第一篇：固鎮(zhèn)縣2011年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析

運行態(tài)勢良好經(jīng)濟增速趨快

——2011年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析

前三季度，全縣上下圍繞“提速升級、崛起皖北”奮斗目標，繼續(xù)實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民收入大幅提高、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向好，為全縣經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。

一、前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

（一）農(nóng)村經(jīng)濟總量穩(wěn)步增加

前三季度在政策、產(chǎn)量、價格三大因素共同作用下，我縣農(nóng)村經(jīng)濟運行良好，總量穩(wěn)步增加，增幅逐季上升,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值29.94億元，較上年同期增加3.63億元，按可比價計算，同比增長3.3%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值12.92億元，增長3.7 %；林業(yè)產(chǎn)值0.87億元，增長9.1%；牧業(yè)產(chǎn)值14.52億元，增長1.9 %；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.94億元，增長9.0%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值16.96億元，前三季度增幅呈逐季上升趨勢，分別為2.5%、3.0%、3.3%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn)

1、農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，糧食供給得以保證。今年，我縣農(nóng)業(yè)方面政策落實到位、生產(chǎn)組織有力，有望再次實現(xiàn)糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”。當前夏糧生產(chǎn)已獲豐收，實現(xiàn)總產(chǎn)32.13萬噸，同比增長0.6%。秋糧收割基本結(jié)束，初

步測算，玉米、大豆、山芋單產(chǎn)均有大幅提高，豐收在即。同時今年我縣蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。前三季度全縣蔬菜種植面積16.43萬畝，同比增長2.8%；產(chǎn)量37.63萬噸，同比增長6.8%；實現(xiàn)產(chǎn)值35747萬元，同比增長6.8%。水果產(chǎn)量

4.39萬噸，同比增長6.4%；實現(xiàn)產(chǎn)值31654萬元，同比增長14.6%。

2、畜牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，出欄量小幅增加。前三季度我縣生豬、肉雞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，效益明顯，廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性較高。全縣出欄生豬40.10萬頭，同比增長0.3%；出欄肉雞1348.26萬只，同比增長0.9%;肉類總產(chǎn)量6.62萬噸,同比增長0.7%;禽蛋產(chǎn)量1.91萬噸,同比增長8.0%。生豬產(chǎn)值71665萬元,同比增長0.3%，家禽產(chǎn)值42333萬元,同比增長

3.5%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到145170萬元，同比增長1.9%，創(chuàng)歷史新高。

3、林業(yè)增幅較高，經(jīng)濟逐步上升。前三季度我縣人工

造林3300畝，育苗2800畝，林產(chǎn)品8500噸，林業(yè)產(chǎn)值8690萬元，同比增長9.1%，比上年同期增幅高4.3個百分點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)制度改革加快推進。

4、漁業(yè)發(fā)展迅速，帶動作用增強。今年，我縣在成功

應(yīng)對暴雨沖毀漁塘的災(zāi)情后，漁業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長，發(fā)展迅速。前三季度，共投放水產(chǎn)苗種8000萬尾，水產(chǎn)品產(chǎn)量7317噸，同比增長9.7%，漁業(yè)產(chǎn)值6882萬元，同比增長9.7%，比去年同期增幅上升7.2個百分點，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例及對農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率均有較大提高。

（三）農(nóng)民收入大幅提高

受國家惠農(nóng)政策力度加大、農(nóng)產(chǎn)品價格上升、農(nóng)業(yè)豐收以及農(nóng)村勞動力外出務(wù)工收入增加等多方因素的共同影響，前三季度我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入繼續(xù)大幅提高。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示，前三季度我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6042.90元，同比增長21.4％,是近幾年增長最快的一年。在農(nóng)民收入構(gòu)成上也出現(xiàn)較大變化，一是非農(nóng)收入比重不斷增大。工資性收入以及家庭經(jīng)營中二、三產(chǎn)業(yè)收入總和為1586.18，占農(nóng)民收入總量的26.2%，同比增長3.6%；二是轉(zhuǎn)移性收入呈高速增長趨勢。由于受各種政策性補貼的拉動，前三季度轉(zhuǎn)移性收入388.44元，比上年同期增加96.95元，增長33.3%。

二、當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的主要問題

2011年前三季度，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展較好，增速趨快，但相對于我縣經(jīng)濟的發(fā)展要求來說速度偏慢，效益偏低。當前制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素很多，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約經(jīng)濟發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是制約我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的首要因素。近幾年來，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大成效，但推進速度較慢，不足以抵御自然災(zāi)害侵襲，抗旱、除澇等能力尤其需要加強。今年雖然取得了抗旱保苗的巨大勝利，但投入成本較大，造成人力、物力、財力的相對損失，進而沖抵了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在巨大風險。

（二）土地流轉(zhuǎn)不暢，阻礙規(guī)模化經(jīng)營。土地規(guī)模經(jīng)營推進緩慢，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制尚未建立健全，農(nóng)村土地難以實現(xiàn)向加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社集中，成為擴大種養(yǎng)規(guī)模的瓶頸，是導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟增長速度不快的一個重要原因。

（三）農(nóng)業(yè)融資困難，影響發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟沒有形成規(guī)模化的經(jīng)營，加上基礎(chǔ)設(shè)施差，難以吸納較多投資。而農(nóng)村信貸力度不夠，農(nóng)民貸款難，生產(chǎn)積極性難以發(fā)揮，必然影響農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。

（四）外出人員增多，缺乏發(fā)展支撐。我縣當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益仍然偏低，同時地方政府促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策、措施不到位，致使大部分農(nóng)村青壯年勞動力仍然選擇外出務(wù)工或經(jīng)商，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力基本上是一些婦女和老人，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏人力支撐，發(fā)展后勁不足。

三、針對當前存在問題的幾點建議

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展任重道遠。針對制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的的問題和因素，下一步我們要采取積極應(yīng)對措施，妥善加以解決，具體可以從以下幾方面著手：

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打好基礎(chǔ)保發(fā)展。水、電、路暢通是經(jīng)濟發(fā)展的基石，必須抓住新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進的契機，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，全力以赴加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打好經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。要全面貫徹落實2011年中央一號文件精神，搞好水利建設(shè)，減少災(zāi)害損失，增強抗旱能力。繼續(xù)實施農(nóng)村飲用水安全工程。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，保障農(nóng)業(yè)用電需求。充分利用“一事一議”資金，搞好村內(nèi)道路建設(shè)。

（二）招引農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)利發(fā)展。一要繼續(xù)做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持實施龍頭帶動戰(zhàn)略，招引更多、更大、更強的“農(nóng)”字號企業(yè)落戶固鎮(zhèn)，扎堆發(fā)展，不斷增強我縣農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值能力。二要切實推動土地規(guī)模經(jīng)營。要進一步建立健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，鼓勵農(nóng)村土地向加工企業(yè)、種田大戶和專業(yè)合作社集中，從而推動土地適度規(guī)模經(jīng)營。三要大力發(fā)展專業(yè)合作組織。要認真貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，采取更加積極主動措施，促進農(nóng)民專業(yè)合作組織大發(fā)展、大提高。

（三）搞好涉農(nóng)服務(wù)工作，整合信息促發(fā)展。當前國家各項涉農(nóng)政策較多，相關(guān)部門應(yīng)搞好信息整合，加大宣傳力度，提高農(nóng)民知曉率，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，體現(xiàn)出政策效果。氣象、農(nóng)技、畜牧、水利等涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。同時還要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管，嚴厲打擊和查處制假售假等不法行為，嚴防出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，保護好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（四）抓實農(nóng)民培訓(xùn)工作，提升素質(zhì)贏發(fā)展。人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性要素，素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展快慢，因此我們一方面要加快落實農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，吸引更多外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；另一方面要全力抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，相關(guān)涉農(nóng)部門要深入基層，切實搞好技術(shù)培

訓(xùn)，加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用，切實解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)難題，為農(nóng)村經(jīng)濟贏得發(fā)展后勁。

第二篇：關(guān)于前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析

2010年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

今年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃增長7%，農(nóng)民人均純收入計劃增長13%。1～9月以來，區(qū)農(nóng)委認真貫徹中央一號文件精神和區(qū)農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“123456”工作思路，突出抓好農(nóng)戶萬元增收工程，確保了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的較快發(fā)展。

一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。我區(qū)糧食生產(chǎn)雖受春旱、低溫陰雨、寡照天氣以及“5．6”、“7．9”特大暴雨自然災(zāi)害的影響，造成大春作物前期長勢差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物遭受一定損失，但經(jīng)積極開展生產(chǎn)自救，加強后期田間管理，同時從7月中旬開始至9月上旬，天氣轉(zhuǎn)好，加強了病蟲害的防治工作，確保了大春作物增產(chǎn)。根據(jù)區(qū)農(nóng)委組織科技人員全區(qū)對水稻、玉米產(chǎn)量進行抽樣調(diào)查（水稻65個樣本、玉米40個樣本），水稻平均單產(chǎn)562.6公斤，總產(chǎn)達27733.7萬公斤，同比增長5.7%和5.9%；玉米平均單產(chǎn)451.5公斤，總產(chǎn)13996.85萬公斤，同比增長2.3%和2.4%。大春水稻、玉米理論測產(chǎn)按85折計產(chǎn)量為35.47萬噸。全區(qū)落實晚秋糧食作物面積12萬畝，其中，再生稻3萬畝、秋洋芋5萬

1畝、秋大豆0.5萬畝、秋蕎0.5萬畝、秋紅苕3萬畝，按2009年生產(chǎn)水平計7.5萬噸。小春糧食總產(chǎn)量4.5萬噸。全年糧食總產(chǎn)量預(yù)計為47萬噸，超額完成全年糧食生產(chǎn)43.5萬噸的目標任務(wù)。

（二）特色農(nóng)業(yè)基地加快建設(shè)。榨菜：種植面積達61.5萬畝，總產(chǎn)量129.1萬噸，農(nóng)民種植青菜頭銷售收入8.5億，比去年人均增收430.8元；實現(xiàn)成品榨菜銷售收入6.5億元，利稅1億元，分別同比增長14%、5.3%；全區(qū)今秋明春規(guī)劃種植青菜頭65萬畝，產(chǎn)量140萬噸，其中規(guī)劃建設(shè)青菜頭鮮銷基地10萬畝，鮮銷青菜頭30萬噸。目前，已種植早市青菜頭1萬畝。蔬菜：蔬菜面積26.85萬畝，產(chǎn)量32萬噸。落實秋菜10萬畝。蠶桑：累計發(fā)種88024張，前三季生產(chǎn)蠶繭223.33萬公斤，蠶農(nóng)收入4772.33萬元，分別比去年同期增21%、77%。晚秋蠶預(yù)計生產(chǎn)蠶繭85萬公斤，蠶農(nóng)收入1880萬元。果品：果品17.27萬畝，產(chǎn)量5.65萬噸，較去年同比增長2.5%，完成全年計劃59.5%。果品產(chǎn)值10270萬元，同比增長10.2%。水產(chǎn)：水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積4.37萬畝，完成產(chǎn)量9840噸，占計劃65.6%。煙葉：全區(qū)煙葉面積

1.12萬畝。中藥材：中藥材種植1.6萬畝，產(chǎn)量1650噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1450萬元。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得成效。1～9月，區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達47戶，實現(xiàn)銷售收入46.3億元，2同比增長17.8%，利稅4.9億元，同比增長13%；出口創(chuàng)匯1700萬美元，同比增長8.3%；全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括專業(yè)技術(shù)協(xié)會）368戶，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社295個

（四）強農(nóng)惠農(nóng)政策強力支撐。今年全區(qū)兌現(xiàn)種糧農(nóng)民良種補貼、農(nóng)資綜合補貼農(nóng)戶187641戶，補貼面積75.66萬畝,兌付補貼資金5769萬元，其中，大戶883戶，補貼面積2.18萬畝，兌付補貼資金306萬元。推廣各類補貼農(nóng)機俱14562臺，兌付農(nóng)機購臵補貼資金達3965萬元，同比增長80.6%。兩項共計9734萬元。

（五）農(nóng)戶萬元增收工程有力拉動。自區(qū)委、區(qū)政府決定實施農(nóng)戶萬元增收工程以來，召開了全區(qū)動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于實施農(nóng)戶萬元增收工程的意見》、《涪陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)戶萬元增收工程實施工作考核辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組24個成員單位制定了實施意見，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道修改編制完成了實施規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在修改完善《涪陵區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程扶持政策》和《涪陵區(qū)實施農(nóng)戶萬元增收工程規(guī)劃》。今年各級財政投入農(nóng)戶萬元增收工程資金近3億元，帶動信貸投入和社會投資7億多元，據(jù)統(tǒng)計，年初下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的目標任務(wù)和發(fā)展項目，均已完成在75%以上。目前，我區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程正有序推進，助推農(nóng)戶實現(xiàn)萬元增收目標。

二、前三季度農(nóng)民收入主要特點

（一）土地流轉(zhuǎn)拉動農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營的一種體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、拉動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。1～9月，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)23.6萬畝，土地規(guī)模經(jīng)營集中度達27.1%。隨著我區(qū)土地流轉(zhuǎn)步伐加快，勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，工價水平穩(wěn)步提高，勞務(wù)增收是農(nóng)民增收的最大亮點。特別受農(nóng)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)建設(shè)，“渝利鐵路、涪豐高速路、涪南高速路”等大型工程建設(shè)帶動，大量流轉(zhuǎn)而“失地”的農(nóng)民市內(nèi)外務(wù)工或自主經(jīng)營門路廣開，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。1～9月，全區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)民工30.12萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入24.74億元，勞務(wù)凈收入17.35億元，各類政策性項目培訓(xùn)農(nóng)民工1.16萬人。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)步上揚。一是糧食價格穩(wěn)步上揚。今年1～6月，受到生豬價格低位運行的影響，糧食價格長時期徘徊不前，當前，雖然隨著大春糧食作物豐收，但目前糧食價格已有不同程度的“回暖”，預(yù)計下半年糧食價格將進一步上漲，但大幅上漲的可能性較小；二是蔬菜價格漲幅明顯。今年蔬菜價格除短期內(nèi)處于低位運行外，大部分時間都是高位運行，其主要是因為今年的氣候異常，一季度遭受春旱，二季度低溫陰雨、寡照，三季度長期高溫，如此反常氣候?qū)κ卟松L影響較大，導(dǎo)致蔬菜價格持續(xù)較大幅度上漲。三是蠶繭價格上升。特別是春蠶鮮繭收購綜合均價21.81

4元/公斤，較上年同期每公斤提高7.71元，提高54.7%。煙葉屬計劃指導(dǎo)性生產(chǎn)，其價格一直受市場保護，今年煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量都較往年略有提升，煙農(nóng)的收入較去年有所增加。

三、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的主要問題 我區(qū)雖支農(nóng)惠農(nóng)政策有力，農(nóng)業(yè)投入力度加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，農(nóng)民收入繼續(xù)增長，但促進農(nóng)民持續(xù)增收的困難依然較大。一是糧食產(chǎn)量雖然呈穩(wěn)定增長，在天幫忙、人努力下單產(chǎn)較高，但總量不大。這說明我區(qū)土地種植利用效率不高，完全從事糧食生產(chǎn)的勞動力較少，規(guī)模化經(jīng)營程度不高。二是農(nóng)業(yè)抗拒自然風險能力較低。從今年前期的低溫寡照天氣、暴雨自然災(zāi)害和8～9月連晴高溫氣候來看，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的方法不多、能力不強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。三是農(nóng)資價格的高價位運行，種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，影響了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，制約了農(nóng)民增收。由于農(nóng)資漲價等因素，在糧食生產(chǎn)性補助方面基本形成抵消。

四、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要工作措施

（一）積極謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和“十二五”農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項目規(guī)劃，通過規(guī)劃形成一批項目，帶動和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。

（二）加強特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。狠抓榨菜、蔬菜、蠶桑基地建設(shè)，推進水產(chǎn)、果品、煙葉、中

5藥材等后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化經(jīng)營。大力發(fā)展“五大農(nóng)業(yè)”，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，多渠道促進農(nóng)民增收。

（三）加強秋冬季作物的生產(chǎn)管理。加強榨菜的育苗、移栽和管理，確保榨菜種植面積67萬畝；

（四）突出抓好全區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程。認真落實好農(nóng)戶萬元增收規(guī)劃和扶持政策，開展農(nóng)戶增收監(jiān)測調(diào)查工作，加強對全區(qū)農(nóng)戶萬元增收工作的檢查、督促，進一步完善增收措施，抓好農(nóng)村宅基地臵換復(fù)墾試點、土地房屋登記發(fā)證、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，確保增收目標的實現(xiàn)。

第三篇：2013年廣元前三季度經(jīng)濟形勢分析

——2013

年廣元前三季度經(jīng)濟形勢分析 發(fā)布時間：2013-10-25 10:03:55來源：本站點擊量：51前三季度，面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，全市緊緊圍繞主題主線，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越”總體取向，著力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，經(jīng)濟運行好于全國全省。經(jīng)省統(tǒng)計局審定，前三季度實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）391.95億元，增長10.3%，增速比全國、全省分別高2.6、0.3個百分點，居全省第11位，比上半年提升3位，比同期提升2位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值82.04億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值180.59億元，增長13.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值129.32億元，增長9.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為7.22%、59.93%、32.85%，分別拉動經(jīng)濟增長0.74、6.17、3.38個百分點。

一、經(jīng)濟運行基本情況

(一)生產(chǎn)方面: 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、工業(yè)較快增長、建筑業(yè)快速增長、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回升

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。第一產(chǎn)業(yè)增加值82.04億元，增長3.5%，居全省第9位。小春糧食產(chǎn)量43.77萬噸，減產(chǎn)2.0%；預(yù)計大春糧食產(chǎn)量106.96萬噸，增產(chǎn)

2.7%；蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)品等保持穩(wěn)定增長。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出欄生豬313.63萬頭，增長1.7%；肉類總產(chǎn)量27.57萬噸，增長2.0%。

工業(yè)較快增長。全部工業(yè)增加值151.69億元，增長13.3%，工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為48.25%，拉動經(jīng)濟增長4.97個百分點，貢獻率和拉動力居國民經(jīng)濟各行業(yè)之首。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值142億元，增長13.1%，比全省增速快

2.1個百分點，居全省第4位。“5+2+1”產(chǎn)業(yè)貢獻大。建材、電子機械、食品飲料、金屬和能源化工五大特色支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值389.02億元，增長9.4%，對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率為66.64%；醫(yī)藥、紡織服裝兩大特色培育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值31.31億元，增長34.1%，對規(guī)模以上工業(yè)貢獻率為15.87%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值77.53億元，增長21.5%，對規(guī)模以上工業(yè)貢獻率為27.32%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值51.65億元，增長34.1%，對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率為26.18%。行業(yè)發(fā)展良好。33個行業(yè)大類中29個增長，增長面為87.9%。其中，增長較快的行業(yè)為燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長78.5%、醫(yī)藥制造業(yè)增長51.2%、家具制造業(yè)增長50.5%。下降的行業(yè)為黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降21.4%、金屬制品業(yè)下降

4.5%。產(chǎn)品產(chǎn)量增多降少。統(tǒng)計監(jiān)測106種工業(yè)產(chǎn)品中有68個增長，增長面64.2%。增幅較大的產(chǎn)品有：鐵礦石原礦量增長95.5%、彩色電視機增長31.3%、鋁增長36.0%。下降較大的產(chǎn)品：單晶硅下降71.3%、人造板下降32.2%、原煤下降30.6%。

建筑業(yè)快速增長。資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值65.83億元，增長21.8%，比去年同期提高8.4個百分點。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值28.90億元，增長16.2%，對GDP增長的貢獻率為11.68%，拉動GDP增長1.2個百分點。

服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回升。在交通、商貿(mào)、財政等行業(yè)指標增速回升的帶動下，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步回升，實現(xiàn)增加值129.32億元，增長9.9%，比同期快0.9個百分點，高于全省平均水平0.1個百分點，分別比今年一季度和上半年回升2.0、0.7個百分點。增幅居全省第11位，比去年同期提升10位。其中增速較快的行業(yè)有：金融業(yè)增長16.7%、其他非營利性服務(wù)業(yè)增長12.2%、公共管理和

社會組織業(yè)增長11.5%、其他營利性服務(wù)業(yè)增長10.3%。

(二)需求方面：投資規(guī)模進一步擴大、消費市場平穩(wěn)增長

投資規(guī)模進一步擴大。全社會固定資產(chǎn)投資完成408.34億元，增長11.2%。其中，建筑工程投資284.14億元，增長11.3%；安裝工程投資18.90億元，下降0.7%；設(shè)備工器具購置投資55.05億元，增長8.4%；其他費用投資50.25億元，增長19.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。第一產(chǎn)業(yè)投資22.69億元，增長30.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資144.78億元，增長4.8%。其中工業(yè)投資142.34億元，增長4.9%。第三產(chǎn)業(yè)投資240.87億元，增長13.8%；第一產(chǎn)業(yè)投資增速分別快于第二、三產(chǎn)業(yè)25.7和16.7個百分點。新開工項目平均規(guī)模擴大。1-9月全市新開工528個項目平均每個項目計劃總投資7533萬元，增長73.7%。新開工項目完成投資163.93億元，增長6.9%。民間投資活躍。全市民間投資216.87億元,增長17.5%，增速分別比全社會投資和國有投資快6.3、13.3個百分點。項目到位資金有所改善。1-9月投資到位資金418.55億元，增長10.5%。其中，國家預(yù)算內(nèi)資金增長5.8%，自籌資金增長12.3%，國內(nèi)貸款下降1.0%、其它資金增長20.7%。

消費市場平穩(wěn)增長。社會消費品零售總額155.39億元，增長13.3%，增速分別比一季度和上半年快0.8、0.1個百分點。其中限額以上企業(yè)(單位)實現(xiàn)消費品零售額49.77億元，增長17.0%，比社會消費品零售總額增速快3.7個百分點。城鎮(zhèn)市場好于鄉(xiāng)村市場。城鎮(zhèn)市場消費品零售額109.01億元，增長13.4%；鄉(xiāng)村市場消費品零售額46.38億元，增長12.9%。城鎮(zhèn)市場快于鄉(xiāng)場市場0.5個百分點。商品零售快于餐飲收入增長。餐飲收入23.06億元，增長12.7%；商品零售132.34億元，增長13.4%。商品零售增長快于餐飲收入增長0.7個百分點。

(三)質(zhì)量方面：財稅收入較快增長、企業(yè)經(jīng)濟效益較好、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加

財稅收入較快增長。地方公共財政收入實現(xiàn)21.79億元，增長18.6%。公共財政支出119.12億元，增長24.3%。國地稅實現(xiàn)收入34.44億元，增長13.9%，其中國稅收入12.28億元，增長13.1%；地稅收入22.16億元，增長14.4%。企業(yè)經(jīng)濟效益較好。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入450.69億元，增長12.6%。盈虧相抵后的利潤總額22.39億元，增長8.0%。實現(xiàn)利稅總額35.43億元，增長10.8%。

城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14507元，同比增加1367元，增長10.4%，居全省第5位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)5235元，同比增加635元，增長13.8%，居全省第4位。

(四)發(fā)展環(huán)境方面：金融運行良好、物價小幅上漲

金融運行良好。9月末，金融機構(gòu)各項存款余額突破900億元達到901.77億元，同比增長12.6%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額540.73億元，同比增長19.1%。金融機構(gòu)各項貸款余額397.75億元，同比增長23.6%。其中，短期貸款余額132.71億元，增長34.8%；中長期貸款余額261.40億元，增長19.4%。存貸款比有所提高，金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度增大。

物價小幅上漲。1-9月,市城區(qū)居民消費價格總水平（CPI）上漲2.6%。其中，食品類價格上漲5.9%，消費品價格上漲2.2%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）同比下降1.2%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格（IPI）上漲0.7%。

二、關(guān)注的主要問題

(一)經(jīng)濟下行壓力仍然存在。從國際來看，以東盟為代表的新興市場國家

出現(xiàn)經(jīng)濟動蕩，歐洲和美國經(jīng)濟短期回暖背后潛藏著再次萎縮的風險。從國內(nèi)看，雖然國家宏觀經(jīng)濟微調(diào)和預(yù)調(diào)政策有所松動，但短期內(nèi)快速反彈的可能性較小，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展將呈常態(tài)化。從我市看，受煤炭行業(yè)安全整治、市場需求、企業(yè)成本、發(fā)展環(huán)境等影響遏制工業(yè)增速持續(xù)下滑的難度依然較大，大項目對投資需求的支撐不夠給力，部分經(jīng)濟運行先行指標回落幅度大于全國、全省，對經(jīng)濟增長影響更大。如，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增長13.1%，比同期回落5.3個百分點，分別比全國、全省回落幅度大4.9、0.2個百分點；GDP廣元增長10.3%，比同期回落3.4個百分點，分別比全國、全省回落幅度大3.4、0.6個百分點。

(二)經(jīng)濟發(fā)展后勁仍顯不足。從投資項目看，前三季度全市共新開工項目528個，同比減少73個。其中上億元項目36個。受新開工項目較少（同比少12.1%）和竣工項目增多（同比增10.2%）等因素疊加影響，在建在庫項目（9月末402個同比少18.8%）減少難于支撐投資后續(xù)持續(xù)增長。從新增企業(yè)看，前三季度全市新增加（新建新開業(yè)企業(yè)）“三上”企業(yè)（單位）29家，其中新建投產(chǎn)達產(chǎn)工業(yè)企業(yè)僅5家，批零住餐業(yè)企業(yè)（單位）3家，房地產(chǎn)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)分別比同期增加了11家和7家，新增企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小，對經(jīng)濟增長的拉動力明顯減弱。

(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然乏力。服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）各行業(yè)中多數(shù)行業(yè)增速呈回落。在1—9月涉及服務(wù)業(yè)核算的20多項相關(guān)指標中，與同期比，有12項指標增速回落；與上月環(huán)比，有8項指標增速回落；與預(yù)期目標相比，有16項指標低于預(yù)期目標速度。各縣區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為不平衡，多數(shù)縣區(qū)服務(wù)業(yè)增加值增長速度低于全市平均水平。如，前三季度僅利州區(qū)和蒼溪縣服務(wù)業(yè)增加值增長快于全市。

（四）實現(xiàn)目標預(yù)期難度依然較大。對照年初確定的發(fā)展目標，從前三季度主要指標完成進度看，除投資、地方公共財政收入和萬元GDP能耗有希望實現(xiàn)預(yù)期外，多數(shù)指標完成全年目標難度大。

三、建議

針對當前復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和存在的困難問題，各級各部門和項目單位要堅定發(fā)展目標不動搖，對照目標任務(wù)找差距，添措施，抓落實，全力抓好四季度各項工作，確保全年經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)抓預(yù)警，注重研判經(jīng)濟形勢。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟運行環(huán)境和政策變化，充分估計當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的復(fù)雜形勢，加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。要深入分析研究當前全市經(jīng)濟運行中存在的問題與矛盾，進一步完善經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警部門聯(lián)動機制和聯(lián)席會議制度，加大部門聯(lián)合分析、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合監(jiān)測的力度，強化經(jīng)濟運行“先行指標”監(jiān)測，關(guān)注苗頭性、傾向性動向，及時預(yù)警預(yù)測。

(二)保增長，確保經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。圍繞二產(chǎn)業(yè)抓提升，促進工業(yè)提速增效。要突出對重點企業(yè)運行的調(diào)度，加大生產(chǎn)要素市場供需監(jiān)測，重點做好煤電油氣運、資金、土地等保障，提升現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力。特別是對全市經(jīng)濟影響較大的重點企業(yè)和重點行業(yè)，堅持一個企業(yè)（行業(yè)）一項對策措施或一個企業(yè)（行業(yè)）多項對策措施，幫助企業(yè)走出困境，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。著力培育新的經(jīng)濟增長點，力爭新上一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，形成新的經(jīng)濟增長點。圍繞三產(chǎn)抓拓展，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。要完善服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評價機制，明確相關(guān)部門責任，各司其責，在財政、稅收、信貸和土地

等方面給予服務(wù)業(yè)更多的政策支持，加大推進力度。要改變傳統(tǒng)商業(yè)運營模式，大力發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)，規(guī)劃實施一批好項目、大項目，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要圍繞女皇文化、蜀道文化等旅游品牌資源，加快旅游集聚區(qū)建設(shè)，全面提升廣元旅游品質(zhì)，實現(xiàn)旅游資源大市向旅游經(jīng)濟大市的轉(zhuǎn)變。圍繞一產(chǎn)業(yè)抓特色，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。要以管理促效益，切實抓好晚秋作物尤其是冬季蔬菜的生產(chǎn)，精心指導(dǎo)秋耕秋播。要加強現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)，在扶持大戶養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，提高畜牧業(yè)良種化、標準化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖水平。要做大做強獼猴桃、黑木耳、核桃、茶葉、油橄欖六大特色種植業(yè)和“廣元七絕”優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，提升經(jīng)濟效益，為工業(yè)生產(chǎn)提供原料，實現(xiàn)以農(nóng)促工，工農(nóng)互促。

(三)擴需求，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。狠抓項目建設(shè)。要認真研究國家宏觀政策趨勢，搶抓政策和發(fā)展機遇，爭取更多的項目納入國家和省規(guī)劃。要堅持“招大引強、沿鏈引進、集群發(fā)展、做大總量”，進一步整合招商資源和力量，創(chuàng)新招商方式，增強招商實效，力爭一批重大項目及早簽約落地、開工建設(shè)，進一步擴大投資規(guī)模。要繼續(xù)抓好重點項目建設(shè)，確保全市重點項目的投資計劃、形象進度與時間同步，強化投資對經(jīng)濟增長的支撐作用。努力擴大消費需求。要認真落實國家擴大消費的各項政策措施，針對不同的消費群體，培育不同的消費市場，滿足不同的消費需求。要加快培育一批新的消費熱點，促進旅游休閑、文化教育、大眾體育、健康醫(yī)療等服務(wù)消費。要加大城市商務(wù)核心區(qū)建設(shè)，著力打造商業(yè)特色街區(qū)，不斷改善消費環(huán)境，充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。

第四篇：三季度經(jīng)濟形勢分析

2011年1-9月經(jīng)濟形勢分析及四季度工作打算

**縣人民政府（2011年9月28日）

今年是“十二五”的開局之年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住事關(guān)全局的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對歷史罕見的旱災(zāi)，扎實苦干，開拓進取，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、活力強、質(zhì)量高的良好態(tài)勢。

一、1-9月經(jīng)濟運行特點

1-9月，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的特點可以概括為“四個明顯”，即：經(jīng)濟增速明顯加快，發(fā)展活力明顯增強，運行質(zhì)量明顯提高，社會事業(yè)明顯進步。

（一）經(jīng)濟增長速度明顯加快，主要表現(xiàn)為地方生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)較快增幅，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1－9月，預(yù)計(下同)全縣地方生產(chǎn)總值實現(xiàn)29.8億元，完成全年任務(wù)的75.1%，同比增長14%，增幅較去年同期提高0.5個百分點。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)7.53億元、8.86億元、13.41億元，同比增長4.8%、23.9%、14.1%，三次產(chǎn)業(yè)比由去年同期的28.8:26.2:45.0調(diào)整為25.3:29.7:45.0。

（二）經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟負重前行、工業(yè)經(jīng)濟奮力趕超、項目建設(shè)亮點紛呈。

一是面對歷史罕見的旱災(zāi)，全縣上下齊心合力，科學(xué)應(yīng)對，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在困境中負重前行

1-9月，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成14.15億元，同比增長4.9%。

1、抗旱救災(zāi)工作取得顯著成效。旱災(zāi)發(fā)生后，縣委、縣政府精心組織，全面部署，全縣上下同心同德，共克時艱，打響了保民生、促發(fā)展的抗旱攻堅戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，全縣共投入抗旱資金3637萬元，投入勞動力109.32萬人次，投入抗旱設(shè)備3931（臺）套，打井116口，創(chuàng)辦連片200畝以上的抗旱救災(zāi)示范點19個，落實改制改種秋大豆、秋玉米等旱糧作物7.1萬畝，最大限度降低了旱災(zāi)造成的損失，確保了人畜飲水安全，確保了社會大局穩(wěn)定。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。努力克服嚴重干旱和政策調(diào)整等不利因素的影響，堅定不移地發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，全縣種植優(yōu)質(zhì)煙4.2萬畝，目前已收購煙葉8.3萬擔，預(yù)計可收購11萬擔，實現(xiàn)煙農(nóng)收入上億元，煙葉稅收2100萬元。積極開展生產(chǎn)自救，及時改制改種，全縣落實糧食播種面積46.89萬畝，與去年基本持平。林業(yè)工作成效顯著，完成植樹造林3.6萬畝，超額完成了全年目標任務(wù)；集體林權(quán)制度改革全面推進；**國家森林公園項目申報工作進展順利。畜牧業(yè)發(fā)展升溫，全縣共出欄生豬25.98萬頭，牛0.87萬頭，羊2.81萬只，同比分別增長2.93%、8.75%、8.08%，出籠家禽525.18萬羽，同比增長7.95%，實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量4998噸,同比增長6.91%。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深入推進。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，1-9月，全縣新增市級龍頭企業(yè)4家，省、市龍頭企業(yè)總數(shù)達到46家。農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作組織達到72個，成員1.8萬人，帶動農(nóng)戶2萬戶，涵蓋蔬菜、烤煙、水果、生豬、大豆等產(chǎn)業(yè)。

4、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村能源建設(shè)、“空心村”改造等項目實施順利。1-9月共完成投資7000 余萬元，硬化村組公路387.4公里，新建沼氣池1358口，建設(shè)村級綜合活動室23個。制定出臺了《農(nóng)村“空心村”改造實施意見》，投入200萬元以獎代補資金，全縣連片拆除“空心房”面積達15萬平方米。

二是工業(yè)經(jīng)濟在對接與承接中奮力趕超，支柱產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯

始終把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為加快經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，圍繞主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，努力為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造全方位無縫對接平臺。1-9月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元，同比增長45.98%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成21.3億元，同比增長61%。

1、園區(qū)擴園提質(zhì)步伐加快。1-9月，共投入資金3600萬元，完成了***路等道路的水泥硬化工程，形成了“三縱五橫”的路網(wǎng)體系。機械、家私等各類專業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利，建成標準廠房4萬平方米。加大征地力度，儲備工業(yè)用地500多畝。園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，1-9月，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)15.87億元，同比增長44.8%。

2、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增長。1-9月，共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.4億元，同比增長21%。其中工業(yè)基建項目投入達3.5億元，企業(yè)技術(shù)改造投入2.9億元，主要集中在*****等重點工業(yè)能源項目。

3、工業(yè)生產(chǎn)普遍加快。農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、建材等主要支柱產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值10億元、2.6億元、2.4億元，同比分別增長40%、37.9%、64.4%。三大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)****保持較快增長態(tài)勢，1-9月份分別實現(xiàn)產(chǎn)值22040萬元、7175萬元、4320萬元，分別比去年同期增長29%、36.3%、60.1%。全縣新增規(guī)模企業(yè)6家，規(guī) 模企業(yè)總數(shù)達到42家，1-9月份，6家新增企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元，拉動規(guī)模工業(yè)增長12個百分點。

4.招商引資卓有成效。1-9月，全縣共引進內(nèi)資企業(yè)17家，實際利用內(nèi)資10.2億元，完成全年任務(wù)的92.7%，引進外資企業(yè)2家，實際利用外資1100萬美元。

三是固定資產(chǎn)投資在嚴峻的形勢下高位運行，項目建設(shè)亮點紛呈

堅定不移地把項目建設(shè)作為第一抓手，大上項目、快建項目、建好項目。1-9月，全社會完成固定資產(chǎn)投資16.95億元，同比增長41.6%。

1、農(nóng)田水利建設(shè)全面提速。堅持“整合資金、整區(qū)推進”的投入模式，整合涉農(nóng)涉水項目資金集聚投入。今年以來，投入2810萬元，組織實施了***等3個項目區(qū)。**水庫除險加固工程投入資金400萬元，完成了主體工程建設(shè)。四水治理項目完成投資200萬元。**集中供水工程完成投資80萬元，完工后可解決7933人的飲水安全問題。***水源連通工程完成了可研、環(huán)評、初步設(shè)計、現(xiàn)場勘測等前期工作，即將進行招投標。投入120萬元，完成了**下戶村市級新增費項目。***等土地整理項目進展順利，已完成實物工程量300萬元。

2、縣城建設(shè)力度空前。縣城基礎(chǔ)設(shè)施共完成投資5080萬元，**等工程進展順利，市重點建設(shè)項目孝文化公園建設(shè)即將開園，**廣場基本完成土方工程和雙勝河堤護砌。房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資8732萬元，****等項目建設(shè)進度加快。廉租房建設(shè)完成1500萬元，已竣工238套，420套開工在建。

3、交通建設(shè)強力推進。**高速公路**連接線已完成路基工程、橋梁上部結(jié)構(gòu)，正在進行路面施工。***工程累計完成投資7000多萬元，全面完成征地拆遷工作，正在進行路基土石方、橋梁涵洞、防護及排水工程施工。***工程“工可”報告已編制完成并進行了專家評審。**汽車站搬遷工作完成初步設(shè)計評審和施工圖設(shè)計。農(nóng)村公路建設(shè)投資2100萬元，完成建設(shè)里程65公里。

（三）經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高，主要表現(xiàn)為公共財政保障有力、金融支持力度逐步加大、城鄉(xiāng)市場持續(xù)繁榮、人民生活水平不斷提高。

一是公共財政保障有力。克服了減收增支因素明顯增多的巨大壓力，全縣財政總收入和地方財政收入都保持了穩(wěn)定增長。1-9月，全縣完成財政總收入19529萬元，同比增長34.7%。一般預(yù)算收入15279萬元，同比增長35.9%。財政支出完成66940萬元，同比增長42.1%，基本實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點工程支出的目標。

二是金融支持力度逐步加大。預(yù)計9月末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額39.6億元，比年初增長14.0%。全縣金融機構(gòu)各項貸款余額11.0億元，比年初增長13.8%。

三是城鄉(xiāng)市場持續(xù)繁榮，1-9月，全縣社會消費品零售總額實現(xiàn)8.31億元，同比增長17.3%。

四是人民生活水平穩(wěn)步提高。1-9月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11276元，同比增長13.6%。由于遭受特大旱災(zāi)，大部分農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)較嚴重，加上外銷蔬菜市場價格下跌，1-9月農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1803元，同比下降3.3%。

（四）社會事業(yè)明顯進步，主要表現(xiàn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)成效顯著、社會保險和社會救濟力度不斷加大、醫(yī)療體制改革穩(wěn)步推進、教育事業(yè)有新發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定。

1-9月，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3826人，完成年任務(wù)的100.7%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3028人，完成全年目標任務(wù)的101%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。社保擴面、征繳工作穩(wěn)步推進，1-9月，征繳各項社會保險基金7043萬元，同比增長8.3%；累計支付各項社會保險待遇7850.36萬元，同比增長13%。深情關(guān)懷困難群眾，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2217萬元、五保供養(yǎng)金273萬元、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助151萬元、救災(zāi)資金200萬元、臨時物價補貼175萬元。醫(yī)療體制改革穩(wěn)步推進，基層醫(yī)療服務(wù)水平進一步提升。教育事業(yè)有新發(fā)展，教育資助政策體系進一步完善，成立了**縣教育基金會，已籌集資金260多萬元。普通高考再創(chuàng)佳績，一、二批本科上線361人，上線率排全市第五位，全市文科狀元在我縣產(chǎn)生，被清華大學(xué)錄取。計生基礎(chǔ)工作和總體水平有了明顯提高，全縣人口自然增長率為5.6‰，符合政策生育率為85.29%。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，認真開展安全隱患排查整治,安全生產(chǎn)形勢進一步鞏固。按照“抓早、抓小、抓苗頭”和“早發(fā)現(xiàn)、早控制”的要求，積極化解各類矛盾糾紛，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

二、當前經(jīng)濟運行面臨的形勢

當前，全縣經(jīng)濟發(fā)展既面臨一些嚴峻形勢和困難，但同時也具備諸多有利因素。講困難，集中體現(xiàn)為5個“壓力較大”。

1、農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大。今年的旱災(zāi)來勢猛、覆蓋廣、時間長，暴露出我縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害能力差等突 出問題，給農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收帶來了較大壓力。據(jù)統(tǒng)計，全縣農(nóng)作物成災(zāi)面積31.9萬畝，其中絕收17.2萬畝，28萬人面臨飲水困難，直接經(jīng)濟損失達2.86億元。特別是旱災(zāi)造成大面積的烤煙田無法進行水旱輪作，將給明年烤煙生產(chǎn)帶來較大的病害隱患。

2、推進新型工業(yè)化壓力較大。一是工業(yè)企業(yè)中具有較強市場競爭力的大、中型企業(yè)少。全縣42家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值在5000萬元以上的企業(yè)只有24家，總產(chǎn)值在億元以上工業(yè)企業(yè)僅2家。二是工業(yè)企業(yè)的稅收貢獻率較低，對全縣經(jīng)濟發(fā)展的推動作用不強。1-9月，全縣稅收收入為10155萬元，其中工業(yè)企業(yè)稅收1200萬元，僅占稅收收入的12%。三是平臺建設(shè)進展不快。受融資、征地等方面的影響，園區(qū)的水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展不快；園區(qū)申省受國家政策的影響仍未得到批復(fù)。

3、財政形勢壓力較大。一方面，完成任務(wù)難度大。今年市里分配我縣財政收入的總?cè)蝿?wù)為2.2億元，比上年增加了2000萬元。另一方面，財政收支平衡難度很大。民生民本、項目配套和津補貼發(fā)放等剛性支出日益增多，1-9月全縣財政支出66940萬元，同比增長42.1%，保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點項目支出的壓力空前。

4、投資持續(xù)高位運行壓力較大。從目前實施的情況看，項目建設(shè)進度總體上偏慢。全縣確定的57個重點項目，部分沒有達到預(yù)期進度，個別項目沒有實質(zhì)性進展，對完成全年投資計劃造成了壓力。究其原因，一是國家實施更為嚴格的土地政策，征地拆遷的難度加大，土地“瓶頸”制約依然突出。二是國家今年以來六次上調(diào)存款準備金率，加上政府融資平臺受控，“貸款難、融資難”的問題仍然難以得到有效破解。

5、物價上漲壓力較大。一是糧油、豬肉、蔬菜等生活必需品價格持續(xù)攀升，導(dǎo)致消費動力不足，同時對低收入群體的生活造成了較大影響。二是種子、化肥、飼料等生產(chǎn)資料價格上漲，增加了生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)業(yè)比較效益。三是勞動力成本上漲幅度大，普工工資上漲了約20%，部分企業(yè)出現(xiàn)“招工難”的情況，全縣工業(yè)企業(yè)缺工約1萬人。

講有利形勢，主要體現(xiàn)為4個“進一步”。一是承接產(chǎn)業(yè)步伐進一步加快。沿海發(fā)達地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式運作，省委、省政府將市市作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，列為全省三大重點經(jīng)濟戰(zhàn)略板塊之一，并正在積極爭取進入國家規(guī)劃，這為**加快產(chǎn)業(yè)承接、推進新型工業(yè)化提供了新的重大機遇。二是政策支持進一步加大。**是國扶縣和革命老區(qū)縣，有國土資源部和省國土資源廳的對口扶持，有省委、省政府和市委、市政府加快建設(shè)“新藍寧道加工貿(mào)易走廊”的政策傾斜，在向上爭取項目和資金上優(yōu)勢明顯。三是發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。近年來交通區(qū)位條件的改善和招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積累，推動我縣經(jīng)濟社會邁上了一個大臺階，進入了提速發(fā)展的快車道。目前，以****等重點項目為標志，我縣重點項目建設(shè)進入聚集期，發(fā)展條件將進一步改善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將進一步夯實。四是項目建設(shè)資金儲量潛力進一步增強。四季度是項目建設(shè)的黃金時段，通過上爭和招商，各項基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)到位資金將大幅增長，經(jīng)濟增長和投資建設(shè)步伐將進一步加大。綜上所述，預(yù)計全年GDP可實現(xiàn)增長13.5%左右的目標，列入今年經(jīng)濟社會發(fā)展考核的GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資、消費品零售額、招商引資、城鄉(xiāng)居民收入等指標，均能完成或超額完成任務(wù)。

三、第四季度經(jīng)濟工作要點

第四季度是完成今年目標任務(wù)的沖刺階段，更是實現(xiàn)明年工作良好開局的關(guān)鍵階段，既要對全年的工作結(jié)總帳，更要對明年的工作及早科學(xué)謀劃，任務(wù)繁重，必須全力以赴。

（一）突出重點，確保全年目標圓滿完成

1、下大力氣狠抓秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和興修水利的熱潮，確保全市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會在**順利召開。一是突出抓好烤煙收購掃尾和明年烤煙擴面。煙葉收購政策盡量向煙農(nóng)傾斜，確保煙農(nóng)利益。加強市場管理，做好清收掃尾，確保顆粒歸倉。及早宣傳發(fā)動，督促指導(dǎo)板田翻挖和備耕備肥工作，落實種植計劃，為明年烤煙擴面作好準備。二是大力發(fā)展**特色農(nóng)業(yè)，加快***農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，當前重點做好宣傳發(fā)動、良種選購和引進大豆加工企業(yè)等前期準備工作。三是抓好秋冬糧食生產(chǎn)。科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶進行秋冬農(nóng)作物種植，落實好16.5萬畝的種植任務(wù)。四是抓好秋冬水利建設(shè)。完成山塘整修1600口，清淤水渠450千米。重點抓好病險水庫除險加固等建設(shè)項目，實施好農(nóng)村安全飲水、四水治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等項目，確保在明年汛期前全面完工。五是抓好秋冬造林整地和森林防火工作。在12月底前完成秋冬造林整地面積3.15萬畝。嚴格落實森林防火責任制，加強火源監(jiān)管，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。五是抓好秋冬動物防疫，確保重大動物疫病在我縣不發(fā)生、不擴散。

2、全力以赴加快重點項目建設(shè)。**連接線力爭年底建成通車；**工程年底要完成路基建設(shè)；**爭取今年開工建設(shè)。**底前要完工，**確保在11月中旬順利開園。**力爭11月份開工建設(shè)。在工作措 施上，一是加強項目調(diào)度。進一步完善協(xié)調(diào)調(diào)度和督查督辦機制，實行定期會商和個別會商制度，督促各責任單位深入項目建設(shè)現(xiàn)場，加快重點項目建設(shè)進度。二是解決實際問題。對影響項目建設(shè)的資金、用地和環(huán)境等突出問題，實行一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案的辦法，限期解決。三是做好項目儲備。搶抓國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，積極做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項目儲備，扎實做細做好項目的規(guī)劃及前期工作。

3、想方設(shè)法推進新型工業(yè)化。狠抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力，實現(xiàn)擴園1平方公里，力爭年底前成功申報省級工業(yè)園。大力開展招商引資，重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工、機械制造、鞋服生產(chǎn)、五金塑膠、家私制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，積極實行招商選資，形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大跟蹤服務(wù)力度，扶持成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做大做強。

4、千方百計增強財力保障。一是努力加強財源建設(shè)。穩(wěn)定鞏固傳統(tǒng)財源，培育壯大項目財源，深入挖掘政策財源，提高財政保障能力。二是全力強化稅收征管，加強對重點項目建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)和“五私”稅收的征管，實行房地產(chǎn)稅收一體化管理，確保財稅收入均衡入庫，實現(xiàn)財政總收入2.2億元的目標任務(wù)。三是著力控制財政支出，嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算，非生產(chǎn)性支出實行零增長。

5、著力推進社會事業(yè)進步。均衡發(fā)展各類教育，進一步改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成4所合格學(xué)校建設(shè)，10月份啟動特殊教育學(xué)校建設(shè)。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保不發(fā)生、不流行重大傳染性疾病。嚴格落實計生政策和節(jié)育措施，控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 工作，擴大社會保險覆蓋面，重點推進農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保，力爭10月底全面完成市里下達的社會保障工作任務(wù)。加快經(jīng)濟適用房、城市廉租房建設(shè)進度，年內(nèi)籌建廉租房1.8萬平方米、公共租賃房4000平方米，改造農(nóng)村危房1200戶，努力解決低收入家庭住房困難問題。

6、全力維護社會穩(wěn)定。嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，暢通信訪渠道，堅持依法信訪處訪，確保社會和諧穩(wěn)定。嚴格落實各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，及時消除事故隱患，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。深入推進“平安**”建設(shè),加強群防群治，重拳整治社會治安，深入開展“掃黑除惡”、“打擊兩搶一盜”“打四黑除四害”等專項斗爭和重點村、重點區(qū)域、重點行業(yè)的綜合整治，提高人民群眾安全感，綜治民調(diào)排位要進入全省前80位。

第五篇：上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析

2008年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析

為切實把握上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，近期我們對江南、江北、山區(qū)、庫區(qū)部分村組、農(nóng)戶進行了隨機抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及惠農(nóng)政策落實情況，優(yōu)勢板塊建設(shè)，夏糧夏油產(chǎn)量，年初冰雪凍害，農(nóng)資價格上漲對上半年生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入的影響程度。通過調(diào)查分析認為，上半年總的形勢特點是；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行勢頭良好，經(jīng)濟總量穩(wěn)中有增。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟走勢分析

年初雖然遭受了嚴重的冰雪凍害，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟仍呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟總量、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)民收入保持穩(wěn)步增長。據(jù)初步統(tǒng)計，上半年全市種植業(yè)產(chǎn)值 20025 萬元，農(nóng)民人平現(xiàn)金收入預(yù)計 1152.2 元，同比分別增長 10.5% 8.7 %。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況看，主要有以下幾個走勢：、惠農(nóng)政策進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。各級認真落實中央 惠農(nóng)政策，財政、農(nóng)業(yè)部門 按照補貼資金下?lián)軙r間，分時段及時向農(nóng)民進行了兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，上半年先后 落實兌現(xiàn) 農(nóng)資綜合補貼和糧食直補資金 899 萬元（不含購機補貼），由于國家惠農(nóng)資金的不斷增加，進一步激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。今年全市 春、夏播作物播種面積由上年的 32.6萬畝擴大到 33.7萬畝，同比增加 1.1萬畝，其中糧食面積擴大 9000畝，其它經(jīng)濟作物 2000畝。在擴大種植面積的 同時，農(nóng)民生產(chǎn)自主投入有所增加，據(jù)對高、中、低山 100個農(nóng)戶春夏播物化投入抽樣調(diào)查顯示，同比增加投入 3-6%的有 50戶；增加 7-10%的有 11戶；增加 11-20%的有 8戶；與去年持平或投入減少的有 31戶。如丁營鎮(zhèn)花園村徐保安，銅家山村田志明（種、肥、藥、膜）投入同比增加 8.5%和 10%。2、災(zāi)后恢復(fù)重建成效顯著，夏糧夏油喜獲豐收。立足當年受災(zāi)當年恢復(fù)，全市上下集中人力、財力、物力，共投入恢復(fù)重建資金 1200多萬元，（其中省撥 450萬元），同時搶時間、搶工期，恢復(fù)重建工作取得了顯著成效。截至 4 月底，水利設(shè)施、畜禽圈舍、恢復(fù)網(wǎng)箱、大棚修復(fù)、受凍桔園修剪、畜禽補欄等災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)已完成 95% 以上。特別是 “ 兩夏 ” 作物恢復(fù)較快，夏糧夏油喜獲豐收并實現(xiàn)雙增，預(yù)計夏糧 4788萬公斤，夏油 676萬公斤 ,同比增長 8.5%和 29.8%；蔬菜、茶葉雙減，預(yù)計蔬菜 6500萬公斤，茶葉 8.5 萬公斤，同比減5%和 15%。、農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。糧油 產(chǎn)品在總量增加的同時，其銷售價格全面上漲。油菜籽收購價格每公斤由上年的 3.4元增加到 4.7元，增幅 38%；小麥收購價格每公斤由上年的 1.4元增加到 1.48元，增長 5.7%；蔬菜雖然產(chǎn)量有所減，但價格一直較高，據(jù)調(diào)查，前 5個月菜價與同期比增幅均在 19.5%以上；畜、水產(chǎn)品價格仍保持在一個較高的水平，因價格的上漲因素農(nóng)民增收超過近千萬元。、優(yōu)勢 板塊建設(shè) 勢頭強勁。立足特色抓開發(fā)，提升素質(zhì)建板塊。柑橘板塊建設(shè)，以 新建高品質(zhì)示范園為抓手，截至 5月底，已在 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場新建高品質(zhì)示范園 580畝、其中新增設(shè)施栽培面積 200畝。同時相關(guān)的設(shè)施、技術(shù)正在配套；春季柑橘新栽、補栽已完成 8200畝，定植苗木 65萬株。水產(chǎn)板塊以創(chuàng)建水產(chǎn)大縣為契機，名、優(yōu)、特魚養(yǎng)殖、產(chǎn)品開發(fā)加工正在向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進軍，日前已被列入全省水產(chǎn)特色大縣。畜牧板塊以肉雞加工、養(yǎng)殖為重點，規(guī)模效益不斷顯現(xiàn)，輻射帶動功能逐步增強。、夏收夏種進度快質(zhì)量好。截至 6月 12日全市夏收夏種全部結(jié)束，收獲 糧油 24.9萬畝，高質(zhì)量完成夏播面積 23.3萬畝。同時結(jié)合夏播抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大 飼料型玉米種植面積 1.2 萬 畝，調(diào)種高淀粉紅薯 3 萬畝；糧油主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力進一步提升。今年“雙夏”突出特點是： 風調(diào)雨順天氣好，進度快、質(zhì)量高、種的滿，夏收夏種同比提前 10天以上，農(nóng)機作業(yè)面積大，配方施肥面積擴大到 15萬畝，科技進村入戶及組織領(lǐng)導(dǎo)等服務(wù)工作扎實到位。、農(nóng)民增收的路子逐步拓寬。全市通過實施新農(nóng)村建設(shè)“陽光工程”培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、扶貧開發(fā)整村推進等措施，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，許多幫扶、增收措施已經(jīng)顯現(xiàn)或正在顯現(xiàn)。據(jù)全市 150個農(nóng)村住戶調(diào)查顯示，預(yù)計上半年全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長 8.7%。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的主要問題

一是 冰雪凍害的潛在影響不可忽視。雖然災(zāi)后恢復(fù)重建力度很大，但不同程度仍有影響。如短期作物小麥、油菜災(zāi)后恢復(fù)的較快；而生長周期長的柑橘、茶葉恢復(fù)則需要一年以上。從影響周期看：部分在上半年，還有是在下半年。如上半年茶葉減產(chǎn)達到 15%，蔬菜比同期減產(chǎn)達 500多萬公斤，減幅在 5%；而柑桔則表現(xiàn)在下半年，據(jù)統(tǒng)計嚴重凍害面積近2.5萬畝，預(yù)計減產(chǎn) 1500萬公斤左右。災(zāi)害雖然過去，但仍影響著全年增收目標的實現(xiàn)。

二是 農(nóng)資價格的高位運行 仍然是影響增收的主要因素。據(jù) 1-5月 農(nóng)資市場價格 調(diào)查，種子價格同比基本持平；化肥：碳氨上漲 48%，尿素上漲 15-18%，復(fù)合肥上漲 40-80% ；農(nóng)藥：殺蟲劑上漲 25-43%，殺菌劑上漲 35-55%，除草劑上漲 30-45% ；農(nóng)地膜上漲 25-40%。由于 農(nóng)資價格的持續(xù)上漲，在一定程度上“抵消”了國家優(yōu)惠政策給農(nóng)民帶來的實惠。

三是勞力緊缺請工成本攀升是制約全年增收的一大要因。目前農(nóng)村“老人農(nóng)業(yè)”問題比較突出，主要表現(xiàn)為“三難”，即抗災(zāi)救災(zāi)難、搶季節(jié)性收種難、科技應(yīng)用難。由于農(nóng)村勞力緊缺，請工種地工價持續(xù)攀升。據(jù)丁家營、白楊坪、涼水河和浪河等地 調(diào)查，在當?shù)卣埞び扇ツ甑?15元 /天，今年已漲到 25-30元 /天。這些問題的存在，既影響了生產(chǎn)，又增加了生產(chǎn)成本。從當前和今后一個時期看，農(nóng)民持續(xù)增收，呈現(xiàn)出一定的艱難性和脆弱性。

三、實現(xiàn)全年增產(chǎn)增收幾點對策

要實現(xiàn)全年預(yù)期增收目標，形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨。特別是影響增收的災(zāi)害性氣候等不確定的因素很多，對此，建議抓好以下幾個方面：

一是加強秋季糧經(jīng)作物田間管理。強化病蟲測報，及時發(fā)布預(yù)報、警報，重點抓好柑橘、水稻重大病蟲害的防治；同時抓好柑橘高品質(zhì)果園建設(shè)，力爭使秋季有一個好收成。

二是擴大速生蔬菜種植面積，抓住夏、秋兩個黃金季節(jié)，搶播一批速生蔬菜。一方面為平抑較高的市場菜價增大上市量，另一方面以短、快實現(xiàn)當年增收。

三是繼續(xù)抓好生豬填槽補欄，擴大畜禽養(yǎng)殖量，實現(xiàn)養(yǎng)殖增收。

四是 加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，在增加輸出量的同時，鞏固提升整體素質(zhì)，以較高的技能掙得較多的勞務(wù)報酬。

五是早安排，早行動，抓好以柑橘為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售；同時大力培育中介組織，充分發(fā)揮經(jīng)紀人、銷售大戶的優(yōu)勢，實現(xiàn)銷售促增收。