第一篇：【新建村】2018年對標核實研判工作方案

2018年新建村脫貧摘帽對標核實研判工作方案

根據婁煩縣《關于進一步做細做實脫貧摘帽對標核實研判工作的通知》（婁脫貧指[2018]14號）文件精神，依照《山西省脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發2018年貧困退出指標解釋的通知》（晉脫貧攻堅辦[2018]23號）文件要求制定2018年新建村脫貧摘帽對標核實研判工作方案，具體如下：

一、總體要求

為切實做好貧困退出工作，提高貧困退出驗收的規范性和嚴肅性，根據《山西省貧困退出實施辦法》結合相關政策調整，山西省提出了2018指標評價標準。要求嚴格按照此標準做好相關貧困退出工作，完成各項指標自查工作，準確研判脫貧退出以及鞏固工作，為配合全縣脫貧退出工作順利進行打好基礎。

二、成立工作組

經過村兩委會議研究決定，成立脫貧摘帽對標研判工作組，名單如下：

組 長：曹建林（村支部書記）副組長：王永鵬（村委會主任）副組長：江 洋（第一書記）

成 員：曹緒拴、張培英、王存茂、薛志芳

三、工作內容

按照貧困村退出13項指標復核和貧困戶5項指標復核兩個方面開展全面研判工作。

貧困村13項指標中，按照貧困發生率、集體經濟收入、產業發展、基礎設施、基本公共服務5大項內容共13項指標進行資料核查，進行詳細核實研判，特別是對基礎設施和基本公共服務方面容易出現紕漏的問題進行重點關注。每項指標都要建立具體到人到戶的詳細登記匯總表作為印證，登記匯總表新建村根據本村實際情況制作。

貧困戶5項指標中，按照人均可支配收入、安全飲水、義務教育、基本醫療、住房安全5項內容進行入戶核查。一是復核上一年度的人均可支配收入的計算和登記是否存在紕漏，二是與戶主核對截至目前的收入情況、產業情況、政策享受情況等信息，判別其今年的收入是否穩定，同時對家庭成員參保情況、住房安全情況等相關內容進行核實。為研判報告提供數據支撐。

新建村村委會 2018年8月22日

第二篇：【新建村】2018年新建村脫貧摘帽對標核實研判工作的報告

2018年新建村脫貧摘帽對標核實研判工作的報告

杜交曲鎮黨委、政府：

根據婁煩縣《關于進一步做細做實脫貧摘帽對標核實研判工作的通知》（婁脫貧指[2018]14號）文件精神，依照《山西省脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發2018年貧困退出指標解釋的通知》（晉脫貧攻堅辦[2018]23號）文件具體要求，新建村于2018年8月22日至28日期間，對本村整村退出的13項指標以及貧困戶退出的5項指標和人均可支配收入進行了分析研判?，F將新建村對標核實研判工作的具體情況匯報如下：

一、研判工作成效保障機制

新建村在接到《關于進一步做細做實脫貧摘帽對標核實研判工作的通知》后，立即召集村兩委成員召開工作部署會議。成立了以黨支部書記曹建林同志為組長、村委會主任王永鵬同志為副組長、第一書記江洋為副組長、兩位成員為組員的對標研判工作組。

由工作組組長牽頭，對照《山西省脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發2018年貧困退出指標解釋的通知》（晉脫貧攻堅辦[2018]23號）內容，編制《2018年新建村脫貧摘帽對標核實研判工作方案》。同時，將兩委成員按照貧困戶居住地距離遠近劃分包片區域，將入戶核實貧困戶約束性指標工作落實到人。在新建村工作部署會議上，向兩委成員再次詳細講解了入戶核實指標的注意事項，特別是人均可支配收入指標中的工資性收入、經營凈收入、轉移凈收入等內容區分進行了講解，再次明確兩不愁三保障指標復核內容等。同時安排專人就貧困村退出的13項指標進行重新復核，并將相關資料進行再次整理。

在經過2018年建檔立卡貧困人口動態管理常態化工作之后，新建村建檔立卡人員由原先的31戶106人變為23戶72人。此次分析研判工作主要是針對目前新建村建檔立卡人員進行的。

二、貧困村脫貧退出13項指標分析研判情況

（一）貧困發生率

新建村于2016年底實現整村脫貧，經過2017和2018兩年的脫貧鞏固，村集體產業逐步轉型和做強，運轉良好，建檔立卡各戶均享受到了國家和地方的扶貧利好政策，各戶收入較為穩定。經過此次分析研判，2018年本村村民李愛青由于患有腦瘤進行住院手術，在本7月和8月花銷較大，存在返貧風險（目前治療仍在持續，具體花費金額統計存在困難），若按照該戶2人返貧統計，新建村2018年貧困發生率在0.8%。滿足貧困發生率低于2%的總體要求。新建村貧困發生率指標達標。

（二）集體經濟收入 在幫扶單位太原市建設工程質量監督站駐村工作隊和第一書記的努力協調下，新建村從2015開始陸續發展“產業結構調整試點項目”萬科農家科技小院、粉條加工和粗糧深加工項目。從2016年12月開始，萬科農家科技小院已經實現整體打包外租，實現村集體經濟收入3萬元/年，目前已經累計為村集體增加收入合計6萬元（2016和2017），由于與租賃方簽署合同日期為每年的12月，故2018年12月之前的租金已在2017年12月支付，2019年的小院租金將在2018年12月前支付，所以2018的小院進賬資金將在12月之前到賬。

粉條加工和粗糧深加工項目的基建和設備已經就位，目前正處于操作人員技能培訓階段，該項目投產后將在2018年12月之前預計完成2萬元的村集體收入任務。

同時，新建村村級分布式光伏發電項目已經并網發電，該項目并網發電收益將進一步擴充新建村集體經濟收入。2018年新建村村集體經濟收入保守估計在7萬元左右。此外，新建村財政轉移支付資金使用符合有關規定。新建村集體經濟收入指標達標。

（三）產業發展

新建村的產業發展一直圍繞“縱橫兩方向、思路兩平行”的方式開展，一是發展村集體產業，例如：萬科農家科技小院、粉條加工和粗糧深加工項目、村級分布式光伏發電項目等增加村集體經濟收入。

二是發展“家庭小型產業項目”鎖定精準扶貧目標實施小型增收項目7個，例如：幫助王存奎發展胡麻油加工作坊1個、幫助曹俊懷和曹俊林發展肉羊合作養殖項目1個、幫助王春奎發展笨雞散養項目1個、幫助曹福珍發展笨雞散養項目1個、幫助王存茂發展村級小賣部1個、幫助曹懷俊和郭秀清發展水庫魚粗加工項目1個、幫助曹建林發展種植合作社1個（帶動6戶貧困戶和3戶非貧困戶）。

同時，通過太原市建設工程質量監督站的單位優勢，幫助貧困人口介紹勞動力外出務工崗位，通過務工和就業帶動貧困戶增收8戶。

此外，還實施捐資助學項目5個（結對資金幫扶輕微智力障礙小學生2名、資助研究生1名、資助高中生7名、資助四年全部學費大學生1名、爭取山西晉西工業集團定向培養生指標2個）；幫助8戶貧困戶家庭維修滲漏屋頂；開展“五幫一消費精準扶貧新建村”活動等等。新建村產業發展指標達標。

（四）基礎設施

新建村緊鄰省道寧白線，通村公路實現瀝青混凝土鋪裝硬化路面，具備開通客運班車的條件。但是，由于新建村為庫區移民搬遷村，本村僅有約5戶居住在村，其余村民一部分搬遷到了下石家莊村，還有一部分搬遷到了婁煩縣縣城的移民磚混房中，由于新建村舊村常住人口僅為11人，且均有電動自行車等交通工具，距離下石家莊村和鎮政府的客運班車點較近，沒有開通客運班車的必要。

新建村全體村民中，一部分搬遷到了婁煩縣縣城的移民磚混房中的均能使用自來水，一部分搬遷到了下石家莊村居住的也能使用到下石家莊村的自來水，新建村現有一口120米深井，太原市建設工程質量監督站駐村工作隊和第一書記于2015年幫助村里更換了130米揚程的深井泵和配套設施，新建村居住的幾戶村民均能做到自來水入戶且飲水安全。

新建村動力電和居民用電均能得到保證，互聯網接入口設置在村委會旁，實現寬帶入村。

婁煩縣在2017年啟動了危險土窯洞改造工作，本著實施危舊房改造改善農村居住環境的目的，新建村在2017年共完成了9戶土窯洞的改造工作（曹俊林、曹俊懷、曹存林、曹懷俊、郭秀清、曹緒存、尤二巴、王丹、王春奎）。

雖然9戶實施并享受了土窯洞改造政策，但是并不意味這上述農戶在2016年貧困戶退出時所居住的房屋是危房。2016年貧困戶退出時具備住房安全這個“三保障”之一的要求，且當時婁煩縣住建局均出具了住房安全的證明文件（非《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-2016）中的C、D級危房），新建村屬于庫區移民村，部分村民移民后的居住地距離其生產勞作的耕地很遠（雖然是移民村，但農民名下的土地仍在舊村），部分農戶為方便農業生產，部分時間仍居住在舊村的原土窯洞中。

本著實事求是的原則，為保證部分農戶在開展農業生產活動期間居住房屋的安全，改善生產生活環境，確保其農業項目增產增收，切實增加其家庭整體收入，激發內生動力，新建村按照程序要求申報并實施了土窯洞改造工程。

例如：貧困戶曹俊林、曹俊懷，家庭經濟來源為農業和養殖業，在婁煩縣城移民東區有移民安置房，但是縣城距離其耕地約24公里，在農忙時節根本無法往返于縣城和生產生活地，農業生產活動期間只能在舊村土窯洞中生活和居住，但是其真實住房條件是磚混樓房，滿足住房安全的條件。

再例如：貧困戶曹緒存，單身離異，其與母親尤二巴以及兩個未成年孩子共同生活，經過兩年的精準幫扶，其人均可支配收入高于國家標準，醫療和教育保障政策落實到位，雖居住土窯洞，但未發現結構構件處于危險狀態，依據簡明易行評定方法，2016年脫貧退出時，縣住建局均出具了住房安全的證明文件（非《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-2016）中的C、D級危房），但是其院落雜亂無圍墻，窯洞內臟亂差，門窗漏風，房屋使用功能不完善。根據該土窯洞建造年代較遠，房屋年齡過長的實際情況，為了方便其生產生活，完善土窯洞使用功能，延長窯洞使用年限，改善老人和孩子居住環境，申報并實施了土窯洞改造工程。所以，新建村危房改造工作的實施，并不是因為農戶住房安全徹底無保障，而是本著事實就是，立足改善民生，從本村實際情況出發，兼顧農戶特殊情況，踐行習總書記6?23講話精神，綜合考慮評判而開展的。

新建村通村公路實現硬化指標、飲用水安全指標、住房安全率100%指標、通動力電和通互聯網指標均達標。

（五）基本公共服務

建檔立卡貧困戶中，符合農村低保條件的做到了應保盡保，并嚴格按照要求履行相關程序。目前，新建村享受最低生活保障的有24戶26人。

新建村60歲以上貧困人口能夠按月領取城鄉居民養老保險基礎養老金，領取率能夠達到100%。

新建村貧困人口城鄉居民基本醫保參保率達到了100%。由于新建村大部分村民已經搬遷到了下石家莊村居住，所以大部分村民在下石家莊村生活，與下石家莊村共同使用一個村級衛生室，下石家準村級衛生室有合格的村醫，且新建村也配備了村醫，按照“雙簽約”要求定期開展入戶問診工作。

新建村適齡兒童學前入園率達到100%。義務教育方面有一戶特例，本村村民曹俊懷的兒子曹艷剛處于義務教育適齡階段，由于曹艷剛患有智力障礙，無法和其他正常孩子一樣接受義務教育，其與父母在新建村共同生活，享受低保。除了患有智力障礙無法入學的曹艷剛外，新建村無因貧輟學的學生。

三、貧困戶脫貧退出5項指標分析研判情況

（一）人均可支配收入

按照人均可支配收入為工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入的總和除以人口數的指標計算要求，新建村對建檔立卡人員的2017年人均可支配收入進行了再次復核，同時對2018年的目前可以測算的收入進行了基本統計。

經過2018年動態管理常態化工作后，新建村建檔立卡人口變更為23戶72人。對這23戶進行入戶研判后，對截至目前的家庭收入組成、結構、收入情況等進行了測算，具體內容如下：

（1）王建亮（3口人）。其工資性收入為護林員（10000元/年），同時空閑時在村周邊打零工補貼家用，從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助2400元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約700元，新農合以及大病醫保補貼約740元，兒子王杰享受雨露計劃等，2018年王建亮住院治療有醫療支出，但是新農合醫保報銷了約95%。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（2）曹存虎（4口人）。其工資性收入為在縣城周邊打工（裝修和刮家），其女兒曹艷芮在太原某診所務工有部分工資收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助3200元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約545元，新農合以及大病醫保補貼約990元，兒子享受雨露計劃等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（3）曹?；ⅲ?口人）。其工資性收入為在縣城周邊以及古交煤礦打工，其財產性收入有部分土地享受土地流轉收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助2400元（其愛人趙建平沒有庫區補助），冬季取暖補貼約200元，新農合以及大病醫保補貼約740元等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（4）王存奎（2口人）。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助1600元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約1400元，新農合以及大病醫保補貼約496元。幫扶單位幫其發展胡麻油作坊，年經營凈收入約6000元。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（5）曹茂治（4口人）。其工資性收入為在東山景區打工收入，其女兒曹艷桃由幫扶單位介紹到太原某公司工作有工資收入，兒子曹艷宇在太原務工有工資收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助3200元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約1197元，新農合以及大病醫保補貼約990元等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（6）曹茂忠（2口人）。其工資性收入為妻子李會利在策馬焦化廠打工。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外小額貸款分紅款為3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助1600元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約1684元，新農合以及大病醫保補貼約496元。同時，產業方面種植部分谷子和馬鈴薯。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（7）曹國剛（4口人）。其工資性收入為在古交市打工收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外小額貸款分紅款為3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助3200元，冬季取暖補貼約200元，新農合以及大病醫保補貼約990元。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（8）閆順生（3口人）。其工資性收入為在太原市區打工收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外享受小額貸款分紅3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助2400元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約1878元，新農合以及大病醫保補貼約900元等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（9）王永建（4口人）。其工資性收入為兒子2018年參加工作加入中國中鐵建設集團工作，有工資收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外還享受小額貸款分紅3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助3200元，冬季取暖補貼約200元，新農合以及大病醫保補貼約990元。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（10）王春奎（2口人）。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外還享受小額貸款分紅3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助1600元，冬季取暖補貼約350元，退耕還林補貼約516元，新農合以及大病醫保補貼約496元。同時其愛人還享受低保收入。幫扶單位幫助其發展笨雞散養，增加收入約為10000元。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（11）郭存海（2口人）。其工資性收入為在村周邊打工和女兒工作工資收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外還享受小額貸款分紅3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助2400元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約2400元，新農合以及大病醫保補貼約740元等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。（12）曹俊懷（5口人）。其工資性收入為在村周邊打零工（幫助別家蓋房子）以及其兒子曹艷峰在北京打工的工資。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外還享受小額貸款分紅3000元每年。養殖肉牛并種植馬鈴薯和谷子。轉移收入包括庫區移民搬遷補助4000元，冬季取暖補貼約350元，退耕還林補貼約418元，新農合以及大病醫保補貼約1240元。其妻子和兒子患有殘疾，2人享受低保。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（13）王存牛（2口人）。其工資性收入為在策馬焦化廠打零工收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助1600元，冬季取暖補貼約350元，退耕還林補貼約690元，新農合以及大病醫保補貼約490元，王存牛有殘疾享受低保和殘疾人生活補貼等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（14）曹緒存（5口人）。其工資性收入為家庭成員曹旭清在水庫塌岸治理工程中務工工資收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外還享受小額貸款分紅3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助3200元，冬季取暖補貼約700元(2戶低保)，退耕還林補貼約1110元，新農合以及大病醫保補貼約1240元，老母親和女兒享受低保，低保收入共約6456元等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。（15）曹懷?。?口人）。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅）。農業產業種植玉米和豆角等。轉移收入包括庫區移民搬遷補助3200元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼，新農合以及大病醫保補貼約990元，兒子曹曉凱享受雨露計劃等。幫扶單位幫助其銷售部分水庫魚增加家庭收入。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（16）郭秀清（2口人）。其工資性收入為丈夫曹成俊在外打工收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助1600元，冬季取暖補貼約200元，通道綠化960元，新農合以及大病醫保補貼約490元，郭秀清享受低保收入約2136元等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（17）曹寶珍（2口人）。其工資性收入為在縣城周邊打工收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助1600元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約759元，新農合以及大病醫保補貼約490元等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（18）曹存林（3口人）。其工資性收入為在太原周邊打工收入和其女兒在太原務工工資收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外還享受小額貸款分紅3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助2400元，冬季取暖補貼約350元，退耕還林補貼約1107元，新農合以及大病醫保補貼約740元，其享受低保收入約4572元等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（19）閆亮生（3口人）。其工資性收入為幫扶單位在太原某建筑工地幫助其介紹的門衛崗位工資收入，以及其妻子在太原務工的工資收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外還享受小額貸款分紅3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助2400元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約788元，新農合以及大病醫保補貼約740元。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（20）曹俊林（2口人）。該戶原先5口人，2018年動態管理工作中將沒有供養關系的人員剔除。其工資性收入為幫扶單位幫助其兒子曹艷軍在某鋼結構廠介紹焊工工作的工資收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助1600元，冬季取暖補貼約200元，退耕還林補貼約1691元，新農合以及大病醫保補貼約490元。幫助其與曹俊懷發展合作養牛項目等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（21）李愛青（2口人）。該戶所有家庭成員沒有勞動能力。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），土地流轉費用690元，轉移收入包括庫區移民搬遷補助1600元，冬季取暖補貼約350元，退耕還林補貼，新農合以及大病醫保補貼約490元，戶中2人享受低保收入共約7584元。2018年其入院做腦瘤手術，除了新農合醫保報銷外，個人購買不能報銷的藥品花費了一部分資金。該家庭人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準，但考慮到今年由于手術等增加了家庭負擔，可以適當考慮為該戶開展社會募捐和第一書記扶貧資金救災救濟，減少其藥品購買等環節的花費。

（22）王麗軍（4口人）。其工資性收入為王麗軍在外地務工工資收入，經營收入為其妻子在縣城自主創業賣雞蛋灌餅的收入。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），此外還享受小額貸款分紅3000元每年，轉移收入包括庫區移民搬遷補助3200元，冬季取暖補貼約200元，新農合以及大病醫保補貼約990元，兒子今年考入中專將享受雨露計劃等。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（23）曹開?。?口人）。該家庭從2016年開始能夠得到村集體收入的分紅（實物分紅），轉移收入包括庫區移民搬遷補助1600元，冬季取暖補貼約350元，退耕還林補貼約1002元，新農合以及大病醫保補貼約490元。戶主妻子享受低保，其低保收入為4356元。其子女在臨汾工作，子女孝順，贍養關系良好，有部分贍養收入。人均收入能夠穩定達到高于國家貧困標準。

（二）安全飲水

新建村現有一口120米深井，太原市建設工程質量監督站駐村工作隊和第一書記于2015年幫助村里更換了130米揚程的深井泵和配套設施，新建村居住的幾戶村民均能做到自來水入戶且飲水安全。

搬遷到下石家莊村和縣城的新建村村民，均能夠實現自來水入戶，飲水安全。新建村所有建檔立卡人員23戶72人安全飲水指標達標。

（三）義務教育

經過入戶再次核實，除了村民曹俊懷的兒子曹艷剛無法參加義務教育外，其余適齡孩子均無因貧輟學的情況發生。

本村村民曹俊懷的兒子曹艷剛處于義務教育適齡階段，由于曹艷剛患有智力障礙，無法和其他正常孩子一樣接受義務教育，其與父母在新建村共同生活，享受低保。

（四）基本醫療

新建村所有建檔立卡人員均參加城鄉居民基本醫療保險，且均參加了大病和意外傷害保險，能夠做到重大疾病有救助。

（五）住房安全

新建村所有建檔立卡人員中，有18戶居住在下石家莊磚混結構平房或者縣城磚混結構樓房中，5戶居住在舊村土窯洞中（其中曹俊林、曹俊懷、曹懷俊3戶人家在縣城均由移民磚混樓房，但是為了方便開展農業產業，這3戶人家在農時長時間在舊村的土窯洞中居住），5戶的土窯洞均進行了土窯洞改造并且經過了縣有關部門的驗收。新建村所有建檔立卡人員住房安全指標達標。

四、新建村脫貧退出研判工作結論

新建村按照上級要求，嚴格依照有關文件進行了詳細研判，23戶貧困戶（72人）5項指標均能夠達標，各戶能夠做到穩定脫貧，從2016年脫貧退出以來，脫貧鞏固方案明確，脫貧鞏固措施得當，脫貧鞏固政策落實到位，脫貧鞏固成效良好。貧困村脫貧退出13項指標經過嚴格審核再次研判，均能達到標準要求。

新建村村委會

2018年8月28日

第三篇：xx鄉xx村脫貧攻堅對標分析研判情況匯報

次村鄉東莊村脫貧攻堅對標分析研判

情況匯報

次村鄉東莊村位于次村鄉西北部，距縣城20公里處，由五個自然村組成，分別是合尖、東莊、西莊、郭家莊、王家溝。全村共有153戶430人，支村兩委干部6人，黨員20名，其中兩名為幫扶工作隊黨員。東莊村屬典型的山區丘陵，耕地面積1230畝，四荒地600畝，林地1500畝，主導產業是沁州黃谷子種植、晉汾高粱、紅薯和肉豬養殖。

全村建檔立卡貧困戶50戶117人，其中低保貧困戶20戶36人，五保貧困戶6戶6人。2014年脫貧3戶18人，2015年5戶13人，2016年脫貧1戶2人，2017年脫貧6戶18人，2018年計劃脫貧35戶77人，貧困發生率17%。

一、對照前兩輪觀摩發現問題自查及整改落實情況

（一）產業發展方面。（1）傳統產業項目

今年繼續加大供給側結構性改革力度，確保沁州黃、晉汾高粱種植面積穩中有升，沁州黃繼續保持在600余畝，其中貧困戶29戶80畝（沁州黃公司和本地小雜糧企業簽訂訂單）；高粱保持在300余畝，其中貧困戶10戶21畝（晉汾高粱公司簽訂訂單）；加強管理現有80畝蘋果樹（前幫扶工作隊支持發展的），其中貧困戶14戶24.5畝；2018年由襄垣農委幫扶工作隊加強技術指導；繼續發展紅薯種植100畝，其中貧困戶10戶15畝。

（2）其他產業項目 黃蜀葵產業和肉豬產業

我村積極響應鄉黨委優化產業結構的號召，推廣黃蜀葵種植，目前已種植10余畝，帶動10戶貧困戶種植，每畝可收益1500多元，確保了貧困群眾穩定增收。同時與我村肉豬養殖大戶商討合作機制，通過貧困資金入股分紅和代養模式帶動全村50戶貧困戶共同發展。目前已談好合作方案，該合作社正在組織施工材料，待合尖道路貫通了后立即組織施工。

同時我村還引導6戶貧困戶參加了“1558”金融扶貧貸款模式，2戶扶貧自主貸款。

通過以上產業項目的推進和實施，確保了我村建檔立卡貧困戶享受產業扶持政策全覆蓋。

責任人：宋啟富

（二）基礎設施建設方面

行政村通村公路硬化。東、西莊“四好”路路基4.5公里已鋪設完成，合尖1.8公里路馬上完工，今年還向上申報了街巷道硬化項目，共計7公里。

安全飲水方面。目前東莊村自來水網改造工程已開工建設（檀山村—郭家莊2000米）。

河道及過河道路建設。目前兩公里的河道清淤工程馬上完工，新華書店幫扶工作隊給予7000元購買過河管網。

活動場所危房改造和文化廣場建設。我支村兩委干部本著花小錢干大事的原則，商討公開引入一施工隊墊資建設。目前工程已進行一半。工程監督和質量由支部委員常留孩和村副主任張進財負責。

（三）安全住房方面。（1）易地扶貧搬遷

我村“十三五”期間易地扶貧搬遷19戶，57人。其中次村集中點9戶32人，陡角集中移民點10戶25人。目前這兩個安置點都在施工當中，10月份全部入住。

（2）危房改造

今年按照“四類”人群新的標準要求，鄉下達危房改造任務6戶，實際需要改造20戶，現已與城建局對接，完成危房鑒定，兩戶已開工建設，一戶完工。

責任人：李冬紅

（四）基本公共服務方面

衛生室已建設完工，但室內藥品和器械不完善，文化廣場正在施工。

責任人：常桂英

（五）軟件資料方面

對標問題清單，我村的資料方面還不夠完善，幫扶工作隊已全面排查，逐戶逐冊排查整改。責任人：常桂英

（六）駐村幫扶方面 目前我村幫扶工作隊是沁縣新華工作隊，第一書記本月變更為田憲東，原書記周禮文退休，工作隊長6月1日變更為張棟。該幫扶工作隊到我村工作以來，每星村到村最少4天，“五幫”活動明顯，捐贈圖書、提供資金、聯系技術培訓、購買貧困戶土特產，群眾認知度高。襄垣駐村工作隊襄垣農委帶來5萬元扶貧資金，目前正進行入戶了解階段，并積極幫助聯系產業。

責任人：張棟、張紅峰。

（七）“三容三貌”方面

我村在這方面還有一定差距，一是殘墻斷壁較多，目前我村初步擬定院墻建設獎勵辦法，8月前修建院墻的戶獎勵1500元；二是垃圾清運不及時，亂扔亂倒現象嚴重。目前，我村指定了垃圾清運員對垃圾定期清理，村廣播告誡群眾將垃圾倒入垃圾池中。

責任人為宋啟富。

（八）政策落方面

我村貧困戶在政策知曉度方面低，下步由幫扶工作隊和駐村工作隊加大入戶宣傳，并在各自然村張貼宣傳資料，利用各自然村廣播大喇叭進行宣傳。責任人：李冬紅。

（九）組織建設方面

村級重大事項“四議兩公開”能夠執行，但會議記錄不夠全面，我們已經立即整改，責任人為李冬紅。

三、對照貧困村退出14項指標、貧困戶退出6項指標分析研判情況。主要存在以下問題：

(1)從貧困村退出14項指標來說

一是村級衛生室已建好，但室內藥品和器械還不完善，二是村殘垣斷壁的治理工程較大。

（2）從貧困戶退出七項指標來說，我村目前達到的退出指標有2項，分別是適齡兒童學前入園率和貧困村九年義務教育階段無因貧輟學學生、參加城鄉居民醫療保險。正在加速推進的有5項，分別是人均可支配收入、安全飲水、住房安全率、戶容戶貌和民容民貌。

總而言之，我支、村兩委干部深知今年脫貧任務重，肩上壓力大，但正如習總書記的指示：扶貧先扶志。我們有百倍的信心，立下軍令狀，在鄉黨委的堅強帶領下，確保全面完成今年脫貧任務，堅決打贏脫貧攻堅戰，讓群眾切實得到實惠！讓東莊村面貌有質的提升！向縣委、政府交一份滿意答卷！

第四篇：對標行動工作方案

對標行動工作方案

一、開展對標行動的意義

對標行動是企業在研發、制造(生產)、經營等各個環節，與同行業先進水平進行全面比較，找出差距和原因，制定跟進趕超的路線圖和時間表，實現持續改進、創新超越的實踐活動。開展對標行動，是企業生存發展的內在需要，可增強企業的實力、活力和競爭力。

為組織引導各部門普遍開展對標行動，特制定本方案。

二、主要目標

通過選標桿、找差距、定措施、抓落實，引導工程管理和物業管理向標準化、精細化發展，促進服務質量和市場競爭力明顯提高，經營能力明顯改善。

三、對標內容

應在服務和管理兩方面進行對標，圍繞服務理念、管理模式、行業標準、管理機制和綜合效益等內容建立對標指標體系，可以包括綜合指標、硬件指標、軟件指標、管理指標、節能指標、以及人才指標等?；üこ滩俊⑽飿I管理部是對標行動的實施主體，可結合自身實際，確定一項或幾項關鍵指標，分階段、分步驟開展對標。具體指標參考如基建工程，主要通過對比行業內其它企業同類型工程的管理體系，分析差距，采取措施，有效提高工程質量、縮短工期、降低成本。參考指標有：工程質量、工期、安全、成本造價、服務滿意度等。物業管理參考指標有：服務滿意度、設備設施的維護保養、基礎資料的管理、消防及安全管理等，具體由業務性質開展制定。

四、實施步驟

對標是一項長期工作，今年首先開展攻堅集中行動，為對標工作的全面深入開展奠定基礎，時間從3月底至7月。用4個月左右時間，分五步實施，即現狀分析、選定標桿、制定方案、對標實踐、組織實施和改進提高。

(一)現狀分析。各部門對自身經營狀況和本行業發展現狀進行深入調查和分析，圍繞對標重點查找自身存在的差距和薄弱環節，確定開展對標行動的關鍵指標。(二)選定標桿。企業根據對標關鍵指標，從自身基礎和條件出發，本著積極可行的原則，合理選定標桿企業，全面采集相關數據和信息，確定對標指標目標值。

(三)制定方案?？偨Y借鑒標桿企業在指標管理上的先進經驗，研究制定對標方案和趕超路線圖、時間表，明確改進指標的具體措施，成立對標行動專門領導機構，并把目標任務分解落實到各個環節、各個崗位和具體責任人。

(四)組織實施。嚴格落實對標方案，加強對標管理，優化業務流程，確保各項措施落實到位。組織動員全體員工立足崗位積極參與管理提升和創新，通過開展技能競賽、項目評優等爭先創優活動，確保對標指標目標值如期實現。

(五)改進提高。企業圍繞超標、達標、未達標三個等級，制定評估標準和實施細則，加強對標評估。未達標的要認真分析原因，制定改進措施，加快趕超進度；已達標或超標的，要重新確立更高一層的標桿企業和目標值，通過持續開展對標行動，努力達到國內外先進水平。

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六、推進措施

(一)加強組織領導。各部門經理負責組織對標行動。對標管理情況將納入部門負責人績效考核內容。

(二)做好與其他工作的銜接。推進對標管理與標準化、精細化管理銜接，根據對標管理的需要和標桿企業的經驗，不斷創新管理方法，管理水平。

(三)定期評價督導。各部門要按季度向中心報告對標管理實施情況，內容包括對標活動計劃、標桿企業選定情況、采取的主要措施、取得進展和成效等。綜合管理部將對照選定的標桿企業，對各部門開展對標管理情況定期進行評價，并將評價結果進行通報。

第五篇：明德小學對標研判整改落實

濱湖鎮明德小學

學校管理對標研判整改落實 工作總結

為加快教育管理規范化、制度化建設，形成務實高效的管理體系和運行機制，進一步深化我校教育改革，我們對照義務教育學校管理標準要求，學校對標管理信息系統具體標準，認真進行對標研判，制定整改措施進行整改，具體工作情況匯報如下：

一、學校規范化管理工作主要做法和成績：

（一）、方針落實，制度建設方面

學校辦學目標明確,辦學指導思想端正,全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持“以德治校、以人為本”，針對性地制訂學期、計劃，并能做到有效執行，及時總結。積極健全完善學校教育管理制度，建立健全檔案管理制度。學校檔案管理有專人負責，學校學籍管理科學規范，義務教育檔案齊全，入學率、鞏固率、畢業率均達標。

（二）、教學常規管理的落實情況。

教師能結合任課年級的學生實際制定出切實可行的教學計劃，認真備課、上課、批改作業、輔導、考核、評定等。課前寫好教案，課后寫好反思小結等。平等對待每一個學生。

學校做法：

1、組織學習檢查，規范日常教學工作。學期初組織教師學習“教師課堂教學常規”等教學規范，讓每一位教師明確日常教學工作要求；學期中途由各學科組組織教師互查常規執行情況，相互學習，相互促進，共同提高；實行推門課制度，了解教師教學常規執行情況。

2、加強學科組建設，落實課堂教學研究。各教研組每周確保時間進行教學研究活動。

3、加強集體備課，實現優質資源共享。定時間、定地點集體備課，為提高課堂教學效率作好充分準備。

4、進行學科調研，加強教學質量監控。平時著重通過對備課、上課、作業、單元檢測、期中調研等幾個環節了解每位任課教師教及每位學生學的情況，在此基礎上，定期召開教研組長例會、班主任例會、學生座談會，進行詳細分析，及時調整教學策略。

（三）、教育教學研究和師資隊伍建設情況。我校重視教學研究與師資隊伍建設。通過參與式主題教研、協作教學、聽課評課、教學反思等多種途徑，將校本教研落到實處。校本教研每學期兩次，有校本教研，教研組能正常開展集體備課、聽課評課、教改實驗、教育理論學習與研究等教研活動，且有計劃、有措施、有總結，有詳細的活動記錄，有合理的考核辦法和獎懲制度。教師積極撰寫教學后記、教學反思、經驗總結、案例分析、教學論文和課題研究報告。

師資隊伍建設方面：建立校本培訓制度、新教師培養制度、骨干教師培養制度，教師專業成長檔案袋等，其次在外出學習經費上給予相應的報銷。為教師專業成長搭建平臺。

（四）規范學校辦學行為和切實減輕中小學生過重課業負擔的落實情況。我校辦學行為規范，嚴格執行國家、省、市課程計劃，嚴格按國家基礎教育課程計劃開齊、開足各類、各門功課。文化學科不隨意增加課時，非文化學科不停開或隨意減少課時；每學期制訂合理、科學的課程實施計劃，包括課程門類、課時分配、課程總表、作息時間表及課程實施要求與評價建議等內容。實驗課開出率努力達到100%，嚴格執行課程計劃中關于開展文體活動和社會實踐等方面的規定，確保學生每天鍛煉一小時，保證學生每學年參加社會實踐活動的時間不少于10天，嚴格控制學生在校學習時間，切實減輕學生過重課業負擔。依法堅持就近免試入學制度，嚴格控制學生在校考試次數。確保每周課間操、體育課和兩次課外活動的正常開展，保證學生每天1小時體育鍛煉時間。積極舉辦藝術節活動，積極組織校內外勞動和社會實踐。

（五）、校園文化與環境建設：校園文化建設是學校綜合辦學水平的重要體現，學校緊緊圍繞“一切為了學生的發展”的辦學宗旨，塑造著每一個學生，營造了較好的校園文化。學校在建起綜合教學大樓、校園建設初具規模的基礎上，又在校園物質文化建設上下功夫，形成了每一塊墻壁會說話，每一寸土地都育人的校園物質文化，建立健全各種規章制度，形成了科學有效的制度文化。在加快校園建設步伐方面，近幾年在上級的支持下我們對校園進行了平整、硬化了校園，開展了綠化、凈化、美化工作，使校園變花園，同時對校園周邊環境進行了整治，加固了校墻、建設了文化墻等。建設規范化學校的思想使學校在硬件設施、管理水平、工作規范等方面又上了一個新的臺階，全面推動了學校更進一步的跨越式發展。憑借我校絕大多數教師有著扎實的教學基本功，不少教師愛好并擅長書法的優勢，我們提出了實施以“校本課程——書法教學為載體，打造一個翰墨書香校園”的策略。倡導“端端正正寫字，堂堂正正做人”的理念，力求使校園生活成為師生人生中一段重要的生命經歷，繼而宏揚書法藝術，提高審美情趣，豐富校園文化生活。

（六）、學校安全管理工作。安全工作大如天。我校一貫重視學校的安全管理工作，實行層層負責制，把各項安全工作落實到人。我們與各班班主任簽訂了安全目標責任書，明確了班主任是各班安全工作的第一責任人，任課教師是當堂課的直接責任人，要處理好各項安全工作。每周我們都開設有安全教育課，由班主任主講，定期邀請派出所或交警隊領導到校專題講解安全知識。

我校由學校領導和班主任組成的聯合安全檢查小組，每兩周對學校的各項安全進行全面檢查，發現問題及時處理，把安全工作落實到實處。由于我們的不懈努力，近兩年來我校未發生一起安全事故，安全工作扎實有效。

（七）、后勤保障與勤工儉學。學校后勤工作做到了“為教學服務、為師生服務”為根本，建立健全了一系列切實可行的后勤工作保障制度。嚴格財務管理，帳目清楚，監督有力，確保各項經費開支的合理，堅持了財務公開，使廣大師生明白收的合理，交的放心。

二、對照評估標準存在的問題及我校今后努力的方向

（一）硬件設施不足，離標準化學校相距甚遠。目前，校園內教學樓建起來了，教室、功能室用了20多間，沒有專門的教師住房，沒有會議室、錄播室等，有些功能室設施老舊或缺失等等，所有這些，都在很大程度上嚴重影響了教育教學質量的提高，制約了學校的科學和諧發展，也導致學校規范化管理工作中的個別項目基本達標。

（二）專任教師結構不合理。語文數學教師還行，但年齡偏大，缺少藝體教師，主要是所學專業不對口，我們建議教育局在人事調配時予以適當考慮。此外，學科教師培養還需加大力度，教師教學規范行為還需進一步地強化，真正實現讓教師心中有規則，手中有技術，腦中有智慧，我們還走在路上。

（三）特色辦學創建仍需努力。我們將努力探索，持之以恒，用心做好。

總之，我們學校在管理規范、目標細化、工作落實上，都有了較大程度的提高，但也仍然存在著許多問題。我們決心在各級領導的大力支持和指導下，以更高的工作熱情和更大的干勁，加快學校發展的步伐，在科學發展、可持續發展上做文章，在提高執政能力、執教能力上下功夫，使我們的管理水平、科研水平、教學水平等各項工作再上一個新的臺階，真正達到全市規范化建設與管理的“合格學校”。