第一篇：難點村治理實施意見

關于開展“難點村”專項治理工作的實施意見

為切實解決“難點村”存在的突出問題，進一步增強黨的凝聚力、戰斗力和創造力，按照上級要求，經研究決定，開展“難點村”專項治理工作?，F結合實際，就“難點村”專項治理工作提出如下實施意見：

一、開展“難點村”專項治理工作的意義

黨的農村基層組織是黨在農村工作的基礎，承擔著團結帶領農村黨員群眾貫徹落實科學發展觀，推進農村經濟社會又好又快發展、維護農村和諧穩定的重要任務。但是由于種種原因，目前，仍有部分村黨組織和村委會班子不健全，成為村“兩委”換屆選舉和農村基層組織建設的“難點村”。“難點村”影響了農村基層黨組織作用的發揮，影響了黨和政府在農村群眾中的形象，制約了農村基層組織建設整體水平的提升。為此,紡織路街道對“難點村”進行專項治理,努力使“難點村”黨組織班子得到加強，突出問題得到解決，村干部素質得到提高，村集體經濟得到發展。

二、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞深化農村改革，發展農村經濟，增加農民收入，促進農村穩定這個中心，以加強村

黨組織班子建設、強化村黨員教育管理、提高村干部整體素質和積極化解矛盾、解決問題、發展村集體經濟為重點，扎實開展“難點村”集中治理工作，努力提高農村基層組織建設工作整體上水平，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

三、任務目標

通過集中治理，使“難點村”領導班子得到健全，戰斗力明顯增強，基礎設施明顯改善，村容村貌較大改觀，主導產業形成規模，各項政策全面落實，突出問題得到有效解決，新農村建設步伐進一步加快，實現轉化升級。

1、強班子、促提升。對黨員干部民主法制觀念意識不強、工作方式方法簡單的，要加強教育管理，切實轉變作風；對班子成員老化的，要加大后備干部人才培養和黨員發展力度，進一步拓寬村干部的來源渠道。

2、解難題、促穩定。對矛盾沖突嚴重的村，深入開展思想教育，引導黨員干部群眾積極化解矛盾；對歷史遺留問題較多、各種矛盾突出的，要暢通信訪渠道，切實解決群眾反映的問題，理順群眾情緒；對反映的生產生活困難，要充分發揮幫扶部門作用積極予以解決。對群眾上訪、村級債務、、干群矛盾糾紛等群眾反映強烈的熱點、難點問題，要廣泛征求意見建議，幫助研究制定解決問題的對策，使得到有效解決，維護農村和諧穩定。

3、抓制度、促規范。對制度不完善，村級管理混亂的村，要加強制度建設，健全完善村兩委會、黨員會、村民代表會、村務監委會等議事規則和管理制度；對有章不依的，要加強教育，搞好村務、黨務公開，促進規范運作。

4、找路子、促發展。對集體經濟“空殼”的村，要幫助理路子、搞規劃、上項目，改變落后面貌；要發揮資源優勢，搞好多種經營，多渠道增加集體收入，使村級集體經濟不斷壯大。

四、方法步驟

1、調查摸底?！半y點村”專項治理工作組駐村進行調查研究，摸清底數，吃透情況，徹底弄清原因，找出該村存在的突出問題，分析癥結所在，選準治理突破口，掌握解決問題的主動權。在全面摸清情況的基礎上，對排查出的“難點村”逐村制定切實可行的治理方案。

2、集中治理。要統一思想，轉變觀念，形成貫徹落實科學發展觀的共識。要針對查找出的問題，本著先易后難、先急后緩的原則，根據治理方案，強化措施，狠抓落實，把治理工作的各項要求和措施落到實處。對個別情況復雜、一時難以解決的，要排出時間表和進度表，逐步加以解決。

3、考核驗收。專項治理基本結束后，要對治理工作進行一次回頭看，認真自查自糾。

五、組織領導

一是明確領導責任?！半y點村”治理是一項系統工程，要堅持上下聯動，齊抓共管，整體推進。街道黨委要將“難點村”整頓列入重要議事日程，層層落實工作責任制。

二是強化輿論宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳“難點村”集中治理的意義，宣傳在“難點村”集中治理中涌現的先進典型，調動各方面的積極性，營造有利于“難點村”集中治理的良好氛圍和輿論環境。

第二篇：難點村治理匯報

**村關于村務公開和民主管理治理情況

匯報

為貫徹落實上級黨委政府“難點村”治理文件精神，經村兩委會研究決定，從2009年至2011年對我村務公開和民主管理開展專項治理，在這三年里**村委會在鄉黨委、政府的正確領導下，深入貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，履行崗位職責，堅持客觀公正、公開透明，注重實效原則，切實加強了村黨員干部的管理和監督?，F將具體情況匯報如下：

一、黨建工作情況

我支部按照上級黨委指示，堅持每月召開支委會議一次，每季度召開一次支部黨員會議。年終進行對支部成員測評。對流動黨員保持定期聯系，把學習材料寄到流動黨員手中，通過學習活動，廣大黨員都提高認識，自覺帶頭宣傳和執行黨的各項方針政策。積極培養入黨積極分子，發展新黨員，我村把年富力強、致富能手做為發展入黨對象。發展入黨對象都是有七名以上黨員和群眾聯名推薦，支部經過認真研究同意。

二、村級財務收支管理情況

村賬鄉管，收入也只有上級撥款，其它收入沒有。支出憑發票報銷，主任簽字，經辦人簽字，書記審核，不合理發

票不簽字，不報銷，每季度發票都要經村民主理財小組審查方可報銷。

三、計劃生育政策的執行以及社會撫養費征繳，殯葬改革政策執行情況

今年計劃生育在鄉黨委政府的正確領導下，村支兩委認真真抓實干，使我村計劃生育工作上一個新臺階，婦檢上環，都在90%以上，兩女結扎一例。社會撫養費征繳，完成鄉里給我村的指標七萬五千元，按期如數交給鄉計生辦。今年我村共死亡六例，全部火葬，無一例偷埋現象。

五、農村特困群眾低保、各項補貼發放公示情況

我村五保老人十二人，低保七十人。他們補貼款發放每人都持有專項補貼發放卡，直接到信用社領取。村里從未截留、挪用，如數發放到位。

六、重大動物疫病防治情況

每年鄉獸醫站春秋兩季都來我村對豬、牛、羊進行疫病防治，村里派專人逐戶進行疫病防治，深受群眾擁護。

七、社會治安、農村穩定、民事調解等情況

今年我村社會治安，農村穩定方面從未出現大案要案，重大節日和冬季夜晚都組織民兵執勤巡邏，從未出現被盜現象。民事糾紛一般都在村里調解處理，村里成立民事調解組織，在村里能調解處理的盡量不上交，今年我村從未出現越級和集體上訪。

八、村務公開落實情況

村里研究重大項目和低保戶的確定，都在村務公開欄內張榜公布。財務公開每季度都在公開欄內公布村里的收支情況，接受群眾監督。

九、黨務公開情況

支部作出重大決策和發展新黨員都要在黨務公開欄內公示十天，群眾沒有意見后方能實施。黨務公開要做到內容規范、程序規范、形式規范、時間規范、監督規范，最后達到群眾滿意。

十、黨費收繳情況

我村黨員都能積極主動交納黨費，每半年按標準交納一次，支部按期上交上級黨委。

十一、征地補償款的發放、使用、管理情況

征地補償款的發放、使用、管理，村里絕不截留、挪用、如數發放到群眾手中，現已發放百分之八十以上。

十二、對失地農民再就業的服務落實情況

對失地農民做好思想宣傳工作，顧全大局，促穩定。對失地農民舉辦就業培訓班，現在村里正在舉辦廚師培訓班，由縣勞動局委托****學校在我村為期四十五天培訓，參學人員都能按時參加培訓，受到群眾好評。

十三、廉潔自律情況

1、在村級事務管理中執行民主決策、民主管理、民主

監督等情況：我村在村級事務管理中執行民主決策、民主管理、民主監督，在處理村級事務中，要公開、公平、公正，接受群眾監督。

2、在村級事務管理中，遵守各項規章制度和廉潔自律相關情況。支兩委在年初召開專門會議，堅決杜絕大吃大喝，沒有特殊情況村里一律不招待，吃喝接待費一律不報銷，不向群眾“吃、拿、卡”，不行賄受賄。

3、在重大節日及婚喪喜慶辦理過程中，執行廉潔自律相關規定情況。重大節日婚喪喜慶辦理過程中，教育廣大黨員、群眾要勤儉節約，不大操大辦、移風易俗，不吃請、不接受群眾饋贈物品。

4、其它廉潔自律情況：在替群眾辦事中更要廉潔自律，不借替群眾辦事向群眾“吃、卡、要”，發揚我黨優良傳統，廉潔自律，不請客，不送禮，同一切不正之風作斗爭。

在即將過去的一年里，雖然做出一些成績，但也還存在不少缺點，在今后工作中要發揚優點，克服缺點，大膽工作，全心全意為人民服務，為群眾多辦好事、實事。

第三篇：“難點村”治理工作總結

“難點村”治理工作總結

為認真貫徹落實縣委2009年召開的“難點村”治理工作會議精神和《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作實施意見》的要求，全面提高我鄉村務公開和民主管理工作的整體水平，結合我鄉實際，鄉黨委組織力量，深入一線調查摸底，綜合分析，對我鄉金源村的村務公開民主管理工作存在的實際問題開展了專項治理，推進了基層民主政治建設進程。我們的做法主要有以下幾方面：

一、成立機構，制定方案

為使該項工作順利開展，我鄉切實加強領導，周密部署，扎實做好村務公開民主管理工作的前期準備工作。一是我鄉迅速成立了由鄉黨委書記任組長的村務公開民主管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，共同做好村務公開民主管理工作。二是結合實際制定了“難點村”治理工作的實施方案。三是落實層級工作責任制。金源村的村務公開民主管理工作由鄉班子成員掛點聯系指導，并安排 2 名鄉工作人員指導工作的深入開展。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

為加強對“難點村”治理工作的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍，我們采取進村入戶、宣傳車、辦墻報、拉掛橫標、張貼標語和舉辦培訓班等多種形式，對村務公開民主管理工作的目的、意義、方法和步驟進行廣泛的宣傳，進一步提高廣大群眾參與工作的積極性。

三、深入調查，掌握情況

為確保金源村村務公開民主管理工作依法依規、有序推行，在開展此項工作前，我鄉就組織有關人員對該村進行了深入的調

查摸底。

金源村位于我鄉東南，距鄉政府所在地近7公里，區位偏僻無優勢，總面積1.42平方公里，9個村民組，水田面積808多畝，現有人口1768人，其中黨員51人，黨員年齡及性別結構不合理，村兩委干部職數5人。目前存在的主要問題和不足是村級經濟基礎、基礎設施相對落后，基層組織建設薄弱不力，黨員先鋒模范帶頭作用發揮不夠明顯，村落后面貌至今得不到改善，村部建設和活動場所在各相關部門的關心和幫助下于今年4月完工，村民對村務公開和民主管理不太滿意，為民辦事全程代理室不健全，老百姓辦事難，本著以上存在的問題和不足，村兩委于年關即時召開了兩委會議，統一思想，提高認識，充分認識到：“難點村”的治理，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十七大和十七屆四中全會精神要求，深入貫徹落實科學發展觀，以解決村民群眾最關心最直接最現實的利益問題為切入點，以村級組織建設為重點，以健全和完善村務公開和民主管理制度為著力點，保障其合法權益，促進農村社會和諧，推動農村經濟又好又快發展。有了指導思想，村兩委按照“難點村”治理目標要求，于2010年初十二召開了黨員及村民代表大會，提出了今后發展思路和今年將做的幾件實事，贏得了代表們熱烈擁護，重點是村部建設及村組道路建設兩大塊，目前，村部已按期完工，根據村民提議，解決村民出行難問題，為了北京山移民新村與屯婺公路相連接，帶動本區域經濟發展，于2009年11月份啟動了一條村級道路延伸工程，全長800米，工程總投資計劃

8.9萬元，現已完成該路段路面硬化，資金主要來源是交通局扶持項目資金。

四、對癥下藥，取得成效。

一是加強村兩委班子建設，搞好黨務、村務公開欄和民主管理工作，使兩委干部及群眾民主法制素質得到有效提高，使基層干部組織開展黨務、村務公開和民主管理實踐能力有一定的提升，嚴格按照要求將惠農政策，社會各界支持新農村建設的項目，新農村建設各項資金及使用情況方案都落到實處，經得起民主評議，考核和審計。

二是從最基礎的黨建工作著手，抓黨員隊伍建設，按照成熟一個發展一個的原則，使群眾反映好工作能力強的致富能人，在外創業成功人士，將他們吸入到黨員隊伍中來。

三是強化農村社會管理，消除可能引發農村社會不穩定因素。堅持服務農民，依靠農民，完善農村社會管理機制，培育農村服務性、公益性、互助性社會組織。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預村級公共事務，加強社會治安治理，維護正常生產生活秩序，堅決打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪，建立健全全村黨組織和群眾維權機制，引導村民群眾以理性合法的方式表達利益訴求，維護自身權益。

四是幫助發展農村村級經濟和社會事業，解決“難點村”經濟和社會發展長期落后的問題，引導村級組織和村民根據市場要求和本村實際條件，大力發展集體經濟，增強集體組織服務功能，促進農民增收。

中共黨委

人民政府

二〇一〇年十一月十六日

第四篇：“難點村”治理工作總結[模版]

**鎮“難點村”治理工作總結

在開展科學發展觀治理活動中，我鎮**村被確定為“難點村”，一年多來，通過各方面的工作，難點基本得到了治理。

**村原存在的突出問題，主要是三個村合并后，當時的兩委班子不團結，缺少凝聚力；由于地處圩區，經濟發展落后；村級債務較大；無活動場所；水利基礎設施較弱。

就如何對該村進行治理，鎮委、政府高度重視，多措并舉進行治理。一是制動與縣委辦聯系，形成結對；二是下派一名干部到村任掛職書記；三是積極申報設置由村改為村社區；四是抓陣地建設；五是補基礎還欠賬；六是盤活資產，逐步償還。

由于鎮委、政府的措施得力，一年來，該村治理成果十分顯著，掛職書記化解矛盾，謀發展。在縣委辦的支持下，村建成了200多平米的活動陣地；鎮投入28萬元，用于村砂石和排澇站建設，現已竣工；經縣民政局驗收，農村社區已建成；村“兩委”班子已進行了充實調整。凝聚力，戰斗力和工作活動有較大增強。今年在**高速綠化帶大匯戰中，400多畝的土地扭轉，一周內就完成了任務，取得的成績得到了市委領導的認可。社會穩定，群眾安居樂業。

目前該村存在的突出問題主要是村級債務較大，下一步將進一步采取有效措施盤活資產，清償債務。

第五篇：縣“難點村”治理工作總結

**縣“難點村”治理工作總結

我縣共有**個鄉鎮，***個行政村，**個社區，**萬名農村黨員。近幾年來，我們針對農村“難點村”治理工作面臨的新情況、新問題，把整頓提高后進村班子與推行村務公開、民主管理制度，加強基層干部思想作風建設，加強社會治安與信訪工作有機結合起來，全面加強了農村基層組織建設，促進了全縣農村的改革、發展和穩定。

一、深化認識，確立集中整治新思路

“難點村”治理整頓，一直是基層組織建設工作的重點，也是難點。盡管多年來，各級一直在努力，盡管經過長期集中整頓，但仍有不少村前整后癱，有的甚至成為屢整屢癱的“老大難”。調研發現，造成“難點村”的原因主要有以下幾個方面：一是隨著農村改革的不斷深化和市場經濟的快速發展，農村出現了許多新情況、新矛盾、新問題，有些矛盾和問題錯綜復雜。二是部分農村基層干部對新形勢下的農村工作不適應，思想觀念陳舊，政策水平不高，法制觀念不強，作風粗暴，方法簡單，有的甚至以權謀私，違法亂紀，群眾很不滿意。三是有些村許多影響支部班子開展工作和涉及群眾切身利益的敏感問題長期得不到解決，造成問題積壓和矛盾激化。解決這些棘手問題，難度很大。許多村班子就是被歷史遺留問題拖跨的。四是后進村班子整頓工作缺乏綜合配套措施，往往是就班子抓班子，結合的“文章”做得不夠。在充分分析論證的基礎上，我縣形成了共識，目前農村存在的這些問題，相互間都有一定聯系，雖然班子是關鍵，但如果單純就班子抓班子，就整頓抓整頓，很難奏效，要徹底解決，必須集中領導，集中力量，把班子建設與其他影響農村發展、穩定的突出問題結合起來，進行綜合整治。為此，我縣作出了以科學發展觀為指針，以整頓提高后進村班子，推行村務公開、民主管理制度，加強基層干部思想作風建設，延長土地承包期，加強信訪、社會治安和計劃生育為主要內容，開展集中整治工作，把關系農村改革、發展和穩定的幾件大事結合起來一起抓，集中解決影響和制約全縣農村改革、發展、穩定的突出矛盾和問題。

二、精心組織，確保治理工作措施落到實處

農村“難點村”集中整治工作內容多，涉及的部門廣、政策性強，只有精心組織，才能確保各項工作落到實處。為此，我們突出做到了四抓：

(一)抓領導責任落實。這是做好整個集中整治工作的關鍵。縣里成立了農村集中整治工作領導小組，下設辦公室，從組織、紀檢、農業、政法、民政、信訪等部門抽調業務骨干組成專門班子，具體負責整個整治工作的日常調度，綜合協調和檢查指導。鄉鎮也都成立了相應的領導和辦事機構，形成了上下貫通、配套聯動的領導網絡。為落實好責任，我們明確集中整治工作由縣紀委、縣委組織部牽頭，有關部門配合共同抓。要求各級黨委把集中整治工作作為整個農村工作的重中之重，擺上重要議事日程，縣委書記親自抓，專職書記、組織部長靠上具體抓，鄉鎮黨委書 記集中精力抓，逐級落實了領導責任制。為搞好對工作的指導，我們把有關整治工作的一系列政策、法規匯編成學習材料，下發到每個村和各級駐村工作組。同時，成立了單項業務工作指導組，深入鄉村進行具體指導，使“難點村”整治工作做到了既分工明確，又密切配合，形成了合力。在工作中，各級還普遍注重了典型的培養、總結和推廣，每項工作的開展都做到試點先行，典型引路，扎實穩妥。

(二)抓重點工作突破?！半y點村”治理工作包括的內容很多，在要求全面抓好的同時，我們強調因村制宜，因地制宜，重點抓關鍵，抓牛鼻子。

1、著眼于提升素質、規范運行，狠抓班子建設。在這方面，從三個方面入手，激發內力，借助外力，增強活力，使農村班子整體狀況有了明顯改善，創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強。一是選好配強村班子，激發內力。堅持每年排查先進村班子抓示范帶動，排查后進村班子抓整頓，實行組織部備案銷號管理，形成了抓后進村班子整頓的長效機制。**年來，共整頓軟弱渙散村班子**個。把村“兩委”換屆作為優化班子的有利時機，嚴格規范依法操作。****年村“兩委”換屆工作中，圍繞著健全保障措施、提高人選質量、預防和解決可能出現的問題，先后制定出臺《關于鼓勵農村實用人才競選村“兩委”成員工作的意見》、《關于制定村“兩委”成員候選人標準條件和不宜提名人員的具體表現的意見》、《關于依法打擊賄選及其他破壞選舉行為的通告》、《關于做好村“兩委”換屆選舉信訪工作的意見》等指導性文件**個，將這些文件編印《**縣村“兩委”換屆選舉工作指南》，提前下發到各基層，使得基層操作更加規范。這些文件，一方面廣開門路，積極鼓勵“雙高雙強”型人才競選，另一方面，嚴格候選人資格審查，堅決打擊賄選等破壞選舉行為，把素質不高的人堵在了門外。自****年*月起，從鄉鎮機關選派了***名黨員干部，到村擔任工作指導員,具體履行“村情民意調研、政策法規宣傳、富民強村服務、群眾信訪調解、民主制度監督、組織建設督導、精神文明推廣”等七項職責。入村之初，在指導員中開展了“十個一”載體活動，使他們很快熟悉村情，打開了工作局面。縣委組織部制定了《農村工作指導員管理辦法》，加強對農村工作指導員的教育管理。先后*次在鄉鎮分片召開農村工作指導員座談會，及時調度情況，解決問題。這項制度的實施，等于村干部多了一個好幫手，群眾多了一個發家致富的領路人，鄉鎮多了一條為民服務的便捷途徑，同時也使鄉鎮機關干部在農村一線得到鍛煉成長。指導員入村開展工作以來，共寫出各類調研報告****多篇，有針對性地提出村級發展思路****多條，解決群眾關注的熱點難點問題****多件。三是扎實推進“一村一名大學生”工程，增強班子活力。自****年起，分*批公開選拔了***名應屆大學畢業生到村任職。根據村子發展需要結合大學生專業特長確定所任職的村，確保了把最適宜的人選派到最需要的村去。先后*次召開到村任職大學生座談會，激發了他們服務農村的熱情。入村工作以來，大學生“村官”圍繞鄉村經濟發展提合理化建議***余條，舉辦各類講座***余場次，排除遠教故障***余起。

2、著眼于村務規范運轉，創新村務公開和民主管理機制。在確保村務真公開、及時公開方面，重點抓了以強化群眾監督，嚴格責任追究為主要內容的村務公開民主管理工作機制建設?？h村務公開民主管理協調領導小組辦公室設立了監督電話，提出了“村級事務部民主，請撥*******”的口號，并將這個口號印在全縣每個行政村的政務公開欄的醒目位臵。另外，為加強宣傳，我縣統一印制了**萬冊《村務公開民主管理宣傳手冊》，將村務公開的“內容、時間、形式、程序”，村級重大事務“六步決策法”、財務“四步審計公開法”、監督電話、撥打須知印制到宣傳手冊上，發放到農村每戶一冊。各鄉鎮紛紛召開有關工作人員及各村居主要干部參加的會議，進行工作動員和部署，并選派工作組，由班子成員帶隊，深入農戶，發放手冊，向群眾解讀手冊。通過廣泛宣傳，極大的提高了群眾參與村級事務管理的能力和積極性?！按寮壥聞詹幻裰?，請撥*******”這句宣傳口號家喻戶曉、婦孺皆知?？h里出臺了《關于進一步落實村務公開民主管理制度強化監督管理的意見》，縣委組織部、縣紀委、縣監察局、縣民政局聯合出臺了《**縣村務公開民主管理工作責任追究暫行辦法》。據統計，自監督電話開通以來，共接到舉報電話***起，經查，情況屬實的**起均得到了有效整改，并對**名責任人實施了責任追究,有效地促進了村務公開民主管理工作的落實。今年以來，全縣未發生一例到縣以上上訪的事件；監督電話搭建了群眾解惑釋疑的平臺，群眾對這部電話非常信賴，在農村政策法規方面不明白的事，也習慣直接撥打電話咨詢，自開通以來，共接到 各類咨詢電話***余起；同時，這部電話也成為掌握基層實情的瞭望鏡，為了解農村實情、檢驗工作思路、掌握政策效應、作出科學決策提供了依據。

3、著眼于解決突出問題，集中優勢力量攻堅。認真落實聯席會議制度，組織、民政、政法、信訪、婦聯、團委、計生以及各涉農部門，認真抓好村委會班子和村級配套組織建設，開展“平安創建”活動，做好婦女、青年工作、計劃生育、信訪以及其他涉農工作。**個鄉鎮全部建立了調解中心，所有村居都設立了調委會，實現了矛盾糾紛排查調處工作的制度化、規范化。去年以來全縣各級調解組織共排查調處各類糾紛****件，調解成功****件，成功率達**%，做到了小事不出村，大事不出鄉鎮，難事不出縣，矛盾不上交，不激化。實行縣鄉領導干部定期接訪制度，去年以來，各級共接待群眾來信來訪***起****人次，群眾信訪問題全部得到有效解決。去年*月份，充分利用農村黨員現代遠程教育這個平臺，在全縣農村深入開展了法制遠程教育“123”活動，提高了全縣農村黨員干部的法制意識和依法辦事的能力。目前，全縣**%以上的村達到了“民主法制示范村”標準，其中有*個村被省委、省政府命名，*個村被市委、市政府命名，**縣被評為全省平安建設先進縣，全省普法依法治理先進單位。全縣各級婦女組織開展的“美在農家”活動，帶動了文明鄉風的形成。目前，全縣**%的鄉鎮、**%的行政村達到縣級“美在農家”活動明星鄉鎮、示范村標準，*個鄉鎮、**個行政村被市以上“雙美”活動領導小組命名掛牌，*個村被授予“省級文明村鎮”稱 號，**個村被授予“市級文明村鎮”稱號。農村基層干部干事創業的環境進一步優化。

(三)抓工作組包點駐村整治。我們針對一些“難點村”問題多，單靠村班子自身難以解決的實際，積極開展了“百村幫扶”工作，從縣直機關抽調干部進駐各方面問題較多的“難點村”，抓點帶面。我縣共***人分兩批進駐***個村開展幫扶工作，今年市縣兩級又派***名機關干部進駐**個村，做到每個幫扶村都有一名副科級領導干部擔任第一黨支部書記，將“難點村”治理整頓工作與培養機關干部有機結合起來。各級下派單位負責人都能認真履行職責，深入所包村現場辦公，幫助工作組出主意、想辦法、解難題，增強了駐村工作隊員的責任感和做好工作的信心。廣大駐村工作隊員都從嚴要求，自覺吃住在村，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，許多深層次矛盾和熱點、難點問題得到較好解決。

(四)抓督促檢查。我們對“難點村”集中整治工作的情況實行月調度制度?？h領導小組辦公室統一制訂了《全縣農村集中整治工作進度表》，堅持一月一調度。同時，通過召開調度會和不打招呼、一桿子插到底抽查等措施，發現問題，及時解決，促進了工作的平衡開展。為保證整治工作質量，縣里對“難點村”集中整治的每項工作都進行了百分量化，統一制訂實施了嚴格的檢查驗收標準，完成一項驗收一項，完成一批驗收一批，凡達不到要求的一律不予“銷號”，直至徹底完成任務為止，保證了集中整治工作的質量。

三、“難點村”整治工作取得了明顯效果

通過全縣各級的共同努力，全縣“難點村”集中整治工作取得了明顯效果。

（一）后進村班子得到有效整頓，農村基層組織建設的整體水平明顯提高。全縣排查出的后進村，班子都得到有效整頓，新選村兩委成員***余名，其中支部書記 **名。新選人員全部屬于“雙高雙強”型的帶頭人。許多學歷偏低的農村黨支部書記意識到，如果再不全力以赴投入工作就有被淘汰的危險，他們主動自覺“充電”，提高自身素質，形成了爭先恐后，你追我趕的局面。

（二）熱點、難點問題得到有效解決，農村黨支部班子的工作環境得到優化。村務公開、民主管理的實行和黨在農村的基本政策的落實，使群眾反應強烈的財務不清、辦事不公、公款吃喝、多占土地等一些熱點、難點問題得到較好解決。在村務公開中，共糾正群眾反對的事***多項；今年以來，全縣村級招待費比去年同期下降**%；群眾集體越級到省進京上訪案件為零；一批村霸、街痞被鏟除。全縣出現了社會穩定的大好局面。

（三）基層干部思想作風有了明顯好轉。通過教育培訓和民主評議，農村基層干部的進取意識、民主意識和政策法規觀念明顯增強，工作作風明顯轉變。鬧不團結、安于現狀的少了，求實創新、爭創一流的多了；辦事不公、服務稀松、搞一言堂的少了，民主決策、公道行政、清正廉潔的多了。鄉鎮干部中存在的“走讀”問題也得到了較好解決。許多群眾說：“現在的干部變得合我們心意了，我們愿意跟著干?！?/p>

（四）農村經濟發展步伐明顯加快。各級都把促進農村經濟發展，加快農民致富奔小康步伐，作為開展“難點村”集中整治工作的出發點和落腳點，廣大駐村工作隊員在集中解決存在突出問題的同時，積極幫助各村立足實際，發揮優勢，理清經濟發展思路，制訂了發展規劃。市、縣駐村工作組還積極爭取外援，從資金、物資、技術、信息等多方面給予扶持，改善了群眾的生產、生活條件。累計向駐點村提供資金****多萬元，幫助駐點村修橋、補路、引水、架電，解決了群眾生產、生活中遇到的許多實際困難，加快了全縣農村經濟的發展。

（五）黨群、干群關系進一步密切。通過開展扎實有效的整治活動，以農村黨支部為核心的村級組織的凝聚力、戰斗力明顯增強，黨在農村的路線、方針、政策得到了進一步落實，群眾普遍關心的熱點、難點問題得到了有效解決；農村黨員、干部、群眾的民主意識和法治觀念普遍增強，村務管理和決策水平明顯提高，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，剪斷了干群對立的“導火線”，架起了干群團結的“連心橋”。農村社會環境得到進一步優化，群眾的生產、生活有了安全感。特別是廣大駐村工作隊員思想過硬，作風扎實，紀律嚴明，蹲得住，靠得上，干得實，贏得了基層干部群眾的一致好評，樹立起了機關干部的良好形象。從而改善和密切了黨群、干群關系，促進了農村的改革、發展和穩定。