第一篇：推進公安信息化建設的幾點思考

推進公安信息化建設的幾點思考

隨著社會治安形勢的不斷發展，信息化建設作用于公安工作尤其是基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設基礎薄弱的情況下，推進信息化建設步伐，提高基層公安民警的信息化應用水平，實現向科技要警力，向信息要戰斗力的目標。現就結合我所近年來的工作實踐，談幾點具體看法：

一、信息化建設進程回顧

我們**派出所組建初期，僅有一臺電腦且配置不高，主要用來打字。2004年我們**公安局先后建成了“三級網”、“四級網”，并接入公安網。當時，民警對信息化建設、網上辦公感覺陌生，對信息化建設的作用與重要性認識不夠，缺乏學習意識，信息化建設及民警信息化應用水平處于明顯薄弱的狀態，對公安網的利用不多。近3年來，我所高度重視新計劃建設，全所目前擁有電腦8臺，基本達到人均一臺的標準。特別是從2008年底推行網上辦案以來，全所民警信息化應用水平均逐步提升，其中能夠熟練運用的5人、基本熟練的2人、基本掌握的2人，除兩名老同志外，均具備獨立網上執法辦案、獨立操作公安信息化平臺等信息化應用能力，從而進一步節約了警力，增強了戰斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建設以來，我們通過信息化應用，共 破獲各類案件 起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人 人，網上逃犯 人，實現了信息化建設跨越式發展。

二、主要做法

1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，我們積極請示市局黨委，連續三年爭取到4臺高配置的新電腦，所內自行購置電腦4臺及時安裝入網。這些聯網電腦的加入，使全所基本達到了人手一臺電腦，為提升民警的信息化應用水平提供了強有力的硬件保障。

2、強化應用學習。我們把提高民警的信息化素質作為推進工作的重要環節來抓，特別是市局黨委提出網上辦案的要求后，我們積極開展動員，使全所民警充分認識到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從“要我學”到“我要學”的思想轉變，自覺參加市局舉辦的信息化應用培訓班，學習計算機基礎知識和應用技能。同時在所內開展“雙幫帶”活動，老民警帶新民警學辦案，新民警帶老民警學電腦，互幫互學，充分調動了民警互助互學的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學的良好氛圍，促進信息化應用技能的整體提高。

3、實行崗位練兵。針對執法辦案、戶籍管理、治安檢查、等不同崗位的需求，要求各崗位民警針對工作實際，立足崗位需求開展信息化建設，努力使自己成為一專多能的全能型民警。

三、當前公安信息化建設及應用中存在的問題

1、思想認識程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領導在信息化建設工作的重要意義認識上存在誤區，認為在這方面投入大量資金是一種資源浪費，影響了信息化效能的發揮和信息化工作的深入開展。

2、信息工作平臺不完善。與經濟發達地區相比，目前基礎信息工作平臺一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，影響了各項公安業務和治安管理工作的開展。

3、信息化應用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢，不會打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用，不知道口令、密碼是什么，工作效率低。

4、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網上瀏覽信息的多，進行網上辦案、網上研判的人少。一線民警真正運用信息偵查破案的還不多，信息化在警務實戰中的作用尚未充分發揮。

5、信息應用層次低。信息化應用處于傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段，缺乏對信息的綜合、分析、研判，信息的預測預警和服務決策功能得不到有效發揮和利用。

6、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平臺時，缺乏保密意識和計算機安全維護意識，往往導致泄密和電腦系統感染病毒。

四、推進信息化建設步伐，提高信息化應用水平的建議

（一）要牢固樹立信息主導警務理念，真正確立“信息就是基礎，信息就是警力，信息就是戰斗力”的思想，高度重視加強信息化應用知識的普及。

（二）要構建基礎工作信息平臺，依托社區警務室民警，深入基層做好信息采集工作，建立信息采集、錄入工作機制，保障采集、錄入的信息完整、全面、準確。設立專項獎金，從預警信息提供及時、數量多、質量高等方面對社區民警進行表彰獎勵。設立專職崗位，對信息庫信息進行有效整合、研判，實現信息由量到質的飛越，真正提高社會治安的防范、發現和控制違法犯罪的能力。

（三）要加強信息化應用培訓。公安信息化建設的成敗取決于信息化應用水平的高低。一方面針對信息通信技術發展迅速，信息更新快的特點，建立長效的信息通信技術培訓機制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓，使廣大民警特別是社區民警掌握信息比對、網上作戰、信息研判等信息化應用的本領和技能，適時組織各社區警務民警開展信息化技能競賽，以賽促學，解決當前民警在運用網絡和信息時 4 的盲目性和單一性，把對信息的需求主動轉化為做好工作的動力。

（四）要重視信息化建設的安全問題。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，各部門在其職責范圍內，負責本單位信息化系統的安全和保密管理，特別是注意上網人員的安全意識教育和移動介質的使用、保密防范問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設朝著一體化、標準化、規范化方向穩步推進，使新時期公安信息化建設實現跨越式發展，實現建設、應用到整體效能的發揮。

第二篇：推進公安信息化建設的思考

推進公安信息化建設的思考

加快實施科技強警戰略是實現公安工作跨越式、可持續發展的必由之路。在當前科學技術突飛猛進、知識信息成倍翻番的現代經濟社會，科技化、信息化是檢驗一個組織有沒有戰斗力的重要標準，信息主導警務理念已被各級公安機關認可并加以推廣，本文就以強化實戰應用為核心強力推進公安信息化建設作些思考和研讀。

思考之一：推進公安信息化建設，既是應對當前日趨復雜嚴重的社會治安形勢的需要，也是科技強警緩解當前警力不足的重要舉措。

發展公安科技，實施信息主導警務戰略，強化實戰應用是方向。一方面，我們處在科技日新月異的時代，把握和運用最新的科技成果，服務打擊防范犯罪，是公安工作的應由之義。另一方面，隨著經濟發展速度加大，人財物流量加速，公安工作也碰到了前所未有的難題，發展公安科技、不斷增強內力是公安工作走出困境、創新發展的有效途徑。具體來看，推進公安信息化建設至少有三個方面的重要意義。一是應對日趨嚴重的治安形勢的需要。在當前經濟大發展、社會大變革、人員大流動的環境下，社會不穩定因素多樣化、復雜化，治安情況日趨嚴重。其中，各類刑事犯罪不僅案件總量大，惡性案件多，而且利用高科技手段作案的犯罪分子占有一定比例，智能化、職業化、組織化特征明顯，公安機關工作的壓力和任務加重，必須通過工作手段的改進來增強刑事斗爭的能力。二是服務快速發展的地方經濟建設和適應日益提高的人民群眾生活水平的需要。包括江陰在內蘇南農村經濟的崛起和長盛不衰，很重要的一條就是敢于引進和善于運用世界最新的科技成果。非凡是高、新、精、尖的科學技術已經成為經濟快速發展的重要支撐。公安工作要跟上新形勢下經濟社會發展的步伐，必須主動融入大局，主動順應潮流，加快發展公安科技，更好地為地方經濟建設提供優質服務。與此同時，日益富裕并已初步實現小康社會目標的廣大群眾也越來越重視生活質量的提高，需要公安機關不斷提高信息化建設水平，不斷增強社會公共安全服務的技術含量。三是緩解當前警力不足的需要。盡管經過多年的經營，公安民警的基本素質、警務技能和專業素養都比過去有了明顯改善。但是，與當前越來越復雜嚴重的工作任務相比較，警力不足的矛盾不僅仍然存在而且日益凸出，非凡是基層實戰單位警力明顯不足，一線民警經常處于超負荷運轉的狀態。在當前民警數量不可能大批量增加的形勢下，堅持科技強警，向科技要警力、要戰斗力，必將成為緩解警力不足矛盾的要害途徑。

思考之二：推進公安信息化建設，既要瞄準集約高效目標，通過完善基礎網絡，優化應用系統；又要不斷完善公安警務信息體系，逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格局。

信息互聯互通，集中是基礎，整合是要害，共享是目的。當前公安信息化建設還存在信息系統缺乏統一高效的治理，信息數據關聯度、共享性不強，應用系統研發遲緩、實戰實用性不夠等制約信息資源整體利用的“瓶頸”。因此，推進公安信息化建設就必須集中力量辦大事，相對聚集人財物，走技術集成和系統綜合的發展之路。建成以指揮中心為龍頭的上下一體、運作規范的綜合警務信息體系，著重要把握三個環節：一是建設智能化綜合指揮系統。要從提高實戰指揮、實戰應用和快速反應能力出發，建成綜合智能警務平臺，集成“三臺合一”、G目標定位、GIS地理信息、智能化交通、技防集控中心以及計算機輔助調度、決策預警等多個系統，形成統一接處警、自動分流、綜合指揮的現代警務模式。要建好矢量化電子地圖數據庫，開展電子地圖在報警地點顯示、110警情跟蹤、警力調度指揮等方面的實戰應用。整合技防資源，將技防監控中心通過光纖實現端口對接，即時傳播數據、圖像，實現技防設施的網絡化治理。完善警用通信系統，推進公安短信平臺建設，實現應用短信指揮調度和警務查詢工作。二是建成集約化信息中心數據庫。依托指揮中心平臺，研發建設全局綜合信息查詢系統。一方面要疏通信息“腸梗阻”現象，突破傳統模式下警種之間、部門之間的信息壁壘，將現有分散的各類業務信息系統有機整合，實現互聯互通，實時共享，提升應用

效益；另一方面要著力開發實戰業務應用系統，將社會相關信息資源統一納入，并按層級不同分別賦予各單位警種不同的查詢權限，拓展“單點登錄，完整查詢”的功能，提高廣大民警對信息警務的認可性和參與性。三是完善基礎通信網絡建設。隨著信息中心系統的建成，應及時改造、擴容現有網絡，提高網絡帶寬速率，強化網絡的基礎支撐功能，不斷提高信息網絡的覆蓋面，突出抓好向實戰單位的延伸工作，通過信息通信網絡的接入和無線移動警務信息系統的應用，大力構建橫向到邊、縱向到底的網絡體系。

思考之三：推進信息化建設，既要確保擁有豐富、準確、鮮活的信息資源；又要不斷提升民警運用信息系統的實戰能力。

信息化建設能否取得實效，要害因素是信息擁有量的多少和質的高低。有了暢通的信息高速公路和寬廣的信息基礎平臺，還必須有及時、準確、完整的信息支撐。具體要把握好四個環節：一是廣辟信息來源。圍繞公安基礎工作，要以廣大民警為骨干，以協警、信息員、隱蔽力量、社會群眾為有力幫手，將信息收集觸角延伸至社會各個層面、各個領域。要瞄準突出治安問題和薄弱環節，圍繞重點人、地、事、物、組織等要求，扎實開展人口治理、重點部位控制、社區治安防范、群防群治組織建設、基層創安等工作，從中獲取第一手的、全面準確的公安基礎業務信息。同時，將可被我采集、能為我所用的社會信息納入采錄范圍，努力構建以公安信息為主、社會信息為輔的綜合信息庫。二是嚴把信息質量。全面規范信息的采錄工作，加強信息數據的規范化治理，抓緊界定信息內涵，強化信息收集時效，統一信息采集項目、錄入要求、操作流程和數據格式。非凡是對一些公安實戰中作用突出的信息，如指紋信息、現場勘查信息、案件信息、高危人群信息等，要分類建立健全信息采錄運行機制，堅持數量、質量和時效并重，落實崗位采集責任，切實把好關。三是加強信息維護。豐富高質的信息是基礎，統一嚴格的治理是要害。要最大限度地發揮信息的利用價值，確保信息的安全可靠，必須建立嚴格、規范的網上信息日常維護制度，落實“誰主辦、誰采錄、誰維護”責任，努力為實戰提供有力保障。四是培養信息人才。解決信息化人才要堅持培養尖子與全面應用相結合。一方面，大力培養和引進急需的科技專業人才、高層次人才，切實優化人才政策，為優秀人才創造良好的成長環境，建立一套靈活高效的人才激勵機制，做到人盡其才，才盡其用；另一方面，要鼓勵廣大民警學信息科技，用信息技術，把信息應用技能培訓作為信息化建設的先導性、全局性、基礎性工作來抓，努力實現應用主體的最廣泛性。思考之四：推進信息化建設，既要不斷強化網上作戰意識，構筑網上作戰平臺；又要不斷完善運行機制，建立適應現代警務要求的公安信息運行新機制。

實戰是信息化建設的生命。要不斷引導廣大民警樹立“向信息要戰斗力”的新型理念，著力研究和探索建立網上作戰信息應用機制的途徑和方法。一要完善信息預警機制。努力改變和淡化傳統問答式的簡單查詢和檢索方式，大力加強綜合性分析與研判，提高對治安動向和犯罪規律特點的把握。積極依托網上信息資源，加強對本地區不安定因素及違法犯罪特點等的動態分析，同時通過對周邊地區及治安狀況同類地區的分析比較，進行本地區趨勢猜測，及時落實相應防控措施。二要健全快速反應機制。在動態環境下，公安機關必須以動制動、以快制快，力爭將更多犯罪活動遏制在始發階段。要以信息網絡為支撐，指揮中心為樞紐，通過將各類治安卡口、出租車查報站、高速公路收費站等“地理信息”與街面諸警種“警力信息”的實時、高度融合，努力在案發第一時間調度就近警力處置，并通過信息網絡快速接收一線處警信息，實施即時跟蹤指揮，形成一呼百應、點線面聯動的處警格局，真正使信息網絡成為各級公安機關快速反應機制的中樞神經。三要激活信息導偵機制。信息化是偵查工作的有效載體。要引導廣大民警牢固樹立信息導偵理念，大力推行以案、人、物、證等信息為起點的主動進攻型作戰方式，擺脫大兵團、人海戰術，使信息成為第一破案力。積極實踐網上排摸、網上串并、網上查證、網上緝捕等新戰法，實現“由案到人”為主向“由人到案”、“由物到案”偵查模式的轉型，由人力密集型作戰方式向科技密集型作戰方式的轉變。要高度重

視偵查過程中信息的全方位、全過程應用，進一步摸索、總結、豐富、激活信息破案的戰術、戰法，提高廣大民警的綜合應用能力，提高工作的精確度和效能。四要強化信息促控機制。充分利用網絡的廣延性和信息區域共享優勢，整合各類防控資源，積極開展網上刑嫌調控、控贓工作，將此作為信息破案的重要增長點，形成甲地調查上網、乙地控制打擊的全新破案格局。要以身份證和可疑物品的查驗登記為抓手，充分依靠綜合信息查詢系統，通過相關數據與旅館業、網吧、二手機市場等信息系統自動關聯、比對、報警，實現實時、全方位、全過程網上控嫌控贓，形成嚴密的控制機制，及時把握動態，一旦發現犯罪證據，及時予以打擊。

第三篇：關于推進公安信息化建設的思考2010.11

關于推進公安信息化建設的思考

公安信息化建設是提高公安機關整體戰斗力的重要途徑，是提升基層基礎工作水平的重要載體，是牽動警務機制改革的重要紐帶。如何通過人、財、物等基礎警務信息的有效整合，增強對社會治安的動態管控能力和公安機關的整體作戰能力，已成為當前公安機關探索和實踐的重點。

一、信息化建設是實現公安工作跨越式發展的必由之路

經過近年的實踐，信息化建設對全面提升公安基礎工作水平、實現公安工作跨越式發展、快速提升公安機關整體作戰能力、促進公安工作持續性發展起到了不可估量的戰略意義。一是公安機關肩負的重大使命迫切要求加強信息化建設。當前，我國社會正處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的戰略機遇期，刑事犯罪類型不斷增多，犯罪方法不斷升級，傳統摸排調查等偵查方式的局限性日益明顯，抓捕犯罪嫌疑人的成本越來越高，流竄、多發性案件偵破難度越來越大；針對、利用互聯網的違法犯罪，網上斗爭形勢日益復雜，迫切要求我們加快信息化建設的步伐。二是公安工作的科學發展必然要求加強信息化建設。深入推進信息化建設，向科技要警力是適應社會信息化、治安動態化的新形勢，提升公安機關戰斗力的戰略舉措。從公安工作長遠發展看，信息化是信息時代公安工作的發展方向，是科技

強警的重要手段，是提高公安機關整體能力，更好地履行重大政治和社會責任的重要途徑。可以說沒有信息化就沒有公安工作的科技化、現代化。加快推進信息化建設，是推進公安工作科學發展的必由之路。三是“三基”工程建設客觀要求加強信息化建設。信息化建設是“三基”工程建設的重要內容，更是“三基”工程建設上臺階的重要標志。四是信息化建設是深入推行“整體作戰法”，創新破案新機制要求。深入貫徹推行整體作戰法，要通過狠抓抓住信息化建設，以信息化建設為突破口，積極適應信息化社會發展的要求，把信息化建設擺在工作的首位，采取斷然措施，進一步加快信息化建設的步伐，以社會各類信息資源的整合、利用為切入點，努力提高公安機關打擊犯罪，維護社會治安大局穩定的能力。

二、公安信息化建設中存在的問題

由于受思想認識、經費困難、機制不暢等諸多因素影響，縣級公安機關信息化硬件建設和應用水平參差不齊，亟待改進和提高。

一是觀念滯后，對公安信息化戰略認識不足。盡管一提信息化，大家都認為很重要，但從思想深處和信息化應用來講，部分民警特別是一些年齡偏大民警對公安信息化建設重要性的認識模棱兩可，認為信息化建設就是添臵計算機，信息化應用就是手工書寫變成電腦操作，文件流轉由紙質變成

電子，甚至認為“會打字、會上網、會瀏覽、會下載”，就是實現了公安信息化建設任務目標，對深層次應用、認識不夠，不到位。

二是部分民警公安信息化應用基礎知識匱乏。公安信息化建設和應用主要是通過深入實施科技強警戰略、全面推進“金盾工程”，培育和發展以計算機網絡為主的新型公安戰斗力，推動傳統警務向現代化警務的跨越。要想很好地應用計算機系統進行錄入、查詢、管理和進行網上作戰，利用綜合平臺、大情報等系統進行警情研判，在具有業務知識的同時，必須具備一定的計算機知識。但部分民警不注重計算機知識的積累，在錄入、查詢和管理網絡過程中出現一點小毛病就無法排除，不能保證計算機正常運轉，更談不上熟練操作和應用。

三是機制不健全，工作中存在消極應付和不注重應用信息現象。如信息采集中的不認真、不細致，錄入的信息缺項、漏項，沒有利用價值；在偵查破案和治安管理過程中沒有養成和利用信息意識進行分析、研判。四是缺乏聯動，公安信息化共享和利用效能較差。目前，跨警種、跨區域、跨系統建成的應用系統大多只有本警種民警知道密碼，其他部門民警不知，無法查詢，存在條塊分割等現象，沒有真正形成信息大整合、大共享格局，反而由于公安各警種、各部門建立的系統各自為戰，導致信息重復錄入，增加工作量，影響了

民警工作的積極性。

三、推動公安信息化建設新跨越的途徑

信息化建設作為構建現代警務模式的切入點和“三基”工程建設的重中之重，必須堅持“統一領導、統一規范、統一標準、統一考核”的原則，以警務信息綜合平臺和大情報系統建設為龍頭，以實戰、實用、實效為出發點和落腳點，全面推動基礎警務信息化建設實現新跨越。對縣級公安機關和基層所隊來說,重點應加強三個方面的工作：

一是要抓好培訓工作,切實提高民警信息化基礎知識。要下大決心抓好全警信息應用培訓，可根據不同警種、不同崗位的信息化需求，根據不同平臺，開展專門培訓，總之，通過多種形式開展信息化大練兵、培訓，在短期內讓民警達到信息化實戰技能要求。同時，制定激勵措施和優惠政策，鼓勵民警參加計算機專業方面的函授和自學，與民警的績效考核和提拔使用相結合，增強民警學習的積極性。二是要抓好采集工作,保證警務信息及時、鮮活。建好、用好警務信息平臺，信息采集是基礎。要建立健全信息采集、錄入、維護和應用等方面的規章制度，對各個環節進行規范，把信息采集標準、錄入量和準確率納入目標管理，與單位和民警政治、經濟利益掛鉤，實行嚴格獎懲和績效考核。同時整合各警種、各部門建立的系統，避免信息重復錄入，增加工作量，在機制和應用上逐步形成“全警采集、全警應用、全警共享”的大格局。

三是要抓好應用工作,進一步提高民警實戰能力和水平。公安信息化，建設是根本，應用是目的。充分利用信息工作平臺，組織力量研判轄區社情、警情，以研判成果指導實戰，適時開展打犯罪、整亂點、強防控等集中行動或區域行動，同時，充分利用網絡資源、信息資源，適時調整斗爭形式，開展警情研判，組織開展網上追逃、網上破案等信息戰，強化民警網上查詢、比對、巡控等信息化應用的積極性和主動性，切實形成打、防、控、管的“無縫”對接，最大限度地發揮信息化建設服務現實斗爭的效益。要積極實行網上辦公、網上辦案、網上指導、網上管理，網上考評，使廣大民警養成“上班先開機、工作先用網、辦案先查詢”的良好習慣，有效提高公安機關的工作效率，執法水平和整體戰斗力，推動信息化工作提水平、上臺階。

2010年10月19日

第四篇：公安信息化推進

全面建設提升公安機關信息化，是維護國家安全和公眾安全能力的必然要求。1998年，公安部黨委決定開展“金盾工程”建設，標志著公安信息化建設進入一個全新時代。2008年，公安部黨委提出開展“三項建設”(公安信息化建設、執法規范化建設、和諧警民關系建設)，信息化建設首當其沖，隨著“金盾工程”二期的展開，公安信息化建設進入一個全面、快速、深入發展的新階段。經過近幾年的大力推進，公安信息化建設已經有了極大的進步，但仍然面臨不小的挑戰。

在信息化應用中，存在以下問題：一是對公安信息化建設的重要性和緊迫性認識不清。有少數單位和民警對信息化建設的目標沒有產生真實的認同感，而只是把信息化建設停留在口號上、文字上、形式上，認為信息化建設也不過是一陣風、一次運動，體現在工作當中，就是學而不用、會考不會用，長時一間不應用，培訓所學的知識就遺忘了。二是對公安信息化建設的目標和方向認識不清。有些人認為信息化建設就是配計算機，建網絡，除此之外，一切的工作方式仍然照舊，體現在工作當中，就是被迫用，要么是為了應付信息化培訓考核去學，要么是為了應付領導和上級要求而簡單操作。如：檢查發現，個別民警在警務信息綜合應用平臺內的所有工作日志，除了個別休息日，每篇日志僅日期和班次稍作變動，其他內容全部雷同。三是對公安信息化建設的階段性和規律性認識不清。公安信息化建設是一個不斷完善的過程，在這一過程中難免存在不適應，出現陣痛，但是絕不能因此就止步不前，更不能因此否定信息化建設，放棄信息化道路，重新回到傳統警務模式中。（《深入推進公安信息化建設的實踐與思考》2011）

解決以上問題，必須從強化組織領導、強化教育培訓、強化機制落實等方面入手。

一是要進一步強化組織領導。信息化抓得好不好，核心在領導，這首要問題就是領導的思想認識。隨著信息化的深入推進，出現了這樣那樣的問題，在如何推進信息化、從哪些方面推進信息化等課題上，一些領導研究不夠、認識不足，存在著一定的畏難情緒，制約和影響了信息化的發展進程。為此，各地公安機關主要領導要深刻領會部、省有關科技信息化工作的文件、會議精神，進一步提高思想認識，帶頭思考信息化、研究信息化，否則在當前的形勢下，你就不是一個合格的領導，就難以在今后的工作中真正贏得主動權。分管科技信息化的局領導

更是要親自關心過問科技信息化工作情況，定期研究遇到的問題，并協調相關警種、部門解決落實。各地公安機關特別是科技信息化部門還要結合“創先爭優、比學趕超”活動，進一步增強爭先進位意識，主動樹標桿、找差距、求對策，針對當地科技信息化的薄弱環節，著力迎頭趕上。

二是要進一步強化教育培訓。2011年3月，在科信處《關于省廳信息化宣講團赴黃山風景區公安局進行宣講的情況報告》上，徐立全書記批示：培訓是提高公安戰斗力的重要途徑。在當前社會信息化、公安信息化的大背景下，信息應用能力已經成為民警的一項基本警務素質，各地公安機關必須要將民警信息化技能訓練納入教育培訓大綱，結合日常集訓、警銜晉升、遠程教育、網上教學等分級分類開展，提升全警的科技信息化水平。要針對基層實戰單位辦案的需要，繼續通過組織信息化應用宣講團、大比武、基層應用服務隊、跟班作業等形式，宣傳普及信息化應用好的技戰法。要逐步建立多層次、多梯級的公安科技信息化教育培訓體系，鼓勵一部分科技信息化素質好的基層民警，在掌握信息采集錄入、網上查詢辦公等基本操作技能的基礎上，開展科技信息化深度應用的研究、開發和創新。

三是要進一步強化機制落實。要在規劃、建設、應用、管理、服務、安全、保障等信息化構成的全部環節，建立健全各項長效機制。在建設機制上，要從項目規劃、論證、招標、施工、驗收等方面規范工作和管理流程。在應用機制上，要圍繞構建高效靈活的科技信息化作戰體系，強化各類科技信息化應用技戰法的總結提煉，著力應用規范流程化。在管理機制上，要實行公正公平、賞罰分明的績效考核、獎懲激勵，并積極探索考核獎懲工作的信息化。在安全機制上，要明確領導、部門、個人三方責任，落實通報、問責制度，形成安全工作齊抓共管的良好氛圍。在保障機制上，要將科技信息化投入作為支撐公安工作長遠發展的基礎性、戰略性投資，按照較高的比例納入公安機關的財政預算，形成有利于科技信息化持續健康發展的經費保障體系。尤其需要強調的是，各級公安機關領導班子要定期聽取科技信息化工作情況報告，研究解決存在的問題，保證各項機制得到有效貫徹落實。（《徐立全、程勝軍、陳小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建設總結表彰會議上的講話》2012.3.7陳小平）

2011年3月，在科信處《關于省廳信息化宣講團赴黃山風景區公安局進行

宣講的情況報告》上，徐立全書記批示：培訓是提高公安戰斗力的重要途徑。在當前社會信息化、公安信息化的大背景下，信息應用能力已經成為民警的一項基本警務素質，各地公安機關必須要將民警信息化技能訓練納入教育培訓大綱，結合日常集訓、警銜晉升、遠程教育、網上教學等分級分類開展，提升全警的科技信息化水平。要針對基層實戰單位辦案的需要，繼續通過組織信息化應用宣講團、大比武、基層應用服務隊、跟班作業等形式，宣傳普及信息化應用好的技戰法。要逐步建立多層次、多梯級的公安科技信息化教育培訓體系，鼓勵一部分科技信息化素質好的基層民警，在掌握信息采集錄入、網上查詢辦公等基本操作技能的基礎上，開展科技信息化深度應用的研究、開發和創新。（《徐立全、程勝軍、陳小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建設總結表彰會議上的講話》2012.3.7陳小平）

在推進公安科技建設中，安徽省各級公安機關始終把握“花小錢辦大事、堅持以人為本、鼓勵基層創新”的基礎原則，相繼推出一批硬措施。今年以來，通過信息化應用宣講團、信息化應用互助活動、基層信息化應用服務隊、數據質量檢查、信息訪問量月排名通報等多種形式，實現“從一支獨秀到整體推進”的轉變，涌現出霍山公安局的“九步工作法”、蕪湖的“信息化績效管理”、黃山的“信息員工作法”等一大批安徽特色的信息化應用成果。安徽公安強勢、快速、高起點、大規模推進信息化建設的舉措，值得充分肯定，并在全國提倡。（《徐立全、程勝軍、陳小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建設總結表彰會議上的講話》2012.3.7公安部科技信息化局程勝軍書記）。

第五篇：公安信息化建設

公安信息化建設

公安信息化建設是利用現代信息技術來引領和管理公安工作的手段和過程！公安工作就是信息第一，誰先掌握各類數字、信息，誰就先取得工作的主動權，工作才能與時俱進、才能實現筠連的跨躍式發展、才能保一方社會和諧平安，長治才能久安

構建信息化建設平臺，實現信息資源綜合利用,以“解決基層基礎信息來源、歸類、應用”為目的，搭建了由信息采集、整合、應用三層結構組成的基礎工作綜合信息平臺。豐富信息來源基礎，夯實信息化建設支撐公安信息研判。在信息建設中，信息來源應該采取自采和調采兩種方式采集，可以大大拓展信息來源，有效緩解了基層的采集任務豐富了信息平臺的內容，而且確保了基礎數據的完整性和權威性，更新法制觀念、力推信息化應用，形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會能力（即會打字、會查詢、會比對、會信息錄入、會下載資料）信息化建設專業性強，建立民警的信息技術人才刻不容緩。一是增加人才；二是加強對現有民警的專業技術培訓，讓他們有一定的技術基礎，且熟悉公安業務，但應該為他們提供系統的專業技術培訓以提高其技術水平。三是要集中全局信息專業技術人才，建立一支相對固定的技術隊伍。利用這支技術隊伍，逐步滲透項目開發的各個領域，系統規劃、功能設計及推廣培訓等應以公安自身的技術力量為主導，以利技術人員掌握核心技術，為進行自主開發或者自行修改創造條件。

信息化建設需要一定的管理制度,從組織機構、職責分工等方面實行制度化，確保信息化建設不出任何差錯，即要維護公安機關聲譽，又要維護當事人的合法權益，也要保證信息化建設順利開展，不管硬件、軟件都需要進行維護管理，要從制度上明確人員職責等，對在信息化建設工作中的有功人員予以物質獎勵，對違反規定給單位和個人造成社會影響的給予相應的處罰，為信息化建設的管理進一步增加了管理力度。

公安信息化的服務對象是整個社會

公安機關作為政府的一個職能部門，其職責是實現對社會的有效管理和服務。公安信息化表面上是服務于公安機關，實質上是為整個社會提供服務。公安信息化作為政府信息化的一部分，是以服務社會為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗，要看其的社會效益如何，要從社會整體上來衡量其利弊得失。因此，成功的公安信息化，必須要能夠降低行政成本，提高行政效率，要有利于增強公安機關預防犯罪、打擊犯罪的能力，要有利于維護社會穩定，保障人民安居樂業。脫離了這一根本性的衡量標準，就不會有成功的公安信息化。

公安接入網是公安網中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網絡，也是公安信息最原始的采集點，是保證公安信息及時準確上網的關鍵所在，更是公安信息網服務社會的一個主要渠道。當前我省公安接入網建設還很落后，許多派出所采集到的數據不能及時上網，不能及時獲得公安信息網上的信息，不能為社會民眾提供及時優質的服務，在一定程度上影響和制約了公安信息化的發展。要實現公安信息化更好地為社會服務的目的，必須加快接入網建設，早日將公安信息網延伸到公安機關的每個角落，延伸到人民群眾的身邊。

公安信息化必須實行社會化，但是公安機關作為一個特殊的政府部門，與其他政府機關有著較大的區別，這就是公安工作具有保密性質，因此公安信息化要依托社會化，但絕不能依賴社會化。對于一些專業性較強的業務和涉密業務，公安機關要保持自主開發、管理和維護能力，以確保信息安全，確保公安機關具有堅強的戰斗力。

公安信息化作為一項復雜的系統工程，必須堅持走社會化道路，充分利用社會資源建設公安信息化，堅持公安信息化為社會服務，只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發展。