第一篇：對加強農發行二級分行機關狀態作風紀律建設的認識與思考

對加強農發行二級分行機關狀態作風紀律建設的認識與思

考

近年來，農發行二級分行機關不斷加強自身建設，進一步提高執行能力，在謀劃發展、提供決策依據、指導基層、推動工作方面取得了較大成效，特別是通過開展學習實踐科學發展觀活動，各項工作有了明顯進步，確保了黨委各項決策的貫徹落實。這是主流，應該充分肯定。但是面對新形勢新任務的要求，二級分行員工在精神狀態、思想作風、工作紀律以及執行力方面仍然存在與事業發展和職能作用的發揮不適應、不符合的問題，迫切需要加強和改進。

――加強機關黨組織建設。二級分行機關黨支部是機關黨組織建設和機關自身建設的核心，是組織和帶領黨員群眾完成二級分行黨委工作任務和部署的組織保證和戰斗堡壘。二級分行黨委要切實重視機關黨組織建設工作，每年要召開1至2次機關黨建工作會議，專題研究和部署機關黨建，幫助解決在工作中遇到的新情況新問題，為機關黨組織開展工作創造必要的條件，保證讓機關黨組織有地位、有作為，使其真正起到戰斗堡壘作用。同時，結合思想政治建設，進一步加強機關黨員的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，教育和監督黨員按照黨性要求嚴以律己，保持先進性，真正發揮作用。

――加強機關狀態建設。對黨員干部來講，要做到“在其位、謀其政、有所為”，就必須樹立靠素質立身、靠政績進步的觀念，把崗位當平臺，把工作當追求，把要我干變為我要干，有所堅守，有所舍棄，不懈追求，不能干得順心順利時“在狀態”，不太順心順利時就心不在焉；處于進步、晉升時期“在狀態”，一旦職務到頭、進步無望時就得過且過；更不能眼睛一味盯著“官”字，心里想著“我”字，壓根就沒真正進入狀態。要加強狀態建設，除了首先堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀以外，關鍵是盡心、盡力、盡責。“在其位、謀其政、行其權、盡其責、有所為”，以良好的狀態勤勉努力工作是我們每一個干部員工的職責所需、使命所系、為人所要，對一個有責任的干部員工來說，沒有做好本職工作，就應該感到內心不安、臉上無光，起碼在做人的良心品格上有所自譴，感到慚愧。

――加強機關作風建設。第一，強化服務。“服務”是機關的核心職能。服務型機關最本質的特征是對自身角色的準確定位，那就是以服務對象滿意為根本目標，按照服務對象的愿望提供服務產品。我們的服務對象是基層行、全轄員工、企業客戶、經濟社會；服務的要求是服務態度好、服務質量優、服務手段精、服務效率高；服務的努力方向是切實提高服務效率，提高服務對象的滿意度。這就要求機關干部在頭腦中要淡化和強化一些意識。第二，轉變思維方式。一是研究工作要立足于“成”。二是遇到難題立足于“破”。三是推進工作要立足于“爭”。第三，真抓實干。腳踏實地、求真務實，用實實在在的付出，求得實實在在的成效，是我們共產黨人應有的本色。

――加強機關紀律建設。紀律是一個單位、團體為了維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個成員遵守的規章和條文。紀律一旦形成，我們的行為就要受到制約，必須服從和遵守，違反了必然也受到懲罰和制裁，紀律面前人人平等，紀律制度面前不存在特殊黨員、特殊員工。用思想統領人、以紀律規范人是事業成功的“制勝法寶”，是我們經營管理工作的核心原則。

――加強機關執行力建設。提高執行力的主要途徑：一是建立有令則行、有禁則止的執行機制。二是把握用人導向，激發抓執行的潛能。三是求真務實抓好落實。提高執行能力就要把功夫下在抓落實、見成效上。

――加強機關和諧環境建設。環境好，人人奮進，環境不好，滋生懈怠。一是要積極倡導、培育機關和諧文化。要注重思想引導和人文關懷，真正重視、真情關懷、真心愛護機關干部，努力營造充滿人文關懷的和諧團隊環境，形成既有統一意志，又有個人心情舒暢，既有嚴明紀律，又有團結活潑的政治氛圍，使機關工作和生活更加扎實、民主、生動、愉快、活潑。要形成團結和諧的局面。團結是事業取得勝利的根本保證，維護團結是我們機關干部的基本要求，是必須具備的政治品質和必須遵守的政治紀律。“人心齊，泰山移”，“像愛護自己眼睛一樣愛護團結”，這是我們常說的話，非常實際、很有哲理含義。機關部門與部門、人與人之間關系就是在統一意志、共同目標下的友誼、諒解、協調、支持、配合、共享以及責任、監督的關系，而六個關系是一個團隊內部關系中的決定性因素。因此，我們每個部門、每個人都要找準自己的角色定位，干好分管的事、服務全局的事、支持別人的事，要端正自己的人格，尊重別人的人格，對上級不耍心眼，對同級不耍權術，對下屬不耍權威，對基層不耍權力，不然上級不信任、同級不尊重、下級不支持，工作就推動不了，成績就出不了，更形成不了團結共事的和諧氛圍。對一個單位、一個團隊來說，如果形成意志統一、領導開明、組織協調、人心凝聚、風氣良好、齊心協力、誠心相待、心情舒暢的團結和諧的氛圍和局面，那就會產生巨大的戰斗力和創造力，我們的事業就會興旺發達，就會取得更大的輝煌。

――加強學習型機關建設。在當今充滿競爭的時代，學習力是人類社會發展最本質、最持久的競爭力。機關要把強化理論學習和業務學習，作為機關建設的首要任務，大力倡導學習風氣，引導機關干部樹立終身學習、以學習求發展求進步的理念，為帶動全轄形成良好的學習風氣發揮示范和引導作用。加強學習型機關建設，要克服“五多五不夠”現象。即忙于事務性工作的時候多，學習的自覺性不夠，零打碎敲學習的時候多，系統學習不夠，應急倉促學習的時候多，持之以恒學習不夠，看文件、看報紙的時候多，真正讀書不夠，議論問題的時候多，研究問題不夠。要通過學習增強素質，增長才干，使我們的干部隊伍中更多的人不僅有高度的政治覺悟，而且有較強的工作能力；不僅有豐富的實踐經驗，而且有一定的理論修養；不僅有本崗位需要的專業知識，而且有與時俱進的信息量；不僅熟悉自己工作范圍內的情況，而且了解外部大環境和事物未來發展趨向。要努力提升學習力，增強競爭力，激發創造力，切實把學習成果轉化為開拓進取、扎實工作的精神狀態，轉化為推動工作、促進發展的強大思想動力。同時加強學習型機關建設要有壓力和動力。要完善機關學習制度規定，建立“評學、考學、述學”的激勵機制，堅持黨委中心組學習、全行和部門集中學習、個人自學、崗位選學、學歷再學、培訓互學相結合的全員學習制度和機制，使學習風氣蔚然成風，把學習型機關建設抓出成效。

――加強機關廉政建設。黨風廉政建設是關系到黨的生死存亡的大問題。拒腐防變、廉潔自律，是全黨的一項重大的政治任務，是對黨員干部的一項嚴肅的政治要求。這是我們保持良好狀態、做好工作的重要基礎，也關系到一個干部能否健康成長。當領導、當機關干部首先必須嚴于律己，必先管住自己。平時一言一行都要符合組織的要求，凡是要求下級和群眾做到的，自己要首先做到；凡是禁止下級和群眾做的，自己堅決不做，要從大處著眼，小處著手，嚴格約束，主動防范。在廉潔自律方面，機關干部特別是領導干部要強化四種意識：一是主動接受監督的意識。任何干部，特別是領導干部都不能回避監督、反感監督和害怕監督，要鼓勵監督、歡迎監督、主動接受監督。要認識到監督是對干部的政治關懷、政治愛護和政治保護。對有問題干部來說，監督能起到政治上救死扶傷的作用；對沒問題的干部來說，監督能起到健身強體的效果。二是嚴格自律意識。黨組織對干部的要求有兩種，一種是要求做到什么，一種是要求不許做到什么。對組織上要求做的，可能會受到客觀條件和能力水平、創新精神等方面的局限，不一定都能完全做得好；但是對組織上要求不許做的事情，沒有任何理由一定要去做，因為這是主觀上完全能夠控制得了的。三是管理意識。作為一名機關干部特別是中層以上干部，僅僅做到“獨善其身”是不夠的，必須對轄區內和分管范圍內的內部管理、隊伍建設和黨風廉政建設工作負全責。要知道，帶隊伍是一種政治責任，是一種境界、一種良心，決不能讓一個干部犯事掉隊，決不能讓一個家庭出現不幸，要把每一名員工安安全全帶到退休。四是表率意識。機關干部特別是中層以上干部，在遵守和執行黨的紀律方面應該為群眾、為基層、為部下做出表率。我們要求干部干事成事的同時，必須要求不出事、防敗事。干事是態度，成事是本事，不出事是境界。要常修為政之德，要常思貪欲之害，要常懷律己之心。薪水如泉水，雖然不多，卻終生受用；外財如洪水，水勢雖大，卻會帶來滅頂之災。恩格斯說過，當一個人專為自己打算的時候他追求幸福的欲望只有在非常罕見的情況下才能得到滿足，而且決不是對己對人都有利。要把好“小節關”、“交友關”、“親情關”，在單位要當好干部好員工，在家里要當好家長好丈夫、賢內助“廉內助”；在個人利益上，要克服攀比心理、特殊心理、僥幸心理，要修身重德，提高境界，凈化心靈；在生活上，要遠離“燈紅酒綠”，拒絕“糖衣炮彈”，擋住“金錢美色”，加強自我保護，筑牢抵御腐蝕的堅固防線，永葆共產黨人本色。

第二篇：對加強農發行團隊執行力建設的思考

對加強農發行團隊執行力建設的思考

團隊執行力，作為企業實現戰略目標、完成任務的能力，其過程包括團隊全體人員在執行制度和組織架構下完成目標的所有細節。一個企業執行力的高低取決于執行團隊的整體素質，團隊執行力高，表明團隊目標清晰、團隊成員協作性強、成員的責任感強、團隊之間溝通良好并有優秀的領導者。依靠團隊推進，促進企業各項工作健康而順利地發展，也已經成為許多現代企業堅定不移的戰略選擇。農發行進入改革與發展新的階段，深入推進團隊執行力顯得尤為重要。

一、增強團隊執行力對推進農發行發展的重要作用

經濟全球化的壓力以及競爭激烈的市場環境，迫使現代企業不斷對經營管理過程進行重組，以加快企業對外部市場環境的反應速度。作為國家唯一一家農業政策性金融機構，將擁有不同知識結構、業務技能、成功愿望、創新意識和合作精神的員工組成高效團隊，對于促進業務發展意義重大。

（一）凸現群體效應。團體與個人的關系就如同整體與部分的關系，團隊模式使組織結構大大簡化，領導和團隊、團隊和團隊以及團隊內部成員之間關系變成伙伴式的相互信任和合作的關系。近年來，農發行經營環境發生顯著變化，建立在志同道合基礎上的團隊建設可以起到功能互補的作用，營造員工和農發行共同成長的企業價值觀和經營理念，從而使決策合理、士氣高漲，產生比個體簡單相加高得多的勞動生產率，推動農發行各項改革措施的快速發展。

（二）增強應變能力。企業團隊的共同價值取向和良好的文化氛圍，使組織能更好地適應日益激烈的競爭環境，以其敏捷、柔性的優勢，增強企業的應變和制變能力，提高組織的靈活性，提高競爭的效能。農發行正處于改革與發展的轉型時期，加強團隊建設，提升團隊執行力，將有效提升競爭力與形勢應變能力，促進戰略目標的實現。

（三）凝聚團隊合力。目前，員工一般不僅僅把工作當作一種謀生的手段，更希望在工作中找到人生的樂趣，實現自我價值和自我發展。現階段農發行工資待遇與外界相比相對較差，如果靠待遇根本留不住人。而團隊建設強調溝通協調，成員之間相互信任、坦誠溝通，人際關系和諧，從而有效提升員工歸屬感和自豪感，激發員工工作的熱情與積極性，增強內部的凝聚力。

（四）提升成員素質。農發行在快速發展的過程中，商業性業務經驗欠缺、管理支撐相對不足等基礎薄弱的問題逐漸顯現和日益突出。團隊建設在文化氛圍上既強調團隊精神，也鼓勵個人的完善與發展。加強團隊建設，能夠鼓勵員工一專多能，完善目標所需要的知識與技能，使得團隊成員綜合素質得以不斷提升。

二、農發行增強團隊執行力的有效途徑

企業文化建設是農發行健康可持續發展的內在要求，團隊建設是企業文化建設的重要組成部分，新形勢下農發行推行團隊建設，增強團隊執行力，必須緊密結合自身實際，穩步提高隊伍建設水平。

（一）制定切實可行的目標。共同的目標是團隊存在的基礎。馬斯洛曾說，杰出團隊的顯著特征便是具有共同的愿望與目的。由于人的需求不同、動機不同、價值觀不同、地位和看法的角度不同，對企業的目標和期望值有著很大的區別。要使團隊高效運轉，就必須有一個共同的目標和愿景，讓大家知道“我們要完成什么”、“我能得到什么”。這一目標是成員共同愿望在客觀環境中的具體化，是團隊的靈魂和核心，它能夠為團隊成員指明方向，是團隊運行的核心動力。有很多企業就是由于制定的目標不明確，或者對戰略目標沒有進行有效細分，才導致團隊成員方向無法統一。作為農業政策性銀行，農發行必須把執行政策放在首位，突出執行政策的剛性，必須認真貫徹黨中央、國務院關于國民經濟宏觀調控、農村經濟與金融改革、糧棉油流通體制改革等各項政策。同時，作為支持新農村建設的銀行，農發行的戰略目標應凸現出服務“三農”的特性，必須以農民的富裕、農業的發展和農村的繁榮為已任。因而在制定團隊目標時，要與日常的經營考核指標有機結合，將目標具體分解為戰略目標、部門目標和員工個人目標，使員工把個人前途和銀行發展目標結合起來，樹立個人和銀行是命運共同體的意識，提高主人翁責任感，發揮工作的積極性和創造性，增強參與執行的效力。

（二）構建優勢互補的團隊。執行團隊需要的不僅僅是有勝任力的團隊成員，更需要優勢互補的成員。很多企業并沒有明白這個道理，團隊中許多成員個人能力很強，但是不能發揮“1+1>2”的作用，反而使整體執行力下降，甚至有些成員脫離團隊去追求個人的成功從而導致企業整體執行力的下降。在硅谷有這樣一個規則：由兩個MBA和MIT博士組成的創業團隊幾乎是獲得風險投資的保證。這句話啟示我們：一個優勢互補的團隊對團隊執行力的影響是巨大的，對于企業發展而言是舉足輕重的。農發行發展經歷過曲折之路，曾長期處于業務單

一、貸款萎縮的狀態。近年來隨著業務范圍的不斷拓展，加強團隊建設不僅需要技術型、決策型、公關型人員，還需要人員在年齡、經驗、創新性等各方面優勢互補，從而在應對新業務挑戰時，成員之間相互協作，促進整體規劃和團隊執行。要牢固樹立和踐行社會主義榮辱觀，不斷增強改革創新意識，引導員工積極主動地學習現代銀行知識，學習現代經濟、金融理論和國內外先進管理經驗，學習和熟練掌握業務操作技能，培養綜合型人才。要結合工作實際，使觀念文化、機制文化、制度文化、產品文化、技術文化等各個文化層面相輔相成，做到協調一致、互相輝映，實現可持續發展。

（三）實行科學授權的管理。作為團隊領導者，適度的授權極為重要，長期集權與授權之后不聞不問都不可取，也不利于團隊執行力的提高和組織靈活性的變動。領導者授權之前，應明確工作任務與職責的關系，確定好授權的方法、權限、內容，分辨親力親為的關鍵任務和適合授權的任務，落實好適宜該任務的團隊成員，并充分放手給員工；領導者授權之后，則不應該進行太多的干預，但并不代表對此不聞不問，也不代表失權，應認識這是提升領導者自身、團隊成員積極性和團隊整體執行力的有效方式，并定時監督追蹤，給予及時糾正。科學授權是團隊建設的重要環節，農發行在經營管理中，也應充分發揮有效的授權管理，形成橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實的責任制網絡，充分發揮企業文化的動力功能、導向功能、凝聚力功能與約束力功能，使領導與員工之間在交流與互動中達到和諧，從而進一步轉變經營機制，完善補償機制，增強支農服務的能力和水平，發揮自身優勢，找準支持業務發展的切入點和著力點，提升工作效率。

（四）促進和諧暢通的交流。團隊除了講求分工之外，更加重視合作。成員相互協作的基礎是信任。以人為本是團隊加強協作的準則。而團隊成員相互協作最重要的就是做好溝通交流。聯想集團初始11個層次的溝通渠道，曾使其執行力大幅度下降，在楊元慶將中間環節精簡到4層后，企業大大加快了溝通步伐，也加強了團隊整體執行力。團隊溝通既包括領導者與團隊成員的溝通，還包括團隊成員的溝通。促進溝通最重要的路徑是暢通渠道，使團隊成員能及時準確地了解組織任務、領導者指示、其他成員的見解等。農發行目前正處于打造現代銀行的關鍵時期，結合農村經濟發展形勢，農發行應注重通過培養先進的企業文化來加強與員工的溝通，引導員工積極參與行內的經營管理，尤其目前處于業務快速發展階段，更需要通過有效的溝通增強員工的主人翁責任感，滿足員工的成就感。同時要根據多數員工普遍關心的問題，提出解決問題的意見，從而建立起開誠布公，互相尊重、關心、協作的工作環境，營造出和諧發展的氛圍。

（五）運用恰當有效的激勵。從激勵機制的角度來講，進入企業工作的員工所體現的努力程度會有所差異，他們為企業服務的愿意程度也高低不同。激勵是一種力量，一種能夠激發人的潛能的力量；激勵同時也是一個過程，一個促使員工實現理想與抱負，與企業共成長的過程，對團隊進行有效激勵，可以更好發揮團隊的力量。團隊激勵的方法很多，例如建立團隊精神，給予隊員更大自主權，使任務富有挑戰性，薪酬激勵等。農發行要充分踐行“以人為本”的理念，應當對構成考評體系的四大考評因素——考評目標、獎酬內容、分配制度、行為導向進行重新設計，充分尊重員工的自我選擇，將員工追求個人事業的活動，納入到人力資源管理的全過程，將員工的成績與團隊的業績結合起來，將短期激勵和長期激勵結合起來，以結果為導向，利用工作激勵、薪酬激勵、待遇激勵、培訓激勵等多種方式促進團隊成員之間相互協作，從而促進團隊整體執行力的提升。

第三篇：對抓機關建設的幾點做法與思考

建立六個機制

爭創兩個表率

努力打造為民、務實、清廉的機關

——對抓機關建設的幾點做法與思考

黨政機關是黨和政府的形象，是立黨為公、執政為民、治國理政的樞紐。加強機關建設，既是實踐“三個代表”、提高執政能力的重要內容，又是落實科學發展觀、促進經濟社會和諧發展的必要條件，也是培養高素質的干部隊伍、保證黨的各項事業興旺發達的動力源泉。市人事局新的黨組組成兩年來，圍繞“兩個表率”目標，即人事編制部門爭當政府機關的表率，人事編制干部爭當公務員的表率，機關建設著力建立六個機制，努力塑造勤政務實、規范有序、高效廉潔的機關形象。

——建立靈活的學習教育機制。市人事局黨組把學風建設作為機關作風建設的重要切入點，圍繞“建學習型機關、做學習型干部、當學習表率”，拓展學習內容，創新學習形式，采取

“四個結合”的做法，營造了濃厚的學習氛圍。一是集中學習和平時自學相結合。兩年來，在機關有計劃、有步驟、有針對性地進行集中學習教育，先后組織了以“六學習六對照六檢查”為主要內容的春訓活動，開展了以“規范工作、優化形象”為主要內容的學習教育活動，進行了以“用心想事、精心謀事、傾心干事”為主要內容的作風建設活動等。每次活動都集中一周以上的時間組織干部認真學理論、聽講座、看電教片、寫心得體會，不斷統一思想，鼓足干勁，轉變作風，促進工作。還堅持每周一組織學習日活動，并對干部平時學習提出了新要求，通過檢查學習筆記、撰寫調研文章、舉辦學習專欄促使平時學習取得實效。二是專家輔導和干部輪講相結合。堅持每季度邀請學者、教授、專家作一次專題講座，今年還安排局、辦17名科室負責人進行一輪業務知識宣講輔導。目前，邀請專家所作的“禮儀知識講座”、“黨風廉政建設講座”、“健康文明知識輔導”和局、辦干部所作的“公文寫作知識講座”、“事業單位人事制度改革講座”、“職稱評審制度沿革”、“軍轉安置政策解讀”等，都得到大家的好評，激發了干部學習的主動性和實效性。三是短期培訓和在職進修相結合。把培訓學習作為提高干部素質的重要途徑，先后多次選派干部參加縣處級干部培訓班、婦女干部培訓班、電子政務知識培訓班等，并按有關制度組織干部外出考察學習，豐富知識，開闊眼界，解放思想。同時，制定落實了《鼓勵干部在職進修制度》，提出了5年內使30%的干部達到研究生學歷的要求。目前，人事編制干部參加培訓學習積極踴躍，在職進修蔚然成風，已有10名干部取得研究生學歷。四是實行考學和述學相結合。著眼于促使干部學有所獲、學以致用、用以促學，在年輕干部中開展綜合寫作能力展示，通過檢測綜合寫作水平，提高學習效果。并在競爭上崗、年終述職和優秀公務員評選演講中，把學習情況作為匯報的重要內容，促使人事編制干部養成勤學善思、精湛業務、樂于奉獻的習慣。

——建立長效的隊伍建設機制。抓人事編制干部隊伍建設，堅持在“選”、“育”、“競”、“管”四個環節上下功夫：“選”，就是采取有效措施，把好“進人”關，確保新進人員質量。給機關吸納人員，無論是在大學生中招錄公務員，還是接收軍轉干部，以及在基層遴選人才，市人事局黨組都堅持程序，嚴格標準，凡進必考，優中選優，真正把德才兼備、素質過硬、出類拔萃的人才吸收到人事編制干部隊伍中來。

“育”，就是注重通過定任務、壓擔子，培養鍛煉干部。堅持下達目標任務，明確崗位職責，開展調查研究，培養“六熟六能六有六提高”的能力素質。并對在渭南創衛、渭河防汛及包村幫扶等急難險任務中，做出突出成績的4名干部及時提拔、重用。同時，注重在機關內部，既培養業務骨干，又育好后續“苗圃”；在每個科室內部，既力求成員之間專業結構合理，又力求年齡搭配合理，氣質性格互補。“競”，就是通過競爭上崗、優化組合，提高整體效能。兩年來，在機關選拔任用干部始終嚴格按照《公務員法》和《條例》規定的程序辦事，通過民主推薦、公開演講、民主測評、差額考察、充分醞釀、黨組會議無記名投票表決、任前公示等規范的環節，選拔任用實績突出、踏實工作、群眾公認的干部。對人才流動開發科科長和辦公室副主任崗位，還分別實行中層以上干部署名推薦和逐人談話推薦，最大限度地提高了選任干部的民主程度和公信度。

“管”，就是對干部加強日常管理，嚴格教育、嚴格要求、嚴格監督。在機關注重比貢獻，實行量化考核，避免

“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現象；注重比實績，獎勵爭先創優成果，摒棄“不求有功，但求無過”的認識；注重比作風，實行效能監察，消除“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的行為；注重比潛力，盡可能調動干部工作的積極性、主動性和創造性，打破論資排輩的常規，用人上切實做到“能者上、平者讓、庸者下”。

——建立科學的制度約束機制。2005年6月，市人事局新的黨組組成以后，堅持在制定制度、落實制度和完善制度上花氣力，在機關進一步健全制度，規范管理，提高效率，轉變作風。2005年底，形成了包括文明辦公、學習培訓、干部管理等9類70項管理制度。在隨后的工作中，認真落實

各項制度，并不斷修訂完善，陸續制定了9項新的管理制度，并明確了職稱評審、事業單位登記、工資審批等各項業務工作的流程，使機關各項工作有章可依，各項管理有規可循。全面落實了首問明了制、首辦負責制、亮牌上崗制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制、目標管理制、崗位責任制等工作機制，推廣運用了《人事編制干部修養十六氣歌》、《六個一服務標準》、《八個一工作準則》等作風建設的成果，形成了一套比較規范、系統、完善、可行的制度體系。通過學習、貫徹、落實制度，加強內部管理，規范辦事程序，提高服務質量，促進機關建設。

——建立有效的活動熏陶機制。兩年來，在機關有張有弛地開展了豐富多彩的活動，主要可以歸結為三類：一是通過富有行業特色的活動營造促進工作的社會氛圍。2005年首創性開展了具有行業特色的征集和演唱“渭南人事編制干部之歌”活動。2006年11月，在白水縣召開了首次全市人

事編制系統理論研討暨自身建設現場會，11個縣（市、區）從不同角度交流自身的經驗，研討業務工作的方法。今年，又在全系統組織以“樹形象、促和諧”為主旋律的書畫攝影作品展，努力為人事編制工作的深入開展營造社會氛圍；二是通過多樣化的活動豐富機關生活。先后舉行了三輪主題演講活動：在青年干部中開展了“講榮辱、樹形象”演講比賽，在科級干部中舉行了“我談人事編制干部的能力素質”和“我品工作中的酸甜苦辣”主題演講會，在優秀公務員候選人中進行了匯報演講，在機關營造了干工作爭先恐后、強素質比學趕超的良好風氣。還舉辦了慶祝建黨85周年聯歡會，“紀念紅軍長征70周年慶祝老年節書畫展”等節日慶祝活動。同時，組織了向幫扶村兒童獻愛心，向災區群眾獻溫暖等一系列道德實踐活動。隨著集體活動的進一步豐富，機關工作的活力逐步突顯，團隊合力不斷增強。三是通過參加有關競賽活動優化部門形象。兩年來，市人事局、編辦組隊參加全省公務員電子政務大賽和公務員法電視知識大賽，分別獲金獎和銀獎；參加全市創衛知識競賽、《監督法》知識競賽、文明健康知識競賽是市直部門中唯一3次均進入決賽的部門，并分別獲一、二、三等獎。在參與省市的活動中，既使機關干部的集體榮譽感不斷煥發，又使部門形象不斷優化。

——建立和諧的人文關懷機制。和諧機關是構建和諧社會的細胞。市人事局黨組在機關建設中，注重對干部既在工作上嚴格要求，行為上嚴格規范，作風上嚴格約束，又在生活上積極幫助，精神上熱情鼓勵，政治上主動關心，努力使想干事、會干事、干成事的人受尊重，善學習、肯鉆研、會寫作的人得推崇，人品好、威望高、形象佳的人有其位，講廉潔、勇創新、敢爭先的人能重用。同時，注重逐步改善辦公環境，本著“年年有新打算，年年有新舉措，年年有新變化”的思路，合理安排財力，主動爭取支持，更新了辦公桌椅，安裝了空調，添置了微機等辦公設備，裝修了會議室，擺放了花草盆景，機關面貌有了新改觀。局、辦領導在和同志相處中，堅持做到“五必到”：同志家中有重大事情、干部生病住院、老干部座談、老領導出差送行、同志集體加班工作，領導都要到場慰問、交流、看望。力求讓干部體驗到組織的關懷和溫暖，注意做到事業留人、感情留人、環境留人、待遇留人。

——建立嚴明的廉政約束機制。市人事局黨組高度重視黨風廉政建設，從2006年起，每年專題召開全市人事編制系統黨風廉政建設工作會議，扎實安排，認真落實。堅持從四個環節加強廉政建設：一是明責抓廉。建立以局黨組為中心，紀檢組長和監察室牽頭負責，各科室（單位）為終端的廉政工作網絡。明確了局黨組書記是黨風廉政建設第一責任人，紀檢組長是直接責任人，各科室（單位）負責人是具體責任人，年初層層簽訂責任書，明確工作責任，一級抓一級，層層抓落實。二是教育倡廉。把廉政教育作為黨員干部的必修課，強化干部廉潔從政意識，增強拒腐防變能力。先后在機關組織學習《黨章》、《江澤民文選》、中委七次全會和市三次黨代會議精神等內容，加強從政道德教育；堅持黨組書記上黨課，邀請專家作專題輔導，加強宗旨教育；開展了保持共產黨員先進性公開承諾，舉辦了禮儀知識講座，加強作風教育；通過傳達中、省、市有關通報，組織收看《觸網的代價》等專題片，加強警示教育。讓干部在理論學習中增強黨性修養，在活動洗禮中改進作風，在警示教育中筑牢思想防線。三是制度促廉。落實了《關于建立機關黨風廉政建設教育、制度、監督“三位一體”懲防體系的實施意見》、《警示訓誡防線三項制度》、《組織人事干部行為若干規范》等一系列制度，特別是在機關選拔任用干部中，堅持對干部未作廉政鑒定不上會討論的做法，把廉政建設作為干部選任的一條剛性規定。2006年，市人事局、編辦開展警示訓誡工作扎實有效，還在全省人事編制系統黨風廉政建設現場會上作了經驗介紹。四是監督保廉。堅持每年開好民主生活會，廣泛征求意見，認真開展自查，深入進行批評與自我批評，明確整改方向，通過黨內監督不斷增強黨員干部的“免疫力”。對于群眾普遍關注的人事編制工作中的招、調、考、評、轉、分、晉等熱點問題，在局紀檢組、監察室發揮監督作用的同時，公開政策規定，公開辦事程序，公開責任

人員，公開服務承諾，并在機關懸掛了群眾意見箱，在網上公布了局長信箱，多途徑接受社會監督，促進機關廉政建設。

局黨組在抓機關建設中，給人以深刻的體會：第一，明晰的思路是機關建設的前提。市人事局、市編辦在機關建設中唱響了爭創“兩個表率”的主旋律，提出了創建“五型機關”的目標（學習型、創新型、落實型、服務型和法制型），對干部隊伍建設提出了“十五字”要求（黨性強、工作好、形象佳、作風正、紀律嚴）和“七為”準則（學為先、干為本、廉為要、和為貴、勤為基、庸為恥、靜為高），以及一系列工作思路、工作理念、工作原則等。并把2006年確定為“務實創新和優化形象年”，把2007年確定為“和諧機關建設年”，年年有新思路，年年有新主題，年年有新要求。實踐證明，只要堅持用明晰的思路引導人，全員一口腔、全體一股勁、全局一盤棋，機關建設就會朝著既定的目標不斷提升水平。第二，經常的學習是機關建設的基礎。在機關組織經常化的學習絕非虛事，抓機關學習更非務虛。通過靈活的形式抓好機關學習，既是一種工作需要，又是一種政治要求，也是一種重要責任。把機關學習抓實，有利于統一干部思想，有利于提高干部素質，有利于提升工作質量。第三，規范的制度是機關建設的關鍵。無規矩不成方圓，制度在機關建設中發揮著不可替代的引導、規范和監督作用。抓機關建設沒有一套健全完善的制度體系，機關有可能猶如一盤散沙，處于一種松散無序的狀態。制度完善，落實到位，機關建設就會在規范、有序的軌道上不斷提升水平。第四，進取的精神是機關建設的核心。各項工作的開展情況，是衡量機關建設成效的重要標尺。爭創一流業績，根本在于鑄就進取的精神。市人事局黨組正是通過正確的用人導向、豐富的活動載體、和諧的人文關懷，激發干部的責任心、事業心和進取心，切實構

建講學習、善研究、重實干、勇創新、有作為的氛圍，著力營造團結協作、勇于爭先、務實清廉、進取和諧的風氣，不斷增強了機關的凝聚力、戰斗力和創造力。實踐證明，機關內進取向上的“場”一經形成，機關內每一個“分子”都會自覺地謀事干事成事，機關會充滿朝氣、增添銳氣、蓄養浩氣、凝聚正氣，各項工作會步入和諧發展的快車道

第四篇：對農發行經營管理與員工素質有關問題的思考

對農發行經營管理與員工素質

有關問題的思考

當前農發行面對成立多年積淀所形成的高風險、低效益的現狀，同時面臨著強手如林的金融市場競爭，多年所談的“狼”真的來了。農發行要與“狼”共舞，求得生存，只有鼎力革新，按照現代銀行管理制度要求，建立以市場為導向、以效益為中心、以發展為動力、以創新為手段的符合市場經濟發展要求的科學合理的激勵和約束機制，切實提高管理水平，在銀行業競爭中搶占市場，籌資金、防風險、爭效益，其興衰在于自身實力和管理的優劣。經營管理的好壞決定經營效益的好壞，經營效益好，員工工作積極性高，科學的管理機制是實現資源配臵最優化的驅動力，建立科學高效的管理體系，堅持市場有需求，農發行有實力，業務有效益的原則，在管理工作中要緊緊抓住以人為本這個關健，圍繞怎樣提高員工素質做文章、下功夫。

一、農發行經營管理與員工素質的成因分析 在市場競爭的環境和條件下如何更好的生存和保持一種更強勁的發展態勢是當前農發行面臨的焦點問題。現在大多數經營者和決策者都不約而同的認識到整體“團隊精神”的提升和“員工素質”的提高對于我們所從事的事業在深化農發行改革的重要性，并已經認識到它正在成為制約我們在競爭中進一步發展的嚴重障礙。對這種重要性的認識在此顯得不是很重要，重要的是方法論，也就是如何提高的問題。

在深化農發行改革時期如何提高員工的素質？很長一段時間以來，這個問題只是一種表象。現階段員工素質的提高固然重要，但是，更深層和更重要的在于決策者和經營管理者自身素質的提高。首先，有一個事實不能回避，那就是我們的經營者，特別是在這個行業摸爬滾打多年并積累了一定經驗的創業者，在過去特定的行業環境中同樣為生存而適應這個行業，在我們身上也帶有部分行業的思維習慣和行為特征，這一點需要我們認識并重視。同時要盡可能的擺脫某些消極的習慣在決策和管理中的出現，用現代企業管理思想的方法全面武裝和充實自己。因為“此時非彼時”。其次，在管理理論中有一種說法，一個企業就象一個人一樣，同樣有性格，個人的性格類比于企業的企業文化。一個企業決策者的思維和行為特征將直接決定和影響下屬和企業在群眾中的行為印象。比如，如果一個企業的決策者或管理者的性格在平時更多的表現為一種急躁的成分，那么，我們可以想象，這個企業的各級管理層和執行層的特征和行為表象會出現穩重的特征嗎？再者，想必我們都知道，“一只虎帶領一群羊”和“一只羊帶領一群虎”的含義。這些都直接說明，提高員工素質的前提必須是我們的決策者首先要提高自身素質。在決策者自身素質提高的同時，提高員工的素質和一個企業人力資源的管理水平關系最為密切。我們平時聽得較多的是如何提高“顧客滿意度”，然而，片面的追求“顧客滿意度”很容易導致對“員工滿意度”的忽視。眾所周知，企業市場行為的全部過程自始至終都體現著員工參與的主導作用。在這種思想的主導下，把激發員工的忠心和進取心放在首位，給大家營造出一個快樂舒心的工作環境，進而產生最佳的工作成果，已經成為企業長遠競爭并取得優勢的首要因素。但時，現實是在一些企業的決策者看來，中國現在是一個人力資源嚴重過剩的國家。他們認為中國什么都缺，惟獨人才不缺，因為一方面市場上有大量“伺機而動”的熟練員工可供挑選；另一方面，企業如果對員工投資培訓，員工長了本事就遠走高飛，企業豈不成了其他企業的培訓部？于是，很多企業只希望從別處挖來能人，卻不愿自己培養頂梁柱，而能人既然可以從別處挖來，或遲或早也很可能被別人從自己手中挖走。與企業對人才缺乏信任相對應的，必然是造成人才對企業缺乏忠誠。在歐美高GDP國家的企業里，人力資源管理的重點是怎樣留住人才，亞太地區的一些低GDP國家的企業，則把過多的精力放在如何招聘人才上。我們所從事的金融企業如果不重視對員工的培訓，尤其是在留住員工方面應加大投入。讓員工有更多的交流平臺，員工主動參與決策，提高他們的積極性，從而將自己的命運與農發行的長遠發展結合起來。

根據我們熟知的“人是生產力中最活躍的因素”原理。企業人力資本投入指數與企業效益成正比，說明企業通過對人力資本的加大投入，最終促成了一個“企業人力資本投入加大——員工素質提高——對企業的忠誠度和貢獻率提高——企業效益提高——企業人力資本投入繼續加大”的良性循環。反之，如果企業都擔心成為其他企業的培訓部，又都巴不得把其他企業變成自己的培訓部，整天只想著怎么把其他同行好不容易培養出來的人才挖過來，其結果必然是形成一個“企業人力資本投入不積極——員工素質提升不快——對員工缺乏忠誠和貢獻率低——企業效益低——對員工缺乏吸引力——企業患上人才投資恐懼癥”的惡性循環。農發行作為一個特殊的金融企業，道理是相同的。那么，在具體培訓員工素質方面，筆者認為需要從員工的價值觀、人生觀、文化素質、業務素質、思想素質、創新素質、道德水準、溝通能力、行為規范、團隊精神等方面進行全面而卓有成效的培訓。根據農發行自身的特點，營造積極的企業文化，形成自身核心競爭力，才能在激烈的市場競爭中始終保持強大和持久的競爭力。

二、提高農發行經營管理與員工素質的幾點建議

1、以人為本，發揮企業精神的激勵作用

人是生產力中最活躍的因素，首先要抓住人的經營。人是生產經營好壞的首要因素。而人又有復雜的多面性，用好人辦好事，給單位增加效益；用壞人辦壞事，給單位增加虧損。怎樣提高員工的綜合素質，調動職工的工作積極性、增強責任感和事業心，營造出人人爭當好人，個個爭創效益的氛圍，只有每個員工都有共同的目標和信念，它才有凝聚力和向心力。同時要改進管理制度，合理經營模式。農發行要打破傳統的經營模式，融入新的經營機制，對農發行經營風險實行領導終身連帶責任制，促使其一心撲在經營上。真正使農發行在能人手上操作運轉，而對于平庸者堅決實行下崗，從管理層上杜絕人為因素的風險。

日本不少企業之所以稱為“家族企業”。其企業精神是愛企如家，團結敬業。農發行干部職工應樹立農發行是我家，家興我榮、家衰我恥的思想，齊心協力、獻計獻策、愛崗敬業、真抓實干，樂于奉獻。怎樣才能使農發行干部職工整體素質較好，思想境界得到升華，是一門較難的課題，并非一蹴而就。

（1）發揮企業文化的激勵作用。企業文化的作用主要表現在它的導向作用、凝聚作用和激勵作用上。結合農發行實際，不斷探索建立符合農發行自身發展特點的企業文化體系，把企業信念、企業精神、工作作風、思想政治工作、內部管理進一步完善和升華，展露農發行全新的精神風貌。

（2）通過培訓自學來激勵員工。金融業的競爭歸根到底是人才的競爭，而培訓自學是企業獲得高質量人力資源的重要手段。一是抓好崗前培訓，無論是何種渠道招收的人員，都必須進行崗前培訓，考試合格才能上崗，做到“品牌正” 達到“貨真價實”；二是人力資源部門要定期組織有關人員培訓，做到思想與業務同時培訓；三是選送骨干和優秀人員到大專院校學習、深造；四是鼓勵職工自學或函授學習。

（3）建立科學的用人管理機制，樹立“二大理念”。一是樹立新型人才理念。樹立“以特長、業績、貢獻取向論人才”的務實人才觀念；二是樹立人才經營理念。采取有力措施“盤活”現有的人才資源，使之在流動中增值，形成資本。讓員工樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，給員工灌輸先進的企業文化理念，激發全員為實現共同目標和愿望而不斷追求、積極進取，進而充分發揮員工的創造力和潛能，促進農發行事業的發展。三是優化“增量”，現代科學技術發展迅速，要高度重視現有人才，充分發揮他們的潛能信用，有些高級人才很難在內部培養，應及時引進業務急需人才，從業務發展的角度出發，大膽解放思想，更新用人觀念，廣開門路，招賢納士：一是嚴把進人關，克服遷就照顧，根據需要面向社會招聘大專以上的青年到農發行，為農發行注入“新鮮血液；二是核銷“呆滯”、“呆帳”，達到提高員工素質、純潔隊伍的目的。對那些素質不高，工作疲踏、拖拉、不思進取，大錯誤不犯，小錯誤不斷的進行教育、幫助提高；對那些屢教不改，一再給農發行造成損失的人，毫不留情地給待崗、辭退、直至開除處理。通過實行靈活的用人機制，透明的決策機制，嚴格的內控機制，才能解決經營效益不佳，競爭能力不強等諸多問題，實現農發行高效可持續發展。

（4）充分發揮黨員先鋒模范作用。實踐證明，黨建和思想政治工作也是生產力，充分發揮黨員先鋒模范作用是農發行快速、穩步、健康發展的保障。必須發揮老黨員的余熱作用，不斷培養新黨員，選拔后備干部。

（5）建好“二支人才隊伍”。一是建設一支優秀的干部人才隊伍。嚴把入口關，繼續堅持凡進必考，憑能力、憑業績和思想道德水準選用干部；二是嚴把使用關，鼓勵后備干部到一線去鍛煉、去提高、去創造業績。致力于建設一支高素質的經營管理人才隊伍，大力實施走出去、引進來的戰略。

2、加強經營核算，努力降低經營成本。要徹底改變目前部分行不講效益的局面，合理機構和人員的設臵，防止盲目擴大規模。開辦業務要精打細算，以質量效益為核心，因事設崗，因崗定人。

3、完善信貸管理，提高資產盈利水平。要強化信貸監管，對貸款的政策、原則、制度的執行情況實行全方位的跟蹤監督管理，盡可能的避免和減少信貸風險。另外，建立貸款風險防范機制，改變信貸資產結構，降低不良資產占用，選擇多種貸款項目，控制合理投放規模，從而加速資金周轉，達到提高效益的目的。

第五篇：對加強機關執行力建設的思考

對加強機關執行力建設的思考

企業能否在持續發展中獲得成功，不僅取決于正確的戰略、戰術，也在很大程度上取決于執行能力的高低。當前，隨著電力企業改革發展步伐的不斷加快，執行力弱、工作不落實或落實不到位，已逐漸成為當前存在于我們工作中最突出、最棘手的問題。而執行力弱的問題，從某一個方面來看，筆者認為重點和關鍵還是體現在我們機關干部職工身上，機關干部職工執行力不強是制約公司整體執行力提升的“瓶頸”所在。因此，切實加強機關的執行力建設，較好地完成機關承上啟下的職能任務，為基層作好表率和榜樣就顯得尤為重要。

一、當前機關執行力建設存在的問題

一是工作思維沒有得到根本轉變。部分機關干部職工對企業的戰略理念和企業文化沒能認真學習，深入理解，而是仍然沿襲傳統的經營管理模式；工作過程中受長期慣性思維的約束，沒有站在長期可持續發展的戰略高度來看問題、抓工作；認為戰略是印在材料上看的，理念是用來掛在嘴上說的，而沒有真正將其融入到實際工作中去；缺乏戰略思維，缺乏創新意識。

二是制度政策沒有得到認真貫徹。近年來，上級部門下發了各類制度和工作標準，企業就相應制定和修訂了相關制度和標準，但是，執行這些制度和掌握標準的相關干部和人員沒有認真學習，更沒有深層的研究，既不知其然、也不知其所以然，就更加談不上執行和落實。

三是企業精神沒有得到真正踐行。“努力超越 追求卓越”的企業精神，是電力企業的精髓和靈魂，是對每一位電力職工的基本要求。而這種企業精神，在我們機關干部職工身上體現得還不夠，沒有真正烙印在腦海深處、踐行到實際工作當中。

二、加強機關執行力建設的重要途徑

今年,省、市公司把強化執行國家電網公司戰略部署作為一切工作的主線，提出了深化“兩個轉變”，推進“三集五大”的戰略目標，如何確保戰略目標全面推進，就要求機關工作人員必須對推進公司內質外形建設發揮主導和示范作用，尤其是執行力建設方面要時時 處處為基層作表率，全面發揮機關的影響力、帶動力和控制力，使各項戰略決策得到真正執行和有效落實。

一是把握工作方向。企業決策層和機關職能部室在工作中一定要樹立方向意識，正確把握上級的意圖。首先要加強學習。加強學習是提高執行力的有效方法。對企業及上級的政策、會議精神、領導指示，機關職能部室都要及時學習，先學一步，深刻領會精神實質，把握精髓。同時要加強知識更新培訓，認真抓好計算機操作、經營管理和法律法規等業務培訓，增加機關工作人員的知識儲備，只有這樣才能保證在執行中不跑偏，不迷失方向。部室領導既要把自身的工作實踐經驗，向下屬傳授，同時也要善于借鑒兄弟單位的先進管理方法，使下屬明白工作應該怎樣干，提高工作能力和水平。其次是要加強宣傳。企業及上級的方針政策和會議精神，要靠機關職能部室強有力的宣傳才能在基層得到有效的落實。機關職能部室要根據自己對企業及上級方針政策和領導講話精神的正確理解，區別不同工作對象，對基層實施面對面的宣講，以加強基層的理解，增強貫徹的自覺性。最后是要加強檢查指導。對基層檢查指導工作的過程，也是機關向基層學習，不斷提高自身執行力的過程。在對基層工作進行檢查指導中，機關也能向基層學習到很多東西。機關工作人員要經常深入基層，深入到生產一線職工群眾中汲取營養，虛心聽取職工群眾的意見和建議，把基層職工群眾的意見和建議作為工作的路標，不斷創新工作方法，促進機關執行力的提高。

二是確立工作目標。目標是一個部門為之奮斗的方向標，是積極向上、勇于進取的動力和希望。有了明確的奮斗目標，部門工作就有奔頭，否則就會陷入工作的盲目性。機關在提高執行力的過程中，要善于制定自己的工作目標，明確自己的工作思路，確保企業及上級方針政策、會議精神在本部門的貫徹落實中有章可循，有據可依，有前進的方向。

在總體工作上要制定計劃。要分析面臨的形勢，結合自己部室的工作特點，找準定位。要按照企業及上級的方針政策和會議精神制定本部門相應的工作計劃。在階段性工作上積極進行謀劃。機關職能部室要善于根據企業和上級的工作部署，隨時對本部室如何完成階段性工作進行謀劃，確立階段性工作目標，使部室的階段性工作方向明確，目標具體，措施得力，責任到人。在綜合性工作上要搞好協調。機關職能部室要善于協調部門之間、基層單位之間、前線與后線之間的關系，要能夠站在全局的高度上，善于根據各個部室及各個單位工作特點搞好協調，善于疏通全盤工作中某個中間環節，把各項工作協調到一個統一的方向上來，使各部室及各單位的行為有規范性，配合協調有序，調動各方面的積極性，做到優勢互補，形成合力，相得益彰，從而促進企業的各項工作達到全面協調發展的效果。

三是樹立良好形象。機關本身的形象對基層來說就是無聲的命令。形象本身就是一種執行力，可以產生效仿作用。好的機關形象能夠引導基層向好的方向發展，壞的形象也會對基層產生壞的影響。機關有一個好的形象，是企業的一個支撐，是基層的一個榜樣和旗幟。因此，機關一定要從自身做起，樹立良好形象，當好基層的表率。

機關工作人員要處處嚴格自律，從一點一滴的小事做起，做到為基層服務不打官腔，不擺架子，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的發生，讓基層的同志到機關辦事高興而來，滿意而歸。3 機關良好的執行力應當具備靈敏的反應、開創的激情、綜合的意識、負責的勇氣、推進的能力等多方面的素質。要在改革上敢于攻堅，在發展上敢于較真，在穩定上敢于負責，在管理上敢于碰硬。要掌握學習、執行、溝通、總結、拓展等工作方法。機關職能部室在工作中必須一絲不茍，堅決按程序辦事，帶頭遵守廉政建設的各項規章制度，認真落實廉政承諾，塑造廉潔勤政良好形象。機關干部要做求真務實的實干家，說實話，辦實事，求實效，創實績。要進一步轉變工作作風，克服形式主義、官僚主義，堅決反對講排場、比闊氣。機關不僅要對基層嚴格要求，而且要主動幫助基層解決實際困難，想基層之所想，急基層之所急，幫基層之所需。基層有了成績要及時給予鼓勵，進行宣傳和表揚，最大限度地調動基層的工作熱情，保證基層的各項工作順利開展。

四是嚴格考核獎懲。嚴格考核獎懲是提升機關執行力的重要保證。要提升執行力，就必須走機制創新之路，在機制創新中求得執行力的提升。要創新績效評估機制。在機關積極探索公開、公平、公正的考核機制，積極推行績效管理，打破“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的平均主義傾向，充分調動機關工作人員的積極性。要創新激勵機制，打破唯資歷、唯學歷的常規眼光，不斷引入競爭和激勵機制，營造人盡其才、才盡其用和重能力、重實績、重貢獻的選人用人機制，逐步建立科學合理的表彰、獎勵、晉升激勵機制，讓干實事的人受重用，能干事的人有舞臺。要暢通進出渠道。進一步完善機關工作人員聘用制度，嚴把入口關，實行“凡進必考”。同時，要通過崗位動態管理，給機關工作人員以壓力，增強機關工作人員的危機感、責任感和緊迫感。