第一篇：報告書簡本-中國環境影響評價評價網

莫里青油田伊52區塊2013年產能建設工程

環境影響報告書簡本

建設單位: 中國石油天然氣股份有限公司

吉林油田分公司長春采油廠 環評單位：中國石油集團東北煉化工程有限公司

2014年2月

1建設項目概況

項目名稱：莫里青油田伊52區塊2013年產能建設工程。建設地點：吉林省四平市伊通縣。項目性質：擴建。

工程總投資：7092.44萬元，企業自籌。建設規模及工程組成：

莫里青油田伊52區塊2013年產能建設工程位于吉林省伊通滿族自治縣境內，部署開發井71口，其中油井55口，水井16口：新建計量間5座，新建支干線（DN200/DN150）7.0km，新建支干線（DN150/DN100）3.0km，新建支干線（DN100/DN80）1.0km，新建單井集油/摻水管線(DN65/DN50)16km，新建單井采用摻輸流程帶入新建計量間。新建DN150外輸管線（伊52站-雙伊聯合站）15km。站內：新建摻輸泵1臺，新建外輸泵2臺，新建摻輸爐1臺，新增摻輸集油閥組3組。生產輔助設施依托雙伊聯合站。建設項目周圍環境現狀

評價區域屬于典型的農村環境，除油田開發外，沒有其他工業污染源，按環境空氣功能區劃分，屬于二類區，環境空氣質量較好。滿足GB3095-1996《環境空氣質量標準》中的二級標準要求。孤山河、東李河滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求。

二龍山水庫一級保護區和二級保護區水質分別按Ⅱ類和Ⅲ類標準評價。由評價結果表明，水庫壩址處（一級保護區）和水庫中心處（二級保護區）分別均滿足Ⅱ類、Ⅲ類水質標準要求。

評價區地下水主要為生活飲用及工農業用水、評價標準滿足《地下水質量標準》中Ⅲ類標準；石油類滿足GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》附錄A中石油類標準限值。

《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中1類及3類標準要求；說明評價區內各村屯聲環境質量現狀良好。

評價區內旱田和水田土壤各種污染物與土壤標準相比均不超標，且與背景土壤差異不明顯。

3建設項目對環境可能造成的影響

3.1地表水環境影響

施工期：鉆井廢水排入泥漿池，用于調節泥漿濃度，循環使用，并隨泥漿排入泥漿池內自然蒸發，不向地表排放； 壓裂液返排液直接導入壓裂液回收罐中，然后運至雙伊聯合站內的污水處理裝置處理后與聯合站其他處理后的生產廢水一同回注地下；生活污水排放于可移動防滲廁所內，鉆井結束后及時清掏用作農家肥。

運行期：采油廢水與原油一同通過集輸管線輸送至雙伊聯合站，再經站內污水處理裝置處理達到《碎屑巖油藏注水水質及推薦指標》中B2標準后，回注油層用于驅油，不外排。

采用集輸流程。洗井廢水最終以采出液形式再通過集輸管線輸送至聯合站處理后再回注井下；修井時產生的少量廢水用罐車運至聯合站進行處理。因此，不會對地表水產生明顯影響。

正常情況下本項目的生產廢水及生活污水不會對地表水環境造成影響。3.2地下水環境影響

廢泥漿均置于井場內的泥漿池中，無害化處理處理，泥漿池防滲，對地下水影響較小。

目前吉林油田鉆井過程中加設高強度表層套管，并且套管下至地下水層以下，固井水泥套管上返高度至地面井口，即全井四周均為水泥套管所包裹，同時，固井水泥中加入防竄降失水劑，有效控制了水泥漿的失水，同時保證固井質量。經采取上述措施后，鉆井廢水會對地下水環境的影響甚微。井下作業廢水最終以采出液形式再通過集輸管線輸送至聯合站處理后再回注井下。因此，正常情況下本項目井下作業廢水對地下水環境影響不大。3.3大氣環境影響

施工期產生的大氣污染物主要有：鉆井時柴油機排放的煙氣、各種車輛排放的尾氣以及施工揚塵等，廢氣中主要污染物為非甲烷總烴、NO2、SO2、TSP等。隨施工期結束而消失。

生產期的大氣污染物排放源主要為加熱爐煙氣以及油氣集輸過程中揮發損失的烴類氣體等。加熱爐燃用天然氣，對與環境空氣影響較小。3.4聲環境影響

鉆井時有可能對周圍村屯造成噪聲干擾，特別是對面向井場第一排和第二排的住宅影響更為明顯。鉆機柴油機和發電柴油機組排氣管安裝消聲器、柴油機組安裝在活動板房內，可降低噪聲20～30dB(A)左右。運行期抽油機噪聲將對60m范圍內的聲環境造成一定程度影響。3.5生態環境影響

開發活動帶來的占地影響是最主要的生態影響因素。雖然井區的井場、站場、道路、管線等實際占地面積較小，但占用土地使原來的土地結構發生變化，因而帶來一系列的影響。進入生產運行期后，永久占地限定在較為固定范圍內，臨時占地等逐漸得以恢復，對區域生態環境的影響相對較小。在閉井期主要是對油田開發生態影響的恢復過程，有利于生態環境改善。3.6固體廢物環境影響分析

泥漿池采取符合要求的防滲漏措施；同時對廢棄泥漿采取無害化處理，實驗研究表明，采用泥漿無害化處理技術，浸出液各污染物濃度低于毒性鑒別標準，屬于第Ⅱ類一般固體廢物。廢棄泥漿經無害化處理后一個月，基本達到可站人的強度，三個月后可以覆土并恢復植被。因此廢棄泥漿對地下水和土壤影響不大。

鉆井過程中產生的鉆井巖屑所含污染物的量很低，一般不會對環境產生不利的影響。其中一部分較大的巖屑用于鋪墊井場或油區道路，將其轉化為一種可以利用的資源；較小的巖屑可與泥漿一起經固化處理后填埋。經此處理后對環境影響不大。4預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的要點

4.1大氣污染防治措施

施工過程可采取對作業面灑水，當風速過大時，應停止施工作業。

柴油機和柴油發電機需要的燃油采用標號高、污染物排放量小的清潔柴油，嚴格控制其煙氣的排放量及排放濃度。

加熱爐燃料采用伴生氣作為燃料，煙氣中各污染物的排放濃度可以滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）中Ⅱ時段標準要求。對區域環境空氣影響很小。

油氣密閉集輸減少烴類無組織揮發。采油井口加強密封性，最大限度地減少油氣泄漏和溢出。4.2水污染防治措施

鉆井廢水和洗井廢水一同排入泥漿池，并在泥漿池中自然蒸發，因此鉆井廢水不外排。

施工時吉林油田鉆井隊沖洗鉆井設備、檢修等目前均采用蒸汽沖洗，不再用水沖洗，因此不存在沖洗廢水外排的問題。鉆井期間應對鉆井井場四周設置臨時土圍堰，與毗鄰的農田隔開，阻隔鉆井井場產生的各種污水、污油、鉆井液等流入田間。

洗井時由聯合站來的熱水用槽車運至井場，經過加壓后對油管進行反復清洗，洗井廢水全部進入油層，不外排，最終以采出液形式再通過集輸管線輸送至雙伊聯合站處理后回注井下；修井時產生的少量廢水用罐車運至雙伊聯合站進行處理。如有暫時不能收集的廢水則可排入井場內貯污池內暫存，定期用罐車運至雙伊聯合站處理后回注井下，不外排。

鉆井液配方選用無毒水基鉆井液、無毒水基胍膠壓裂液、井口防噴器、井口自封器，防止油套環形空間液體外溢。

作好泥漿池的防滲措施，對廢棄泥漿和落地油及時清理和處理，避免污染物在雨水的淋溶作用下進入地下水環境造成污染。

應加強巡視和監管，一旦發生套外返水等事故時，除立即對油井或注水井止水封井外，還有停止受污染水源井的使用，設立地下水監測點。

加強井場的環境管理工作，杜絕各種廢水、廢液就地傾倒。4.3噪聲防治措施

井場施工時，鉆機柴油機和發電柴油機排氣管應安裝消聲器，并將柴油機組安裝在活動板房內；工程車輛運輸在夜間經過村屯時，嚴禁鳴笛，并減少夜間行車次數等，以降低車輛噪聲對居民的影響。4.4生態保護措施

減少占地, 及時復墾并保證復墾質量。生態恢復和減緩措施需要較大的資金投入，建設單位對該項資金予以保證，并計入環保投資計劃中單獨進行預留。

5公眾參與

本項目環境評價的時間從 2014 年 1 月開始，按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發 2006【28 號】）、關于印發《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》的通知（環辦[2013]103號）文件精神，開展公眾參與。

5.1 第一次環境信息公開

（1）信息公開的時間、方式和內容 時間：2014 年 1 月 20 日開始，公示 10個工作日截止。方式：采用在中國環境保護產業協會網站進行網上公示，同時在周邊村莊張貼公告。

內容：建設項目名稱及概要、建設單位名稱及聯系方式、承擔評價工作的環境影響評價機構名稱及聯系方式、環境影響評價工作程序和主要工作內容、征求

公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式、公示起止時間。

（2）反饋信息及處理情況

在公示的時間內，建設單位、評價單位沒有直接收到書面、郵件和電話的反饋信息。

6環境影響評價結論的要點

莫里青油田伊52區塊2013年產能建設工程符合國家產業政策要求，項目符合清潔生產要求；項目建設注重對生態環境的保護，認真落實可研和環評提出的環境保護措施后，各項污染物可做到達標排放。環境保護的角度來看，本工程的建設是可行的。

6聯系方式：

建設單位

單位名稱：中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司長春采油廠

聯系人姓名：馬良才

聯系人電話：0438-6239161 評價單位

單位名稱：中國石油集團東北煉化工程有限公司 資質證書編號：國環評證甲字第1511號

單位所在地：吉林省吉林市通潭大路東端經貿大廈 聯系人：張海華

聯系電話： 0432-65098527

第二篇：中國環境影響評價報告書的編制

中國環境影響評價報告書的編制

環境影響評價報告書是環境影響評價工作成果的集中體現，是環境影響評價承擔單位向其委托單位--工程建設單位或其主管單位提交的工作文件。經環境保護主管部門審查批準的環境影響報告書，是計劃部門和建設項目主管部門審批 建設項目可行性研究報告或設計任務書的重要依據，是領導部門對建設項目作出正確決策的主要依據的技術文件之一。它對設計單位是進行環境保護設計的重要參考文件，并具有一定的指導意義。它對于建設單位在工程竣工后進行環境管理有重要的指導作用。因此，必須認真編寫環境影響報告書。

一、環境影響報告書編制基本要求

環境影響報告書的編寫要滿足以下的基本要求

(1)環境影響報告書總體編排結構應符合《建設項目保護管理條例》（1998年11月29日頒布)的要求，即《建設項目環境影響報告書內容提要》的要求。內容全面，重點突出，實用性強。

(2)基礎數據可靠。基礎數據是評價的基礎?；A數據有錯誤，特別是污染源排放量有錯誤，不管選用的計算模式多正確，計算得多么精確，其計算結果都是錯誤的。因此，基礎數據必須可靠。對不同來源的同一參數數據出現不同時應進行核實。

(3)預測模式及參數選擇合理。環境影響評價預測模式都有一定的適用條件。參數也岡 污染物和環境條件的不同而不同。因此，預測模式和參數選擇應“因地制宜”。應選擇模式的推導(總結)條件和評價環境條件相近(相同)的模式。選擇總結參數時的環境條件和評價環境條件相近(相同)的參數。

(4)結論觀點明確，客觀可信。結論中必須對建設項目的可行性、選址的合理性作出明確回答，不能模棱兩可。結論必須以報告書中客觀的論證為依據，不能帶感情色彩。

(5)語句通順、條理清楚、文字簡練、篇幅不宜過長。凡帶有綜合性、結論性的圖表應 放到報告書的正文中，對有參考價值的圖表應放到報告書的附件中，以減少篇幅。

(6)環境影響報告書中應有評價資格證書，報告書的署名，報告書編制人員按行政總負責人、技術總負責人、技術審核人、項目總負責人，依次署名蓋章：報告編寫人署名。

二、環境影響報告書編制要點

建設項目的類型不同，對環境的影響差別很大，環境影響報告書的編制內容也就不同。雖然如此，但其基本格式、基本內容相差不大。環境影響報告書的編寫提綱，在《建設項目 環境保護管理條例》中已有規定，現結合近年來我們編制環境影響報告書的體會，論述環境 影響報告書的編制要點。

環境影響報告書編寫的基本格式有兩種：一種以環境現狀(背景)調查、污染源調查、影響預測及評價分章編排的。它是《建設項目環境保護管理條例》中規定的編排格式。另一種是以環境要素(含現狀評價及影響評價)分章編排的。以前一種編排居多，下面對兩種編排的 要點分別加以敘述。

(1)按現狀調查及影響評價分章的編排要點

①總論

A． 環境影響評價項目的由來

B． 編制環境影響報告書的目的 C． 編制依據

D． 評價標準

E． 評價范圍

F． 控制及保護目標

②建設項目概況

應介紹建設項目規模、生產工藝水平、產品方案、原料、燃料及用水量、污染物排放量、環保措施，并進行工程影響環境因素分析等。

A． 建設規模

B． 生產工藝簡介

C． 原料、燃料及用水量

D． 污染物的排放量清單

E． 建設項目采取的環保措施

F． 工程影響環境因素分析

③環境現狀(背景)調查

A． 自然環境調查

B． 社會環境調查

C． 評價區大氣環境質量現狀(背景)調查

D． 地面水環境質量現狀調查

E． 地下水質現狀(背景)調查

F． 土壤及農作物現狀調查

G． 環境噪生現狀(背景)調查

H． 評價區內人體健康及地方病調查

I． 其它社會、經濟活動污染源環境現狀調查

④污染源調查與評價

污染源向環境中排放污物是造成環境污染的根本原因。污染排放污染物的種類、數量、方式、途徑及污染源的類型和位置，直接關系到它危害的對象、范圍和程度。因此，污染源調查與評價是環境影響評價的基礎工作。

A． 建設項目污染源預估

B． 評價區內污染源調查與評價

⑤環境影響預測與評價

A． 大氣環境影響預測與評價

B． 水環境影響預測與評價

C． 噪聲環境影響預測及評價

D． 土壤及農作物環境影響分析

E． 對人群健康影響分析

P． 振動及電磁波的環境影響分析

G． 對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響

⑥環保措施的可行性分析及建議

A． 大氣污染防治措施的可行性分析及建議

B． 廢水治理措施的可行性分析與建議

C． 對廢渣處理及處置的可行性分析

D． 對噪聲、振動等其它污染控制措施的可行性分析

E． 對綠化措施的評價及建議

F． 環境監測制度建議

⑦環境影響經濟損益簡要分析

環境影響經濟損益簡要分析是從社會效益、經濟效益、環境效益統一的角度論述建設項目的可行性。由于這三個效益的估算難度很大，特別是環境效益中的環境代價估算難度更大，目前還沒有較好的方法，使環境影響經濟損益簡要分析還處于探索階段，有待今后的研究和 開發。目前，主要從以下幾方面進行。

A． 建設項目的經濟效益

B． 建設項目的環境效益

C． 建設項目的社會效益

⑧結論及建議

要簡要、明確、客觀地闡述評價工作的主要結論，包括下書述內容：

A． 評價區的環境質量現狀。

B． 污染源評價的主要結論，主要污染源及主要污染物。

C． 建設項目對評價區環境的影響。

D． 環保措施可行性分析的主要結論及建議。

E． 從三個效益統一的角度，綜合提出建設項目的選址，規模、布局等是否可行。建議應包括各節中的主要建議。

⑨附件、附圖及參考文獻

A． 附件主要有建設項目建議書及其批復，評價大綱及其批復。

B． 附圖，在圖、表特別多報告書中可編附圖分冊，一股情況下不另編附圖分冊。若沒有該圖對理解報告Jt3內容有較大困難時，該圖應編入報告書中，不入附圖。

C． 參考文獻應給出作者、文獻名稱、出版單位、版次、出版日期等。

(2)按環境要素分章的編寫要點

A． 總論(內容同前)

B． 建設項目概況(內容同前)

C． 污染源調查與評價(內容問前)

D． 人氣環境現狀及影響評價包括上述的人氣環境現狀(背景)調查及人氣環境影響預測與評價兩部分內容。

E． 地面水環境現狀及影響評價包括上述的地面上環境現狀(背景)調查及地面水環境影響預測與評價兩部分內容。

F． 地下水環境現狀及影響評價包括上述的地F水環境現：Ut(背景)調查及地卜水環境影M向預測與評價兩部分內容。

G． 環境噪聲現狀及影響評價包括上述的環境噪聲調查及環境噪聲影響預測與評價兩部分內容。

H． 土壤及農作物現狀與影響預測分析包括上述土壤及農作物現狀調查和土壤及農作物環境影響分析兩部分內容。

I． 人群健康現狀及對人群健康影響分析包括上述評價區內人體健康及地方病調查和人群健康影響分析兩部分內容。

J． 生物環境現狀及影響預測和評價包括森林、草原、水產、野生動物、野生植物等現狀及建設項目及生物環境的影響預測和評價。

K．特殊地區的環境現狀及影響預測和評價自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、溫泉、療養區及重要政治文化設施等地區環境現狀建設項目對這些地區的影響預測及評價。

L． 建設項目對其它環境影響預測和評價 振動、電磁波、放射性的環境現狀，建設項目對其環境影響預測及評價。

k1．環保措施的可行性分析及建議內容同前。

Y． 環境影響經濟損益簡要分析內容同前。

O． 結論及建議內容同前。

環境影響評價技術導則 總則（HJ/T 2.1-93）

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《建設項目環境保護管理辦法》，制定本標準。主題內容與適用范圍

1.1 主題內容 本標準規定了建設項目環境影響評價的一般性原則、方法、內容及要求。

1.2 適用范圍 本標準適用于廠礦企業、事業單位建設項目的環境影響評價工作，其它建設項目的環境影響評價工作也可參照本標準所規定的原則和方法進行。

引用標準

HJ/T 2.2 環境影響評價技術導則大氣環境

HJ/T 2.3 環境影響評價技術導則地面水環境

環境影響評價的工作程序

3.1 環境影響評價工作程序如圖所示，環境影響評價工作大體分為三個階段。第一階段為準備階段，主要工作為研究有關文件，進行初步的工程分析和環境現狀調查，篩選重點評價項目，確定各單項環境影響評價的工作等級，編制評價大綱；第二階段為正式工作階段，其主要工作為進一步做工程分析和環境現狀調查，并進行部境影響預測和評價環境影響；第三階段為報告書編制階段，其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數據，給出結論，完成環境影響報告書的編制。

3.2 在進行建設項目的環境影響評價時，如需進行多個廠址的優選，則應對各個廠址分別進行預測和評價。

3.3 如通過評價對廠選廠址給出否定結論時，對新選廠址的評價應按3.1的規定重新進行。環境影響評價工作等級的劃分

4.1 劃分環境影響評價工作等級的依據 環境影響評價工作等級是以下列因素為依據進行劃分的：

4.1.1 建設項目的工程特點 這些特點主要有：工程性質、工程規模、能源及資源（包括水）的使用量及類型、污染物排放特點（排放量、排放方式、排放去向，主要污染物種類、性質、排放濃度）等。

4.1.2 建設項目所在地區的環境特征 這些特征主要有：自然環境特點、環境敏感程度、環境質量現狀及社會經濟環境狀況等。

4.1.3 國家或地方政府所頒布的有關法規（包括環境質量標準和污染物排放標準）。

4.2 環境影響評價工作等級概要

4.2.1 環境影響的評價項目 根據環境的組成特征，建設項目的環境影響評價通?？蛇M一步分解成對下列不同環境要素（或稱評價項目）的評價，即：大氣、地面水、地下水、噪聲、土壤與生態、人群健康狀況、文物與“珍貴”景觀以及日照、熱、放射性、電磁波、振動等。建設項目對上述各環境要素的影響評價統稱為單項環境影響評價（簡稱單項影響評價）。

4.2.2 環境影響評價工作等級

4.2.2.1 按照4.1中的劃分依據，可將上述各單項影響評價劃分為三個工作等級。例如，大氣環境影響評價劃分為一級、二級、三級；地面水環境影響評價劃分為一級、二級、三級等等，依此類推。一級評價最詳細，二級次之，三級較簡略。各單項影響評價工作等級劃分的詳細規定，可參閱相應的導則。一般情況，建設項目的環境影響評價包括一個以上的單項影響評價，每個單項影響評價的工作等級不一定相同。

4.2.2.2 對于單項影響評價的工作等級均低于第三級的建設項目，不需編制環境影響報告書，只需按國家頒發的《建設項目環境保護管理辦法》填寫《建設項目環境影響報告表》。對于建設項目中個別評價工作等級低于第三級的單項影響評價，可根據具體情況進行簡單的敘述、分析或不做敘述、分析。

4.3 對于某一具體建設項目，在劃分各評價項目的工作等級時，根據建設項目對環境的影響、所在地區的環境特征或當地對環境的特殊要求等情況可作適當調整。環境影響評價大綱的編制

5.1 評價大綱應在開展評價工作之前編制，它是具體指導建設項目環境影響評價的技術文件，也是檢查報告書內容和質量的主要判據，其內容應該盡量具體、詳細。

5.2 評價大綱一般應按3.1中所表明的順序，并在充分研讀有關文件、進行初步的工程分析和環境現狀調查后編制。

5.3 評價大綱一般應包括以下內容：

5.3.1 總則 其中包括評價任務的由來、編制依據、控制污染與保護環境的目標、采用的評價標準、評價項目及其工作等級和重點等。

5.3.2 建設項目概況（如為擴建項目應同時介紹現有工程概況）。

5.3.3 擬建地區的環境簡況（附位置圖）。

5.3.4 建設項目工程分析的內容與方法 根據當地環境特點、評價項目的環境影響評價工作等級與重點等因素，說明工程分析的內容、方法和重點。

5.3.5 建設項目周圍地區的環境現狀調查

5.3.5.1 一般自然環境與社會環境現狀調查。

5.3.5.2 環境中與評價項目關系較密切部分的現狀調查 根據已確定的各評價項目工作等級、環境特點和影響預測的需要，盡量詳細他說明調查參數、調查范圍及調查的方法、時期、地點、次數等。

5.3.6 環境影響預測與評價建設項目的環境影響 根據各評價項目的工作等級、環境特點，盡量詳細地說明預測方法、預測內容、預測范圍、預測時段以及有關參數的估值方法等。如進行建設項目環境影響的綜合評價，應說明擬采用的評價方法。

5.3.7 評價工作成果清單、擬提出的結論和建議的內容。

5.3.8 評價工作的組織、計劃安排。

5.3.9 評價工作經費概算。

5.4 在下列任意一種情況下應編寫環境影響評價工作的實施方案，以作為大綱的必要補充：第一，由于必需的資料暫時缺乏，所編大綱不夠具體，對評價工作的指導作用不足；第二，建設項目特別重要或環境問題特別嚴重，如規模較大、工藝復雜、污染嚴重等；第三，環境狀況十分敏感。

環境影響報告書的編制

6.1 環境影響報告書應全面、概括地反映環境影響評價的全部工作，文字應簡潔、準確，并盡量采用圖表和照片，以使提出的資料清楚，論點明確，利于閱讀和審查。原始數據、全部計算過程等不必在報告書中列出，必要時可編入附錄。所參考的主要文獻應按其發表的時間次序由近至遠列出目錄。評價內容較多的報告書，其重點評價項目另編分項報告書；主要的技術問題另編專題技術報告。

6.2 環境影響報告書應根據環境和工程的特點及評價工作等級，選擇下列全部或部分內容進行編制。

6.2.1 總則

6.2.2.1 結合評價項目的特點闡述編制環境影響報告書的目的。

6.2.1.2 編制依據： a.項目建議書； b.評價大綱及其審查意見； c.評價委托書（合同）或任務書； d.建設項目可行性研究報告等。

6.2.1.3 采用標準：包括國家標準、地方標準或擬參照的國外有關標準（參照的國外標準應按國家環境保護局規定的程序報有關部門批準。

6.2.1.4 控制污染與保護環境的目標。

6.2.2 建設項目概況

6.2.2.1 建設項目的名稱、地點及建設性質。

6.2.2.2 建設規模（擴建項目應說明原有規模）、占地面積及廠區平面布置（應附平面圖）。

6.2.2.3 土地利用情況和發展規劃。

6.2.2.4 產品方案和主要工藝方法。

6.2.2.5 職工人數和生活區布局。

6.2.3 工程分析 報告書應對建設項目的下列情況進行說明，并作出分析：

6.2.3.1 主要原料、燃料及其來源和儲運，物料平衡，水的用量與平衡，水的回用情況。

6.2.3.2 工藝過程（附工藝流程圖）。

6.2.3.3 廢水、廢氣、廢渣、放射性廢物等的種類、排放量和排放方式，以及其中所含污染物種類、性質、排放濃度；產生的噪聲、振動的特性及數值等。

6.2.3.4 廢棄物的回收利用、綜合利用和處理、處置方案。

6.2.3.5 交通運輸情況及廠地的開發利用。

6.2.4 建設項目周圍地區的環境現狀

6.2.4.1 地理位置（應附平面圖）。

6.2.4.2 地質、地形、地貌和土壤情況，河流、湖泊（水庫）、海灣的水文情況，氣候與氣象情況。

6.2.4.3 大氣、地面水、地下水和土壤的環境質量狀況。

6.2.4.4 礦藏、森林、草原、水產和野生動物、野生植物、農作物等情況。

6.2.4.5 自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、溫泉、療養區以及重要的政治文化設施情況。

6.2.4.6 社會經濟情況，包括：現有工礦企業和生活居住區的分布情況，人口密度，農業概況，土地利用情況，交通運輸情況及其它社會經濟活動情況。

6.2.4.7 人群健康狀況和地方病情況。

6.2.4.8 其它環境污染、環境破壞的現狀資料。

6.2.5 環境影響預測

6.2.5.1 預測環境影響的時段。

6.2.5.2 預測范圍。

6.2.5.3 預測內容及預測方法。

6.2.5.4 預測結果及其分析和說明。

6.2.6 評價建設項目的環境影響

6.2.6.1 建設項目環境影響的特征。

6.2.6.2 建設項目環境影響的范圍、程度和性質。

6.2.６.3 如要進行多個廠址的優選時，應綜合評價每個廠址的環境影響并進行比餃和分析。

6.2.7 環境保護措施的評述及技術經濟論證，提出各項措施的投資估算（列表）

6.2.8 環境影響經濟損益分析

6.2.9 環境監測制度及環境管理、環境規劃的建議

6.2.10 環境影響評價結論

建設項目的工程分析

7.1 工程分析的原則

7.1.1 當建設項目的規劃、可行性研究和設計等技術文件中記載的資料、數據等能夠滿足工程分析的需要和精度要求時，應通過復核校對后引用。

7.1.2 對于污染物的排放量等可定量表述的內容，應通過分析盡量給出定量的結果。

7.2 工程分析的對象 主要從下列幾方面分析建設項目與環境影響有關的情況。

7.2.1 工藝過程 通過對工藝過程各環節的分析，了解各類影響的來源，各種污染物的排放情況，各種廢物的治理、回收、利用措施及其運行與污染物排放間的關系等。

7.2.2 資源、能源的儲運 通過對建設項目資源、能源、廢物等的裝卸、搬運、儲藏、預處理等環節的分析，掌握與這些環節有關的環境影響來源的各種情況。

7.2.3 交通運輸 分析由于建設項目的建設和運行，使當地及附近地區交通運輸量增加所帶來的環境影響。

7.2.4 廠地的開發利用 通過了解擬建項目對土地的開發利用，了解土地利用現狀和環境間的關系，以分析廠地開發利用帶來的環境影響。

7.2.5 對建設項目生產運行階段的開車、停車、檢修、一般性事故和漏泄等情況時的污染物不正常排放進行分析，找出這類排放的來源、發生的可能性及發生的頻率等。

7.2.6 其它情況。

7.3 工程分析的重點 工程分析應以工藝過程為重點，并不可忽略污染物的不正常排放（簡稱不正常排放）。資源、能源的儲運、交通運輸及廠地開發利用是否分析及分析的深度，應根據工程、環境的特點及評價工作等級決定。

7.4 建設項目實施過程的階段劃分與工程分析

7.4.1 根據實施過程的不同階段可將建設項目分為建設過程、生產運行、服務期滿后三個階段進行工程分析。

7.4.2 所有建設項目均應分析生產運行階段所帶來的環境影響。生產運行階段要分析正常排放和不正常排放兩種情況。對隨著時間的推移，環境影響有可能增加較大的建設項目，同時它的評價工作等級、環境保護要求均較高時，可將生產運行階段分為運行初期和運行中后期，并分別按正常排放和不正常排放進行分析，運行初期和運行中后期的劃分應視具體工程特性而定。

7.4.3 個別建設項目在建設階段和服務期滿后的影響不容忽視，應對這類項目的這些階段進行工程分析。

7.4.4 在建設項目實施過程中，由于自然或人為原因所釀成的爆炸、火災、中毒等后果十分嚴重的、造成人身傷害或財產損失的事故，屬風險事故。是否進行環境風險評價，應視工程性質、規模、建設項目所在地環境特征以及事故后果等因素確定。目前環境風險評價的方法尚不成熟，資料的收集及參數的確定尚存在諸多困難。在有必要也有條件時，應進行建設項目的環境風險評價或環境風險分析。

7.5 工程分析的方法 當建設項目的規劃、可行性研究和設計等技術文件不能滿足評價要求時，應根據具體情況選用適當的方法進行工程分析。目前采用較多的工程分析方法有：類比分析法、物料平衡計算法、查閱參考資料分析法等。類比分析法要求時間長，工作量大，所得結果較準確。在評價時間允許，評價工作等級較高，又有可資參考的相同或相似的現有工程時，應采用此方法。如果同類工程已有某種污染物的排放系數時，可以直接利用此系數計算建設項目該種污染物的排放量，不必再進行實測。物料平衡計算法以理論計算為基礎，比較簡單。但計算中設備運行均按理想狀態考慮，所以計算結果有時偏低。此方法不是所有的建設項目均能采用，具有一定局限性。查閱參考資料分析法最為簡便，但所得數據準確性差。當評價時間短，且評價工作等級較低時，或在無法采用以上兩種方法的情況下，可采用此方法，此方法還可以作為以上兩種方法的補充。

建設項目所在地區環境現狀的調查

8.1 環境現狀調查的原則和方法

8.1.1 環境現狀調查的一般原則

8.1.1.1 根據建設項目所在地區的環境特點，結合各單項影響評價的工作等級，確定各環境要素的現狀調查范圍，并篩選出應調查的有關參數。

8.1.1.2 環境現狀調查時，首先應搜集現有的資料，當這些資料不能滿足要求時，再進行現場調查和測試。

8.1.1.3 環境現狀調查中，對環境中與評價項目有密切關系的部分（如大氣、地面水、地下水等）應全面、詳細，對這些部分的環境質量現狀應有定量的數據并做出分析或評價；對一般自然環境與社會環境的調查，應根據評價地區的實際情況，參照8.2條所規定的內容，適當增刪。

8.1.2 環境現狀調查的方法 環境現狀調查的方法主要有三種，即：收集資料法、現場調查法和遙感的方法。收集資料法應用范圍廣、收效大，比較節省人力、物力和時間。環境現狀調查時，應首先通過此方法獲得現有的各種有關資料，但此方法只能獲得第二手資料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需要其它方法補充?，F場調查法可以針對使用者的需要，直接獲得第一手的數據和資料，以彌補收集資料法的不足。這種方法工作量大，需占用較多的人力、物力和時間，有時還可能受季節、儀器設備條件的限制。遙感的方法可從整體上了解一個區域的環境特點，可以弄清人類無法到達地區的地表環境情況，如一些大面積的森林、草原、荒漠、海洋等。此方法不十分準確，不宜用于微觀環境狀況的調查，一般只用于輔助性調查。在環境現狀調查中，使用此方法時，絕大多數情況使用直接飛行拍攝的辦法，只判讀和分析已有的航空或衛星相片。

8.1.3 與各單項影響評價有關的環境現狀調查方法的細節，請參照相應的各單項影響評價的技術導則。

8.2 環境現狀調查內容

８.2.1 地理位置 建設項目所處的經、緯度，行政區位置和交通位置（位于或接近的主要交通線），并附平面圖。

8.2.2 地質 一般情況，只需根據現有資料，選擇下述部分或全部內容，概要說明當地的地質狀況，即：當地地層概況，地殼構造的基本形式（巖層、斷層及斷裂等等）以及與其相應的地貌表現，物理與化學風化情況，當地已探明或已開采的礦產資源情況。若建設項目規模較小且與地質條件無關時，地質現狀可不敘述。評價礦山以及其它與地質條件密切相關的建設項目的環境影響時，對與建設項目有直接關系的地質構造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等，要進行較為詳細的敘述，一些特別有危害的地質現象，如地震，也應加以說明，必要時，應附圖輔助說明，若沒有現成的地質資料，應做一定的現場調查。

8.2.3 地形地貌 一般情況，只需根據現有資料，簡要說明下述部分或全部內容：建設項目所在地區海拔高度，地形特征（即高低起伏狀況），周圍的地貌類型（山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等等）以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等地貌的情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現象，若不直接或間接危脅到建設項目時，可概要說明其發展情況。若無可查資料，需做一些簡單的現場調查。當地形地貌與建設項目密切相關時，除應比較詳細地敘述上述全部或部分內容外，還應附建設項目周圍地區的地形圖，特別應詳細說明可能直接對建設項目有危害或將被項目建設誘發的地貌現象的現狀及發展趨勢，必要時還應進行一定的現場調查。

8.2.4 氣候與氣象 建設項目所在地區的主要氣候特征，年平均風速和主導風向，年平均氣溫，極端氣溫與月平均氣溫（最冷月和最熱月），年平均相對濕度，平均降水量、降水天數，降水量極值，日照，主要的天氣特征（如梅雨、寒潮、雹和臺、颶風）等。如需進行建設項目的大氣環境影響評價，除應詳細敘述上面全部或部分內容外，還需根據HJ/T2.2中的規定，增加有關內容。

8.2.5 地面水環境 如果建設項目不進行地面水環境的單項影響評價時，應根據現有資料選擇下述部分或全部內容，慨要說明地面水狀況，即：地面水資源的分布及利用情況，地面水各部分（河，湖［庫1）之間及其與海灣、地下水的聯系，地面水的水文特征及水質現狀，以及地面水的污染來源。如果建設項目建在海邊又無需進行海灣的單項影響評價時，應根據現有資料選擇廠述部分或全部內容慨要說明海灣環境狀況，即：海洋資源及利用情況，海灣的地理概況，海灣與當地地面水及地下水之間的聯系，海灣的水文特征及水質現狀，污染來源等。如需進行建設項目的地面水（包括海灣）環境影響評價，除應詳細敘述上面的部分或全部內容外，還需根據HJ/T2．3中的規定，增加有關內容。

8.2.6 地下水環境 當建設項目不進行與地下水直接有關的環境影響評價時，只需恨據現有資料，全部或部分地簡述下列內容：當地下水的開采利用情況，地下水埋深，地下水與地面的聯系以及水質狀況與污染來源。若需進行地下水環境影響評價，除要比較詳細地敘述上述內容外，還應根據需要，選擇以下內容進一步調查：水質的物理、化學特性，污染源情況，水的儲量與運動狀態，水質的演變與趨勢，水源地及其保護區的劃分，水文地質方面的蓄水層特性，承壓水狀況等。當資料不全時，應進行現場采樣分析。

8.2.7 大氣環境質量如果建設項目不進行大氣環境的單項影響評價，應根據現有資料，簡單說明下述部分或全部內容：建設項目周圍地區大氣環境中主要的污染物質及其來源，大氣環境質量現狀。如需進行建設項目的大氣環境影響評價，除應詳細敘述上面部分或全部內容外，還需根據HJ/T2.2 中的規定，增加有關內容。

8.2.8 土壤與水土流失當建設項目不進行與土壤直接有關的環境影響評價時，只需根據現有資料，全部或部分地簡述下列內容：建設項目周圍地區的主要土壤類型及其分布，土壤的肥力與使用情況，土壤污染的主要來源及其質量現狀，建設項目周圍地區的水土流失現狀及原因等。當需要進行土壤環境影響評價時，除要比較詳細地敘述上述全部或部分內容外，還應根據需要選擇以下內容進一步調查：土壤的物理、化學性質，土壤結構，土壤一次、二次污染狀況，水土流失的原因、特點、面積、元素及流失量等，同時要附土壤圖。

8.2.9 動、植物與生態 若建設項目不進行生態影響評價，但當項目規模較大時，應很據現有資料簡述下列部分或全部內容：建設項目周圍地區的植被情況（覆蓋度、生長情況），有無國家重點保護的或稀有的、受危害的或作為資源的野生動、植物，當地的主要生態系統類型（森林、草原、沼澤、荒漠等）及現狀。若建設項目規模較小，又不進行生態影響評價時，這一部分可不敘述。若需要進行生態影響評價，除應詳細地敘述上面全部或部分內容外，還應根據需要選擇以下內容進一步調查：本地區主要的動、植物清單，生態系統的生產力，物質循環狀況，生態系統與周圍環境的關系以及影啊生態系統的主要污染來源。

8.2.10 噪聲 如果建設項目不進行噪聲環境的單項影響評價，一般可不敘述環境噪聲現狀；如需進行此類評價時，應根據噪聲影響預測的需要決定現狀調查的內容。

8.2.11 社會經濟 主要根據現有資料，結合必要的現場調查，簡要敘述下列部分或全部內容：

8.2.11.1 人口 包括居民區的分布情況及分布特點，人口數量和人口密度等。

8.2.11.2 工業與能源 包括建設項周圍地區現有廠礦企業的分布狀況，工業結構，工業：產值及能源的供給與消耗方式等。

8.2.11.3 農業與土地利用 包括可耕地面積，糧食作物與經濟作物構成及產量，農業總產值以及土地利用現狀；若建設項目需進行土壤與生態環境影響評價，則應附土地利用圖。

8.2.11.4 交通運輸 包括建設項目所在地區公路、鐵路或水路方面的交通運輸概況，以及與建設項目之間的關系。

8.2.12 文物與“珍貴”景觀 文物指遺存在社會上或埋藏在地下的歷史文化遺物，一般包括具有紀念意義和歷史價值的建筑物、遺址、紀念物或具有歷史、藝人，科學價值的占文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等?！罢滟F”景觀“一般指具有珍貴價值必須保護的特定的地理區域或現象，如自然保護區、風景游覽區、療養區、溫泉以及重要的政治文化設施等。如不進行這方面的影響評價，則只需根據現有資料，概要說明下述部分或全部內容：建設項目周圍具有那些重要文物與＂珍貴＂景觀；文或＂珍貴＂景觀對于建設項目的相對位置和距離，其基本情況以及國家或當地政府的保護政策和規定。如建設項目需進行文物或”珍貴“景觀的影響評價，則除應較詳細地敘述上述內容外，還應根據現有資料結合必要的現場調查，進一步敘述文物或”珍貴“景觀對人類活動敏感部分的主要內容。這些內容有：它們易于受那些物理的、化學的或生物學的影響，目前有無已損害的跡象及其原因，主要的污染或其它影響的來源，景觀外貌特點，自然保護區或風景游覽區中珍貴的動、植物種類，以及文物或”珍貴“景觀的價值（包括經濟的、政治的、美學的、歷史的、藝術的和科學的價值等）。

8.2.13 人群健康狀況 當建設項目規模較大，且擬排污染物毒性較大時，應進行一定的人群健康調查。調查時，應根據環境中現有污染物及建設項目將排放的污染物的特性選定指標。

8.2.14 其它 根據當地環境情況及建設項目特點，決定電磁波、振動、地面下沉等項目是否調查。

建設項目的環境影響預測

9.1 建設項目環境影響預測的原則 對于已確定的評價項目，都應預測建設項目對其產生的影響，預測的范圍、時段、內容及方法均應根據其評價工作等級、工程與環境的特性、當地的環保要求而定。同時應盡量考慮預測范圍內，規劃的建設項目可能產生的環境影響。

9.2 建設項目環境影響預測的方法 預測環境影響時應盡量選用通用、成熟、簡便并能滿足準確度要求的方法。目前使用較多的預測方法有：數學模式法、物理模型法、類比調查法和專業判斷法。數學模式法能給出定量的預測結果，但需一定的計算條件和輸入必要的參數、數據。一般情況此方法比較簡便，應首先考慮。選用數學模式時要注意模式的應用條件，如實際情況不能很好滿足模式的應用條件而又擬采用時，要對模式進行修正并驗證。物理模型法定量化程度較高，再現性好，能反映比較復雜的環境特征，但需要有合適的試驗條件和必要的基礎數據，且制作復雜的環境模型需要較多的人力、物力和時間。在無法利用數學模式法預測而又要求預測結果定量精度較高時，應選用此方法。類比調查法的預測結果屬于半定量性質。如由于評價工作時間較短等原因，無法取得足夠的參數、數據，不能采用前述兩種方法進行預測時，可選用此方法。專業判斷法則是定性地反映建設項目的環境影響。建設項目的某些環境影響很難定量估測（如對文物與”珍貴"景觀的環境影響），或由于評價時間過短等原因無法采用上述三種方法時，可選用此方法。

9.3 建設項目環境影響時期的劃分和預測環境影響時段

9.3.1 建設項目的環境影響，按照此項目實施過程的不同階段，可以劃分為建設階段的環境影響，生產運行階段的環境影響和服務期滿后的環境影響三種，生產運行階段可分為運行初期和運行中后期。

9.3.2 所有建設項目均應預測生產運行階段，正常排放和不正常排放兩種情況的環境影響。

9.3.3 大型建設項目，當其建設階段的噪聲、振動、地面水、大氣、土壤等的影響程度較重，且影響時間較長時，應進行建設階段的影響預測。

9.3.4 礦山開發等建設項目應預測服務期滿后的環境影響。

9.3.5 在進行環境影響預測時，應考慮環境對影響的衰減能力。一般情況，應該考慮兩個時段，即影響的衰減能力最差的時段（對污染來說就是環境凈化能力最低的時段、和影響的衰減能力一般的時段。如果評價時間較短，評價工作等級又較低時，可只預測環境對影響衰減能力最差的時段。

9.4 預測的范圍

9.4.1 預測范圍的大小、形狀等取決于評價工作的等級、工程和環境的特性。一般情況，預測范圍等于或略小于現狀調查的范圍，其具體規定參閱各單項影響評價的技術導則。

9.4.2 在預測范圍內應布設適當的預測點，通過預測這些點所受的環境影響，由點及面反映該范圍所受的環境影響。預測點的數量與布置，因工程和環境的特點、當地的環保要求及評價工作的等級而不同，請參見各單項影響評價的技術導則。

9.5 預測的內容 對評價項目環境影響的預測，是指對能代表評價項目的各種環境質量參數變化的預測。環境質量參數包括兩類：一類是常規參數，一類是特征參數。前者反映該評價項目的一般質量狀況，后者反映該評價項目與建設項目有聯系的環境質量狀況。各評價項目應預測的環境質量參數的類別和數目，與評價工作等級、工程和環境的特性及當地的環保要求有關，請參見各單項影響評價的技術導則。

9.6 建設項目的廠址選擇與環境影響預測 如建設項目需通過環境影響評價優選廠址時，應根據9.1～9.5條有關規定，預測該項目建設在不同廠址時的環境影響，并經綜合比較，提出選址意見。評價建設項目的環境影響

10.1 單項評價方法及其應用原則

10.1.1 單項評價方法是以國家、地方的有關法規、標準為依據，評定與估價各評價項目的單個質量參數的環境影響。預測值未包括環境質量現狀值（即背景值）時，評價時注意應疊加環境質量現狀值。

10.1.2 在評價某個環境質量參數時，應對各預測點在不同情況下該參數的預測值均進行評價。

10.1.3 單項評價應有重點，對影響較重的環境質量參數，應盡量評定與估價影響的特性、范圍、大小及重要程度。影響較輕的環境質量參數則可較為簡略。

10.2 多項評價方法及其應用原則

10.2.1 多項評價方法適用于各評價項目中多個質量參數的綜合評價，所采用的方法分見有關各單項影響評價的技術導則。

10.2.2 采用多項評價方法時，不一定包括該項目已預測環境影響的所有質量參數，可以有重點地選擇適當的質量參數進行評價。

10.2.3 建設項目如需進行多個廠址優選時，要應用各評價項目（如大氣環境、地面水環境、地下水環境等）的綜合評價進行分析、比較，其所用方法可參照各評價項目的多項評價方法。

報告書結論的編寫

11.1 編寫原則 報告書的結論就是全部評價工作結論，編寫時要在概括和總結全部評價工作的基礎上，客觀地總結建設項目實施過程各階段的生產和生活活動與當地環境的關系。

11.2 編寫要求 編寫結論與編寫報告書其它部分一樣，應該文字簡潔、準確，同時最好分條敘述，以便閱讀。

11.3 內容 報告書結論一般應包括下列內容：

11.3.1 概括地描述環境現狀，同時要說明環境中現已存在的主要環境質量問題，例如某些污染物濃度超過廠標準，某些重要的生態破壞現象等。

11.3.2 簡要說明建設項目的影響源及污染源狀況 根據評價中工程分析結果，簡單明了地說明建設項目的影響源和污染源的位置、數量，污染物的種類、數量和排放濃度與排放量、排放方式等。

11.3.3 概括總結環境影響的預測和評價結果 結論中要明確說明建設項目實施過程備階段在不同時期對環境的影響及其評價。特別要說明疊加背景值后的影響。

11.3.4 對環保措施的改進建議 報告書中如有專門章節評述環保措施（包括污染防治措施、環境管理措施、環境監測措施等）時，結論中應有該章節的總結。如報告書中沒有專門章節時，在結論中應簡單評述擬采用的環保措施。同時還應結合環保措施的改進與執行，說明建設項目在實施過程的各不同階段，能否滿足環境質量要求的具體情況。

附加說明： 本標準由國家環境保護局開發監督司提出。

環境影響評價工作程序

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 辦理委托手續--建設單位和評價單位辦理環評委托手續 前期工作--落實評價人員、調研、資料、踏勘現場

編制環評大綱--根據工作特征、環境特征和環保法規編寫大綱 專家評審--召集專家會對大綱進行評審 大綱報批--審批

簽訂環評合同--建設單位與評價單位簽訂評價合同 開展評價工作--環境現狀監測、工程、分析、模式計算 編制報告書--提出環保對策與建議給出結論 專家評審--主持專家會對報告進行評審

報告書報批--根據評審意見、報告書修改補充后，由建設單位上報環保管理部門

第三篇：環境影響評價報告書撰寫

1.總論

總論的目的是對建設項目的有關背景情況、項目和環境影響評價的進展工作，基本的編制依據、評價標準、環境敏感點進行歸納和總結的一個章節，對整個報告書起到提綱攜領的作用。1.1 項目由來

表明項目的由來和建設的必要性，項目的前期工作情況，并說明項目開展環境影響評價的目的和要求。

（1）建設項目的建設背景以及由來

根據建設項目的可行性研究報告摘取其部分關鍵內容，或者查閱相關資料后進行此段內容的編寫，字數不應該太多，表述要簡潔、流暢，經過提煉后用一小段文字說明問題即可。（2）建設項目的基本情況簡介

根據建設項目的可行性研究報告，將其主要產品、產量、采用工藝情況進行簡單介紹，字數不應該超過50 字。

（3）建設項目的前期進展情況

對建設項目的前期進展情況進行極簡單的說明，對建設項目的環境影響評價工作（一般化工類項目需要編寫環評工作大綱）進行簡單回顧，對環評大綱的批復和執行情況進行說明，并標注文件批號與時間。

（4）開展環評的目的和要求

可參考標準范本，對此段建設項目環境影響評價的目的和意義進行說明。1.2 編制依據

一、法律法規環境影響評價是相關法律法規、政策和標準的體現，必須依據于相關法律法規、政策和標準。其中，《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《×××省建設項目環境保護管理辦法》是四個必須遵守的法律法規，其他法律法規視項目具體內容選定。

二、技術規范工業項目的技術規范為：

《環境影響評價技術導則一總綱》(HY/T 2.1-93)，《環境影響評價技術導則一大氣環境》(HJ/T2．2-1993)、《環境影響評價技術導則一地面水環境》(HJ/T2．3—1993)、《環境影響評價技術導則一聲環境》(HY/T 2.4-1995)。非工業項目：《環境影響評價技術導則一非污染生態影響》(HJ/T19-1997)。海洋工程類項目海洋環評技術導則，其它有關行業的環評技術規范視項目內容決定（如公眾參與導則、規劃環評導則、區域環評導則、人體健康導則、石油天然氣導則、化工規劃環評導則、建設項目環境風險評價技術導則等）。

三、項目技術文件指項目的建議書、可研報告或設計文本及其有關部門的立項依據等。如果是技改、擴建項目，還應包含過去項目有過的環評報告及其批復文件等內容；含大綱的報告書應包括大綱專家評審意見及技術評估單位對大綱的評估意見，對于該項目的環評標準的確認函和總量指標函。

四、其他依據包括項目涉及的各類規劃和保護條例，以及建設單位要求開展環評工作的委托書或雙方簽訂的技術咨詢協議等。需要強調的是有關規劃及土地方面的預審意見。

五、建設項目的環評委托書。1.3 評價標準

評價標準應當采用項目所在地環保部門確定的標準，評價標準主要包括環境質量標準和污染物排放標準二大類，在明確環境功能的基礎上，確定采用的標準。

評價時根據區域水、氣、聲環境功能類別劃分，也包括固廢和危險固廢，以及當地有要求的其它標準（如中水回用、綠化標準等）。按環境功能區分別列出相應的環境質量標準和污染物排放標準(包括濃度限值、排放速率、無組織排放廠界濃度限值等)。確定評價標準時應掌握下列三個原則：

一、有地方標準的首先應執行地方標準，無地方標準的執行國家標準，無國內標準可參照國外標準或普遍公認的經驗控制值。

二、報告書需要附有當地環保部門對環評執行標準的確認件。

三、評價標準宜用表格表示，明確標準出處及其具體的標準值。

四、注意在引用標準的時候，一定查閱原標準的適用范圍和適用時限。在充 分了解其標準的應用范圍的基礎上進行標準的確定。1.4 評價因子及評價等級的確定

在工程和環境初步分析基礎上確定主要評價因子?，F狀常規監測因子結合當地上一年年報所列項目，年報未列項目不作為現狀常規監測因子；現狀特殊監測因子結合工程分析及周圍環境同類污染因子情況選定1～3 項。

對于沒有當地公告或者公報的項目，原則上應當進行污染源評價因子的監測工作。

水質常規預測因子應包括pH、DO、CODMn，BOD5、氨氮、總磷、石油類、SS。水質特殊預測因子結合項目及當地實際情況根據等標污染負荷確定1～3 項?？諝獬Ｒ庮A測因子，涉及燃料燃燒時，應包括SO2，NO2，另外TSP、PM10可根據排放特征選1～2 項（可根據污染產生情況和除塵情況具體確定）。污染源排放以PM10為主或PM10列入當地考核要求的應選PM10。

空氣特殊預測因子根據等標污染負荷確定1～3 項。噪聲評價因子選用等效A 聲級。

固體廢物鑒別因子應涉及項目區域內土壤現狀(特別調查分析此前土地利用和受污染情況)，工藝過程產生廢物的種類、數量和性質，原料、副產品、產品的損益和廢棄后的污染特性。生態環境因子主要從資源保護、生態功能保護和特殊生態保護進行考慮，包括土地、土壤、水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖泊、濕地、水源涵養地、生態林、生物多樣性保護，類似洄游通道、索餌場等。

對于可能污染地下水和土壤的項目，還應當充分考慮地下水、土壤的現狀監測、調查工作。評價等級應按照導則要求確定，并說明確定的理由。評價工作等級的確定非常重要，它決定了報告書的現狀調查范圍和影響預測范圍，對項目的實際工作量有很大的作用，所以一定要確定無誤。1.5 評價范圍

評價范圍通過綜合污染物擴散距離和主要環境敏感對象的位置加以確定。導則有明確要求的，按導則執行。導則沒有明確規定的，大氣以最大落地濃度距離的1．5 倍考慮；水以污染物濃度稀釋到接近背景濃度的距離為界，如遇敏感對象應適當延伸。流域涉及省市(縣)際敏感區域的應擴大到交界控制斷面；噪聲以達標為界；生態環境影響的評價范圍應視具體情況放大。

1.6 評價重點

根據項目的特征和環境調查分析確定評價重點。一般工業項目的評價重點以工程分析、主要環境影響因素預測和污染防治措施為主，非工業項目的評價重點以在施工期和運行期對生態環境有重大影響的內容為主。1.7 環境保護目標

針對評價區域內居住區、學校，醫院、自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、水源取水口、重要資源和重要生態功能保護區、文物古跡、古樹名目、重要濕地和敏感生境等情況，并應當有環境敏感點分布圖。2 周圍環境概況 2.1 地理位置

用文字結合圖示表示。圖示應包含整個評價范圍，圖示中應附有風玫瑰圖、比例尺和指北標志，圖示比例以1︰50000—100000 為宜。圖示中標明項目所在位置，交通干線、主要河流、湖泊、水庫、濕地、城鎮、廠礦企業，自然人文景觀及居住集中區等內容。特別應描述項目所在的區域地理位置、項目選址周邊(評價范圍內)的自然環境概況及相關的自然、人造物、敏感對象、保護目標，生態環境影響評價應附地形及植被情況圖。2.2 水文

水文主要指受項目建設影響的河流、湖泊、水庫、河口、近岸海域等水域的主要水文特征、使用功能，重要水工設施和運行規律，水域環境功能區劃分，飲用水源保護區等級、范圍及取水口位置，水產養殖區等敏感內容。2.3 氣象

主要是表述項目建設地常規的氣象條件及氣候特征(以近五年數據為準)，給出常年風向、風速玫瑰圖。為大氣預測專用的污染氣象不在此列。2.4 社會環境

主要描述項目建設地的工業、農業及社會發展情況，對主要的產業結構情況應加以說明。2.5 環境背景質量情況

概要描述項目建設地周圍評價范圍內的大氣、水體及噪聲的環境背景情況，如果有背景監測資料，可引用近二年內數據加以說明。對引用的現有資料，應對資料的有效性和與本項目的適用性加以說明。生態環境狀況應包括土地，水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖泊，濕地、水源涵養、生態林、生物多樣性保護、類似洄游通道、索餌場等。2.6 主要污染源和影響生態環境的工程行為

應調查并列出評價區域內主要的大氣污染源和水污染源情況。重點反映與本項目有關的污染源情況（例如）。

對生態環境造成危害的主要工程行為是指造成重要資源，重要生態功能和重要生境嚴重影響的行為。

2.7 相關發展規劃

主要描述項目所在市(縣)土地利用規劃、城市發展總體規劃、城鄉一體化規劃和環境保護規劃等內容，并說明污水集中處理、集中供熱和固廢集中處置等環?；A設施建設和規劃情況，規劃如有明顯缺陷或問題應予于闡述。建設項目在開發區（工業小區）內建設，需附當地環保主管部門對開發區（工業小區）環保規劃的批復意見。對有中水回用要求的地區，了解清楚污水處理廠的中水回用情況和去向。

用水量大的大中型項目還需要增加當地水資源的消耗情況和供水情況說明。2.8 生態環境狀況

包括自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、水源取水口、重要資源和重要生態功能、文物古跡、重要濕地和敏感生境狀況說明。上述環境背景監測點、主要污染源位置、有關規劃內容及主要環境敏感點可用圖示的應標在圖上，一般要求選用1︰5000～1︰10000 的圖紙，重點是表達項目建設地與主要環境敏感對象的地理關系。

線型工程要求繪制萬分之一圖冊。非線型工程可按比例采用手繪圖。3 工程及污染源強分析

3.1 擬建項目工程概況

主要包括項目名稱、建設性質(新建、技改擴建)、建設地點、工程內容(主體工程、公用及輔助工程、環保工程、依托工程)、投資總額、環保投資、產品方案、主要技術經濟指標，職工人數、年工作小時等。技改擴工程應說明技改前后產品方案的變化。

3.2 技改擴建項目老污染源情況

對技改擴建項目應首先對老項目作回顧性工程分析及污染源和生態環境影響的調查分析，并說明與新建項目的關系。老污染源分析應以實測為主，可用物料平衡法進行核實和調整。實測數據可引用環境監測部門近年監督性的實測數據（驗收報告中的數據或者實際例行監測數據），對數據的代表性應作說明，缺項應進行補測。企業自測值可根據具體情況參照使用。實測數據應取二個生產周期的平均值，并與生產負荷相對應。老污染源回顧性評價內容應包括工程內容，污染物發生量、主要環保設施及其運行效率、污染物排放量、環評批復內容、目前運轉狀況及存在的主要環境問題內容。這部分內容最好做專門的小節進行敘述，并且需敘述清楚，尤其是污染物達標情況和總量排放情況。

由于客觀原因實際生產量低于設計規?；蛟O備能力的，應同時分析滿負荷時污染物的發生量、排放量。

3.3 擬建項目的工程分析

擬建項目的工程分析應以物料平衡估算為主，配合同類污染源的類比調查或實測進行核實和調整。

工程分析的目的是獲得二組數據：一是主要污染因子的年發生量數據(t/a)；二是主要污染因子的小時或日最大發生量數據(kg/h、kg/d)。其中年發生量數據用生產規模及產品方案結合設備能力加以確定，小時或日最大發生量數據用生產設備開足時產污情況加以確定。工程分析應包括如下幾個方面內容：

一、項目平面布置圖圖示比例為1︰1000—1︰5000，圖中應含指北標志及比例尺。技改項目標明已建、在建和擬建項目區。

二、物料及能源消耗表原輔材料及能源消耗(包括名稱、種類、形態、規格、理論和實際單耗和年耗等)，以表格形式表達。

三，主要原輔材料的理化性質及毒性毒理，情況。

四、主要生產設備、公用及貯運設備清單。技改擴項目應說明設備變化（淘汰、新增、擴容）情況。

五、帶有污染物排放標志的工藝流程圖化工項目還應列出化學反應式。流程圖以裝置(單元)為單位，以工藝過程為基礎進行繪制。流程圖上應對廢氣、廢水、固廢選用分類代號，并按排放部位和污染物排放類別依次編號(包括無組織排放源)。

六、主要物料的平衡圖及水平衡圖按生產工序和操作方式作好分步的和總過程的物料衡算和水平衡，并以框圖形式表示物料去向和分配。關注關鍵物料和元素的單獨平衡及去向分配。對有毒有害化學品、重金屬等特征物質作單獨平衡。技改擴項目應分別繪制技改前后全廠水平衡圖（需圖示水回用路線）。敘述節水的具體措施并給出量化指標。

七、工程項目運行時排放的污染物(化學的、物理的)影響生態環境的可能方面。

八、生產原理、操作方式和產污環節、排放方式及工藝設備說明(包括物料貯運方式、路線，物料及試劑回收，廢棄物料堆存、運輸，公用輔助工程)。

3.4 污染源強分析

原則上采用“三本帳”模式逐項分析計算（包括正常工況和非正常工況），并結合同類污染源的類比監測、調查分析結果。技擴改項目給出“以新帶老”削減量。

一、說明資料收集、類比調查及污染源現場調查監測等信息數據得出的依據，數據的科學性、可靠性、適用性(包括數據內容、來源、獲得方法、類比工藝企業的可類比性、污染源現場監測方案與生產實際的相關性、符合性及理論測算公式的通用性、權威性等方面的說明)。

二、結合工程分析，按廢水、廢氣、固廢(殘液)、噪聲、放射源等分別論述項目污染源的來源、名稱、類別、性質、發生量、組成(主要污染物)、濃度、排放方式(有組織、無組織、連續、間歇、穩定、波動)、排放高度、排放去向(回收利用、排入環境、進處理系統等)，及季節性生產差異。

三、說明產生的污染源經治理后(或按達標排放的要求)，污染源和污染物排放量及排放速率。對特定的污染物提出治理效率和最終排放去向的要求和建議。

四、通過對治理工藝及技術水平分析，論述污染物的達標可行性．

五、編制污染源強匯總表。表明污染物發生量、達標排放量、削減量三組數據

3.5 擬建項目征地及拆遷情況

一、征地

征地數量，土地類別

基本農田和征地數量，農田占補情況

二、拆遷

拆遷房屋數量，涉及人數、戶數；拆遷企業數量。4 環境質量與生態現狀評價

4.1 環境質量現狀評價

環境質量現狀評價應分析項目建設地是否符合環境功能要求，為項目選址的環境可行性提供依據。

現狀評價可以引用資料并加以說明，在當地環保部門常規監測有效范圍內可直接引用當地監測數據，在資料不充分時應通過現狀實測進行分析。引用資料時原則上應掌握資料有效期控制在近二年之內，并說明取得數據時至今周邊污染源變化情況，在預測分析時應綜合考慮這些變化。當周圍污染源排放變化較大時，必須用最近的實測數據或者安排質量現狀監測。實測的時間頻次按有關技術規范要求進行。

報告書應分別繪制空氣環境，水環境、聲環境等監測布點(斷面)圖?？諝猸h境監測布點圖應標明評價范圍、主要空氣環境保護目標，并附風玫瑰圖及比例尺。水質監測斷面擬在水系圖上標明，并注明水源保護區范圍及取水口、排放口位置。廠界噪聲監測布點圖應標明主要噪聲源，聲環境保護目標。根據監測結果，采用單因子指數法評價區域環境質量，并具體分析區域是否符合環境功能要求，如存在超標現象必須分析超標原因。產生沉積性污染物的項目和開發受污染土地項目，應增加土壤、地下水、河道(江、湖)底泥的監測評價。必要時還要增加生物采樣監測。

4.2 生態環境現狀評價

以生態環境影響為主的建設項目，應考慮項目建設地的生態環境現狀評價內容，主要從資源保護、生態功能保護和特殊生境保護進行考慮，包括土地，土壤、水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖泊、濕地、水源涵養、生態林、古樹名木和生物多樣性保護等。對于生態保護級別高的地區或者重要生態敏感點，需要專章進行論述。5 環境質量與生態環境影響預測評價

環境質量預測評價可以采用理論模式預測和類比實測預測二種方法。理論預測的關鍵是選擇合理的預測模式和參數，對于非常規性的理論預測需要驗證其模式的適用性。類比預測的關鍵是選定合理的類比對象，并進行可比性分析，需要時應作類比結果的修正（對于報告書項目一般不推薦采用類比分析法）。預測評價應包含如下內容：

5.1 受影響環境的基本參數

如水文、污染氣象預測參數等。

5.2 預測模式及參數

明確預測計算所采用的預測模式、預測參數及修正辦法，預測參數應給出具體數值，以便進行驗算。

大氣預測對二級評價以上的，日均濃度預測應采用典型日計算（根據新的大氣環評導則，典型日的預測應該改成逐時預測）。

水環境預測應說明排污口選擇優化方案，并作方案比較。噪聲預測應具體列出噪聲源位置及距廠界和敏感點的距離，廠界預測時，應選擇距噪聲源最近的廠界中的一點作為預測點。

5.3 污染源強參數確定

污染源強參數應列表說明，便于驗算。對于一次濃度和日均濃度預測應給出最大小時排放量和日排放量數據，對于年均濃度預測應給出年排放總量數據。大氣污染源強數據應列出排放點名稱、排放點中心位置坐標、污染物排放量、煙氣排放量、煙囪幾何高度、煙氣出口內徑，煙氣出口溫度等數據，無組織排放還應給出等效直徑。水污染源強數據應詳細列出排放口名稱、排放口位置、污染物排放量、水量、排放方式等（此處一定要核對煙氣出口溫度和煙氣出口速率，要符合工程設計的有關實際參數需要，一般煙氣出口流速為10～30m/s 之間）。

5.4 預測結果表達

預測結果主要分二種情況表達：

一是對周圍環境的影響范圍及影響濃度分析，即各污染因子對周圍環境造成的一次濃度、日均濃度、年均濃度值，最大落地濃度及距離、超標區(混合區)面積等。對周圍環境的影響盡量用污染物等濃度線表示，以大氣為評價重點的項目要求疊加在地理背景圖上，鼓勵使用彩圖。

二是對環境敏感點的影響，預測結果應疊加背景濃度，并考慮區域內在建、擬建項目同類污染物排放的疊加影響。

5.5 事故狀況及特殊氣象、水文條件下的影響評價

確定事故源強及發生概率，預測事故排放狀況下污染物轉移及危害形式。分析特殊氣象、水文條件發生的幾率，評價是否在可接受的程度內。

5.6 衛生防護距離確定

有無組織排放廢氣源的項目應確定廠界濃度和衛生防護距離，并說明污染源與廠界位置及與保護目標的相對位置。衛生防護距離的確定原則為：有行業標準的按行業標準套用，沒有行業標準的按衛生防護距離計算公式核定。論述確定衛生防護距離的可行性，若不能滿足要求，提出相應措施，如提出搬遷方案和計劃要求、減少無組織排放源強、調整廠區布局或調整選址等。對于化工或者影響較大的企業，應當根據無組織衛生防護距離公式認真核算。對衛生防護距離內土地 利用提出合理建議。

已有噪聲衛生防護距離標準的，應從其規定。

5.7 生態環境影響

生態環境影響預測采用定量分析為主，定性分析為輔的方法，主要對綠地面

積、植被破壞，光合作用產物、生物多樣性、水土流失、防洪泄洪、動物通道阻隔、各類保護區的影響作定量定性分 6 施工期環境影響評價

非工業項目施工期環境影響評價應作為報告書的評價重點。施工期環境影響評價的主要內容包括：

一、施工期的土石方平衡，土石方來源，棄渣場址選取，水土保持措施，以及施工后期的生態環境恢復措施。對于施工過程對水土保持有特殊要求的建設項目應單獨設立水土保持方案章節，水土保持方案內容可引用專業部門編制的《水土保持方案》主要結論，或根據水土保持方案編制規范自行編制。

二、施工廢水數量、去向和影響分析。

三、如有底泥需要處置或綜合利用，應考慮必要的底泥監測，提出分質處置辦法和要求。

四、如在施工過程中涉及到影響珍稀動植物的保護或對其他自然環境的破壞，應進行專題論述。

五、如在施工過程中涉及到對水源保護區的影響，應進行專門論述。

六、瀝青路面的鋪設應分析瀝青攪拌點及路面鋪設過程的環境影響。

七、對資源、生態功能和重要生境的影響。

八、施工期水文條件的變化。

另外還需關注施工過程的噪聲和揚塵，以及地下構筑和管網的影響。對揚塵的防治應要求施工單位采取必要的抑塵措施。對噪聲的防治應特別注意夜間施工作業的環保要求。根據項目性質及可能對周圍環境的影響程度，施工期環境影響評價中應特別注意對工程建設的環境監理要求，根據《×××省建設項目環境管理辦法》，嚴格實施施工期的環境監理制度。

清潔生產及總量控制分析

7.1 清潔生產及工藝先進性分析

清潔生產水平分析主要從產品結構、工藝生產、生產設備、節能降耗、物料替代、資源回收、員工素質、管理水平等方面加以論述，與國內外同類企業先進水平比較其單位產品物耗、能耗及新鮮水耗、污染物產生和排放水平，如有明顯差距，應提出進一步實施清潔生產的具體措施。報告中應明確水重復利用率指標，提出具體的節水措施。污染物發生量 S02、煙塵COD

清潔生產及工藝先進性分析應與國內外同類工藝相比較。

7.2 總量目標確定

總量目標的確定應符合二個原則：一是在符合清潔生產及達標排放前提下根據生產規模計算污染物排放總量；二是總量目標必須在當地的總量控制指標范圍內。

7.3 總量平衡方案及措施

明確新建項目污染物排放總量指標來源，說明由當地環保部門認可的污染物總量指標調劑單位名稱、污染物排放指標量、削減方案(關、停、污染治理措施)、實施后可出讓的指標量。如由當地環保部門劃撥，要說明當地的計劃總量和存量，并由當地環保部門認可。對于技改擴建項目應以環保部門核發的排污許可污染物總量為基礎，原則上應做到增產不增污或減污，如不能實現，則應結合當地污染控制要求和環境質量，新增污染物排放總量平衡方案的實施必須保證當地環境功能不降級。在環境功能現狀不能滿足要求的區域內建設項目，且污染物有所增加，須通過區域內污染源削減騰出容量，并促進區域環境質量改善，區域綜合整治削減量必須顯著大于項目新增量。

可根據當地的環境和項目具體特征加以考慮。8 污染治理與生態保護修復措施

8.1 污染治理措施分析

污染治理措施分析應分兩個層次進行，首先是從前面章節的環境容量及污染物排放總量指標二個方面確定從污染物發生量到最終排放量所要求的去除率，其次是提出實現去除率應采用的具體治理措施，并對推薦措施進行經濟技術分析。污染治理措施應具有針對性，對工程的環境保護設計具有指導作用，同時也為環境管理提供依據。

一、廢氣防治措施評述

分別評述生產工藝廢氣(包括物料及溶劑回收系統)、燃料燃燒廢氣，貯運系統廢氣三類廢氣所采取的收集系統、治理設施名稱，處理規模、處理工藝、污染物去向及去除率等，對于有回收系統的應說明回收利用方式和回收利用率數據。廢氣治理應論證排氣筒高度的合理性，無組織排放源的收集點、捕集方式、捕集率。

二、廢水防治措施評述

評述廠區排水體制(廢水收集系統)、廢水特征、污水處理能力、處理工藝，并附污水處理工藝流程圖，各處理工段污染物去除率。根據“節水”政策提出工業用水循環率要求。

(一)分析論述本項目發生的廢水水量和水質，提出清污分流、污水的分質分類、分質預處理和綜合處理的要求。

(二)提出擬選用的治理技術和處理工藝流程組合方案，并進行方案的可行性、適用性論述(包括處理水量和規模適應性、特殊污染物的處理適應性)。

(三)提出處理工藝中各級處理單元的處理效率，效率指標的合理性論述，個別污染因子的達標可行性分析。

(四)進區域或城市管網的廢水，應進行接管可行性及對終端污水處理廠沖擊影響分析。(五)提出污水廠內處理過程中二次污染的防治要求。(六)提出事故性排放的應急措施及預案。

(七)若排放總量突破或納污水體無環境容量及環境較敏感，應提出污水深度處理及處理尾水的綜合利用要求。

三、噪聲治理措施評述評述各高噪聲設備噪聲源強、采取的具體降噪措施和降噪效果。

四、固廢(殘液)治理措施評述

評述各類固廢廠內收集、貯存方式，綜合利用途徑，分析貯存處置方案是否達到國家固廢處置法規及相關標準的要求。自行處置危險廢物的必須分析處置設施是否符合國家標準。委托危險廢物處置應說明處置單位名稱、處置資質、處置能力、處置工藝及效果。報告中應附相應協議及資質證書復印件。

(一)論述固廢類別區分、毒性，不同性質固廢按規范提出不同的收集，貯存處置要求。(二)提出有機物料、溶劑、廢催化劑、吸附劑、離子交換劑等的回收利用措施。

五、電磁輻射、放射性污染防治措施評述評述擬采取的輻射防護、放射性污染治理具體措施及其效果。

六、生態保護和修復措施評述

環評應重點作如下方面的生態保護措施論述：

(一)水土保持方案，主要指土石方平衡，取料場及棄渣場選址合理性分析，開挖面和棄渣場生態修復及綠化具體方案。對于工程項目已經編制水土保持方案的原則上可引用水土保持方案內容，但需從環保角度論述其合理性。(二)珍稀動植物保護。

(三)自然生態(水源涵養，濕地，生態林地，重要河流、湖泊和特殊生境等)保護。

(四)生物多樣性及生物鏈平衡。(五)防止外來生物侵襲。

(六)自然資源(土地，水，森林，景觀，生物物種，重要礦產等)保護。(七)海洋生態保護。

8.2 穩定達標排放分析

從廢水、廢氣治理設施處理能力、處理工藝、處理效果等方面，評述其長期

穩定達標的技術可行性和經濟合理性。對廢氣、廢水、固廢，噪聲、電磁輻射等污染源按各排氣筒、污水排放口(一類污染物指車間排放口)、廠界噪聲等采用相應評價標準進行達標分析。說明擬采取的污染防治措施國內成功運行實例。污水進區域集中污水處理廠的應評述污水處理廠處理能力、時間上的銜接、服務范圍、處理工藝、污水處理廠進、出水質要求等，論述廠區污水由污水處理廠集中處理的可行性和對污水處理廠的處理影響。配套建設或落實污泥無害化處置設施，委托處置污泥的，應說明委托單位的資質、能力和相關委托協議，分析介紹處置單位污染防治措施．需要特別強調的是報告書應對環保行政部門監管企業污染治理措施是否達到穩定達標運行的在線監測、監控、數據傳輸、統計系統提出明確要求，從技術上保證環保監管執行力度。

8.3 補充對策和替代方案

針對不能穩定達標排放或治理措施不具工藝先進性，技術可行性和經濟合理性者提出改進、補充對策措施，必要時提出替代方案。

8.4 綠化

明確綠化率指標，細化綠化方案(廠界綠化防護林帶寬度、長度、樹種等)。上述所有污染治理措施應匯總成表，以便一目了然。9 環境風險評價

對于涉及有毒有害和易燃易爆物質的生產、使用、貯運等的新建、改建、擴建和技術改造項目(不包括核建設項目)，應要求進行專門的環境風險評價，其他項目由于環境治理措施失效而引起的污染事故可包含在環境質量預測評價章節內。環境風險評價依據中華人民共和國環境保護行業標準《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169—2004)規范進行編制，主要應包括如下內容：

9.1 源項分析

定量，定性分析事故的發生概率及危險化學品的泄漏量。

9.2 風險評價

根據事故發生概率及危險化學品的泄漏量，通過模式預測事故的風險值，并與同行業可接受風險水平相比較，評價項目建設的風險性。

9.3 風險管理

一、對危險化學品的生產或貯存地點提出要求，特別是與環境保護目標和生態敏感目標應設置安全防護距離。

二、對危險化學品的生產規?；蛸A存量提出要求。

三、工藝技術設計上提出安全防范措施。

四、設置應急預案。10 社會環境影響分析

評價涉及與人有關的一些社會問題及矛盾糾紛，通過環評及早發現問題，并提出化解矛盾的辦法。

10.1 征地拆遷安置

對于征地拆遷數量較大的線型工程、區域開發項目應詳細了解項目建設涉及的征地拆遷數量，對搬遷居民應了解安置去向和方案，并對安置方案進行環境影響評價，最終向建設單位提供反饋意見。

10.2 人文景觀

對于項目建設可能涉及到人文景觀的應作專門論述．假如工程建設需要考慮景觀美化或與周圍自然風景、人文景觀相協調，報告書應對景觀設計提出要求。

10.3 文物古跡

對于項目建設可能涉及到文物古跡破壞和影響的應作專門論述。涉及到省級以上文物古跡的應作詳細分析，并與有關文物保護部門溝通，提出具體的保護對策措施。11 產業導向、規劃布局及選址合理性分析

11.1 產業導向

產業導向應該搜索國家及地方有關投資企業指導目錄，對照具體的條款列出符合產業導向的內容。

11.2 規劃布局

根據擬建項目所在地總體規劃及土地利用規劃內容，并對照規劃用地性質與本項目的類別，分析規劃相符性，并根據企業污染特點及當地的主導風向和流域特征分析規劃布局的合理性。對于敏感項目還應對企業內部布局的合理性進行評述，提出調整方案及建議。

11.3 選址合理性分析 12 公眾參與

公眾參與是環境影響評價的重要內容，對于要求編制環境影響報告書的項目應進行公眾參與。對于環境比較敏感的環境影響報告表，應視項目選址敏感程度也應進行公眾參與。根據目前的公眾參與要求和水平，建議公眾參與分二個階段進行。

程序、時間、內容要求必須嚴格按照【2006】28 號文件要求進行，新的公眾參與導則出臺之后，應當按照導則的要求做。

12.1 公眾調查 在報告書編制前環評單位應通過走訪或發表征求意見的方式進行項目建設的基本情況告示和意見征求工作，重點是向周圍受影響的公眾介紹建設項目的基本情況，同時通過問卷方式向公眾了解當地的主要環境問題，公眾對項目建設關心的問題及主要環境要求等內容，以便在編制環評報告書時進行考慮。公眾調查分團體和個人二種。對于搬遷擴建項目，公眾調查工作還應考慮老污染源周圍區域。公眾參與調查應具有代表性和廣泛性，重點是受影響的團體和個人。

12.2 公示

在報告書編制后建設單位應通過論證會、聽證會或公示的方式進行公眾調查，重點是向公眾介紹項目建設可能產生的環境影響程度，以及擬采取的主要環保治理措施和效果。對于一般建設項目，公示地點可設在擬建項目所在地的政府、街道居委會或村民委員會公示欄，公示時間一般為7 天。對于敏感建設項目，公示內容應在項目建設地所在的縣(市)級主要媒體上進行，如果項目建設影響到其他區域，則公示內容應在覆蓋受影響地區最低一級的主要媒體上進行。公示工作應在報告書報批稿之前完成，并在報告書中附有關公示圖片及公示結果。公示內容中必須包含項目建設單位、環評單位及當地環保主管部門的具體聯系人及聯系方式，以便及時收集公示反饋意見。對公示過程中收集到的有關環保建議，環評單位應在公眾參與章節中說明，并提出有關落實措施；對持反對項目建議的意見應分析其原因，并提出處理意見。環境經濟損益分析

13.1 環保投資估算

根據第八章確定的污染防治措施，逐項計算污染防治投資費用，并與可研報告中的環保投資估算值相比較，如有不符，應加以說明，以便在設計預算中加以追加或調整，以保證環保投資費用的落實。環境管理、環評費用不應列入環保投資中。環境風險的投資應當列入。

13.2 運行費用估算

根據污染防治措施的折舊、人工開支、動力、藥劑等消耗費用估算環保設施運行的費用。

13.3 環境經濟損益分析

計算環保投資占項目總投資的百分比，計算環保運行費用占項目年總產值的百分比，計算萬元產值的污染物排放量等數據，綜合分析項目環保投入的環境經濟損益，以及該項目實現社會效益、經濟效益和環境效益和諧統一的可能性。對項目有可能影響周圍工農業生產的建設項目應作相應的經濟分析。14 環境監測計劃及管理要求

14.1 環境監測計劃

報告書所述的環境監測計劃主要包括二個方面：一是為保證污染物穩定達標排放的環保設施監控計劃。對于有一定規模的建設項目應提出具體的在線監測要求，對于小規模的建設項目應提出日常監測和管理部門抽監要求；二是為保證企業生產對周圍環境不造成污染，報告書應對廠界及周圍環境敏感點提出定期監測要求。報告書應列出具體可行的監測計劃。對于建設周期和開發時間比較長的項目，應該指定跟蹤評價計劃。

14.2 環境管理要求

環境管理要求主要指二個方面：一是在機構編制上應保證有相應的環境管理機構，落實廠、車間及具體管理人員的三級環保責任制；二是在硬件設備及軟件制度上要求建設單位建立完整的環境管理硬件和軟件，并提出開展清潔生產審計和1S014000 審計工作的計劃和時間表．

14.3 環境監理要求

根據《×××省建設項目環境管理辦法》嚴格實施施工期的環境監理要求。一般應當寫出具體的監理程序和要求。15 環評結論

環評結論是報告書的核心，是管理部門關注的重點，要重點歸納前面各章節所做的一切工作，以簡潔明了的文字和表格反映環評工作成果。環評結論中主要包含的內容為：

15.1 環境可行性分析

主要是根據環評審批六項（現在有九項審批原則）基本原則逐項進行對照，分析項目建設的環境可行性。

一，項目建設是否符合產業政策；

二、項目選址是否符合當地規劃內容，項目自身布局是否合理；

三，環境現狀功能是否符合要求，當地是否有環境容量允許該項目的建設；

四、項目建設能否做到達標排放，老污染源是否做到達標排放；

五、項目是否采用了清潔生產工藝；

六、項目建設的污染物排放總量指標是否得到落實；

對于以生態環境影響為主的項目應分析資源和生態環境功能是否得到有效保護。根據各地的實際情況，環境可行性分析應增加項目及選址的公眾參與意見分析。

15.2 環評主要數據及污染治理措施 環評的主要數據包括：

項目建設的污染物發生源強：指最大日可能產生的污染物發生源強(質和量)，這是企業進行環境治理設計的主要依據。污染物排放總量：這是行政部門控制環境污染而設定的目標指標，也是環境管理部門進行環保管理的主要依據。

環保治理措施應列出重要的必須實施的內容，不要將第八章的環保措施清單簡單搬移到環評結論中。環保治理措施應具體實用，并具有可操作性。水、氣、聲、固廢、輻射及生態保護措施應逐項羅列。環保治理措施的文字應簡潔。

第四篇：華為終端松山湖總部園區出入口工程環境影響評價報告書簡本

國環評證乙字第1983號

華為終端松山湖總部園區出入口工程

環境影響報告書

（簡本）

建設單位：東莞市交通投資集團有限公司 編制單位：中設設計集團股份有限公司

二〇一六年十月

1.1 工程概況

華為終端松山湖總部園區出入口工程位于廣東省東莞市大嶺山鎮，現狀位置為大嶺山互通立交，該立交位于深圳龍華至東莞大嶺山高速公路與東莞常平至虎門高速公路的交叉處。

本次工程從常虎高速、龍大高速樞紐立交引匝道接入美景西路，以美景西路為主線，并聯美景西路與環湖路間各縱向通道，實現與華為終端松山湖總部的交通出行。

項目需加寬龍大高速主線車道452.319m；新建E匝道為12.5m雙車道匝道，匝道長750.317m；新建F匝道為12.5m雙車道匝道，匝道長1004.586m。新建收費站2座和收費站管理站房1處。A匝道AK0+000.000~AK0+289.844段右側加寬車道289.844m；B匝道BK0+286.518~BK0+406.518右側加寬車道120m；C匝道CK0+903.828~CK1+098.768左側加寬車道194.940m；D匝道DK0+232.777~DK0+810.780段左側加寬車道578.003m。

本項目擬新建3座橋梁、加寬2座橋梁。本項目建成后，龍大高速主線設計車速為100km/h，常虎高速設計車速為120km/h，A、B、C、D四條匝道設計車速為60km/h，E、F四條匝道設計車速為40km/h。本項目新增永久占地7.01公頃，拆遷建筑物3525m2。工程填方5.2072萬m3、挖方9.4028萬m3。工程總投資16240.66萬元。預計2017年10月開工建設，至2019年4月建成通車。建設內容包括路基工程、路面工程、橋涵工程、排水工程、交通管理工程和綠化工程等。

1.2 項目建設的必要性

華為終端松山湖總部園區出入口工程的建設是落實東莞市“十三五”規劃，加快產業結構優化的需要；是落實東莞市域城鎮體系規劃，構建“松山湖”專業中心體系的需要；是支持華為終端松山湖總部園區建設，滿足園區員工交通出行的需要；完善高速公路網出入口，緩解?；⒏咚倥c龍大高速交通擁堵的需要。綜上所述，本項目的建設是非常必要的。

1.3 符合國家產業政策

華為終端松山湖總部園區出入口工程為公路工程，項目的建設符合《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（發改委令第9號）及《國家發展改革委關于修改<產業結構調整指導目錄（2011年本）>有關條款的決定》（發改委令第21號）中的鼓勵類二

十四、公路及道路運輸（含城市客運）

2、國省干線改造升級。因此，本項目的建設符合國家產業政策。

1.4 項目區域環境質量現狀

（1）地表水環境現狀

根據監測結果，松木山水庫監測斷面處的pH、石油類、氨氮指標滿足《地表水環境質量標準》（GB8978-2002）Ⅲ類水標準，SS指標滿足《地表水資源標準》（SL63-94）三級標準。TP、DO和高錳酸鹽指數超出了《地表水環境質量標準》（GB8978-2002）Ⅲ類水標準。超標原因主要是松木山水庫周邊并未全覆蓋污水管網，部分地區生活污水隨意排放所致。隨著松山湖北部和南部污水處理廠二期工程的建設、運行及管網污水收集規模的擴大，區域污水經收集后處理達標排放，將減輕松木山水庫的污染負荷，有利于松木山水庫水質的改善。

（2）聲環境現狀

根據各敏感點處噪聲監測結果，敏感點處噪聲超標較嚴重，超標原因主要是受?；⒏咚僦骶€、匝道和美景西路的影響。

（3）大氣環境現狀

根據監測結果，本項目評價范圍內各監測點位處的NO2 1小時濃度、NO2 日均濃度、CO 1小時濃度、CO日均濃度和PM10日均濃度監測值滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級濃度限值。因此，擬建項目沿線地區環境空氣質量良好。

（4）生態環境現狀

本項目未占用森林公園等生態敏感區，本項目所在區域為一般區域。本項目沿線區域人口密集，開發歷史悠久，開發強度較大，受人類干擾嚴重，沿線植被以農田植被、人工喬木、灌木草本植被為主，未發現珍稀、瀕危植物，未見掛牌名木古樹；未發現珍稀、瀕危動物，陸生動物以家禽、家畜為主。

本項目道路兩側評價范圍內土地利用現狀以林地、工礦倉儲用地、耕地和交通運輸用地為主。

1.5 項目建設對環境的影響

1、施工期

本項目施工期對環境最顯著的影響為施工噪聲和施工揚塵。所以，施工單位在施工期間，應切實做好施工噪聲和揚塵控制工作，避免夜間施工，施工場地設置圍擋。施工結束后，應立即對施工破壞的地表和植被進行恢復。本項目在施工期間應加強施工期環境監理，落實相應的環境管理計劃和防治污染措施。在落實本報告提出的各項措施，可將施工期對周圍環境的影響降到最低，對區域環境不會造成長期的、明顯的不良影響。

2、運營期

（1）地表水環境影響

管理站房生活污水經化糞池預處理達到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準后，排入美景西路污水管道，輸送至東莞市松山湖南部污水處理廠處理，處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標準后排入寒溪水，對周圍水環境無影響。

本項目路面徑流通過邊溝收集后排放至沿線地表水體，路面徑流污染物以COD、SS和石油類為主。路面徑流攜帶污染物對水體水質的影響甚微，一般水體中污染物的增幅小于2%，路面徑流排入不會改變受納水體的現狀水質類別和影響其使用功能。本項目運營期路面徑流排放對地表水環境的影響較小。

（2）聲環境影響

根據預測結果，在執行4a類和2類標準的敏感點中，晝間和夜間預測聲級均超標。

（3）大氣環境影響

根據預測結果，運營近期（2020年）、運營中期（2026年）、運營遠期（2034年）評價范圍內的敏感目標處NO2地面小時濃度、日均濃度和年均濃度預測值滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準；運營近期（2020年）、運

營中期（2026年）、運營遠期（2034年）評價范圍內的敏感目標處CO地面小時濃度、日均濃度預測值滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。本項目公路上行駛的機動車排放的NO2、CO對沿線環境空氣質量的影響較小。

（4）生態環境影響

本項目所在地周邊生態系統以人工生態系統為主。本項目路線短，占地面積小，占地未涉及生態敏感區，總體來說對項目所在地及周邊的生態影響較小。本項目建成運營后，建設單位將在公路兩側邊坡進行綠化，以提高綠化率，與周邊生態景觀保持一致。

（5）固體廢物影響

本項目營運期固體廢物主要為收費站和管理站房的生活垃圾，生活垃圾產生量8.76t/a。營運期的生活垃圾在管理站房集中收集后由垃圾車定期運至附近城市垃圾處理場處置。營運期所有固廢集中處置，不會對環境造成不利影響。

（6）環境風險

本項目的環境風險主要為運營期危險化學品運輸事故風險。

運營期危險化學品運輸事故風險是危險化學品運輸車輛發生交通事故造成裝載的危險化學品泄漏進入地表水體，對水環境產生不利影響。運輸化學危險品發生水體污染事故的風險概率最大的是龍大高速主線路段，為0.0030274次/年。根據預測結果，發生危險化學品泄漏入河事故后，河流水域的水質將受到化學品的顯著影響。

本項目發生危險化學品運輸事故后，采取設置警示標牌和監控系統、加強危險品運輸管理、與松木山水庫管委會建立聯動機制、在初步設計和施工圖設計階段中在雨水排放口處設置事故池貯存路基段和橋梁段的事故徑流。制訂本項目專項環境風險應急預案，配備應急隊伍和應急物資，加強日常應急演練，加強項目范圍內的安全巡查，及時發現事故并通知有關部門以啟動應急預案，降低環境風險事故發生后對環境的影響。

1.6 環境保護措施

1.6.1 施工期環境污染防治措施

1.6.1.1 施工期污水防治措施

（1）本項目施工人員租用當地民房，生活污水經當地民房內化糞池處理后排入附近市政污水管網，最終接入東莞市松山湖南部污水處理廠。

（2）施工場地內設置截水溝、隔油池、平流沉淀池、清水池和泥漿沉淀池。截水溝布置在停車場、機修場、預制場、材料堆場的下游，截留施工場地內的雨水徑流和沖洗水，引入隔油池和沉淀池處理。施工廢水全部回用于循環利用和灑水防塵。

（3）材料堆場堆放石灰的堆場上部設置遮雨頂棚、四周設置圍擋、底部采用防滲混凝土硬化處理或鋪設防滲膜，防止雨水沖刷及下滲對水環境的影響。

1.6.1.2 施工期噪聲防治措施

（1）盡量采用低噪聲機械設備，施工過程中應經常對設備進行維修保養，避免由于設備故障而導致噪聲增強現象的發生。

（2）施工場界設置2米高度的實心圍擋遮擋施工噪聲，避免夜間（22:00-6:00）施工。項目如因工程需要確需進行夜間施工的，需向東莞市環境保護局提出夜間施工申請，在獲得東莞市環保局的夜間施工許可后，方可開展規定時間和區域內的夜間施工作業，并在施工前向附近居民公告施工時間。

（3）利用現有公路進行施工物料運輸時，注意調整運輸時間，盡量在白天運輸。在途徑居民集中區時，應減速慢行，禁止鳴笛。

（4）加強施工期噪聲監測，發現施工噪聲超標并對附近居民點產生影響應及時采取有效的噪聲污染防治措施。

1.6.1.3 施工期大氣環境污染防治措施

本項目施工期揚塵控制措施應滿足《廣東省大氣污染防治行動方案》（粵府〔2014〕6號）、《廣東省大氣污染防治行動方案（2014~2017年）》（粵府〔2014〕6號）及《關于印發東莞市揚塵污染專項整治工作方案的通知》的有關要求。

（1）把好運輸監管關。堅持“三不準”原則，把好車輛準入關，嚴格控制車輛速度。

（2）材料堆場集中布置在施工場地中，盡量遠離附近集中居民點。（3）土方堆場集中布置在施工場地中。控制土方堆垛的高度不超過5m，并配備篷布覆蓋，施工現場不得有裸露土堆。土方作業前采取灑水措施，保證土方 的濕潤。合理安排施工作業時間，避免在大風等惡劣天氣下施工。

（4）灰土拌合采用集中站拌方式，拌和站集中設置在施工場地范圍內，便于集中管理和措施完善；灰土拌合站四周通過設置圍擋防風阻塵；拌合設備采取全封閉作業，并配備除塵設施。

（5）項目沿線不設置瀝青拌合站，采用商品瀝青攤鋪。瀝青攤鋪時選擇大氣擴散條件好的時段，可有效減輕攤鋪時煙氣對沿線敏感點的影響。

1.6.1.4 施工期固體廢物防治措施

施工場地設置生活垃圾集中收集點，由環衛部門定期清運處理；廢棄土方以及剝離保存的表層耕植土用于臨時占地的復綠和綠化工程，廢棄石方被周邊的其他工程利用；橋梁樁基鉆渣、拆遷建筑垃圾運送至東莞市城市建筑垃圾處置場統一處置。

1.6.2 營運期環境污染防治措施

1.6.2.1 營運期地表水環境保護措施

本項目F匝道北側管理站房生活污水經化糞池預處理達到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準后，排入美景西路污水管道，輸送至東莞市松山湖南部污水處理廠處理，處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標準后排入寒溪水。

本項目排水系統的排出口位置設置在非敏感且能與區域內其他河溝相通的水體，路面徑流不排入封閉水域以避免出現雨澇。加強公路排水系統的日常維護工作，定期疏通清淤，確保排水暢通。

1.6.2.2 營運期噪聲環境保護措施（1）用地規劃及道路交通噪聲防護建議

結合噪聲預測情況，本評價對道路兩側建筑規劃提出如下建議：

①對于擬建公路沿線未建成區，政府有關部門應加強對公路兩側建設用地的規劃和管理。建議公路邊界線外35m以內盡量避免布置學校、醫院對聲環境要求較高的建筑。道路兩側若要新建以上建筑時，需做好墻、窗的降噪設計，如對墻體采用中空磚；上述建筑的建設單位應預留足夠資金用以安裝隔聲效果較好的鋁合金窗，對室內聲環境質量進行保護，新建的噪聲敏感建筑需符合《民用建筑隔聲設計規范》要求的隔聲標準。

②臨近公路規劃的新噪聲敏感建筑物，設計時宜合理安排房間的使用功能，以減少交通噪聲干擾。

（2）對本項目采取聲屏障和隔聲窗的措施。1.6.2.3 營運期環境空氣保護措施

（1）禁止尾氣污染物超標排放機動車通行（2）加強機動車的檢測與維修

（3）支持配合當地政府搞好機動車尾氣污染控制 1.6.2.4 營運期固體廢棄物保護措施

本項目收費站與管理站房設置生活垃圾收集桶，定期由環衛部門清運處理生活垃圾。

1.6.2.5 營運期生態保護措施

（1）公路營運管理部門必須強化綠化苗木的管理和養護，確保公路綠化長效發揮固土護坡、減少水土流失、凈化空氣、隔聲降噪、美化景觀等環保功能。

（2）配備專業技術員定期對綠化苗木進行澆水、施肥、松土、修剪、病蟲害防治，檢查苗木生長狀況，對枯死苗木、草皮進行更換補種。

（3）在營運初期，雨季來臨時需要對植草防護的邊坡進行覆蓋薄膜等防護措施，防止暴雨沖刷導致植物脫落，失去防護功能。

1.7 評價結論

華為終端松山湖總部園區出入口工程符合國家產業政策，符合城市總體規劃、交通規劃、土地利用規劃的相關要求。項目的建設得到沿線公眾的支持，具有良好的社會經濟效益。項目的建設運營對項目所在地的社會環境、水環境、聲環境、大氣環境、生態環境會產生一定的不利影響，但在落實本報告書中提出的各項環境保護措施，并加強項目建設和運營階段的環境管理和監控的前提下，可以將本項目對周邊環境的影響降至最低，使項目的環境影響處于可以接受的范圍。

因此，從環境保護角度出發，華為終端松山湖總部園區出入口工程的建設是可行的。

第五篇：東莞虎門鎮長堤路填海工程海洋環境影響評價報告書簡本

附件一：

《東莞市虎門鎮長堤路填海工程海洋環境影響報告書簡本》

1、工程概況

項目名稱：東莞市虎門鎮長堤路填海工程

項目概要：為加強虎門鎮與周邊區域的聯系，打造濱海、親水、利水與治水的城市景觀帶，提高威遠島沿太平水道的防洪等級，配合虎門鎮實現規劃目標，虎門鎮人民政府特實施威遠島的長堤路工程。項目實施后，將大大提升虎門鎮的親水景觀，為居民和游客提供優美的休閑平臺，極大提升城市整體形象。長堤路線位呈南北走向，道路等級為城市次干路，紅線寬38-40米，道路全長為11.546公里，涉及海域使用的部分分布在沿太平水道東岸一側，填海面積約8.3540公頃。

2、工程分析（1）施工期

道路填海施工外圍堰建成后，且把圍堰內的水抽干的狀態下進行。本項目擬采用拉森鋼板樁臨時圍堰方式，拉森鋼板樁因為其特殊的板間連接構造，使其具有良好的止水能力，可以滿足工程擋土攔泥的要求。其后的攪拌樁施工或者拋石擠淤對海洋環境的影響都在限制在圍堰內，僅臨時圍堰施工時產生的極少量的懸浮泥沙，對水質影響不大。

施工期廢水包括施工隊伍的生活污水和施工船舶、機械含油污水。施工期廢水包括施工隊伍的生活污水和施工船舶、機械含油污水。施工項目部擬考慮在威遠島內租用民房做為現場辦公和住宿場所。每天CODcr排放4.32kg、BOD5排放2.16kg、SS排放1.40kg。由于源強小，且施工期屬于短期行為，只要加強生活污水控制并收集處理后排放，對附近海域水環境的影響不大。含油污水主要來自施工船舶艙底油污水，施工使用的機械、設備的用油或事故性用油的溢出，貯存油的泵出，盛裝容器殘油的倒出，機修過程中的殘油、廢油、洗滌油污水、抹布等的倒出，機器轉軸潤滑油的溢出等。本填海工程大部分為陸上作業，使用的施工船舶很少且船舶施工時間短，因此，施工船舶艙底油污水產生量很少，由船舶自行交給有資質的單位接收處理。陸上產生的油污由施工單位集中收集，也應交給有資質的單位處理。含油污水對海洋環境影響較小。但應加強設備保養與維護，杜絕跑、冒、滴、漏。（2）運營期

長堤路面積約為11546m×30m=346380m2，計算求得環島路路面雨水產生量為3397.99m3/d。按照道路設計規范，本項目道路設有排水系統，路面安路面徑流收集系統和沉淀池，正常情況下，路面雨水不直接排入附近海域，不會對其水質產生不利影響。但如路面發生交通事故，運輸車輛傾覆入?；虬l生泄漏，則將對附近海域水質產生影響。由于長堤路沿路規劃為旅游區、生活區，不涉及有毒有害易燃易爆危險化學品運輸，因此，對水質影響不會太大。

3、環境現狀調查與評價（1）水質狀況

2010年12月調查結果顯示，在漲潮及落潮期間化學需氧量、總汞以及鎘均符合二類海水水質標準，其余測試項目均不同程度超二類水質標準，其中，鋅僅在P4號站位底層樣品中超標，超標率（所有測試樣品為基數）為2.4%，pH、無機氮、活性磷酸鹽以及銅在所有調查站位中超標率較高，漲潮期間超標率依次為100%、100%、97.6%、75.6%，落潮期間超標率分別為100%、100%、97.2%和86.1%。漲潮期間其余各項超標率分別為溶解氧31.7%，石油類36.4%，鉛19.5%，落潮期間其余各項超標率分別為溶解氧30.7%，鉛19.4%。

（2）沉積物狀況

2010年12月調查結果顯示，沉積物樣品中鎘、硫化物、有機碳和石油類均符合一類沉積物標準，其余各項則不同程度超出一類沉積物標準，其中銅含量超標率為72.7%，鉛超標率為54.5%，鋅超標率為63.6%，汞超標率為54.5%。

（3）海洋生物狀況

2010年12月的調查結果顯示，水域浮游植物豐度在3.1×104～9872.8×104cells.m-3范圍，平均為1249.0×104cells.m-3。浮游動物密度較高，且分布的變化幅度較大，在108.3～8614.6ind﹒m-3范圍，平均密度為2305.1ind﹒m-3。底棲生物平均生物量變化幅度為1.75～23.65g/m2，平均為14.55g/m2。本次調查的魚卵仔稚魚數量相對較少，是因為本月份為魚類產卵繁殖低谷期。在采集的9個樣品中，沒有采集到魚卵，僅采獲16尾仔稚魚，經鑒定為3個種類，系鰕虎魚科、棘頭梅童魚和舌鰨科的種類。調查水域的仔稚魚平均密度為7×10-3尾/m3。（4）海洋生物質量

2010年12月調查顯示，生物體內重金屬和石油烴含量均較低，但發現文蛤樣品的個別殘毒因子（Pb、Cd和Hg）出現不同程度的超標現象，說明調查海域可能存在輕微的Pb、Cd和Hg污染，貝類樣品在所檢測的6種污染因子中，出現了3種污染因子的超標現象。

（5）漁業資源

2011年3月漁業資源調查顯示漁獲率平均重量密度和個體密度分別為289.63kg/km2和62049ind/ km2。其中：魚類平均重量密度和個體密度分別為255.28kg/km2和32000ind/ km2，頭足類平均重量密度和個體密度分別為2.08kg/km2和65ind/ km2，甲殼類平均重量密度和個體密度分別為32.27kg/km2和29984ind/ km2。

4、環境影響預測與評價（1）對水質環境影響

道路工程為堤路合一工程，堤防工程是本項目的主要涉海工程。本項目擬采用拉森鋼板樁臨時圍堰方式。根據工程需要，拉森鋼板樁位于堤防岸線以外約6m~8m，每個圍堰使用周期一般為3個月。拉森鋼板樁因為其特殊的板間連接構造，使其具有良好的止水能力，可以滿足工程擋土攔泥的要求。且堰內淤泥開挖換填前，堰內水體已經被抽干，淤泥開挖換填過程中不存在底沙再懸浮問題。由此可見本項目涉海工程（及堤防工程）對太平水道的水質環境影響較小。

（2）對沉積物環境影響

長堤路建設將占用部分海域，將占用該海域的底質。長堤路施工可能對沉積物環境產生的影響主要是施工過程中產生的懸浮泥沙擴散和沉降，但長堤路施工在圍堰內進行，不會對長堤路周圍海域沉積物環境產生影響。

（3）非污染物環境影響綜合分析與評價 ①對水動力環境的影響

工程的實施對太平水道水流流態基本沒有影響，因工程占用河道過水面積不同，在束水作用明顯的河段，工程后流速增大，其它段流速則因太平水道納潮量的減小流速減小。②對地形地貌與沖淤環境的影響

工程后太平水道的納潮量有明顯的減小，這意味著水道的整體水動力減弱，但是由于工程沿程占用河道面積不均勻，水動力變化在空間上又存在差異。束水作用顯著的岸段，工程后流速增大，但是在大部分河段則由于納潮量的減小流速減小。這樣的水動力變化特征將導致太平水道河道兩側灘地的淤積增速，工程后流速變小的河段主槽沖刷進一步緩慢，部分河段甚至可能反沖為淤，束水作用顯著的流速增大河段，河槽沖刷速率將增速。

③對海洋生態環境的影響

道路填海施工主要導致底棲生物破壞總量約1.02t。底棲生物的商品價格按照經濟貝類市場價格計算（10元/kg），則底棲生物直接經濟損失額為1.02×103×10=1.023萬元。填海對海域底棲生物造成不可逆影響的，按照《規程》規定，其生物資源損害的補償年限均按不低于20年計算，這里取20年，則底棲生物資源損害賠償額為1.02×20=20.4萬元。對浮游動植物的影響不大。

（4）對環境敏感目標的影響

本工程的環境敏感目標主要有：虎門城市景觀用海區、威遠島南面港灣養殖區、新灣漁港和木棉山島度假旅游區。

工程占用虎門城市景觀用海區部分海域，但本工程的建設主要對威遠島岸線整治和海域環境恢復，并提升威遠島環島景觀，所以本工程的建設對虎門城市景觀用海區的主要功能是兼容的，對該敏感目標影響不大。

威遠島南面港灣養殖區距離本工程約80m，由于長堤路建設是在圍堰內建設，產生的懸浮泥沙不會影響到圍堰外海域，所以本工程的建設不會對威遠島南面港灣養殖區產生影響。

本工程與新灣漁港緊鄰，本工程建設產生的懸浮泥沙不會對新灣漁港造成影響，但在工程施工過程中來往的船只可能影響新灣漁港的通航安全。木棉山島度假旅游區位于本工程西向約100m，由于環島路建設是在圍堰內建設，產生的懸浮泥沙不會影響到圍堰外海域，所以也不會對木棉山島度假旅游區產生影響。但工程施工過程中的噪聲可能會影響到該旅游區的旅游活動。

5、環境風險 項目用海的風險主要包括自然災害對項目可能產生的風險和項目本身對自然環境可能潛在的風險。自然災害風險主要包括熱帶氣旋、風暴潮、暴雨、災害性波浪等，將會破壞防波堤結構、導致填海圍堰決堤等；而項目本身對自然環境的可能潛在風險很小。建設單位應做好溢油風險的防范措施和應急預案。

6、清潔生產

本工程采用先建設圍堰，然后抽干圍堰內的海水，最后進行地基處理和澆筑擋土墻，滿足海洋環境保護的要求。圍堰擬采用拉森鋼板樁臨時圍堰方式，拉森鋼板樁因為其特殊的板間連接構造，使其具有良好的止水能力，可以滿足工程擋土攔泥的要求；擋土墻采用鋼筋砼，臨水面采用清水砼飾面，擋土墻內側填筑防滲土料，外側采用拋填塊石及漿砌塊石護腳固腳抗沖刷，施工工藝成熟，結構安全可靠。

7、環保措施

（1）減少懸浮物污染的主要對策措施

①對于圍堰過程中因鋼板樁施打下沉、鋼板樁施打偏斜后拔樁再錘進等過程中產生的海床表層淤泥懸浮問題，建議在施工過程中采用GPS與常規定位技術相結合的方法，準確定位每根樁基，確保海上打樁又快又準，避免重復操作。

②鋼板樁圍堰封閉后要抽干圍堰內的海水而后進行地基處理和擋土墻施工，此時可能由于鋼板樁的不穩定導致圍堰崩潰，使大量的海水泄入圍堰內攪動海床表層底土和沖刷施工過程中使用的砂土，產生大量的懸浮泥沙。建議鋼板樁施打完畢后要及時進行止水處理，鋼板樁合攏后要確保整個圍堰的密封性和穩定性。此外，圍堰封閉后抽水過程中應嚴格控制抽水速度和抽水高度，并在圍堰頂端設置一道安全支撐；當抽水達到預定的深度后，應及時加支撐防護，以確保鋼板樁圍堰的穩定性。

③提高防患意識，在惡劣天氣條件下，如風暴潮、臺風及暴雨時，應提前做好安全防護工作，對圍堰重點地段實施必要的加固強化手段，以保證有足夠的強度抵御風浪等的影響，避免發生壩塌導致砂土外溢的泄漏污染事故。

（2）施工期廢水污染防治措施

①施工期必須指定機械維修場地，施工船舶產生的含油機艙水、機修污水及生活污水等均應收集后送至有相關資質單位的集中處理，嚴禁將其排入水體。

②施工期間施工船舶要配備適量的化學消油劑、吸油劑等物資，以防不測。防止船舶的溢油事故的發生。一旦發生事故，立即采取措施，收集溢油，縮小溢油的污染范圍。

③施工場內的各類建筑垃圾、施工廢料及生活廢物應統一收集，分類處理，盡量綜合利用。

（3）海洋生態保護措施

①施工應盡可能選擇在海流平靜的潮期，避免對敏感目標造成影響；同時盡量減少在底棲生物、魚類的產卵期、繁育期、浮游動物的快速生長期及魚卵、仔魚、幼魚的高密度季節進行作業。同時，應對整個施工進行合理規劃，盡量縮短工期，以減輕施工可能帶來的水生生態環境影響。

②建議業主與有關主管部門參照《建設項目對海洋生物資源影響評價技術規程》，協商有關生態補償的方式和方法。另外，人工增殖放流是目前海洋漁業資源補償最直接有效的方式。工程施工結束后，應按照國家有關規定，進行增殖放流，對受損的海洋生物資源、水產資源進行補償。

7、公眾參與

大部分被訪者支持長堤路的建設，認為能夠促進當地社會經濟的發展，有較好的社會效益，對項目表示支持；但也有少部分被訪人員對本項目實施可能帶來的環境影響問題也存在一定的擔憂，并提出要求施工單位必須嚴格按照國家和地方有關法律法規的要求，施工期間采取有效的預防對策和措施，盡可能將海洋環境影響程度降到最低。建議施工單位應加強廣泛宣傳，加強與地方居民的溝通，讓當地居民了解項目情況及施工過程中的環保措施；航道開挖應加強環境保護工作，防止對環境造成不良的影響。

8、總體結論

根據項目對各方面的影響評價結果：項目按照其設計要求，落實報告書提出的環境保護措施，進行合理施工和營運科學管理，其對海洋環境的影響程度和對海洋生態環境造成的損失不大，其影響也是可以接受的。施工期產生的各類污染物對附近環境敏感區和重點保護目標產生的影響較?。坏缆诽詈＝ㄔO不會對海洋生態環境和周圍環境敏感區產生影響。同時，本項目有著良好的社會效益，其選址符合廣東省海洋功能區劃要求，社會基礎條件良好，具有地理位置的優越性。施工過程中充分落實報告書中提出的各項環保措施，工程結束后在適當的時機進行生態補償，則工程建設所帶來的環境負影響可降到最低程度，工程的環境影響可控制在能夠接受的水平，則該項目建設從海洋環境保護角度考慮是可行的。