第一篇：淺析公安信息化建設(shè)及應(yīng)用

加快實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。特別是在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、知識(shí)信息迅速更新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，科技化、信息化是檢驗(yàn)一個(gè)組織有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)。近一年來(lái)，**縣公安局在黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)公安信息化建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上執(zhí)法、通信設(shè)備、信息培訓(xùn)及應(yīng)用、硬件投入、規(guī)范化管

理等方面都有顯著提升。下面，結(jié)合我局推進(jìn)信息化過(guò)程中的實(shí)際情況談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)。

一、公安信息化建設(shè)必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛。筆者認(rèn)為，公安事業(yè)要有更快更新的發(fā)展，必須要有公安信息化作支撐，特別是在加強(qiáng)刑事技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)等偵查破案支柱建設(shè)上要有新突破。當(dāng)前，公安事業(yè)發(fā)展面臨的兩大難題決定了我們必須用公安信息化來(lái)破解。一個(gè)是警力嚴(yán)重不足問(wèn)題。信息化是解決警力不足的現(xiàn)實(shí)之路，我們能夠向信息化要警力、要素質(zhì)、要戰(zhàn)斗力。另一個(gè)是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足問(wèn)題。公安事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費(fèi)瓶頸制約的矛盾相對(duì)突出并將長(zhǎng)期存在，這就決定了必須探索實(shí)踐低投入高產(chǎn)出，省力、省錢(qián)又省時(shí)的辦法。信息化是解決經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)之路。過(guò)去，我們因?yàn)槭苄畔⒒ㄔO(shè)不足的制約，在案件線索摸排、追緝逃犯等方面，往往使用“人海”戰(zhàn)術(shù)，花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，效果還不好。有了信息化，我們就能在網(wǎng)上串并案，就能在網(wǎng)上直接破案，就能在網(wǎng)上追逃，從而節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力，極大增強(qiáng)警務(wù)效能。想控制治安、壓制刑案，只有走信息化強(qiáng)警之路，把公安工作信息化置于優(yōu)先發(fā)展地位。

二、公安信息化建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵因素是信息擁有量的多少和質(zhì)的高低。有了暢通的信息高速公路和寬闊的信息基礎(chǔ)平臺(tái)，還必須有及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息支撐。具體要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是廣辟信息來(lái)源。圍繞公安基礎(chǔ)工作，要以廣大民警為骨干，以協(xié)警、信息員、隱蔽力量、社會(huì)群眾為有力幫手，將信息收集觸角延伸至社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要瞄準(zhǔn)突出治安問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)人、地、事、物、組織等要求，扎實(shí)開(kāi)展人口管理、重點(diǎn)部位控制、社區(qū)治安防范、群防群治組織建設(shè)、基層創(chuàng)安等工作，從中獲取第一手的、全面準(zhǔn)確的公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息。同時(shí)，將可被我采集、能為我所用的社會(huì)信息納入采錄范圍，努力構(gòu)建以公安信息為主、社會(huì)信息為輔的綜合信息庫(kù)、二是嚴(yán)把信息質(zhì)量。全面規(guī)范信息的采錄工作，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理，抓緊界定信息內(nèi)涵，強(qiáng)化信息收集時(shí)效，統(tǒng)一信息采集項(xiàng)目、錄入要求、操作流程和數(shù)據(jù)格式。特別是對(duì)一些公安實(shí)戰(zhàn)中作用突出的信息，如指紋信息、現(xiàn)場(chǎng)勘查信息、案件信息、高危人群信息等，要分類建立健全信息采錄運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量和時(shí)效并重，落實(shí)崗位采集責(zé)任，切實(shí)把好關(guān)、三是加強(qiáng)信息維護(hù)。豐富高質(zhì)的信息是基礎(chǔ)，統(tǒng)一嚴(yán)格的管理是關(guān)鍵。要最大限度地發(fā)揮信息的利用價(jià)值，確保信息的安全可靠，必須建立嚴(yán)格、規(guī)范的網(wǎng)上信息日常維護(hù)制度，落實(shí)“誰(shuí)主辦、誰(shuí)采錄、誰(shuí)維護(hù)”責(zé)任，努力為實(shí)戰(zhàn)提供有力保障、四是實(shí)現(xiàn)信息共享。突破傳統(tǒng)模式下警種之間、部門(mén)之間的信息壁壘，將現(xiàn)有分散的各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)共享，提升應(yīng)用效益。

三、民警信息化素質(zhì)是推進(jìn)公安信息化建設(shè)的保證。公安信息化講求的是規(guī)模效益，既體現(xiàn)在信息數(shù)量上，也體現(xiàn)在應(yīng)用群體上。只有信息警務(wù)理念和信息作戰(zhàn)方式為每一位民警所接受、所掌握，每一位民警都成為信息警務(wù)的參與者、受益者，公安信息化才會(huì)顯示出強(qiáng)大的生命力。必須高度重視民警信息化素質(zhì)的提高，努力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才，擴(kuò)大信息化應(yīng)用群體。一方面，大力培養(yǎng)和引進(jìn)急需的科技專業(yè)人才、高層次人才，切實(shí)優(yōu)化人才政策，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，建立一套靈活高效的人才激勵(lì)機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用；另一方面，要鼓勵(lì)廣大民警學(xué)信息科技，用信息技術(shù)，把信息應(yīng)用技能培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)用主體的最廣泛性。具體要做到：對(duì)所有的45歲以下民警開(kāi)展信息化應(yīng)用培訓(xùn)，同時(shí)要制定剛性要求，開(kāi)展好全員計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。讓每個(gè)民警都能做到“會(huì)打字、會(huì)錄入、會(huì)查詢、會(huì)安全維護(hù)、會(huì)本崗位業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用”，養(yǎng)成“上班先開(kāi)機(jī)，工作必上網(wǎng)”的習(xí)慣，逐步形成“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、臺(tái)帳網(wǎng)上建、績(jī)效網(wǎng)上考”的新格局。實(shí)現(xiàn)“全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享”，形成人人重視信息、人人應(yīng)用信息的良好氛圍，把信息轉(zhuǎn)化為警力、轉(zhuǎn)化為效率、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)信息資源在公安工作中的有效利用。真正叫響“不懂計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)，不懂計(jì)算機(jī)的民警將喪失工作崗位”的口號(hào)。

第二篇：公安信息化應(yīng)用[范文]

孟建柱部長(zhǎng)指出，信息化是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體，是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。從警務(wù)運(yùn)作、公安執(zhí)法，到隊(duì)伍管理，全面深入的信息化應(yīng)用將深刻影響到公安工作的方方面面。

一、信息化應(yīng)用對(duì)公安工作具有革命性影響

（一）全面提升公安工作效率。一是全面提高行政管理工作效率。信息化手段與行政管理工作的有機(jī)融合，將按照信息化的內(nèi)在規(guī)律對(duì)公安行政管理工作進(jìn)行流程再造，極大地簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、提高信息收集、處理、流轉(zhuǎn)和查詢統(tǒng)計(jì)速度，從而節(jié)省行政成本、提高工作效率。二是全面提高打擊工作效率。信息化手段與打擊工作有機(jī)結(jié)合，可以從浩如煙海的動(dòng)態(tài)信息中，快速篩選出有價(jià)值的情報(bào)信息，自動(dòng)分析各種信息的內(nèi)在聯(lián)系，從而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，提高打擊工作的精確度，發(fā)揮事半功倍的效果。

（二）全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。在執(zhí)法工作中全程引入信息化，可以將執(zhí)法流程的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)制納入規(guī)范的軌道。信息流與業(yè)務(wù)流的統(tǒng)一,使執(zhí)法民警只能按照設(shè)定的崗位權(quán)限開(kāi)展工作,既不能越權(quán),也不能替代,可以最大限度地解決“亂作為”問(wèn)題。信息化手段使各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)緊密相連，在各個(gè)環(huán)節(jié)之間建立互相依存、互相監(jiān)督的關(guān)系，同時(shí)信息系統(tǒng)還具備到期預(yù)警和超期示警等功能，能夠有效解決“不作為”問(wèn)題。執(zhí)法工作的信息化還將為網(wǎng)上督察工作創(chuàng)造有利條件。督察部門(mén)足不出戶就可對(duì)任意案件的當(dāng)前資料和歷史信息進(jìn)行查閱檢索，方便地從海量信息中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正不規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)民警規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性，最大限度地減少人為因素的干擾,從根本上提高執(zhí)法質(zhì)量。

（三）全面促進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。一是促進(jìn)警務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)和透明是現(xiàn)代公共管理體制建設(shè)的必然要求。信息化手段在警察公共關(guān)系等領(lǐng)域的深入應(yīng)用，將有助于公安機(jī)關(guān)建立與新聞媒體和人民群眾之間暢通的溝通橋梁，提高公安機(jī)關(guān)與新聞媒體和人民群眾聯(lián)系溝通的能力，更好地按照“及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的原則，促進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，增進(jìn)人民群眾對(duì)公安工作的了解和理解，從而在理解的基礎(chǔ)上建立信任，營(yíng)造警民互動(dòng)、有利于公安工作、有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好輿論環(huán)境。二是提升服務(wù)能力。人民警察肩負(fù)著人民的重托，為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，爭(zhēng)做人民群眾的貼心人是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。公安機(jī)關(guān)依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，面向廣大人民群眾建立開(kāi)放的網(wǎng)上服務(wù)窗口，整合相關(guān)警種的對(duì)外服務(wù)資源，細(xì)化、完善戶籍管理、流動(dòng)人口管理、出入境管理、交通管理、消防管理、互聯(lián)網(wǎng)管理、技防管理等對(duì)外服務(wù)工作的網(wǎng)上辦事流程，實(shí)現(xiàn)群眾咨詢、投訴、舉報(bào)、建議等非緊急警務(wù)的24小時(shí)網(wǎng)上受理、查詢和處臵，可以進(jìn)一步提高對(duì)外服務(wù)工作的能力和水平，方便人民群眾，構(gòu)建更加和諧的警民關(guān)系。

二、制約我局信息化應(yīng)用的主要因素

多年來(lái)，我局信息化在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、人員教育培訓(xùn)等方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力。我局當(dāng)前的信息化應(yīng)用水平與信息化工作的巨大投入和預(yù)期目標(biāo)相比，還存在著很大差距，制約信息化應(yīng)用的主要因素有以下幾個(gè)方面：

（一）綜合應(yīng)用缺乏有效的組織協(xié)調(diào)。所謂綜合應(yīng)用，是指大型綜合性應(yīng)用項(xiàng)目的推廣應(yīng)用和現(xiàn)有信息資源的整合、挖潛、分析及研判等深層次的拓展應(yīng)用。對(duì)于有特定業(yè)務(wù)屬性的信息化項(xiàng)目，其推廣應(yīng)用由相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，主體明確，責(zé)任明晰。但對(duì)于綜合類應(yīng)用，我局至今仍未建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，沒(méi)有明確的責(zé)任單位，缺乏專業(yè)的策略研究，也缺少必要的督促指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，在很大程度上制約了應(yīng)用成效的充分發(fā)揮。

（二）民警素質(zhì)仍不能很好地適應(yīng)需要。一方面，少數(shù)民警信息化意識(shí)還不強(qiáng)。有的看不到新時(shí)期公安工作信息化的現(xiàn)實(shí)必要性和歷史必然性；有的將信息化等同于簡(jiǎn)單的硬件投入，看不透信息化與公安工作機(jī)制變革的本質(zhì)聯(lián)系；有的對(duì)信息化實(shí)踐的曲折性和復(fù)雜性準(zhǔn)備不足，存在畏難或盲目樂(lè)觀等不良情緒。另一方面，在去年全省信息化應(yīng)用技能抽查考核當(dāng)中少數(shù)民警的信息化應(yīng)用技能還不能達(dá)標(biāo)。

（三）應(yīng)用基礎(chǔ)存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。2008年信息采集“百日會(huì)戰(zhàn)”以來(lái)，各單位采集錄入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了很大程度的提高，但從后續(xù)的抽查情況看，仍然存在一些問(wèn)題。有些應(yīng)該采集的基礎(chǔ)信息沒(méi)有完全采集上來(lái)，有些信息錄入不規(guī)范、更新不及時(shí)，還有部分?jǐn)?shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象，無(wú)法確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、鮮活。二是系統(tǒng)整合與資源共享問(wèn)題。不同時(shí)期、不同部門(mén)建設(shè)的信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)理念、技術(shù)路線、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上不統(tǒng)一，系統(tǒng)之間互聯(lián)互通困難。這些存在問(wèn)題近年來(lái)雖然有所改善，但仍然需要進(jìn)一步努力。三是系統(tǒng)的功能性、實(shí)用性問(wèn)題。有的系統(tǒng)建成投入使用多年，設(shè)備、技術(shù)或者設(shè)計(jì)理念已經(jīng)落后，不符合當(dāng)前業(yè)務(wù)工作的實(shí)際；有的系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定、響應(yīng)速度慢、功能不完善、操作不方便；有的考慮縱向業(yè)務(wù)管理多，考慮基層的應(yīng)用需求少等等，需要進(jìn)行適應(yīng)性改造。四是網(wǎng)絡(luò)承載能力和安全保障能力還存在隱憂，如去年就曾因?yàn)檫^(guò)載等原因?qū)е戮C等系統(tǒng)的短時(shí)癱瘓，需要不斷改善。

（四）應(yīng)用層次仍顯膚淺和單一。一是目前的應(yīng)用更多停留在信息傳遞、查詢統(tǒng)計(jì)、自動(dòng)比對(duì)等簡(jiǎn)單應(yīng)用上，通過(guò)對(duì)信息資源的綜合分析研判以更好地指導(dǎo)各單位合理使用警力、精確打擊、科學(xué)防范等深層次應(yīng)用還處于探索階段。二是少數(shù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用項(xiàng)目缺乏應(yīng)用廣度和深度，潛在的應(yīng)用功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，如治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)等等。三是部分單位在推廣應(yīng)用信息化手段的同時(shí)，不能及時(shí)對(duì)傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行改進(jìn)，墨守成規(guī)，堅(jiān)持“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩條腿走路，造成“雙重勞動(dòng)”，如基層民警反映強(qiáng)烈的警綜系統(tǒng)筆錄問(wèn)題、部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表問(wèn)題、行政公文的審批存檔問(wèn)題等等。四是針對(duì)基層工作量身打造的實(shí)用、好用工作平臺(tái)相對(duì)缺乏，現(xiàn)有信息化手段對(duì)基層民警本職工作的幫助作用不大，數(shù)據(jù)重復(fù)錄入問(wèn)題突出。

（五）應(yīng)用機(jī)制缺少突破和創(chuàng)新。一是沒(méi)有建立信息化應(yīng)用績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)信息化應(yīng)用成效缺乏科學(xué)的評(píng)估、合理的激勵(lì)。二是保障數(shù)據(jù)鮮活完整的長(zhǎng)效機(jī)制不健全。數(shù)據(jù)是信息化的基礎(chǔ)，沒(méi)有數(shù)據(jù)，信息化就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。數(shù)據(jù)的采集是個(gè)長(zhǎng)期的、日積月累的過(guò)程，不是單靠一兩次會(huì)戰(zhàn)就能夠徹底解決的，必須有完善的長(zhǎng)效機(jī)制予以保證。三是以信息化為依托的新型警務(wù)機(jī)制建設(shè)鮮有突破。信息化有自身的運(yùn)作規(guī)律，其作用于警務(wù)工作的過(guò)程不是簡(jiǎn)單的疊加。只有流轉(zhuǎn)規(guī)范、程序簡(jiǎn)捷的業(yè)務(wù)工作流程，才能實(shí)現(xiàn)與信息化手段的有機(jī)融合。因此，警務(wù)工作信息化的過(guò)程是一個(gè)警務(wù)工作規(guī)范化的過(guò)程，是一個(gè)警務(wù)工作流程重組和再造的過(guò)程，實(shí)際上也就是一個(gè)傳統(tǒng)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制改革創(chuàng)新的過(guò)程。大多數(shù)同志對(duì)此認(rèn)識(shí)不到位，缺乏警務(wù)信息化機(jī)制創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。

三、全面深化信息化應(yīng)用的具體措施

信息化應(yīng)用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全面深化信息化應(yīng)用，要求我們站在公安工作改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“四走出四謀劃”，從組織協(xié)調(diào)、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面全面入手，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思維，人人參與、科學(xué)推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化金盾辦的職能作用，加強(qiáng)信息化應(yīng)用的組織協(xié)調(diào)。明確金盾辦在信息化應(yīng)用工作中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮金盾辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。一是加強(qiáng)信息化應(yīng)用工作的整體協(xié)調(diào)。從組織協(xié)調(diào)、策略研究、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)行保障、督促指導(dǎo)、考核評(píng)估等方面，研究制定信息化應(yīng)用工作的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到目標(biāo)明確、措施具體、組織有序、推進(jìn)有方。二是加強(qiáng)信息化應(yīng)用的策略研究。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同工作重點(diǎn)，分別從相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)部門(mén)抽調(diào)專門(mén)力量，組織專職推廣應(yīng)用小組深入應(yīng)用一線，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目推廣進(jìn)度，掌握項(xiàng)目應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)、督促研發(fā)單位及時(shí)跟進(jìn)修改完善。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息化手段拓展應(yīng)用方式、方法的研究，總結(jié)和及時(shí)推廣先進(jìn)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民警實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力的普遍提升。三是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用成效的考核評(píng)估，激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)，營(yíng)造濃烈的信息化應(yīng)用氛圍。此外，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“三定”工作，進(jìn)一步厘清各部門(mén)信息化工作的職能定位，特別是當(dāng)前存在業(yè)務(wù)交叉的部分信息化工作，如治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防項(xiàng)目的建設(shè)管理職能問(wèn)題等等，在明晰職責(zé)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)各相關(guān)職能部門(mén)密切配合，形成合力。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推動(dòng)全警信息化意識(shí)進(jìn)一步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)公安廳局長(zhǎng)（南京）會(huì)議、全國(guó)公安“金盾工程”二期建設(shè)等會(huì)議精神，準(zhǔn)確掌握公安部、省公安廳信息化工作的發(fā)展方向，完善我局的貫徹落實(shí)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全警信息化意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化全警信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)。

（三）完善應(yīng)用基礎(chǔ)，增強(qiáng)保障能力。從當(dāng)前形勢(shì)看，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)大規(guī)模的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既不現(xiàn)實(shí)、也沒(méi)必要。未來(lái)的信息化基礎(chǔ)建設(shè)將以優(yōu)化、完善、拓展、提高為主基調(diào)。一是加強(qiáng)信息中心等運(yùn)行保障體系建設(shè)，提高中心承載能力、網(wǎng)絡(luò)容錯(cuò)能力和安全管理水平，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。二是深入推進(jìn)系統(tǒng)和資源整合共享。重點(diǎn)圍繞指揮中心平臺(tái)、情報(bào)信息平臺(tái)、警務(wù)綜合信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，加快推進(jìn)系統(tǒng)整合，切實(shí)解決信息系統(tǒng)適用性和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)共享等問(wèn)題，豐富其應(yīng)用功能，提高其實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。三是進(jìn)一步完善治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用型項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步豐富基層單位和一線民警的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用手段。四是繼續(xù)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)將我局的信息化工作融合到全市信息化建設(shè)的大環(huán)境中和諧推進(jìn)，一方面促進(jìn)我局信息資源應(yīng)用效益的進(jìn)一步發(fā)揮，回饋黨委政府、反哺社會(huì)，另一方面進(jìn)一步整合社會(huì)信息資源，豐富我們的數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)我們的信息化應(yīng)用基礎(chǔ)。

（四）深化重點(diǎn)項(xiàng)目或領(lǐng)域的應(yīng)用，切實(shí)提高信息化建設(shè)成果的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效能。一是深化視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，對(duì)系統(tǒng)實(shí)施必要的智能化、功能性改造，增強(qiáng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，同時(shí)，進(jìn)一步完善應(yīng)用機(jī)制，拓展應(yīng)用范圍，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效能。二是深化警務(wù)綜合系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步將非涉密的手工業(yè)務(wù)、紙質(zhì)信息全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳遞和計(jì)算機(jī)輔助處理。三是深化綜合查詢、綜合比對(duì)查控、卡口查控等系統(tǒng)應(yīng)用，總結(jié)一批簡(jiǎn)單實(shí)用的網(wǎng)上技戰(zhàn)法在實(shí)戰(zhàn)單位推廣，不斷提高民警的網(wǎng)上作戰(zhàn)水平。四是深化情報(bào)分析的信息化應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)各類信息資源的深度挖掘和分析研判，既服務(wù)于決策指揮，又服務(wù)于個(gè)案?jìng)善疲苿?dòng)公安工作向主動(dòng)、精確、科學(xué)、高效的現(xiàn)代警務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

（五）積極創(chuàng)新，大膽變革，推動(dòng)警務(wù)信息化機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是建立考核激勵(lì)機(jī)制。在“三基”工程信息化量化考核的基礎(chǔ)上，制定對(duì)各單位、各警種信息化工作的量化考核指標(biāo)體系，全面落實(shí)考核措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，增強(qiáng)民警信息化工作的積極性和主動(dòng)性。二是建立信息采集和數(shù)據(jù)維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。總結(jié)提煉信息采集“百日會(huì)戰(zhàn)”工作經(jīng)驗(yàn)，將信息采集與民警的日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)減輕基層民警的工作負(fù)擔(dān)，讓基層民警真正成為信息化工作直接的最大的受益者，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)信息采集工作的常態(tài)化。三是健全信息共享和綜合利用機(jī)制。在確保信息安全和核心數(shù)據(jù)完整的基礎(chǔ)上，最大限度地開(kāi)放查詢權(quán)限，打破警種條塊限制，提高信息資源的綜合利用水平。四是創(chuàng)新網(wǎng)上便民利民服務(wù)新機(jī)制。依托互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站建立網(wǎng)上服務(wù)窗口，將事關(guān)群眾切身利益的戶政、車管、出入境、消防等業(yè)務(wù)，整合、移植到統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)上，實(shí)行咨詢、申請(qǐng)、辦理、告知等環(huán)節(jié)的全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開(kāi)辟便民利民服務(wù)的新陣地，滿足人民群眾的新要求和新期待。

第三篇：公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)引領(lǐng)和管理公安工作的手段和過(guò)程！公安工作就是信息第一，誰(shuí)先掌握各類數(shù)字、信息，誰(shuí)就先取得工作的主動(dòng)權(quán)，工作才能與時(shí)俱進(jìn)、才能實(shí)現(xiàn)筠連的跨躍式發(fā)展、才能保一方社會(huì)和諧平安，長(zhǎng)治才能久安

構(gòu)建信息化建設(shè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源綜合利用,以“解決基層基礎(chǔ)信息來(lái)源、歸類、應(yīng)用”為目的，搭建了由信息采集、整合、應(yīng)用三層結(jié)構(gòu)組成的基礎(chǔ)工作綜合信息平臺(tái)。豐富信息來(lái)源基礎(chǔ)，夯實(shí)信息化建設(shè)支撐公安信息研判。在信息建設(shè)中，信息來(lái)源應(yīng)該采取自采和調(diào)采兩種方式采集，可以大大拓展信息來(lái)源，有效緩解了基層的采集任務(wù)豐富了信息平臺(tái)的內(nèi)容，而且確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性，更新法制觀念、力推信息化應(yīng)用，形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會(huì)能力（即會(huì)打字、會(huì)查詢、會(huì)比對(duì)、會(huì)信息錄入、會(huì)下載資料）信息化建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)，建立民警的信息技術(shù)人才刻不容緩。一是增加人才；二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有民警的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，且熟悉公安業(yè)務(wù)，但應(yīng)該為他們提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以提高其技術(shù)水平。三是要集中全局信息專業(yè)技術(shù)人才，建立一支相對(duì)固定的技術(shù)隊(duì)伍。利用這支技術(shù)隊(duì)伍，逐步滲透項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域，系統(tǒng)規(guī)劃、功能設(shè)計(jì)及推廣培訓(xùn)等應(yīng)以公安自身的技術(shù)力量為主導(dǎo)，以利技術(shù)人員掌握核心技術(shù)，為進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)或者自行修改創(chuàng)造條件。

信息化建設(shè)需要一定的管理制度,從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等方面實(shí)行制度化，確保信息化建設(shè)不出任何差錯(cuò)，即要維護(hù)公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，又要維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也要保證信息化建設(shè)順利開(kāi)展，不管硬件、軟件都需要進(jìn)行維護(hù)管理，要從制度上明確人員職責(zé)等，對(duì)在信息化建設(shè)工作中的有功人員予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定給單位和個(gè)人造成社會(huì)影響的給予相應(yīng)的處罰，為信息化建設(shè)的管理進(jìn)一步增加了管理力度。

公安信息化的服務(wù)對(duì)象是整個(gè)社會(huì)

公安機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)職能部門(mén)，其職責(zé)是實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和服務(wù)。公安信息化表面上是服務(wù)于公安機(jī)關(guān)，實(shí)質(zhì)上是為整個(gè)社會(huì)提供服務(wù)。公安信息化作為政府信息化的一部分，是以服務(wù)社會(huì)為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗，要看其的社會(huì)效益如何，要從社會(huì)整體上來(lái)衡量其利弊得失。因此，成功的公安信息化，必須要能夠降低行政成本，提高行政效率，要有利于增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪、打擊犯罪的能力，要有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就不會(huì)有成功的公安信息化。

公安接入網(wǎng)是公安網(wǎng)中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網(wǎng)絡(luò)，也是公安信息最原始的采集點(diǎn)，是保證公安信息及時(shí)準(zhǔn)確上網(wǎng)的關(guān)鍵所在，更是公安信息網(wǎng)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)主要渠道。當(dāng)前我省公安接入網(wǎng)建設(shè)還很落后，許多派出所采集到的數(shù)據(jù)不能及時(shí)上網(wǎng)，不能及時(shí)獲得公安信息網(wǎng)上的信息，不能為社會(huì)民眾提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在一定程度上影響和制約了公安信息化的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)公安信息化更好地為社會(huì)服務(wù)的目的，必須加快接入網(wǎng)建設(shè)，早日將公安信息網(wǎng)延伸到公安機(jī)關(guān)的每個(gè)角落，延伸到人民群眾的身邊。

公安信息化必須實(shí)行社會(huì)化，但是公安機(jī)關(guān)作為一個(gè)特殊的政府部門(mén)，與其他政府機(jī)關(guān)有著較大的區(qū)別，這就是公安工作具有保密性質(zhì)，因此公安信息化要依托社會(huì)化，但絕不能依賴社會(huì)化。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)和涉密業(yè)務(wù)，公安機(jī)關(guān)要保持自主開(kāi)發(fā)、管理和維護(hù)能力，以確保信息安全，確保公安機(jī)關(guān)具有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

公安信息化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持走社會(huì)化道路，充分利用社會(huì)資源建設(shè)公安信息化，堅(jiān)持公安信息化為社會(huì)服務(wù)，只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展。

第四篇：《公安信息化應(yīng)用》

《公安信息化應(yīng)用》課程考查方案

考核方式：

（一）形式：課程論文

（二）題目：與公安信息化應(yīng)用有關(guān)，參考但不限于下面的論題，? 公安信息化的建設(shè)與應(yīng)用 ? 公安信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 ? 公安信息網(wǎng)的安全保障體系 ? 公安信息網(wǎng)信息搜索與查詢 ? 警務(wù)地理信息平臺(tái) ? 警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái) ? 網(wǎng)上戰(zhàn)法

（三）要求

? 闡述自己的應(yīng)用體會(huì)

? 字跡工整，格式規(guī)范，整潔美觀

? 重點(diǎn)突出、論點(diǎn)明確、論據(jù)充分、條分縷析 ? 標(biāo)注引用出處 ? 字?jǐn)?shù)2000-3000字

? 參考：課件、期刊文獻(xiàn)、公安網(wǎng)等

（四）時(shí)間要求

? 2011年12月23日前學(xué)習(xí)委員收齊交老師

（五）有下列問(wèn)題，將視為“不及格”

? 字?jǐn)?shù)少于1800字 ? 主要觀點(diǎn)、論據(jù)、陳述雷同的 ? 照搬、照抄、剽竊他人論文的

（六）其他

? 論文用紙為A4打印紙。

（七）論文格式

? 論文題目

? 區(qū)隊(duì)、學(xué)號(hào)、姓名，論文完成時(shí)間 ? 摘要 ? 關(guān)鍵字 ? 論文正文

? 引言（前言）? 提出問(wèn)題 ? 分析問(wèn)題 ? 結(jié)論與展望 ? 參考資料

第五篇：公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的實(shí)踐和思考

公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的實(shí)踐和思考

近年來(lái)，湖北省荊門(mén)市一直在開(kāi)展公安信息化建設(shè)及應(yīng)用工作，目前已建成并使用各類信息應(yīng)用系統(tǒng)近20個(gè)，一些單項(xiàng)系統(tǒng)發(fā)揮出了較大作用。特別是視頻監(jiān)控系統(tǒng)建到了派出所和社區(qū)警務(wù)室，使基礎(chǔ)工作信息化邁出了較大步伐。但就全市而言，公安信息化建設(shè)及應(yīng)用還存在一定程度的無(wú)序和一些方面的“短板”問(wèn)題。近期，筆者參加湖北省公安廳考察團(tuán)考察學(xué)習(xí)了江蘇、廣東“兩省”及南京、深圳“兩市”開(kāi)展公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)從內(nèi)陸城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，就公安信息化建設(shè)及應(yīng)用談幾點(diǎn)淺見(jiàn)。

一、“有共識(shí)”是推進(jìn)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的基礎(chǔ)。充分認(rèn)識(shí)公安信息化是提升警務(wù)效能、推進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展的有效途徑，是推動(dòng)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的先導(dǎo)。一方面，要有公安信息化是方向、是趨勢(shì)的共識(shí)。時(shí)代發(fā)展要求公安機(jī)關(guān)務(wù)必營(yíng)造良好的治安環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，而信息化就是推動(dòng)和促進(jìn)公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的必然選擇。適應(yīng)時(shí)代的要求，公安警務(wù)必須實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從粗放到集約、從模糊到精確、從被動(dòng)到主動(dòng)、從低速到高效的轉(zhuǎn)變。信息化是實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變的橋梁和保障。其為橋梁，是因?yàn)樾畔⒒苡行У貙?duì)現(xiàn)有的信息應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行大整合，實(shí)現(xiàn)信息高度共享，成為聚集力量和智慧的紐帶和樞紐；其為保障，是因?yàn)樾畔⒒_(kāi)啟了信息智能研判，成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管理，有效主動(dòng)治安、快速反應(yīng)、精確打擊的殺手锏，其發(fā)揮出來(lái)的巨大現(xiàn)實(shí)作用不可替代。另一方面，要有公安信息化是公安發(fā)展內(nèi)在要求和客觀必然的共識(shí)。公安事業(yè)要有新發(fā)展，有快發(fā)展，有大發(fā)展，必須要有公安信息化作支撐，特別是在加強(qiáng)刑事技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)等偵查破案支柱建設(shè)上要有新突破。當(dāng)前，公安事業(yè)發(fā)展面臨的兩大難題決定了我們必須用公安信息化來(lái)破解。一個(gè)是警力嚴(yán)重不足問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，從現(xiàn)階段看，只能探索無(wú)增長(zhǎng)改善警力的辦法，而且還要在為基層一線民警松綁減負(fù)的情況下實(shí)現(xiàn)無(wú)增長(zhǎng)改善。信息化是解決警力不足的現(xiàn)實(shí)之路。我們能夠向信息化要警力、要素質(zhì)、要戰(zhàn)斗力。另一個(gè)是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足問(wèn)題。特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，公安事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費(fèi)瓶頸制約的矛盾相對(duì)突出并將長(zhǎng)期存在，這就決定了必須探索實(shí)踐低投入高產(chǎn)出，省力、省錢(qián)又省時(shí)的辦法。信息化是解決經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)之路。過(guò)去，我們因?yàn)槭苄畔⒒ㄔO(shè)不足的制約，在案件線索摸排、追緝逃犯等方面，往往使用“人海”戰(zhàn)術(shù)，花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，效果還不好。有了信息化，我們就能在網(wǎng)上串并案，就能在網(wǎng)上直接破案，就能在網(wǎng)上追逃，從而節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力，極大增強(qiáng)警務(wù)效能。

二、“會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”是推進(jìn)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的前提。公安信息化是一場(chǎng)警務(wù)革命，這場(chǎng)警務(wù)革命的發(fā)生源于社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，源于警務(wù)的進(jìn)步與發(fā)展。因而公安信息化也只能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展、推動(dòng)警務(wù)的進(jìn)步與發(fā)展，而絕不能遲滯社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展、延緩警務(wù)的進(jìn)步與發(fā)展。對(duì)公安信息化的建設(shè)及應(yīng)用，從上到下的組織領(lǐng)導(dǎo)者都必須要有“會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”的眼界、能力和水平。一要有眼界。推進(jìn)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有縣級(jí)的眼界，縣級(jí)要有市級(jí)的眼界，市級(jí)要有省級(jí)的眼界，切忌眼界的局限導(dǎo)致信息化的短視或盲動(dòng)。二要有能力。公安信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，組織領(lǐng)導(dǎo)者必須要有將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化的能力。如警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用，要能夠確定切合實(shí)際的明確的工作目標(biāo)，按照既定目標(biāo)設(shè)置各級(jí)合理的工作職責(zé)與任務(wù)，選擇投資省、見(jiàn)效快、易掌控的建設(shè)模式等。三要有水平。組織領(lǐng)導(dǎo)者要有“兼顧兩頭”、統(tǒng)籌規(guī)劃的頭腦，既要將最高層次上的抽象概念弄清楚，又要將最一般層次上的具體行動(dòng)想明白。要善于倒著想、順著推，全方位謀劃公安信息化建設(shè)及應(yīng)用。在公安信息化建設(shè)上，規(guī)劃既要全面，又要細(xì)致；既要有前瞻性，又要有現(xiàn)實(shí)性；既要有遠(yuǎn)景目標(biāo)，又要有分階段實(shí)施規(guī)劃。確定一個(gè)思路，同時(shí)想到如何執(zhí)行；確定一項(xiàng)工作，同時(shí)關(guān)注操作和執(zhí)行的辦法等。要把人、車、房、路、網(wǎng)五個(gè)要素都考慮進(jìn)去，對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享，既要舍得投入，又要厲行節(jié)約；既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)；既要貼近實(shí)戰(zhàn)，又要面向未來(lái)。

三、“重人才”是推進(jìn)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用最重要的環(huán)境氛圍。一方面，要尊重信息化“化”來(lái)的人才。信息化為人才施展才華搭建了平臺(tái)，提供了舞臺(tái)，同時(shí)又依賴人才、吸引人才、聚集人才。要出臺(tái)和落實(shí)科技強(qiáng)警措施，形成科技強(qiáng)警的氛圍和常態(tài)。同時(shí)，積極與大專院校、科研院所、高科技企業(yè)聯(lián)系，掌握信息化發(fā)展方向，不斷豐富、拓展公安信息化內(nèi)涵。通過(guò)推動(dòng)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用構(gòu)筑公安科技人才高地。另一方面，要尊重信息化“化”出的人才。隨著公安信息化的向前推進(jìn)，必然在公安隊(duì)伍中造就和培養(yǎng)出一批信息化人才。信息化“化”出的人才與“化”來(lái)的人才同等重要，不可偏頗。只有信息化工作的推進(jìn)與信息化人才的成長(zhǎng)互為依托，公安信息化才有強(qiáng)大的人才支撐，公安信息化人才成長(zhǎng)才有適宜的土壤和條件。在社會(huì)高速發(fā)展的今天，公安機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化全員科技培訓(xùn)，開(kāi)展崗位科技練兵，使花費(fèi)大量資金建設(shè)的各類設(shè)施、設(shè)備系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)效能。建立將科技培訓(xùn)納入“三個(gè)必訓(xùn)”重要內(nèi)容、公安科技人才庫(kù)、在公安網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)辟“公安科技”專欄、科技應(yīng)用獎(jiǎng)懲等制度。形成可操作性強(qiáng)的科技應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展評(píng)選公安科技拔尖專業(yè)技術(shù)人才、科技強(qiáng)警示范單位和個(gè)人、基層科技服務(wù)、外聘科技人才等活動(dòng)。對(duì)操作技能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的民警實(shí)行離崗培訓(xùn)，迫使其提高科技應(yīng)用水平。

四、“為實(shí)戰(zhàn)”是推動(dòng)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的指導(dǎo)思想和重要原則。“為實(shí)戰(zhàn)”，公安信息化才“化”得起來(lái)。“為實(shí)戰(zhàn)”，公安機(jī)關(guān)就必須把握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置，賦予公安信息化“為實(shí)戰(zhàn)”的新內(nèi)涵。“為實(shí)戰(zhàn)”，務(wù)必堅(jiān)持信息主導(dǎo)警務(wù)理念，通過(guò)加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集、綜合和研判，用信息直接指導(dǎo)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，確保實(shí)戰(zhàn)始終朝著最有利于打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向縱深展開(kāi)。而被實(shí)戰(zhàn)反復(fù)證明了的神奇的信息化，也一定會(huì)被不斷開(kāi)發(fā)升級(jí)，增添功能，且更加簡(jiǎn)便，更加高效，成為不死的常規(guī)武器。“為實(shí)戰(zhàn)”，公安信息化才“化”得持久。一切脫離實(shí)戰(zhàn)的想法和行動(dòng)都是行不通的，公安信息化一旦脫離實(shí)戰(zhàn)，就成了不中用的花錢(qián)機(jī)器。而緊貼實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的信息化，帶來(lái)的不僅是警務(wù)效能的極大提高，而且會(huì)帶來(lái)廣大民警特別是基層一線民警對(duì)信息化的熱切期待和百般呵護(hù)。如2007年，鐘祥市公安局借助社會(huì)力量，以很少的投入建成了警務(wù)移動(dòng)綜合查詢系統(tǒng)和派出所綜合信息系統(tǒng)，開(kāi)通以來(lái)，直接為一線民警提供查詢信息5000余條，協(xié)助破案100余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失220余萬(wàn)元。如今，這套系統(tǒng)已經(jīng)成了鐘祥市一線民警的“貼身武器”。緊貼實(shí)戰(zhàn)，還要有“遠(yuǎn)見(jiàn)”。公安信息化不僅要滿足現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需要，而且還要具備前瞻性，敏銳覺(jué)察到公安實(shí)戰(zhàn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷更新的需求，通過(guò)預(yù)留接口、開(kāi)放平臺(tái)等方式讓公安信息化能夠隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)展、公安工作的需要不斷升級(jí)，從而不斷滿足今后實(shí)戰(zhàn)的需要。

五、“有動(dòng)力”是推動(dòng)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的基本保證。動(dòng)力哪里來(lái)？要靠信息化的品質(zhì)激發(fā)動(dòng)力。公安信息化的高品質(zhì)要體現(xiàn)在“三性”上。一要有實(shí)用性。實(shí)用性就是要求信息化有用。實(shí)用性是信息化的生命。信息化建設(shè)和應(yīng)用沒(méi)有實(shí)用性，就失去了戰(zhàn)地和舞臺(tái)，也失去了掌控它的主人。二要有普適性。普適性就是要求民警會(huì)用。沒(méi)有普適性，信息化就推不開(kāi)，就會(huì)被擱置。信息化大家都能用，都用得了，都用得好，才能被最大限度地激發(fā)、利用起來(lái)。三要有實(shí)效性。信息化有實(shí)效性，民警才會(huì)想用。近年來(lái)，隨著實(shí)效性極強(qiáng)的公安專網(wǎng)的逐步開(kāi)通普及，廣大公安民警網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上追逃，充分感受到了信息化的便捷與高效，上公安專網(wǎng)已經(jīng)成了廣大公安民警辦案辦事辦公必不可少的環(huán)節(jié)和迫切需要，這也是公安信息化建設(shè)及應(yīng)用提速的強(qiáng)大動(dòng)力與基本保證。要靠信息化的工作機(jī)制保護(hù)動(dòng)力。要建立全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享的信息化建設(shè)和應(yīng)用機(jī)制。一要規(guī)范全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享。對(duì)全警采集、錄入、應(yīng)用、共享的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、程序、要求都要一一制定操作性強(qiáng)的制度，使全警在信息化建設(shè)中知道干什么、怎么干、干成什么樣、干中注意什么。二要推進(jìn)全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享。要通過(guò)抓示范，激發(fā)全警信息化建設(shè)及應(yīng)用的自覺(jué)性；通過(guò)樹(shù)樣板，激發(fā)全警信息化建設(shè)及應(yīng)用的積極性；通過(guò)比速度，激發(fā)全警信息化建設(shè)及應(yīng)用的緊迫性；通過(guò)賽質(zhì)量，激發(fā)全警信息化建設(shè)及應(yīng)用的實(shí)效性。三要獎(jiǎng)勵(lì)全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享。通過(guò)落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，開(kāi)展排名比較，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層單位、先進(jìn)民警，鞭策后進(jìn)基層單位、后進(jìn)民警，讓民警看到信息化建設(shè)及應(yīng)用既能夠提高效率，減少工作量，又能夠得到上級(jí)和同志們的認(rèn)可。同時(shí)，也讓民警在信息化建設(shè)與應(yīng)用中感到有壓力，有壓力才會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力。

（作者系荊門(mén)市公安局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)）