第一篇：淺談公安信息化建設(shè)的重要性及其存在的問題

淺談公安信息化建設(shè)的重要性及其存在的問題

今年，公安機(jī)關(guān)把“公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系”做為三項(xiàng)重點(diǎn)工作暨“三項(xiàng)建設(shè)”工作來抓。“三項(xiàng)建設(shè)”是擺在公安建設(shè)首位，可見信息化建設(shè)在當(dāng)今公安工作中的重要地位，其精神實(shí)質(zhì)是

一、公安交通管理信息化建設(shè)的重要性

1、信息化建設(shè)是當(dāng)前公安交通管理工作的需要

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展及其在公安交通管理工作中的廣泛應(yīng)用，深刻改變著傳統(tǒng)工作模式，極大地提高了工作效率和公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，是公安工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐，公安交通管理基層基礎(chǔ)工作離不開信息化技術(shù)的支持和應(yīng)用，信息化技術(shù)是增加警力、提高效力的有效途徑。應(yīng)用到具體工作中，信息化又發(fā)揮著人力所無(wú)法達(dá)到的巨大作用，用好現(xiàn)代信息技術(shù)，可事半功倍。

2、信息化建設(shè)是當(dāng)前公安交通管理工作的手段

借助于現(xiàn)代化的公安交通管理信息網(wǎng)，可以方便地收集、處理、傳遞、反饋業(yè)務(wù)信息，提高公安交通管理工作的現(xiàn)代化水平，快速、準(zhǔn)確地打擊、懲治犯罪。對(duì)于公安交通管理方面，信息化有助于公安交通管理業(yè)務(wù)處理、管理控制、違法處理、車駕管、道路交通事故處理信息報(bào)送。在一定程度上，信息化可以促使公安交通管理制度的改革，提高公安交通管理工作的效率。

二、推進(jìn)公安交通管理信息化建設(shè)工作中存在的問題：

1、觀念轉(zhuǎn)變慢，認(rèn)識(shí)不到位

雖然在崗民警都知道加強(qiáng)信息化建設(shè)是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但已經(jīng)習(xí)慣于老的工作模式和思維方式，一下子海轉(zhuǎn)不過彎來，加之大隊(duì)警力緊缺，工作內(nèi)容多、責(zé)任壓力大，信息化建設(shè)又是一項(xiàng)花精力的工作，應(yīng)接不瑕。導(dǎo)致信息的收集不全，研判不夠，不懂怎么應(yīng)用各類有利于實(shí)際工作的信息，只會(huì)“被動(dòng)等”，不去“主動(dòng)找”，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2、資金缺口大，投入不到位

科技投入主要用于交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通管理信息系統(tǒng)、交通電子監(jiān)控系統(tǒng)、交通指揮疏導(dǎo)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等“支柱系統(tǒng)”的建設(shè)上，但由于種種原因，交警科技經(jīng)費(fèi)的投入未能納入政府財(cái)政建設(shè)資金預(yù)算內(nèi)，基本上由交警部門自籌解決，而公安交警本身就存在警力不足、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的問題，有限的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于這些科技系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用的需求，資金投入不足，嚴(yán)重制約著“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略的發(fā)展，也從根本上造成交通管理水平不高，手段落后，方法單調(diào)、效率低下。

3、信息人才少，應(yīng)用不到位

信息化建設(shè)發(fā)展迅速，公安交通管理機(jī)關(guān)從事信息化工作的技術(shù)人才數(shù)量不足，有些不一定專門從事信息化工作，結(jié)構(gòu)不甚合理，素質(zhì)有待提高。同時(shí)，對(duì)信息技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作相對(duì)薄弱，相關(guān)制度、規(guī)范還未建立或剛起步，培訓(xùn)教育工作開展不力，人員接受信息化知識(shí)機(jī)會(huì)少、層次底，制約了民警素質(zhì)的提高。致使信息化建設(shè)工作得不到長(zhǎng)足發(fā)展，得不到更好的推進(jìn)，信息化沒能充分發(fā)揮作用。不少該采集的信息沒有及時(shí)采集錄入，該更新的信息沒有及時(shí)更新，致使信息的真實(shí)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

三、解決推進(jìn)公安交通管理信息化建設(shè)工作中意見：

1、提高認(rèn)識(shí)，將信息化建設(shè)放在公安交通管理工作重要位置，確保思想認(rèn)識(shí)上有根本上的提高。

隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)的日新月異，公安交通管理工作的現(xiàn)代化水平日益顯得滯后。這就要求我們更新管理理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“科技強(qiáng)警”的思想，抓住機(jī)遇，充分把握各種有利條件，創(chuàng)造性地開展工作。充分認(rèn)識(shí)到利用信息技術(shù)管理交通的積極作用，利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)加快自身的基礎(chǔ)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的管理模式、管理方法，加快公安交通管理信息化建設(shè)發(fā)展。要本著“高起步、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民警的信息化工作意識(shí)，全面推動(dòng)公安交通管理信息化建設(shè)，推進(jìn)公安交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。

2、加大投入，將信息化建設(shè)的所需資金比例加大，確保信息化工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

科技投入是科技工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是信息化建設(shè)基本保證。光靠公安交警一個(gè)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要緊緊依靠黨委、政府，多匯報(bào)，多請(qǐng)示，爭(zhēng)取得到最大限度的重視和支持，努力形成“黨政牽動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、公安主動(dòng)”的工作格局，力爭(zhēng)將公安交通管理工作的科技發(fā)展納入政府社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，把公安交通管理工作科技投入經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算之內(nèi)。同時(shí)，科學(xué)合理調(diào)配科技經(jīng)費(fèi)，把有限的財(cái)力用在刀刃上，努力實(shí)現(xiàn)公安交管科技投入的高效益，加大公安交警科技工作的宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界深入了解公安交管科技工作的重要性，以求多渠道、多層次、多方面地籌集到更多的資金，使科技工作進(jìn)入長(zhǎng)期性合理性的良性運(yùn)行軌道。

3、強(qiáng)化教育，將信息化建設(shè)所需的人才培訓(xùn)教育抓好，確保能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的公安交通管理工作。

要充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人才的作用，充分信任、放開使用，要從政治上、生活上真正關(guān)心他們，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，避免人才的流失。要積極抓好對(duì)廣大民警的教育工作，增強(qiáng)民警的信息化工作意識(shí)，促使民警不斷更新管理理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“信息化也是生產(chǎn)力”的思想。通過各種有效途徑，定期組織民警開展對(duì)信息化工作等業(yè)務(wù)技能的教育、訓(xùn)練活動(dòng)，促使民警全面掌握做好信息工作的各項(xiàng)技能，使之能適應(yīng)公安交通管理信息化的需要。完善考核機(jī)制，將信息化建設(shè)工作納入公安工作考評(píng)內(nèi)容，確保信息化工作有效開展。常言道“三分建設(shè)，七分管理”在搞好信息化建設(shè)的同時(shí)，還要建立健全信息化工作考核機(jī)制，加大信息化工作考核力度，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)民警的工作熱情，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，推進(jìn)公安交通管理信息化工作現(xiàn)代化進(jìn)程。

第二篇：公安信息化建設(shè)的重要性及其存在的問題

公安信息化建設(shè)的重要性及其存在的問題

今年，公安機(jī)關(guān)把“公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系”做為三項(xiàng)重點(diǎn)工作暨“三項(xiàng)建設(shè)”工作來抓。“三項(xiàng)建設(shè)”是擺在公安建設(shè)首位，可見信息化建設(shè)在當(dāng)今公安工作中的重要地位，其精神實(shí)質(zhì)是要通過實(shí)施“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)公安信息化工作，向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，加快公安信息化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)公安戰(zhàn)斗力的跨越式發(fā)展。

一、公安交通管理信息化建設(shè)的重要性

1、信息化建設(shè)是當(dāng)前公安交通管理工作的需要

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展及其在公安交通管理工作中的廣泛應(yīng)用，深刻改變著傳統(tǒng)工作模式，極大地提高了工作效率和公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，是公安工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐，公安交通管理基層基礎(chǔ)工作離不開信息化技術(shù)的支持和應(yīng)用，信息化技術(shù)是增加警力、提高效力的有效途徑。應(yīng)用到具體工作中，信息化又發(fā)揮著人力所無(wú)法達(dá)到的巨大作用，用好現(xiàn)代信息技術(shù)，可事半功倍。

2、信息化建設(shè)是當(dāng)前公安交通管理工作的手段

借助于現(xiàn)代化的公安交通管理信息網(wǎng)，可以方便地收集、處理、傳遞、反饋業(yè)務(wù)信息，提高公安交通管理工作的現(xiàn)代化水平，快速、準(zhǔn)確地打擊、懲治犯罪。對(duì)于公安交通管理方面，信息化有助于公安交通管理業(yè)務(wù)處理、管理控制、違法處理、車駕管、道路交通事故處理信息報(bào)送。在一定程度上，信息化可以促使公安交通管理制度的改革，提高公安交通管理工作的效率。

二、推進(jìn)公安交通管理信息化建設(shè)工作中存在的問題：

1、觀念轉(zhuǎn)變慢，認(rèn)識(shí)不到位

雖然在崗民警都知道加強(qiáng)信息化建設(shè)是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但已經(jīng)習(xí)慣于老的工作模式和思維方式，一下子海轉(zhuǎn)不過彎來，加之大隊(duì)警力緊缺，工作內(nèi)容多、責(zé)任壓力大，信息化建設(shè)又是一項(xiàng)花精力的工作，應(yīng)接不瑕。導(dǎo)致信息的收集不全，研判不夠，不懂怎么應(yīng)用各類有利于實(shí)際工作的信息，只會(huì)“被動(dòng)等”，不去“主動(dòng)找”，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2、資金缺口大，投入不到位

科技投入主要用于交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通管理信息系統(tǒng)、交通電子監(jiān)控系統(tǒng)、交通指揮疏導(dǎo)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等“支柱系統(tǒng)”的建設(shè)上，但由于種種原因，交警科技經(jīng)費(fèi)的投入未能納入政府財(cái)政建設(shè)資金預(yù)算內(nèi)，基本上由交警部門自籌解決，而公安交警本身就存在警力不足、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的問題，有限的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于這些科技系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用的需求，資金投入不足，嚴(yán)重制約著“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略的發(fā)展，也從根本上造成交通管理水平不高，手段落后，方法單調(diào)、效率低下。

3、信息人才少，應(yīng)用不到位

信息化建設(shè)發(fā)展迅速，公安交通管理機(jī)關(guān)從事信息化工作的技術(shù)人才數(shù)量不足，有些不一定專門從事信息化工作，結(jié)構(gòu)不甚合理，素質(zhì)有待提高。同時(shí)，對(duì)信息技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作相對(duì)薄弱，相關(guān)制度、規(guī)范還未建立或剛起步，培訓(xùn)教育工作開展不力，人員接受信息化知識(shí)機(jī)會(huì)少、層次底，制約了民警素質(zhì)的提高。致使信息化建設(shè)工作得不到長(zhǎng)足發(fā)展，得不到更好的推進(jìn)，信息化沒能充分發(fā)揮作用。不少該采集的信息沒有及時(shí)采集錄入，該更新的信息沒有及時(shí)更新，致使信息的真實(shí)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

三、解決推進(jìn)公安交通管理信息化建設(shè)工作中意見：

1、提高認(rèn)識(shí)，將信息化建設(shè)放在公安交通管理工作重要位置，確保思想認(rèn)識(shí)上有根本上的提高。

隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)的日新月異，公安交通管理工作的現(xiàn)代化水平日益顯得滯后。這就要求我們更新管理理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“科技強(qiáng)警”的思想，抓住機(jī)遇，充分把握各種有利條件，創(chuàng)造性地開展工作。充分認(rèn)識(shí)到利用信息技術(shù)管理交通的積極作用，利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)加快自身的基礎(chǔ)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的管理模式、管理方法，加快公安交通管理信息化建設(shè)發(fā)展。要本著“高起步、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民警的信息化工作意識(shí)，全面推動(dòng)公安交通管理信息化建設(shè)，推進(jìn)公安交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。

2、加大投入，將信息化建設(shè)的所需資金比例加大，確保信息化工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

科技投入是科技工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是信息化建設(shè)基本保證。光靠公安交警一個(gè)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要緊緊依靠黨委、政府，多匯報(bào)，多請(qǐng)示，爭(zhēng)取得到最大限度的重視和支持，努力形成“黨政牽動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、公安主動(dòng)”的工作格局，力爭(zhēng)將公安交通管理工作的科技發(fā)展納入政府社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，把公安交通管理工作科技投入經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi)。同時(shí)，科學(xué)合理調(diào)配科技經(jīng)費(fèi)，把有限的財(cái)力用在刀刃上，努力實(shí)現(xiàn)公安交管科技投入的高效益，加大公安交警科技工作的宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界深入了解公安交管科技工作的重要性，以求多渠道、多層次、多方面地籌集到更多的資金，使科技工作進(jìn)入長(zhǎng)期性合理性的良性運(yùn)行軌道。

3、強(qiáng)化教育，將信息化建設(shè)所需的人才培訓(xùn)教育抓好，確保能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的公安交通管理工作。

要充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人才的作用，充分信任、放開使用，要從政治上、生活上真正關(guān)心他們，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，避免人才的流失。要積極抓好對(duì)廣大民警的教育工作，增強(qiáng)民警的信息化工作意識(shí)，促使民警不斷更新管理理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“信息化也是生產(chǎn)力”的思想。通過各種有效途徑，定期組織民警開展對(duì)信息化工作等業(yè)務(wù)技能的教育、訓(xùn)練活動(dòng)，促使民警全面掌握做好信息工作的各項(xiàng)技能，使之能適應(yīng)公安交通管理信息化的需要。完善考核機(jī)制，將信息化建設(shè)工作納入公安工作考評(píng)內(nèi)容，確保信息化工作有效開展。常言道“三分建設(shè)，七分管理”在搞好信息化建設(shè)的同時(shí)，還要建立健全信息化工作考核機(jī)制，加大信息化工作考核力度，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)民警的工作熱情，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，推進(jìn)公安交通管理信息化工作現(xiàn)代化進(jìn)程。（審核：曹耀宇 撰稿：李世強(qiáng)）

淺談解決影響商城公安信息化建設(shè)問題的對(duì)策

商城縣公安局武橋派出所 王玉峰

如何進(jìn)一步加快、推進(jìn)和深化公安信息化建設(shè)，不斷拓展公安信息化建設(shè)的深度和廣度成為當(dāng)務(wù)之急。筆者就商城縣公安信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，在前期已經(jīng)提出了幾個(gè)阻礙公安信息化建設(shè)的問題，如：

一、信息化建設(shè)的設(shè)備尚未完全到位；

二、信息化建設(shè)的資源尚未完全共享；

三、信息化建設(shè)的觀念尚未完全轉(zhuǎn)變；

四、信息化建設(shè)的人才尚未完全利用等。針對(duì)這些“瓶頸”問題，必須盡快加以解決。筆者因認(rèn)知視野有限，解決問題的對(duì)策也許并不成熟，在此僅對(duì)這些問題談點(diǎn)粗淺的看法，以供同行們參考。

對(duì)策一：商城縣屬老、少、邊、窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，而公安機(jī)關(guān)本身就存在警力不足、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的問題，有限的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于這些科技系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用的需求，資金投入不足，嚴(yán)重制約著“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略的發(fā)展，也從根本上造成公安各警種辦公辦案水平不高，手段落后，方法單調(diào)、效率低下。為適應(yīng)新時(shí)期公安基層機(jī)關(guān)正規(guī)化工作的需要，加速公安信息化建設(shè)的進(jìn)程，更好的服務(wù)于群眾，筆者呼吁上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)借助“三基”建設(shè)契機(jī)，加大對(duì)商城縣等偏僻落后地區(qū)公安機(jī)關(guān)的信息化設(shè)施設(shè)備及民警個(gè)人裝備的投入，努力跟上“科技強(qiáng)警”的步伐，實(shí)現(xiàn)公安信息化建設(shè)一個(gè)大的提升。

對(duì)策二：據(jù)筆者所知，全國(guó)的稅務(wù)系統(tǒng)、金融系統(tǒng)、部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)都實(shí)現(xiàn)了全國(guó)共用業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)于信息的共享和資源的整合非常方便。作為公安機(jī)關(guān)多警種并列的各種信息資源不同的系統(tǒng)，由于缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)的規(guī)劃，補(bǔ)救改進(jìn)的方法也是相當(dāng)遲緩。建議整個(gè)公安信息系統(tǒng)統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃，徹底改變各地治安系統(tǒng)版本紛呈，一片亂像，不利于基層同志開展工作，甚至貽誤戰(zhàn)機(jī)給工作造成被動(dòng)的現(xiàn)狀。動(dòng)員全警立足基層，貼近實(shí)戰(zhàn)，堅(jiān)持邊建設(shè)、邊開發(fā)、邊應(yīng)用的原則，狠抓綜合應(yīng)用平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，提出“一切為了實(shí)戰(zhàn)”的口號(hào)，始終把立足基層，貼近實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)用作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)一個(gè)全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用的信息化系統(tǒng)。另外，必須打破監(jiān)管部門“信息孤島”的壁壘，看守、拘留業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)作為公安信息化系統(tǒng)不可分割的一部分，要立即改變過去“封閉”的模式，轉(zhuǎn)而融入到公安全警采集、錄入，甚而全警共享、應(yīng)用的大家庭中來。一方面監(jiān)管看守部門可通過全警共享的信息平臺(tái)更好地了解被羈押人員的作案背景、過程，更好地為管教和深挖犯罪服務(wù)；一方面其他辦案單位如刑偵、治安或者政工、宣傳部門可直接通過監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)里的監(jiān)所動(dòng)態(tài)、管教談話等內(nèi)容更好更快地了解犯罪嫌疑人目前的認(rèn)罪態(tài)度、現(xiàn)狀以及深挖程度，較好地為公安工作服務(wù)。

對(duì)策三：為了推動(dòng)建立信息化工作體制，自公安部、省廳、市局相繼召開會(huì)議提出開展公安信息化建設(shè)以來，縣級(jí)公安局就應(yīng)成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭擔(dān)任組長(zhǎng)，把推進(jìn)信息化作為縣局的頭等大事，認(rèn)真抓好，抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后，應(yīng)立即結(jié)合本局現(xiàn)有的設(shè)備、人員等實(shí)際情況，認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)判斷縣局公安信息化建設(shè)形勢(shì)，廣泛征求全體民警對(duì)推進(jìn)信息化建設(shè)的意見和建議，因地制宜、逐步推進(jìn)信息化工作體制建設(shè)。還應(yīng)適時(shí)組織全體民警召開信息化建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確方向，落實(shí)責(zé)任，把全體民警舊的觀念、方法打破，樹立無(wú)紙化、信息化的辦公、辦案理念，營(yíng)造全警學(xué)電腦、操控信息平臺(tái)的濃厚氛圍，力爭(zhēng)把公安信息化建設(shè)根植于每個(gè)民警的大腦，養(yǎng)成信息化主導(dǎo)一切公安機(jī)關(guān)和公安工作的良好習(xí)慣。可以毫不夸張地說，信息化建設(shè)主導(dǎo)著整個(gè)公安警務(wù)活動(dòng)，今后，不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)，不會(huì)信息化應(yīng)用的民警將失去工作崗位！

對(duì)策四：強(qiáng)化教育，將信息化建設(shè)所需的人才培訓(xùn)教育抓好，確保能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的公安管理工作。要在引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破。要采取特殊的優(yōu)惠政策，加大、加快對(duì)公安信息化建設(shè)急需的高科技優(yōu)秀人才的引進(jìn)，優(yōu)化公安信息科技人才結(jié)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有的科技人才，要充分信任、放開使用，要從政治上、生活上真正關(guān)心他們，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，避免人才的流失。要積極抓好對(duì)廣大民警的教育工作，增強(qiáng)民警的信息化工作意識(shí)，促使民警不斷更新管理理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“信息化也是生產(chǎn)力”的思想。通過各種有效途徑，定期組織民警開展對(duì)信息化工作等業(yè)務(wù)技能的教育、訓(xùn)練活動(dòng)，促使民警全面掌握做好信息工作的各項(xiàng)技能，使之能適應(yīng)當(dāng)前公安信息化建設(shè)的需要。同時(shí)，還要建立健全信息化工作考核機(jī)制，加大信息化工作考核力度，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)民警的工作熱情，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，推進(jìn)公安信息化工作現(xiàn)代化進(jìn)程。總之，各基層部門要開動(dòng)腦筋，多快好省地開展建設(shè)，在局黨委的帶領(lǐng)下，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，高質(zhì)量發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展為先導(dǎo)、夯實(shí)基層為重點(diǎn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為牽引、精心組織，狠抓落實(shí)，全體民警積極為推動(dòng)商城縣公安信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)出謀劃策，盡最大的可能提高駕馭社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的能力。

信息化定義：

一、深刻認(rèn)識(shí)公安信息化建設(shè)與應(yīng)用的重要性和必要性

公安信息化建設(shè)與應(yīng)用是引領(lǐng)公安工作改革發(fā)展的重要舉措，是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體，是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶，是一場(chǎng)以公安信息化建設(shè)為主要內(nèi)容的新型警務(wù)革命，具有公安工作戰(zhàn)略性位置。對(duì)此必須深刻認(rèn)識(shí)。

從現(xiàn)實(shí)情況看，我局公安信息化建設(shè)與應(yīng)用雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍然存在信息化建設(shè)與應(yīng)用相對(duì)滯后、基層信息化基礎(chǔ)薄弱、民警應(yīng)用意識(shí)、水平不強(qiáng)、信息共享程度不高、工作機(jī)制不健全、不協(xié)調(diào)，專業(yè)力量匱乏等問題，嚴(yán)重不適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要，嚴(yán)重制約了戰(zhàn)斗力的形成。對(duì)此必須充分認(rèn)識(shí)，采取行之有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)信息建設(shè)與應(yīng)用，提升“網(wǎng)上作戰(zhàn)”、“網(wǎng)上管控”、“網(wǎng)上辦公”能力。

二、全面完成現(xiàn)階段公安信息化建設(shè)與應(yīng)用目標(biāo)和任務(wù)

一基本構(gòu)建公安“大情報(bào)”系統(tǒng)，全面提高公安信息化整體應(yīng)用水平。二進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、安全等信息化基礎(chǔ)設(shè)施。

三實(shí)現(xiàn)80%以上的公安業(yè)務(wù)信息采集、使用、維護(hù)的信息化流程。四八大資源庫(kù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到完整、準(zhǔn)確、鮮活的要求。

五提高公安信息資源綜合利用水平，公安情報(bào)信息系統(tǒng)等高端應(yīng)用進(jìn)一步推廣。六構(gòu)建全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的公安信息化應(yīng)用格局。七實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、執(zhí)法質(zhì)量等信息化。

八全面提升隊(duì)伍信息化技術(shù)水平和應(yīng)用能力，建立信息化應(yīng)用骨干隊(duì)伍。

對(duì)商洛市基層公安信息化建設(shè)的調(diào)查與思考

2010-01-11 08:35:00 來源: 三秦都市報(bào)(西安)跟貼 0 條 手機(jī)看新聞

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、人財(cái)物流動(dòng)的日益頻繁、治安形勢(shì)的急劇變化以及警務(wù)功能的細(xì)化拓展，公安機(jī)關(guān)特別是基層部門傳統(tǒng)的警令驅(qū)動(dòng)和人海戰(zhàn)術(shù)的警務(wù)工作模式已越來越難以適應(yīng)社會(huì)治安的發(fā)展變化，公安警務(wù)必須實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從粗放到集約、從模糊到精確、從被動(dòng)到主動(dòng)、從低速到高效的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)正是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的難得機(jī)遇和重要途徑。本文試結(jié)合商洛公安機(jī)關(guān)在信息化建設(shè)實(shí)踐中的現(xiàn)狀及所遇問題，就基層公安信息化建設(shè)及應(yīng)用作以粗淺深析。

一、商洛市公安信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

商洛市地處秦嶺南麓，轄6縣1區(qū)，均為國(guó)家級(jí)貧困縣。市公安局轄商州分局及6個(gè)縣公安局。全市共有90個(gè)派出所，7個(gè)看守所，8個(gè)車管所，10個(gè)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)，45個(gè)交警中隊(duì)，7個(gè)巡警大隊(duì)。實(shí)有警力2163人，其中公安專項(xiàng)編制警力1626人，總警力占全市人口的萬(wàn)分之八點(diǎn)六，公安專項(xiàng)編制占全市人口的萬(wàn)分之六點(diǎn)八。

近年來，全市公安機(jī)關(guān)針對(duì)“經(jīng)濟(jì)滯后，基礎(chǔ)薄弱”的突出問題，始終把公安信息化建設(shè)作為“三基”建設(shè)的龍頭項(xiàng)目來抓，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息中心建設(shè)“三大攻堅(jiān)”項(xiàng)目，使全市基層公安信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）信息化設(shè)備在公安工作中的配備率和改進(jìn)程度有了明顯改善。三年來，全市信息化建設(shè)累計(jì)投入資金3000多萬(wàn)元，初步構(gòu)建起了“公安信息高速路”。

（二）信息化成果在公安實(shí)踐中的利用率和轉(zhuǎn)化成果有了明顯改善。全市縣區(qū)公安機(jī)關(guān)基本建成警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，基本形成了全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局。

（三）信息化意識(shí)在公安民警中的普及率和應(yīng)用水平有了明顯改善。

二、基層公安信息化建設(shè)存在的問題

（一）信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)還不夠到位。盡管當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)建有不少信息系統(tǒng)，并錄入大量信息數(shù)據(jù)，但信息系統(tǒng)更多的是作為電子臺(tái)賬用于記錄資料，高速分析、批量處理、自動(dòng)比對(duì)、鎖定對(duì)象等實(shí)戰(zhàn)作用還不夠明顯，客觀上造成了海量的信息資源被閑置，信息導(dǎo)偵、信息導(dǎo)防等功效遠(yuǎn)未體現(xiàn)。

（二）信息共享程度還不夠到位。當(dāng)前不少業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)是由專業(yè)警種為主體開發(fā)建設(shè)的，帶有較強(qiáng)的條線特點(diǎn)，缺乏全局性規(guī)劃和綜合統(tǒng)籌，跨警種、跨部門的信息關(guān)聯(lián)共享程度不高，甚至存在數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、信息壁壘等現(xiàn)象，不可避免地影響到信息資源的綜合利用和深度挖掘。

（三）信息配套機(jī)制還不夠完善。主要表現(xiàn)為建設(shè)前調(diào)研粗略、投用前測(cè)試缺欠，造成信息化變成了計(jì)算機(jī)化，甚至有的應(yīng)用系統(tǒng)還存在速度慢、操作不便等缺陷，同時(shí)由于沒有建立配套的應(yīng)用反饋機(jī)制，系統(tǒng)開發(fā)部門往往不能及時(shí)掌握基層實(shí)際應(yīng)用狀況并做出相應(yīng)修改，影響了民警的應(yīng)用積極性。此外，許多系統(tǒng)都采取了數(shù)字證書登錄的方式，由于證書的應(yīng)用權(quán)限按照職務(wù)、職級(jí)設(shè)置，造成實(shí)際工作中最需要應(yīng)用信息資源的基層民警應(yīng)用權(quán)限反而最低。

（四）信息技法推廣還不夠系統(tǒng)。公安信息化是一種全新的實(shí)戰(zhàn)手段，而且現(xiàn)有信息系統(tǒng)數(shù)量眾多，查詢比對(duì)過程比較復(fù)雜，能夠運(yùn)用信息手段破案的民警往往是鳳毛麟角。同時(shí)，相關(guān)的技戰(zhàn)法缺乏總結(jié)、推廣和培訓(xùn)，也在一定程度上制約了信息化應(yīng)用成效的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)基層公安信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)信息化應(yīng)用的責(zé)任。一是轉(zhuǎn)變觀念，樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念。二是廣泛宣傳，培養(yǎng)信息化應(yīng)用意識(shí)。三是拋棄自封，強(qiáng)化“信息共享”意識(shí)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高信息化應(yīng)用的技能。公安信息化水平的高低在很大程度上取決于應(yīng)用信息化技能解決實(shí)際問題的能力。為此，必須從四個(gè)方面大力加強(qiáng)信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)。一是根據(jù)民警信息化應(yīng)用技能的不同程度，分為初學(xué)、初級(jí)、中級(jí)等不同層次有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。二是集中培訓(xùn)骨干，然后由骨干在各部門組織訓(xùn)練。三是在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入基層檢查指導(dǎo)實(shí)際操作技能，提高培訓(xùn)效果。四是由各單位組織民警“結(jié)對(duì)幫扶”，有針對(duì)性地提高操作技能。五是對(duì)接受能力弱、技能掌握基礎(chǔ)差的同志，在普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練。在培訓(xùn)措施的保障上，要以考促訓(xùn)。

（三）深化應(yīng)用，充分凸顯信息化應(yīng)用的實(shí)效。一是拓展公安信息來源，延伸公安信息化應(yīng)用觸角。二是貼近實(shí)戰(zhàn)需求，達(dá)成立體綜合作戰(zhàn)的效益。三是積極探索綜合應(yīng)用技戰(zhàn)法，提升實(shí)戰(zhàn)效能。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭應(yīng)用，切實(shí)形成全警參與，全警共用格局。

（四）完善機(jī)制，全力抓好信息化應(yīng)用的保障。加強(qiáng)公安信息化應(yīng)用，必須以相應(yīng)的制度和規(guī)范為保障。一是建立健全信息的全警采集、應(yīng)用、維護(hù)制度。二是建立健全情報(bào)信息研判制度。三是建立健全信息化工作激勵(lì)機(jī)制。通過相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，使信息化應(yīng)用工作走上日常化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

第三篇：公安基層信息化建設(shè)存在問題及解決辦法

基層信息化建設(shè)存在問題及解決辦法

今年是公安部提出的“基層基礎(chǔ)年”。強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，是實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)公安科技可持續(xù)發(fā)展的生命力所在，基層基礎(chǔ)工作必須高度重視科技強(qiáng)警的特殊作用，以科技應(yīng)用為重點(diǎn)，不斷提高基層民警科技素質(zhì)，為科技強(qiáng)警的有效推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；科技強(qiáng)警也要緊密圍繞基層基礎(chǔ)工作，著力深化科技創(chuàng)安、信息主導(dǎo)警務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)化等工作，在切實(shí)提升警力、提高警務(wù)效率上下功夫，最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化。

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結(jié)合XX市公安局信息化建設(shè)開展的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的基層基礎(chǔ)信息化建設(shè)中還存在以下問題：

一是基層信息化應(yīng)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)少、更新慢，一致性、動(dòng)態(tài)性差，信息化建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力存在差距。基層工作綜合信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模大，涉及多個(gè)職能部門，但從目前看，我局除了戶政人口的業(yè)務(wù)系統(tǒng)外，大多數(shù)系統(tǒng)模塊信息數(shù)據(jù)少，甚至沒有數(shù)據(jù)，僅有空系統(tǒng)、空數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)聯(lián)，信息系統(tǒng)為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)的水平和能力大打折扣。工作對(duì)象、被侵害信息主要依靠被動(dòng)更新，數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性比較差，不能及時(shí)反映本地人、財(cái)、物、組織等實(shí)際情況的變化。

二是公安信息化應(yīng)用程度不高，重建設(shè)、輕使用現(xiàn)象依然存在。應(yīng)用是信息系統(tǒng)建設(shè)的靈魂，是信息化工作的核心，沒有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托，就沒有信息化。當(dāng)前，基層科所隊(duì)信息化應(yīng)用不夠普及，已經(jīng)建成的一些基層所隊(duì)主頁(yè)及應(yīng)用開展較多的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)沒有得到很好的利用，存在著重建設(shè)、輕使用問題。基層信息系統(tǒng)建設(shè)僅有人口系統(tǒng)得到了應(yīng)用，其中，部分模塊數(shù)據(jù)量少，更新慢，應(yīng)用價(jià)值不高；各基層科所隊(duì)配備的公安網(wǎng)計(jì)算機(jī)都是瀏覽網(wǎng)頁(yè)的多，業(yè)務(wù)查詢的少，系統(tǒng)應(yīng)用的少，特別是在逃人員、被盜搶機(jī)動(dòng)車、違法犯罪人員等直接支持一線實(shí)戰(zhàn)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)利用率不高。

三是系統(tǒng)應(yīng)用的推廣力度不夠，基層民警綜合業(yè)務(wù)技能還很不適應(yīng)信息化應(yīng)用的要求。目前，我局的辦公自動(dòng)化雖然得到了全面應(yīng)用，但具有相對(duì)的局限性，信息的綜合利用率不高；另一方面，基層民警隊(duì)伍的整體科技素質(zhì)還不高，民警基本業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，應(yīng)用能力較薄弱，還不能很好地使用這些系統(tǒng)，致使這些系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

針對(duì)上述問題，我認(rèn)為，在基層信息化建設(shè)中，重點(diǎn)是要進(jìn)一步提高民警對(duì)信息化應(yīng)用的認(rèn)識(shí)和技能。市局今年將重點(diǎn)目標(biāo)考核公布于網(wǎng)上，有效推進(jìn)了各基層單位的工作積極性，這是用網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)人的一個(gè)典型實(shí)例。僅僅有被動(dòng)的教育培訓(xùn)，并不能真正形成科技應(yīng)用的良好氛圍，加強(qiáng)對(duì)科技強(qiáng)警的宣傳，真正用科技手段幫助民警提高工作效率，將各種信息系統(tǒng)置于民警的日常工作中，促進(jìn)民警對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)程度，形成良性的循環(huán)，以建設(shè)帶應(yīng)用，以應(yīng)用促建設(shè)，以此推動(dòng)基層科技建設(shè)與信息化應(yīng)用為公安機(jī)關(guān)的一線工作提供實(shí)質(zhì)性的幫助。

第四篇：當(dāng)前公安信息化建設(shè)存在的問題和對(duì)策

當(dāng)前公安信息化建設(shè)存在的問題和對(duì)策

近年來，各地公安機(jī)關(guān)信息通信部門根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的具體部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終把基層基礎(chǔ)工作放在優(yōu)先位臵來抓，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用、規(guī)范化治理、機(jī)制建設(shè)等方面，不斷開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成效。一是公安信息通信基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，公安信息通信專網(wǎng)基本上覆蓋了所有基層單位，形成了四通八達(dá)的信息高速網(wǎng)絡(luò)，開展公安信息應(yīng)用提供了高效、可靠的傳輸平臺(tái)。二是“金盾工程”各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)基本完成,積極搭建了公安信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)和公安網(wǎng)安全保障體系，完成了“一機(jī)兩用”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、身份認(rèn)證與訪問控制系統(tǒng)建設(shè)，初步建成了安全、高效的包括信息系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、電子地圖系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)以及把接、報(bào)、處警集于一體的統(tǒng)一指揮調(diào)度在內(nèi)的、完整的公安現(xiàn)代化作戰(zhàn)體系 ,為各警種、各部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用和網(wǎng)上信息共享提供了可靠保證。但是，結(jié)合我們的實(shí)際工作，在公安信息化建設(shè)上還存在以下方面的問題，公安信息化基層基礎(chǔ)工作還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

第一，部分民警對(duì)信息化基層基礎(chǔ)工作重要意義的認(rèn)識(shí)上不足，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。

公安部把“全面加強(qiáng)公安信息化建設(shè)，提高公安工作現(xiàn)代化水平”作為公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，由此可見，全面加強(qiáng)公安信息基層基礎(chǔ)工作，提高公安信息化基層基礎(chǔ)應(yīng)用水平是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)基層公安工作的根本要求，也是基層公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期基層公安工作的根本需要，是實(shí)實(shí)在在的要求和工作。但是，在實(shí)際工作中，一些民警在對(duì)開展基層基礎(chǔ)工作重要意義的認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，特別是對(duì)公安信息化的基礎(chǔ)建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為開展基層基礎(chǔ)工作只是一句空話，走走過場(chǎng)而已。有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的開展沒有引起足夠的重視，思想觀念沒有完全適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，存在抓突擊任務(wù)多，抓基礎(chǔ)性工作少的現(xiàn)象，這些問題應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

第二，信息總體應(yīng)用水平不夠高，基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)的功能未得到充分發(fā)揮。

當(dāng)前高度動(dòng)態(tài)化、信息化的社會(huì)環(huán)境對(duì)公安基層基礎(chǔ)工作提出了新的更高的要求，警務(wù)信息化是社會(huì)信息化的必然結(jié)果，也是對(duì)公安工作的內(nèi)在要求，而大量完整、準(zhǔn)確、高度共享的基礎(chǔ)信息是實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息化的基礎(chǔ)。盡管各地公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，但是公安信息總體應(yīng)用水平還不夠高，離警務(wù)信息化的目標(biāo)還有一定的距離，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：①信息掌控不夠及時(shí)、基礎(chǔ)基層源頭信息采集不全面、不準(zhǔn)確，例如有的地方為了完成人口信息照片錄入的任務(wù)，竟用同一張照片多次錄入不同的人，形成照片重復(fù)，資料虛假，不能為實(shí)戰(zhàn)發(fā)揮實(shí)際的作用；一些地方，一些部門對(duì)違法犯罪嫌疑人的信息采集根本不重視，有的地方雖然制訂了違法犯罪人員信息采集的考核辦法，但是在實(shí)際工作中并沒有嚴(yán)格按考核辦法的要求辦事，以致違法犯罪人員的信息資料沒有及時(shí)、全面采集，有的地方雖然采集了，也沒有及時(shí)錄入，采集的信息不能得到利用。②警種部門配合不協(xié)調(diào)、情報(bào)信息分散零碎，沒有形成整體合力，各地各警種之間沒有形成一套完整的信息歸口管理體系，采集的信息不能得到有效的、合理的利用。③全國(guó)各地信息共享程度不高，應(yīng)用的效能不強(qiáng)。各地公安機(jī)關(guān)的信息沒有統(tǒng)一歸口，有時(shí)在網(wǎng)上能夠看到外地公安機(jī)關(guān)有某一方面的信息資源庫(kù)，但是因?yàn)椴恢缹?duì)方的用戶名和口令，無(wú)法進(jìn)入，不能共享利用。④信息研判能力弱，一些基層公安機(jī)關(guān)沒有建立行之有效的信息研判制度，沒有培養(yǎng)能夠綜合利用有關(guān)信息對(duì)本地的警情進(jìn)行研判的專業(yè)人員。這些因素在一定程度上影響了基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)功能的發(fā)揮，制約了信息化的快速發(fā)展，成為信息化建設(shè)的“瓶頸”。

第三，向基層的經(jīng)費(fèi)投入力度不夠大，基層專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需求還存在較大差距。

公安機(jī)關(guān)各警種、各部門從事信息通信保障與服務(wù)的人員隊(duì)伍是地市公安信通部門的基本細(xì)胞和基本單元，也是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息化的最基本的戰(zhàn)斗實(shí)體，為這些基層單位解決正常的人員編制和經(jīng)費(fèi)投入是保證公安信息網(wǎng)的正常運(yùn)行的根本。但目前，各地公安機(jī)關(guān)，特別是基層所隊(duì)的基層信息通信專業(yè)專職民警非常短缺，人員也不固定，且為兼職，工作負(fù)擔(dān)重，難以應(yīng)付正常信息通信工作；一些基層單位的信息化技術(shù)裝備落后，由于經(jīng)費(fèi)投入力度不夠大，裝備不能得到及時(shí)更新，與現(xiàn)實(shí)信息通信工作的實(shí)際需求有較大的距離。這些問題不解決，勢(shì)必會(huì)放慢信息化基層基礎(chǔ)工作的建設(shè)步伐，影響公安業(yè)務(wù)信息化的進(jìn)程。

第四、公安局域網(wǎng)沒有固定的部門提供和建立公安局域網(wǎng)能獨(dú)自動(dòng)升級(jí)殺毒系統(tǒng)，沒有固定的部門及時(shí)提供殺毒軟件的升級(jí)包。目前公安局域網(wǎng)沒有自己的殺毒、防毒系統(tǒng)，各地公安機(jī)關(guān)局域網(wǎng)使用的殺毒軟件大多是下載的瑞星、金山毒霸等殺毒軟件，在公安局域網(wǎng)內(nèi)不能自動(dòng)升級(jí)，一般在網(wǎng)上不能及時(shí)提供最新的系統(tǒng)級(jí)包，沒有固定的部門提供升級(jí)包。有些地方的網(wǎng)頁(yè)和計(jì)算機(jī)感染了病毒，通過局域網(wǎng)傳播病毒的不能及時(shí)得到清除，對(duì)公安信息產(chǎn)生不良的影響，有的甚至導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)癱瘓，產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

三、加快和改進(jìn)公安信息化基層基礎(chǔ)工作的幾點(diǎn)建議

㈠提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為基層信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持保障

各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”這一主題要求，充分熟悉到開展基層基礎(chǔ)工作的重要性和必要性，解放思想，求真務(wù)實(shí)，在“三基”建設(shè)的最后一年里，把信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)臵于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的位臵，真正在思想上、行動(dòng)上、工作措施上高度重視基層基礎(chǔ)信息化建設(shè)，真正做到人、財(cái)、物向基層單位傾斜，為信息化的全面發(fā)展提供有力的支持和經(jīng)費(fèi)保障。

㈡配齊配強(qiáng)基層技術(shù)警力，提高信通隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁

要實(shí)現(xiàn)公安信息化全面、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該在配齊配強(qiáng)基層技術(shù)警力，提高信通隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。一方面采取內(nèi)部調(diào)配、強(qiáng)化培訓(xùn)等

辦法，解決信息通信專業(yè)技術(shù)人才匱乏問題，真正將年富力強(qiáng)、懂技術(shù)的人才充實(shí)到信息化建設(shè)的第一線，確保基層技術(shù)警力與公安信息化建設(shè)工作量相適應(yīng)。另一方面進(jìn)一步強(qiáng)化基層民警利用信息網(wǎng)上作戰(zhàn)的基本功練習(xí)，按照干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么的要求，組織基層民警立足本職崗位，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，苦練基本功，信通部門民警要強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能練習(xí)，切實(shí)提高履行崗位職責(zé)的能力和水平，使廣大民警人人適應(yīng)崗位、人人精通本職、人人勝任職責(zé)，成為本部門、本崗位的“行家里手”。

㈢實(shí)施警務(wù)信息化戰(zhàn)略，大力構(gòu)建基礎(chǔ)工作信息平臺(tái)，努力提高信息化應(yīng)用水平

實(shí)現(xiàn)“信息化建設(shè)要有新突破”的工作目標(biāo)，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極探索信息化建設(shè)新途徑，樹立情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的理念，大力實(shí)施警務(wù)信息化戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作信息化。一要構(gòu)建情報(bào)信息綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的大整合、高共享、流程化。二要抓好情報(bào)信息采集工作，提高信息質(zhì)量，切忌應(yīng)付式、完成任務(wù)式的假、大、空。把基層基礎(chǔ)工作與情報(bào)信息工作有機(jī)結(jié)合起來，建立起完善的基層信息采集錄入工作機(jī)制，通過做深、做細(xì)、做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，擴(kuò)大情報(bào)信息的來源，暢通信息渠道。要嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)，避免信息量少、質(zhì)差、不規(guī)范等問題。三要強(qiáng)化信息的分析研判和實(shí)戰(zhàn)功能，通過各類信息的實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)比對(duì)，為一線偵查破案提供線索，把情報(bào)信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。通過大量數(shù)據(jù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

㈣建立公安局域網(wǎng)能自動(dòng)升級(jí)的殺毒、防毒系統(tǒng)，設(shè)立固定的部門及時(shí)提供公安局域網(wǎng)殺毒升級(jí)包。目前公安部 強(qiáng)制規(guī)定不能“一機(jī)兩用”，殺毒軟件不能能過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)升級(jí)，有些管理員不懂得怎樣使殺毒軟件及時(shí)升級(jí)，計(jì)算機(jī)感染病毒后束手無(wú)策，所以，我們建議上級(jí)公安機(jī)關(guān)迅速建立公安局域網(wǎng)能自動(dòng)升級(jí)的殺毒防毒系統(tǒng)，或者有部門及時(shí)在局域網(wǎng)提供升級(jí)包，有效提高公安局域網(wǎng)的防毒、殺毒功能，提高局域網(wǎng)的安全性。

第五篇：公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)來引領(lǐng)和管理公安工作的手段和過程！公安工作就是信息第一，誰(shuí)先掌握各類數(shù)字、信息，誰(shuí)就先取得工作的主動(dòng)權(quán)，工作才能與時(shí)俱進(jìn)、才能實(shí)現(xiàn)筠連的跨躍式發(fā)展、才能保一方社會(huì)和諧平安，長(zhǎng)治才能久安

構(gòu)建信息化建設(shè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源綜合利用,以“解決基層基礎(chǔ)信息來源、歸類、應(yīng)用”為目的，搭建了由信息采集、整合、應(yīng)用三層結(jié)構(gòu)組成的基礎(chǔ)工作綜合信息平臺(tái)。豐富信息來源基礎(chǔ)，夯實(shí)信息化建設(shè)支撐公安信息研判。在信息建設(shè)中，信息來源應(yīng)該采取自采和調(diào)采兩種方式采集，可以大大拓展信息來源，有效緩解了基層的采集任務(wù)豐富了信息平臺(tái)的內(nèi)容，而且確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性，更新法制觀念、力推信息化應(yīng)用，形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會(huì)能力（即會(huì)打字、會(huì)查詢、會(huì)比對(duì)、會(huì)信息錄入、會(huì)下載資料）信息化建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)，建立民警的信息技術(shù)人才刻不容緩。一是增加人才；二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有民警的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，且熟悉公安業(yè)務(wù)，但應(yīng)該為他們提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以提高其技術(shù)水平。三是要集中全局信息專業(yè)技術(shù)人才，建立一支相對(duì)固定的技術(shù)隊(duì)伍。利用這支技術(shù)隊(duì)伍，逐步滲透項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域，系統(tǒng)規(guī)劃、功能設(shè)計(jì)及推廣培訓(xùn)等應(yīng)以公安自身的技術(shù)力量為主導(dǎo)，以利技術(shù)人員掌握核心技術(shù)，為進(jìn)行自主開發(fā)或者自行修改創(chuàng)造條件。

信息化建設(shè)需要一定的管理制度,從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等方面實(shí)行制度化，確保信息化建設(shè)不出任何差錯(cuò)，即要維護(hù)公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，又要維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也要保證信息化建設(shè)順利開展，不管硬件、軟件都需要進(jìn)行維護(hù)管理，要從制度上明確人員職責(zé)等，對(duì)在信息化建設(shè)工作中的有功人員予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定給單位和個(gè)人造成社會(huì)影響的給予相應(yīng)的處罰，為信息化建設(shè)的管理進(jìn)一步增加了管理力度。

公安信息化的服務(wù)對(duì)象是整個(gè)社會(huì)

公安機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)職能部門，其職責(zé)是實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和服務(wù)。公安信息化表面上是服務(wù)于公安機(jī)關(guān)，實(shí)質(zhì)上是為整個(gè)社會(huì)提供服務(wù)。公安信息化作為政府信息化的一部分，是以服務(wù)社會(huì)為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗，要看其的社會(huì)效益如何，要從社會(huì)整體上來衡量其利弊得失。因此，成功的公安信息化，必須要能夠降低行政成本，提高行政效率，要有利于增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪、打擊犯罪的能力，要有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就不會(huì)有成功的公安信息化。

公安接入網(wǎng)是公安網(wǎng)中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網(wǎng)絡(luò)，也是公安信息最原始的采集點(diǎn)，是保證公安信息及時(shí)準(zhǔn)確上網(wǎng)的關(guān)鍵所在，更是公安信息網(wǎng)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)主要渠道。當(dāng)前我省公安接入網(wǎng)建設(shè)還很落后，許多派出所采集到的數(shù)據(jù)不能及時(shí)上網(wǎng)，不能及時(shí)獲得公安信息網(wǎng)上的信息，不能為社會(huì)民眾提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在一定程度上影響和制約了公安信息化的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)公安信息化更好地為社會(huì)服務(wù)的目的，必須加快接入網(wǎng)建設(shè)，早日將公安信息網(wǎng)延伸到公安機(jī)關(guān)的每個(gè)角落，延伸到人民群眾的身邊。

公安信息化必須實(shí)行社會(huì)化，但是公安機(jī)關(guān)作為一個(gè)特殊的政府部門，與其他政府機(jī)關(guān)有著較大的區(qū)別，這就是公安工作具有保密性質(zhì)，因此公安信息化要依托社會(huì)化，但絕不能依賴社會(huì)化。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)和涉密業(yè)務(wù)，公安機(jī)關(guān)要保持自主開發(fā)、管理和維護(hù)能力，以確保信息安全，確保公安機(jī)關(guān)具有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

公安信息化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持走社會(huì)化道路，充分利用社會(huì)資源建設(shè)公安信息化，堅(jiān)持公安信息化為社會(huì)服務(wù)，只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展。