第一篇：以服務煤礦發(fā)展為己任 創(chuàng)新黨建工作

以服務煤礦發(fā)展為己任 創(chuàng)新黨建工作

【摘要】市場經(jīng)濟環(huán)境下如何創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，為企業(yè)黨建工作注入新的活力，是現(xiàn)代企業(yè)工作思考的重點領域和方向。本文對企業(yè)黨建工作如何創(chuàng)新展開探索，并煤礦企業(yè)為例，對煤礦企業(yè)黨建工作存在的具體困境展開分析，針對煤礦企業(yè)黨建實際困難提出相關建議，對于創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，更好的服務企業(yè)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實參考價值和意義。

【關鍵詞】企業(yè) 黨建 創(chuàng)新

【中圖分類號】F 2 7 0 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-7355（2014）08-0057-01

伴隨著改革開放的逐步加深，在我國企業(yè)共同面對的一個問題就是生存和發(fā)展，如何在市場經(jīng)濟環(huán)境下生存取得經(jīng)濟效益，讓企業(yè)能夠適應市場的優(yōu)勝劣汰的法則，成為眾多企業(yè)在發(fā)展過程中所面對的突出問題和難題。積極借助企業(yè)黨建工作的效力，能夠有效的幫助企業(yè)贏得市場，推動企業(yè)良性發(fā)展，因此，在這樣的大環(huán)境下，對于企業(yè)黨建工作的研究具有格外重要的作用。

一、現(xiàn)代企業(yè)黨建工作面對的困境難題

市場經(jīng)濟打破了計劃經(jīng)濟的體制慣性，市場在資源配置過程中起到了絕對性的作用，黨的十八屆三中全會后，更進一步堅定了市場經(jīng)濟體制在我國社會未來經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用和地位，正如新任國務院總理李克強同志所說“凡是市場能夠解決的事情，均需要交給市場去處理”。因此，在這樣的大環(huán)境下，作為企業(yè)必須要不斷的加快自我的轉型和創(chuàng)新，才能突破傳統(tǒng)思維的慣性和影響，讓企業(yè)更好的生存和發(fā)展，讓企業(yè)更好的適應市場經(jīng)濟的需求，但與此同時，在現(xiàn)代社會中，作為企業(yè)尤其是國有企業(yè)常常在發(fā)展的過程中存在著一些困境，這些困境影響企業(yè)的發(fā)展，同樣也影響著企業(yè)黨建工作。個人認為具體如下：

（一）傳統(tǒng)官僚思維較深

在現(xiàn)代企業(yè)中，尤其是國有企業(yè)中，官僚主義思維影響較深，這種官僚主義思想極大的影響到了企業(yè)的效力，對于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一些不良的因素，同樣，在企業(yè)黨建工作工作也存在這種官僚主義思想，論資排輩、講資歷、“一言堂”、“家長式”現(xiàn)象較重等，對于黨建工作而言無疑百害無一利。

（二）形式主義色彩較濃

形式主義色彩較濃是現(xiàn)代國有企業(yè)存在的弊病，這種弊病對于企業(yè)而言產(chǎn)生的影響十分巨大，危害性也較強，如：在國有企業(yè)中，常常一些業(yè)務需要走流程，但這一流程往往一走就是幾個星期的時間或幾個月的時間，極大的影響了效力，同樣對于企業(yè)黨建工作造成了影響。此外，在企業(yè)黨建工作的開展也存在著極大的形式主義色彩，這種形式主義主要表現(xiàn)為，在企業(yè)黨建工作中，常常是重文件，重文字，缺少實實在在的實踐，調研，因此，黨建工作”“呆板無力”，活力不足。

（三）群眾滿意度不高

黨建工作的基礎是群眾，對于企業(yè)而言黨建工作的基礎是企業(yè)職工，作為企業(yè)黨建工作必須要緊密依靠企業(yè)職工，調動企業(yè)職工，企業(yè)黨建工作的價值性才能得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮，但現(xiàn)實狀況是企業(yè)黨建工作的群眾滿意度并不高，通過一些調查我們發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)實中，很多企業(yè)的黨建工作，群眾的滿意度處于一個中低水平徘徊，所以，積極提高群眾的滿意度和信任度是目前企業(yè)黨建工作開展的重要方向。

二、創(chuàng)新企業(yè)黨建的實踐意義和價值

黨建工作是企業(yè)工作中的重要組成部分，它對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用和價值，個人認為在新時期創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，其意義至少體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）創(chuàng)新企業(yè)黨建，有助于企業(yè)凝聚力的提升

企業(yè)的主要任務是生產(chǎn)經(jīng)營，它面向的客體對象是市場，在市場環(huán)境下，多元文化因素影響著生活在現(xiàn)代社會的人，人的思想價值觀念、信仰意識、行為實踐等等都在發(fā)生著潛移默化的變化，因此，積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，發(fā)揮出黨建工作的影響魅力，有助于企業(yè)職工政治信仰的進一步堅定，有助于促進企業(yè)職工抱成團，擰成繩，對于企業(yè)而言，無疑更有助于戰(zhàn)斗力的提升。

（二）創(chuàng)新企業(yè)黨建，促進黨建工作與時俱進

現(xiàn)代社會多元文化影響著企業(yè)的經(jīng)營管理，同樣也影響著企業(yè)黨建工作，作為企業(yè)黨建工作，必須要與時俱進，這樣才能適應社會變化發(fā)展要求，生命力才能更加旺盛，因此，創(chuàng)新企業(yè)黨建對于為黨建工作注入新鮮的血液，提升其動力價值和意義巨大。

（三）創(chuàng)新企業(yè)黨建，科學推動企業(yè)的發(fā)展

企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，可以改變黨建工作在廣大企業(yè)職工心目中的地位和形象，改變企業(yè)黨建工作教條化、形式化、枯燥化的形象，對于企業(yè)而言，有助于推動企業(yè)管理，對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益將產(chǎn)生重要的價值和意義。

三、以服務煤礦發(fā)展為己任，創(chuàng)新黨建工作

如何創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，更好的服務企業(yè)發(fā)展，以煤礦企業(yè)為例，個人認為關鍵可以從以下三方面入手：

（一）立足于“人”，夯實黨建工作的基礎

立足于人，做好人的功課，是煤礦企業(yè)創(chuàng)新黨建工作的出發(fā)點和落腳點。現(xiàn)代社會煤礦企業(yè)黨建工作存在著傳統(tǒng)官僚思維影響較深、形式主義色彩較濃、職工滿意度較低等實際客觀現(xiàn)象，這些客觀現(xiàn)象造成了煤礦企業(yè)的黨建工作群眾基礎性較差，尤其是煤礦企業(yè)一線職工較多，作業(yè)職工較多，這種客觀存在的問題現(xiàn)象直接影響著黨群之間的關系，讓黨建工作處于一種被動尷尬的局面，因此，作為企業(yè)黨建工作要創(chuàng)新，就必須要立足于現(xiàn)實，從“人”出發(fā)最終立足于人，具體而言，就是要將黨建工作的觸角延伸到一線職工中，扎根與一線職工中，只有在此思路的引導下，企業(yè)黨建工作根才會越扎越深，才能接地氣，有實效。

（二）立足于“情”，發(fā)揮人文關懷

企業(yè)黨建工作創(chuàng)新要注重一個“情”字，情從何處來？個人認為應該從黨建工作的實踐中來，要積極尋找提升黨建工作效力的突破口，少做報告，多做實事，要在為提高企業(yè)職工的福祉上下功夫，這樣才能更好的發(fā)揮黨建工作的一個“情”字，具體而言，企業(yè)黨建工作者要加強調研，要將工作的重點下沉一級，如：將工作重點放在困難職工的幫扶上，放在對一些青年職工思想引導上，改善青年住宿環(huán)境，加強職工健康教育等一些關系到職工切實利益的點上，只有把這些點上的工作做好，才會練成面，形成面，這些實實在在的舉措也必定能夠更好的彰顯企業(yè)黨建的魅力，促進企業(yè)黨建工作的發(fā)展。

（三）立足于“理”，注重教育引導

在現(xiàn)代社會中，多元化文化和社會環(huán)境的影響，很多人缺少信仰，思想素質不高等，在煤礦企業(yè)的職工群體中，同樣也存在這些現(xiàn)象和問題，因此，要創(chuàng)新黨建工作，就要立足于“理”，“理”字包含的內容也十分廣泛，其中既有真理，又有為人處世的道理等，創(chuàng)新黨建工作就要在這方面下功夫，要改變傳統(tǒng)的教育形式，提升黨建教育的模式或方法，如：煤礦企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營的特點，處于一線的工人多且生產(chǎn)任務也十分繁重，因此，黨建工作可將黨建課堂設在一線作業(yè)實踐過程中，在作業(yè)過程中引導和教育，不僅實現(xiàn)了黨建教育引導的靈活化，更有利于黨建工作開展吸收地氣。

結論：創(chuàng)新企業(yè)黨建工作是現(xiàn)代企業(yè)黨建面臨的新課題，只有不斷的注重創(chuàng)新，與時俱進，黨建工作才能更好的發(fā)展，本文以煤礦企業(yè)黨建工作實現(xiàn)創(chuàng)新提出的幾點建議，對企業(yè)黨建工作品質的提升也具有一定實踐參考。

參考文獻

[1] 張小宏：《淺談現(xiàn)代企業(yè)黨建工作的困境和發(fā)展》，企業(yè)管理.2011.2

[2] 王敏：《關于黨的十八屆三中全會精神之我見》.黨建園地.2014.1

作者簡介

孫偉（1981年 8月--）性別：男，民族：漢，山西省洪洞縣、2012年畢業(yè)于中共山西省委黨校 經(jīng)濟管理 專業(yè)，職稱：助理政工師研究方向.黨組織建設和思想政治工作

第二篇：任重道遠 精誠團結 以學校發(fā)展為己任

任重道遠 精誠團結 以學校發(fā)展為己任

總務處·戎建挺

從教九年來，責任與熱愛一直是我前進的動力；講臺歲月，浸透著我不懈追求的摯愛深情。由于一開始就兼職著行政服務工作，加上教育工作的特殊性，如何兼得雙份的成就與喜悅，我一直在思考著，努力著??

一、愛與責任，用師德的高尚完善自己的人格

人們說，教師是人類靈魂的工程師，而師德則是我們教師的靈魂。我認為，既然選擇了教師這一職業(yè)，就應當用自己的良知去履行教師這一神圣的使命——敬業(yè)愛生，教書育人，為人師表。教師的使命在于毫無保留地貢獻自己的精力，用心靈、用人格魅力去接觸學生，用愛喚起學生的自信、自尊，構筑起學生精神生活的大廈。教學上孜孜不倦，精益求精，形成了“激情、平等、開放、創(chuàng)新”的教學風格。不管是過去還是未來，我始終堅守我的教育理想，我沒有轟轟烈烈的先進事跡，也沒有催人淚下的感人故事，但平凡工作中的點點滴滴卻讓我無愧于心。

二、完善機制，全面提升校團委的功能建設

自2004年任職團委書記以來，團委工作堅持以“服務大局，服務社會，服務青年”為目標，結合當前形勢和我校青年學生的身心特點，全面加強團的建設，努力探索新形勢下團工作新思想，優(yōu)化育人環(huán)境，強化服務職能。平時活動開展講究主題，采用系列化。同時充分調動學生力量，做到人才資料入庫，多評比、多表揚、多挖掘，發(fā)揮榜樣的力量。通過全體委員的努力，校團委先后被評為慈溪市先進團組織、寧波市先進團組織、寧波市基層團建示范點。在榮譽取得的同時，讓我養(yǎng)成了遇事不含糊，辦事不拖拉的工作習慣和不唯書、不唯上、只唯真、只唯實的工作態(tài)度。懂得學校的管理者應始終堅持“以誠相待、與人為善、處事嚴謹、辦事穩(wěn)妥”的宗旨，懂得換位思考，將心比心。

三、務實勤奮，力求在后勤工作中閃爍創(chuàng)新的智慧

從團工作轉到后勤工作，完全是一種考驗，這是務虛到務實的轉變。在領導的關心和總務同仁的幫助下，使自己能迅速的進入角色，但還是在摸索著前進。怎樣提供更有效的超前服務，怎樣具有敏感的前瞻性意識，是一直努力的方向。為了能及時的完成各種工作，習慣了身上帶一本筆記本；為了能監(jiān)督好各項基建維修工作，習慣了多觀察多咨詢；為了能從失誤中得到教訓，習慣了把工作經(jīng)驗記在日記上。

在總務處良好工作作風的熏陶下，讓我逐漸意識到：動態(tài)管理可以帶來可觀的管理效益。總務管理人員要經(jīng)常以辦公室為軸心，不斷地“在校園里的各個角落繞圈”。要充分地體現(xiàn)總務管理過程是一個可控制的活動過程。在走動中不斷地收集工作信息，可減少工作過程中的停滯時間段，為全校師生提供優(yōu)質快速的服務。總務管理人員要認真處理“頂雷”與“不居功”的關系。“頂雷”即要敢于直面工作失誤，敢于承擔部門工作疏漏的責任，對正確意見和良好的建議，要敢于向領導反映。“不居功”是指在榮譽面前要有正確的認識，要做到有功不爭、居功不傲。總務管理人員每天都要面對具體的事務性工作，因而要時常警醒自己要不驕、不躁、不傲。這樣，總務管理人員的形象才會通過自己努力塑造出來，人格的魅力才會顯現(xiàn)出來。

將來無論在教育工作還是管理工作，本人會繼續(xù)投入全部的熱情和精力，踏踏實實做好每件事，在工作中始終勤鉆研，善思考，不斷開拓創(chuàng)新，為學校的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

第三篇：以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任開創(chuàng)銀行業(yè)監(jiān)管工作新局面

經(jīng)上級批準，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會##監(jiān)管分局（以下簡稱##銀監(jiān)分局）于２００４年２月２日正式掛牌成立。根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定及中國銀監(jiān)會、福建銀監(jiān)局授權，##銀監(jiān)分局及各縣（市）監(jiān)管組履行對全市政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄機構及其它非銀行金融機構的監(jiān)督管理工作，同時，承擔著對全市農(nóng)村信用社的行業(yè)管理職責。２００４年，將強化銀行業(yè)監(jiān)管，以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，在以下幾個方面開展工作。

一、實施全面風險監(jiān)管，促進轄區(qū)銀行業(yè)健康穩(wěn)健運行根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定，##銀監(jiān)分局及各縣（市）監(jiān)管組將以風險性監(jiān)管為主線，堅持審慎監(jiān)管原則，對銀行機構高級管理人員、業(yè)務、機構準入、退出以及系統(tǒng)性風險情況實施現(xiàn)場、非現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促以上機構嚴格遵守法律法規(guī)關于風險管理、內部控制、資本充足率、資產(chǎn)質量、損失準備金、風險集中、關聯(lián)交易、資產(chǎn)流動性等具體規(guī)定。對轄區(qū)銀行機構，以督促其按現(xiàn)代金融企業(yè)要求完善自我約束制度，督促其繼續(xù)降低不良貸款比例為主要監(jiān)管措施，同時引入外部力量強化對銀行的內控監(jiān)督，通過加強與商業(yè)銀行內審機構的溝通和合作，建立由法院、審計、監(jiān)察、工商行政管理等參與的定期會晤機制，加強監(jiān)督，發(fā)揮好銀行業(yè)同業(yè)協(xié)會作用，加強銀行自律。對農(nóng)村信用社則通過強化對其高管人員履職行為的監(jiān)管，全面推行內控評價評級制度，努力降低其不良貸款的余額及比例等措施，督促其完善法人治理結構，建立健全有效的內控機制，提高經(jīng)營效益，減輕歷史包袱。對違反國家金融法律法規(guī)規(guī)定的機構、高級管理人員、從業(yè)人員可以根據(jù)不同情況，采取經(jīng)濟處罰、吊銷經(jīng)營許可證、取消任職資格、禁止在銀行業(yè)工作等監(jiān)管措施，努力防范和化解銀行業(yè)風險，保護存款人和其他客戶的合法權益，促進我市銀行業(yè)健康發(fā)展。

二、以金融創(chuàng)新為手段，助推我市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展

（一）推動金融改革，充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。我市金融改革主要是深化農(nóng)村信用社改革，要把農(nóng)村信用社辦成社區(qū)性地方金融機構。按照“明晰產(chǎn)權關系、強化約束機制、增強服務功能、國家適當支持、地方政府負責”的改革總體要求，我市現(xiàn)有的１４０家農(nóng)村信用社要根據(jù)不同情況，分別進行不同產(chǎn)權形式的改革。##市城區(qū)、永安市農(nóng)村信用社要力爭改革為農(nóng)村商業(yè)銀行，沙縣、尤溪、泰寧等三個縣農(nóng)村信用社要力爭改革為農(nóng)村合作銀行，其他縣農(nóng)村信用社要力爭改革為統(tǒng)一法人的縣聯(lián)社。為促進改革的順利開展，我分局將積極向國家財政爭取保值儲蓄貼補息９７０萬元、專項再貸款或專項票據(jù)９０００萬元以及實行靈活的利率政策。將根據(jù)農(nóng)村信用社改革精神和我省農(nóng)村信用社改革方案，積極做好我市農(nóng)村信用社改革工作，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用，更好地支持農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。此外，將積極支持建行、中行等國有商業(yè)銀行股份制改造，力爭早日上市。

（二）推動金融創(chuàng)新，努力提升銀行業(yè)的金融服務水平。##銀監(jiān)分局在防范風險的前提下，支持一切符合法律法規(guī)要求的金融創(chuàng)新活動。一是創(chuàng)新監(jiān)管理念。在監(jiān)管中積極引導和支持銀行業(yè)開拓創(chuàng)新，各類監(jiān)管設限做到科學、合理，有所為，有所不為，減少一切不必要的限制。做到在上級授權范圍內，在風險防范能夠保證的情況下，積極鼓勵、支持；超出授權范圍的，如果符合經(jīng)濟金融發(fā)展方向的，將積極向上級請示，反映情況，爭取獲得支持。二是創(chuàng)新監(jiān)管行為。做到業(yè)務準入、退出，機構準入、升格、高管人員核準審批及時、高效，積極鼓勵銀行業(yè)提高科技含量，開展金融業(yè)務、金融產(chǎn)品、金融服務方式創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀，適時推出新金融產(chǎn)品，提升綜合服務水平，滿足金融消費者不斷增長的需求。三是創(chuàng)新現(xiàn)場檢查方式。將根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管掌握的情況以及內控評價評級結果，決定對銀行業(yè)機構的現(xiàn)場檢查內容、頻率和需要采取的其他措施。對積極開展創(chuàng)新、能夠依法合規(guī)開展業(yè)務、信貸投入符合國家金融政策的，將盡量少開展檢查或者不檢查，反之，則加大檢查力度。

（三）推動金融發(fā)展，促進##全市經(jīng)濟騰飛。加強銀行業(yè)監(jiān)管的最終目的就是促進經(jīng)濟金融的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。２００４年，將按照“堅持以監(jiān)管促發(fā)展，在發(fā)展中強化銀行業(yè)監(jiān)管”的原則，緊緊圍繞市委、市政府提出的項目帶動戰(zhàn)略總體措施、目標，督促全市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社進一步更新理念，調整發(fā)展思路，出臺具體措施，加大對中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟和“三農(nóng)”的扶持力度，預計全年存款增加３４億元，貸款增加３５億元，其中農(nóng)戶貸款預計增加７億元，確保全市ＧＤＰ增長目標的實現(xiàn)。一是要進一步改進信貸服務方式，大力開展農(nóng)村信用工程建設，培育更多的“信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結構調整。二是要創(chuàng)新服務品種。積極開辦票據(jù)業(yè)務，改進結算服務手段和方式，加大對全市重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭

第四篇：以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任開創(chuàng)銀行業(yè)監(jiān)管工作新局面

經(jīng)上級批準，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會##監(jiān)管分局（以下簡稱##銀監(jiān)分局）于２００４年２月２日正式掛牌成立。根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定及中國銀監(jiān)會、福建銀監(jiān)局授權，##銀監(jiān)分局及各縣（市）監(jiān)管組履行對全市政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄機構及其它非銀行金融機構的監(jiān)督管理工作，同時，承擔著對全市農(nóng)村信用社的行業(yè)管理職責。２００４年，將強化銀行業(yè)監(jiān)管，以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，在以下幾個方面開展工作。

一、實施全面風險監(jiān)管，促進轄區(qū)銀行業(yè)健康穩(wěn)健運行

根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定，##銀監(jiān)分局及各縣（市）監(jiān)管組將以風險性監(jiān)管為主線，堅持審慎監(jiān)管原則，對銀行機構高級管理人員、業(yè)務、機構準入、退出以及系統(tǒng)性風險情況實施現(xiàn)嘗非現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促以上機構嚴格遵守法律法規(guī)關于風險管理、內部控制、資本充足率、資產(chǎn)質量、損失準備金、風險集中、關聯(lián)交易、資產(chǎn)流動性等具體規(guī)定。對轄區(qū)銀行機構，以督促其按現(xiàn)代金融企業(yè)要求完善自我約束制度，督促其繼續(xù)降低不良貸款比例為主要監(jiān)管措施，同時引入外部力量強化對銀行的內控監(jiān)督，通過加強與商業(yè)銀行內審機構的溝通和合作，建立由法院、審計、監(jiān)察、工商行政管理等參與的定期會晤機制，加強監(jiān)督，發(fā)揮好銀行業(yè)同業(yè)協(xié)會作用，加強銀行自律。對農(nóng)村信用社則通過強化對其高管人員履職行為的監(jiān)管，全面推行內控評價評級制度，努力降低其不良貸款的余額及比例等措施，督促其完善法人治理結構，建立健全有效的內控機制，提高經(jīng)營效益，減輕歷史包袱。對違反國家金融法律法規(guī)規(guī)定的機構、高級管理人員、從業(yè)人員可以根據(jù)不同情況，采取經(jīng)濟處罰、吊銷經(jīng)營許可證、取消任職資格、禁止在銀行業(yè)工作等監(jiān)管措施，努力防范和化解銀行業(yè)風險，保護存款人和其他客戶的合法權益，促進我市銀行業(yè)健康發(fā)展。

二、以金融創(chuàng)新為手段，助推我市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展

（一）推動金融改革，充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。我市金融改革主要是深化農(nóng)村信用社改革，要把農(nóng)村信用社辦成社區(qū)性地方金融機構。按照“明晰產(chǎn)權關系、強化約束機制、增強服務功能、國家適當支持、地方政府負責”的改革總體要求，我市現(xiàn)有的１４０家農(nóng)村信用社要根據(jù)不同情況，分別進行不同產(chǎn)權形式的改革。##市城區(qū)、永安市農(nóng)村信用社要力爭改革為農(nóng)村商業(yè)銀行，沙縣、尤溪、泰寧等三個縣農(nóng)村信用社要力爭改革為農(nóng)村合作銀行，其他縣農(nóng)村信用社要力爭改革為統(tǒng)一法人的縣聯(lián)社。為促進改革的順利開展，我分局將積極向國家財政爭取保值儲蓄貼補息９７０萬元、專項再貸款或專項票據(jù)９０００萬元以及實行靈活的利率政策。將根據(jù)農(nóng)村信用社改革精神和我省農(nóng)村信用社改革方案，積極做好我市農(nóng)村信用社改革工作，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用，更好地支持農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。此外，將積極支持建行、中行等國有商業(yè)銀行股份制改造，力爭早日上市。

（二）推動金融創(chuàng)新，努力提升銀行業(yè)的金融服務水平。##銀監(jiān)分局在防范風險的前提下，支持一切符合法律法規(guī)要求的金融創(chuàng)新活動。一是創(chuàng)新監(jiān)管理念。在監(jiān)管中積極引導和支持銀行業(yè)開拓創(chuàng)新，各類監(jiān)管設限做到科學、合理，有所為，有所不為，減少一切不必要的限制。做到在上級授權范圍內，在風險防范能夠保證的情況下，積極鼓勵、支持；超出授權范圍的，如果符合經(jīng)濟金融發(fā)展方向的，將積極向上級請示，反映情況，爭取獲得支持。二是創(chuàng)新監(jiān)管行為。做到業(yè)務準入、退出，機構準入、升格、高管人員核準審批及時、高效，積極鼓勵銀行業(yè)提高科技含量，開展金融業(yè)務、金融產(chǎn)品、金融服務方式創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀，適時推出新金融產(chǎn)品，提升綜合服務水平，滿足金融消費者不斷增長的需求。三是創(chuàng)新現(xiàn)場檢查方式。將根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管掌握的情況以及內控評價評級結果，決定對銀行業(yè)機構的現(xiàn)場檢查內容、頻率和需要采取的其他措施。對積極開展創(chuàng)新、能夠依法合規(guī)開展業(yè)務、信貸投入符合國家金融政策的，將盡量少開展檢查或者不檢查，反之，則加大檢查力度。

（三）推動金融發(fā)展，促進##全市經(jīng)濟騰飛。加強銀行業(yè)監(jiān)管的最終目的就是促進經(jīng)濟金融的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。２００４年，將按照“堅持以監(jiān)管促發(fā)展，在發(fā)展中強化銀行業(yè)監(jiān)管”的原則，緊緊圍繞市委、市政府提出的項目帶動戰(zhàn)略總體措施、目標，督促全市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社進一步更新理念，調整發(fā)展思路，出臺具體措施，加大對中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟和“三農(nóng)”的扶持力度，預計全年存款增加３４億元，貸款增加３５億元，其中農(nóng)戶貸款預計增加７億元，確保全市ＧＤＰ增長目標的實現(xiàn)。一是要進一步改進信貸服務方式，大力開展農(nóng)村信用工程建設，培育更多的“信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結構調整。二是要創(chuàng)新服務品種。積極開辦票據(jù)業(yè)務，改進結算服務手段和方式，加大對全市重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸投入，促進企業(yè)優(yōu)化信貸結構，特別是在幫助企業(yè)理清應收帳款方面有所突破。三是要拓寬服務內容。要進一步完善貸款決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，簡化程序，加大對有市嘗有效益、有信譽中小企業(yè)的扶持力度，解決中小民營企業(yè)“貸款難”問題，培育和發(fā)展縣域支柱產(chǎn)業(yè)。四是改善銀行卡用卡環(huán)境，提高##城市品位。進一步推進網(wǎng)上銀行、電話銀行等新興電子銀行業(yè)務的發(fā)展與投入，加大ＡＴＭ、ＰＯＳ等機具的配備，改善ＡＴＭ、ＰＯＳ、特約商戶的用卡環(huán)境，同時提高農(nóng)村信用社電子化水平，為企事業(yè)單位和個人提供便捷的金融服務。

（四）推動金融穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。一是要繼續(xù)降低不良貸款比率。目前##銀行業(yè)不良貸款余額仍有１８億元，繼續(xù)降低不良貸款比例是當前一項突出任務。對已經(jīng)形成的不良貸款，將通過法律、經(jīng)濟、行政手段積極催收，采取多種形式處置，加大不良貸款申報核銷力度；通過加強內控，完善授權授信、審貸分離制度，健全

貸款評審決策機制，嚴格控制發(fā)生新的不良貸款，提高貸款質量，努力使全市銀行業(yè)不良貸款余額凈減８０００萬元，不良貸款率下降２個百分點以上。二是要維護良好競爭環(huán)境。要強化對銀行業(yè)機構高級管理人員履職行為、內部控制制度執(zhí)行情況以及落實國家金融法律法規(guī)情況的監(jiān)管，加大現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管的力度，促使銀行機構依法、合規(guī)經(jīng)營，維護公平有序的競爭環(huán)境，促進銀行業(yè)高效穩(wěn)健發(fā)展。三是維護良好的金融生態(tài)。要積極發(fā)揮銀行監(jiān)管部門及行業(yè)自律組織作用，深入開展調查研究，評估銀行系統(tǒng)風險和行業(yè)性信貸風險，研究實施防范和化解風險措施，及時向銀行機構發(fā)出預警預報；同時積極尋求政府、司法部門支持，依法打擊逃廢債行為，維護銀行機構的合法債權。總之，要通過審慎有效的監(jiān)管，實現(xiàn)保護廣大存款人和金融消費者的利益，增進市場信心，提高公眾對現(xiàn)代金融的知情度、了解度以及努力減少金融犯罪的監(jiān)管目的，為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

（作者為######監(jiān)督管理委員會##監(jiān)管分局籌備組組長）

第五篇：以經(jīng)濟發(fā)展為中心做好企業(yè)黨建工作

<>x鎮(zhèn)共有50個行政村，402家企業(yè)，75個黨支部，1860名黨員。其中企業(yè)支部16個，黨員259名。近年來，我們堅持走“工業(yè)強鎮(zhèn)富民”之路，大力加強企業(yè)黨建工作，形成了全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作齊頭并進，相互促進的良性循環(huán)機制。

一、加快企業(yè)黨組織組建步伐，進一步壯大黨的力量

首先提高認識，形成了進一步加強企業(yè)黨建工作的共識。x是一個工業(yè)重鎮(zhèn)，企業(yè)黨建工作尤為重要，為充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)黨建中的作用，鎮(zhèn)黨委一班人首先形成共識，建立起黨政成員聯(lián)系企業(yè)制度，每周最少下企業(yè)2天。在此基礎上，加強對企業(yè)負責人的教育引導，提高企業(yè)負責人的認識。我們專門組織企業(yè)負責人學習黨的十六大精神、黨的歷史等，使他們充分認識黨組織在企業(yè)發(fā)展中的作用，更加自覺支持企業(yè)黨建工作。

第二，找準工作著力點，在擴大黨建工作覆蓋面上下功夫。為了將企業(yè)黨員情況模實、摸清，鎮(zhèn)黨委組織專門力量，對全鎮(zhèn)402家企業(yè)進行了詳細排查，根據(jù)排查情況，堅持“區(qū)別情況、因地制宜、突出重點、先易后難”的原則，在具備條件的企業(yè)中，盡快成立黨支部。～有5家企業(yè)專門成立了黨支部，其中，中外合資企業(yè)一家，外商獨資企業(yè)一家。對不具備條件的企業(yè)，按照企業(yè)所轄地域，對流入企業(yè)的黨員，納入村黨支部管理，增強了黨工作的滲透力。同時，根據(jù)摸排情況，按照企業(yè)規(guī)模大小，從中確定20家不具備建立黨支部條件的企業(yè)為工作重點，選派黨建工作聯(lián)絡員，加大工作指導力度。

第三，強化工作職能，實行黨群工作配套聯(lián)動。堅持以黨建代工建、團建、婦建，以工建、團建、婦建促黨建，對那些暫不具備建立黨組織的非公有制企業(yè)，通過做好工會、共青團、婦女工作，是向黨的領導和黨的工作、黨的作用對企業(yè)的有效覆蓋。群團組織按照各自職能，分工協(xié)作，齊抓共管，充分發(fā)揮他們在參與企業(yè)管理、凝聚職工、化解矛盾等方面的作用，體現(xiàn)黨組織的工作意圖，擴大黨對企業(yè)的影響力、滲透力。

二、建制齊全，為企業(yè)發(fā)展提供組織保證

為保證企業(yè)黨建工作扎實有效地開展，鎮(zhèn)黨委針對我鎮(zhèn)企業(yè)特點，在健全制度、強化激勵方面狠下功夫。

第一，加強領導，健全組織。結合企業(yè)實際，我們確立了“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，找到了黨建工作要立足實際，著眼工作，圍繞經(jīng)濟，與時俱進的最佳結合方式；對企業(yè)員工中黨員的來源多樣，黨員流動性大、自主性強等特點，提出“四個起來”的工作思路，即“把黨組織建起來，讓黨員身份亮起來，把黨的生活正常起來，使黨員的作用發(fā)揮起來”，使黨員能夠過正常的組織生活。

第二，不斷探索，完善制度。針對一些企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的“牌子掛起來了，機構建起來了，但作用沒有發(fā)揮出來”的問題，鎮(zhèn)黨委決定從提高黨員素質入手，教育引導黨員帶頭樹立正確的理想理念，在兩個文明建設中發(fā)揮先鋒模范作用，積極學習技術技能，帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作任務，一個黨員一面旗，使企業(yè)能夠看到黨員的作用，認識黨建工作的重要。同時，黨支部堅持好“三會兩課”等制度，讓黨支部真正發(fā)揮作用。

第三，推賢舉能，不斷壯大企業(yè)黨員隊伍。為解決企業(yè)因黨員不足而建不成黨支部的問題，我們一方面利用企業(yè)招聘人員的時機，積極推薦黨員到企業(yè)工作。另一方面，把發(fā)展非公有制企業(yè)黨員納入全鎮(zhèn)發(fā)展黨員計劃，并予以傾斜，每年發(fā)展非公有制企業(yè)的黨員不少于全鎮(zhèn)發(fā)展黨員總數(shù)的20%。指導工會、共青團等組織，積極推薦優(yōu)秀員工、優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象，建立入黨積極分子培養(yǎng)考察檔案，不斷壯大黨的力量。

三、圍繞經(jīng)營，創(chuàng)新黨建工作見成效

在企業(yè)中開展黨建工作，遇到最普遍的問題是企業(yè)對黨建工作態(tài)度冷淡，擔心會影響對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。然而，這一問題并沒有出現(xiàn)，究其原因，是鎮(zhèn)黨委準確定位企業(yè)黨建工作，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的思路推進黨建工作，將著力點放在支持和促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來。

一是黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用。分布在各個企業(yè)的259名黨員，60%成為技術能手，20%以上成為企業(yè)的中層以上領導，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，發(fā)揮著越來越重要的作用，有力地促進了企業(yè)地發(fā)展。

二是企業(yè)負責人更加重視黨建工作。鎮(zhèn)黨委對企業(yè)黨建工作的支持，企業(yè)黨支部作用的發(fā)揮，打消了企業(yè)主的顧慮，使他們越來越支持黨建工作。青島漢森服裝有限公司是一個外商獨資企業(yè)，看到其他企業(yè)黨支部帶領廣大黨員為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，非常羨慕，在企業(yè)剛夠3個黨員時，立即向黨委申請，建立起了黨支部。

三是企業(yè)黨支部的更加豐富多彩。我們引導企業(yè)黨支部，貼近企業(yè)實際，先后開活動展了“黨員示范崗”、“黨員十帶頭”、“黨員義務奉獻日”等活動，激發(fā)了黨員干部的工作熱情，展示了黨員干部蓬勃向上的精神面貌，樹立了黨員的良好形象，增強了黨組織的吸引力和凝聚力，推動了工作的全面發(fā)展