng)村人口飲水困難1.6萬(wàn)余人，順利通過(guò)退耕還林工程國(guó)家階段核查驗(yàn)收。

3、投資力度不斷加強(qiáng)。前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成69.2億元，同比增長(zhǎng)35.2%，占全年計(jì)劃目標(biāo)136億元的50.9%，呈現(xiàn)完成好、亮點(diǎn)多、后勁足等特點(diǎn)。從投資類別看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資39.3億元，同比增長(zhǎng)42%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.7億元，同比增長(zhǎng)58%；房地產(chǎn)投資10.6億元，同比增長(zhǎng)－10%，與前兩個(gè)季度相比，上升了8個(gè)百分點(diǎn)。房屋施工面積累計(jì)324萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)38%。其中新開(kāi)工面積126萬(wàn)平方米，商品房銷售面積 57.3萬(wàn)平方米，商品房銷售額完成 90132萬(wàn)元。從投資行業(yè)看，工業(yè)投資增幅明顯。1-9月份工業(yè)完成投資30.1億元，同比增加85%。列入全市考核的 88 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資24.6億元，占全年計(jì)劃任務(wù)69.71億元的34%，同比增長(zhǎng)-22%，比上半年高12個(gè)百分點(diǎn)。從投資來(lái)源看，國(guó)家投入10805 萬(wàn)元，占總投資的1.75 %，同比增長(zhǎng)12 %；金融貸款投入21.5億元，占總投資的34.9%，同比增長(zhǎng)20%；自籌資金投入29.6億元，占總投資的48%，同比增長(zhǎng)31%；其它投入9.44億元，占總投資15.4%，同比增長(zhǎng)26%。

4、消費(fèi)市場(chǎng)溫和走高。1-9月，消費(fèi)市場(chǎng)在商家各種促銷活動(dòng)、各種節(jié)假日集中消費(fèi)帶動(dòng)下，呈現(xiàn)出人氣旺、品種多、供應(yīng)足、購(gòu)銷活的格局。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 39.94億元，比去年同比增長(zhǎng)19.7%。1-9月，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)為103％，比上半年上升了0.9個(gè)百分點(diǎn)，商品零售價(jià)格指數(shù)為102.6%,比上半年上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)勢(shì)頭加快，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)增幅比城市提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。餐飲業(yè)消費(fèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)零售額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率逐步提高，全區(qū)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品41655臺(tái)，銷售額8353.6萬(wàn)元，其中摩托車3516臺(tái)，銷售額1647.5萬(wàn)元；汽車612臺(tái)，銷售額2838.6萬(wàn)元。

5、產(chǎn)業(yè)承接成效喜人。1-9月，實(shí)際到位內(nèi)資15.8億元，完成年任務(wù)的98%，同比增長(zhǎng)4%；審批合同外資4381萬(wàn)美元，完成年任務(wù)的104%；實(shí)際到位外資2461萬(wàn)美元，完成年任務(wù)的78%，同比增長(zhǎng)146%；外貿(mào)進(jìn)出口總額為902萬(wàn)美元，完成年任務(wù)的90%，同比增長(zhǎng)183%；引進(jìn)年出口100萬(wàn)美元的加工貿(mào)易企業(yè)，加工貿(mào)易進(jìn)出口額400萬(wàn)美元；完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)5萬(wàn)平方米。各種招商活動(dòng)共發(fā)布、推介招商項(xiàng)目65個(gè)，簽約項(xiàng)目11個(gè)，總投資17.21億元，其中外資項(xiàng)目4個(gè)，合同引進(jìn)資金11800萬(wàn)美元，內(nèi)資項(xiàng)目7個(gè)，合同引資9.19億元。

6、財(cái)政收入運(yùn)行平穩(wěn)。1-9月，全區(qū)財(cái)政收入完成35720萬(wàn)元，占全年計(jì)劃46800萬(wàn)元的76.3%，同比增長(zhǎng)29.2%。稅收收入完成32120萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的 89.9 %，同比增長(zhǎng) 39 %。非稅收入完成3600萬(wàn)元，同比下降20.6 %，占財(cái)政總收入10.1%。

7、社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。為民辦實(shí)事25項(xiàng)指標(biāo)，11項(xiàng)指標(biāo)已全面完成，其余14項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到進(jìn)度要求。1-9月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12028元，在上半年8164元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)3864元，同比增長(zhǎng)12.3%；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入4606元，在上半年3154元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)1452元，同比增長(zhǎng)11.9%。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4578人，完成全年計(jì)劃的95.4%，同比增長(zhǎng)24.6％；全區(qū)五大社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面15648人，征繳基金10250.21萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)6.7％和8.1％。新醫(yī)改為患者減輕藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)共計(jì)856萬(wàn)元。城市低保保障水平從2009年底135元提高到140.2元，城市低保對(duì)象人數(shù)比2009年底的20553人增加400多人。農(nóng)村低保保障水平從2009年底45元提高到50元，現(xiàn)有保障對(duì)象15759人。農(nóng)村五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從2009年1000元提高1200元。3所在建合格學(xué)校建設(shè)已完成投資1500多萬(wàn)元，城區(qū)學(xué)位建設(shè)步伐加快，四中新校順利搬遷。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

今年三季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也應(yīng)看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題：

一是工業(yè)企業(yè)發(fā)展制約因素多。工業(yè)項(xiàng)目用地成本高，部分原材料價(jià)格上漲，而工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格沒(méi)有相應(yīng)提高或提價(jià)幅度較少，壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，119家企業(yè)中現(xiàn)有14家虧損，虧損面在11.8%以上；征地拆遷任務(wù)重，全區(qū)130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中有拆遷任務(wù)的達(dá)40%以上，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。

二是融資和項(xiàng)目爭(zhēng)取困難。國(guó)家對(duì)政府性融資進(jìn)行清 理，1-3季度全區(qū)4大融資公司雖然做了大量的工作，有針對(duì)性包裝了一些項(xiàng)目，但受政策影響融資到位很不理想，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金需求在2億元以上，但銀信部門承諾給予支持的不到5000萬(wàn)元，直接影響部分工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，全區(qū)130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，還有20個(gè)未開(kāi)工；向上爭(zhēng)取的計(jì)劃項(xiàng)目還有20個(gè)沒(méi)有到位。

三是財(cái)政收支矛盾日益尖銳。全區(qū)資金調(diào)度十分困難，剛性支出加大，今年比去年增加6000萬(wàn)元以上。受投融資政策影響，財(cái)政挖潛空間非常有限，同時(shí)各種惠民政策配套資金要全部撥付到位，財(cái)政支出壓力很大。全區(qū)政府累計(jì)負(fù)債達(dá)13.8億元，巨額債務(wù)已危及機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、下階段工作打算

從三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，我區(qū)消費(fèi)月度同比增速呈小幅逐漸加快的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)四季度消費(fèi)將進(jìn)一步提速。首先，四季度節(jié)日較多，歷來(lái)都是消費(fèi)旺季。從歷年以來(lái)季度數(shù)據(jù)看，四季度消費(fèi)增速基本上都高于全年平均。二是促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的政策效應(yīng)仍然存在，家電、汽車等升級(jí)類商品銷售有望繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。三是宏觀經(jīng)濟(jì)回升、就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、企業(yè)效益改善，居民消費(fèi)預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)。總體上看，四季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)保持回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。下階段，全區(qū)上下將進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、持續(xù)攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，確保全面超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、千方百計(jì)保工業(yè)發(fā)展。采取有力措施，確保10月底省、市兩級(jí)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)順利年召開(kāi)。一是加大服務(wù)力度，為企 業(yè)排憂解難。特別要加強(qiáng)與銀行信貸部門、市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心等部門的協(xié)調(diào)溝通，加大信貸融資的力度，實(shí)實(shí)在在為項(xiàng)目解決資金困難。同時(shí)，積極與上級(jí)相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目在用地、規(guī)劃、招投標(biāo)、建設(shè)、稅費(fèi)等方面的問(wèn)題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,降低建設(shè)成本。二是切實(shí)做好新增規(guī)模企業(yè)的入統(tǒng)工作。積極銜接上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，作好匯報(bào)，將我區(qū)已申報(bào)入統(tǒng)的規(guī)模企業(yè)盡快批準(zhǔn)納入規(guī)模企業(yè)范圍,協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將下半年能投產(chǎn),且實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)準(zhǔn)備好入統(tǒng)資料,爭(zhēng)取在第一時(shí)間入統(tǒng)。重點(diǎn)做好光亮銅桿、達(dá)福鑫電子等竣工投產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)。三是全力推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。拉通九疑大道全線、紫霞東路全線和春江北路，全面硬化春江北路、谷源路至紫霞路段、湖塘東路。啟動(dòng)陶源東路人行道的綠化、亮化工程。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)園的自來(lái)水接通，供水面積達(dá)8平方公里。啟動(dòng)紫霞安置小區(qū)建設(shè)，并完成規(guī)劃、立項(xiàng)、土地報(bào)批及征地拆遷、土石方工作。著重抓好高科建公司的日常運(yùn)作，廣辟融資渠道。

二、凝心聚力保項(xiàng)目建設(shè)。始終圍繞“工業(yè)興區(qū)、項(xiàng)目富區(qū)”的思路，大抓項(xiàng)目，大跑項(xiàng)目，大干項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要調(diào)劑時(shí)間、調(diào)配力量、調(diào)度資金，要對(duì)項(xiàng)目形成集中攻堅(jiān)，集中突破。一是內(nèi)聯(lián)外引招項(xiàng)目。緊盯沿海產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥(niǎo)和企業(yè)內(nèi)移求生的動(dòng)向和趨勢(shì)，積極融入中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，有針對(duì)性地引一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、科技含量高、附加值大的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目“進(jìn)門”。同時(shí),按照產(chǎn) 業(yè)政策、投資強(qiáng)度、財(cái)稅貢獻(xiàn)、建設(shè)期限、成長(zhǎng)性能等五大要件，逐步實(shí)現(xiàn)由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。二是集中精力建項(xiàng)目。對(duì)全區(qū)在建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤服務(wù)，做到政策資源重點(diǎn)傾斜、服務(wù)保障落實(shí)到位。下階段重點(diǎn)抓好“五個(gè)項(xiàng)目”的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。即：電子信息產(chǎn)業(yè)園，電子信息產(chǎn)業(yè)園全年完成產(chǎn)值5億元以上；銅項(xiàng)目，第一期工程建好投資3.25億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸光亮銅桿項(xiàng)目，2010年7月已試產(chǎn)，要確保年底正式投產(chǎn)；西北變壓器項(xiàng)目，自去年8月份建廠以來(lái)，已投入資金1000萬(wàn)元，建好標(biāo)準(zhǔn)廠房2棟，面積2500平方米，辦公大樓正在建設(shè)，力爭(zhēng)9月份實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；冷水灘電線電纜項(xiàng)目，投資8000萬(wàn)元，今年9月底搬遷，10月底要投產(chǎn)；驕陽(yáng)水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目，投資4500萬(wàn)元，今年9月底投產(chǎn)。抓好“十個(gè)項(xiàng)目”的開(kāi)工建設(shè)。即：PCB線路板今年9月要?jiǎng)庸そㄔO(shè)，明年投產(chǎn)；玻璃鋼管項(xiàng)目爭(zhēng)取8月底開(kāi)工建設(shè)；邦聯(lián)醫(yī)藥物流10月份開(kāi)工建設(shè)；中高壓絕緣電纜項(xiàng)目, 2010年7月開(kāi)工建設(shè)，確保年底完成投入2億元；22萬(wàn)伏變電站項(xiàng)目，加快施工進(jìn)度，爭(zhēng)取明年6月份完工。加貿(mào)電子、三杰電子等簽約項(xiàng)目，抓緊完成征地拆遷、土地辦證、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期工作，確保年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)，明年建成投產(chǎn)。三是千方百計(jì)儲(chǔ)項(xiàng)目。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，立足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，通過(guò)四面八方地看，海闊天空 9 地想，建立新型工業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，積極開(kāi)發(fā)、包裝儲(chǔ)備一批產(chǎn)品技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

三、調(diào)整結(jié)構(gòu)保農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的工作目標(biāo)，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組建好冷水灘區(qū)涉農(nóng)資金整合工作辦公室，盡快開(kāi)展涉農(nóng)資金整合調(diào)研和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域調(diào)研，制定出臺(tái)三年規(guī)劃，爭(zhēng)取在年底前開(kāi)展試點(diǎn)工作。著力抓好節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)“三防”、人畜飲水、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量。二是狠抓糧食生產(chǎn)工作。抓好秋冬種工作，重點(diǎn)抓好晚稻生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)工作督查，搞好病蟲(chóng)害專業(yè)化防治，落實(shí)好糧食生產(chǎn)扶持政策，確保糧食生產(chǎn)任務(wù)的完成。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極跑步進(jìn)廳，爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。四是要繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

四、拓寬渠道保投資消費(fèi)。一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)市場(chǎng)。加大家電下鄉(xiāng)以舊換新政策宣傳力度，在全區(qū)推廣家電以舊換新，改善消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，不斷刺激消費(fèi)，拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；發(fā)展壯大商貿(mào)流通企業(yè)。制定幫扶政策助商貿(mào)流通企業(yè)上檔次，擴(kuò)規(guī)模；加大商業(yè)圈、特色街的建設(shè)和培育，壯大商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量。二是營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序，加大酒類市場(chǎng)監(jiān)管力度，鞏固酒類市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，讓市民喝上“放心酒”，同時(shí)進(jìn)一步提高重慶啤酒在我市的市場(chǎng)占有率。配合區(qū)安監(jiān)局，會(huì)同公安、消防、工商等部門，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村加油站（點(diǎn)）的監(jiān)管、整治。

五、多管齊下保財(cái)政增收。一是強(qiáng)化征管措施。國(guó)稅部門要突出加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)個(gè)體稅收實(shí)行戶籍精細(xì)化管理，創(chuàng)新集貿(mào)市場(chǎng)和零散稅收的委托代征制度，依托我區(qū)新興工業(yè)項(xiàng)目的崛起，確保超額完成年初1.35億元收入任務(wù)。地稅部門要突出重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收監(jiān)管，集中精力開(kāi)展土地使用稅、土地增值稅和房產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力挖掘增收潛力，確保完成2.45億稅收任務(wù)。財(cái)政部門在年初調(diào)減收入任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)則實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，突出抓好排污費(fèi)的收繳，做到應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)稅收督查。對(duì)稅收入庫(kù)實(shí)行嚴(yán)格的督查制度，成立稅收專項(xiàng)督查組，將督查任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目，每一個(gè)責(zé)任單位，每一個(gè)責(zé)任人。督查組對(duì)稅收入庫(kù)情況實(shí)行定期督查，定期通報(bào)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的收入完成情況進(jìn)行公示，對(duì)完成任務(wù)差的實(shí)行“亮黃牌”警告。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和財(cái) 稅部門繼續(xù)實(shí)行逐季考核、逐季兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。完成收入任務(wù)的，要及時(shí)足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；完不成收入任務(wù)的，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從全年的協(xié)稅護(hù)稅工作經(jīng)費(fèi)或征收經(jīng)費(fèi)中等額扣減。

六、統(tǒng)籌兼顧保民生改善。一是繼續(xù)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。在貸款、用地、稅收、收費(fèi)、工商登記等方面，完善和落實(shí)優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)；加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)能力；新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目和公益性崗位，盡量安排農(nóng)村貧困家庭和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。二是加快三所城區(qū)學(xué)校學(xué)位建設(shè)步伐，切實(shí)緩解城區(qū)入學(xué)難問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)，合理配置教育資源，促進(jìn)教育公平。加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾就醫(yī)。三是嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格信訪責(zé)任制度，積極暢通群眾訴求渠道，周密化解信訪矛盾。突出抓好安全生產(chǎn)工作，層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，杜絕重特大事故的發(fā)生，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：冷水灘區(qū)2009年三季度養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

冷水灘區(qū)2009年三季度養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 永州市冷水灘區(qū)畜牧水產(chǎn)局

今年以來(lái)，我局按照省、市養(yǎng)殖業(yè)會(huì)議和區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，以養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目實(shí)施為支撐，狠抓重大動(dòng)物疫病綜合防控，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，強(qiáng)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、健康、快速發(fā)展，推進(jìn)了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力支撐。

一、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)

1、養(yǎng)殖業(yè)指標(biāo)全面上升。今年前三季度，全區(qū)共發(fā)展生豬124.12萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.80%，其中出欄70.26萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.85%，存欄53.86萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.24%；發(fā)展牛6.11萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.98%，其中出欄0.47萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)-13.12%，存欄5.64萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.36%；發(fā)展山羊4.06萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)8.27%，其中出欄1.36萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)6.25%，存欄2.7萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)9.31%；發(fā)展家禽1335.8萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)7.41%，其中出籠762.4萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)6.63%，存欄573.4萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)8.45%；放養(yǎng)水面6.652萬(wàn)畝，起水水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.598萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.27%。

2、生豬業(yè)走出低迷。據(jù)調(diào)查，目前區(qū)內(nèi)良種活大豬價(jià)格為12.1~12.4元/千克，同比下降11.8%，較今年6月份的最低價(jià)上漲了2.8~3元/千克，上漲近30%；市場(chǎng)豬肉零售價(jià)為17~18元/千克，與去年同期基本持平。飼料原料價(jià)格今年來(lái)基本維持在原價(jià)位或略有上漲，豆粕價(jià)為元3680/千克左右，玉米價(jià)為1980元/噸左右，麥麩為1780元/噸左右。生豬價(jià)格自去年3月以來(lái)持續(xù)下跌，最低時(shí)期為9.2元/千克，與去年同期相比下降了42.6%。在經(jīng)歷一年多來(lái)的價(jià)格下滑之后，終于在今年7月份開(kāi)始緩慢回 升，8月份后回升速度加快。生豬產(chǎn)品價(jià)格上漲，主要是因?yàn)閲?guó)家采取了豬肉儲(chǔ)備等措施，全國(guó)經(jīng)濟(jì)回曖，市民消除了對(duì)“豬流感”和廣州“瘦肉精”中毒事件的恐懼，導(dǎo)致豬肉需求量增加，加之淘汰了部分養(yǎng)殖技術(shù)落后的散養(yǎng)戶，市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生改變。隨著天氣轉(zhuǎn)涼及“國(guó)慶”、“中秋”等豬肉消費(fèi)旺季的到來(lái)，生豬產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)進(jìn)一步回升。

3、項(xiàng)目實(shí)施成效顯著。近年來(lái)，中央、省、市政府相繼出臺(tái)了一系列養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)惠政策，我局緊緊抓住“項(xiàng)目”這根弦，以項(xiàng)目實(shí)施為突破口，狠抓生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目和生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖等到迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各種規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)3000多戶，其中規(guī)模養(yǎng)豬專業(yè)戶已發(fā)展到1986戶，比上年增加101戶，增長(zhǎng)5.36%；養(yǎng)牛專業(yè)戶25戶，比上年增加3戶，增長(zhǎng)13.64%；養(yǎng)禽專業(yè)戶427戶，比上年增加37戶，增長(zhǎng)9.48%，全區(qū)三元雜交豬覆蓋率達(dá)到95%，規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)量占全區(qū)的90%以上。

4、重大動(dòng)物疫情保持穩(wěn)定。我區(qū)堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防控”的重大動(dòng)物疫病防控措施，實(shí)行重大動(dòng)物疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫制度，按照“六個(gè)不漏”的要求，采取春秋集中免疫與常年補(bǔ)注相結(jié)合的辦法，確保重大動(dòng)物疫病免疫密度常年控制在98%以上。同時(shí)，組織全區(qū)170余名動(dòng)物防疫員在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展疫情普查和監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。目前，全區(qū)重大動(dòng)物疫情保持穩(wěn)定。

5、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全大幅提高。我局始終把畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全放到事關(guān)人民群眾生命安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的高度，以《動(dòng)物防疫法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)為指針，加大養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管，全面實(shí)行產(chǎn)地檢疫，加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的行為，全區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全大幅提高。

二、主要工作及成效

1、以重大動(dòng)物疫病綜合防控為重點(diǎn)，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。動(dòng)物防疫工作事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大局，事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了確保全區(qū)沒(méi)有重大動(dòng)物疫病的傳入、流行和發(fā)生，保護(hù)公共環(huán)境安全，我局針對(duì)目前國(guó)內(nèi)外頻繁發(fā)生的重大動(dòng)物疫情，堅(jiān)持“預(yù)防為主，以檢促防，防檢結(jié)合，綜合防治”的方針，狠抓了動(dòng)物疫病綜合防控。一是強(qiáng)化免疫。加強(qiáng)免疫是預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生的主要手段，是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的根本保障。我局始終將動(dòng)物免疫工作放在動(dòng)物防疫工作的首位，在鞏固好春防取得的成果的同時(shí)，推行“窩邊補(bǔ)注”和“月月補(bǔ)針”，加大日常補(bǔ)免工作力度，確保重大動(dòng)物疫病抗體常年保持在較高水平。針對(duì)我省部分市區(qū)發(fā)生的“高熱病”疫情，我區(qū)及早行動(dòng)、提前部署，9月8日我區(qū)就組織召開(kāi)了秋防工作會(huì)議，下發(fā)了《冷水灘區(qū)2009年秋季動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案》，按照“政府保密度，防疫部門保質(zhì)量”的要求開(kāi)展了秋防工作，預(yù)計(jì)10月中旬我區(qū)秋防工作可全面完成。二是強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn)。加強(qiáng)檢疫是控制動(dòng)物疫病流行和擴(kuò)散的有效途徑。我區(qū)通過(guò)實(shí)行以產(chǎn)地檢疫為主，加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，完善大型飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)的監(jiān)督檢查，確保畜禽受檢率達(dá)到了100%，從源頭上控制了傳染病，切斷了傳播途徑，有效地控制了動(dòng)物疫情的發(fā)生和蔓延。三是強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)管理。我區(qū)把規(guī)模場(chǎng)作為重大動(dòng)物疫病防控的重中之重。對(duì)存欄300頭以上的豬場(chǎng)、存籠5000羽以上的養(yǎng)禽場(chǎng)訂制了重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任牌，落實(shí)每個(gè)規(guī)模場(chǎng)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。并指導(dǎo)規(guī)模豬場(chǎng)制訂了管理制度、消毒制度、免疫程序等各項(xiàng)規(guī)章制度，制度全部制作鏡框上墻。四是強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)。針對(duì)當(dāng)前部分省市發(fā)生的重大動(dòng)物疫情，我 局下發(fā)了《關(guān)于禁止從外地引進(jìn)畜禽的緊急通知》，組織防疫員在全區(qū)開(kāi)展了疫情普查，并在每個(gè)村都設(shè)立了疫情報(bào)告員，建立了疫情日?qǐng)?bào)告制度，有效防止了外疫的傳入。

2、以養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目實(shí)施為支撐，拉動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。今年，我區(qū)緊抓國(guó)家政策向農(nóng)業(yè)傾斜這一良好機(jī)遇，把養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目實(shí)施作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要手段，舉全力抓好已爭(zhēng)取到的各項(xiàng)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。一是繼續(xù)實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。今年，我區(qū)再次被列入全國(guó)200個(gè)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施縣（區(qū)）之一，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金156萬(wàn)元。在做好2008年良補(bǔ)項(xiàng)目迎檢工作的同時(shí)，通過(guò)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定供精單位30個(gè)，供精點(diǎn)23個(gè)。二是生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2008年，我區(qū)有12家養(yǎng)殖場(chǎng)爭(zhēng)取到 “生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”資金240萬(wàn)元。為確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，我區(qū)組織各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了項(xiàng)目實(shí)施啟動(dòng)會(huì)，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)《項(xiàng)目暫行管理辦法》、《項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃的通知》和《項(xiàng)目實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)要求。同時(shí)，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各場(chǎng)申報(bào)工程及材料進(jìn)行設(shè)計(jì)和概預(yù)算。為提高項(xiàng)目質(zhì)量，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，7月份我局組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行督查。目前，該項(xiàng)目正有條不紊的實(shí)施，預(yù)計(jì)10月底該項(xiàng)目可全部投入使用。三是生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目全面實(shí)施。2008年，在各級(jí)各部門的關(guān)心和我局的努力下，我區(qū)爭(zhēng)取到生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1079萬(wàn)元。為確保中央資金發(fā)揮最大作用，促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)印發(fā)宣傳資料、舉辦技術(shù)講座等形勢(shì)，大力宣講生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的實(shí)施方法、目標(biāo)和要求。按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，4月15日-29日，我局聯(lián)合監(jiān)察、財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）等相關(guān)部門共100余人，對(duì)申報(bào)了生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的235個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），逐戶逐欄清點(diǎn)生豬存欄數(shù) 量，經(jīng)過(guò)核實(shí)公示確定符合實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)182個(gè)，共發(fā)放項(xiàng)目前期起動(dòng)資金215.5萬(wàn)元。四是狠抓基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。我局把基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，提高為農(nóng)民服務(wù)的一個(gè)重要組成部分來(lái)抓。2009年我局共爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目總投資82萬(wàn)元，其中中央投資54.55萬(wàn)元、地方投資27.45萬(wàn)元。為節(jié)約建筑開(kāi)支，盡快建好各站站房，我局籌資80萬(wàn)元以區(qū)政府名義從市煙草公司購(gòu)臵了花橋街、普利橋、黃陽(yáng)司、牛角壩、嵐角山、伊塘等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9處煙草站和卷煙批發(fā)部的房產(chǎn)（土地面積共計(jì)11192.1㎡，建筑面積共計(jì)5559.89㎡）作站房；蔡市、竹山橋、高溪市鎮(zhèn)站房建設(shè)我局已與鎮(zhèn)政府協(xié)商好，由政府出土地，我局出資興建。預(yù)計(jì)今年底楊村甸鄉(xiāng)、花橋街、普利橋、黃陽(yáng)司、牛角壩、嵐角山、伊塘、竹山橋、仁灣等九個(gè)站可全部投入使用。這些項(xiàng)目的實(shí)施不但改善了我區(qū)基層動(dòng)物防疫站的基礎(chǔ)設(shè)施、提高了生豬良種化程度，加快了養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，而且為防控重大動(dòng)物疫病打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、以安全監(jiān)管為抓手，確保養(yǎng)殖業(yè)安全發(fā)展。為了維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，防止動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行，讓廣大市民吃上“放心肉”，我們狠抓了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。在檢疫監(jiān)管方面，我們加大對(duì)養(yǎng)殖戶、營(yíng)銷戶、屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的監(jiān)管力度，重拳打擊經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的行為。今年以來(lái)共查處病害肉品案件7起，搗毀貯藏、加工場(chǎng)所4個(gè),罰款1.3萬(wàn)元，無(wú)害化處理動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品1.1噸，有力地打擊了經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品行為的發(fā)生，確保了人民吃上“放心肉”。在養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管方面，從源頭上杜絕“瘦肉精”等違禁藥物使用，組織執(zhí)法人員對(duì)全區(qū)的養(yǎng)豬場(chǎng)、漁場(chǎng)、飼料獸藥店及飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了地毯式清查。今年以來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人 員2800余人次，檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)3家、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)32家、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)994家、屠宰場(chǎng)14個(gè)，檢測(cè)豬尿及飼料樣品2232個(gè)，查處“瘦肉精” 陽(yáng)性案例1起，并成功地舉辦了一期獸藥飼料培訓(xùn)班，增強(qiáng)了飼料獸藥經(jīng)營(yíng)戶的意識(shí)。在漁業(yè)安全生產(chǎn)方面，我局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，制訂和完善了安全生產(chǎn)管理制度，按照《冷水灘區(qū)漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，與漁民簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任范圍，有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，將那些容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患的地域和環(huán)節(jié)作為了整治重點(diǎn)，確保平穩(wěn)安全生產(chǎn)。同時(shí)，為有效地打擊漁業(yè)水域的犯罪行為，整頓漁業(yè)秩序，保護(hù)漁業(yè)環(huán)境和漁業(yè)資源，我局多次開(kāi)展了漁業(yè)水域嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，1-9月，共查處違規(guī)漁船3艘，查處電魚(yú)機(jī)案件3起，調(diào)處污染案件4起，為養(yǎng)殖戶挽回經(jīng)濟(jì)損失7.05萬(wàn)元。

4、以惠農(nóng)政策為推手，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。為促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，國(guó)家制定了一系列促進(jìn)生豬生產(chǎn)的扶持政策。我區(qū)扎實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。一是落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)政策。為確保能繁母豬及時(shí)投保，7月份我局組織保險(xiǎn)、紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所等相關(guān)部門深入養(yǎng)殖戶現(xiàn)場(chǎng)辦理母豬保險(xiǎn)，共核實(shí)能繁母豬4.9萬(wàn)頭，母豬投保率達(dá)100%。同時(shí)，聽(tīng)取養(yǎng)殖戶對(duì)我區(qū)能繁母豬保險(xiǎn)工作的建議，加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化賠付手續(xù)，確保能繁母豬賠付款及時(shí)到位。二是推行肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)。為確保肥豬保險(xiǎn)工作在我區(qū)順利開(kāi)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，選取了30個(gè)管理規(guī)范的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)作為參加肥豬保險(xiǎn)的試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)廣泛宣傳，仁灣鎮(zhèn)郭超養(yǎng)豬場(chǎng)已核實(shí)了參保頭數(shù)，簽訂了保險(xiǎn)合同，這標(biāo)志著我區(qū)肥豬保險(xiǎn)工作邁出了可喜的一步。三是停止?jié)O業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)等涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳、省物價(jià)局關(guān)于 停止征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)等六項(xiàng)涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》的要求，我區(qū)從2009年元月1日起，停止征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)等涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)已征收的10多戶漁民進(jìn)行全額清退，這一政策的落實(shí)為全區(qū)110戶漁民減負(fù)4萬(wàn)余元。

5、以服務(wù)為基礎(chǔ)，促動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。為提高我區(qū)養(yǎng)殖戶的科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)水平,結(jié)合“兩千干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，組織專業(yè)技術(shù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)放技術(shù)資料,普及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，接受養(yǎng)殖戶技術(shù)咨詢，解答養(yǎng)殖戶技術(shù)難題，大力宣傳《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，提高養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)和依法治養(yǎng)意識(shí)。3月1日，我局聯(lián)合養(yǎng)豬協(xié)會(huì)舉辦了養(yǎng)豬技術(shù)研討會(huì),會(huì)上，邀請(qǐng)了各飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的專家為養(yǎng)豬戶宣講科學(xué)養(yǎng)殖模式,提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖水平，推動(dòng)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

四、存在的困難和問(wèn)題

1、精深加工發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不暢。由于缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，我區(qū)肉品加工檔次低，增值小，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化、消化程度不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)展緩慢。

2、地方特色明顯缺乏，超常發(fā)展缺突破口。近幾年來(lái)，我區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)雖然有較快發(fā)展，但無(wú)論是產(chǎn)量還是質(zhì)量都不是很高，沒(méi)能形成具有明顯地方特色的養(yǎng)殖品種和支柱產(chǎn)業(yè)，致使我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)仍處于小打小鬧的傳統(tǒng)型養(yǎng)殖業(yè)，缺乏向養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越的動(dòng)力和突破口。目前，我區(qū)的養(yǎng)殖產(chǎn)品中除生豬產(chǎn)品有部分外銷外，其他大多數(shù)養(yǎng)殖產(chǎn)品只能確保本地供應(yīng)，甚至部分產(chǎn)品需由外地補(bǔ)充。

3、疫病威脅越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高風(fēng)險(xiǎn)。雖然我區(qū)的春防工作取得了良好的效果，但是我區(qū)的動(dòng)物防疫形勢(shì)依然十分嚴(yán) 峻，必須繼續(xù)保持高度警惕。由于周邊省份重大動(dòng)物疫情時(shí)有發(fā)生，隨時(shí)威脅我市養(yǎng)殖業(yè)；畜牧業(yè)快速發(fā)展、畜產(chǎn)品流通頻繁帶來(lái)疫病種類增多，呈交叉感染之勢(shì)，基層診療設(shè)備和手段落后，疫病防治難度越來(lái)越大。

五、今后的工作打算

1、積極培育和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，特別是引進(jìn)肉品精深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、增加資金投入，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶有計(jì)劃地引進(jìn)優(yōu)良品種，加快品種改良步伐。

3、繼續(xù)加大行政執(zhí)法力度，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力推行健康養(yǎng)殖，確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4、加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和流行。

冷水灘區(qū)畜牧水產(chǎn)局

二〇〇九年九月十七日

第三篇：三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2011年1-9月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及四季度工作打算

**縣人民政府（2011年9月28日）

今年是“十二五”的開(kāi)局之年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的旱災(zāi)，扎實(shí)苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、活力強(qiáng)、質(zhì)量高的良好態(tài)勢(shì)。

一、1-9月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

1-9月，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的特點(diǎn)可以概括為“四個(gè)明顯”，即：經(jīng)濟(jì)增速明顯加快，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，主要表現(xiàn)為地方生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)較快增幅，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1－9月，預(yù)計(jì)(下同)全縣地方生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)29.8億元，完成全年任務(wù)的75.1%，同比增長(zhǎng)14%，增幅較去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)7.53億元、8.86億元、13.41億元，同比增長(zhǎng)4.8%、23.9%、14.1%，三次產(chǎn)業(yè)比由去年同期的28.8:26.2:45.0調(diào)整為25.3:29.7:45.0。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行、工業(yè)經(jīng)濟(jì)奮力趕超、項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。

一是面對(duì)歷史罕見(jiàn)的旱災(zāi)，全縣上下齊心合力，科學(xué)應(yīng)對(duì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在困境中負(fù)重前行

1-9月，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成14.15億元，同比增長(zhǎng)4.9%。

1、抗旱救災(zāi)工作取得顯著成效。旱災(zāi)發(fā)生后，縣委、縣政府精心組織，全面部署，全縣上下同心同德，共克時(shí)艱，打響了保民生、促發(fā)展的抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共投入抗旱資金3637萬(wàn)元，投入勞動(dòng)力109.32萬(wàn)人次，投入抗旱設(shè)備3931（臺(tái)）套，打井116口，創(chuàng)辦連片200畝以上的抗旱救災(zāi)示范點(diǎn)19個(gè)，落實(shí)改制改種秋大豆、秋玉米等旱糧作物7.1萬(wàn)畝，最大限度降低了旱災(zāi)造成的損失，確保了人畜飲水安全，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。努力克服嚴(yán)重干旱和政策調(diào)整等不利因素的影響，堅(jiān)定不移地發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，全縣種植優(yōu)質(zhì)煙4.2萬(wàn)畝，目前已收購(gòu)煙葉8.3萬(wàn)擔(dān)，預(yù)計(jì)可收購(gòu)11萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入上億元，煙葉稅收2100萬(wàn)元。積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，及時(shí)改制改種，全縣落實(shí)糧食播種面積46.89萬(wàn)畝，與去年基本持平。林業(yè)工作成效顯著，完成植樹(shù)造林3.6萬(wàn)畝，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)；集體林權(quán)制度改革全面推進(jìn)；**國(guó)家森林公園項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展順利。畜牧業(yè)發(fā)展升溫，全縣共出欄生豬25.98萬(wàn)頭，牛0.87萬(wàn)頭，羊2.81萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)2.93%、8.75%、8.08%，出籠家禽525.18萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)7.95%，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量4998噸,同比增長(zhǎng)6.91%。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深入推進(jìn)。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，1-9月，全縣新增市級(jí)龍頭企業(yè)4家，省、市龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家。農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到72個(gè)，成員1.8萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)戶，涵蓋蔬菜、烤煙、水果、生豬、大豆等產(chǎn)業(yè)。

4、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村能源建設(shè)、“空心村”改造等項(xiàng)目實(shí)施順利。1-9月共完成投資7000 余萬(wàn)元，硬化村組公路387.4公里，新建沼氣池1358口，建設(shè)村級(jí)綜合活動(dòng)室23個(gè)。制定出臺(tái)了《農(nóng)村“空心村”改造實(shí)施意見(jiàn)》，投入200萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，全縣連片拆除“空心房”面積達(dá)15萬(wàn)平方米。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在對(duì)接與承接中奮力趕超，支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯

始終把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，圍繞主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，努力為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造全方位無(wú)縫對(duì)接平臺(tái)。1-9月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元，同比增長(zhǎng)45.98%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成21.3億元，同比增長(zhǎng)61%。

1、園區(qū)擴(kuò)園提質(zhì)步伐加快。1-9月，共投入資金3600萬(wàn)元，完成了***路等道路的水泥硬化工程，形成了“三縱五橫”的路網(wǎng)體系。機(jī)械、家私等各類專業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬(wàn)平方米。加大征地力度，儲(chǔ)備工業(yè)用地500多畝。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，1-9月，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15.87億元，同比增長(zhǎng)44.8%。

2、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。1-9月，共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.4億元，同比增長(zhǎng)21%。其中工業(yè)基建項(xiàng)目投入達(dá)3.5億元，企業(yè)技術(shù)改造投入2.9億元，主要集中在*****等重點(diǎn)工業(yè)能源項(xiàng)目。

3、工業(yè)生產(chǎn)普遍加快。農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、建材等主要支柱產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元、2.6億元、2.4億元，同比分別增長(zhǎng)40%、37.9%、64.4%。三大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)****保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1-9月份分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22040萬(wàn)元、7175萬(wàn)元、4320萬(wàn)元，分別比去年同期增長(zhǎng)29%、36.3%、60.1%。全縣新增規(guī)模企業(yè)6家，規(guī) 模企業(yè)總數(shù)達(dá)到42家，1-9月份，6家新增企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)。

4.招商引資卓有成效。1-9月，全縣共引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)17家，實(shí)際利用內(nèi)資10.2億元，完成全年任務(wù)的92.7%，引進(jìn)外資企業(yè)2家，實(shí)際利用外資1100萬(wàn)美元。

三是固定資產(chǎn)投資在嚴(yán)峻的形勢(shì)下高位運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈

堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，大上項(xiàng)目、快建項(xiàng)目、建好項(xiàng)目。1-9月，全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資16.95億元，同比增長(zhǎng)41.6%。

1、農(nóng)田水利建設(shè)全面提速。堅(jiān)持“整合資金、整區(qū)推進(jìn)”的投入模式，整合涉農(nóng)涉水項(xiàng)目資金集聚投入。今年以來(lái)，投入2810萬(wàn)元，組織實(shí)施了***等3個(gè)項(xiàng)目區(qū)。**水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程投入資金400萬(wàn)元，完成了主體工程建設(shè)。四水治理項(xiàng)目完成投資200萬(wàn)元。**集中供水工程完成投資80萬(wàn)元，完工后可解決7933人的飲水安全問(wèn)題。***水源連通工程完成了可研、環(huán)評(píng)、初步設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等前期工作，即將進(jìn)行招投標(biāo)。投入120萬(wàn)元，完成了**下戶村市級(jí)新增費(fèi)項(xiàng)目。***等土地整理項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成實(shí)物工程量300萬(wàn)元。

2、縣城建設(shè)力度空前。縣城基礎(chǔ)設(shè)施共完成投資5080萬(wàn)元，**等工程進(jìn)展順利，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目孝文化公園建設(shè)即將開(kāi)園，**廣場(chǎng)基本完成土方工程和雙勝河堤護(hù)砌。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資8732萬(wàn)元，****等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。廉租房建設(shè)完成1500萬(wàn)元，已竣工238套，420套開(kāi)工在建。

3、交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。**高速公路**連接線已完成路基工程、橋梁上部結(jié)構(gòu)，正在進(jìn)行路面施工。***工程累計(jì)完成投資7000多萬(wàn)元，全面完成征地拆遷工作，正在進(jìn)行路基土石方、橋梁涵洞、防護(hù)及排水工程施工。***工程“工可”報(bào)告已編制完成并進(jìn)行了專家評(píng)審。**汽車站搬遷工作完成初步設(shè)計(jì)評(píng)審和施工圖設(shè)計(jì)。農(nóng)村公路建設(shè)投資2100萬(wàn)元，完成建設(shè)里程65公里。

（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，主要表現(xiàn)為公共財(cái)政保障有力、金融支持力度逐步加大、城鄉(xiāng)市場(chǎng)持續(xù)繁榮、人民生活水平不斷提高。

一是公共財(cái)政保障有力。克服了減收增支因素明顯增多的巨大壓力，全縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入都保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-9月，全縣完成財(cái)政總收入19529萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.7%。一般預(yù)算收入15279萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.9%。財(cái)政支出完成66940萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.1%，基本實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)工程支出的目標(biāo)。

二是金融支持力度逐步加大。預(yù)計(jì)9月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額39.6億元，比年初增長(zhǎng)14.0%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額11.0億元，比年初增長(zhǎng)13.8%。

三是城鄉(xiāng)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，1-9月，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.31億元，同比增長(zhǎng)17.3%。

四是人民生活水平穩(wěn)步提高。1-9月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11276元，同比增長(zhǎng)13.6%。由于遭受特大旱災(zāi)，大部分農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)較嚴(yán)重，加上外銷蔬菜市場(chǎng)價(jià)格下跌，1-9月農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1803元，同比下降3.3%。

（四）社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，主要表現(xiàn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)成效顯著、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)力度不斷加大、醫(yī)療體制改革穩(wěn)步推進(jìn)、教育事業(yè)有新發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

1-9月，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3826人，完成年任務(wù)的100.7%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3028人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的101%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。社保擴(kuò)面、征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)，1-9月，征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金7043萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.3%；累計(jì)支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇7850.36萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%。深情關(guān)懷困難群眾，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2217萬(wàn)元、五保供養(yǎng)金273萬(wàn)元、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助151萬(wàn)元、救災(zāi)資金200萬(wàn)元、臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼175萬(wàn)元。醫(yī)療體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，基層醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升。教育事業(yè)有新發(fā)展，教育資助政策體系進(jìn)一步完善，成立了**縣教育基金會(huì)，已籌集資金260多萬(wàn)元。普通高考再創(chuàng)佳績(jī)，一、二批本科上線361人，上線率排全市第五位，全市文科狀元在我縣產(chǎn)生，被清華大學(xué)錄取。計(jì)生基礎(chǔ)工作和總體水平有了明顯提高，全縣人口自然增長(zhǎng)率為5.6‰，符合政策生育率為85.29%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步鞏固。按照“抓早、抓小、抓苗頭”和“早發(fā)現(xiàn)、早控制”的要求，積極化解各類矛盾糾紛，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨一些嚴(yán)峻形勢(shì)和困難，但同時(shí)也具備諸多有利因素。講困難，集中體現(xiàn)為5個(gè)“壓力較大”。

1、農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大。今年的旱災(zāi)來(lái)勢(shì)猛、覆蓋廣、時(shí)間長(zhǎng)，暴露出我縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害能力差等突 出問(wèn)題，給農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收帶來(lái)了較大壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)作物成災(zāi)面積31.9萬(wàn)畝，其中絕收17.2萬(wàn)畝，28萬(wàn)人面臨飲水困難，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.86億元。特別是旱災(zāi)造成大面積的烤煙田無(wú)法進(jìn)行水旱輪作，將給明年烤煙生產(chǎn)帶來(lái)較大的病害隱患。

2、推進(jìn)新型工業(yè)化壓力較大。一是工業(yè)企業(yè)中具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大、中型企業(yè)少。全縣42家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上的企業(yè)只有24家，總產(chǎn)值在億元以上工業(yè)企業(yè)僅2家。二是工業(yè)企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)率較低，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不強(qiáng)。1-9月，全縣稅收收入為10155萬(wàn)元，其中工業(yè)企業(yè)稅收1200萬(wàn)元，僅占稅收收入的12%。三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展不快。受融資、征地等方面的影響，園區(qū)的水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展不快；園區(qū)申省受國(guó)家政策的影響仍未得到批復(fù)。

3、財(cái)政形勢(shì)壓力較大。一方面，完成任務(wù)難度大。今年市里分配我縣財(cái)政收入的總?cè)蝿?wù)為2.2億元，比上年增加了2000萬(wàn)元。另一方面，財(cái)政收支平衡難度很大。民生民本、項(xiàng)目配套和津補(bǔ)貼發(fā)放等剛性支出日益增多，1-9月全縣財(cái)政支出66940萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.1%，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項(xiàng)目支出的壓力空前。

4、投資持續(xù)高位運(yùn)行壓力較大。從目前實(shí)施的情況看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度總體上偏慢。全縣確定的57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，部分沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，對(duì)完成全年投資計(jì)劃造成了壓力。究其原因，一是國(guó)家實(shí)施更為嚴(yán)格的土地政策，征地拆遷的難度加大，土地“瓶頸”制約依然突出。二是國(guó)家今年以來(lái)六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，加上政府融資平臺(tái)受控，“貸款難、融資難”的問(wèn)題仍然難以得到有效破解。

5、物價(jià)上漲壓力較大。一是糧油、豬肉、蔬菜等生活必需品價(jià)格持續(xù)攀升，導(dǎo)致消費(fèi)動(dòng)力不足，同時(shí)對(duì)低收入群體的生活造成了較大影響。二是種子、化肥、飼料等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，增加了生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)業(yè)比較效益。三是勞動(dòng)力成本上漲幅度大，普工工資上漲了約20%，部分企業(yè)出現(xiàn)“招工難”的情況，全縣工業(yè)企業(yè)缺工約1萬(wàn)人。

講有利形勢(shì)，主要體現(xiàn)為4個(gè)“進(jìn)一步”。一是承接產(chǎn)業(yè)步伐進(jìn)一步加快。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)正式運(yùn)作，省委、省政府將市市作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，列為全省三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略板塊之一，并正在積極爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃，這為**加快產(chǎn)業(yè)承接、推進(jìn)新型工業(yè)化提供了新的重大機(jī)遇。二是政策支持進(jìn)一步加大。**是國(guó)扶縣和革命老區(qū)縣，有國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的對(duì)口扶持，有省委、省政府和市委、市政府加快建設(shè)“新藍(lán)寧道加工貿(mào)易走廊”的政策傾斜，在向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金上優(yōu)勢(shì)明顯。三是發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。近年來(lái)交通區(qū)位條件的改善和招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積累，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上了一個(gè)大臺(tái)階，進(jìn)入了提速發(fā)展的快車道。目前，以****等重點(diǎn)項(xiàng)目為標(biāo)志，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入聚集期，發(fā)展條件將進(jìn)一步改善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí)。四是項(xiàng)目建設(shè)資金儲(chǔ)量潛力進(jìn)一步增強(qiáng)。四季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)段，通過(guò)上爭(zhēng)和招商，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)到位資金將大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資建設(shè)步伐將進(jìn)一步加大。綜上所述，預(yù)計(jì)全年GDP可實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)13.5%左右的目標(biāo)，列入今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核的GDP、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品零售額、招商引資、城鄉(xiāng)居民收入等指標(biāo)，均能完成或超額完成任務(wù)。

三、第四季度經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)

第四季度是完成今年目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，更是實(shí)現(xiàn)明年工作良好開(kāi)局的關(guān)鍵階段，既要對(duì)全年的工作結(jié)總帳，更要對(duì)明年的工作及早科學(xué)謀劃，任務(wù)繁重，必須全力以赴。

（一）突出重點(diǎn)，確保全年目標(biāo)圓滿完成

1、下大力氣狠抓秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和興修水利的熱潮，確保全市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**順利召開(kāi)。一是突出抓好烤煙收購(gòu)掃尾和明年烤煙擴(kuò)面。煙葉收購(gòu)政策盡量向煙農(nóng)傾斜，確保煙農(nóng)利益。加強(qiáng)市場(chǎng)管理，做好清收掃尾，確保顆粒歸倉(cāng)。及早宣傳發(fā)動(dòng)，督促指導(dǎo)板田翻挖和備耕備肥工作，落實(shí)種植計(jì)劃，為明年烤煙擴(kuò)面作好準(zhǔn)備。二是大力發(fā)展**特色農(nóng)業(yè)，加快***農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，當(dāng)前重點(diǎn)做好宣傳發(fā)動(dòng)、良種選購(gòu)和引進(jìn)大豆加工企業(yè)等前期準(zhǔn)備工作。三是抓好秋冬糧食生產(chǎn)。科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行秋冬農(nóng)作物種植，落實(shí)好16.5萬(wàn)畝的種植任務(wù)。四是抓好秋冬水利建設(shè)。完成山塘整修1600口，清淤水渠450千米。重點(diǎn)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施好農(nóng)村安全飲水、四水治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目，確保在明年汛期前全面完工。五是抓好秋冬造林整地和森林防火工作。在12月底前完成秋冬造林整地面積3.15萬(wàn)畝。嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，加強(qiáng)火源監(jiān)管，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。五是抓好秋冬動(dòng)物防疫，確保重大動(dòng)物疫病在我縣不發(fā)生、不擴(kuò)散。

2、全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。**連接線力爭(zhēng)年底建成通車；**工程年底要完成路基建設(shè)；**爭(zhēng)取今年開(kāi)工建設(shè)。**底前要完工，**確保在11月中旬順利開(kāi)園。**力爭(zhēng)11月份開(kāi)工建設(shè)。在工作措 施上，一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)調(diào)度和督查督辦機(jī)制，實(shí)行定期會(huì)商和個(gè)別會(huì)商制度，督促各責(zé)任單位深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、用地和環(huán)境等突出問(wèn)題，實(shí)行一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案的辦法，限期解決。三是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。搶抓國(guó)家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，扎實(shí)做細(xì)做好項(xiàng)目的規(guī)劃及前期工作。

3、想方設(shè)法推進(jìn)新型工業(yè)化。狠抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)園1平方公里，力爭(zhēng)年底前成功申報(bào)省級(jí)工業(yè)園。大力開(kāi)展招商引資，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)械制造、鞋服生產(chǎn)、五金塑膠、家私制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)行招商選資，形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大跟蹤服務(wù)力度，扶持成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大做強(qiáng)。

4、千方百計(jì)增強(qiáng)財(cái)力保障。一是努力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。穩(wěn)定鞏固傳統(tǒng)財(cái)源，培育壯大項(xiàng)目財(cái)源，深入挖掘政策財(cái)源，提高財(cái)政保障能力。二是全力強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)和“五私”稅收的征管，實(shí)行房地產(chǎn)稅收一體化管理，確保財(cái)稅收入均衡入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.2億元的目標(biāo)任務(wù)。三是著力控制財(cái)政支出，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，非生產(chǎn)性支出實(shí)行零增長(zhǎng)。

5、著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。均衡發(fā)展各類教育，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成4所合格學(xué)校建設(shè)，10月份啟動(dòng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保不發(fā)生、不流行重大傳染性疾病。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生政策和節(jié)育措施，控制人口增長(zhǎng)，穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保，力爭(zhēng)10月底全面完成市里下達(dá)的社會(huì)保障工作任務(wù)。加快經(jīng)濟(jì)適用房、城市廉租房建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)籌建廉租房1.8萬(wàn)平方米、公共租賃房4000平方米，改造農(nóng)村危房1200戶，努力解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。

6、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，暢通信訪渠道，堅(jiān)持依法信訪處訪，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，及時(shí)消除事故隱患，堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入推進(jìn)“平安**”建設(shè),加強(qiáng)群防群治，重拳整治社會(huì)治安，深入開(kāi)展“掃黑除惡”、“打擊兩搶一盜”“打四黑除四害”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的綜合整治，提高人民群眾安全感，綜治民調(diào)排位要進(jìn)入全省前80位。

第四篇：隆回縣2011年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

隆回縣2011年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

隆回縣發(fā)展和改革局

2011年10月10日

今年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，突出“發(fā)展”主題，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、旅游富縣、生態(tài)秀縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加大工作力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭,為全面完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。前三季度我縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行呈現(xiàn)五個(gè)方面趨勢(shì)：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)；二是工業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐；三是重點(diǎn)項(xiàng)目成為固定資產(chǎn)投資的重要基礎(chǔ)；四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；五是融資渠道逐步拓寬。而上述五個(gè)方面的良性發(fā)展更成為我縣財(cái)稅增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)保證。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)。據(jù)初步測(cè)算，前三季度全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值60.1759億元，完成計(jì)劃的71.14%，比上年同期增長(zhǎng)12.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)18.7379億元，比上年同期增長(zhǎng)3.6%；第二產(chǎn)業(yè)16.3293億元，比上年同期增長(zhǎng)19.6%，第三產(chǎn)業(yè)25.1087億元，比上年同期增長(zhǎng)13.5%。三次產(chǎn)業(yè)比例為31.14：27.14：41.72。

（二）工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。1-9月，全縣預(yù)計(jì)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值47.6479億元，同比增長(zhǎng)45.43%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值13.3億元，同比增長(zhǎng)27.35%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值47.6042億元，同比增長(zhǎng)46.99%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)品銷售率99.91%，同比提高了1.06%；規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)總額1.0519億元，同比增長(zhǎng)64.88%；入庫(kù)稅金8428萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資15.7億元，同比增長(zhǎng)41.3%，其中完成技改投資5.24億元，新辦固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)18家，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)84家。新增高新技術(shù)企業(yè)4家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)13家。申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)8家。全縣工業(yè)用電達(dá)3.5億度，同比增長(zhǎng)15.3%。規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元

產(chǎn)值能耗為0.79噸標(biāo)煤，同比下降7.15%。今年，全縣安排工業(yè)發(fā)展基金3000萬(wàn)元用于工業(yè)園區(qū)征地和招商引資工作，比上年增加1000萬(wàn)元。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目成為全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要基礎(chǔ)。今年我縣新、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目共39個(gè)，計(jì)劃總投資13.8億元。1至9月累計(jì)完成投資9.41億元，占計(jì)劃的67.51%。一是一批項(xiàng)目進(jìn)展比較快。已經(jīng)完成或超過(guò)了年初資金投資計(jì)劃任務(wù)的項(xiàng)目有4個(gè)：元木山電站、鞏固退耕還林成果、國(guó)土整治與開(kāi)發(fā)、通信基站建設(shè)項(xiàng)目；進(jìn)展比較順利，達(dá)到了年初資金投資計(jì)劃任務(wù)的75%以上的項(xiàng)目有9個(gè)項(xiàng)目：烤煙基地建設(shè)、通暢工程和國(guó)防公路建設(shè)、縣城南防洪堤及沿江路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、縣城生活垃圾處理場(chǎng)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程、中小流域治理、集中供水工程。二是項(xiàng)目聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系的項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助建設(shè)單位解決實(shí)際困難，化解項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾。三是項(xiàng)目建設(shè)管理逐步走向規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)單位創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格落實(shí)“五制管理”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善了一系列規(guī)章制度，確保了工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，種養(yǎng)加工三駕齊驅(qū)。1至9月，全縣預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2

6.2735億元，比上年同期增長(zhǎng)3%。按照省、市下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，落實(shí)糧食作物面積114萬(wàn)畝, 其中落實(shí)晚稻面積32.52萬(wàn)畝，超額完成省下達(dá)我縣雙季稻26.5萬(wàn)畝的種植任務(wù)；全縣共推廣超級(jí)雜交稻25萬(wàn)畝，袁隆平院士超級(jí)雜交水稻高產(chǎn)攻關(guān)第三期目標(biāo)畝產(chǎn)900公斤項(xiàng)目在我縣羊古坳鄉(xiāng)實(shí)施，經(jīng)農(nóng)業(yè)部專家測(cè)產(chǎn)，百畝片平均畝產(chǎn)達(dá)926.6公斤，首次突破我國(guó)畝產(chǎn)900公斤大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了袁隆平院士第三期高產(chǎn)攻關(guān)目標(biāo)；全縣糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)47萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)作物總面積73萬(wàn)畝，比上年增加0.8萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)28萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)1.5萬(wàn)噸，其中蔬菜生產(chǎn)面積22.8萬(wàn)畝，延季蔬菜面積12萬(wàn)畝。全縣生豬出欄90.37萬(wàn)頭、存欄71.80萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)0.10%和2.21%；能繁母豬存欄4.75萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.74%；牛存欄11.58萬(wàn)頭、出欄2.83萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)4.99%、4.04%；家禽存籠309.79萬(wàn)羽、出籠436.4,其中雞存籠190.4萬(wàn)羽、出籠225.5萬(wàn)羽，與去年同期基本持平。全縣養(yǎng)殖水面7.12萬(wàn)畝，同比增加0.04%，其中池塘4.14萬(wàn)畝，同比持平，水產(chǎn)品產(chǎn)量7500噸，同比增加1.34%。畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)全市“四個(gè)第一”，一是年加工200萬(wàn)頭生豬的湘潤(rùn)食品有限公司落戶隆回，成為全市最大的肉食品加工企業(yè)；二是5個(gè)萬(wàn)羽蛋雞場(chǎng)已全部建成投產(chǎn)，我縣蛋雞場(chǎng)無(wú)論從規(guī)模上還是數(shù)量上都排在全市第一；三是海興鴿業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)種鴿2萬(wàn)對(duì)，年產(chǎn)乳鴿（肉鴿）10萬(wàn)只，為全市最大的種鴿場(chǎng)；四是10萬(wàn)頭生豬活豬國(guó)家儲(chǔ)備基地項(xiàng)目落戶隆回。

（五）拓寬融資渠道，確保建設(shè)資金需要。今年，我縣積極為入園企業(yè)搭建金融服務(wù)平臺(tái)，搞好銀企對(duì)接。一是為擴(kuò)大園區(qū)影響和解決已入園的中小企業(yè)融資困難，我們分別邀請(qǐng)了工商銀行、中國(guó)銀行等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)工業(yè)園區(qū)考察指導(dǎo)工作，幫助中小企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題；二是積極向省、市發(fā)改委協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取園區(qū)企業(yè)納入湘西開(kāi)發(fā)非省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸款貼息補(bǔ)貼范圍，湘潤(rùn)食品等企業(yè)進(jìn)入了湘西辦第三次規(guī)劃貼息貸款籠子；三是積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。我縣有六個(gè)項(xiàng)目納入了湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)第三輪省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（六）財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。1-9月全縣累計(jì)完成財(cái)政收入38436萬(wàn)元，為預(yù)算的84.51%，超時(shí)間進(jìn)度9.51個(gè)百分點(diǎn)；比上年同期增加9423萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.48%,其中：累計(jì)完成縣級(jí)一般預(yù)算收入25197萬(wàn)元，為預(yù)算的87.02%，同口徑比上年同期增加6355萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.73%；累計(jì)完成上劃中央收入10358萬(wàn)元，為預(yù)算的82.46%，比上年同期增加2500萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.81%;累計(jì)完成上劃省級(jí) 收入2881萬(wàn)元，為預(yù)算的72.64%，比上年同期增加568萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.56%。累計(jì)完成基金預(yù)算收入763萬(wàn)元。國(guó)稅、地稅、財(cái)政三征管職能局都能按月均衡入庫(kù)完成考核任務(wù)。同時(shí)，財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高，截至9月底，全縣非稅收入完成10191萬(wàn)元，非稅收入占一般預(yù)算收入和財(cái)政總收入比重分別為 40.45%、26.52%，分別比上月降低了2.71、2.24 百分點(diǎn)，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出稅收收入上升、非稅收入下降的良好趨勢(shì)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

前三季度雖然我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向發(fā)展，然而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素矛盾依然突出，工業(yè)發(fā)展后勁乏力，工業(yè)性投資嚴(yán)重不足，項(xiàng)目融資、征地困難，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱等。這些問(wèn)題歸根到底就是我縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵性發(fā)展的薄弱，這必將成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效的攔路虎甚至是致命傷。

（一）工業(yè)發(fā)展后勁乏力。主要體現(xiàn)：一是先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模與增速偏小。二是征地批地難，園區(qū)儲(chǔ)備用地尤其是熟地太少，制約招商項(xiàng)目落地。三是工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成本高，負(fù)債運(yùn)行，缺乏可持續(xù)發(fā)展的造血功能。一些企業(yè)資金短缺，銀行貸款還沒(méi)到位，不能按期動(dòng)工，如澤林圣果有限公司富硒獼猴桃果酒飲料建設(shè)項(xiàng)目因資金沒(méi)到位，今年不能動(dòng)工。四是水電部門不論是計(jì)劃性停水電或故障停水電均不能及時(shí)通知工廠而影響生產(chǎn)。五是企業(yè)招工難問(wèn)題突出，勞動(dòng)力資源瓶頸凸顯。

（二）項(xiàng)目融資與開(kāi)工困難。因受建設(shè)資金未到位、征地拆遷難、開(kāi)發(fā)商沒(méi)有落實(shí)、上級(jí)資金計(jì)劃未下達(dá)等多重因素的影響，一些項(xiàng)目進(jìn)展比較慢，沒(méi)有形成實(shí)物工程量。如江子田電站、中洲電站、石漠化治理、千億斤糧食產(chǎn)能工程、一職中擴(kuò)建、公檢法整體搬遷、S219六金線二級(jí)公路改造、白馬山風(fēng)能發(fā)電等項(xiàng)目。

（三）農(nóng)業(yè)保種保產(chǎn)依然困難。雙季稻面積前幾年呈下降趨勢(shì)，因農(nóng)業(yè)收益不如其它行業(yè)，加上勞動(dòng)力外流和人工工資提高，少量農(nóng)田荒蕪，確保種植面積不下滑，困難重重。在家種地的一般為老年人，種田能手面臨青黃不接的尷尬局面，年齡結(jié)構(gòu)老化，技術(shù)更新困難，糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)打了折扣。

（四）財(cái)政支出增長(zhǎng)較快，支出壓力依然很大。1-9月累計(jì)完成財(cái)政支出120644萬(wàn)元,完成預(yù)算的62.77%，同比增加32056萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.88%。一是保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的需要。二是農(nóng)林水事務(wù)、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出等民生領(lǐng)域重點(diǎn)支出得到有力保障。農(nóng)林水事務(wù)完成12216萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.9% ；醫(yī)療衛(wèi)生完成27115萬(wàn)元，增長(zhǎng)93.09%；社會(huì)保障和就業(yè)完成20677萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.1%；住房保障支出完成3442萬(wàn)元，增長(zhǎng)79.65%。

三、第四季度工作建議

（一）優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。針對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足的難題，可以從抓基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、凝集聚三個(gè)方面下功夫：首先，著力抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行指導(dǎo)，及時(shí)了解工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中遇到的各種困難與問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展的難題，千方百計(jì)抓生產(chǎn)、爭(zhēng)效益，鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)。同時(shí)積極引導(dǎo)大部分的中小企業(yè)“苦練內(nèi)功”，逐步走上規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌帶動(dòng)的新型工業(yè)化道路。力

爭(zhēng)涌現(xiàn)出一批在全市全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有位子，繳納稅金有名次的名廠名企。其次，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快引進(jìn)培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力，帶動(dòng)力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)推動(dòng)我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。再次，要著力提高形成產(chǎn)業(yè)集群的能力。通過(guò)一批龍頭企業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成集約化經(jīng)營(yíng)，以園區(qū)為載體形成一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)園區(qū)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

（二）開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域的招商引資，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和動(dòng)力。我縣經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵，項(xiàng)目建成是要領(lǐng)。我們要不斷創(chuàng)新招商引資機(jī)制，不斷探索招商引資新路子，努力做到項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。尤其注重引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量，將招商引資與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署緊密聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)化它對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，努力引進(jìn)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等項(xiàng)目。除了有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商工作以外，還應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)在招商引資方面的重要作用，積極開(kāi)展“以商引商”，在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效、公正公平的良好環(huán)境。同時(shí)，要加大打擊力度，下大力氣查處一批破壞發(fā)展環(huán)境的典型事件，及時(shí)處理并向社會(huì)公開(kāi)。要積極開(kāi)展招商聯(lián)絡(luò)工作，春節(jié)前后要與在外發(fā)展的隆回老鄉(xiāng)加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大招商成果。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是著重抓好糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好晚稻田間管理、收割工作和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。二是搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)布局，緊緊抓住鞏固退耕還林成果后期扶持政策縣的機(jī)遇，做好結(jié)合文章，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓亮點(diǎn)、抓基地、抓項(xiàng)目，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，積極探索走高效優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。三是爭(zhēng)取年內(nèi)成功注冊(cè)隆回金銀花和隆回龍牙百合兩個(gè)湖南省著名商標(biāo)。

（四）做好增收節(jié)支、對(duì)上爭(zhēng)取資金、尋求貸款支持這三項(xiàng)工作。進(jìn)入年終歲尾，組織財(cái)政收入至關(guān)重要。要強(qiáng)化稅費(fèi)征管，確保財(cái)稅任務(wù)圓滿完成。國(guó)稅、地稅、財(cái)政要認(rèn)真開(kāi)展稅收專項(xiàng)清查，強(qiáng)化稅收征管；要加強(qiáng)資金監(jiān)管，防止資金搞“體外循環(huán)”，同時(shí)要做好資金合理調(diào)度工作，確保全年財(cái)政資金使用安全有序運(yùn)行。在節(jié)支上，不該花的錢就不要花，要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作，我們要積極主動(dòng)，抓緊去做，這也是我縣快

速發(fā)展的外在動(dòng)力，對(duì)于爭(zhēng)取到的資金要按照規(guī)范運(yùn)作，實(shí)實(shí)在在用在項(xiàng)目建設(shè)上。貸款方面，要解放思想，繼續(xù)努力，但一定要建立在財(cái)政沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的可控范圍之內(nèi)，這也是舉貸搞建設(shè)的最基本原則。

第五篇：2010年三季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2010年三季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

三季度，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減緩的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯趨穩(wěn)跡象：GDP同比增速趨緩，經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，消費(fèi)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速有所回落，但民間投資趨于活躍，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差回升。同時(shí)，最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，貨幣增長(zhǎng)較快，信貸投放較多。相比二季度，市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快下滑的擔(dān)憂減退，但仍需對(duì)物價(jià)的上升壓力保持警惕。

一、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，增速放緩

全球經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了一季度的快速反彈后，二季度受歐債危機(jī)、就業(yè)不足等因素影響，增速出現(xiàn)放緩，并且這種放緩趨勢(shì)在非出口導(dǎo)向型的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)的更為明顯，而出口導(dǎo)向型的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如澳大利亞、德國(guó)受益于新興市場(chǎng)的復(fù)蘇目前表現(xiàn)尚好。下半年以來(lái)，多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)疲軟，失業(yè)率居高不下。全球制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)顯示，9月份全球制造業(yè)PMI跌至14個(gè)月以來(lái)的最低點(diǎn)52.5%，而該指數(shù)在今年4月份曾達(dá)到近6年以來(lái)的最高點(diǎn)57.8%。PMI指數(shù)下滑預(yù)示著全球制造業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭減緩。金融市場(chǎng)信心仍未明顯恢復(fù)，全球主要股指在4月份以來(lái)震蕩下行，標(biāo)準(zhǔn)普爾全球100指數(shù)在7月份達(dá)到最低點(diǎn)以后開(kāi)始逐步回升，10月12日收?qǐng)?bào)于1192.01，比最低點(diǎn)已回升9%，但仍未恢復(fù)到4月份的高位。經(jīng)合組織(OECD)9月13日公布的綜合經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)顯示，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)都出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)減緩信號(hào)，全球經(jīng)

濟(jì)復(fù)蘇力度放緩跡象明顯。

上半年國(guó)際貿(mào)易隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而逐漸回暖，但仍低于2008年同期水平。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，2010年前兩個(gè)季度全球貿(mào)易總額分別為69486和74030億美元，同比分別增長(zhǎng)26.1%和25.5%。從世界主要國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額變化情況看，亞洲地區(qū)進(jìn)出口復(fù)蘇快于北美和歐元區(qū)，占全球貿(mào)易份額顯著上升，上半年占比比2008年同期上升4.5個(gè)百分點(diǎn)，而歐洲地區(qū)占比則下降了4.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際主要大宗商品價(jià)格在過(guò)去一年也快速攀升，但5、6月份受歐債危機(jī)影響有所回落，7、8月份又開(kāi)始快速上漲。國(guó)際貿(mào)易組織9

月20日預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)將達(dá)到13.5%，比3月份的預(yù)測(cè)值調(diào)高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。

總體來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)下半年復(fù)蘇放緩，但出現(xiàn)二次探底的可能性不大。由于我國(guó)出口最終市場(chǎng)約46%以上(未包括通過(guò)香港轉(zhuǎn)出口的部分)集中在歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，這些國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、需求減少，會(huì)在一定程度上抑制我國(guó)出口增長(zhǎng)，但影響較為有限。主要原因是我國(guó)出口彈性較小，金融危機(jī)期間我國(guó)出口降幅小于其他國(guó)家。8月份新出口訂單指數(shù)為52.2%，比上月提升1個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)3個(gè)月回落后出現(xiàn)反彈，9月份又上升0.6個(gè)百分點(diǎn)至52.8%。但9月份海外主要經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)PMI均下滑，且日本、澳大利亞和韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)體跌破50%的臨界線，也反映出全球復(fù)蘇力度減弱勢(shì)頭可能大于預(yù)期。

二、當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩是需求約束和政策調(diào)整等多重因素作用的結(jié)果

今年三季度GDP同比增長(zhǎng)9.6%，增速比上季低0.7個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期持平；前三季度GDP累計(jì)增長(zhǎng)10.6%，增速比去年同期高2.5個(gè)百分點(diǎn)。季節(jié)調(diào)整后，三季度GDP環(huán)比折年率略高于上季。人民銀行企業(yè)家問(wèn)卷調(diào)查顯示，三季度，企業(yè)家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)和宏觀經(jīng)濟(jì)熱度預(yù)期指數(shù)結(jié)束連續(xù)五個(gè)季度的回升勢(shì)頭，分別比上季略降0.9和0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到46.9%和47.3%。企業(yè)家信心指數(shù)為79.4%，比上季略升0.6個(gè)百分點(diǎn)。

今年二季度，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，曾經(jīng)引起較大的擔(dān)憂。進(jìn)入三季度，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的趨穩(wěn)跡象。應(yīng)當(dāng)看到，今年二季度以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是需求約束、政策調(diào)整等多重因素作用的必然結(jié)果，是抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、約束地方債務(wù)膨脹、強(qiáng)化節(jié)能減排的最終體現(xiàn)。在經(jīng)過(guò)短期調(diào)整后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定將更有

利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

三、工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)出缺口略有擴(kuò)大，企業(yè)盈利高位下滑

三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.5%，增幅比上年同期高1.2個(gè)百分點(diǎn)，比上季低2.4個(gè)百分點(diǎn)。剔除季節(jié)因素后，工業(yè)增加值季環(huán)比增速比上季略有回升。前三季度累計(jì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比

增長(zhǎng)16.3%，增幅較上年同期高7.6個(gè)百分點(diǎn)。

同工業(yè)的潛在產(chǎn)出相比，9月份，調(diào)統(tǒng)司測(cè)算的工業(yè)增加值產(chǎn)出缺口①為0.61%，工業(yè)增加值產(chǎn)出缺口略有擴(kuò)大。重工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)略高于輕工業(yè)。9月份，輕工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13%，重工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)

13.4%，重工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)快于輕工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)，但增速差處于歷史相對(duì)較低水平。

發(fā)電量增速下滑。9月份，發(fā)電量同比增長(zhǎng)8.1%，增速比去年同月低1.5個(gè)百分點(diǎn)，比上月低4.5個(gè)百分點(diǎn)。季節(jié)調(diào)整后發(fā)電量月環(huán)比增速比上月有所降低。1-9月，發(fā)電量增長(zhǎng)16.1%，增速比上年同期高14.2個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)持續(xù)高位下滑。1-8月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)55%，增長(zhǎng)幅度

雖然低于1-5月份81.6%的水平，但仍較去年同期高65.6個(gè)百分點(diǎn)。

四、國(guó)內(nèi)實(shí)際需求回落，貿(mào)易順差回升

消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)增速仍有差別。三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.4%，比上季低0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期高3個(gè)百分點(diǎn)②；扣除價(jià)格因素后，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際同比增速為15.0%，比上年同期低2.7個(gè)百分點(diǎn)。剔除季節(jié)性因素后，季環(huán)比增速比上季有所下降。

前三季度累計(jì)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義同比增長(zhǎng)18.3%，比上年同期高3.2個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素

后，實(shí)際增長(zhǎng)15.2%，比上年同期低1.8個(gè)百分點(diǎn)。

按經(jīng)營(yíng)地域劃分，前三季度累計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)名義同比增長(zhǎng)18.7%，實(shí)際同比增長(zhǎng)15.8%；鄉(xiāng)村消費(fèi)名

義同比增長(zhǎng)15.8%，實(shí)際同比增長(zhǎng)12.2%③。

固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)回落，民間投資趨于活躍。前三季度，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義同比增長(zhǎng)24.5%，比上半年低1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際增長(zhǎng)21.9%，比上半年低1.3個(gè)百分點(diǎn)。三季度，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義同比增長(zhǎng)23.1%，實(shí)際同比增長(zhǎng)19.9%，分別比二季度低2.1和1.6個(gè)百分點(diǎn)。剔除季節(jié)因素后，三季度城鎮(zhèn)固

定資產(chǎn)投資環(huán)比增速比上季有所回落。

前三季度，民間投資(非國(guó)有及國(guó)有控股投資)增長(zhǎng)28.4%，比上半年低0.2個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有及國(guó)有控股投資增長(zhǎng)19.5%，比上半年低2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資累計(jì)增速比國(guó)有及國(guó)有控股投資增速高8.9個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)7個(gè)月超過(guò)國(guó)有及國(guó)有控股投資增速。

前三季度，城鎮(zhèn)新開(kāi)工項(xiàng)目256798個(gè)，比上年同期減少12465個(gè)；城鎮(zhèn)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資139677.88億元，比上年同期增長(zhǎng)24.5%，比上半年低2個(gè)百分點(diǎn)，9月當(dāng)月新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)13.7%，比上月低8.3個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)投資保持高位運(yùn)行，剔除土地購(gòu)置費(fèi)影響后增速較年初有所回落。前三季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)36.4%，比上半年低1.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期高21個(gè)百分點(diǎn)。9月當(dāng)月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資名義同比增長(zhǎng)35%，增速比上月高0.9個(gè)百分點(diǎn)，剔除季節(jié)因素后，9月份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資環(huán)比增速比上月有所回升。前三季度，土地購(gòu)置費(fèi)支出占全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的21.2%，比上年同期提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。剔除土地購(gòu)置費(fèi)影響后，前三季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)27.6%，仍比上年同期高8.1個(gè)百分點(diǎn)，但比上半年低1.8個(gè)百分點(diǎn)，比年初低2.6個(gè)百分點(diǎn)。9月當(dāng)月，剔除土地購(gòu)置費(fèi)后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)26.5%，比上年同月低8.3個(gè)百分點(diǎn)，比上月低0.9個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)出口增速高位放緩，貿(mào)易順差回升。三季度，進(jìn)出口增速均高位放緩，貿(mào)易順差回升。其中，出口同比增長(zhǎng)32.2%，增速比上季回落8.6個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口同比增長(zhǎng)27.1%，增速比上季回落16.5個(gè)百分點(diǎn)；順差654.3億美元，比上季增加243.2億美元，同比增長(zhǎng)70.7%。從月度數(shù)據(jù)看，出口額在7月和9月份分別創(chuàng)歷史新高和次高，進(jìn)口額在9月份創(chuàng)歷史新高。進(jìn)口金額創(chuàng)新高主要是受國(guó)內(nèi)需求回升影響，反映在資源類商品進(jìn)口數(shù)量回升，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額屢創(chuàng)新高。季節(jié)調(diào)整后，9月份出口規(guī)模比上月減

小，進(jìn)口規(guī)模與上月基本持平。

前三季度累計(jì)，出口11346.4億美元，同比增長(zhǎng)34%，增速比上年同期提高55.4個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口10140.4億美元，同比增長(zhǎng)42.4%，增速比上年同期提高62.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)順差1205.95億美元，比上年同期少

139.4億美元，同比下降10.4%。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善推動(dòng)了外貿(mào)持續(xù)復(fù)蘇。前三季度，機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比分別增長(zhǎng)34.5%和36.1%，快于同期出口增速(34%)。三季度當(dāng)季，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品④出口也增長(zhǎng)較快，同比增長(zhǎng)28.8%，增速比上季

略低1.1個(gè)百分點(diǎn)。主要資源類商品進(jìn)口數(shù)量在二季度回落后，本季開(kāi)始回升，其中鐵礦砂、原油和初級(jí)形狀塑料(11325,-185.00,-1.61%)9月份進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)明顯，比8月份分別增長(zhǎng)17.9%、11.4%和3%。美、日、歐仍是我國(guó)主要出口目的地，但份額呈下降趨勢(shì)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化格局日益增強(qiáng)。美國(guó)和歐盟是我國(guó)主要順差來(lái)源地，日本、韓國(guó)和東盟是主要逆差來(lái)源地。前三季度，我國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟順差分別為1325.4億和1026.4億美元，對(duì)日本、韓國(guó)和東盟逆差分別為414.4億、522.2億和122.4億美元。

五、CPI再創(chuàng)新高，上游價(jià)格水平回落

前三季度累計(jì)，CPI同比上漲2.9%，比上年同期提高4.0個(gè)百分點(diǎn)，其中新漲價(jià)因素拉升CPI上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度CPI上漲2.2%，二季度CPI上漲2.9%，三季度CPI上漲3.5%。9月份當(dāng)月，CPI同比上漲3.6%，比上月高0.1個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)新高；環(huán)比上漲0.6%，漲幅與上月持平，季節(jié)調(diào)整后環(huán)比漲

幅比上月略有下降。

從結(jié)構(gòu)看，食品價(jià)格是影響CPI的主要因素。前三季度累計(jì)，CPI中食品價(jià)格同比上漲6.1%，拉動(dòng)CPI上漲2.0個(gè)百分點(diǎn)；非食品價(jià)格同比上漲1.3%，拉動(dòng)CPI上漲0.9個(gè)百分點(diǎn)。三季度，CPI中食品價(jià)格同比上漲7.4%，拉動(dòng)CPI上漲2.4個(gè)百分點(diǎn)；非食品價(jià)格同比上漲1.5%，拉動(dòng)CPI上漲1.0個(gè)百分點(diǎn)。9月當(dāng)月，CPI中食品價(jià)格同比上漲8.0%，比上月高0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)CPI上漲2.6個(gè)百分點(diǎn)；非食品價(jià)格

同比上漲1.5%，與上月持平，拉動(dòng)CPI上漲1.0個(gè)百分點(diǎn)。

上游PPI、CGPI(企業(yè)商品價(jià)格)漲幅有所回落。前三季度累計(jì)，PPI同比上漲5.5%，比上年同期提高12個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度PPI上漲5.2%，二季度PPI上漲6.8%，三季度PPI上漲4.5%。9月份，PPI同比上漲4.3%，漲幅連續(xù)3個(gè)月回落后與上月持平。其中，原材料、燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲7.1%，比上月低0.4個(gè)百分點(diǎn)，漲幅連續(xù)4個(gè)月下降。

人民銀行監(jiān)測(cè)的企業(yè)商品價(jià)格(CGPI)前三季度累計(jì)上漲6.0%，比上年同期高12.7個(gè)百分點(diǎn)，其中一季度上漲5.3%，二季度上漲6.8%，三季度上漲6.0%。9月份，CGPI同比上漲6.1%，比上月高0.1個(gè)百分點(diǎn)，漲幅在連續(xù)2個(gè)月下降后又連續(xù)2個(gè)月略有回升。

未來(lái)物價(jià)上漲的壓力仍不容忽視。一是主要經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)一步實(shí)施定量寬松貨幣政策，近期國(guó)際大宗商品價(jià)格快速回升，目前國(guó)際大宗商品價(jià)格CRB現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)已超過(guò)危機(jī)前最高水平。二是當(dāng)前的貨幣信貸環(huán)境仍較為寬松。2009年9月至2010年5月M1增速已連續(xù)9個(gè)月接近或超過(guò)30%，前期貨幣信貸高增長(zhǎng)的時(shí)滯效應(yīng)還將持續(xù)一段時(shí)間；近期貨幣信貸增長(zhǎng)逐漸回歸正常，M2增速高位回落，但仍明顯高于2000-2008年16.3%的平均水平。三是明年糧價(jià)存在較大上漲壓力。雖然今年糧食豐收在望，但種糧成本提高，工業(yè)用糧需求增加，再加上國(guó)際糧食價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)預(yù)期的影響導(dǎo)致的惜售等現(xiàn)象，糧食價(jià)格仍可能

繼續(xù)上漲。四是收入分配和資源價(jià)格改革可能推高明年的物價(jià)。

六、三季度房地產(chǎn)銷售出現(xiàn)回升，房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定

近期商品房銷售呈現(xiàn)回升勢(shì)頭。9月份商品房銷售面積環(huán)比增長(zhǎng)51.7%，增速比上月高45.2個(gè)百分點(diǎn)。9月份商品房銷售額環(huán)比增長(zhǎng)55.6%，增速比上月高40.4個(gè)百分點(diǎn)。前三季度商品房銷售面積為6.32億平

方米，同比增長(zhǎng)8.2%；商品房銷售額為21916.6億元，同比增長(zhǎng)15.9%。

房?jī)r(jià)環(huán)比小幅上漲。9月份統(tǒng)計(jì)局測(cè)算的70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格指數(shù)同比上漲9.1%，漲幅比上月低0.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上漲0.5%。9月份70個(gè)大中城市新建住宅價(jià)格同比上漲11.3%，漲幅比上月低0.4個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上漲0.5%；二手住宅價(jià)格同比上漲6.2%，漲幅與上月持平，環(huán)比上漲0.5%，漲幅比上月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局商品房銷售數(shù)據(jù)測(cè)算，2010年前三季度，全國(guó)商品房銷售均價(jià)5054.1元/

平方米，同比上漲7.2%，比上半年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。

房屋新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)較快。前三季度，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積35.54億平方米，同比增長(zhǎng)28.1%；房屋新開(kāi)工面積11.94億平方米，同比增長(zhǎng)63.1%。9月份當(dāng)月，房屋新開(kāi)工面積1.46億平方

米。

9月末有關(guān)部委再次出臺(tái)調(diào)控措施：對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市要限定家庭購(gòu)買套數(shù)，暫停發(fā)放三套房貸款，首付比例統(tǒng)一提高到三成，加強(qiáng)對(duì)高價(jià)樓盤(pán)及其開(kāi)發(fā)商的監(jiān)督，加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改

革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。國(guó)慶節(jié)后各地以限購(gòu)為重點(diǎn)的房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)施細(xì)則也相繼出臺(tái)。

七、財(cái)政收入增速高于去年同期，財(cái)政支出保持較快增長(zhǎng)

前三季度，全國(guó)財(cái)政收入63039.5億元，同比增長(zhǎng)22.4%，比上年同期高17.1個(gè)百分點(diǎn)，比上半年低

5.2個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入55957.4億元，同比增長(zhǎng)24.2%；非稅收入7082.1億元，同比增長(zhǎng)9.6%。9月份，全國(guó)財(cái)政收入6287.2億元，同比增長(zhǎng)12.1%，增速比8月份高4.8個(gè)百分點(diǎn)，收入增速有所回升，其

中稅收收入為5401.6億元。

前三季度，全國(guó)財(cái)政支出54504.96億元，同比增長(zhǎng)20.6%，增速比上半年高3.6個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期低3.5個(gè)百分點(diǎn)。9月份，全國(guó)財(cái)政支出8469億元，同比增長(zhǎng)28.8%，增速比8月份低6.6個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，全國(guó)財(cái)政收大于支8534.5億元，比去年同期增加2218.5億元。其中，9月份全國(guó)財(cái)政支大于收2181.8

億元。

八、新增貸款較多，貨幣供應(yīng)量快速增長(zhǎng)

2010年9月末，廣義貨幣(M2)余額69.64萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.0%，增幅分別比上月和上年末低0.2和8.7個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣(M1)余額24.38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.9%，增幅分別比上月和上年末低1.0和11.5個(gè)百分點(diǎn)。消除季節(jié)因素后，三季度末M1、M2季環(huán)比折年率為15.6%、22.7%，分別比二季度末反彈0.5和8.2個(gè)百分點(diǎn)。目前，M2季環(huán)比折年率為去年三季度以來(lái)的最高水平。上半年M1、M2增速分別比上年末回落7.8和9.2個(gè)百分點(diǎn)，三季度M1增速比上季回落3.7百分點(diǎn)，M2增速比上季反彈0.5個(gè)百分點(diǎn)。

目前，M1、M2增速比2004-2008年同期增速平均水平分別高6.4和2.5個(gè)百分點(diǎn)。

9月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額70.09萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.0%，增幅比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年末低8.2個(gè)百分點(diǎn)。前三季度人民幣存款累計(jì)增加10.32萬(wàn)億元，同比少增1.43萬(wàn)億元；當(dāng)月增加1.45萬(wàn)億元，同比多增4424億元。消除季節(jié)因素后的存款季環(huán)比折年率為22.4%，分別比二季度末和上年末上

升3和1.5個(gè)百分點(diǎn)。

9月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額46.28萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.5%，增幅比上月和上年末分別低0.1和13.2個(gè)百分點(diǎn)，比2004-2008年同期增速平均水平高3.7個(gè)百分點(diǎn)。消除季節(jié)因素后的貸款季環(huán)比折年率為21.3%，比二季度末上升5.4個(gè)百分點(diǎn)。前三季度人民幣貸款累計(jì)增加6.30萬(wàn)億元，同比少增2.36萬(wàn)億元；扣除票據(jù)融資后，一般貸款累計(jì)增加7.11萬(wàn)億元，同比少增6736億元。當(dāng)月人民幣貸款增加5955億元，同比多增788億元。

前三季度信貸投放的主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，一是中長(zhǎng)期貸款投放較多，占全部新增貸款的82.9%，同比高19.8個(gè)百分點(diǎn)；二是企業(yè)貸款增速由上半年持續(xù)回落轉(zhuǎn)為回升，9月末企業(yè)貸款增長(zhǎng)12.8%，比上月高0.2個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)三個(gè)月回升；三是個(gè)人住房貸款連續(xù)五個(gè)月回落，回落幅度減緩，9月末個(gè)人住房貸款增速為38.8%，比上月回落3.8個(gè)百分點(diǎn)（7、8月份增速分別回落6.9和4.6個(gè)百分點(diǎn))，已連續(xù)五個(gè)月回落。

九、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)展望

(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)

依據(jù)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司測(cè)算的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，目前工業(yè)增加值的一致合成指數(shù)已經(jīng)處在顯著下行階段，顯示出經(jīng)濟(jì)已經(jīng)放緩；先行合成指數(shù)的下行速度快于一致合成指數(shù)，未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一定的壓力。從內(nèi)部需求看，消費(fèi)趨穩(wěn)，投資回落。人民銀行景氣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示出宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的跡象。首先，從總體感受數(shù)據(jù)看，三季度企業(yè)家和銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)均有下滑，預(yù)期下季繼續(xù)放緩；其次，從消費(fèi)方面看，三季度人民銀行儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，居民消費(fèi)意愿略有下降，消費(fèi)意愿比例為16.8%，比上季低1.2個(gè)百分點(diǎn)。但收入預(yù)期指數(shù)和投資意愿指數(shù)向好。收入預(yù)期有所改善，城鎮(zhèn)居民判斷收入增加的占比從二季度的15.2%上升到三季度的16.7%。同時(shí)，銀行家問(wèn)卷調(diào)查顯示，三季度居民消費(fèi)貸款需求景氣指數(shù)為63%，比上季上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。從投資方面看，人民銀行5000戶企業(yè)家問(wèn)卷調(diào)查顯示，企業(yè)投資意愿穩(wěn)中有升，三季度企業(yè)固定資產(chǎn)、設(shè)備和土建投資指數(shù)分別為56%、54.5%和50.5%，比上季提高2.1、1.8和1.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度提升。

從外部需求看，全球經(jīng)濟(jì)增速比上半年將會(huì)放緩，但仍保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，我國(guó)面臨的外部環(huán)境好于去年。隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，三季度出口同比增長(zhǎng)32.2%。受去年同期

基數(shù)較大和外部需求放緩雙重影響，四季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)將進(jìn)一步趨緩。

(二)物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)

依據(jù)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司測(cè)算的物價(jià)景氣指數(shù)，CPI一致合成指數(shù)呈現(xiàn)出上行趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)；先行合成指數(shù)在2010年2月觸頂后快速回落，未來(lái)通脹風(fēng)險(xiǎn)總體可控。從景氣數(shù)據(jù)看，三季度人民銀行監(jiān)測(cè)的5000戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格景氣指數(shù)為53%，比上季低2.6個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格預(yù)期指數(shù)為53.5%，比上季低1.2個(gè)百分點(diǎn)。人民銀行儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，2010年三季度城鎮(zhèn)居民物價(jià)預(yù)期指數(shù)73.2%，比上

季提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

從未來(lái)情況看，雖然經(jīng)濟(jì)增速趨緩，貨幣信貸增長(zhǎng)的逐步正常化也將有利于穩(wěn)定物價(jià)預(yù)期，但由于糧食價(jià)格上漲和收入分配及資源價(jià)格進(jìn)一步改革的影響，再考慮到國(guó)際大宗商品價(jià)格的不確定性，物價(jià)上漲

壓力不容忽視。