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淺談公安信息化建設(shè)最新(最終版)

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第一篇:淺談公安信息化建設(shè)最新(最終版)

淺談公安信息化建設(shè)

摘 要:伴隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速對接和廣泛應(yīng)用,信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展的強大動力。大力推進信息化,已經(jīng)成為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。今年,公安機關(guān)把“公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系”做為三項重點工作暨“三項建設(shè)”工作來抓。“三項建設(shè)”是擺在公安建設(shè)首位,可見搞好公安信息化建設(shè),對于提高公安隊伍的戰(zhàn)斗力,維護社會穩(wěn)定,打擊犯罪和保護人民生命財產(chǎn),都有其十分重要的意義。本文主要探討了公安信息化建設(shè)的發(fā)展進程和基本特點,以及針對其問題如何更好地加強信息化建設(shè)的工作,以促進公安事業(yè)長足發(fā)展。

關(guān)鍵詞:公安工作;信息化建設(shè)

在全省1600多家網(wǎng)站的近2萬個欄目設(shè)置了“網(wǎng)上110報警崗?fù)ぁ焙汀捌狡健舶病碧摂M警察,24小時接受網(wǎng)民報警和咨詢求助,既便捷了百姓,又打擊了犯罪時;當全省公安機關(guān)運用信息化手段,逐步建立“以證管人、以業(yè)管人、以房管人”的工作機制,既服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展,又提升了治安管控能力時;當網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室等工程進入群眾生活,既拓展服務(wù)群眾的新途徑,又掌握了社會治安的主動權(quán)時,我們切實感受到,信息化正逐漸成為公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新的有力“推進器”。

(二)公安信息化的基本特征

1.信息資源化、資源數(shù)字化。公安信息化的實質(zhì)是信息技術(shù)在公安工作各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,是信息成為資源被開發(fā)、利用和積累的過程。信息資源是最基本的社會資源。在公安信息化過程中,信息資源作為一種無形資產(chǎn),必須占據(jù)優(yōu)勢和主動,實現(xiàn)信息資源化、資源數(shù)字化。數(shù)字化,則是實施信息化的必要條件之一,其實質(zhì)是將傳統(tǒng)的公安紙質(zhì)文檔內(nèi)容轉(zhuǎn)化為數(shù)字文檔,即用計算機處理和管理文檔。

2.交流網(wǎng)絡(luò)化、工作流程化。在公安信息化建設(shè)應(yīng)用過程中,網(wǎng)絡(luò)成為廣大民警相互間交流溝通的主渠道,各項警務(wù)工作流程化,各種業(yè)務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)化,網(wǎng)上辦公、辦案、辦事以及網(wǎng)上協(xié)作逐漸成為交流的主要方式,公安業(yè)務(wù)流與公安信息流交相融合。

3.應(yīng)用專業(yè)化、分析智能化。公安信息化建設(shè)的成效體現(xiàn)在應(yīng)用。要積極整合公安內(nèi)、外部信息資源,實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨警種情報信息關(guān)聯(lián)、資源共享的綜合應(yīng)用系統(tǒng),建立警務(wù)情報部門和專業(yè)化的情報分析隊伍,打破部門間的情報信息壁壘,綜合處理來自不同渠道的情報信息,實現(xiàn)自動比對、自動預(yù)警,借助智能化的數(shù)據(jù)和決策支持系統(tǒng),提高對社會治安形勢與刑事犯罪動態(tài)的分析智能化程度。

4.指揮扁平化、作戰(zhàn)一體化。公安信息化的最大特點在于將單

一、分散、獨立的警務(wù)活動,通過信息網(wǎng)絡(luò)有機地整合到一起。各種信息和指令都在網(wǎng)絡(luò)中流動,每位民警都是網(wǎng)絡(luò)中的一個節(jié)點,具有同

一、公安信息化的發(fā)展進程和基本特征(一)公安信息化的發(fā)展進程

20世紀80年代末,英國警方最早提出并走上了情報信息主導(dǎo)警務(wù)之路。20世紀90年代初期,美國紐約警察局的創(chuàng)造性改革計劃,將警務(wù)信息化推向?qū)崙?zhàn)應(yīng)用,并最終掀起了新一輪警務(wù)變革——信息警務(wù)革命。

我國的公安信息化工程建設(shè)起步較晚,1998年公安部根據(jù)中央“科技興國”戰(zhàn)略,提出了“科技強警”的奮斗目標,并于同年8月提出了實施“金盾工程”的建議。2003年9月,“金盾工程”建設(shè)進入實質(zhì)性階段。2004年8月,“金盾工程”作為國家信息化建設(shè)重點項目,正式全面啟動。2006年11月,“金盾工程”一期建設(shè)順利通過國家發(fā)改委組織的竣工驗收。2006年至2008年,公安部又把信息化工作重點由建設(shè)轉(zhuǎn)向應(yīng)用,鞏固完善、深化提高金盾工程一期建設(shè)成果。2009年1月,全面部署開展“金盾工程”二期建設(shè)任務(wù)。

尤以南京市為例,今年3月15日上午,南京市“網(wǎng)上公安局”正式開通。網(wǎng)站開通3分鐘后,南京電信公司的員工趙先生第一個訪問了“網(wǎng)上公安局”。他只用了幾分鐘時間,就更改了自己駕駛證的聯(lián)系地址信息。他告訴記者:“過去想辦成這件事,必須去交警大隊或車管所辦理。”誠然,當

時接收信息和指令的權(quán)力與機會,傳統(tǒng)寶塔式的指令傳播方式已被這種扁平化節(jié)點模式逐漸替代,警種間的立體化出擊、一體化作戰(zhàn)將變?yōu)槌B(tài)。

2、信息利用率低。應(yīng)用是信息系統(tǒng)建設(shè)的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應(yīng)用的帶動和依托,就沒有信息化。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多,進行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少當前,基層科所隊信息化應(yīng)用不夠普及,已經(jīng)建成的一些基層所隊主頁及應(yīng)用開展較多的辦公自動化系統(tǒng)沒有得到很好的利用,存在著重建設(shè)、輕使用問題。基層信息系統(tǒng)建設(shè)僅有人口系統(tǒng)得到了應(yīng)用,其中,部分模塊數(shù)據(jù)量少,更新慢,應(yīng)用價值不高;各基層科所隊配備的公安網(wǎng)計算機都是瀏覽網(wǎng)頁的多,業(yè)務(wù)查詢的少,系統(tǒng)應(yīng)用的少,特別是在逃人員、被盜搶機動車、違法犯罪人員等直接支持一線實戰(zhàn)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)利用率不高。

3、信息應(yīng)用層次低。信息化應(yīng)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)少、更新慢,一致性、動態(tài)性差,信息化建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力存在差距。信息化應(yīng)用處于傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段,缺乏對信息的綜合、分析、研判,信息的預(yù)測預(yù)警和服務(wù)決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。

4、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平臺時,缺乏保密意識和計算機安全維護意識,往往導(dǎo)致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。

二、公安信息化建設(shè)中存在的主要問題(一)公安信息化建設(shè)存在的問題

(1)思想意識薄弱。一些部門或地方領(lǐng)導(dǎo)總是認為,信息化建設(shè)不過是配兩臺電腦,搞個平臺,建個網(wǎng)站,敲敲鍵盤,信息錄入查詢而已,對打擊犯罪、加強基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)人民群眾沒有明顯效果。然而這只是信息化建設(shè)的冰山一角,而非全部。長期被動消極地對待信息化建設(shè),無法以信息化建設(shè)指引他們向著違法犯罪的新領(lǐng)域、新動向、新手段探索攻堅,致使公安信息化建設(shè)形成重建設(shè)、輕應(yīng)用的局面。

(2)科技人才的匱乏。信息化建設(shè)是以應(yīng)用者的素質(zhì)為本,然而目前來講,公安隊伍往往在硬件上投入很大,信息化設(shè)施得到了進一步完善,但單位信息化建設(shè)專業(yè)民警非常短缺,勢必會影響信息化建設(shè)的步伐,放慢公安業(yè)務(wù)信息化的進程。同時,對信息技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作相對薄弱,相關(guān)制度、規(guī)范還未建立或剛起步,培訓(xùn)教育工作開展不力,人員接受信息化知識機會少、層次底,制約了民警素質(zhì)的提高。致使信息化建設(shè)工作得不到長足發(fā)展,得不到更好的推進,信息化沒能充分發(fā)揮作用。不少該采集的信息沒有及時采集錄入,該更新的信息沒有及時更新,致使信息的真實性、時效性不強。

(3)機制尚不完善。信息化建設(shè)實施以來,出臺的一系列教育培訓(xùn)、考核獎懲等方面的工作機制和規(guī)章制度,由于制度制定時存在的有些漏洞,形成了“教育培訓(xùn)聽過算過”等應(yīng)付的心態(tài),一定程度上阻礙了信息化建設(shè)的步伐。

三、推進公安信息化建設(shè)的方法措施

(1)轉(zhuǎn)變觀念。公安事業(yè)要有更快更新的發(fā)展,必須要有公安信息化作支撐,特別是在加強刑事技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)等偵查破案支柱建設(shè)上要有新突破。當前,公安事業(yè)發(fā)展面臨的兩大難題決定了我們必須用公安信息化來破解。一個是警力嚴重不足問題。信息化是解決警力不足的現(xiàn)實之路,我們能夠向信息化要警力、要素質(zhì)、要戰(zhàn)斗力。另一個是經(jīng)費嚴重不足問題。公安事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費瓶頸制約的矛盾相對突出并將長期存在,這就決定了必須探索實踐低投入高產(chǎn)出,省力、省錢又省時的辦法。信息化是解決經(jīng)費不足的現(xiàn)實之路。過去,我們因為受信息化建設(shè)不足的制約,在案件線索摸排、追緝逃犯等方面,往往使用“人海”戰(zhàn)術(shù),花費大量的人力、物力、財力,效果還不好。有了信息化,我們就能在網(wǎng)上串并案,就能在網(wǎng)上直接破案,就能在網(wǎng)上追逃,從而節(jié)省大量的人力、物力、財力,極大增強警務(wù)效能。想控制治安、壓制刑案,只有走信息化強警之路,把公安工作信息

(二)公安信息化應(yīng)用存在的問題

1、信息化應(yīng)用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢,不會打字。有的民警打字不熟練,錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用,不知道口令、密碼是什么,工作效率低。

化置于優(yōu)先發(fā)展地位。觀念轉(zhuǎn)變是信息化建設(shè)的前提,要從觀念上加強引導(dǎo),使全體民警充分認識到“領(lǐng)導(dǎo)不會使用電腦將失去指揮權(quán),民警不會使用電腦將失去工作權(quán)”這句話的深刻含義。要讓每位民警從根本上轉(zhuǎn)變觀念,在思想上高度重視起來,真正讓每位領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與信息化建設(shè)應(yīng)用,每位民警都要成為信息化建設(shè)的參與者、建設(shè)者、應(yīng)用者和推動者。

(2)強化實戰(zhàn)。信息化建設(shè)主要在于應(yīng)用,旨在服務(wù)于各項公安業(yè)務(wù)工作。因此,公安信息化建設(shè)要不斷適應(yīng)實戰(zhàn)需求,服務(wù)于偵察破案和基層基礎(chǔ)工作。我們必須定期深入基層單位開展調(diào)研,使全體民警自覺、積極和廣泛地將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于實戰(zhàn)、應(yīng)用于基層,切實提高公安機關(guān)的戰(zhàn)斗力,讓科技為公安工作服務(wù),為現(xiàn)實斗爭服務(wù)。

(3)提高素質(zhì)。公安信息化講求的是規(guī)模效益,既體現(xiàn)在信息數(shù)量上,也體現(xiàn)在應(yīng)用群體上。只有信息警務(wù)理念和信息作戰(zhàn)方式為每一位民警所接受、所掌握,每一位民警都成為信息警務(wù)的參與者、受益者,公安信息化才會顯示出強大的生命力。必須高度重視民警信息化素質(zhì)的提高,努力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才,擴大信息化應(yīng)用群體。一方面,大力培養(yǎng)和引進急需的科技專業(yè)人才、高層次人才,切實優(yōu)化人才政策,為優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,建立一套靈活高效的人才激勵機制,做到人盡其才,才盡其用;另一方面,要鼓勵廣大民警學(xué)信息科技,用信息技術(shù),把信息應(yīng)用技能培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性工作來抓,努力實現(xiàn)應(yīng)用主體的最廣泛性。具體要做到:對所有的45歲以下民警開展信息化應(yīng)用培訓(xùn),同時要制定剛性要求,開展好全員計算機培訓(xùn)。讓每個民警都能做到“會打字、會錄入、會查詢、會安全維護、會本崗位業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用”,養(yǎng)成“上班先開機,工作必上網(wǎng)”的習(xí)慣,逐步形成“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、臺帳網(wǎng)上建、績效網(wǎng)上考”的新格局。實現(xiàn)“全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享”,形成人人重視信息、人人應(yīng)用信息的良好氛圍,把信息轉(zhuǎn)化為警力、轉(zhuǎn)化為效率、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)信息資源在公安工作中的有效利用。真正叫響“不懂計算機的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán),不懂計算機的民警將喪失工作崗位”的口號。組織全體民警進行計算機應(yīng)用和信息化應(yīng)用的培訓(xùn)工作,采取集中培

訓(xùn)、分期培訓(xùn)等多種形式展開全警教育培訓(xùn),使全體民警都能熟練掌握和操作計算機,真正發(fā)揮信息化在公安工作中的作用,進一步推動基層信息化建設(shè)與應(yīng)用為公安業(yè)務(wù)工作提供支撐。

(4)健全機制。信息化建設(shè)必須有一套健全的規(guī)章制度來保障,注重先進典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),加大獎懲力度,發(fā)揮導(dǎo)向作用,對信息化建設(shè)和開發(fā)應(yīng)用有貢獻的領(lǐng)導(dǎo)和民警,應(yīng)和其他重要工作一樣獎勵和記功,發(fā)揮典型的示范帶頭作用。全方位營造濃厚的信息化建設(shè)氛圍,使全警看有標桿、學(xué)有榜樣、干有方向,從而促使各單位積極開展信息化工作。

綜上所述,“ 工欲善其事 , 必先利其器。” 信息化作為現(xiàn)代警務(wù)機制的核心 , 作用于公安工作的方方面面 , 起著一線穿珠、提綱挈領(lǐng)的作用 , 引領(lǐng)警務(wù)機制的專業(yè)化和高效化。公安工作是一項動態(tài)的“寓管理于服務(wù)”之中的系統(tǒng)工程,而公安信息化建設(shè)則必須有一個循序漸進、不斷完善的發(fā)展過程,其影響的廣度和深度將隨著建設(shè)過程而不斷推進。加強公安交通管理信息化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是為了踐行科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強公安交通管理隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力,實現(xiàn)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的最終目標。

參考文獻:

[1]孫文德.信息化引領(lǐng)警務(wù)改革[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2008.[2]關(guān)蒞.公安信息化的戰(zhàn)略思考[J].浙江公安專科學(xué)校學(xué)報,2004,(5).[3]趙大斌.對制約公安信息化發(fā)展若干問題的思考[J].公安研究,2007,(7).[4]張建平.關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)上作戰(zhàn)機制的實踐與思考[J].公安研究,2005,(8).[5]張儉,尹金初,孫贊峰.公安信息化戰(zhàn)略問題研究[J].上海公安高等專科學(xué)校學(xué)報,2009,19(2).

第二篇:公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)來引領(lǐng)和管理公安工作的手段和過程!公安工作就是信息第一,誰先掌握各類數(shù)字、信息,誰就先取得工作的主動權(quán),工作才能與時俱進、才能實現(xiàn)筠連的跨躍式發(fā)展、才能保一方社會和諧平安,長治才能久安

構(gòu)建信息化建設(shè)平臺,實現(xiàn)信息資源綜合利用,以“解決基層基礎(chǔ)信息來源、歸類、應(yīng)用”為目的,搭建了由信息采集、整合、應(yīng)用三層結(jié)構(gòu)組成的基礎(chǔ)工作綜合信息平臺。豐富信息來源基礎(chǔ),夯實信息化建設(shè)支撐公安信息研判。在信息建設(shè)中,信息來源應(yīng)該采取自采和調(diào)采兩種方式采集,可以大大拓展信息來源,有效緩解了基層的采集任務(wù)豐富了信息平臺的內(nèi)容,而且確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性,更新法制觀念、力推信息化應(yīng)用,形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會能力(即會打字、會查詢、會比對、會信息錄入、會下載資料)信息化建設(shè)專業(yè)性強,建立民警的信息技術(shù)人才刻不容緩。一是增加人才;二是加強對現(xiàn)有民警的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓他們有一定的技術(shù)基礎(chǔ),且熟悉公安業(yè)務(wù),但應(yīng)該為他們提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以提高其技術(shù)水平。三是要集中全局信息專業(yè)技術(shù)人才,建立一支相對固定的技術(shù)隊伍。利用這支技術(shù)隊伍,逐步滲透項目開發(fā)的各個領(lǐng)域,系統(tǒng)規(guī)劃、功能設(shè)計及推廣培訓(xùn)等應(yīng)以公安自身的技術(shù)力量為主導(dǎo),以利技術(shù)人員掌握核心技術(shù),為進行自主開發(fā)或者自行修改創(chuàng)造條件。

信息化建設(shè)需要一定的管理制度,從組織機構(gòu)、職責分工等方面實行制度化,確保信息化建設(shè)不出任何差錯,即要維護公安機關(guān)聲譽,又要維護當事人的合法權(quán)益,也要保證信息化建設(shè)順利開展,不管硬件、軟件都需要進行維護管理,要從制度上明確人員職責等,對在信息化建設(shè)工作中的有功人員予以物質(zhì)獎勵,對違反規(guī)定給單位和個人造成社會影響的給予相應(yīng)的處罰,為信息化建設(shè)的管理進一步增加了管理力度。

公安信息化的服務(wù)對象是整個社會

公安機關(guān)作為政府的一個職能部門,其職責是實現(xiàn)對社會的有效管理和服務(wù)。公安信息化表面上是服務(wù)于公安機關(guān),實質(zhì)上是為整個社會提供服務(wù)。公安信息化作為政府信息化的一部分,是以服務(wù)社會為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗,要看其的社會效益如何,要從社會整體上來衡量其利弊得失。因此,成功的公安信息化,必須要能夠降低行政成本,提高行政效率,要有利于增強公安機關(guān)預(yù)防犯罪、打擊犯罪的能力,要有利于維護社會穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標準,就不會有成功的公安信息化。

公安接入網(wǎng)是公安網(wǎng)中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網(wǎng)絡(luò),也是公安信息最原始的采集點,是保證公安信息及時準確上網(wǎng)的關(guān)鍵所在,更是公安信息網(wǎng)服務(wù)社會的一個主要渠道。當前我省公安接入網(wǎng)建設(shè)還很落后,許多派出所采集到的數(shù)據(jù)不能及時上網(wǎng),不能及時獲得公安信息網(wǎng)上的信息,不能為社會民眾提供及時優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在一定程度上影響和制約了公安信息化的發(fā)展。要實現(xiàn)公安信息化更好地為社會服務(wù)的目的,必須加快接入網(wǎng)建設(shè),早日將公安信息網(wǎng)延伸到公安機關(guān)的每個角落,延伸到人民群眾的身邊。

公安信息化必須實行社會化,但是公安機關(guān)作為一個特殊的政府部門,與其他政府機關(guān)有著較大的區(qū)別,這就是公安工作具有保密性質(zhì),因此公安信息化要依托社會化,但絕不能依賴社會化。對于一些專業(yè)性較強的業(yè)務(wù)和涉密業(yè)務(wù),公安機關(guān)要保持自主開發(fā)、管理和維護能力,以確保信息安全,確保公安機關(guān)具有堅強的戰(zhàn)斗力。

公安信息化作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持走社會化道路,充分利用社會資源建設(shè)公安信息化,堅持公安信息化為社會服務(wù),只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展。

第三篇:公安信息化建設(shè)心得體會

公安信息化建設(shè)心得體會

派出所警務(wù)工作信息化的發(fā)展水平,“基礎(chǔ)工作信息化,信息工作基礎(chǔ)化”的實現(xiàn)程度,決定了公安工作的前景和未來。我個人認為公安機關(guān)只有從基層基礎(chǔ)工作的信息化抓起,以信息化建設(shè)夯實基層基礎(chǔ)的根基,才能突破公安工作發(fā)展的“瓶頸”,全面實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化。下面,就結(jié)合公安派出所信息化建設(shè)實際,就如何加強派出所警務(wù)信息化建設(shè),為公安工作的長遠發(fā)展和進步奠定堅實的基礎(chǔ),做大、做強公安派出所信息化建設(shè)談幾點粗淺的看法。

一、轉(zhuǎn)變觀念,樹立信息主導(dǎo)警務(wù)意識。“觀念決定思路,思路決定出路”,在信息化時代的大背景下,公安機關(guān)無論是打擊、預(yù)防犯罪,還是行政管理,都越來越多地體現(xiàn)在對情報信息的掌控、信息化手段的運用上,否則就無法在治安局勢和社會形勢日趨復(fù)雜的情況下,牢牢掌握斗爭的主動權(quán),真正做到“運籌帷幄,決勝千里”。因此,派出所必須主動適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)機制變革的要求,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認識,迅速掀起信息化建設(shè)和應(yīng)用的高潮是樹立信息主導(dǎo)警務(wù)的理念。要深刻認識公安信息化建設(shè)是新時期公安工作發(fā)展的必由之路,是基層派出所擺脫警力不足、財力不夠等閑難,是提高工作效率和“打、防、管、控”能力的必要措施,按照“基礎(chǔ)工作信息化,信息工作基礎(chǔ)化”的要求,錘煉“數(shù)字警察”,打造“倍息公安”,促進信息技術(shù)在各項警務(wù)工作中的廣泛應(yīng)用,使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。

二、培養(yǎng)信息化應(yīng)用意識。應(yīng)用是公安信息化工作的核心和動力,只有通過廣泛應(yīng)用,信息化建設(shè)才能產(chǎn)生實際成效,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。要讓“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)、不會信息化應(yīng)用的民警將失去工作崗位”的觀念深入警心,讓廣大基層民警積極投身信息化建設(shè)與應(yīng)用實踐,切身感受信息警務(wù)帶來的便利,嘗到信息化應(yīng)用帶來的甜頭,為全警信息采集、錄入和應(yīng)用打牢思想基礎(chǔ),由“要我用”自覺轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙谩保够鶎用窬茉谌粘9ぷ髦叙B(yǎng)成采集、錄入、查詢、對比、積累、應(yīng)用信息的習(xí)慣,把信息化的需求主動轉(zhuǎn)化為做好信息化建設(shè)與應(yīng)用的內(nèi)驅(qū)力。

三、樹立“倍息共享”意識。要擺脫“閉關(guān)自守、各自為政”,把信息資源當作部門私有財產(chǎn)的局面,拆除信息“圍墻”,從基層起樹立“一次采錄、全警共享”的“大信息”意識,以信息共享平臺帶動和促進“基礎(chǔ)工作信息化,信息工作基礎(chǔ)化”的實施,建立“信息主導(dǎo)警務(wù)”的工作模式。

四、夯實基礎(chǔ),強化信息化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。基層派出所是公安業(yè)務(wù)的主要倍信息源,是公安信息系統(tǒng)最大的用戶群,將信息的獲取建立在扎實的基層基礎(chǔ)工作上,并把通過基層基礎(chǔ)工作掌握的情況及時轉(zhuǎn)化為輔助警務(wù)決策、指導(dǎo)警務(wù)工作開展的情報信息,更是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和信息化工作的重要內(nèi)容。

五、全方位拓寬信息采集渠道。信息源的廣泛性和豐富性,決定了信息的質(zhì)量和效能。夯實信息化基層基礎(chǔ)工作的一個重要方面,就是要全方位地拓展信息釆集渠道,擴大公安信息來源,除了要及時、準確采集人口、犯罪、治安、出入境、突發(fā)事件等常規(guī)的警務(wù)信息外,還要將信息觸角延伸到社會的各個領(lǐng)域、各個方面,力求全方位、多層次地獲取各類信息,做到“眼觀六路,耳聽八方”,為順利推進公安信息化建設(shè)奠定堅實的信息基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)完善制度,建立健全信息化工作制度規(guī)范。加強公安信息化建設(shè)與應(yīng)用,必須以相應(yīng)的制度和規(guī)范為保障,以有效的制度對信息的采集、使用、維護等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,將這項工作日常化、制度化、規(guī)范化。是建立健全信息全警信息釆集、應(yīng)用、維護制度。要從信息化工作的源頭抓起,制定信息數(shù)據(jù)采集、錄入、維護、更新的規(guī)范,規(guī)定信息采集、應(yīng)用、維護的內(nèi)容、要素、范圍、要求等,明確流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的工作時效與范圍,以及相關(guān)人員的職責,解決目前基層所隊存在的信息遲報、漏報、誤報、瞞報,以及重復(fù)釆集、多頭錄入等問題使信息化在其源頭和各個關(guān)鍵的流通環(huán)節(jié)都有可靠的保證。

六、建立健全情報信息研判制度。情報信息的價值在于為服務(wù)實戰(zhàn)和輔助決策,基層公安機關(guān)釆集的信息,必須通過專門的機構(gòu)、運用先進的技術(shù)和方法進行整合、關(guān)聯(lián)、分析、預(yù)測之后,也就是經(jīng)過“研判”之后,其價值才得以有效提升,正確引導(dǎo)警務(wù)活動的深入開展。因此要在公安機關(guān)的輔助決策、綜合協(xié)調(diào)部門,設(shè)立專門的情報信息綜合管理部門,專司情報信息的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合指導(dǎo)、督辦協(xié)調(diào)等工作。要把情報信息積累、跟蹤、分析、研究工作制度化。同時充分利用科學(xué)、有效的結(jié)果指導(dǎo)基層開展工作,實現(xiàn)信息化建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作相互促共同提高的良性循環(huán)。

七、要建立健全信息化工作激勵機制。要將信息化手段的應(yīng)用作基層警務(wù)工作的必經(jīng)環(huán)節(jié)和必要手段,將信息化應(yīng)用考核納入考核范圍,與評先創(chuàng)優(yōu)、等級評定掛鉤,作為考核、評優(yōu)的一項重要指標,對于在信息化工作中表現(xiàn)突出的民警,要視情給予物質(zhì)和精神獎勵。通過配以相應(yīng)的獎懲措施,使信息化建設(shè)與應(yīng)用工作走上日常化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。同時,要建立信息化應(yīng)用反饋制度,廣泛聽取和征集長期戰(zhàn)斗在一線的基層民警摸索和積累的“金點子、好作法、新思路”,將其推廣應(yīng)用,有效改變基層單位傳統(tǒng)的工作模式和辦案手法,以促進基層民警開展信息化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

八、強化培訓(xùn),普及全警信息化應(yīng)用。公安信息化水平的高低在很大程度上取決于公安隊伍整體的科技素質(zhì)和信息化意識,取決于信息化技術(shù)在公安機關(guān)的普及程度,取決于全體民警應(yīng)用信息化技能解決實際問題的能力。為此,必須大力加強對廣大民警的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn),將民警掌握和應(yīng)用計算機技術(shù)解決實際工作問題的能力作為考核、評優(yōu)的一項重要指標,引導(dǎo)、激勵、督促他們“在干中學(xué),在學(xué)中練”,進一步引導(dǎo)他們增強信息化意識,提高信息化應(yīng)用技能。

開展信息化應(yīng)用全員培訓(xùn)。要結(jié)合全旗基層信息化應(yīng)用現(xiàn)狀,以推廣“派出所綜合信息系統(tǒng)”為契機,有針對性地開展實戰(zhàn)應(yīng)用技能培訓(xùn)。培訓(xùn)的范圍要面向廣大基層公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和全體民警。培訓(xùn)要有針對性,要堅持“千什么、練什么,缺什么、補什么”,做到“戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合、以練促戰(zhàn)”,確保真正有利和實戰(zhàn)能力

“以考促訓(xùn)”,確保培訓(xùn)取得實際成效。加強考核,“以考促訓(xùn)”,是確保培訓(xùn)取得實效的重要措施。培訓(xùn)要與考核相結(jié)合,在開展“會打字、會上網(wǎng)、會查詢、會本業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作”的信息化應(yīng)用“四會”培訓(xùn)的同時,要嚴格考試考核制度,考試考核合格的,發(fā)給“信倍息化應(yīng)用合格證書”,作為干部選拔晉升的必備參考條件。通過“以考促訓(xùn)”,使民警切身感受到“講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的內(nèi)在動力和迫切需要,從而調(diào)動廣大民警使用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的積極性,將應(yīng)用信息化技術(shù)手段的需要,變成一種自覺的行動,在廣大民警中營造“愛科技、懂科技、用科技”的良好氛圍。同時,要在民警中營造“愛科技、懂科技、用科技”的良好氛圍。同時,要擇地在各部門和基層民警中培養(yǎng)和鍛煉一批應(yīng)用標兵,通過他們“傳、幫、帶”,進一步擴大應(yīng)用群體,推動全警的信息化應(yīng)用。

九、加大投入,提高基層信息化建設(shè)的必備裝備。“兵馬未到,糧草先行”。開展基層信息化建設(shè),必須以相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費和必要信息化裝備為基礎(chǔ)。

要建立經(jīng)費保障機制,確保基層信息化建設(shè)經(jīng)費投入。必需建立信息化建設(shè)經(jīng)費保障機制,要在投入上對公安信息化建設(shè)有所傾斜,將信息化建設(shè)經(jīng)費與偵查破案、行政管理等維持公安機關(guān)正常作的基本經(jīng)費同等看待,按時足額落實。要積極爭取當?shù)攸h委、政府和社會各界的支持,把公安信息化建設(shè)規(guī)劃納入政府經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃建立起以政府投資撥款為主,上級補助、社會贊助為輔的方式,多渠道地保障和落實公安信息化建設(shè)經(jīng)費。

要全面提高基層科技硬件裝備水平。要以在全局推廣應(yīng)用派出所綜合信息系統(tǒng)”為契機,根據(jù)不同警種和崗位的實際需要,重點提高基層派出所計算機的配備率,為廣大基層民警開展信息化應(yīng)用提供必要的硬件保證。

第四篇:基層公安信息化建設(shè)

基層公安信息化建設(shè)

信息主導(dǎo)警務(wù),是現(xiàn)代警務(wù)的一個突出特點。把信息化建設(shè)與應(yīng)用作為加強“三基”工程建設(shè)特別是加強公安基礎(chǔ)工作的重要載體,既是在社會信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個鮮明特色。派出所是公安機關(guān)最基層的業(yè)務(wù)單位,擔負各業(yè)務(wù)部門的信息采集工作,它的信息化建設(shè)在基層基礎(chǔ)建設(shè)中占有主導(dǎo)地位,是推動公安基礎(chǔ)工作向前發(fā)展的依托和保障。

基層民警對信息技術(shù)的掌握情況。根據(jù)當前公安基礎(chǔ)工作的要求,基層民警已基本達到會打字、會上網(wǎng)、會收發(fā)電子郵件,能在公安網(wǎng)上進行信息錄入、查詢等工作。而且目前的派出所已基本全部接通了公安網(wǎng),有的派出所還建立了所內(nèi)局域網(wǎng);民警微機配置率正逐年提高,有的所隊甚至達到100%。很多民警認為,現(xiàn)在所有日常工作,包括追逃、查人、破搶包案件等都離不開網(wǎng)絡(luò)的支持,做到上班必開機、工作必上網(wǎng),已經(jīng)越來越離不開信息技術(shù)的支持。其次是應(yīng)用水平較高。民警在工作中采集的各類信息,如案件及違法人員信息,通過計算機網(wǎng)絡(luò)及時錄入警務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng),使采集的各類信息及時轉(zhuǎn)化為網(wǎng)上信息數(shù)據(jù),發(fā)揮信息查詢及共享的作用。特別是在今年石家莊市的人口普查工作中,通過“居民區(qū)入戶登記信息系統(tǒng)”軟件將轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)的人員居住及房屋情況全部登記錄入;通過“石家莊市入戶登記信息系統(tǒng)”軟件將轄區(qū)內(nèi)的流動人口情況全部登記錄入。這些信息的錄入大大方便了今后的執(zhí)法辦案和治安管理。第三是應(yīng)用范圍較廣。民警不僅能利用網(wǎng)絡(luò)進行信息查詢,而且日常公務(wù)也實現(xiàn)了辦公自動化,縮短了辦公行文等事務(wù)性時間,將民警從簡單的重復(fù)勞動中解放出來,提高了工作效率,節(jié)約了人力和財力,降低了行政成本。

但是現(xiàn)在派出所信息化建設(shè)存在很多的問題

1.缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),基層民警應(yīng)用計算機的技能有待提高。雖然計算機已經(jīng)較為普及,但民警平時工作任務(wù)繁重,沒有時間學(xué)習(xí)計算機知識,又缺少系統(tǒng)培訓(xùn),計算機操作水平較低。

2.基層派出所計算機等硬件設(shè)備總量不足、配置較低。計算機、網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)是公安派出所基礎(chǔ)信息采集、管理、應(yīng)用的保障,受經(jīng)費的制約,基層派出所的計算機配置與信息化建設(shè)的需求差距較大,難以滿足公安警務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理普及、推廣和逐步升級的需要。

3.應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工作少。目前民警上網(wǎng)主要是查詢?nèi)丝谛畔?依靠信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力不強,信息預(yù)警、信息促控、信息導(dǎo)偵的工作成效不明顯。

4.缺少專業(yè)化人才。由于缺少系統(tǒng)性培訓(xùn),造成基層派出所信息化專業(yè)性人才緊缺,致使一些硬件故障不能及時排除而影響正常工作,在網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護方面也存在很多不足。

5.對信息的采集和使用缺乏整體規(guī)劃。由于對信息采集項目、錄入要求不明確,導(dǎo)致該采集的信息沒有采集,該錄入的信息沒有錄入,或者采集、錄入的信息項目不全,存在偷工減料、描述不準、用詞隨意等問題;由于信息研判、傳遞、反饋工作不順暢,導(dǎo)致信息關(guān)聯(lián)度、共享度低,重復(fù)勞動和資源浪費的現(xiàn)象比較嚴重。

要對基層公安信息化進行建設(shè)就要組織開展各種計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)班,提高民警計算機操作水平和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。如可以聘請高校計算機教師對民警進行培訓(xùn),還可以在市局或分局的主頁上設(shè)立學(xué)習(xí)專欄,為基層民警提供計算機應(yīng)用、公安信息網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容的學(xué)習(xí)資料,豐富學(xué)習(xí)渠道。爭取各級黨委和政府的高度重視,加大設(shè)備、資金的投入。因為公安信息化建設(shè)是一項戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,事關(guān)公安工作發(fā)展全局,各級黨委和政府要從全局的、長遠的角度出發(fā),把公安信息化建設(shè)列入政府信息化建設(shè)的重點項目,擺上重要議事日程,在政策導(dǎo)向、資金投入、人才隊伍建設(shè)等方面加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度。大力加強信息的實戰(zhàn)化應(yīng)用,切實提高實戰(zhàn)效能,調(diào)動民警的使用積極性。應(yīng)該在網(wǎng)上建立信息研判機制,切實加強對各類信息的自動比對、關(guān)聯(lián)查詢、動態(tài)分析,把信息化建設(shè)與應(yīng)用、打擊與防范、管理與服務(wù)等各項工作有機地結(jié)合起來,提高利用信息化手段破案的數(shù)量和質(zhì)量,更好地為公安實戰(zhàn)服務(wù)。大力培養(yǎng)和引進急需的科技專業(yè)人才,做到人盡其才,才盡其用。通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓(xùn)等方法,努力建設(shè)一支信息化知識技術(shù)過硬的專業(yè)人才隊伍。同時,建立健全設(shè)備運行管理機制,落實各項保障措施,確保信息系統(tǒng)的正常運行。最后還要加強信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理,整合利用現(xiàn)有各類網(wǎng)絡(luò)信息資源,實現(xiàn)信息關(guān)聯(lián)和共享。要抓緊制定總體規(guī)劃和規(guī)范標準,全面整合現(xiàn)有的各類信息系統(tǒng),打破各種障礙和壁壘,努力實現(xiàn)基礎(chǔ)信息在各地區(qū)、各部門、各警種之間互聯(lián)互通、高度共享。

要使基層公安更好的為人民服務(wù)就要切實加強和不斷完善對公安信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。公安工作的信息化是發(fā)展的趨勢,未來公安工作的發(fā)展水平取決于信息化發(fā)展的水平。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負責同志要進一步提高認識,把實現(xiàn)公安信息化作為公安工作發(fā)展的目標,做到堅持不懈、鍥而不舍地抓信息化建設(shè)。

當前,全國大部分地區(qū)公安信息化建設(shè)模式是按照公安部關(guān)于“金盾工程”建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,逐步推進公安信息化建設(shè)。由于受地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及公安工作發(fā)展水平差異的限制,各地“金盾工程”建設(shè)目前存在著較為嚴重的不平衡現(xiàn)象,且“金盾工程”建設(shè)要求各警種、各部門分別建成縱向貫通但橫向封閉,相對獨立的信息采集和應(yīng)用系統(tǒng),客觀上造成了警種部門間信息資源的壁壘,影響了公安信息資源的合理共享。而公安大部分業(yè)務(wù)工作都依賴于對信息的全面、準確、及時占有,公安信息化建設(shè)的成果應(yīng)該具有所有信息資源縱向貫通和橫向融合的特點。因此,各級公安機關(guān)應(yīng)依據(jù)自身公安工作需要建立符合本地實際的、集信息的采集和應(yīng)用為一體的、打破警種部門間的條條限制的綜合信息系統(tǒng)。在完成全部警務(wù)工作數(shù)據(jù)電子化、警務(wù)工作流程電子化、決策信息化、智能化的基礎(chǔ)上,大膽突破傳統(tǒng)思想和警務(wù)工作機制模式限制,逐步建立能夠充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢、適應(yīng)公安工作發(fā)展需求的電子警務(wù)信息系統(tǒng),最終實現(xiàn)電子警務(wù)的目標。基層公安信息化建設(shè)的長期性、復(fù)雜性以及其在公安工作中的地位,決定了公安信息化建設(shè)必須建立一整套自上而下、符合信息化建設(shè)發(fā)展要求的管理體制。為此,合理的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制應(yīng)該是各級公安機關(guān)確立一名既懂公安業(yè)務(wù)又懂信息化的技術(shù)主管進入同級公安機關(guān)黨委,主抓本級公安機關(guān)的信息化建設(shè),同時自上而下正式建立一支公安信息化建設(shè)專業(yè)隊伍,專門負責公安信息化建設(shè)過程中的規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)研發(fā)到系統(tǒng)日常管理維護。

基層公安信息化建設(shè)的一個重要特點是厚積而薄發(fā),其對工作的巨大推動是依靠信息的不斷積累、信息資源的逐步增加,最終引起工作效率的大幅提高。因此,在進行公安信息化建設(shè)中,必須樹立科學(xué)發(fā)展觀,克服急功近利的短期行為,在硬件設(shè)備的投入、軟件系統(tǒng)的開發(fā)過程中,充分考慮到本地、本部門和公安工作的實際,確立“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為核心”的建設(shè)方針,立足實戰(zhàn),邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊改進,確保信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性。信息化需要人建設(shè),也需要人運用。各級公安機關(guān)要綜合采取多種措施,切實加強信息技術(shù)人才引進和民警應(yīng)用技能培訓(xùn)工作,以此推動公安信息化建設(shè)與應(yīng)用。各級公安機關(guān)一方面要高度重視引進和培養(yǎng)公安信息化建設(shè)所需的專業(yè)技術(shù)人才,通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓(xùn)等方法,努力建設(shè)一支信息化知識技術(shù)過硬的專業(yè)人才隊伍,并從制度設(shè)置,獎勵激勵等方面對專業(yè)人才加大傾斜;另一方面要注重對全體民警信息化技術(shù)的教育培訓(xùn),加大對全體民警計算機知識和信息化知識的普及教育,確保信息化建設(shè)能成功轉(zhuǎn)化為實實在在的戰(zhàn)斗力。當前,公安基層基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵、外延已發(fā)生了重大變化,必須主動順應(yīng)時代發(fā)展要求,圍繞信息警務(wù),把著力點放到獲取和利用信息上來,努力建立以信息化為先導(dǎo),以科技化為支撐,以規(guī)范化為基礎(chǔ),以社區(qū)警務(wù)為依托的現(xiàn)代化警務(wù)模式。

第五篇:公安信息化建設(shè)講話稿

公安信息化建設(shè)講話稿

公安信息化建設(shè)是公安機關(guān)實施科技強警戰(zhàn)略的重要組成部分,是公安工作可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近幾年,公安機關(guān)緊緊抓住“三項建設(shè)”全面推進的大好時機,大力推進公安信息化建設(shè),取得了可喜的成效。作為一名基層民警,我深切感受到了信息化應(yīng)用給公安工作帶來的變化。但是在應(yīng)用過程中,我也逐漸體會到信息化的威力還遠沒有充分發(fā)揮出來。究其原因,基層民警信息化應(yīng)用水平滯后是一個重要因素。因此,提高基層民警信息化應(yīng)用水平刻不容緩。

一、基層民警對信息化應(yīng)用的認識不足

公安信息化是一個全新的課題,傳統(tǒng)的思維意識在我們民警的思想中還占據(jù)著重要位置。因此,大部分基層民警對公安信息化還沒有很好地理解和掌握,沒有充分認識到信息化建設(shè)是做好公安工作的前提和基礎(chǔ),沒有認識到信息化在公安整體工作中的地位和作用,只知道學(xué)習(xí)和應(yīng)用是一個難題。再加上個人本身存在一定的惰性,在工作過程中習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式,沒有開拓的精神,不愿意拿出時間學(xué)習(xí)提高,甚至有些愛犯經(jīng)驗主義錯誤的民警普遍認為公安信息化再好,也不如自己的經(jīng)驗好,依然墨守成規(guī),一味憑經(jīng)驗、資歷辦案,擺脫不了傳統(tǒng)的紙上辦公,對獲取的信息寫在本子上、裝在口袋中、記在腦子里,既不及時、全面,也不能 實現(xiàn)信息共享和利用。一些人還以目前公安工作繁重復(fù)雜,沒有時間學(xué)習(xí)為由,對網(wǎng)上信息不屑一顧,更不用說親自搞信息采集了。他們不懂也不愿去利用公安信息化開展實際工作,辦公室配備的電腦淪為高級擺設(shè)或者打印法律文書的“打字機”。尤其是年齡較大的老民警,進取心不強,認為辛辛苦苦工作了一二十年,青春時期已過,只要工作能應(yīng)付過去就行了,學(xué)不學(xué)科技、應(yīng)用不應(yīng)用信息都無所謂。

二、基層民警信息化應(yīng)用普及面不廣

一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)在信息化應(yīng)用上思路不清晰,眉毛胡子一把抓,他們希望全體民警都能依靠自己的刻苦學(xué)習(xí),積極主動地自我提升信息化工作能力,而不是從機制上激勵民警、拉動民警。許多基層單位民警信息化應(yīng)用技能和水平普遍存在著這么一種傾向,即老民警不如年輕的民警,正式民警不如文職和輔警。正因為這樣,一些基層單位就存在誰會用、誰用得好,誰就多干的現(xiàn)象,造成信息化辦公辦案個別民警的“專職性”和其他大部分民警的“依賴性”,仿佛整個公安信息化建設(shè)就是這幾個年輕的非正式的信息化應(yīng)用技能高的“專職”民警的事,一旦這幾個民警不在,所有信息化平臺就成了無人會操控的擺設(shè)。如此不僅嚴重挫傷了民警的積極性,也不利于民警信息化應(yīng)用能力的整體提高。

三、基層民警信息化素質(zhì)參差不齊

公安信息化建設(shè)雖然發(fā)展迅速,各地每年也舉辦了多種 形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培養(yǎng)和鍛煉了一批民警。但總體來說,基層單位從事信息化工作的技術(shù)人才數(shù)量不足,許多民警對公安信息化一知半解,不少基層民警計算機操作水平相對較低,不能正常辦公,有的民警平時甚至很少摸電腦,對計算機操作基本不過關(guān),因此一些基層民警很少使用甚至不會使用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。

如何提高基層民警信息化水平?我認為要做到以下“四抓,四提高”:

一、轉(zhuǎn)變觀念,提高信息化應(yīng)用意識

一是更新觀念。基層民警必須徹底拋棄老思想、老觀念、老框框,積極主動地加強信息應(yīng)用知識的學(xué)習(xí),更新理念,創(chuàng)新思維,突破傳統(tǒng)的工作模式,樹立無紙化、信息化的辦公、辦案理念,營造全警學(xué)電腦、操控信息平臺的濃厚氛圍,力爭把公安信息化建設(shè)根植于每個民警的大腦,養(yǎng)成信息化主導(dǎo)全部公安工作的良好習(xí)慣。二是努力營造信息應(yīng)用的氛圍。要通過學(xué)習(xí)專欄、網(wǎng)站、媒體等方式,介紹與公安工作有關(guān)的信息技術(shù),大力宣傳民警中信息應(yīng)用的典型案例,形成互幫互學(xué),你追我趕的良性氛圍。同時市局要調(diào)整好基層單位信息應(yīng)用方面的特長人才,在搞好基層單位小范圍技能培訓(xùn)的同時,搞好傳、幫、帶,從而調(diào)動基層民警投入信息化應(yīng)用的積極性。三是要從實際出發(fā),扎實有效地抓好基層信息化建設(shè)。在硬件方面,基層單位都能滿足工作需要,但 平時要加強維護和管理。在軟件方面,應(yīng)積極學(xué)習(xí)信息應(yīng)用的先進經(jīng)驗,根據(jù)自身現(xiàn)有實際條件,逐步解決信息化建設(shè)中遇到的因難,力爭取得實效。

二、整合信息資源,提高信息化應(yīng)用水平

信息互聯(lián)互通,集中是基礎(chǔ),整合是關(guān)鍵,共享是目的。當前公安信息化建設(shè)還存在信息數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度、共享性不強,應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)遲緩、實戰(zhàn)實用性不夠等制約信息資源整體利用的“瓶頸”。因此,推進公安信息化建設(shè)就必須集中力量,相對聚集人財物,走技術(shù)集成和系統(tǒng)綜合的發(fā)展之路。一是要整合信息資源。信息化警務(wù)平臺大大實現(xiàn)了資源的有效共享,但也存在部門多、操作難的問題,基層在調(diào)整有關(guān)信息和查詢時滯后性普遍存在。因此要整合分散的信息資源,加強對全市信息化應(yīng)用的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,使效益最大化。二是要著力開發(fā)實戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。將社會相關(guān)信息資源統(tǒng)一納入,拓展“單點登錄,完整查詢”的功能,提高廣大民警對信息警務(wù)的認可性和參與性。同時,要在較大范圍內(nèi)整合信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,以應(yīng)對現(xiàn)實斗爭需要。三是加強安全保障體系建設(shè),為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用創(chuàng)造可靠的運行環(huán)境。技術(shù)部門要進一步完善公安信息網(wǎng)“一機兩用”監(jiān)控、網(wǎng)站監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)病毒監(jiān)控系統(tǒng),保障網(wǎng)絡(luò)的平穩(wěn)運行。

三、抓好培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力

無論是采集、錄入,還是分析、運用,基層民警都是執(zhí) 行者或操作人,信息化應(yīng)用水平的高低主要也是由民警的信息應(yīng)用意識和信息應(yīng)用水平?jīng)Q定的。要切實提升民警的信息化應(yīng)用能力,必須全面加強信息化應(yīng)用的培訓(xùn),提高操作技能。市局業(yè)務(wù)部門要幫助基層培訓(xùn)一批信息應(yīng)用的業(yè)務(wù)尖能人。基層也要注意運用好這些業(yè)務(wù)能人,讓他們充當本單位、本部門的“小教員”,使其在隊伍中起到傳、幫、帶的作用,增強基層民警的信息應(yīng)用意識和操作能力。

四、確立機制,提高民警信息化應(yīng)用的自覺性

一是想方設(shè)法激勵民警的信息化應(yīng)用積極性。要加強對民警信息應(yīng)用意識的引導(dǎo),使信息應(yīng)用的重要性、必要性植深于廣大民警的頭腦中,自覺把思想和行動統(tǒng)一起來,使“要我用”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙谩薄?yīng)該出臺信息應(yīng)用的獎勵措施,營造應(yīng)用的氛圍,定期開展各類信息應(yīng)用的競賽,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,努力培養(yǎng)出一批素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的信息應(yīng)用方面的專業(yè)人才,從而帶動整體水平提高。二是建立信息化應(yīng)用制度,規(guī)范信息應(yīng)用,如信息瀏覽制度、簽收制度、采集制度等一系列規(guī)章制度,要將基礎(chǔ)工作各環(huán)節(jié)中涉及信息應(yīng)用的內(nèi)容予以明確,確保民警在日常工作中完成信息應(yīng)用的“規(guī)定動作”。三是建立健全信息化工作考核機制,加大信息化工作考核力度,嚴格實施獎懲制度,激發(fā)民警的工作熱情,充分發(fā)揮主觀能動性,確保各項工作措施落到實處,推進公安信息化工作現(xiàn)代化進程。

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