第一篇：安全辦公會(huì)發(fā)言材料

永貴能源八月份安全辦公會(huì)黔金煤礦

發(fā)言材料

黔金礦作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不到之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正：

一、近期安全管理效果

黔金煤礦近期安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二、永貴能源7月安全辦公會(huì)安排工作落實(shí)情況

1、根據(jù)永煤公司供電隱患排查結(jié)果，我礦組織人員對(duì)井上、下所有用電設(shè)備進(jìn)行了一次詳細(xì)的排查，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保了雷雨天氣架空線路供電安全。

2、按照永貴公司7月3日安全辦公會(huì)議精神要求，黔金礦積極開展了汛期安全檢查和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等專項(xiàng)檢查，其中汛期安全檢查隱患10條，截止到7月31日中班已全部整改完畢。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控檢查隱患9條，截止到7月31日中班已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改8條，剩余1條正在整改中。

3、加強(qiáng)火工品管理，我礦通防部、供應(yīng)部均按要求組織地面及井下現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)存在隱患及問題進(jìn)行落實(shí)整改。

4、按照永貴能源7月份安全辦公會(huì)會(huì)議精神要求，安監(jiān)部及時(shí)組織各專業(yè)對(duì)照新版《煤礦安全規(guī)程》要求對(duì)本礦進(jìn)行排查，共排查出各類隱患37條，其中重大隱患3條、一般隱患34條，截止到7月31日中班，已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改24條，剩余13條正在整改中。

三、當(dāng)前安全管理工作存在的問題及采取的強(qiáng)化措施

1、工資發(fā)放不及時(shí)，造成職工隊(duì)伍不穩(wěn)定,存在安全隱患。

采取的強(qiáng)化措施：一是提高采掘進(jìn)尺，提效益促增收；二是加強(qiáng)煤質(zhì)管理，拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)利益最大化；三是優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌工資分配，穩(wěn)定職工隊(duì)伍；四是做好職工思想工作，多和職工進(jìn)行交流，穩(wěn)定情緒，保證安全生產(chǎn)。2、2910運(yùn)輸巷存在問題及整改措施

1）、2910運(yùn)輸巷綜掘工作面7月份過構(gòu)造期間出現(xiàn)一起計(jì)劃外瓦斯超限事故，已經(jīng)責(zé)任追究。采取的強(qiáng)化措施：

①加強(qiáng)工作面炮后檢查，對(duì)軟分層易片幫，必須先進(jìn)行處理，防止突然大面積片幫造成瓦斯超限事故。

②在掘進(jìn)過程中，出現(xiàn)工作面煤體片幫、瓦斯涌出異常及其他突出預(yù)兆的，必須重新采取區(qū)域防突措施，堅(jiān)決做到區(qū)域治理不到位不生產(chǎn)。

③調(diào)度室重新學(xué)習(xí)各類突發(fā)事故匯報(bào)流程，保證出現(xiàn)異常情況的及時(shí)匯報(bào)相關(guān)人員。

④要求各區(qū)隊(duì)重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)永貴能源開發(fā)有限責(zé) 任公司防突管理辦法的通知》（永貴?2016?330號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)永貴能源開發(fā)有限責(zé)任公司防治瓦斯超限管理辦法的通知》（永貴?2016?315號(hào)）等文件，月底進(jìn)行考試，并納入各區(qū)隊(duì)“雙基”考核。

⑤每循環(huán)堅(jiān)持施工局部防突措施鉆孔。

2）、2910運(yùn)輸巷現(xiàn)已掘進(jìn)239米，打鉆前方15米預(yù)計(jì)將揭露一條落差2米左右的斷層。

采取的強(qiáng)化措施：①加強(qiáng)地質(zhì)資料收集，分析構(gòu)造賦存情況，提前制定過構(gòu)造的安全措施，杜絕頂板事故發(fā)生。②

在揭露構(gòu)造前每循環(huán)的進(jìn)尺校檢工作，由通防部部長或部室管理人員進(jìn)行，確保校檢工作真是可靠，確保安全生產(chǎn)。3、2408安裝期間二采區(qū)回風(fēng)巷防突安全防范措施。

采取的強(qiáng)化措施：

（1）制定專項(xiàng)措施并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）各采掘工作面放炮前安排專人落實(shí)二采區(qū)回風(fēng)巷撤人、警戒情況。

（3）進(jìn)入二采區(qū)回風(fēng)巷前必須電話匯報(bào)調(diào)度室，經(jīng)調(diào)度室同意后方可進(jìn)入回風(fēng)巷。（4）每部絞車處必須保證通訊暢通。4、2910切眼及2910運(yùn)輸巷均為實(shí)體煤突出危險(xiǎn)性較大的掘進(jìn)工作面。

采取的強(qiáng)化措施：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。（3）做實(shí)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控。5、2408進(jìn)風(fēng)巷至切眼內(nèi)軌道運(yùn)輸線路已形成，但局部地段存在道木未墊實(shí)、內(nèi)外側(cè)軌道面不平、中部段軌道懸空較多等問題。

采取的強(qiáng)化措施：

1）、組織人員對(duì)運(yùn)輸巷中部段軌道進(jìn)行墊道、搗實(shí)、墊平等，保證斜巷運(yùn)輸安全。

2）、運(yùn)輸期間安排生產(chǎn)部室人員每班現(xiàn)場(chǎng)跟班分段包保，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題現(xiàn)場(chǎng)整改，確保運(yùn)輸安全。

6、頂板管理：

1）、2906工作面65架揭露一褶曲，煤厚0.8—1.2米，影響走向范圍10米，65架至機(jī)尾段煤層頂板破碎，0.2米偽頂隨采隨落。

采取的強(qiáng)化措施：及時(shí)控制好采高和推溜移架，加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)，防止冒頂。

2）、2910運(yùn)輸巷190米處頂板出現(xiàn)裂縫及下沉現(xiàn)象。

采取的強(qiáng)化措施：一是停止工作面作業(yè)，禁止人員入內(nèi)，二是生產(chǎn)部編制加固措施，在此段用工字鋼棚進(jìn)行加固（棚距600mm），共套工字鋼棚39架，此段加固工作現(xiàn)已施工結(jié)束。

3）、2910回風(fēng)巷與切眼口交叉處控頂面積大。采取的強(qiáng)化措施：在原有的鋼筋梁、錨索混合支護(hù)的基礎(chǔ)上采用中部木點(diǎn)柱巷角加木垛進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)、確保安裝期間的安全。

7、水害防治：①1909回風(fēng)巷緊靠1907采空區(qū)掘進(jìn),雨季要防止水害事故的發(fā)生；②2408回風(fēng)巷雨季涌水量加大（目前150m3/h)。

采取的強(qiáng)化措施：1）、對(duì)1909回風(fēng)巷雨季加強(qiáng)“先探后掘”，每循環(huán)提前將采空區(qū)內(nèi)積水放完后，確定無水害威脅后方可掘進(jìn)，掘進(jìn)過程中堅(jiān)持“邊探邊掘”，防止發(fā)生水害事故。

2）、對(duì)2408回風(fēng)巷加強(qiáng)涌水量的監(jiān)測(cè)，做好觀測(cè)臺(tái)賬記錄，排水設(shè)施排查無隱患存在，保證排水系統(tǒng)順暢。

8、培訓(xùn)方面：按照月度培訓(xùn)計(jì)劃正常開展的同時(shí)，利用礦有線廣播，每天進(jìn)行煤礦安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，讓每位員工真正了解煤礦安全規(guī)程的相關(guān)內(nèi)容，從而減少違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。

匯報(bào)完畢，謝謝大家!黔金煤業(yè) 2016年8月4日

第二篇：安全辦公會(huì)表態(tài)發(fā)言

表 態(tài) 發(fā) 言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！

在全礦上下深入學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司“五會(huì)”精神和深入開展“全國學(xué)神華全區(qū)學(xué)神寧神寧怎么辦烏蘭怎么干”大學(xué)習(xí)、大討論、大實(shí)施活動(dòng)的同時(shí)，綜采一隊(duì)結(jié)合我隊(duì)當(dāng)前工作實(shí)際，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面做好今后的工作。

一、全年消滅輕傷及以上事故，在本安體系建設(shè)上爭(zhēng)一流。

組織員工學(xué)習(xí)本安體系知識(shí)，班子召開專題會(huì)議研究部署，制定具體措施和標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)跟班干部從每道工序嚴(yán)格驗(yàn)收，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班制度，加大排查不安全行為力度，加快隱患整治力度，加強(qiáng)5534工作面過構(gòu)造期間爆破環(huán)節(jié)的管理，認(rèn)真開展“手指口述”、危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)在班前會(huì)“手指口述”演示中不認(rèn)真做動(dòng)作、手指不到位、內(nèi)容不完整或手指、眼看、口述不協(xié)調(diào)一致的員工，必須當(dāng)重點(diǎn)對(duì)象班班培訓(xùn)，直至手指口述規(guī)范為準(zhǔn)。

每周二學(xué)習(xí)貫徹《烏蘭煤礦企業(yè)文化手冊(cè)》，周三周五在組織學(xué)習(xí)的同時(shí)，利用多媒體觀看典型事故案例，并通過不安全行為人員的現(xiàn)身說法等形式，強(qiáng)化員工的安全責(zé)任感。

二、強(qiáng)化安全意識(shí)，全力打造精品采煤工作面，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上爭(zhēng)一流。

嚴(yán)格按照《井下文明衛(wèi)生管理區(qū)域及監(jiān)管責(zé)任劃分規(guī)定》的通知（烏礦[2012]7號(hào)文）的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)開展工作。風(fēng)機(jī)兩巷的文明生產(chǎn)班班達(dá)到無積水、無浮塵、無雜物。工作面達(dá)到“三直一平兩暢通”；設(shè)備上的煤塵要班班擦拭，保證光亮和干凈；各種管路要按照要求用細(xì)鋼絲繩吊掛，物料歸類碼放，整整齊齊；超前維護(hù)、地坪硬化等工作全部上尺

上線，能亮化的全部實(shí)行亮化，能美化的全部美化，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須現(xiàn)場(chǎng)立即整改。

隊(duì)成立以黨政一把手為組長的精品工程創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，每班檢查存在的問題，制定強(qiáng)有力的整改措施加以整改。對(duì)安排不動(dòng)、行動(dòng)遲緩的責(zé)任人必須從嚴(yán)處理，牢固樹立“今天干明天的工作就是創(chuàng)新，今天干昨天的工作就是失職”的理念，狠抓落實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，保證精品工作面深入持久地開展下去。

三、區(qū)隊(duì)管理好班組長隊(duì)伍，班組長管理好班組員工，在班組建設(shè)上樹標(biāo)桿。

注重發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的“兵頭將尾”作用，實(shí)行班組長動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)抽查班組長在班組安全、生產(chǎn)中是否發(fā)揮了第一責(zé)任人的作用，組織生產(chǎn)能否安全高效，落實(shí)措施是否堅(jiān)決有力，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)不稱職、責(zé)任不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)的班組長實(shí)行淘汰制，把權(quán)利交給員工，讓有能力、能吃苦的員工到班組長的崗位上，切實(shí)增強(qiáng)班組長的隊(duì)伍建設(shè)。

注重培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)、昂揚(yáng)奮進(jìn)工作精神。對(duì)違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律的員工，要在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行批評(píng)教育；強(qiáng)化員工的安全責(zé)任感，激勵(lì)員工立足本職崗位，落實(shí)工作責(zé)任。

在獎(jiǎng)金分配制度上，實(shí)現(xiàn)“按勞分配、以勞取酬”的方式，堅(jiān)持向技能高、苦、臟、累、險(xiǎn)五個(gè)方面傾斜的原則，合理分配獎(jiǎng)金，嚴(yán)格做到獎(jiǎng)金分配公平、公正、公開。

總之，我隊(duì)將以一流的工作業(yè)績(jī)，開創(chuàng)綜采一隊(duì)2012年各項(xiàng)工作的新局面，為建設(shè)平安、富美、文明、和諧的新烏蘭貢獻(xiàn)力量。

謝謝大家！

第三篇：xx礦2月份安全生產(chǎn)辦公會(huì)發(fā)言材料

2月份安全生產(chǎn)辦公會(huì)

各位新年好！今天借此機(jī)會(huì)，祝大家在新的一年里，身心健康！合家歡樂！事事順心如意!2011年經(jīng)工作上的調(diào)整，我受礦黨委的委托，協(xié)助胡礦長分管礦安全生產(chǎn)工作，為不辜負(fù)礦黨委的重托，同事的信任，更不辜負(fù)全礦職工對(duì)我的期盼，誠望各位對(duì)我工作中的不足及時(shí)指出、支持、教育和批評(píng)。今天的會(huì)議主要講三個(gè)方面的工作：一是對(duì)元月份至開工期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行小結(jié)；二是對(duì)一季度的工作安排及措施；三是開工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

一、元月份至開工期間的安全生產(chǎn)工作小結(jié)

元月份全礦共生產(chǎn)原煤5360噸、開拓進(jìn)尺150米，其中xx工區(qū)生產(chǎn)原煤4100噸、開拓進(jìn)尺100米，xx工區(qū)生產(chǎn)原煤1260噸，原煤掘進(jìn)50米，分別完成了計(jì)劃的109﹪、103﹪，元月份兩井分別根據(jù)工區(qū)實(shí)際，全面布臵了冬修工作，制訂了完整的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦審批同意后，合理安排了冬修工作時(shí)間，分別完成了：xx井：①-280暗斜井軌道的調(diào)試及百步蹬的施工；②-165暗斜井及-165車場(chǎng)軌道的更換；③地面軌道的調(diào)試，對(duì)渣絞進(jìn)行了檢修及滾筒木的更換、對(duì)副井主扇進(jìn)行了更換和煤罐籠的檢修；④在-280暗下山鋪設(shè)了一根直徑為70的銅芯電纜，在-350水泵房安裝了一臺(tái)低壓水泵并投入使用。

xx井完成了：①地面渣山、主井、±0暗斜井、-165運(yùn)輸巷道軌道調(diào)試及-50、-100暗下山軌道的更換；②-50至-165電纜的更換及-100至-165水平壓風(fēng)管道的更換。

春節(jié)期間兩井分別按礦[3號(hào)、4號(hào)]議會(huì)精神，制定了相應(yīng)的措施，精心組

格后，由安教科組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，考核合格并簽訂師徒合同后方可上崗，特殊工種也要做到持證上崗，沒有培訓(xùn)取證的一同上報(bào)礦安教科，由安教科上報(bào)有關(guān)部門組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二是搞好領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，兩井要按要求認(rèn)真編好領(lǐng)導(dǎo)下井值班表，每月25日前報(bào)安教科，下井帶班領(lǐng)導(dǎo)要遵守帶班管理制度，做到與職工同上同下，深入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排查整改落實(shí)到位，做到隱患整改不過班，工作一步一個(gè)腳印，重點(diǎn)位臵，重點(diǎn)防范，兩井要建立好井下交接班，并且交接班記錄要填寫完整。

三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。

1、頂板管理。①要合理布臵采掘工作面，認(rèn)真編制《作業(yè)規(guī)程》，編制的《作業(yè)規(guī)程》必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，又要切合工作面的實(shí)際。②加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量是保安全的基礎(chǔ)，今年兩井要爭(zhēng)取工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，優(yōu)質(zhì)工程達(dá)80%以上，杜絕不合格工作面。③堅(jiān)持敲幫問頂制度，進(jìn)入工作面之前，必須由班長檢查工作面的頂板情況，無安全隱患后，方可進(jìn)入工作面工作。④加強(qiáng)主要大巷的檢查維修，金泉井要對(duì)-165水平回風(fēng)大巷、-280水平運(yùn)輸巷道、-320水平運(yùn)輸巷進(jìn)行全面清理維修，漢家灣工區(qū)主要是-165水平、-100水平的維修檢查。⑤加強(qiáng)采區(qū)主要安全出口的維修與維護(hù)，采區(qū)上下安全出口必須保持暢通，與采區(qū)連接的20M范圍內(nèi)必須加固，有斷梁折柱的必須及時(shí)更換維修。

2、兩井要做好“一通三防”工作。①要建立好通風(fēng)系統(tǒng)，合理調(diào)節(jié)風(fēng)量，建立標(biāo)準(zhǔn)測(cè)風(fēng)站，每10天測(cè)一次風(fēng)，確保各工作地點(diǎn)和機(jī)電硐室的有效風(fēng)量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》，不得違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)，xx井重點(diǎn)解決好-350水平通風(fēng)系統(tǒng)不的完善的問題，xx重點(diǎn)解決-210水平通風(fēng)系統(tǒng)，掘進(jìn)獨(dú)立工作面必須加強(qiáng)局扇管理，盲巷要及時(shí)設(shè)臵柵欄，采空區(qū)按規(guī)程要求45天內(nèi)進(jìn)行密閉。②加強(qiáng)瓦斯檢測(cè)，瓦斯檢測(cè)必須做到三對(duì)口，加強(qiáng)瓦斯檢測(cè)人員工作責(zé)任心，嚴(yán)禁空班漏檢、假檢、少檢的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格瓦斯報(bào)表審核簽字制度，瓦斯日?qǐng)?bào)表必須要工區(qū)主任、技術(shù)主任把關(guān)簽字并報(bào)礦總工審核。③搞好各工作面的防塵工作，重點(diǎn)是采煤工作面裝載點(diǎn)，一次串

際，拿出2011年地面防治水計(jì)劃，報(bào)礦主管科室審批，雨季前要完成地面防治水工程。③xx井要與礦職能科室銜接，速制定好-50水平、-100水平賭水措施和方案，進(jìn)行施工。④雨季前兩井要指派專人對(duì)地面進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。⑤xx井要對(duì)±0水平南的堵水墻進(jìn)行巡查，指派專工負(fù)責(zé)。⑥加強(qiáng)采空區(qū)和周邊廢棄礦井的調(diào)查及管理，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)處理。

四、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

礦生產(chǎn)技術(shù)科要建立健全煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，完善礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與職工收入掛鉤，納入工區(qū)班子政績(jī)考核體系，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，提高安全生產(chǎn)水平。

（三）開工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收布臵

1、礦安全教科按上級(jí)要求書面申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2、驗(yàn)收的內(nèi)容：

（1）兩井安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括復(fù)產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)專題辦公會(huì)議等。

（2）復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織和落實(shí)情況，包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、方案制定、檢查組織、安全措施、下井人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)的安排。

（3）復(fù)產(chǎn)前安全隱患的排查、整改情況，特別是市兩局的檢查隱患整改情況。

（4）復(fù)工前，職工培訓(xùn)組織和落實(shí)情況，包括新工人安全知識(shí)培訓(xùn)，老工人換崗培訓(xùn)和全員安全教育培訓(xùn)。

（5）應(yīng)急救援管理，包括應(yīng)急預(yù)案制定，應(yīng)急隊(duì)伍組織和應(yīng)急設(shè)備材料等。

（6）兩個(gè)工區(qū)層層簽訂好安全責(zé)任狀，各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、資料及時(shí)歸檔，規(guī)范管理。

望各位負(fù)責(zé)人及安全管理人員，遵照復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收內(nèi)容，認(rèn)真組織落實(shí)。

謝謝各位！

第四篇：方莊一礦12月份安全辦公會(huì)發(fā)言材料

方莊一礦12月份安全辦公會(huì)議匯報(bào)材料

12月份，我礦扎實(shí)開展好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)了12月份安全生產(chǎn)?，F(xiàn)將12月份安全生產(chǎn)主要工作匯報(bào)如下：

一、安全工作開展情況

（一）落實(shí)焦煤集團(tuán)十一月份安全辦公會(huì)議精神。我礦組織副總師以上領(lǐng)導(dǎo)、各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議，傳達(dá)了此次會(huì)議精神，并針對(duì)會(huì)議要求對(duì)具體工作進(jìn)行安排。一是要求各級(jí)管理人員要準(zhǔn)確理解會(huì)議實(shí)質(zhì)，及時(shí)組織三班職工進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，政工科加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)。二是各級(jí)管理人員要正確認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和信訪穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，把大安全工作做好。三是嚴(yán)格請(qǐng)銷假管理制度，辦公室負(fù)責(zé)做好各級(jí)管理人員請(qǐng)銷假管理，不經(jīng)批準(zhǔn)，決不允許私自外出。四是按照賈總要求，由各專業(yè)科室牽頭，對(duì)照“十個(gè)一律停產(chǎn)整頓”和“五個(gè)一律停止施工”的要求，認(rèn)真進(jìn)行排查，不符合要求的要堅(jiān)決停下來。同時(shí)，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室認(rèn)真對(duì)照雙基考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，再次進(jìn)行自查自糾。五是隱患分級(jí)管理向班組延伸的工作由何礦長具體負(fù)責(zé)，制定出詳細(xì)的安全包保辦法，各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真梳理本單位內(nèi)部的薄弱時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)以及薄弱人員，并要做到管控措施到位。六是切實(shí)強(qiáng)化我礦的培訓(xùn)工作，由何礦長負(fù)責(zé)，培訓(xùn)科具體落實(shí)，確保將干部上講臺(tái)活動(dòng)落到實(shí)處。七是各單位要對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，要將此推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理與薄弱環(huán)節(jié) 1

管理重視起來，通過辨識(shí)，清楚本單位存在哪些危險(xiǎn)，讓每個(gè)從業(yè)人員都清楚。八是各業(yè)務(wù)科室要將我礦生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化做為目標(biāo)任務(wù)去做，在煤質(zhì)管理上，要求焦礦長盡快組織召開提高煤質(zhì)專題會(huì)，研究如何在新的生產(chǎn)條件下，進(jìn)一步提高煤質(zhì)，要積極采取措施，制定激勵(lì)政策。九是各級(jí)人員要高度重視，抓好地面安全管理工作。

（二）超前防范，深化薄弱環(huán)節(jié)安全管理。

焦煤集團(tuán)《關(guān)于建立完善焦煤集團(tuán)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管理工作制度的通知》下發(fā)后，我礦立即按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作要求，共梳理了8條安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),其中采掘?qū)I(yè)3條，機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)3條，一通三防專業(yè)1條，薄弱區(qū)隊(duì)一條。

進(jìn)入十二月份后，我礦為強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管控，從完善機(jī)制入手，研究制定了《方莊一礦安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管理制度》（方一?2013?30號(hào)）。主要做法：一是由安全礦長、安監(jiān)科協(xié)助礦長每月組織一次薄弱環(huán)節(jié)梳理分析會(huì)。根據(jù)當(dāng)月安全管理情況（包括工傷、事故及隱患治理等情況）和下月安全管理重點(diǎn)，梳理出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目，并制定工作標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。由各專業(yè)科室和區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)，安監(jiān)科全面監(jiān)督。二是由分管副礦長牽頭、專業(yè)科室具體負(fù)責(zé)，每月對(duì)分管業(yè)務(wù)存在的安全管理漏洞、存在安全隱患和下階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，梳理出專業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，制定整改標(biāo)準(zhǔn)或保障措施，并在專業(yè)內(nèi)進(jìn)行全面落實(shí)。三是井下直接區(qū)隊(duì)建立薄弱環(huán)節(jié)班梳理機(jī)制，由值班隊(duì)長負(fù)責(zé)，根 2

據(jù)本區(qū)隊(duì)當(dāng)天的安全隱患及事故情況，結(jié)合當(dāng)班生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，全面梳理當(dāng)班安全薄弱環(huán)節(jié)，明確安全管控措施，在班前會(huì)上進(jìn)行貫徹。四是所有區(qū)隊(duì)建立周分析梳理機(jī)制，由隊(duì)長（書記）組織，技術(shù)員及其它隊(duì)管人員參加，利用周一安全日活動(dòng)進(jìn)行薄弱環(huán)節(jié)梳理。主要梳理依據(jù)是區(qū)隊(duì)班梳理內(nèi)容、區(qū)隊(duì)周評(píng)估、區(qū)隊(duì)日常檢查及上級(jí)檢查隱患、下周生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃及安全管理重點(diǎn)等。

為保證薄弱環(huán)節(jié)梳理機(jī)制真正落實(shí)到位，我們?cè)诎咽崂碣|(zhì)量納入礦“雙基”建設(shè)嚴(yán)格考核基礎(chǔ)上，一是將薄弱環(huán)節(jié)納入礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層幫扶指導(dǎo)管理內(nèi)容，礦領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)科室對(duì)基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)時(shí)，應(yīng)突出對(duì)區(qū)隊(duì)薄弱環(huán)節(jié)管控的指導(dǎo)幫扶，要有明確的指導(dǎo)建議。二是將礦領(lǐng)導(dǎo)跟帶班期間要詢問員工對(duì)本單位薄弱環(huán)節(jié)掌握情況，以促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)措施的落實(shí)。三是區(qū)隊(duì)長、跟班隊(duì)長、班長以及入井（或到現(xiàn)場(chǎng)檢查）的各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員為薄弱環(huán)節(jié)管控措施落實(shí)的責(zé)任主體，對(duì)不執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)管控措施或不監(jiān)督本單位員工落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)管控措施的，視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰。

通過上述一系列深化薄弱環(huán)節(jié)管控措施的實(shí)施，我礦已初步建立了日有管理重點(diǎn)、周有梳理管控、月有調(diào)整更新的薄弱環(huán)節(jié)管理機(jī)制，使薄弱環(huán)節(jié)管理從礦井向基層區(qū)隊(duì)、班組、崗位延伸，做到了執(zhí)行過程簡(jiǎn)便易行、管控措施科學(xué)適用，確保了對(duì)薄弱工序、地點(diǎn)、時(shí)段和人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)有效的管控。

（三）對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)頒布后，我礦高度重視，在把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為重要內(nèi)容納入“雙基”考核基礎(chǔ)上，對(duì)各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行重新梳理定位，修訂了礦井達(dá)標(biāo)規(guī)劃和各專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。主要采取了如下保障措施：一是由分管礦長負(fù)責(zé)，組織分管專業(yè)管理人員進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)集中學(xué)習(xí)，親自講課，深入研討，切實(shí)做到知標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)。二是由安監(jiān)科牽頭，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)資料為重點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查遺補(bǔ)漏，進(jìn)行全面的自檢完善。三是從工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程措施制定和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)施工等源頭入手，作業(yè)規(guī)程審批必須做到“兩堅(jiān)持”即：堅(jiān)持區(qū)隊(duì)長親自參與規(guī)程的編制，并要進(jìn)行初審；堅(jiān)持由礦技術(shù)部門牽頭，組織相關(guān)科室對(duì)規(guī)程進(jìn)行會(huì)審。四是重新梳理和完善各崗位行為規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，努力推進(jìn)一線作業(yè)場(chǎng)所工程質(zhì)量提升和操作行為規(guī)范。五是將專業(yè)檢查、日常抽查、礦月考核等標(biāo)準(zhǔn)化檢查與集團(tuán)公司季度驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格考核，全面落實(shí)責(zé)任。目前礦井在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上取得了大的突破，工程質(zhì)量顯著提升，礦容礦貌得到了大的改觀，縮小了同兄弟礦井在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上存在的差距。

（四）全面推行走動(dòng)式管理，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題。為了提高礦井安全管理水平，督促各級(jí)管理干部深入到現(xiàn)場(chǎng)查找問題、解決問題，對(duì)巷道面貌、生產(chǎn)過程及作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)施有效控制，達(dá)到礦井安全生產(chǎn)和工作流程良性循環(huán)的目的。我礦在總結(jié)機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)走動(dòng)式管理 4

基礎(chǔ)上，研究制定了《方莊一礦科室（區(qū)隊(duì)）管理干部走動(dòng)式管理規(guī)定》，從10月份起全面推廣走動(dòng)式管理。主要做法為：專業(yè)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管，按照礦井或本單位規(guī)定的路線進(jìn)行走動(dòng)式管理，并做到管理有標(biāo)準(zhǔn)、有內(nèi)容、有落實(shí)、有考核，從而規(guī)范了干部上崗路線及檢查內(nèi)容，提高了入井檢查質(zhì)量。

（五）礦主斜井、技改井順利通過豫北分局驗(yàn)收。經(jīng)過我礦積極整改，并向豫北分局申請(qǐng)，分局于11月22日組織有關(guān)專家對(duì)我礦主斜井、技改井進(jìn)行了單項(xiàng)驗(yàn)收，經(jīng)專家組評(píng)定，我礦的通風(fēng)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)均能夠滿足安全生產(chǎn)需要，允許通過驗(yàn)收。同時(shí)，專家組指出了目前各系統(tǒng)內(nèi)存在的一些問題，并提出建議：一是要加強(qiáng)對(duì)排水安全設(shè)施的檢查和檢修，確保排水設(shè)備完好；二是加強(qiáng)提升系統(tǒng)保護(hù)裝裝臵的日常檢查，確保保護(hù)裝臵可靠；三是斜井巷道傾角較大，皮帶運(yùn)行時(shí)炭塊容易撒落，每天要利用檢修時(shí)間及時(shí)將撒落的煤清理干凈，清煤期間皮帶機(jī)必須停止運(yùn)行；四是加強(qiáng)提升系統(tǒng)運(yùn)行管理，嚴(yán)禁超載和超重運(yùn)行。

二、亮點(diǎn)工作推進(jìn)方面：

（一）改造防逆風(fēng)拍板。為了保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，提高礦井抗災(zāi)害能力，防止礦井災(zāi)變時(shí)發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn)造成事故擴(kuò)大。根據(jù)通風(fēng)處要求，結(jié)合我礦實(shí)際，對(duì)原有的防逆風(fēng)拍板進(jìn)行了改造，升級(jí)為鋸齒式防逆風(fēng)拍板。

其優(yōu)點(diǎn)為：省去了滑輪、配重、拉繩、粘皮等材料；鋸齒式防逆風(fēng)拍板是一個(gè)整體，根據(jù)物體力學(xué)制作，其靈敏可靠，拍板與墻體接觸嚴(yán)密，不透光；拍板被風(fēng)流逆轉(zhuǎn)拍在墻面上，沒有人為地將其打開，無法自動(dòng)打開的，可以有效的抵抗災(zāi)害。

（二）推廣新式分站箱架。井下原來使用的分站箱架，放臵分站時(shí)，橫躺著放臵。存在幾個(gè)弊端：（1）不便觀察。（2）出現(xiàn)意外淋水時(shí)容易滲進(jìn)分站內(nèi)，導(dǎo)致分站故障，甚至損壞，造成通訊中斷意外斷線斷電。（3）分站兩側(cè)的航空插頭，由于過往行人不小心碰觸損壞，造成斷線斷電。新式分站箱架，放臵分站時(shí)，采用立式放臵。分站上邊及兩側(cè)增加防護(hù)板，而且防護(hù)板采用活動(dòng)式安裝，便于分站安裝或拆卸。使用時(shí)，即便于觀察，又防淋水和碰撞，保證了分站及航空插頭的安全性，更好地保證了監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

三、目前存在的主要問題及整改情況

12月份截止到25日，焦煤集團(tuán)安監(jiān)局、小分隊(duì)及各專業(yè)處室到我礦共檢查10次，共查出各類隱患126條。我礦高度重視檢查問題的落實(shí)整改工作，深入分析問題成因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，并制定針對(duì)性措施，舉一反三進(jìn)行全面整改落實(shí)。

截止到12月25日礦查隱患1249條，其中采掘類隱患843條，占隱患總比例的76%，隱患主要集中在工作面支架管理不到位，面內(nèi)高度不夠，巷道掘進(jìn)連網(wǎng)不好，裱褙不實(shí)等；機(jī)電運(yùn)輸類183條，占隱患總比例的15%，機(jī)電運(yùn)輸類 6

隱患主要表現(xiàn)在電纜吊掛不符合標(biāo)準(zhǔn)，開關(guān)接線室內(nèi)衛(wèi)生差，個(gè)別開關(guān)不打接地線或接地線螺絲生銹等；一通三防類隱患91條，占隱患總比例的7%，隱患主要有風(fēng)、水管路前移不及時(shí)，壓風(fēng)自救無風(fēng)或漏風(fēng)，水幕無水、不能霧化等；其它類隱患132條，占隱患總比例的10%，隱患主要集中于巷道衛(wèi)生差，材料擺放亂不上架管理等。

本月礦查隱患總數(shù)較上月有所回升，反映出通過本月在制度執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面有所放松，我們已經(jīng)安排安全監(jiān)管部門加大日常檢查力度，杜絕同類問題重復(fù)出現(xiàn)。

四、下階段工作重點(diǎn)。

（一）完善機(jī)制運(yùn)行，圍繞機(jī)制開展工作。通過上級(jí)的各類檢查，反映出了我礦在機(jī)制運(yùn)行上還存在很多問題，對(duì)上級(jí)規(guī)定不清楚，沒有做到圍繞機(jī)制轉(zhuǎn)。關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)機(jī)制，獎(jiǎng)罰是通過考核來實(shí)現(xiàn)的，不懂得機(jī)制，就無法去考核。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，要對(duì)所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，親自學(xué)、親自講，通過學(xué)習(xí)制定出具體的措施，嚴(yán)格考核，必須把機(jī)制運(yùn)行問題解決。

（二）強(qiáng)化各級(jí)正職對(duì)副職的考核。針對(duì)正職對(duì)副職考核存在力度小、未拉開差距，考核扣分原因不具體、不量化，存在以隱患條數(shù)數(shù)量為主要考核依據(jù)等問題，要求各單位要認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到吃大鍋飯的管理方法是不能保障正常工作的。礦層面的正職對(duì)副職考核，要求安監(jiān)科要重點(diǎn)把好日?？己?，每天應(yīng)向礦長匯報(bào)當(dāng)天梳理的問題應(yīng)該對(duì)哪個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)扣分，以完成日?？己?。同時(shí)要對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo) 7

職責(zé)范圍內(nèi)的履職情況和月底績(jī)效考核情況進(jìn)行考核。各單位要按照以上模式，認(rèn)真開展好本單位正職對(duì)副職考核工作。凡出現(xiàn)考核不認(rèn)真的，第一次給予考核扣分并通報(bào)，第二次加倍處罰，第三次停職檢查，（三）加大對(duì)新頒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹落實(shí)。要求各單位在繼續(xù)深入認(rèn)真學(xué)習(xí)國家新頒《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化落實(shí)，特別是職能科室，要嚴(yán)格對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決將新標(biāo)準(zhǔn)貫徹好、落實(shí)好，對(duì)存在的問題要制定整改日期，對(duì)整改時(shí)間較長的隱患，要制定出整改計(jì)劃，列出時(shí)間段，確認(rèn)整改目標(biāo)。

（四）狠抓薄弱環(huán)節(jié)管理。薄弱環(huán)節(jié)是動(dòng)態(tài)的，時(shí)刻在發(fā)生著變化。礦井要根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，深入進(jìn)行隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)機(jī)采工作面、爆破、瓦斯及機(jī)電運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)災(zāi)害及重大安全隱患的監(jiān)控與管理，12月份薄弱環(huán)節(jié)梳理新增41012工作面回撤、國龍礦建隊(duì)伍管理等項(xiàng)目，全面落實(shí)管控措施。

（五）做好冬季“三防”工作。及早著手制定并落實(shí)冬季“三防”安全管理措施。加強(qiáng)冬防及室外巡檢，做好井口及“兩堂一舍”供暖設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)和保養(yǎng)工作，嚴(yán)防井筒結(jié)冰墜落、火災(zāi)、煤氣中毒、交通運(yùn)輸?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放等各環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)防火工品流失或管理不當(dāng)引發(fā)事故。對(duì)查出的隱患和問題，要逐項(xiàng)制定整改方案，明確管理責(zé)任，限期整改到位。

（六）強(qiáng)化文明生產(chǎn)管理，促進(jìn)礦井管理持續(xù)提升形象。8

礦井文明生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生狀況直接反映了礦井抓安全生產(chǎn)的基本境界，代表一個(gè)單位的整體形象。文明生產(chǎn)不僅能給員工生產(chǎn)、生活提供舒適、方便的外部環(huán)境，更是安全生產(chǎn)管理效果的放大器，是最基礎(chǔ)的安全管理。我礦要求各級(jí)管理人員以及全體員工，要充分認(rèn)識(shí)到做好文明生產(chǎn)的極端重要性。任何時(shí)候都不能放松文明生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生管理，要在日常工作標(biāo)準(zhǔn)和工作習(xí)慣上下功夫，持之以恒狠抓礦井文明生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生管理，保持礦井管理形象持續(xù)提升的良好態(tài)勢(shì)。

方莊一礦 2013-12-25 9

第五篇：安全辦公會(huì)匯報(bào)材料

2011年七月份安全辦公會(huì)匯報(bào)材料

（通風(fēng)管理處）

1、七月份的安全工作現(xiàn)狀；

2、目前存在的主要安全隱患及整改措施；

3、八月份的安全工作計(jì)劃；

各單位近期安全工作情況、布置下階段安全工作任務(wù)、研究解決安全工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。進(jìn)行記錄并妥善保存，對(duì)會(huì)議中布置落實(shí)的各項(xiàng)工作，要落實(shí)責(zé)任人要有專人督辦。

全面總結(jié)6月安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)安排部署三季度工作。各單位總結(jié)了6月份安全生產(chǎn)工作，對(duì)7月份工作打算作了匯報(bào)。機(jī)關(guān)相關(guān)部門對(duì)下步工作提出了要求。王明建就三季度開展“嚴(yán)查隱患 嚴(yán)管現(xiàn)場(chǎng) 狠反‘三違’ 狠抓薄弱”安全專項(xiàng)活動(dòng)作了說明。雷才國全面總結(jié)了6月份安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對(duì)下步重點(diǎn)項(xiàng)目和技術(shù)工作作了安排部署。

曹善華傳達(dá)了川煤集團(tuán)安全生產(chǎn)辦公會(huì)上總經(jīng)理景宏年的講話精神。曹善華指出，上半年，廣能公司原煤生產(chǎn)，掘進(jìn)進(jìn)尺、營銷工作都取得了較好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。但是，各級(jí)干部要在肯定成績(jī)的同時(shí)認(rèn)清存在的問題和差距：下半年，原煤生產(chǎn)總量偏小、水泥新線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)受影響、主要產(chǎn)品市場(chǎng)變化、井下災(zāi)害進(jìn)一步加重、管理不到位等都是我們面臨的問題和挑戰(zhàn)。

曹善華要求，三季度要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展好“嚴(yán)查隱患 嚴(yán)管現(xiàn)場(chǎng) 狠反‘三違’ 狠抓薄弱”安全專項(xiàng)活動(dòng)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好活動(dòng)落實(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作，嚴(yán)肅活動(dòng)紀(jì)律，及時(shí)處理存在的問題，抓好活動(dòng)檢查考核，確保活動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，組織發(fā)動(dòng)全員參與安全管理；要突出抓好防突、防治水、防治瓦斯等重點(diǎn)工作，防范機(jī)電、運(yùn)輸、頂板等系統(tǒng)零星事故，杜絕較大以上安全事故發(fā)生；各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律。要深入現(xiàn)場(chǎng)，重心下移，靠前指揮，解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題；要切實(shí)做好職工防暑降溫，保障職工健康安全。

安全辦公會(huì)的主要內(nèi)容有：

傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)的文件、指示、會(huì)議、通知精神；各檢查人員指出各檢查現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患或問題，提出整改意見。

4、根據(jù)查出的問題和隱患，由分管安全生產(chǎn)的副礦長安排落實(shí)整改。

5、各部門要嚴(yán)格按照會(huì)議精神和公司的安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。

6、公司安全監(jiān)察部門按照會(huì)議安排，在今后進(jìn)行追蹤檢查，督促整改，凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的，按照公司的規(guī)定或有關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

會(huì)上，張趙鋒公布了山陽西卓籌建處一、二季度安全基礎(chǔ)考核情況，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況安排部署籌建處第三季度安全工作。要求各部室要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，切實(shí)加強(qiáng)干部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、協(xié)調(diào)力度；要求工程部、安全監(jiān)察部等部門積極與施工單位密切配合，積極做好雨季三防各項(xiàng)工作，定期對(duì)一通三防、井下供電、頂板管理等進(jìn)行詳細(xì)檢查；要求各方盡快建立健全各項(xiàng)安全管理制度，防患于未然，切實(shí)杜絕各類不安全事故的發(fā)生。

會(huì)上，集團(tuán)公司總經(jīng)理賈鳳君對(duì)第三季度和下半年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)提出要求，與會(huì)人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

集團(tuán)公司經(jīng)營班子，兩礦三井、分公司的主要負(fù)責(zé)同志，分管安全的副礦長、副經(jīng)理，安全科長，集團(tuán)公司安全、生產(chǎn)、機(jī)電等部室的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

三礦四井、分公司的主要負(fù)責(zé)同志還匯報(bào)了上半年的安全生產(chǎn)、環(huán)境治理工作，以及永勝煤礦礦建工程的進(jìn)展情況，并明確了三季度和下半年的工作思路、重點(diǎn)和目標(biāo)。

會(huì)議傳達(dá)了川煤集團(tuán)機(jī)械化會(huì)議精神，小結(jié)了9月份安全工作，通報(bào)了三季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查情況。各礦（廠、處）小結(jié)了9月份安全工作，提出了10月安全工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。生產(chǎn)、技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人安排了10月份安全工作

會(huì)上安排部署了10月份及四季度安全工作，并對(duì)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第33號(hào)令《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》及《達(dá)竹公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井管理辦法》進(jìn)行了說明，對(duì)10月份及四季度安全生產(chǎn)、技術(shù)管理工作提出了要求。

董事長、黨委書記蔣靜對(duì)當(dāng)前礦區(qū)上下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號(hào)令《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定時(shí)指出，要充分認(rèn)識(shí)到以上兩個(gè)文件的重要性和必要性，從科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的高度，增強(qiáng)建設(shè)安全高效礦井的自覺性和主動(dòng)性。各礦井要制訂好實(shí)施細(xì)則，要增強(qiáng)自信心，不能有畏難情緒，要在實(shí)踐當(dāng)中不斷總結(jié)完善，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)安全管理方式方法。

蔣靜要求各單位、各部門，要統(tǒng)一思想，下定決心，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)而勤奮工作。同時(shí)，要謀劃好2011年工作，重要的是要看到2010年工作中的差距，主要表現(xiàn)在機(jī)械化效率不高、設(shè)備故障多、安全事故頻繁、管理粗放、安全文化建設(shè)有差距、員工行為不規(guī)范等問題。要冷靜反思，理清思路，舉一反三，為做好2011年工作開好頭、起好步。

達(dá)竹公司在家的領(lǐng)導(dǎo)、各礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)副礦長、安監(jiān)處長、安監(jiān)副處長，三廠廠長、安監(jiān)科長，六處處長、安監(jiān)處長，公司安委會(huì)成員、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門全體管理人員參加了會(huì)議。

董事長、黨委書記尹道金主持會(huì)議并講話。他指出：我們要吸取劍門水泥公司“9.5”安全事故教訓(xùn)，痛下決心，抓好責(zé)任制落實(shí)，抓好作風(fēng)、執(zhí)行力建設(shè)。他要求：認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)回頭看“活動(dòng)，深刻吸取事故教訓(xùn)；要把安全生產(chǎn)放到高于一切、先于一切、重于一切的地位上來認(rèn)識(shí)、來安排、來落實(shí)，真正做到不安全不生產(chǎn)；進(jìn)一步落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，要把領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí)當(dāng)成是安全的最大隱患來認(rèn)識(shí)、來追查處理；加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，狠反“三違”，嚴(yán)查隱患，確保后70天不發(fā)生死亡事故；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，抓好四季度工作，謀劃好明年工作。

針對(duì)劍門水泥公司 “9.5”事故，總經(jīng)理喻孝斌要求：一定要找準(zhǔn)事故原因，吸取教訓(xùn)；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班、值班、帶班制度和工作責(zé)任；要認(rèn)真分析研究安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)懲制度，讓有限的獎(jiǎng)勵(lì)資金用在刀刃上。他深入分析了今年以來廣旺公司的經(jīng)營狀況，尤其是三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遭遇的困難和存在的問題，對(duì)四季度煤礦、水泥、電力等產(chǎn)業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營工作進(jìn)行了安排部署，要求提前做好年底保電煤工作。

黨委副書記、紀(jì)委書記張邦永就工資分配的監(jiān)管、小金庫清理和非統(tǒng)采物資的管理講了意見。

安監(jiān)局長魏有貴總結(jié)了今年以來的安全生產(chǎn)工作，對(duì)四季度的安全生產(chǎn)講了具體意見。

會(huì)上，安監(jiān)局部門負(fù)責(zé)人就劍門水泥公司“9.5”事故作案例分析；通報(bào)了三季度煤礦、生產(chǎn)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及安全生產(chǎn)履職建設(shè)活動(dòng)考核情況；傳達(dá)了川煤集團(tuán)安全緊急會(huì)議暨第五次安全辦公會(huì)議精神。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人通報(bào)了廣旺公司三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

劍門水泥公司負(fù)責(zé)人對(duì)“9.5”事故進(jìn)行了安全述職。

安全辦公會(huì)議管理制度 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)保安部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)平衡和研究解決生產(chǎn)過程中的安全問題，制定本制度。

一、礦及所屬各單位都要建立安全辦公會(huì)議制度。礦安全辦公會(huì)議每周二召開，區(qū)科級(jí)安全辦公會(huì)議每周四召開。安全辦公會(huì)議不準(zhǔn)與其它會(huì)議混合在一起召開。

二、安全辦公會(huì)議要采用統(tǒng)一專用記錄本并妥善保管，不得與其它會(huì)議記錄本混用，以便存檔備查和做為考核安全工作的依據(jù)。

三、每次礦安全辦公會(huì)議結(jié)束后，安全管理部負(fù)責(zé)進(jìn)行整理，形成會(huì)議紀(jì)要，以《安全簡(jiǎn)報(bào)》形式下發(fā)各單位，對(duì)事故的處理，對(duì)重大隱患的責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任者的處罰、處理均以會(huì)議紀(jì)要為依據(jù)執(zhí)行，同時(shí)對(duì)通報(bào)的問題跟蹤追查，搞好信息反饋。

四、礦安全辦公會(huì)議由安全第一責(zé)任者礦長或委托生產(chǎn)副礦長主持，黨委書記、副書記、副礦長、總工程師、安全礦長、工會(huì)主席、副總工程師以及安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、黨群工作部、組織人事部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)監(jiān)審計(jì)部、企業(yè)管理部、黨政辦公室、武?？?、供應(yīng)科、職教科、綜合辦公室等有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人參加，黨政辦公室和安全管理部要做好記錄。區(qū)科級(jí)安全辦公會(huì)議必須由區(qū)科長親自主持，支部書記、工會(huì)主席、各副區(qū)科長、技術(shù)人員參加。

五、安全辦公會(huì)議的主要內(nèi)容、程序與落實(shí)部門

（一）研究貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件、規(guī)定、指示，制訂落實(shí)措施及辦法（安全管理部）。

（二）研究決策安全資金投入（企業(yè)管理部）。

（三）總結(jié)上月全礦井“一通三防”工作，確定下月“一通三防”工作安排（通風(fēng)區(qū)）。

（四）總結(jié)上月全礦技術(shù)管理、地測(cè)水文情況，以及確定下月全礦井技術(shù)管理、水文地測(cè)重點(diǎn)（生產(chǎn)技術(shù)部）。

（五）匯報(bào)上月（周）全礦安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查、安全隱患事故責(zé)任追究、查處“三違”、“三大規(guī)程”落實(shí)等情況以及確定下月（周）安全工作重點(diǎn)等（安全管理部）。

（六）匯報(bào)上月（周）全礦生產(chǎn)、非傷亡事故情況以及安全生產(chǎn)中存在的主要問題，確定下月（周）安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作（生產(chǎn)技術(shù)部）。

（七）匯報(bào)上次安全辦公會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的問題匯報(bào)原因（有關(guān)部門）。

（八）決定對(duì)事故、隱患責(zé)任追究意見（組織人事部、紀(jì)監(jiān)審計(jì)部、安全管理部）。

（九）通報(bào)區(qū)隊(duì)自主安全管理及掛黃牌情況（安全管理部）。

（十）研究制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全獎(jiǎng)懲政策并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核（企業(yè)管理部、安全管理部、組織人事部）。

（十一）匯報(bào)安全培訓(xùn)、安全值周、地面綜合治理、后勤服務(wù)、設(shè)備管理等情況（有關(guān)部門）。

（十二）其它涉及安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)（有關(guān)部門）。

（十三）會(huì)議程序

礦安全辦公會(huì)議，由礦長主持，本制度第四條規(guī)定的參會(huì)人員參加，根據(jù)需要可擴(kuò)大到各基層單位黨政正職和相關(guān)部門。主要由業(yè)務(wù)部門匯報(bào)本部門業(yè)務(wù)保安工作開展情況、存在問題及下一步安排，總結(jié)上月工作安排、下月工作計(jì)劃，研究確定下一步需要解決的問題和重點(diǎn)工作；通報(bào)事故分析情況，拿出對(duì)事故“四不放過”的處理意見。

每月月初第一個(gè)周二為礦擴(kuò)大安全辦公會(huì)議，參加人員擴(kuò)大到各單位黨政正職、主管技術(shù)員和部門負(fù)責(zé)人?；鶎訂挝粩U(kuò)大辦公會(huì)議參加人員由行政正職決定，會(huì)議程序參照礦安全辦公會(huì)進(jìn)行。

六、會(huì)議要求

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全辦公會(huì)議要高度重視，堅(jiān)持親自參加；每次召開會(huì)議之前要作好充分準(zhǔn)備，抓住重點(diǎn)，注重實(shí)效。

（二）要建立嚴(yán)格的會(huì)議制度，堅(jiān)持會(huì)議簽到，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，堅(jiān)持專題研究安全工作，有議有決；對(duì)會(huì)議確定的事項(xiàng)，要把責(zé)任落實(shí)到人，并做到件件有布置、有檢查、有著落。

（三）對(duì)各單位安全辦公會(huì)議制度落實(shí)情況，黨政辦公室、安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查并定期進(jìn)行考核。

4月1日，達(dá)竹公司召開2011年第一次安全辦公會(huì)，會(huì)議要求各級(jí)干部要增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，增添措施，盡快扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)、安全工作的被動(dòng)局面。

會(huì)議通報(bào)了一季度安全檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核情況，安全文化建設(shè)考核情況，小結(jié)了3月份及一季度安全工作。對(duì)獲得一季度采、掘工作面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程第一名的鐵山南煤礦、斌郎煤礦頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。金剛煤礦、小河嘴煤礦、中山煤業(yè)公司行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了安全述職。九礦、兩廠、一處匯報(bào)了4月份工作重點(diǎn)，公司生產(chǎn)、安全、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)4月份工作作出了安排

會(huì)議要求各生產(chǎn)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，要把主要精力放在現(xiàn)場(chǎng)；要加大安全文化建設(shè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)手指口述，牢固樹立事故可防可控理念；要重視月度考核工作，要加大對(duì)重點(diǎn)工作的督查力度；各級(jí)干部要增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，從主觀和客觀上查找原因，增添措施，盡快扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)安全工作的被動(dòng)局面；要增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性，抓住工作的重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，確保全年生產(chǎn)安全目標(biāo)的完成。

公司領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)成員，生產(chǎn)、安全、技術(shù)部門人員，各礦（廠、處）長、生產(chǎn)副礦長、安監(jiān)處處長等90余人參加會(huì)議。

安全會(huì)議的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定、指示，聽取各部門有關(guān)執(zhí)行“三大規(guī)程”、落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報(bào)，研究分析存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實(shí)到有關(guān)部門和人員；對(duì)發(fā)生的重大事故和未遂事故，進(jìn)行分析、討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生；研究安全工作中存在的重大隱患問題及解決辦法；落實(shí)到安全管理責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；制定安全問題的整改情況。

四、每次安全會(huì)議要內(nèi)容集中，重點(diǎn)突出，責(zé)任明確，措施落實(shí)。

五、每次安全會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要，將會(huì)議精神記錄在案，并通過會(huì)議紀(jì)要向基層單位貫徹落實(shí)。

六、要求施工單位各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)及輔助單位，每天班前不少于半小時(shí)的安全教育，每月10日、20日、30日組織三次安全大檢查，每次安全大檢查隱患要留有記錄。

七、安全副礦長負(fù)責(zé)對(duì)安全活動(dòng)日的監(jiān)督檢查，對(duì)活動(dòng)不認(rèn)真的單位要進(jìn)行處罰。

2、會(huì)議內(nèi)容：

（1）學(xué)習(xí)傳達(dá)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、指令，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策和指示精神；

（2）聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于執(zhí)行“三大規(guī)程”、落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理、安全監(jiān)察工作情況的匯報(bào)；

（3）研究分析安全生產(chǎn)方面存在的問題和安全隱患，提出解決的措施辦法，并落實(shí)到有關(guān)部門和人員；

（4）對(duì)發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制和對(duì)“三違”人員“四不放過”原則，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止同類事故的發(fā)生。

3、會(huì)議要求：

（1）做好會(huì)議準(zhǔn)備。安全辦公會(huì)議之前要搞好調(diào)查研究，提出議題，確定程序，做好充分準(zhǔn)備；會(huì)議要抓住重點(diǎn)，有議有決，講究實(shí)效。

（2）認(rèn)真做好會(huì)議記錄，存檔備案，并下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

（3）安全檢查部門對(duì)安全辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)安全辦公會(huì)決議不力的單位實(shí)施罰款和責(zé)任追究。

會(huì)議內(nèi)容：

總結(jié)上月安全情況，分析事故發(fā)生的原因和采取的措施，安排下月安全工作，學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、文件、規(guī)定、通報(bào)。

總結(jié)上月“一通三防”存在的問題及整改措施，安排下月“一通三防”工作。

4、認(rèn)真檢查規(guī)程、措施及隱患落實(shí)整改情況和“一通三防”安全措施、各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。

5、狠反“三違”，加大對(duì)“三違”人員的處罰力度。

6、安全辦公會(huì)議記錄，“一通三防”專題會(huì)議記錄，由安全部負(fù)責(zé)。

會(huì)議內(nèi)容

1、安全礦長通報(bào)上周安全信息運(yùn)行情況、上次安辦會(huì)安排問題整改落實(shí)情況以及上周礦井安全情況以及下周安全工作重點(diǎn)。

2、各業(yè)務(wù)科室和各工區(qū)匯報(bào)上周安辦會(huì)問題落實(shí)情況、下周安全管理重點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)存在本科室、工區(qū)無法解決需其他單位配合或需礦協(xié)調(diào)解決的重大安全問題。

3、各分管副礦長匯報(bào)上周以來分管范圍內(nèi)的安全情況和下周安全工作重點(diǎn)及措施。

4、礦長對(duì)上周安全工作進(jìn)行總結(jié)的同時(shí)，對(duì)本次會(huì)議提出的問題進(jìn)行安排限期處理解決，對(duì)下周礦井安全工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。

五、礦安監(jiān)處信息辦主任作好記錄，整理出會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)礦長或有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)審查合格后，提交辦公室復(fù)印，于次日調(diào)度會(huì)前將紀(jì)要下發(fā)到各有關(guān)單位，六、各工區(qū)區(qū)長負(fù)責(zé)組織職工在每周二安全活動(dòng)日進(jìn)行本周安辦紀(jì)要的學(xué)習(xí)，并做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。礦、工區(qū)組織召開的會(huì)議結(jié)束前，都要嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)復(fù)述制度。

七、各業(yè)務(wù)科室和各工區(qū)周六前將上周安辦會(huì)問題落實(shí)情況、下周安全管理重點(diǎn)書面報(bào)安監(jiān)處信息辦公室。

2010年體育工作縣長辦公會(huì)匯報(bào)材料

一、2009年工作匯報(bào)

1、大力開發(fā)全民健身項(xiàng)目，認(rèn)真組織開展全民健身活動(dòng)。圍繞第一個(gè)全民健身日，體育局精心組織開展了系列體育活動(dòng)：成功舉辦了秭歸端午節(jié)龍舟賽、縣直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、全市青少兒跆拳道等大型賽事；以體育館為依托，采取上門聯(lián)系，專人指導(dǎo)，先后有39個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦全縣性球類比賽近10場(chǎng)次，老年體協(xié)組織大型活動(dòng)12次；大力推廣秭歸花鼓舞、健身秧歌舞等群眾性體育活動(dòng)，花鼓舞在世界拉丁舞大賽上作為特邀節(jié)節(jié)目進(jìn)行了展演，還被評(píng)為全市優(yōu)秀健身體育項(xiàng)目。縣老年健身隊(duì)被評(píng)為優(yōu)秀健身隊(duì)伍；一年來，全縣有近8萬人次投入到全民健身活動(dòng)中來，有力推動(dòng)了體育健身事業(yè)的發(fā)展。被評(píng)為“湖北省全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”。

2、加大體育健身設(shè)備的投入，為群眾全民健身提供活動(dòng)平臺(tái)。年初，局投入經(jīng)費(fèi)近6萬元，對(duì)體育館的頂棚進(jìn)行了維修，改造了場(chǎng)內(nèi)燈光。積極向上爭(zhēng)取，全年落實(shí)二甲、萬古寺等村農(nóng)民健身工程設(shè)施4套，落實(shí)九里工業(yè)園區(qū)、九畹溪鎮(zhèn)的全民健身路徑工程設(shè)備4套，價(jià)值近30萬元。爭(zhēng)取縣政府投入資金10多萬元，改造了老年燈光門球場(chǎng)。列支資金近4萬元，積極支持添置群眾體育健身器材。預(yù)算資金6萬元，支持煙燈堡村的新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)10多個(gè)縣直單位建設(shè)了職工活動(dòng)室。

3、抓好基層體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高整體運(yùn)動(dòng)水平。在局班子人員調(diào)整到位后，及時(shí)調(diào)整了縣體育總會(huì)的人選，為指導(dǎo)群眾體育活動(dòng)的開展提供了組織保障。大力支持各單項(xiàng)協(xié)會(huì)的建立，先后支持成立了自行車俱樂部、羽毛球協(xié)會(huì)、籃球俱樂部等5支群眾性活動(dòng)組織，發(fā)展會(huì)員近1000余人。大力托縣業(yè)余體校、縣體育活動(dòng)中心的陣地及資源優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到單位開展技術(shù)指導(dǎo)，大力舉辦了羽毛球、籃球、乒乓球、瑜伽、游泳培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員500余人，還組織各協(xié)會(huì)到其他縣市進(jìn)行技術(shù)交流、參加全市的正規(guī)比賽，提高了全縣整體運(yùn)動(dòng)水平。

4、堅(jiān)持賽訓(xùn)結(jié)合，提高體育競(jìng)技水平。進(jìn)一步優(yōu)化體育人材的培養(yǎng)模式，結(jié)合省市全運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)和輸送兩條腿走路，將縣體校原有優(yōu)秀人才進(jìn)行了分類處理，由一中負(fù)責(zé)籃球、二中負(fù)責(zé)田徑，實(shí)驗(yàn)小學(xué)乒乓球、體校負(fù)責(zé)羽毛球，因人而異開展訓(xùn)練，今年共有5名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員被選送到省市參加集訓(xùn)。以縣體校為主陣地，積極報(bào)名參加省市組織的賽，讓運(yùn)動(dòng)員在比賽中成長，努力提高全縣競(jìng)技體育的水平?？h組級(jí)羽毛球隊(duì)還獲得男子中年組單打第二名、第七名和女子中年組單打第七名的好成績(jī)。老體協(xié)也獲得全宜昌市西部區(qū)門球賽第一名、中國象棋個(gè)人賽第二名。被表彰為“湖北省青少年兒童體育競(jìng)賽最佳賽區(qū)獎(jiǎng)”。

5、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取，打造特色體育。為促進(jìn)我縣體育做大做強(qiáng)，在化解債務(wù)的基礎(chǔ)上夯實(shí)基礎(chǔ)，我局成立了由兩名班子成員牽頭的項(xiàng)目專班，大力開展對(duì)口支援工作。全年共爭(zhēng)取資金300萬元，緩解了此前的債務(wù)壓力。積極向上申報(bào)了三峽庫區(qū)移民健身中心項(xiàng)目，完成了戶外活動(dòng)營地后期命名的認(rèn)可工作，并向省局申報(bào)了國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。配合市體育局，積極申報(bào)全國的“龍舟名城”命名工作。在此基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)新辦節(jié)方式，探索活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理新模式，努力打造特色體育。縣兩辦發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣龍舟品牌創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，建立了端午龍舟活動(dòng)的長效機(jī)制。爭(zhēng)取國家總局體科所對(duì)九畹溪漂流進(jìn)行考察調(diào)研，九畹溪公司作為國標(biāo)的起草單位全程參與了標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，讓漂流成為秭歸的新名片。

二、2010年工作安排

1、夯實(shí)體育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。

建立和完善多項(xiàng)單項(xiàng)協(xié)會(huì)和俱樂部；以體總為陣地，發(fā)展壯大會(huì)員，特別是要大力建立團(tuán)體會(huì)員；加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，開展多種體育活動(dòng)。

2、探索人才培養(yǎng)途徑，力爭(zhēng)競(jìng)技體育水平穩(wěn)中有升。以多種途徑培養(yǎng)青少年后備人才，努力探索培養(yǎng)體育人才的新路子，高水平參加相關(guān)賽；全力以赴備戰(zhàn)和參加市運(yùn)會(huì)，力爭(zhēng)在市運(yùn)會(huì)取得好成績(jī)。

3、全縣要營造全民健身的氛圍，推動(dòng)全民健身再上新臺(tái)階。

主要是從以下四個(gè)方面著手。

1、以講好關(guān)于全民健身的課題為重點(diǎn)，加大全民健身的宣傳力度。

2、是搞好國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。今年要求縣城各單位檢測(cè)人數(shù)要達(dá)85%。

3、辦好傳統(tǒng)和特色體育：龍舟、花鼓舞、水上漂流等。

4、抓好各項(xiàng)體育培訓(xùn)和體育活動(dòng)。

4、大力爭(zhēng)取體育設(shè)施建設(shè)的力度，增加體育配套設(shè)施。主要做好健身路徑和農(nóng)民健身工程的相關(guān)工作，同時(shí)抓好縣運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的建設(shè)以及配套工程的建設(shè)，如攀巖、游泳池等項(xiàng)目的建設(shè)。

5、強(qiáng)化考核，加強(qiáng)自身建設(shè)。

以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，制度型機(jī)關(guān)，效能型機(jī)關(guān)，團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)的“四型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。

6、整合資源，促進(jìn)工作使單位良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

今年我局人少事多，要有效整合人力資源，包括內(nèi)部的，外部。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有資產(chǎn)的使用與管理，以獎(jiǎng)懲結(jié)合來促進(jìn)工作的開展。

7、繼續(xù)搞好老體協(xié)工作

今年要加大老體協(xié)工作力度，開展好老年運(yùn)動(dòng)會(huì)和各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)老年健身舞蹈要加大培訓(xùn)力度，要發(fā)展更多的會(huì)員。要保住“優(yōu)秀老年健身隊(duì)”的稱號(hào)，同時(shí)擴(kuò)大對(duì)外體育交流，讓老同志們能在活動(dòng)中收獲更多的友誼、快樂和健康。

8、繼續(xù)搞好扶貧工作

今年繼續(xù)加強(qiáng)與扶貧村“兩結(jié)對(duì)三互動(dòng)”活動(dòng)，完成好已定的組織楊林云峰村有活動(dòng)能力的黨員，參觀新縣城和三峽大壩，同時(shí)完成好縣委縣政府安排的其它幫扶活動(dòng)。

三、需提請(qǐng)縣長辦公會(huì)研究解決的有關(guān)問題

（一）關(guān)于組隊(duì)參加省市全運(yùn)會(huì)的問題。

2010年是省十三運(yùn)會(huì)和市三運(yùn)會(huì)舉辦年，我縣承擔(dān)了兩級(jí)全運(yùn)會(huì)的組隊(duì)參賽任務(wù)。2009年我們完成了運(yùn)動(dòng)員的組隊(duì)和部分項(xiàng)目的訓(xùn)練，由于市運(yùn)會(huì)比賽規(guī)程在以前基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大修改，特別是比賽時(shí)間與中考時(shí)間有一定沖突，現(xiàn)有以下問題需請(qǐng)縣長辦公會(huì)研究解決：

1、成立秭歸縣省市全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組

2、成立秭歸縣出席宜昌市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)代表團(tuán)

3、解決省市全運(yùn)會(huì)參賽經(jīng)費(fèi)

經(jīng)初步預(yù)算，共需參賽經(jīng)費(fèi) 287526元。其中訓(xùn)練費(fèi)61816元，服裝費(fèi)81320元，食宿費(fèi)79300元，交通費(fèi)16440元，人身保險(xiǎn)費(fèi)4840元，注冊(cè)費(fèi)4380元，報(bào)名費(fèi)14980元，體檢費(fèi)17520元，器材費(fèi)6900元。

建議按照市運(yùn)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程，我縣參賽隊(duì)員分別由縣總工會(huì)組織成年人隊(duì)員，縣殘聯(lián)組織殘疾人隊(duì)員，縣教育局組織青少年隊(duì)員，由縣體校負(fù)責(zé)指導(dǎo)訓(xùn)練，縣體育局統(tǒng)一帶隊(duì)參賽。訓(xùn)練及參賽經(jīng)費(fèi)由各組織部門安排，政府補(bǔ)貼，縣體育局統(tǒng)籌管理。

4、請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)縣公安局，確保參賽隊(duì)員身份證在4月15日前辦理結(jié)束，以保證隊(duì)員正常參賽。縣教育局確保成績(jī)優(yōu)異的隊(duì)員參賽，做到比賽、學(xué)習(xí)兩不誤。

5、表彰運(yùn)動(dòng)會(huì)中作出貢獻(xiàn)的單位和人員

對(duì)于在運(yùn)動(dòng)會(huì)中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由政府給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

市長辦公會(huì)匯報(bào)材料

認(rèn)真履行政府責(zé)任 積極開展法律援助

——北京市法律援助工作情況匯報(bào) 北京市司法局

法律援助，是由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，組織法律援助人員和社會(huì)志愿人員，為經(jīng)濟(jì)困難的公民或特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律服務(wù)，以保障其合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)法律保障制度。法律援助作為政府的責(zé)任，體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的憲法原則。法律援助制度起源于英國。目前，世界上已有140多個(gè)國家以憲法或法律形式建立了法律援助制度。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家，法律援助制度成為維護(hù)司法人權(quán)、完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。

我市是全國法律援助工作起步最早的省市之一。早在94年，市司法局就鼓勵(lì)律師積極開展法律援助；97年以市法律援助中心掛牌開展工作為標(biāo)志進(jìn)入了法律援助的發(fā)展階段；2003年，國務(wù)院《法律援助條例》出臺(tái)，同年市政府將法律援助列入為民辦的實(shí)事項(xiàng)目，在全市建立了規(guī)范化的法律援助辦案機(jī)構(gòu)，使我市的法律援助工作步入了規(guī)范化的發(fā)展軌道。法律援助包括法律咨詢、為困難群眾代理民事、行政案件和承辦人民法院指定為主的刑事案件。10年來,全市法律援助機(jī)構(gòu)共接待法律咨詢89萬余人次，辦理法律援助案件32027件，其中，民事法律援助案件15248件，刑事法律援助案件16718件，行政法律援助案件61件，依法維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益。

下面，從3個(gè)方面匯報(bào)我市法律援助工作。

一、我市法律援助工作的開展情況

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市法律援助工作緊緊圍繞首都大局，認(rèn)真履行職責(zé)，在保障公民基本權(quán)益、促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。一是形成了以政府為主導(dǎo)，社會(huì)廣泛參與的法律援助工作格局。我們?cè)谑?、區(qū)（縣）兩級(jí)建立了19家法律援助中心，均為全額撥款事業(yè)單位,編制113人，參照公務(wù)員管理；成立了北京市法律援助基金會(huì)；組建了法律援助公職律師隊(duì)伍。同時(shí)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與法律援助工作，組建法律援助律師志愿團(tuán)，在工、青、婦、殘、老“五大社團(tuán)”設(shè)立了法律援助站點(diǎn)；先后批準(zhǔn)成立了“北京市外地施工人員法律援助工作站”、“北京市農(nóng)民工法律援助工作站”、“北京市青少年法律援助與研究中心”等社會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)；在清華、人大等高校建立了法律援助志愿者隊(duì)伍。

二是形成覆蓋全市的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全工作機(jī)制。在全市形成了社區(qū)（村）法律援助聯(lián)系點(diǎn)—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）法律援助工作站—區(qū)（縣）法律援助中心—市法律援助中心四級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)，方便困難群眾就近申請(qǐng)法律援助；同時(shí)，設(shè)立了“1600148”全市法律服務(wù)專線和“北京市法律援助網(wǎng)”，暢通群眾尋求法律幫助的渠道；確立了法律援助咨詢接待、申請(qǐng)、受理、審核、指派、案卷歸檔和法律援助案件補(bǔ)貼發(fā)放等各環(huán)節(jié)的工作制度；各法律援助中心按照級(jí)別管轄原則，受理人民法院指定辯護(hù)和公民申請(qǐng)的刑事法律援助案件，受理、審批民事和行政法律援助申請(qǐng)，指派律師等法律服務(wù)人員提供法律援助；積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持配合，成立了“北京市司法救助和法律援助工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”，建立了維護(hù)困難群眾合法權(quán)益的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三是降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，依法維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。目前，我市主要參照城鄉(xiāng)最低生活保障線確定是否給予公民法律援助；受案范圍除《法律援助條例》規(guī)定的6類外，根據(jù)我市實(shí)際，又將“請(qǐng)求給予工傷待遇、因交通事故引起的人身傷害賠償、主張因家庭暴力行為引起的民事權(quán)益”等3類案件納入援助范圍。去年，為了配合新農(nóng)村建設(shè)，我們繼續(xù)擴(kuò)大援助范圍，將農(nóng)民在勞務(wù)方面導(dǎo)致利益受到侵害，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受到損失等納入法律援助的范圍；按照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的要求，我市率先在全國對(duì)農(nóng)民工法律援助降低門檻，簡(jiǎn)化程序，凡是農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和請(qǐng)求工傷賠償?shù)牟辉賹彶榻?jīng)濟(jì)條件。今年，我們又將殘疾人、老年人、未成年人請(qǐng)求人身損害賠償?shù)陌讣{入了援助范圍。

四是積極開展法律援助宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾依法維權(quán)意識(shí)。

幾年來，我們運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、公交車廣告等媒體媒介一年一個(gè)主題廣泛開展宣傳。06年開展了“情系沃土—建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的宣傳活動(dòng)，今年又以“法律援助和你在一起”為主題，進(jìn)一步宣傳法律援助制度。同時(shí)，我們還針對(duì)農(nóng)民工、青少年、婦女、殘疾人等特定群體開展專題宣傳活動(dòng)，設(shè)立維權(quán)崗,組織法律服務(wù)者深入建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校社區(qū)、監(jiān)獄勞教等場(chǎng)所，發(fā)放宣傳材料和服務(wù)聯(lián)系卡，并答疑解惑，使更多群眾了解法律援助制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，為工作的深入開展奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

十年來，我市的法律援助工作取得了良好的成效，為首都的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。一是樹立了政府“執(zhí)政為民”的良好形象。法律援助作為政府的責(zé)任，是政府“執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。政府通過設(shè)立專門的法律援助機(jī)構(gòu)，組織法律人員為困難群眾提供法律幫助，解決矛盾糾紛，體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的憲法原則，強(qiáng)化了政府“執(zhí)政為民”的良好形象。二是依法維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，各類矛盾糾紛也呈上升趨勢(shì)，民事法律援助案件逐年大幅度增長。我們按照“應(yīng)援盡援”的工作目標(biāo)，認(rèn)真審核辦理。僅05、06年就辦理了7026件，接近前8年案件總數(shù)的2倍。今年一季度，民事法律援助案件達(dá)到3402件，同比增長302.6%。

三是為首都的和諧穩(wěn)定提供了必要的法律支持。隨著首都經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，法律援助在解決民生問題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用愈發(fā)顯著。近年來，我們針對(duì)土地征用、房屋拆遷、物業(yè)糾紛等涉及群眾切身利益的矛盾糾紛提供法律服務(wù)，參與信訪接待，建立訴前調(diào)解機(jī)制。同時(shí)，加大了農(nóng)民工群體的援助力度。兩年來，辦理農(nóng)民工法律援助案件7000余件，涉及3萬余人。

四是推進(jìn)了首都的民主法治建設(shè)。法律援助制度的有效實(shí)施，完善了司法救濟(jì)制度，并且對(duì)于維護(hù)公民的合法權(quán)益、推進(jìn)民主法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。去年，我市法律援助機(jī)構(gòu)通過辦理山東農(nóng)民訴肯德基勞務(wù)派遣案，有效地維護(hù)了跨國公司中國職工的合法權(quán)益，幫助同樣情形的10余萬中國勞動(dòng)者獲得合法補(bǔ)償近億元，并且推進(jìn)了我國勞動(dòng)派遣制度的改革。五是在維護(hù)人權(quán)斗爭(zhēng)中發(fā)揮了積極作用。法律援助是保障人權(quán)的一項(xiàng)重要的法律制度。近年來，聯(lián)合國人權(quán)組織和美國、加拿大、丹麥等西方國家人權(quán)組織分別到我市考察交流，充分肯定了我市的法律援助工作在維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障人權(quán)方面做出的貢獻(xiàn)。2005年，聯(lián)合國人權(quán)組織在考察中對(duì)我市法律援助工作以及中國的人權(quán)進(jìn)步給予了高度評(píng)價(jià)。2006年，國際律師組織在北京召開年會(huì)，表彰了我市法律工作者在“維護(hù)貧弱群眾合法權(quán)利、推動(dòng)全球穩(wěn)定與公正方面”做出的成績(jī)。

二、當(dāng)前制約法律援助工作發(fā)展的主要問題

經(jīng)過十年的發(fā)展，我市法律援助形成了一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是還存在以下2方面問題。一是立法滯后，影響法律援助的深入開展。按照《法律援助條例》的授權(quán)，各省市、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)區(qū)域狀況確定公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和法律援助事項(xiàng)補(bǔ)充范圍（簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”）。目前全國除北京和西藏以司法行政機(jī)關(guān)文件落實(shí)外，其他各省市均以人大立法、政府規(guī)章或政府轉(zhuǎn)發(fā)文件的形式加以落實(shí)。由于司法行政機(jī)關(guān)文件效力較低，在相關(guān)部門配合、社會(huì)力量組織、工作開展深度等方面制約了法律援助工作的發(fā)展。鑒于目前我市的法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已于2003年由市財(cái)政局下發(fā)，建議以市政府辦公廳的名義下發(fā)我市法律援助公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)補(bǔ)充范圍，以落實(shí)《法律援助條例》的授權(quán)，加大“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)行力度，繼續(xù)推動(dòng)我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。

二是法律援助經(jīng)費(fèi)保障力度仍需加大。目前，整個(gè)社會(huì)正處在利益調(diào)整、矛盾多發(fā)時(shí)期，現(xiàn)實(shí)的和潛在的法律需求呈上升趨勢(shì)，隨之而來的是法律援助案件數(shù)量不斷增長，辦案的復(fù)雜性和難度加大，辦案區(qū)域不斷擴(kuò)展，成本逐年提高，而目前我市法律援助的辦案補(bǔ)貼已不能滿足工作的需要，建議各級(jí)政府繼續(xù)加大法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，使之與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致。

三、下一步的工作重點(diǎn)

以貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)提出的“加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作”為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市第十次黨代會(huì)提出的“推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化”的要求，切實(shí)履行法律援助職責(zé)，不斷提高工作能力和社會(huì)公信力，為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”和構(gòu)建“和諧社會(huì)首善之區(qū)”做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下3方面工作：一是準(zhǔn)確把握困難群眾的法律需求,拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的受援面,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。二是繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作，特別是在強(qiáng)化服務(wù)作用、完善制度規(guī)范、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)等方面不斷采取措施，努力加強(qiáng)建設(shè)；整合資源，凝聚力量，充分發(fā)揮法律援助的整體效應(yīng)。三是積極擴(kuò)大宣傳，建立宣傳工作的長效機(jī)制，真正使人民群眾了解法律援助，社會(huì)各界支持法律援助，不斷增強(qiáng)法律援助的社會(huì)影響力，為法律援助事業(yè)的發(fā)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。