第一篇：公安信息化建設(shè)與應(yīng)用呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)

公安信息化建設(shè)與應(yīng)用呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)

2010-03-09 08:58:18 來源: 公安部網(wǎng)站 跟貼 0 條 手機(jī)看新聞

2009年，公安科技信息部門以公安信息化建設(shè)為主線，全面推動“金盾工程”二期建設(shè)，努力提高公安科技管理水平，著力提升信息通信保障能力，為深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”和公安中心工作提供了有力保障和支撐，公安科技信息化建設(shè)與應(yīng)用呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)。

全面推動“金盾工程”二期建設(shè)

去年以來，公安科技信息部門以“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)為龍頭，全面推動“金盾工程”二期建設(shè)。他們積極開展公安部情報(bào)信息綜合應(yīng)用平臺建設(shè)，如期完成全國公安“大情報(bào)”系統(tǒng)第一階段建設(shè)任務(wù)，初步探索對重大事件的預(yù)警防范；積極推進(jìn)部門間信息資源共享工作，穩(wěn)步開展全國警用地理信息基礎(chǔ)平臺(PGIS平臺)建設(shè)；積極推進(jìn)“金盾工程”(二期)本級項(xiàng)目和公安業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；規(guī)范“金盾工程”二期項(xiàng)目建設(shè)流程，科學(xué)管理，提高效率，加強(qiáng)監(jiān)督。

著力提升信息通信保障能力

新疆“7·5”事件發(fā)生后，公安部科技信息化局從全國各地緊急抽調(diào)精干力量組成機(jī)動通信隊(duì)赴烏魯木齊市，綜合運(yùn)用多種方式，為“7·5”事件處置和全疆穩(wěn)定提供技術(shù)保障與支持。

他們統(tǒng)籌整合人員力量，綜合采用多種技術(shù)手段，搭建完整先進(jìn)的安保通信環(huán)境，確保信息傳輸暢通，為圓滿完成國慶安保任務(wù)提供了較為完備的信息通信保障。除此之外，還以提升應(yīng)急通信保障能力為突破口，圓滿完成黑龍江鶴崗礦難等重大突發(fā)事件及全國兩會、博鰲亞洲論壇年會、上合組織政府首腦理事會等多項(xiàng)重大專項(xiàng)通信勤務(wù)保障任務(wù)。

加強(qiáng)公安科技管理與指導(dǎo)

公安部科技信息化局組織編制《全國公安機(jī)關(guān)2009至2013年科技強(qiáng)警工作規(guī)劃》，明確未來5年公安機(jī)關(guān)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)。引入現(xiàn)代管理理念，強(qiáng)化公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)科研項(xiàng)目科研基礎(chǔ)條件和科研能力不斷強(qiáng)化。組織完成關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域的“十一五”項(xiàng)目，顯著增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)社會治安防控和管理能力。同時(shí)，加大公安科技應(yīng)用引導(dǎo)力度，加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用工作，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)公安信息通信網(wǎng)運(yùn)行和安全管理

公安部科技信息化局強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)病毒防控和安全監(jiān)測管理工作，建立部、省兩級病毒預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，最大限度地消除病毒木馬感染等重大安全隱患。此外，還加強(qiáng)對政

第二篇：淺析公安信息化建設(shè)及應(yīng)用

加快實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。特別是在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、知識信息迅速更新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會，科技化、信息化是檢驗(yàn)一個(gè)組織有沒有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)。近一年來，**縣公安局在黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)公安信息化建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上執(zhí)法、通信設(shè)備、信息培訓(xùn)及應(yīng)用、硬件投入、規(guī)范化管

理等方面都有顯著提升。下面，結(jié)合我局推進(jìn)信息化過程中的實(shí)際情況談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識。

一、公安信息化建設(shè)必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛。筆者認(rèn)為，公安事業(yè)要有更快更新的發(fā)展，必須要有公安信息化作支撐，特別是在加強(qiáng)刑事技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)等偵查破案支柱建設(shè)上要有新突破。當(dāng)前，公安事業(yè)發(fā)展面臨的兩大難題決定了我們必須用公安信息化來破解。一個(gè)是警力嚴(yán)重不足問題。信息化是解決警力不足的現(xiàn)實(shí)之路，我們能夠向信息化要警力、要素質(zhì)、要戰(zhàn)斗力。另一個(gè)是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足問題。公安事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費(fèi)瓶頸制約的矛盾相對突出并將長期存在，這就決定了必須探索實(shí)踐低投入高產(chǎn)出，省力、省錢又省時(shí)的辦法。信息化是解決經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)之路。過去，我們因?yàn)槭苄畔⒒ㄔO(shè)不足的制約，在案件線索摸排、追緝逃犯等方面，往往使用“人海”戰(zhàn)術(shù)，花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，效果還不好。有了信息化，我們就能在網(wǎng)上串并案，就能在網(wǎng)上直接破案，就能在網(wǎng)上追逃，從而節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力，極大增強(qiáng)警務(wù)效能。想控制治安、壓制刑案，只有走信息化強(qiáng)警之路，把公安工作信息化置于優(yōu)先發(fā)展地位。

二、公安信息化建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵因素是信息擁有量的多少和質(zhì)的高低。有了暢通的信息高速公路和寬闊的信息基礎(chǔ)平臺，還必須有及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息支撐。具體要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是廣辟信息來源。圍繞公安基礎(chǔ)工作，要以廣大民警為骨干，以協(xié)警、信息員、隱蔽力量、社會群眾為有力幫手，將信息收集觸角延伸至社會各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要瞄準(zhǔn)突出治安問題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)人、地、事、物、組織等要求，扎實(shí)開展人口管理、重點(diǎn)部位控制、社區(qū)治安防范、群防群治組織建設(shè)、基層創(chuàng)安等工作，從中獲取第一手的、全面準(zhǔn)確的公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息。同時(shí)，將可被我采集、能為我所用的社會信息納入采錄范圍，努力構(gòu)建以公安信息為主、社會信息為輔的綜合信息庫、二是嚴(yán)把信息質(zhì)量。全面規(guī)范信息的采錄工作，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理，抓緊界定信息內(nèi)涵，強(qiáng)化信息收集時(shí)效，統(tǒng)一信息采集項(xiàng)目、錄入要求、操作流程和數(shù)據(jù)格式。特別是對一些公安實(shí)戰(zhàn)中作用突出的信息，如指紋信息、現(xiàn)場勘查信息、案件信息、高危人群信息等，要分類建立健全信息采錄運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量和時(shí)效并重，落實(shí)崗位采集責(zé)任，切實(shí)把好關(guān)、三是加強(qiáng)信息維護(hù)。豐富高質(zhì)的信息是基礎(chǔ)，統(tǒng)一嚴(yán)格的管理是關(guān)鍵。要最大限度地發(fā)揮信息的利用價(jià)值，確保信息的安全可靠，必須建立嚴(yán)格、規(guī)范的網(wǎng)上信息日常維護(hù)制度，落實(shí)“誰主辦、誰采錄、誰維護(hù)”責(zé)任，努力為實(shí)戰(zhàn)提供有力保障、四是實(shí)現(xiàn)信息共享。突破傳統(tǒng)模式下警種之間、部門之間的信息壁壘，將現(xiàn)有分散的各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)共享，提升應(yīng)用效益。

三、民警信息化素質(zhì)是推進(jìn)公安信息化建設(shè)的保證。公安信息化講求的是規(guī)模效益，既體現(xiàn)在信息數(shù)量上，也體現(xiàn)在應(yīng)用群體上。只有信息警務(wù)理念和信息作戰(zhàn)方式為每一位民警所接受、所掌握，每一位民警都成為信息警務(wù)的參與者、受益者，公安信息化才會顯示出強(qiáng)大的生命力。必須高度重視民警信息化素質(zhì)的提高，努力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才，擴(kuò)大信息化應(yīng)用群體。一方面，大力培養(yǎng)和引進(jìn)急需的科技專業(yè)人才、高層次人才，切實(shí)優(yōu)化人才政策，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，建立一套靈活高效的人才激勵(lì)機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用；另一方面，要鼓勵(lì)廣大民警學(xué)信息科技，用信息技術(shù)，把信息應(yīng)用技能培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性工作來抓，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)用主體的最廣泛性。具體要做到：對所有的45歲以下民警開展信息化應(yīng)用培訓(xùn)，同時(shí)要制定剛性要求，開展好全員計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。讓每個(gè)民警都能做到“會打字、會錄入、會查詢、會安全維護(hù)、會本崗位業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用”，養(yǎng)成“上班先開機(jī)，工作必上網(wǎng)”的習(xí)慣，逐步形成“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、臺帳網(wǎng)上建、績效網(wǎng)上考”的新格局。實(shí)現(xiàn)“全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享”，形成人人重視信息、人人應(yīng)用信息的良好氛圍，把信息轉(zhuǎn)化為警力、轉(zhuǎn)化為效率、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)信息資源在公安工作中的有效利用。真正叫響“不懂計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)，不懂計(jì)算機(jī)的民警將喪失工作崗位”的口號。

第三篇：公安信息化應(yīng)用[范文]

孟建柱部長指出，信息化是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體，是牽動警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。從警務(wù)運(yùn)作、公安執(zhí)法，到隊(duì)伍管理，全面深入的信息化應(yīng)用將深刻影響到公安工作的方方面面。

一、信息化應(yīng)用對公安工作具有革命性影響

（一）全面提升公安工作效率。一是全面提高行政管理工作效率。信息化手段與行政管理工作的有機(jī)融合，將按照信息化的內(nèi)在規(guī)律對公安行政管理工作進(jìn)行流程再造，極大地簡化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、提高信息收集、處理、流轉(zhuǎn)和查詢統(tǒng)計(jì)速度，從而節(jié)省行政成本、提高工作效率。二是全面提高打擊工作效率。信息化手段與打擊工作有機(jī)結(jié)合，可以從浩如煙海的動態(tài)信息中，快速篩選出有價(jià)值的情報(bào)信息，自動分析各種信息的內(nèi)在聯(lián)系，從而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，提高打擊工作的精確度，發(fā)揮事半功倍的效果。

（二）全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。在執(zhí)法工作中全程引入信息化，可以將執(zhí)法流程的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)制納入規(guī)范的軌道。信息流與業(yè)務(wù)流的統(tǒng)一,使執(zhí)法民警只能按照設(shè)定的崗位權(quán)限開展工作,既不能越權(quán),也不能替代,可以最大限度地解決“亂作為”問題。信息化手段使各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)緊密相連，在各個(gè)環(huán)節(jié)之間建立互相依存、互相監(jiān)督的關(guān)系，同時(shí)信息系統(tǒng)還具備到期預(yù)警和超期示警等功能，能夠有效解決“不作為”問題。執(zhí)法工作的信息化還將為網(wǎng)上督察工作創(chuàng)造有利條件。督察部門足不出戶就可對任意案件的當(dāng)前資料和歷史信息進(jìn)行查閱檢索，方便地從海量信息中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正不規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)民警規(guī)范執(zhí)法的自覺性，最大限度地減少人為因素的干擾,從根本上提高執(zhí)法質(zhì)量。

（三）全面促進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。一是促進(jìn)警務(wù)公開。公開和透明是現(xiàn)代公共管理體制建設(shè)的必然要求。信息化手段在警察公共關(guān)系等領(lǐng)域的深入應(yīng)用，將有助于公安機(jī)關(guān)建立與新聞媒體和人民群眾之間暢通的溝通橋梁，提高公安機(jī)關(guān)與新聞媒體和人民群眾聯(lián)系溝通的能力，更好地按照“及時(shí)、主動、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的原則，促進(jìn)警務(wù)公開，增進(jìn)人民群眾對公安工作的了解和理解，從而在理解的基礎(chǔ)上建立信任，營造警民互動、有利于公安工作、有利于社會和諧穩(wěn)定的良好輿論環(huán)境。二是提升服務(wù)能力。人民警察肩負(fù)著人民的重托，為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，爭做人民群眾的貼心人是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。公安機(jī)關(guān)依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，面向廣大人民群眾建立開放的網(wǎng)上服務(wù)窗口，整合相關(guān)警種的對外服務(wù)資源，細(xì)化、完善戶籍管理、流動人口管理、出入境管理、交通管理、消防管理、互聯(lián)網(wǎng)管理、技防管理等對外服務(wù)工作的網(wǎng)上辦事流程，實(shí)現(xiàn)群眾咨詢、投訴、舉報(bào)、建議等非緊急警務(wù)的24小時(shí)網(wǎng)上受理、查詢和處臵，可以進(jìn)一步提高對外服務(wù)工作的能力和水平，方便人民群眾，構(gòu)建更加和諧的警民關(guān)系。

二、制約我局信息化應(yīng)用的主要因素

多年來，我局信息化在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、人員教育培訓(xùn)等方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力。我局當(dāng)前的信息化應(yīng)用水平與信息化工作的巨大投入和預(yù)期目標(biāo)相比，還存在著很大差距，制約信息化應(yīng)用的主要因素有以下幾個(gè)方面：

（一）綜合應(yīng)用缺乏有效的組織協(xié)調(diào)。所謂綜合應(yīng)用，是指大型綜合性應(yīng)用項(xiàng)目的推廣應(yīng)用和現(xiàn)有信息資源的整合、挖潛、分析及研判等深層次的拓展應(yīng)用。對于有特定業(yè)務(wù)屬性的信息化項(xiàng)目，其推廣應(yīng)用由相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，主體明確，責(zé)任明晰。但對于綜合類應(yīng)用，我局至今仍未建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，沒有明確的責(zé)任單位，缺乏專業(yè)的策略研究，也缺少必要的督促指導(dǎo)和績效評估，在很大程度上制約了應(yīng)用成效的充分發(fā)揮。

（二）民警素質(zhì)仍不能很好地適應(yīng)需要。一方面，少數(shù)民警信息化意識還不強(qiáng)。有的看不到新時(shí)期公安工作信息化的現(xiàn)實(shí)必要性和歷史必然性；有的將信息化等同于簡單的硬件投入，看不透信息化與公安工作機(jī)制變革的本質(zhì)聯(lián)系；有的對信息化實(shí)踐的曲折性和復(fù)雜性準(zhǔn)備不足，存在畏難或盲目樂觀等不良情緒。另一方面，在去年全省信息化應(yīng)用技能抽查考核當(dāng)中少數(shù)民警的信息化應(yīng)用技能還不能達(dá)標(biāo)。

（三）應(yīng)用基礎(chǔ)存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。2008年信息采集“百日會戰(zhàn)”以來，各單位采集錄入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了很大程度的提高，但從后續(xù)的抽查情況看，仍然存在一些問題。有些應(yīng)該采集的基礎(chǔ)信息沒有完全采集上來，有些信息錄入不規(guī)范、更新不及時(shí)，還有部分?jǐn)?shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象，無法確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、鮮活。二是系統(tǒng)整合與資源共享問題。不同時(shí)期、不同部門建設(shè)的信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)理念、技術(shù)路線、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上不統(tǒng)一，系統(tǒng)之間互聯(lián)互通困難。這些存在問題近年來雖然有所改善，但仍然需要進(jìn)一步努力。三是系統(tǒng)的功能性、實(shí)用性問題。有的系統(tǒng)建成投入使用多年，設(shè)備、技術(shù)或者設(shè)計(jì)理念已經(jīng)落后，不符合當(dāng)前業(yè)務(wù)工作的實(shí)際；有的系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定、響應(yīng)速度慢、功能不完善、操作不方便；有的考慮縱向業(yè)務(wù)管理多，考慮基層的應(yīng)用需求少等等，需要進(jìn)行適應(yīng)性改造。四是網(wǎng)絡(luò)承載能力和安全保障能力還存在隱憂，如去年就曾因?yàn)檫^載等原因?qū)е戮C等系統(tǒng)的短時(shí)癱瘓，需要不斷改善。

（四）應(yīng)用層次仍顯膚淺和單一。一是目前的應(yīng)用更多停留在信息傳遞、查詢統(tǒng)計(jì)、自動比對等簡單應(yīng)用上，通過對信息資源的綜合分析研判以更好地指導(dǎo)各單位合理使用警力、精確打擊、科學(xué)防范等深層次應(yīng)用還處于探索階段。二是少數(shù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用項(xiàng)目缺乏應(yīng)用廣度和深度，潛在的應(yīng)用功能沒有得到充分發(fā)揮，如治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、移動警務(wù)系統(tǒng)等等。三是部分單位在推廣應(yīng)用信息化手段的同時(shí)，不能及時(shí)對傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行改進(jìn)，墨守成規(guī)，堅(jiān)持“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩條腿走路，造成“雙重勞動”，如基層民警反映強(qiáng)烈的警綜系統(tǒng)筆錄問題、部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表問題、行政公文的審批存檔問題等等。四是針對基層工作量身打造的實(shí)用、好用工作平臺相對缺乏，現(xiàn)有信息化手段對基層民警本職工作的幫助作用不大，數(shù)據(jù)重復(fù)錄入問題突出。

（五）應(yīng)用機(jī)制缺少突破和創(chuàng)新。一是沒有建立信息化應(yīng)用績效考核機(jī)制，對信息化應(yīng)用成效缺乏科學(xué)的評估、合理的激勵(lì)。二是保障數(shù)據(jù)鮮活完整的長效機(jī)制不健全。數(shù)據(jù)是信息化的基礎(chǔ)，沒有數(shù)據(jù)，信息化就是無源之水、無本之木。數(shù)據(jù)的采集是個(gè)長期的、日積月累的過程，不是單靠一兩次會戰(zhàn)就能夠徹底解決的，必須有完善的長效機(jī)制予以保證。三是以信息化為依托的新型警務(wù)機(jī)制建設(shè)鮮有突破。信息化有自身的運(yùn)作規(guī)律，其作用于警務(wù)工作的過程不是簡單的疊加。只有流轉(zhuǎn)規(guī)范、程序簡捷的業(yè)務(wù)工作流程，才能實(shí)現(xiàn)與信息化手段的有機(jī)融合。因此，警務(wù)工作信息化的過程是一個(gè)警務(wù)工作規(guī)范化的過程，是一個(gè)警務(wù)工作流程重組和再造的過程，實(shí)際上也就是一個(gè)傳統(tǒng)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制改革創(chuàng)新的過程。大多數(shù)同志對此認(rèn)識不到位，缺乏警務(wù)信息化機(jī)制創(chuàng)新的積極性和主動性。

三、全面深化信息化應(yīng)用的具體措施

信息化應(yīng)用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全面深化信息化應(yīng)用，要求我們站在公安工作改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“四走出四謀劃”，從組織協(xié)調(diào)、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面全面入手，進(jìn)一步提高認(rèn)識、創(chuàng)新思維，人人參與、科學(xué)推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化金盾辦的職能作用，加強(qiáng)信息化應(yīng)用的組織協(xié)調(diào)。明確金盾辦在信息化應(yīng)用工作中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮金盾辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。一是加強(qiáng)信息化應(yīng)用工作的整體協(xié)調(diào)。從組織協(xié)調(diào)、策略研究、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)行保障、督促指導(dǎo)、考核評估等方面，研究制定信息化應(yīng)用工作的中長期發(fā)展規(guī)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到目標(biāo)明確、措施具體、組織有序、推進(jìn)有方。二是加強(qiáng)信息化應(yīng)用的策略研究。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同工作重點(diǎn)，分別從相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)技術(shù)部門抽調(diào)專門力量，組織專職推廣應(yīng)用小組深入應(yīng)用一線，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目推廣進(jìn)度，掌握項(xiàng)目應(yīng)用過程中存在的問題，協(xié)調(diào)、督促研發(fā)單位及時(shí)跟進(jìn)修改完善。同時(shí)，加強(qiáng)對信息化手段拓展應(yīng)用方式、方法的研究，總結(jié)和及時(shí)推廣先進(jìn)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民警實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力的普遍提升。三是加強(qiáng)對應(yīng)用成效的考核評估，激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)，營造濃烈的信息化應(yīng)用氛圍。此外，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三定”工作，進(jìn)一步厘清各部門信息化工作的職能定位，特別是當(dāng)前存在業(yè)務(wù)交叉的部分信息化工作，如治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防項(xiàng)目的建設(shè)管理職能問題等等，在明晰職責(zé)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)各相關(guān)職能部門密切配合，形成合力。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推動全警信息化意識進(jìn)一步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會全國公安廳局長（南京）會議、全國公安“金盾工程”二期建設(shè)等會議精神，準(zhǔn)確掌握公安部、省公安廳信息化工作的發(fā)展方向，完善我局的貫徹落實(shí)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全警信息化意識。進(jìn)一步強(qiáng)化全警信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)。

（三）完善應(yīng)用基礎(chǔ)，增強(qiáng)保障能力。從當(dāng)前形勢看，未來一段時(shí)間內(nèi)大規(guī)模的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既不現(xiàn)實(shí)、也沒必要。未來的信息化基礎(chǔ)建設(shè)將以優(yōu)化、完善、拓展、提高為主基調(diào)。一是加強(qiáng)信息中心等運(yùn)行保障體系建設(shè)，提高中心承載能力、網(wǎng)絡(luò)容錯(cuò)能力和安全管理水平，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。二是深入推進(jìn)系統(tǒng)和資源整合共享。重點(diǎn)圍繞指揮中心平臺、情報(bào)信息平臺、警務(wù)綜合信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，加快推進(jìn)系統(tǒng)整合，切實(shí)解決信息系統(tǒng)適用性和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)共享等問題，豐富其應(yīng)用功能，提高其實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。三是進(jìn)一步完善治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、移動警務(wù)系統(tǒng)等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用型項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步豐富基層單位和一線民警的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用手段。四是繼續(xù)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，主動將我局的信息化工作融合到全市信息化建設(shè)的大環(huán)境中和諧推進(jìn)，一方面促進(jìn)我局信息資源應(yīng)用效益的進(jìn)一步發(fā)揮，回饋黨委政府、反哺社會，另一方面進(jìn)一步整合社會信息資源，豐富我們的數(shù)據(jù)庫，夯實(shí)我們的信息化應(yīng)用基礎(chǔ)。

（四）深化重點(diǎn)項(xiàng)目或領(lǐng)域的應(yīng)用，切實(shí)提高信息化建設(shè)成果的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效能。一是深化視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，對系統(tǒng)實(shí)施必要的智能化、功能性改造，增強(qiáng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，同時(shí)，進(jìn)一步完善應(yīng)用機(jī)制，拓展應(yīng)用范圍，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效能。二是深化警務(wù)綜合系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步將非涉密的手工業(yè)務(wù)、紙質(zhì)信息全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳遞和計(jì)算機(jī)輔助處理。三是深化綜合查詢、綜合比對查控、卡口查控等系統(tǒng)應(yīng)用，總結(jié)一批簡單實(shí)用的網(wǎng)上技戰(zhàn)法在實(shí)戰(zhàn)單位推廣，不斷提高民警的網(wǎng)上作戰(zhàn)水平。四是深化情報(bào)分析的信息化應(yīng)用，加強(qiáng)對各類信息資源的深度挖掘和分析研判，既服務(wù)于決策指揮，又服務(wù)于個(gè)案偵破，推動公安工作向主動、精確、科學(xué)、高效的現(xiàn)代警務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

（五）積極創(chuàng)新，大膽變革，推動警務(wù)信息化機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是建立考核激勵(lì)機(jī)制。在“三基”工程信息化量化考核的基礎(chǔ)上，制定對各單位、各警種信息化工作的量化考核指標(biāo)體系，全面落實(shí)考核措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，增強(qiáng)民警信息化工作的積極性和主動性。二是建立信息采集和數(shù)據(jù)維護(hù)長效機(jī)制。總結(jié)提煉信息采集“百日會戰(zhàn)”工作經(jīng)驗(yàn)，將信息采集與民警的日常工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)減輕基層民警的工作負(fù)擔(dān)，讓基層民警真正成為信息化工作直接的最大的受益者，推動高標(biāo)準(zhǔn)信息采集工作的常態(tài)化。三是健全信息共享和綜合利用機(jī)制。在確保信息安全和核心數(shù)據(jù)完整的基礎(chǔ)上，最大限度地開放查詢權(quán)限，打破警種條塊限制，提高信息資源的綜合利用水平。四是創(chuàng)新網(wǎng)上便民利民服務(wù)新機(jī)制。依托互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站建立網(wǎng)上服務(wù)窗口，將事關(guān)群眾切身利益的戶政、車管、出入境、消防等業(yè)務(wù)，整合、移植到統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺上，實(shí)行咨詢、申請、辦理、告知等環(huán)節(jié)的全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開辟便民利民服務(wù)的新陣地，滿足人民群眾的新要求和新期待。

第四篇：公安領(lǐng)域違紀(jì)違法行為呈現(xiàn)四大特點(diǎn)

公安領(lǐng)域違紀(jì)違法行為呈現(xiàn)四大特點(diǎn)

近年來，會同縣個(gè)別公安干警漠視群眾、忽視責(zé)任，以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)，群眾意見很大。對此，該縣紀(jì)委重拳出擊，2010年先后立案查處了3起公安系列大要案件，牽出了縣公安局局長違紀(jì)違法問題。目前，1名公安干警受到留黨察看一年、行政撤職處分，涉嫌違法的另外2名公安干警已移送司法調(diào)查。其違紀(jì)違法行為主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：

一是腐敗行為與權(quán)力運(yùn)行相互糾結(jié)。公安干警手中都具有一定的權(quán)力，權(quán)力運(yùn)行正常，可以守護(hù)正義、維護(hù)穩(wěn)定；權(quán)力運(yùn)行失控，必然行為越軌、腐化墮落。個(gè)別公安干警抱著“權(quán)力不用，過期作廢”的腐朽思想，把黨和人民賦予的權(quán)力看作為自己或親友謀取利益的便捷工具，沉迷權(quán)錢交易，樂衷斂財(cái)收物，不給錢不辦事，給了錢亂辦事，致使腐敗現(xiàn)象在權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)滋長不息。如，有的利用分管火工品審批、特種行業(yè)許可等職權(quán)，直接插手礦山開采、工程建設(shè)及娛樂行業(yè)，收受或索要被管理對象的錢物。有的利用手中的人事呈報(bào)權(quán)，公開索要下屬紅包禮金，給了錢就是“自己人”，提拔重用；不給錢就是“兩條心”，換崗移位。有的利用主管一方治安的權(quán)力，對聚眾賭博場所等收受保護(hù)費(fèi)或暗中分紅分利，給黑惡勢力充當(dāng)保護(hù)傘，致使多次抓捕行動無功而返。

二是腐敗拉攏與主動索要緊密糾結(jié)。一方面，權(quán)力是不法分子親近和拉攏的目標(biāo)，在糖衣炮彈的攻擊下，意志薄弱的公安干警紛紛塌陷，視主動拉攏的不法分子為知交好友。在這種扭曲的朋友關(guān)系面前，放棄應(yīng)該堅(jiān)守的原則，利用手中的權(quán)力為不法行為提供服務(wù)，最終滑入違紀(jì)違法深淵。如，一些工程及礦山老板，為了保證自己的工程建設(shè)和礦山開采順利進(jìn)行，確保在危爆物品管理、安全檢查等方面能過關(guān)，對掌握火工品審批權(quán)的公安干警，采取給回扣、讓干股、送關(guān)系費(fèi)等方法進(jìn)行大肆賄賂。一些服務(wù)營銷商為推銷自己的危爆物品保險(xiǎn)柜，以金錢鋪路，拉攏公安干警在執(zhí)權(quán)過程中為其推銷產(chǎn)品，并以“行規(guī)”為由主動送上中介費(fèi)，這種“潛規(guī)則”也成為個(gè)別公安干警欣然受賄的理由。另一方面，個(gè)

別公安干警在履職過程中，變象索要被管理對象的錢物或有價(jià)證券。有的利用審批炸藥時(shí)，提出要好處費(fèi)，不給不審批，不給不辦證。有的在押送火工品時(shí)，中途停車，強(qiáng)行抬高服務(wù)費(fèi)，不給不開車、不給不送物。有的利用執(zhí)法檢查時(shí)，公然向工程或礦山老板索要汽油費(fèi)，把公職開支轉(zhuǎn)嫁給服務(wù)對象。

三是主要案犯與涉案人員利益糾結(jié)。從查處的案件來看，涉案人員多是公安干警違紀(jì)違法的最大特點(diǎn)。如，陳某在大肆收斂錢財(cái)過程中，涉及到的人員多達(dá)30余人，其中包括個(gè)體經(jīng)商戶、工程建設(shè)老板、礦山老板、公安內(nèi)部人員等，以他為中心的受賄、行賄、貪污等問題呈多條線發(fā)散。與公安內(nèi)部人員之間，主要是為了籠絡(luò)關(guān)系，你好、我好、他也好，人人有份，人人受“利”，大家一團(tuán)和氣。與個(gè)體經(jīng)商戶之間，主要是為了“分一杯羹”，你發(fā)財(cái)、我出力，有的甚至直接插手參股經(jīng)營；個(gè)體經(jīng)商戶看中的是公安干警手中的權(quán)力，主動依附，如影隨行，謀求在今后執(zhí)法檢查過程中得到“關(guān)照”，謀求憑借公安干警的權(quán)力達(dá)到不良目的。與工程建設(shè)和礦山老板之間，主要是為了審批辦證方便和秩序維護(hù)及時(shí)，你困難我“幫忙”，我缺錢你送上。在這種利益驅(qū)動下，違紀(jì)違法的公安干警與涉案人員緊緊抱成一團(tuán)，一榮俱榮，一損俱損，送的不含糊，拿的不手軟。

四是財(cái)務(wù)混亂與部門利益錯(cuò)綜糾結(jié)。縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)為追求部門利益，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自創(chuàng)名目亂收費(fèi)，擅作主張亂報(bào)帳，不該收的亂收，不該報(bào)的亂報(bào)。局機(jī)關(guān)二級機(jī)構(gòu)巧立名目，私設(shè)“小金庫”，公然收取贊助費(fèi)、回扣費(fèi)、管理費(fèi)等。收取的錢物，上交部分給局財(cái)務(wù)，局里不管來源，一概收受；剩下的列入“小金庫”歸小集體，“局里都收了，我收之坦然”。這些機(jī)構(gòu)將收取的費(fèi)用或是當(dāng)作補(bǔ)助發(fā)放給民警，或是購置了金額較大的財(cái)產(chǎn)歸單位所有。個(gè)別公安干警紛紛效法，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)“索拿卡要報(bào)”，上交一部分給“公家”，剩下部分則進(jìn)入個(gè)人腰包，據(jù)為己有，更有的全部裝入個(gè)人口袋，供己揮霍。

第五篇：公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)來引領(lǐng)和管理公安工作的手段和過程！公安工作就是信息第一，誰先掌握各類數(shù)字、信息，誰就先取得工作的主動權(quán)，工作才能與時(shí)俱進(jìn)、才能實(shí)現(xiàn)筠連的跨躍式發(fā)展、才能保一方社會和諧平安，長治才能久安

構(gòu)建信息化建設(shè)平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源綜合利用,以“解決基層基礎(chǔ)信息來源、歸類、應(yīng)用”為目的，搭建了由信息采集、整合、應(yīng)用三層結(jié)構(gòu)組成的基礎(chǔ)工作綜合信息平臺。豐富信息來源基礎(chǔ)，夯實(shí)信息化建設(shè)支撐公安信息研判。在信息建設(shè)中，信息來源應(yīng)該采取自采和調(diào)采兩種方式采集，可以大大拓展信息來源，有效緩解了基層的采集任務(wù)豐富了信息平臺的內(nèi)容，而且確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性，更新法制觀念、力推信息化應(yīng)用，形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會能力（即會打字、會查詢、會比對、會信息錄入、會下載資料）信息化建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)，建立民警的信息技術(shù)人才刻不容緩。一是增加人才；二是加強(qiáng)對現(xiàn)有民警的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，且熟悉公安業(yè)務(wù)，但應(yīng)該為他們提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以提高其技術(shù)水平。三是要集中全局信息專業(yè)技術(shù)人才，建立一支相對固定的技術(shù)隊(duì)伍。利用這支技術(shù)隊(duì)伍，逐步滲透項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域，系統(tǒng)規(guī)劃、功能設(shè)計(jì)及推廣培訓(xùn)等應(yīng)以公安自身的技術(shù)力量為主導(dǎo)，以利技術(shù)人員掌握核心技術(shù)，為進(jìn)行自主開發(fā)或者自行修改創(chuàng)造條件。

信息化建設(shè)需要一定的管理制度,從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等方面實(shí)行制度化，確保信息化建設(shè)不出任何差錯(cuò)，即要維護(hù)公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，又要維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也要保證信息化建設(shè)順利開展，不管硬件、軟件都需要進(jìn)行維護(hù)管理，要從制度上明確人員職責(zé)等，對在信息化建設(shè)工作中的有功人員予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對違反規(guī)定給單位和個(gè)人造成社會影響的給予相應(yīng)的處罰，為信息化建設(shè)的管理進(jìn)一步增加了管理力度。

公安信息化的服務(wù)對象是整個(gè)社會

公安機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)職能部門，其職責(zé)是實(shí)現(xiàn)對社會的有效管理和服務(wù)。公安信息化表面上是服務(wù)于公安機(jī)關(guān)，實(shí)質(zhì)上是為整個(gè)社會提供服務(wù)。公安信息化作為政府信息化的一部分，是以服務(wù)社會為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗，要看其的社會效益如何，要從社會整體上來衡量其利弊得失。因此，成功的公安信息化，必須要能夠降低行政成本，提高行政效率，要有利于增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪、打擊犯罪的能力，要有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就不會有成功的公安信息化。

公安接入網(wǎng)是公安網(wǎng)中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網(wǎng)絡(luò)，也是公安信息最原始的采集點(diǎn)，是保證公安信息及時(shí)準(zhǔn)確上網(wǎng)的關(guān)鍵所在，更是公安信息網(wǎng)服務(wù)社會的一個(gè)主要渠道。當(dāng)前我省公安接入網(wǎng)建設(shè)還很落后，許多派出所采集到的數(shù)據(jù)不能及時(shí)上網(wǎng)，不能及時(shí)獲得公安信息網(wǎng)上的信息，不能為社會民眾提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在一定程度上影響和制約了公安信息化的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)公安信息化更好地為社會服務(wù)的目的，必須加快接入網(wǎng)建設(shè)，早日將公安信息網(wǎng)延伸到公安機(jī)關(guān)的每個(gè)角落，延伸到人民群眾的身邊。

公安信息化必須實(shí)行社會化，但是公安機(jī)關(guān)作為一個(gè)特殊的政府部門，與其他政府機(jī)關(guān)有著較大的區(qū)別，這就是公安工作具有保密性質(zhì)，因此公安信息化要依托社會化，但絕不能依賴社會化。對于一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)和涉密業(yè)務(wù)，公安機(jī)關(guān)要保持自主開發(fā)、管理和維護(hù)能力，以確保信息安全，確保公安機(jī)關(guān)具有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

公安信息化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持走社會化道路，充分利用社會資源建設(shè)公安信息化，堅(jiān)持公安信息化為社會服務(wù)，只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展。