第一篇:國家環境保護總局關于暫緩審批大唐寶雞熱電廠工程環境影響報告書
【發布單位】國家環境保護總局 【發布文號】環函〔2006〕37號 【發布日期】2006-01-24 【生效日期】2006-01-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家環境保護總局
國家環境保護總局關于暫緩審批大唐寶雞熱電廠工程環境影響報告書的通知
(環函〔2006〕37號)
大唐陜西發電有限公司:
你公司《關于上報大唐寶雞熱電廠2×300MW新建工程環境影響評價報告的請示》(大唐陜電計〔2005〕8號)收悉。經研究,現通知如下:
一、我局組織專家對你公司大唐寶雞熱電廠2×300兆瓦新建工程現場檢查時發現,該工程存在以下主要問題:
(一)該工程擬向寶雞市陳倉區供熱的方案與寶雞市的供熱規劃不符,因此本工程的供熱范圍、供熱面積、熱電比等尚需進一步落實,擬建工程能否替代陳倉區供熱小鍋爐尚不明確。
(二)該工程擬選廠址目前為城市綠地,調整為工業區的規劃尚未獲得批準,不符合寶雞市城市總體規劃。
(三)項目擬選灰場位于千河河道管理范圍內,不符合《河道管理條例》第三十五條的規定,灰場選址的可行性尚無定論。
二、請重新核實上述問題,在上述問題核實明確之前,我局暫緩審批該工程環境影響報告書。
二○○六年一月二十四日
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第二篇:環境影響報告書審批程序
環境影響報告書審批程序
1.建設單位帶項目可行性研究報告和項目立項批文到省環保廳環評處匯報并填寫項目登記表;
2.委托具有環境影響評價(簡稱“環評”)資質單位編制建設項目環境影響報告書: a.建設單位發出建設項目環境影響報告書編制的委托書;
b.簽訂編制環境影響報告書的合同書;
c.環評單位踏勘建設地點及周圍情況;
d.編制建設項目的監測計劃,由建設單位委托具有環境監測資質單位進行監測。監測項目視項目情況確定;涉及到地下水的項目,還需進行地下水監測與評價
e.環評單位編制建設項目的公示報告,由建設單位在當地主要媒體公示;
f.環評單位依據國家、省市有關環境、規劃等有關文件(見資料清單)編制環評報告書; g.環評單位會同建設單位等進行公眾參與調查,填寫公眾參與調查表或進行項目的公眾聽證會(視項目情況定);
h.報告書基本完成后由建設單位在當地主要媒體進行第二次公示,聽取公眾對建設項目的意見;
i.形成報告書的上報稿,上報省環保局。
3.省保護廳(局)環評處接到環評報告書上報稿后,委托省環境工程評估審核中心召開報告書的審查會:
a.評估中心與建設單位簽訂評估合同;
b.商討會議地點并組織專家對報告書進行審查;
c.與會專家及所有與會人員踏勘現場,提出與建設項目有關的技術等問題; d.由建設單位簡要介紹項目情況,由環評單位介紹報告書的編制情況;
e.與會人員對報告書及項目進行發言,給出項目建設與否及報告書的修改意見等; f.會上形成評估意見;
4.環評單位根據評估會與會專家及有關人員發言和評估意見,修改報告書(時限5天)。完全按照上述意見修改的報告書(報告書審批稿)再報評估中心及環保廳(局);
5.省環保廳(局)召開建設項目審批會,沒有問題的話,省環保廳(局)發出建設項目的批復文件。如對建設項目提出要求或要求完善報告書,則另行上審批會。
6.建設單位拿到省環保廳(局)的批復文件可按照環評報告書和批復文件中要求的事項,進行初步設計和建設。
7.項目建成后,建設單位向省環保廳(局)提出試運行申請,批準后方可試運行。試運行3月以內,建設單位必須向省環保廳(局)提出環境保護驗收(省審項目由省環境監測中心站簽訂驗收合同,合同具體內容和費用),經驗收合格后方可正式生產。
以上是國家和我省環境管理的基本程序,個別地方可能有出入。另附國家環境影響評價審批程序文和評估要點,敬請參考。
第三篇:建設項目環境影響報告書(表)審批[推薦]
建設項目環境影響報告書(表)審批
許可項目:建設項目環境影響報告書(表)審批
許可對象:自然人、法人和其他組織
許可依據:
1、《中華人民共和國環境保護法》第十三條
2、《中華人民共和國環境影響評價法》第二十二條
3、《建設項目環境保護管理條例》第十條
4、《湖南省環境保護條例》第二十條
許可條件:
1、建設項目必須符合國家的技術產業政策,建設項目選址必須符合城市總體規劃要求,符合環境功能區要求。建設項目必須符合循環經濟、清潔生產的原則;符合國家有關生態保護的法規和政策;符合國家資源綜合利用的政策;符合國家土地利用的政策;符合國家和地方規定的總量控制要求;符合污染物達標排放和區域環境質量的要求。
2、建設項目必須嚴格按照國家《建設項目環境保護分類管理名錄》的要求,編制環境影響報告書、報告表、登記表。
3、建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設項目,經有審批權的環境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批環境影響報告書或者環境影響報告表。
按照國家有關規定,不需要進行可行性研究的建設項目,建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表;其中,需要辦理營業執照的,建設單位應當在辦理營業執照前報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表。
4、對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目(環境影響報告表視項目性質和對環境的影響程度),建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見。申請人應提交材料:
1、建設項目環境影響評價項目立項批文或投資項目備案證;
2、建設項目環境影響評價項目建設地點地形;
3、建設項目環境影響評價項目總平面布置圖;
4、環境影響報告書(Ⅰ類項目);環境影響報告表(Ⅱ類項目);環境影響登記表(Ⅲ類項目)。其中環境影響報告書在送審批時必須附專家評審意見(環境影響報告表視項目性質確定)。許可費用:本審批項目不收費
許可期限:環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限自接件之日起分別為20、10、5個工作日;須經上級環境保護部門許可的,按法定許可時限執行。
許可程序:
一、受理
(一)崗位責任人:市政務服務中心環保局窗口受理人員 電話號碼:0731-4121031
(二)崗位職責及權限:按照行政許可法第三十二條作出處理。
1、申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;
2、申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;
3、申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應允許申請人當場更正;
4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
5、申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請;
6、受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
(三)時限:1個工作日
二、審查
(一)本崗位責任人:污染管理處、自然生態處審核人員
(二)崗位職責及權限:
1、按許可條件對申請人提交的申請材料進行合法性、真實性和可行性審查。
(1)建設項目周圍的環境現狀;
踏勘現場應納入規劃并聯審批環節的選址踏勘程序。
(2)建設項目是否符合國家的技術產業政策。
(3)建設項目選址是否符合環境功能區要求,是否對環境造成影響,選址是否適當。
(4)建設項目是否符合循環經濟、清潔生產的原則;符合國家有關生態保護的法規和政策;符合國家資源綜合利用的政策;符合國家土地利用的政策;符合國家和地方規定的總量控制要求。
(5)建設項目是否配套了污染防治設施及污染物達標排放的可靠性。
2、對符合許可條件的,提出書面審查意見報主管局領導決定。
(三)時限:環境影響報告書、報告表、登記表的審核時限分別為13、6、2個工作日。
三、決定
(一)崗位責任人:局主管領導
(二)崗位職責及權限:根據審查意見作出是否準予許可的決定
1、符合法定條件、標準的,提出予以許可意見,作出行政許可決定;
2、不符合法定條件、標準的,不予許可,將申請材料退回窗口,并以書面材料說明理由。
(三)時限:環境影響報告書、報告表、登記表的審定時限分別為5、2、1個工作日。
四、告知
(一)崗位責任人:市政務服務中心環保局窗口工作人員 電話號碼:0731-4121031
(二)崗位職責及權限:
1、項目承辦人制作許可文書后交政務服務中心窗口,窗口工作人員通知申請人領取許可文書,將許可結果在窗口公示。
2、告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利
(三)時限:1個工作日
責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章和《長沙市環境保護局行政許可過錯責任追究辦法》執行。
監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行局紀檢監察室(監督投訴電話:0731—2622136)市行政效能投訴中心(監督投訴電話:0731—4142127)
第四篇:國家環境保護總局辦公廳關于進一步規范專項規劃環境影響報告書審
【發布單位】國家環境保護總局 【發布文號】環辦〔2007〕140號 【發布日期】2007-12-07 【生效日期】2007-12-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家環境保護總局
國家環境保護總局辦公廳關于進一步規范專項規劃環境影響報告書審查工作的通知
(環辦〔2007〕140號)
各省、自治區、直轄市環境保護局(廳):
自2003年10月實施《專項規劃環境影響報告書審查辦法》(國家環境保護總局第18號令)以來,地方各級環境保護行政主管部門切實加強了專項規劃環境影響報告書的審查工作,有力保障了審查的客觀性和公正性。但近期以來,根據有關部門和地方的反映,我局發現專項規劃環境影響報告書審查中仍然存在審查主體不清、審查程序不明和違規收費等問題,給規劃環境影響評價工作順利開展造成了不利影響。為了進一步規范專項規劃環境影響報告書的審查工作,現就有關事項通知如下:
一、按照《環境影響評價法》和國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》(國發〔2005〕39號)的規定,各級環境保護行政主管部門負責召集有關部門代表和專家組成審查小組,對專項規劃環境影響報告書進行審查,并提出審查意見。審查小組是專項規劃環境影響報告書的唯一法定審查主體。
二、審查小組對專項規劃環境影響報告書的審查,應當采取會議等形式進行,必要時可以進行現場踏勘。地方各級環境保護行政主管部門不得自行增加技術評估、專家論證等其他獨立的審查環節,也不得以任何名義向規劃編制機關以及評價單位收取審查費、評估費等任何費用。
三、參加審查小組的專家,應當從國務院環境保護行政主管部門規定設立的環境影響評價審查專家庫內以隨機抽取的方式確定,專家人數不得少于審查小組總人數的二分之一。審查意見應當真實、客觀地反映審查小組成員的意見,有不同意見的應當如實加以記錄。
四、地方各級環境保護行政主管部門應在審查小組提出書面審查意見之日起10個工作日內將審查意見提交給專項規劃審批機關,作為專項規劃審批機關決策的重要依據。地方各級環境保護行政主管部門在進行建設項目環境影響評價審批時,也應當充分考慮相關的專項規劃環境影響報告書結論及審查意見。
二○○七年十二月七日
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第五篇:《瓦村水電站工程環境影響報告書簡本》
關于《瓦村水電站工程環境影響報告書簡本》公示
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責任編輯:丁鎮
發布時間:2010-9-8 11:40:00
一、瓦村水電站工程基本情況簡述 1.1項目概況
瓦村水電站工程壩址位于郁江上游右江河段田林縣境內、馱娘江與西洋江匯合口下游8.4km處的瓦村水文站附近峽谷中,屬百色市管轄。電站上距那讀梯級電站39.9km,下距百色水利樞紐約105km。
瓦村水電站工程的開發任務以發電為主,兼顧航運、防洪等綜合利用;電站主要建筑物由攔河壩、發電廠房、斜面升船機及交通道路等組成。其中,溢流壩位于河床的中部,廠房設于右岸壩后,斜面升船機布置在左壩肩的岸坡上。攔河大壩為碾壓砼重力壩,最大壩高103m,壩頂長度354.50m。斜面升船機按照Ⅶ級航道標準設計,設計最大船舶噸級 50T,工程設計的水庫正常蓄水位307m,死水位291m,總庫容5.36億m3,調節庫容2.48億m3。工程設計的電站裝機容量230MW,多年平均年發電量695.20GW·h。
瓦村水電站屬不完全年調節,枯水期(11 月~次年 4 月)根據電力系統運行需要,可擔任調峰、調頻任務。汛期(5 月~10 月)天然流量大,在上、下游水位差大于機組發電最小水頭的前提下,為了多發電壩前水位應保持在正常蓄水位307m,當入庫流量小于或等于341m3/s 時,水庫水位維持在 291~307m 運行,閘門全關,入庫流量全部通過電站發電下泄; 當入庫流量大于 341m3/s 時,水庫水位仍維持在307m 運行,入庫流量盡量通過電站發電,多余的水量通過溢洪道控制下泄。
工程永久占地451.65畝(工程樞紐占地361.5畝,永久道路建設區90.15畝),水庫淹沒影響土地總面積23744.15畝。工程臨時占地1495.78畝。
本工程水庫淹沒涉及田林縣八桂鄉、八渡鄉、高龍鄉和那比鄉四個鄉的 15 個村民委,淹沒人口 2408 人,房屋面積 8.01 萬 m2,淹沒土地總面積 24448.0畝,分別采取集中安置、進城鎮安置等相結合的方式安置。
工程建設設計總工期53個月,施工期高峰人數1500人。工程設計總投資228911萬元,環保投資1770.705萬元,約占工程總投資的0.77%。
1.2環境敏感點及環境保護目標
工程主要環境敏感保護對象統計見表1-2。
表1-2
工程環境敏感點分布一覽表
環境類別
敏感點
具體位置與區位關系
規模與特征
保護要求
水環境
馱娘江西林-田林百色保留區;西洋江田林保留區
《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質標準
大氣、聲環境
八桂鄉八桂街
壩址下游14 km,運輸路線穿越。
鄉政府所在地,周邊村莊集貿之所
《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準,《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準
弄瓦村委、弄瓦街
壩址施工區旁
187戶
弄瓦小學
壩址下游施工區旁
6個年級及學前班共計約360人
巖亨村
巖亨料場旁
20戶
陸生生態
古樹名木及保護植物
庫區內
主要保護植物有蘇鐵、紅椿、任豆、細子龍、莎葉蘭和蘭花共6種,94科,其中淹沒蘇鐵2株、紅椿11株、細子龍53株、任豆5株、蘭科植物2種15株。
古樹移植
保護動物
庫區及周邊地區
物種的多樣性和生態系統的穩定性
水生生態
魚類產卵場
三江口、者苗河口、八囊屯
三江口為產漂流性卵魚類產卵場,八囊屯為產黏性卵和漂流性卵魚類產卵場,者苗河口為斑鳠產卵場
采取相應的保護恢復與補償措施。
珍稀魚類
庫區和壩下
斑鱧、鰻鱺、鯪魚等
確保種群不消失
社會環境
八渡街、福達街、水庫淹沒區居民,移民集中安置點
水庫淹沒范圍
規劃水平年(2014年)農村搬遷安置人口1829人,生產安置人口1547人。
防止水土流失和植被破壞,確保移民生活水平和經濟收入來源不下降。
八渡小學、八渡中學、八渡幼兒園
庫區淹沒范圍
八渡小學300人,八渡中學200人,幼兒園120人
二、項目實施可能造成的影響 2.1水環境影響 ①水文情勢
工程建成運行后,壩址平水年各月下泄流量與天然相比變幅為-13.7%~57.9%,下泄流量豐水期減少,枯水期增多。庫區水域面積擴大至17.09km2,水位一般在291m~307m間運行,水位變幅為16m。水庫形成后流速較天然狀態下變緩,水流速度由建庫前的0.43m/s左右降至0.05m/s左右;本水庫建成后30年總留庫泥沙量占水庫總庫容的19.7%,泥沙淤積情況不嚴重。
樞紐建成后保證下泄流量18 m3/s,且電站尾水與瓦村水利樞紐正常蓄水位銜接,河道保持了一定的水面不斷流,能滿足河道生態用水、景觀用水。初期蓄水期間,為保證下游河道的最小生態流量12.9 m3/s,可通過排水孔下泄(底板高程為214m,低于天然河底高程216m)。
本工程泄洪采用底流消能方式,造成的霧化影響較小;泄洪造成壩下部分水體氣體過飽和,對水體水質基本無不利影響。
瓦村水電站庫區水溫結構為分層型,當遇到二十年一遇洪水1日設計洪水量時為過渡型,當遇到二十年一遇洪水時為臨時混合型。水庫水溫分層時,若不采用分層取水的方式,個別月份發電下泄低溫水最高時與天然水溫相差4.3℃。
②水質
工程施工期污水主要來源于施工人員生活污水(污水量為7.5m3/h)、砂石料加工廢水(廢水量為506.2m3/h、基坑廢水(廢水量為3085.56m3/h)、混凝土拌和系統沖洗廢水(18m3/d、24m3/d)及機械沖洗廢水(2.5m3/h)。由于工程所在河段為保留區,故工程施工廢水全部回用不外排,因此工程施工過程中對水環境沒有影響。另外,工程中橋梁基礎施工對水質產生的影響及影響范圍都較小。
建庫后枯水期庫區水量增加,正常情況下庫區水質可維持較好水平;瓦村水電站庫區屬于貧營養化狀態,建庫后庫叉、庫灣正常情況下不會出現富營養化現象。
2.2生態環境影響
1、陸生生態
據工程環評資料,瓦村水電站工程的興建,將可能淹沒植物資源種類約130種,占庫周區現知維管束植物總種數的27.03%。在被淹沒的植物種類中,絕大多數是庫周區內的常見種或廣布種;國家重點保護的野生植物、珍稀瀕危植物如蘇鐵、紅椿、任豆、細子龍的部分個體將被淹沒;據統計,被淹沒的蘇鐵2株、紅椿11株、細子龍53株、任豆5株、蘭科植物2種15株。
工程取料或棄渣也要占用一定的地土面積,這對生長在其上的植物也將受到一定的影響。據初步調查,受影響的植物約50種,主要是坡地上的種類,如栓皮櫟、麻櫟、白櫟、槲櫟、山合歡、香合歡等,以及平西溝口的經濟作物和農作物如麻竹、玉米等,未見有國家和廣西重點保護野生植物分布。
工程興建對庫周區土地的淹沒是不可避免的,甚至是不可逆轉的。但對于被直接淹沒的物種和植被類型來說,它們是可以恢復的。
水庫蓄水后引起耕地淹沒和移民搬遷,對植被和植物資源的間接影響不會太大。庫區建成后,氣候的濕性變化對植物的生長和植被生態系統的恢復和發展是有利的,但因變化程度較小,因此有利影響也有限。
2、水生生態
①建設期對水生生物和魚類的影響
工程開挖、爆破、圍堰截流時的石料拋投會對施工江段魚類及水生生物形成驚擾。同時,壩區及圍堰占地對施工江段底質造成影響,特別是對施工江段底棲及固著類生物資源形成不可逆的影響。但影響的范圍和程度有限,隨著工程的完建,影響也大多消除。
②運行期對水生生物和魚類的影響
水庫蓄水后,水面擴大,流速變緩,泥沙沉積,透明度增大,在一定程度上有利于浮游生物的繁衍,其現存量將有所增加,但群落結構會有所變化,庫區江段魚類餌料生物基礎由以水生昆蟲等底棲無脊椎動物和著生藻類為主演變為以浮游生物為主。
水庫蓄水運行后,位于庫區三江口產卵場、八囊屯產卵場、者苗河口產卵場將被淹沒,但部分產卵親魚會在庫區適合的地方形成新的產卵場,其對流水條件依賴程度高的魚類產卵場面積以及產量規模均會明顯萎縮,特別是對產漂流性卵魚類而言,在庫區江段難以滿足其產卵繁殖的條件。
電站大壩的修建,阻斷了右江、馱娘江魚類索餌洄游、生殖洄游、越冬洄游的洄游通道,導致項目區的一些魚類無法正常完成其產卵繁殖生長的生活史,還因遺傳基因交換方面存在不足,造成一些大型經濟魚類小種群化。
庫區對靜水水體中上層類群和靜水緩流水體中下層類群的索餌有利,也有利于魚類的育幼,但以流水性餌料生物為主的魚類索餌空間萎縮。同時,庫區也為魚類提供了越冬場所。
2.3大氣環境影響
工程施工揚塵會對施工場地內的施工人員健康有不利影響。由于工程車流量不大,且工程周邊環境敏感目標較少,工程施工期交通運輸對運輸路線兩側的影響不大。工程施工期施工爆破、混凝土拌和所產生的粉塵的影響范圍和程度均較為有限,對周圍環境的總體影響較小。
2.4聲環境影響評價
工程壩址附近沒有居民居住點,石料場附近有敏感點巖亨村,施工固定噪聲源主要影響受體為巖亨村與左岸生活福利區,經過預測在不利工況下噪聲值滿足《建筑施工場界噪聲限值》,爆破時超標,可能對巖亨村有一定的影響,對左岸生活福利區影響很小。工程交通噪聲源會影響運輸沿線敏感點,但由于工程運輸車輛的車流量相對較低,因此影響程度較小,不會影響當地居民正常生活。
2.5移民安置環境影響評價(1)移民安置環境適宜性分析
瓦村水電站移民安置區全年盛行東南風,該區域光照充足、溫暖濕潤、熱量較豐富,雨量充沛,無霜期長,有利于農、林業生產和多種經營發展,其作物植被種類豐富,當地農業發展具有較好的氣候環境與生態環境。總體而言生態環境適宜。
(2)集鎮安置環境可行性分析
八渡鄉八渡街集鎮安置點選址為八渡街搬遷到八渡村弄中組附近,該處目前植被情況一般,未發現重點保護野生植物及名木古樹。集鎮污水排放量較少,大部分可回用于附近的農田灌溉與林地灌溉,剩余集鎮生活污水將就近排放到沖溝,在進入庫區,由于水量不大,基本不會對庫區水環境產生影響。生活垃圾田林縣環衛部門定時清運,與縣城其它生活垃圾一并處置,經過生活垃圾統一處理措施后,集鎮所產生的影響不會很大。
因此集鎮安置選址從環境、社會、經濟的角度考慮,是可行的。
三、預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的要點 3.1水環境保護措施
①初期蓄水最小下泄流量保證措施
初期蓄水期間,為保證下游河道的最小生態流量12.9 m3/s,可通過排水孔下泄(底板高程為214m,低于天然河底高程216m)。
②運行期最小下泄流量保證措施
正常來水下樞紐通過發電下泄流量可滿足下游河道需水要求。暫停發電時,通過大壩生態流量放水管下放生態流量。樞紐運行期應結合樞紐工程管理系統及水情自動化測報系統,配備人員進行實時監控并制定應急方案,在預知機組停止發電前做好充分準備,確保在機組停止發電同時立即從生態流量放水管下放下游所需流量。
3水質
施工期施工廢水、施工人員生活污水以及運營期的生活污水禁止排入馱娘江。對施工含高濃度SS的廢水采用混凝、沉淀等處理措施,對含油廢水則采用成套油水分離器處理,廢水處理達標后回用于施工作業及林地灌溉;施工生活污水采用一體化污水處理裝置處理達標后回用于降塵灑水、林地灌溉等。
工程運行期基本無生產廢水排放,水輪發電機組配有成套小型漏油收集裝置,漏油在集油箱中達到一定容積后自動抽回回用,可避免水輪發電機組運行和檢修漏油對河流水質的污染。運營期業主營地生活污水自建污水處理站處理后回用于林地灌溉。
另外,水庫蓄水初期須進行庫底衛生清理,工程運行期對水庫水質做好水土流失治理、庫區庫周污染控制等保護措施。
4發電期間水庫下泄低溫水的預防措施
為減輕水庫低溫水對下游河道的影響,發電進水口采用疊梁隔水門分層取水方案,該方案效果明顯。
3.2生態環境保護措施(1)陸生生態
加強現有森林植被的保護,促進其恢復,以增強其生態功能;切實搞好退耕還林和封山育林;對淹沒及用地范圍內的蘇鐵(2株),紅椿11株,任豆5株,細子龍43株,蘭科植物2種15株進行遷移,并掛牌標識;位于淹沒線以上的國家和廣西重點保護野生植物及珍稀瀕危保護植物,對零星分布的給予掛牌保護;對于分布相對集中,數量相對多的采用在分布區范圍設立宣傳牌。此外對施工人員進行培訓教育,使其在施工過程中自覺保護珍稀瀕危動植物。
(2)水生生態
魚類資源的保護采用人工魚巢、設立魚類種質資源保護區、人工增殖放流等方式。
設立魚類種質資源保護區:在弄瓦鎮下游10余公里的周馬大峽谷右江河段設立,主要保護斑鳠、稀有白甲魚、鯪魚、大眼鱖、鰻鱺以及四大家魚。
增殖放流:利用百色水利樞紐魚類增殖放流站的資源和技術優勢,對其規模進行擴大,來滿足瓦村水電站水電站魚類增殖放流的要求。
3.3大氣環境保護措施
隧洞開挖和骨料破碎應按濕式除塵作業。混凝土拌合過程中,應在封閉的拌和樓內進行,減少粉塵排放。此外還需對每個混凝土拌和系統配置袋式收塵器,收塵器與拌和樓同時運行。
建設單位應定時派專人清掃運輸道路,灑水降塵,以道路無明顯揚塵為準,非雨日每天灑水不少于5次,使道路處于良好的運行狀態。運土卡車及建筑材料運輸車應按規定配置防灑落裝備,裝載不宜過滿,保證運輸過程中不散落;運輸車輛加篷蓋,出裝、卸場地前先沖洗干凈,以減少車輪、底盤等攜帶泥土散落路面、加強車輛管理與維修。
在開挖、爆破高度集中的工區,配置1臺灑水車,非雨日每日灑水降塵,加速粉塵沉降,縮小粉塵影響時間與范圍。
受工程大氣污染影響的對象主要為施工人員,應采取加強個人防護的方式對施工人員加以保護,如佩戴防塵口罩等。
3.4聲環境保護措施
1、施工區內噪聲防治措施
(1)進場施工機械的噪聲應選擇符合國家環境保護標準的施工機械。
(2)在車流量高的路段設置交通崗或交通員,疏導交通,加強交通管理。
(3)施工人員實行定時輪換崗制度。
(4)接觸噪聲的施工人員進場時,應佩帶耳塞、耳罩等勞保用品。
(5)設立警示牌。
2、施工區外內噪聲防治措施
(1)材料運輸車輛在經過道路沿線的敏感點時,速度不應超過40km/h。
(2)運輸車輛行駛時,不得鳴笛。
(3)為避免夜間噪聲擾民,夜間22:00時至次日晨6:00時,不安排車輛運輸。
(4)加強運輸車輛管理,禁止運輸車輛隨意空駛。
(5)弄瓦學校旁設立警示牌。
3.5移民安置環境影響及采取的措施
移民的日常生活會產生一定量的生活污水與生活垃圾。對農村分散生活污水采取沼氣池的方式進行處理,處理后污水澆灌農田;對農村生活垃圾采取堆肥回田的方式處理;對集鎮生活污水收集到鎮區的污水處理廠集中處理達標排放;集鎮生活垃圾由環衛部門統一清運處理。在采取水污染防治措施以及生活垃圾處置措施后,對環境的影響是很小的。
專業項目恢復改建中庫周道路恢復改建工程主要對沿線的植被產生暫時破壞并增加水土流失,采取相應水土保持保持措施后可大大減少水土流失量,并在道路恢復后及時進行道路兩側綠化,補償植被損失。防護工程區不會產生浸沒影響,也不會因墊高和護岸工程產生地下水與地表水的連通性。
四、公眾參與評價概述
通過對瓦村水電站工程的公眾參與調查,廣泛聽取政府部門、社會團體、公眾個人對工程建設方面的意見和建議。所有受訪的政府部門、相關單位團均對本工程表示支持。在工程的移民中69.9%的公眾表示支持工程的建設,24.8%表示無所謂,5.3 %表示不支持;非移民中75.8%的公眾表示支持工程的建設,18.7%表示無所謂,5.5%表示不支持。
本報告就公眾關心的實際問題、反對意見給予了相應的回復。從調查結果來看,還有部分公眾對工程建設不甚了解,今后的環評工作中應加大對該工程建設的宣傳,增加透明度,減少公眾對該工程的疑慮。總體上來說該環境報告書基本上體現并回答了公眾關心的問題。
五、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點 根據評價區環境現狀和生態環境發展趨勢,預測分析瓦村水電站工程施工和運行對環境影響的結果表明,瓦村水電站工程的興建符合流域綜合利用規劃、廣西自治區、百色市航運規劃規劃以及百色市、田林縣地方“十一五”規劃等相關規劃,工程建設具有顯著的經濟效益和社會經濟效益。工程建設和運行的不利影響主要是工程施工對生態環境、水環境、大氣環境、聲環境、社會環境等的影響,工程淹沒占地、工程運行和移民安置對生態、水環境的影響,在采取本報告書提出的環境保護措施后,各種不利影響均可得到預防和較大程度減免。因此,從環境保護角度總體評價認為,瓦村水電站工程不存在制約性的環境影響因素,工程的建設是可行的。
六、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限(1)公眾查閱報告書簡本的方式和期限:
公眾可到百色市環境保護局供免費索取本報告書簡本或登錄珠江流域水資源保護局(http://www.tmdps.cn】
環境影響評價機構聯系方式:珠江水資源保護科學研究所
【地址:廣州市天河區天壽路80號珠江水利大廈后,郵政編碼:510611,聯系電話:020-87117234,趙工,傳真:020-87117234,聯系郵箱:Email:qdsuiyl@sina.com】
六、征求公眾意見的范圍和主要事項 征求公眾意見的范圍為
百色市田林縣八桂鄉、高龍鄉、八渡鄉、那比鄉工程建設和淹沒的影響范圍可能受影響的公眾及附近的單位和組織、當地相關政府部門。提倡反映意見的群眾提供真實姓名、聯系電話、家庭地址或工作單位,以示負責。
七、征求公眾意見的具體形式
(1)在環境影響評價過程中,先于2010年5月采用網上、報紙公告以及現場訪談形式向公眾公開有關項目環境影響評價的信息;
(2)公開發放公眾參與調查表征求公眾意見;
(3)認真整理公眾意見,并在環境影響報告書中體現;
(4)在環境影響報告書上報審批前提供環評報告書簡本,繼續收集公眾意見。
八、公眾提出意見的起止時間
公眾提出意見的起止時間為:2010年9月8日~9月28日。