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地表水環(huán)境影響評價(報告書)[五篇材料]

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第一篇:地表水環(huán)境影響評價(報告書)

地表水環(huán)境影響評價

——紫金山銅礦環(huán)境影響報告書(報批版)

評價項目

紫金山銅礦開發(fā)過程中將產生廢水、廢氣、噪聲和固體廢物等污染源,其中主要是廢水和固體廢棄物,并伴有植被破壞、土層擾動等可能導致水土流失與影響礦區(qū)生態(tài)的問題。

結合區(qū)域環(huán)境特征和環(huán)境保護目標的分布情況,確定的評價項目有地表水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和大氣環(huán)境。

評價工作等級

(1)地表水環(huán)境影響評價工作等級

紫金山銅礦正常情況下的廢水排放量為5700~12300m3/d,主要污染物有pH、Cu、Pb、Zn、As 和Cd,排入的地表水體為汀江。汀江年均流量為185m3/s(屬大河),水質按Ⅲ類標準控制。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93),確定地表水環(huán)境評價工作等級為二級。

評價內容

(1)地表水環(huán)境影響評價

采礦廢水正常和事故排放情況下對汀江的影響;選冶廢水事故排放情況下對汀江的影響。

評價因子

(1)地表水環(huán)境評價因子:pH、Cu、Pb、Zn、As、Cd。

環(huán)境質量現(xiàn)狀 由表4-5可知:汀江及舊縣河各項水質指標均符合《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838 -2002)“Ⅲ類標準”要求,其達標率為100%,說明汀江及舊縣河的水質情況良好。

地表水環(huán)境影響預測與評價 預測模式及參數(shù)選取 1.1預測模式選取

由于在銅礦排入汀江處建有金山電站,堆浸場廢水排入金山電站庫區(qū)內,520m中段廢水排入發(fā)電站下游的汀江,故評價分排入庫區(qū)和汀江兩種情況進行預測,同時考慮金山電站發(fā)電期(非發(fā)電期)水文情況。

(1)汀江:混合過程段采用二維穩(wěn)態(tài)混合模式(岸邊排放),混合過程段的長度計算采用(2)式。

My=(0.058H+0.0065B)(gHI)1/2 式中:C(x,y)—預測點污染物濃度,mg/L;

Qp—廢水排放量,m3/s;

Cp-污染物排放濃度,mg/L; Ch—河流上游污染物濃度,mg/L; x—預測點距排放口的距離,m; y—預測點距岸邊的距離,m; B—河流寬度,m;

u—河流中斷面平均流速,m/s; My—橫向混合系數(shù),m2/s; H—河流平均水深,m;

a—排放口到岸邊的距離,m; I—河流坡降;

g—重力加速度,取9.81m/s2。

(2)金山電站庫區(qū):預測模式選用(3)式。

式中:符號含義同前。

(3)汀江:完全混合段采用河流完全混合模式 C=(CpQp+ChQh/(Qp+Qh)式中:符號含義同前。1.2參數(shù)選取

橫向混合系數(shù)(My)按導則中推薦的經(jīng)驗公式求取。1.3水文參數(shù)(1)水文基本特征

據(jù)上杭縣水文站資料,汀江年平均流量186m3/s,多年日平均最大流量4090m3/s、最小流量8.45m3/s,年徑流量58.49×108m3,年平均徑流深度993.3mm,年平均含沙量0.25kg/m3,年平均輸沙量1370kt。

舊縣河為境內汀江第一大支流,發(fā)源于連城莒溪白眉山北麓,經(jīng)新泉進入上杭縣境內,流經(jīng)南陽、舊縣、臨城三個鄉(xiāng),在臨城鄉(xiāng)九州村匯入汀江。上杭縣境內流域面積716km2,河長45.38km,多年平均流量47.3m3/s,多年日平均最大流量1090m3/s,最小流量2.23m3/s。

汀江水文基本參數(shù):枯水期河寬為50m,平均水深為0.77m,坡降為0.0012m/m,粗糙率為0.0026m-1/3〃s。

(2)金山水電站對汀江水文的影響

金山水電站總庫容(校核洪水位以下)0.55×108m3,調節(jié)庫容0.264×108m3,死庫容0.28×108m3,正常蓄水位設計水庫面積4.95km2。

金山電站正常情況下放水發(fā)電時間為每天8:00~12:00 和5:00~22:00,不發(fā)電時間為23:00~7:00和13:00~14:00,即在一天中有11個小時電站下泄流量為零。雨季(豐水期)整天24小時放水發(fā)電。

根據(jù)金山水電站的發(fā)電情況,本評價考慮最不利情況,選擇近10年最枯月平均流量16.7m3/s作為上游來水量,相應的水庫出流(根據(jù)徑流調節(jié))詳見表5—1。

(3)計算參數(shù)總結

根據(jù)汀江、舊縣河和金山水電站的資料,枯水期評價河段的各參數(shù)取值見表5-2。預測內容及項目

(1)預測內容

預測廢水正常排放和非正常排放時,各污染物在枯水期對汀江的影響程度及范圍,重點說明對上杭縣飲用水水源的影響程度。(2)預測項目:Cu、Pb、Zn、As。3 源強的確定

根據(jù)工程分析、預測內容及項目,本評價主要預測正常和事故情況下對汀江的影響,正常情況指廢水經(jīng)處理后,部分廢水回用,部分外排的一種情況;事故情況指未經(jīng)處理直接排放的一種情況。根據(jù)銅礦總平面布臵圖及主要設施的設臵情況,340 m 中段廢水排入調節(jié)庫,因調節(jié)池庫容為55萬m3,枯水期可調節(jié)約二個月最大水量,由此發(fā)生事故排放情況較小,而520m中段廢水處理站調節(jié)池較小,一旦廢水處理設施發(fā)生故障,即廢水外排的可能性較大,因此,本評價事故情況重點預測520m中段廢水未經(jīng)處理直接外排的一種情況。污染預測源強見表5—3。預測結果及評價

(1)混合過程段長度計算

按照混合過程段的長度估算公式,枯水期汀江混合過程長度為12km,即銅礦廢水排放口入汀江下游12km為混合過程段,預測模式采用二維穩(wěn)定混合模式,12km下游為完全混合段,預測模式采用完全混合模式。

(2)正常情況下,廢水排放對發(fā)電站庫區(qū)的影響預測(即金山電站非發(fā)電時)

正常情況下,堆浸場廢水處理站廢水經(jīng)處理達標后部分外排,其排放口位于金山發(fā)電站庫區(qū)內,故預測這部分廢水對發(fā)電站庫區(qū)的影響。預測結果列于表5—4。

由表5—4可知:正常情況下,廢水排放對金山發(fā)電站庫區(qū)水質影響較小,可達到《地 表水環(huán)境質量標準》中“Ⅲ類標準”。

(3)正常情況下,廢水排放對汀江的影響預測(即金山電站發(fā)電時)

正常情況下,廢水經(jīng)處理達標后外排,預測考慮所有廢水同時排放的一種情況,預測結果列于表5—5。

由表5—5 可知:正常情況下,廢水經(jīng)處理達標后排入汀江,對汀江的影響較小,可 達到《地表水環(huán)境質量標準》中“Ⅲ類標準”,對上杭縣水源保護區(qū)不會造成影響。(3)事故情況下,廢水對汀江的影響預測及評價

事故情況是預測廢水未經(jīng)處理最大排放的一種情況,即廢水排放量為9000m3/d,金山電站發(fā)電時預測結果列于表5—6。非發(fā)電時預測結果列于表5—7。

由表5—

6、表5-7可知:事故排放時,發(fā)電和非發(fā)電時廢水排放對汀江影響不大,符合《地表水環(huán)境質量標準》中“Ⅲ類標準”,對上杭水源保護地不會造成明顯的影響,但是由于重金屬為持久性污染物,河流中重金屬具有累積作用,因此廢水仍應達標排放,杜絕廢水超標排放。

廢水防治措施 坑下廢水和堆浸場廢水防治措施

坑下廢水和堆浸場廢水呈酸性,并含有重金屬,其水質、水量變化大,水質水量詳見工程分析章節(jié)。

根據(jù)紫金山排水特點,堆浸場廢水(雨季時)和340m平硐坑內廢水均排至調節(jié)庫; 520m平硐廢水排至南面原銅礦試驗廠,故廢水處理分別建設兩個處理站。(1)堆浸場廢水處理站

堆浸場廢水處理站主要處理340m中段及以下坑內廢水和堆浸場廢水,主要設施如下:

(a)廢水調節(jié)庫庫容及處理規(guī)模的確定

廢水調節(jié)庫設在堆浸場下方的同康溝村口附近,進入廢水調節(jié)庫的廢水除地表逕流產生的廢水外,還有340m平硐及以下(平均為3000m3/d)的井下排水。庫內匯水面積為F=1.35km2(截洪后),庫內水面面積0.08km2,降雨量按十年一遇(P=10%)計算,相關的水文資料采用《福建省龍巖地區(qū)水文圖集》中有關參數(shù),多年平均降雨量?H=1600mm,多年平均水面蒸發(fā)量?H蒸發(fā)=1100mm。廢水處理規(guī)模為5000m3/d。經(jīng)廢水水量及逕流調節(jié)平衡計算,調節(jié)庫庫容為55萬m3。

考慮到生產中后期坑下排水量有所增加,在總平面布臵上留有今后擴建的余地。(b)廢水處理工藝 廢水處理工藝如下:

(c)主要構(建)筑物的確定 ①浮船泵房 廢水調節(jié)庫內設浮船泵房一座,將廢水提升至廢水處理廠處理。

浮船泵房平面尺寸為13.5m×5m,內設IH125-100-200化工泵二臺(一用一備),N=45kW。②中和反應池

為使酸性廢水能與中和劑充分反應,設中和反應攪拌桶2個。

反應攪拌桶的反應時間為12分鐘,每個容積為18m3。采用玻璃鋼材質制做。③沉淀池

為使在中和反應攪拌桶生成的氫氧化物分離沉淀,設沉淀池一座,④加藥設施

加藥間平面尺寸為18m×9m,層高8m。內設石灰乳加藥系統(tǒng)和PMA加藥系統(tǒng)。石灰(含CaO68%)最大投加量為6.5t/d,石灰乳制備后,自流投加在反應攪拌桶內,石灰乳投加濃度為5%。

PAM最大投加量為0.1t/d,濃度制備成2.5%,投加在反應攪拌桶內。加藥間設有藥劑儲藏間,儲量按15d藥劑用量計。⑤回水泵房

調節(jié)庫未經(jīng)處理的水每天有2000m3/d作為回水供給堆浸生產。回水泵房平面尺寸為18m×5.5m,層高5.5m,泵房設有75/50D-HH渣漿泵二臺(一用一備),N=75kW,80ADL50-26×10 型水泵二臺(一用一備),N=30kW,IH100-65-315 型化工泵二臺(一用一備),N=75kW。(2)520m廢水處理站

520m廢水處理站主要處理520m中段以上廢水,主要設施如下:

井下廢水排放量平均為5700m3/d,呈酸性,廢水經(jīng)處理,過濾后用于采場的生產用水,底流排至下游尾礦庫。廢水處理規(guī)模按6000m3/d設計。(a)廢水處理工藝

(b)主要構(建)筑物的確定 ①調節(jié)池

為調節(jié)坑下廢水排水的不均勻性和水質的均化設調節(jié)池一座。

調節(jié)池平面尺寸為30m×10m,為便于清理分為二格,沉泥定期人工清理。②中和反應池

為使酸性廢水能與中和劑充分反應,設中和反應攪拌桶二個。

反應攪拌桶的反應時間為12分鐘,采用玻璃鋼材質制做。③沉淀池

為便中和反應攪拌桶生成的氫氧化物分離沉淀,設沉淀池一座。④加藥設施

加藥間平面尺寸為18m×9m,層高8m,內設石灰乳加藥系統(tǒng)和PMA加藥系統(tǒng)。粉石灰(含CaO68%)最大投加量為7.8 噸/日,石灰乳制備后,經(jīng)投藥桶投加在反應攪拌桶內,石灰乳投加濃度為5%。

PAM最大投加量為0.12噸/日,濃度制備成2.5%,投加在反應攪拌桷內。加藥間設有藥劑儲藏間,儲量按15d藥劑用量計。⑤過濾池

為確保處理后的水質能滿足井下生產用水的需要,設過濾池一座,過濾水量為150m3/h,平均濾速10m/h,平均反沖洗強度15l/m2〃S,反沖洗歷時5min。⑥回水泵房

經(jīng)處理后的井下廢水由回水泵房揚至采場1000m3高位水池供生產使用。回水泵房平面尺寸為12m×5m,高4.5m,內設125TSWA×8型水泵三臺(二用一備),N=90kW。SLG4×16水泵二臺(一用一備),N=3kW。(3)廢水處理措施分析

目前,國內礦山采選廢水治理主要有自然凈化法、石灰中和法、臵換-中和法、萃取-電積中和法和采選廢水綜合控制技術。從綜合控制技術的經(jīng)濟、技術、環(huán)境和管理運行來看,采選廢水綜合控制治理是最佳實用技術;石灰中和法、臵換-中和法、自然凈化法是最佳可行技術;萃取-電積-中和法、中和氧化法為一般可行性技術。

根據(jù)紫金山坑下廢水水質特點,采用中和法處理, 該方法為有色行業(yè)礦山廢水處理最佳可行技術,具有管理、操作方便、處理水質適應性強等優(yōu)點、本評價認為采用石灰中和法處理礦山酸性廢水是可行的。2堆浸液事故外溢防治措施分析 堆浸液外溢防治措施:(1)在堆浸場周邊設臵截水溝,可攔截場地以外的地面匯水,盡量減少進入堆浸場的水量;(2)在堆浸場下方設臵調節(jié)池,確保洪水期堆浸液不外排。

地表水環(huán)境影響預測結論

廢水經(jīng)處理后達標排放的正常情況下,發(fā)電時對汀江的影響較小,符合《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)“Ⅲ類標準”,對上杭水源保護地不會造成影響;非發(fā)電時對庫區(qū)不會造成影響,符合《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)“Ⅲ類標準”。

廢水未經(jīng)處理直接排放的事故排放情況下對汀江不會造成明顯影響,對上杭水源保護地不會造成明顯的影響,但由于重金屬為持久性污染物,具有累積作用,因此廢水仍應達標排放,杜絕廢水超標排放。

第二篇:環(huán)境影響評價報告書撰寫

1.總論

總論的目的是對建設項目的有關背景情況、項目和環(huán)境影響評價的進展工作,基本的編制依據(jù)、評價標準、環(huán)境敏感點進行歸納和總結的一個章節(jié),對整個報告書起到提綱攜領的作用。1.1 項目由來

表明項目的由來和建設的必要性,項目的前期工作情況,并說明項目開展環(huán)境影響評價的目的和要求。

(1)建設項目的建設背景以及由來

根據(jù)建設項目的可行性研究報告摘取其部分關鍵內容,或者查閱相關資料后進行此段內容的編寫,字數(shù)不應該太多,表述要簡潔、流暢,經(jīng)過提煉后用一小段文字說明問題即可。(2)建設項目的基本情況簡介

根據(jù)建設項目的可行性研究報告,將其主要產品、產量、采用工藝情況進行簡單介紹,字數(shù)不應該超過50 字。

(3)建設項目的前期進展情況

對建設項目的前期進展情況進行極簡單的說明,對建設項目的環(huán)境影響評價工作(一般化工類項目需要編寫環(huán)評工作大綱)進行簡單回顧,對環(huán)評大綱的批復和執(zhí)行情況進行說明,并標注文件批號與時間。

(4)開展環(huán)評的目的和要求

可參考標準范本,對此段建設項目環(huán)境影響評價的目的和意義進行說明。1.2 編制依據(jù)

一、法律法規(guī)環(huán)境影響評價是相關法律法規(guī)、政策和標準的體現(xiàn),必須依據(jù)于相關法律法規(guī)、政策和標準。其中,《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《×××省建設項目環(huán)境保護管理辦法》是四個必須遵守的法律法規(guī),其他法律法規(guī)視項目具體內容選定。

二、技術規(guī)范工業(yè)項目的技術規(guī)范為:

《環(huán)境影響評價技術導則一總綱》(HY/T 2.1-93),《環(huán)境影響評價技術導則一大氣環(huán)境》(HJ/T2.2-1993)、《環(huán)境影響評價技術導則一地面水環(huán)境》(HJ/T2.3—1993)、《環(huán)境影響評價技術導則一聲環(huán)境》(HY/T 2.4-1995)。非工業(yè)項目:《環(huán)境影響評價技術導則一非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997)。海洋工程類項目海洋環(huán)評技術導則,其它有關行業(yè)的環(huán)評技術規(guī)范視項目內容決定(如公眾參與導則、規(guī)劃環(huán)評導則、區(qū)域環(huán)評導則、人體健康導則、石油天然氣導則、化工規(guī)劃環(huán)評導則、建設項目環(huán)境風險評價技術導則等)。

三、項目技術文件指項目的建議書、可研報告或設計文本及其有關部門的立項依據(jù)等。如果是技改、擴建項目,還應包含過去項目有過的環(huán)評報告及其批復文件等內容;含大綱的報告書應包括大綱專家評審意見及技術評估單位對大綱的評估意見,對于該項目的環(huán)評標準的確認函和總量指標函。

四、其他依據(jù)包括項目涉及的各類規(guī)劃和保護條例,以及建設單位要求開展環(huán)評工作的委托書或雙方簽訂的技術咨詢協(xié)議等。需要強調的是有關規(guī)劃及土地方面的預審意見。

五、建設項目的環(huán)評委托書。1.3 評價標準

評價標準應當采用項目所在地環(huán)保部門確定的標準,評價標準主要包括環(huán)境質量標準和污染物排放標準二大類,在明確環(huán)境功能的基礎上,確定采用的標準。

評價時根據(jù)區(qū)域水、氣、聲環(huán)境功能類別劃分,也包括固廢和危險固廢,以及當?shù)赜幸蟮钠渌鼧藴剩ㄈ缰兴赜谩⒕G化標準等)。按環(huán)境功能區(qū)分別列出相應的環(huán)境質量標準和污染物排放標準(包括濃度限值、排放速率、無組織排放廠界濃度限值等)。確定評價標準時應掌握下列三個原則:

一、有地方標準的首先應執(zhí)行地方標準,無地方標準的執(zhí)行國家標準,無國內標準可參照國外標準或普遍公認的經(jīng)驗控制值。

二、報告書需要附有當?shù)丨h(huán)保部門對環(huán)評執(zhí)行標準的確認件。

三、評價標準宜用表格表示,明確標準出處及其具體的標準值。

四、注意在引用標準的時候,一定查閱原標準的適用范圍和適用時限。在充 分了解其標準的應用范圍的基礎上進行標準的確定。1.4 評價因子及評價等級的確定

在工程和環(huán)境初步分析基礎上確定主要評價因子。現(xiàn)狀常規(guī)監(jiān)測因子結合當?shù)厣弦荒昴陥笏许椖浚陥笪戳许椖坎蛔鳛楝F(xiàn)狀常規(guī)監(jiān)測因子;現(xiàn)狀特殊監(jiān)測因子結合工程分析及周圍環(huán)境同類污染因子情況選定1~3 項。

對于沒有當?shù)毓婊蛘吖珗蟮捻椖浚瓌t上應當進行污染源評價因子的監(jiān)測工作。

水質常規(guī)預測因子應包括pH、DO、CODMn,BOD5、氨氮、總磷、石油類、SS。水質特殊預測因子結合項目及當?shù)貙嶋H情況根據(jù)等標污染負荷確定1~3 項。空氣常規(guī)預測因子,涉及燃料燃燒時,應包括SO2,NO2,另外TSP、PM10可根據(jù)排放特征選1~2 項(可根據(jù)污染產生情況和除塵情況具體確定)。污染源排放以PM10為主或PM10列入當?shù)乜己艘蟮膽xPM10。

空氣特殊預測因子根據(jù)等標污染負荷確定1~3 項。噪聲評價因子選用等效A 聲級。

固體廢物鑒別因子應涉及項目區(qū)域內土壤現(xiàn)狀(特別調查分析此前土地利用和受污染情況),工藝過程產生廢物的種類、數(shù)量和性質,原料、副產品、產品的損益和廢棄后的污染特性。生態(tài)環(huán)境因子主要從資源保護、生態(tài)功能保護和特殊生態(tài)保護進行考慮,包括土地、土壤、水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖泊、濕地、水源涵養(yǎng)地、生態(tài)林、生物多樣性保護,類似洄游通道、索餌場等。

對于可能污染地下水和土壤的項目,還應當充分考慮地下水、土壤的現(xiàn)狀監(jiān)測、調查工作。評價等級應按照導則要求確定,并說明確定的理由。評價工作等級的確定非常重要,它決定了報告書的現(xiàn)狀調查范圍和影響預測范圍,對項目的實際工作量有很大的作用,所以一定要確定無誤。1.5 評價范圍

評價范圍通過綜合污染物擴散距離和主要環(huán)境敏感對象的位置加以確定。導則有明確要求的,按導則執(zhí)行。導則沒有明確規(guī)定的,大氣以最大落地濃度距離的1.5 倍考慮;水以污染物濃度稀釋到接近背景濃度的距離為界,如遇敏感對象應適當延伸。流域涉及省市(縣)際敏感區(qū)域的應擴大到交界控制斷面;噪聲以達標為界;生態(tài)環(huán)境影響的評價范圍應視具體情況放大。

1.6 評價重點

根據(jù)項目的特征和環(huán)境調查分析確定評價重點。一般工業(yè)項目的評價重點以工程分析、主要環(huán)境影響因素預測和污染防治措施為主,非工業(yè)項目的評價重點以在施工期和運行期對生態(tài)環(huán)境有重大影響的內容為主。1.7 環(huán)境保護目標

針對評價區(qū)域內居住區(qū)、學校,醫(yī)院、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、水源取水口、重要資源和重要生態(tài)功能保護區(qū)、文物古跡、古樹名目、重要濕地和敏感生境等情況,并應當有環(huán)境敏感點分布圖。2 周圍環(huán)境概況 2.1 地理位置

用文字結合圖示表示。圖示應包含整個評價范圍,圖示中應附有風玫瑰圖、比例尺和指北標志,圖示比例以1︰50000—100000 為宜。圖示中標明項目所在位置,交通干線、主要河流、湖泊、水庫、濕地、城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè),自然人文景觀及居住集中區(qū)等內容。特別應描述項目所在的區(qū)域地理位置、項目選址周邊(評價范圍內)的自然環(huán)境概況及相關的自然、人造物、敏感對象、保護目標,生態(tài)環(huán)境影響評價應附地形及植被情況圖。2.2 水文

水文主要指受項目建設影響的河流、湖泊、水庫、河口、近岸海域等水域的主要水文特征、使用功能,重要水工設施和運行規(guī)律,水域環(huán)境功能區(qū)劃分,飲用水源保護區(qū)等級、范圍及取水口位置,水產養(yǎng)殖區(qū)等敏感內容。2.3 氣象

主要是表述項目建設地常規(guī)的氣象條件及氣候特征(以近五年數(shù)據(jù)為準),給出常年風向、風速玫瑰圖。為大氣預測專用的污染氣象不在此列。2.4 社會環(huán)境

主要描述項目建設地的工業(yè)、農業(yè)及社會發(fā)展情況,對主要的產業(yè)結構情況應加以說明。2.5 環(huán)境背景質量情況

概要描述項目建設地周圍評價范圍內的大氣、水體及噪聲的環(huán)境背景情況,如果有背景監(jiān)測資料,可引用近二年內數(shù)據(jù)加以說明。對引用的現(xiàn)有資料,應對資料的有效性和與本項目的適用性加以說明。生態(tài)環(huán)境狀況應包括土地,水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖泊,濕地、水源涵養(yǎng)、生態(tài)林、生物多樣性保護、類似洄游通道、索餌場等。2.6 主要污染源和影響生態(tài)環(huán)境的工程行為

應調查并列出評價區(qū)域內主要的大氣污染源和水污染源情況。重點反映與本項目有關的污染源情況(例如)。

對生態(tài)環(huán)境造成危害的主要工程行為是指造成重要資源,重要生態(tài)功能和重要生境嚴重影響的行為。

2.7 相關發(fā)展規(guī)劃

主要描述項目所在市(縣)土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等內容,并說明污水集中處理、集中供熱和固廢集中處置等環(huán)保基礎設施建設和規(guī)劃情況,規(guī)劃如有明顯缺陷或問題應予于闡述。建設項目在開發(fā)區(qū)(工業(yè)小區(qū))內建設,需附當?shù)丨h(huán)保主管部門對開發(fā)區(qū)(工業(yè)小區(qū))環(huán)保規(guī)劃的批復意見。對有中水回用要求的地區(qū),了解清楚污水處理廠的中水回用情況和去向。

用水量大的大中型項目還需要增加當?shù)厮Y源的消耗情況和供水情況說明。2.8 生態(tài)環(huán)境狀況

包括自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、水源取水口、重要資源和重要生態(tài)功能、文物古跡、重要濕地和敏感生境狀況說明。上述環(huán)境背景監(jiān)測點、主要污染源位置、有關規(guī)劃內容及主要環(huán)境敏感點可用圖示的應標在圖上,一般要求選用1︰5000~1︰10000 的圖紙,重點是表達項目建設地與主要環(huán)境敏感對象的地理關系。

線型工程要求繪制萬分之一圖冊。非線型工程可按比例采用手繪圖。3 工程及污染源強分析

3.1 擬建項目工程概況

主要包括項目名稱、建設性質(新建、技改擴建)、建設地點、工程內容(主體工程、公用及輔助工程、環(huán)保工程、依托工程)、投資總額、環(huán)保投資、產品方案、主要技術經(jīng)濟指標,職工人數(shù)、年工作小時等。技改擴工程應說明技改前后產品方案的變化。

3.2 技改擴建項目老污染源情況

對技改擴建項目應首先對老項目作回顧性工程分析及污染源和生態(tài)環(huán)境影響的調查分析,并說明與新建項目的關系。老污染源分析應以實測為主,可用物料平衡法進行核實和調整。實測數(shù)據(jù)可引用環(huán)境監(jiān)測部門近年監(jiān)督性的實測數(shù)據(jù)(驗收報告中的數(shù)據(jù)或者實際例行監(jiān)測數(shù)據(jù)),對數(shù)據(jù)的代表性應作說明,缺項應進行補測。企業(yè)自測值可根據(jù)具體情況參照使用。實測數(shù)據(jù)應取二個生產周期的平均值,并與生產負荷相對應。老污染源回顧性評價內容應包括工程內容,污染物發(fā)生量、主要環(huán)保設施及其運行效率、污染物排放量、環(huán)評批復內容、目前運轉狀況及存在的主要環(huán)境問題內容。這部分內容最好做專門的小節(jié)進行敘述,并且需敘述清楚,尤其是污染物達標情況和總量排放情況。

由于客觀原因實際生產量低于設計規(guī)模或設備能力的,應同時分析滿負荷時污染物的發(fā)生量、排放量。

3.3 擬建項目的工程分析

擬建項目的工程分析應以物料平衡估算為主,配合同類污染源的類比調查或實測進行核實和調整。

工程分析的目的是獲得二組數(shù)據(jù):一是主要污染因子的年發(fā)生量數(shù)據(jù)(t/a);二是主要污染因子的小時或日最大發(fā)生量數(shù)據(jù)(kg/h、kg/d)。其中年發(fā)生量數(shù)據(jù)用生產規(guī)模及產品方案結合設備能力加以確定,小時或日最大發(fā)生量數(shù)據(jù)用生產設備開足時產污情況加以確定。工程分析應包括如下幾個方面內容:

一、項目平面布置圖圖示比例為1︰1000—1︰5000,圖中應含指北標志及比例尺。技改項目標明已建、在建和擬建項目區(qū)。

二、物料及能源消耗表原輔材料及能源消耗(包括名稱、種類、形態(tài)、規(guī)格、理論和實際單耗和年耗等),以表格形式表達。

三,主要原輔材料的理化性質及毒性毒理,情況。

四、主要生產設備、公用及貯運設備清單。技改擴項目應說明設備變化(淘汰、新增、擴容)情況。

五、帶有污染物排放標志的工藝流程圖化工項目還應列出化學反應式。流程圖以裝置(單元)為單位,以工藝過程為基礎進行繪制。流程圖上應對廢氣、廢水、固廢選用分類代號,并按排放部位和污染物排放類別依次編號(包括無組織排放源)。

六、主要物料的平衡圖及水平衡圖按生產工序和操作方式作好分步的和總過程的物料衡算和水平衡,并以框圖形式表示物料去向和分配。關注關鍵物料和元素的單獨平衡及去向分配。對有毒有害化學品、重金屬等特征物質作單獨平衡。技改擴項目應分別繪制技改前后全廠水平衡圖(需圖示水回用路線)。敘述節(jié)水的具體措施并給出量化指標。

七、工程項目運行時排放的污染物(化學的、物理的)影響生態(tài)環(huán)境的可能方面。

八、生產原理、操作方式和產污環(huán)節(jié)、排放方式及工藝設備說明(包括物料貯運方式、路線,物料及試劑回收,廢棄物料堆存、運輸,公用輔助工程)。

3.4 污染源強分析

原則上采用“三本帳”模式逐項分析計算(包括正常工況和非正常工況),并結合同類污染源的類比監(jiān)測、調查分析結果。技擴改項目給出“以新帶老”削減量。

一、說明資料收集、類比調查及污染源現(xiàn)場調查監(jiān)測等信息數(shù)據(jù)得出的依據(jù),數(shù)據(jù)的科學性、可靠性、適用性(包括數(shù)據(jù)內容、來源、獲得方法、類比工藝企業(yè)的可類比性、污染源現(xiàn)場監(jiān)測方案與生產實際的相關性、符合性及理論測算公式的通用性、權威性等方面的說明)。

二、結合工程分析,按廢水、廢氣、固廢(殘液)、噪聲、放射源等分別論述項目污染源的來源、名稱、類別、性質、發(fā)生量、組成(主要污染物)、濃度、排放方式(有組織、無組織、連續(xù)、間歇、穩(wěn)定、波動)、排放高度、排放去向(回收利用、排入環(huán)境、進處理系統(tǒng)等),及季節(jié)性生產差異。

三、說明產生的污染源經(jīng)治理后(或按達標排放的要求),污染源和污染物排放量及排放速率。對特定的污染物提出治理效率和最終排放去向的要求和建議。

四、通過對治理工藝及技術水平分析,論述污染物的達標可行性.

五、編制污染源強匯總表。表明污染物發(fā)生量、達標排放量、削減量三組數(shù)據(jù)

3.5 擬建項目征地及拆遷情況

一、征地

征地數(shù)量,土地類別

基本農田和征地數(shù)量,農田占補情況

二、拆遷

拆遷房屋數(shù)量,涉及人數(shù)、戶數(shù);拆遷企業(yè)數(shù)量。4 環(huán)境質量與生態(tài)現(xiàn)狀評價

4.1 環(huán)境質量現(xiàn)狀評價

環(huán)境質量現(xiàn)狀評價應分析項目建設地是否符合環(huán)境功能要求,為項目選址的環(huán)境可行性提供依據(jù)。

現(xiàn)狀評價可以引用資料并加以說明,在當?shù)丨h(huán)保部門常規(guī)監(jiān)測有效范圍內可直接引用當?shù)乇O(jiān)測數(shù)據(jù),在資料不充分時應通過現(xiàn)狀實測進行分析。引用資料時原則上應掌握資料有效期控制在近二年之內,并說明取得數(shù)據(jù)時至今周邊污染源變化情況,在預測分析時應綜合考慮這些變化。當周圍污染源排放變化較大時,必須用最近的實測數(shù)據(jù)或者安排質量現(xiàn)狀監(jiān)測。實測的時間頻次按有關技術規(guī)范要求進行。

報告書應分別繪制空氣環(huán)境,水環(huán)境、聲環(huán)境等監(jiān)測布點(斷面)圖。空氣環(huán)境監(jiān)測布點圖應標明評價范圍、主要空氣環(huán)境保護目標,并附風玫瑰圖及比例尺。水質監(jiān)測斷面擬在水系圖上標明,并注明水源保護區(qū)范圍及取水口、排放口位置。廠界噪聲監(jiān)測布點圖應標明主要噪聲源,聲環(huán)境保護目標。根據(jù)監(jiān)測結果,采用單因子指數(shù)法評價區(qū)域環(huán)境質量,并具體分析區(qū)域是否符合環(huán)境功能要求,如存在超標現(xiàn)象必須分析超標原因。產生沉積性污染物的項目和開發(fā)受污染土地項目,應增加土壤、地下水、河道(江、湖)底泥的監(jiān)測評價。必要時還要增加生物采樣監(jiān)測。

4.2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價

以生態(tài)環(huán)境影響為主的建設項目,應考慮項目建設地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價內容,主要從資源保護、生態(tài)功能保護和特殊生境保護進行考慮,包括土地,土壤、水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖泊、濕地、水源涵養(yǎng)、生態(tài)林、古樹名木和生物多樣性保護等。對于生態(tài)保護級別高的地區(qū)或者重要生態(tài)敏感點,需要專章進行論述。5 環(huán)境質量與生態(tài)環(huán)境影響預測評價

環(huán)境質量預測評價可以采用理論模式預測和類比實測預測二種方法。理論預測的關鍵是選擇合理的預測模式和參數(shù),對于非常規(guī)性的理論預測需要驗證其模式的適用性。類比預測的關鍵是選定合理的類比對象,并進行可比性分析,需要時應作類比結果的修正(對于報告書項目一般不推薦采用類比分析法)。預測評價應包含如下內容:

5.1 受影響環(huán)境的基本參數(shù)

如水文、污染氣象預測參數(shù)等。

5.2 預測模式及參數(shù)

明確預測計算所采用的預測模式、預測參數(shù)及修正辦法,預測參數(shù)應給出具體數(shù)值,以便進行驗算。

大氣預測對二級評價以上的,日均濃度預測應采用典型日計算(根據(jù)新的大氣環(huán)評導則,典型日的預測應該改成逐時預測)。

水環(huán)境預測應說明排污口選擇優(yōu)化方案,并作方案比較。噪聲預測應具體列出噪聲源位置及距廠界和敏感點的距離,廠界預測時,應選擇距噪聲源最近的廠界中的一點作為預測點。

5.3 污染源強參數(shù)確定

污染源強參數(shù)應列表說明,便于驗算。對于一次濃度和日均濃度預測應給出最大小時排放量和日排放量數(shù)據(jù),對于年均濃度預測應給出年排放總量數(shù)據(jù)。大氣污染源強數(shù)據(jù)應列出排放點名稱、排放點中心位置坐標、污染物排放量、煙氣排放量、煙囪幾何高度、煙氣出口內徑,煙氣出口溫度等數(shù)據(jù),無組織排放還應給出等效直徑。水污染源強數(shù)據(jù)應詳細列出排放口名稱、排放口位置、污染物排放量、水量、排放方式等(此處一定要核對煙氣出口溫度和煙氣出口速率,要符合工程設計的有關實際參數(shù)需要,一般煙氣出口流速為10~30m/s 之間)。

5.4 預測結果表達

預測結果主要分二種情況表達:

一是對周圍環(huán)境的影響范圍及影響濃度分析,即各污染因子對周圍環(huán)境造成的一次濃度、日均濃度、年均濃度值,最大落地濃度及距離、超標區(qū)(混合區(qū))面積等。對周圍環(huán)境的影響盡量用污染物等濃度線表示,以大氣為評價重點的項目要求疊加在地理背景圖上,鼓勵使用彩圖。

二是對環(huán)境敏感點的影響,預測結果應疊加背景濃度,并考慮區(qū)域內在建、擬建項目同類污染物排放的疊加影響。

5.5 事故狀況及特殊氣象、水文條件下的影響評價

確定事故源強及發(fā)生概率,預測事故排放狀況下污染物轉移及危害形式。分析特殊氣象、水文條件發(fā)生的幾率,評價是否在可接受的程度內。

5.6 衛(wèi)生防護距離確定

有無組織排放廢氣源的項目應確定廠界濃度和衛(wèi)生防護距離,并說明污染源與廠界位置及與保護目標的相對位置。衛(wèi)生防護距離的確定原則為:有行業(yè)標準的按行業(yè)標準套用,沒有行業(yè)標準的按衛(wèi)生防護距離計算公式核定。論述確定衛(wèi)生防護距離的可行性,若不能滿足要求,提出相應措施,如提出搬遷方案和計劃要求、減少無組織排放源強、調整廠區(qū)布局或調整選址等。對于化工或者影響較大的企業(yè),應當根據(jù)無組織衛(wèi)生防護距離公式認真核算。對衛(wèi)生防護距離內土地 利用提出合理建議。

已有噪聲衛(wèi)生防護距離標準的,應從其規(guī)定。

5.7 生態(tài)環(huán)境影響

生態(tài)環(huán)境影響預測采用定量分析為主,定性分析為輔的方法,主要對綠地面

積、植被破壞,光合作用產物、生物多樣性、水土流失、防洪泄洪、動物通道阻隔、各類保護區(qū)的影響作定量定性分 6 施工期環(huán)境影響評價

非工業(yè)項目施工期環(huán)境影響評價應作為報告書的評價重點。施工期環(huán)境影響評價的主要內容包括:

一、施工期的土石方平衡,土石方來源,棄渣場址選取,水土保持措施,以及施工后期的生態(tài)環(huán)境恢復措施。對于施工過程對水土保持有特殊要求的建設項目應單獨設立水土保持方案章節(jié),水土保持方案內容可引用專業(yè)部門編制的《水土保持方案》主要結論,或根據(jù)水土保持方案編制規(guī)范自行編制。

二、施工廢水數(shù)量、去向和影響分析。

三、如有底泥需要處置或綜合利用,應考慮必要的底泥監(jiān)測,提出分質處置辦法和要求。

四、如在施工過程中涉及到影響珍稀動植物的保護或對其他自然環(huán)境的破壞,應進行專題論述。

五、如在施工過程中涉及到對水源保護區(qū)的影響,應進行專門論述。

六、瀝青路面的鋪設應分析瀝青攪拌點及路面鋪設過程的環(huán)境影響。

七、對資源、生態(tài)功能和重要生境的影響。

八、施工期水文條件的變化。

另外還需關注施工過程的噪聲和揚塵,以及地下構筑和管網(wǎng)的影響。對揚塵的防治應要求施工單位采取必要的抑塵措施。對噪聲的防治應特別注意夜間施工作業(yè)的環(huán)保要求。根據(jù)項目性質及可能對周圍環(huán)境的影響程度,施工期環(huán)境影響評價中應特別注意對工程建設的環(huán)境監(jiān)理要求,根據(jù)《×××省建設項目環(huán)境管理辦法》,嚴格實施施工期的環(huán)境監(jiān)理制度。

清潔生產及總量控制分析

7.1 清潔生產及工藝先進性分析

清潔生產水平分析主要從產品結構、工藝生產、生產設備、節(jié)能降耗、物料替代、資源回收、員工素質、管理水平等方面加以論述,與國內外同類企業(yè)先進水平比較其單位產品物耗、能耗及新鮮水耗、污染物產生和排放水平,如有明顯差距,應提出進一步實施清潔生產的具體措施。報告中應明確水重復利用率指標,提出具體的節(jié)水措施。污染物發(fā)生量 S02、煙塵COD

清潔生產及工藝先進性分析應與國內外同類工藝相比較。

7.2 總量目標確定

總量目標的確定應符合二個原則:一是在符合清潔生產及達標排放前提下根據(jù)生產規(guī)模計算污染物排放總量;二是總量目標必須在當?shù)氐目偭靠刂浦笜朔秶鷥取?/p>

7.3 總量平衡方案及措施

明確新建項目污染物排放總量指標來源,說明由當?shù)丨h(huán)保部門認可的污染物總量指標調劑單位名稱、污染物排放指標量、削減方案(關、停、污染治理措施)、實施后可出讓的指標量。如由當?shù)丨h(huán)保部門劃撥,要說明當?shù)氐挠媱澘偭亢痛媪浚⒂僧數(shù)丨h(huán)保部門認可。對于技改擴建項目應以環(huán)保部門核發(fā)的排污許可污染物總量為基礎,原則上應做到增產不增污或減污,如不能實現(xiàn),則應結合當?shù)匚廴究刂埔蠛铜h(huán)境質量,新增污染物排放總量平衡方案的實施必須保證當?shù)丨h(huán)境功能不降級。在環(huán)境功能現(xiàn)狀不能滿足要求的區(qū)域內建設項目,且污染物有所增加,須通過區(qū)域內污染源削減騰出容量,并促進區(qū)域環(huán)境質量改善,區(qū)域綜合整治削減量必須顯著大于項目新增量。

可根據(jù)當?shù)氐沫h(huán)境和項目具體特征加以考慮。8 污染治理與生態(tài)保護修復措施

8.1 污染治理措施分析

污染治理措施分析應分兩個層次進行,首先是從前面章節(jié)的環(huán)境容量及污染物排放總量指標二個方面確定從污染物發(fā)生量到最終排放量所要求的去除率,其次是提出實現(xiàn)去除率應采用的具體治理措施,并對推薦措施進行經(jīng)濟技術分析。污染治理措施應具有針對性,對工程的環(huán)境保護設計具有指導作用,同時也為環(huán)境管理提供依據(jù)。

一、廢氣防治措施評述

分別評述生產工藝廢氣(包括物料及溶劑回收系統(tǒng))、燃料燃燒廢氣,貯運系統(tǒng)廢氣三類廢氣所采取的收集系統(tǒng)、治理設施名稱,處理規(guī)模、處理工藝、污染物去向及去除率等,對于有回收系統(tǒng)的應說明回收利用方式和回收利用率數(shù)據(jù)。廢氣治理應論證排氣筒高度的合理性,無組織排放源的收集點、捕集方式、捕集率。

二、廢水防治措施評述

評述廠區(qū)排水體制(廢水收集系統(tǒng))、廢水特征、污水處理能力、處理工藝,并附污水處理工藝流程圖,各處理工段污染物去除率。根據(jù)“節(jié)水”政策提出工業(yè)用水循環(huán)率要求。

(一)分析論述本項目發(fā)生的廢水水量和水質,提出清污分流、污水的分質分類、分質預處理和綜合處理的要求。

(二)提出擬選用的治理技術和處理工藝流程組合方案,并進行方案的可行性、適用性論述(包括處理水量和規(guī)模適應性、特殊污染物的處理適應性)。

(三)提出處理工藝中各級處理單元的處理效率,效率指標的合理性論述,個別污染因子的達標可行性分析。

(四)進區(qū)域或城市管網(wǎng)的廢水,應進行接管可行性及對終端污水處理廠沖擊影響分析。(五)提出污水廠內處理過程中二次污染的防治要求。(六)提出事故性排放的應急措施及預案。

(七)若排放總量突破或納污水體無環(huán)境容量及環(huán)境較敏感,應提出污水深度處理及處理尾水的綜合利用要求。

三、噪聲治理措施評述評述各高噪聲設備噪聲源強、采取的具體降噪措施和降噪效果。

四、固廢(殘液)治理措施評述

評述各類固廢廠內收集、貯存方式,綜合利用途徑,分析貯存處置方案是否達到國家固廢處置法規(guī)及相關標準的要求。自行處置危險廢物的必須分析處置設施是否符合國家標準。委托危險廢物處置應說明處置單位名稱、處置資質、處置能力、處置工藝及效果。報告中應附相應協(xié)議及資質證書復印件。

(一)論述固廢類別區(qū)分、毒性,不同性質固廢按規(guī)范提出不同的收集,貯存處置要求。(二)提出有機物料、溶劑、廢催化劑、吸附劑、離子交換劑等的回收利用措施。

五、電磁輻射、放射性污染防治措施評述評述擬采取的輻射防護、放射性污染治理具體措施及其效果。

六、生態(tài)保護和修復措施評述

環(huán)評應重點作如下方面的生態(tài)保護措施論述:

(一)水土保持方案,主要指土石方平衡,取料場及棄渣場選址合理性分析,開挖面和棄渣場生態(tài)修復及綠化具體方案。對于工程項目已經(jīng)編制水土保持方案的原則上可引用水土保持方案內容,但需從環(huán)保角度論述其合理性。(二)珍稀動植物保護。

(三)自然生態(tài)(水源涵養(yǎng),濕地,生態(tài)林地,重要河流、湖泊和特殊生境等)保護。

(四)生物多樣性及生物鏈平衡。(五)防止外來生物侵襲。

(六)自然資源(土地,水,森林,景觀,生物物種,重要礦產等)保護。(七)海洋生態(tài)保護。

8.2 穩(wěn)定達標排放分析

從廢水、廢氣治理設施處理能力、處理工藝、處理效果等方面,評述其長期

穩(wěn)定達標的技術可行性和經(jīng)濟合理性。對廢氣、廢水、固廢,噪聲、電磁輻射等污染源按各排氣筒、污水排放口(一類污染物指車間排放口)、廠界噪聲等采用相應評價標準進行達標分析。說明擬采取的污染防治措施國內成功運行實例。污水進區(qū)域集中污水處理廠的應評述污水處理廠處理能力、時間上的銜接、服務范圍、處理工藝、污水處理廠進、出水質要求等,論述廠區(qū)污水由污水處理廠集中處理的可行性和對污水處理廠的處理影響。配套建設或落實污泥無害化處置設施,委托處置污泥的,應說明委托單位的資質、能力和相關委托協(xié)議,分析介紹處置單位污染防治措施.需要特別強調的是報告書應對環(huán)保行政部門監(jiān)管企業(yè)污染治理措施是否達到穩(wěn)定達標運行的在線監(jiān)測、監(jiān)控、數(shù)據(jù)傳輸、統(tǒng)計系統(tǒng)提出明確要求,從技術上保證環(huán)保監(jiān)管執(zhí)行力度。

8.3 補充對策和替代方案

針對不能穩(wěn)定達標排放或治理措施不具工藝先進性,技術可行性和經(jīng)濟合理性者提出改進、補充對策措施,必要時提出替代方案。

8.4 綠化

明確綠化率指標,細化綠化方案(廠界綠化防護林帶寬度、長度、樹種等)。上述所有污染治理措施應匯總成表,以便一目了然。9 環(huán)境風險評價

對于涉及有毒有害和易燃易爆物質的生產、使用、貯運等的新建、改建、擴建和技術改造項目(不包括核建設項目),應要求進行專門的環(huán)境風險評價,其他項目由于環(huán)境治理措施失效而引起的污染事故可包含在環(huán)境質量預測評價章節(jié)內。環(huán)境風險評價依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169—2004)規(guī)范進行編制,主要應包括如下內容:

9.1 源項分析

定量,定性分析事故的發(fā)生概率及危險化學品的泄漏量。

9.2 風險評價

根據(jù)事故發(fā)生概率及危險化學品的泄漏量,通過模式預測事故的風險值,并與同行業(yè)可接受風險水平相比較,評價項目建設的風險性。

9.3 風險管理

一、對危險化學品的生產或貯存地點提出要求,特別是與環(huán)境保護目標和生態(tài)敏感目標應設置安全防護距離。

二、對危險化學品的生產規(guī)模或貯存量提出要求。

三、工藝技術設計上提出安全防范措施。

四、設置應急預案。10 社會環(huán)境影響分析

評價涉及與人有關的一些社會問題及矛盾糾紛,通過環(huán)評及早發(fā)現(xiàn)問題,并提出化解矛盾的辦法。

10.1 征地拆遷安置

對于征地拆遷數(shù)量較大的線型工程、區(qū)域開發(fā)項目應詳細了解項目建設涉及的征地拆遷數(shù)量,對搬遷居民應了解安置去向和方案,并對安置方案進行環(huán)境影響評價,最終向建設單位提供反饋意見。

10.2 人文景觀

對于項目建設可能涉及到人文景觀的應作專門論述.假如工程建設需要考慮景觀美化或與周圍自然風景、人文景觀相協(xié)調,報告書應對景觀設計提出要求。

10.3 文物古跡

對于項目建設可能涉及到文物古跡破壞和影響的應作專門論述。涉及到省級以上文物古跡的應作詳細分析,并與有關文物保護部門溝通,提出具體的保護對策措施。11 產業(yè)導向、規(guī)劃布局及選址合理性分析

11.1 產業(yè)導向

產業(yè)導向應該搜索國家及地方有關投資企業(yè)指導目錄,對照具體的條款列出符合產業(yè)導向的內容。

11.2 規(guī)劃布局

根據(jù)擬建項目所在地總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃內容,并對照規(guī)劃用地性質與本項目的類別,分析規(guī)劃相符性,并根據(jù)企業(yè)污染特點及當?shù)氐闹鲗эL向和流域特征分析規(guī)劃布局的合理性。對于敏感項目還應對企業(yè)內部布局的合理性進行評述,提出調整方案及建議。

11.3 選址合理性分析 12 公眾參與

公眾參與是環(huán)境影響評價的重要內容,對于要求編制環(huán)境影響報告書的項目應進行公眾參與。對于環(huán)境比較敏感的環(huán)境影響報告表,應視項目選址敏感程度也應進行公眾參與。根據(jù)目前的公眾參與要求和水平,建議公眾參與分二個階段進行。

程序、時間、內容要求必須嚴格按照【2006】28 號文件要求進行,新的公眾參與導則出臺之后,應當按照導則的要求做。

12.1 公眾調查 在報告書編制前環(huán)評單位應通過走訪或發(fā)表征求意見的方式進行項目建設的基本情況告示和意見征求工作,重點是向周圍受影響的公眾介紹建設項目的基本情況,同時通過問卷方式向公眾了解當?shù)氐闹饕h(huán)境問題,公眾對項目建設關心的問題及主要環(huán)境要求等內容,以便在編制環(huán)評報告書時進行考慮。公眾調查分團體和個人二種。對于搬遷擴建項目,公眾調查工作還應考慮老污染源周圍區(qū)域。公眾參與調查應具有代表性和廣泛性,重點是受影響的團體和個人。

12.2 公示

在報告書編制后建設單位應通過論證會、聽證會或公示的方式進行公眾調查,重點是向公眾介紹項目建設可能產生的環(huán)境影響程度,以及擬采取的主要環(huán)保治理措施和效果。對于一般建設項目,公示地點可設在擬建項目所在地的政府、街道居委會或村民委員會公示欄,公示時間一般為7 天。對于敏感建設項目,公示內容應在項目建設地所在的縣(市)級主要媒體上進行,如果項目建設影響到其他區(qū)域,則公示內容應在覆蓋受影響地區(qū)最低一級的主要媒體上進行。公示工作應在報告書報批稿之前完成,并在報告書中附有關公示圖片及公示結果。公示內容中必須包含項目建設單位、環(huán)評單位及當?shù)丨h(huán)保主管部門的具體聯(lián)系人及聯(lián)系方式,以便及時收集公示反饋意見。對公示過程中收集到的有關環(huán)保建議,環(huán)評單位應在公眾參與章節(jié)中說明,并提出有關落實措施;對持反對項目建議的意見應分析其原因,并提出處理意見。環(huán)境經(jīng)濟損益分析

13.1 環(huán)保投資估算

根據(jù)第八章確定的污染防治措施,逐項計算污染防治投資費用,并與可研報告中的環(huán)保投資估算值相比較,如有不符,應加以說明,以便在設計預算中加以追加或調整,以保證環(huán)保投資費用的落實。環(huán)境管理、環(huán)評費用不應列入環(huán)保投資中。環(huán)境風險的投資應當列入。

13.2 運行費用估算

根據(jù)污染防治措施的折舊、人工開支、動力、藥劑等消耗費用估算環(huán)保設施運行的費用。

13.3 環(huán)境經(jīng)濟損益分析

計算環(huán)保投資占項目總投資的百分比,計算環(huán)保運行費用占項目年總產值的百分比,計算萬元產值的污染物排放量等數(shù)據(jù),綜合分析項目環(huán)保投入的環(huán)境經(jīng)濟損益,以及該項目實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益和諧統(tǒng)一的可能性。對項目有可能影響周圍工農業(yè)生產的建設項目應作相應的經(jīng)濟分析。14 環(huán)境監(jiān)測計劃及管理要求

14.1 環(huán)境監(jiān)測計劃

報告書所述的環(huán)境監(jiān)測計劃主要包括二個方面:一是為保證污染物穩(wěn)定達標排放的環(huán)保設施監(jiān)控計劃。對于有一定規(guī)模的建設項目應提出具體的在線監(jiān)測要求,對于小規(guī)模的建設項目應提出日常監(jiān)測和管理部門抽監(jiān)要求;二是為保證企業(yè)生產對周圍環(huán)境不造成污染,報告書應對廠界及周圍環(huán)境敏感點提出定期監(jiān)測要求。報告書應列出具體可行的監(jiān)測計劃。對于建設周期和開發(fā)時間比較長的項目,應該指定跟蹤評價計劃。

14.2 環(huán)境管理要求

環(huán)境管理要求主要指二個方面:一是在機構編制上應保證有相應的環(huán)境管理機構,落實廠、車間及具體管理人員的三級環(huán)保責任制;二是在硬件設備及軟件制度上要求建設單位建立完整的環(huán)境管理硬件和軟件,并提出開展清潔生產審計和1S014000 審計工作的計劃和時間表.

14.3 環(huán)境監(jiān)理要求

根據(jù)《×××省建設項目環(huán)境管理辦法》嚴格實施施工期的環(huán)境監(jiān)理要求。一般應當寫出具體的監(jiān)理程序和要求。15 環(huán)評結論

環(huán)評結論是報告書的核心,是管理部門關注的重點,要重點歸納前面各章節(jié)所做的一切工作,以簡潔明了的文字和表格反映環(huán)評工作成果。環(huán)評結論中主要包含的內容為:

15.1 環(huán)境可行性分析

主要是根據(jù)環(huán)評審批六項(現(xiàn)在有九項審批原則)基本原則逐項進行對照,分析項目建設的環(huán)境可行性。

一,項目建設是否符合產業(yè)政策;

二、項目選址是否符合當?shù)匾?guī)劃內容,項目自身布局是否合理;

三,環(huán)境現(xiàn)狀功能是否符合要求,當?shù)厥欠裼协h(huán)境容量允許該項目的建設;

四、項目建設能否做到達標排放,老污染源是否做到達標排放;

五、項目是否采用了清潔生產工藝;

六、項目建設的污染物排放總量指標是否得到落實;

對于以生態(tài)環(huán)境影響為主的項目應分析資源和生態(tài)環(huán)境功能是否得到有效保護。根據(jù)各地的實際情況,環(huán)境可行性分析應增加項目及選址的公眾參與意見分析。

15.2 環(huán)評主要數(shù)據(jù)及污染治理措施 環(huán)評的主要數(shù)據(jù)包括:

項目建設的污染物發(fā)生源強:指最大日可能產生的污染物發(fā)生源強(質和量),這是企業(yè)進行環(huán)境治理設計的主要依據(jù)。污染物排放總量:這是行政部門控制環(huán)境污染而設定的目標指標,也是環(huán)境管理部門進行環(huán)保管理的主要依據(jù)。

環(huán)保治理措施應列出重要的必須實施的內容,不要將第八章的環(huán)保措施清單簡單搬移到環(huán)評結論中。環(huán)保治理措施應具體實用,并具有可操作性。水、氣、聲、固廢、輻射及生態(tài)保護措施應逐項羅列。環(huán)保治理措施的文字應簡潔。

第三篇:環(huán)境影響評價報告書的編寫內容

環(huán)境影響評價報告書的編寫

環(huán)境影響報告書是整個論文的重點。環(huán)境影響報告書是環(huán)境影響評價工作成果的集中體現(xiàn),是環(huán)境影響評價承擔單位向其委托單位——工程建設單位或其主管單位提交的工作文件。

環(huán)境影響評價工作程序大體分為三個階段:第一階段為準備階段,主要工作為研究有關文件,進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查,篩選重點評價項目,確定各單項環(huán)境影響評價的工作等級,編制評價工作大綱;第二階段為正式工作階段,其主要工作為工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查,并進行環(huán)境影響預測和評價環(huán)境影響;第三階段為報告書編制階段,其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得到的各項資料、數(shù)據(jù),得出結論,完成環(huán)境影響報告書編制[9]。

建設項目的類型不同,對環(huán)境的影響差別很大,環(huán)境影響報告書的編制內容也就不同。雖然如此,但其基本格式、基本內容相差不大。根據(jù)我國《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定,本次垃圾填埋場建設項目環(huán)境影響報告書應包括以下內容,共分為十五章:

第一章 總論:包括項目的背景;編制依據(jù);評價原則;評價標準;評價等級;評價范圍;評價重點;污染控制及保護目標;

第二章 建設區(qū)域環(huán)境概況:包括地理位置;地形地貌;氣象氣候;地表水文;土壤植被;大氣;地表水;地下水;社會環(huán)境概況;

第三章 建設項目概況:包括項目基本概況;總平面布置及場地利用;公用工程;填埋工藝方案;

第四章 工程分析:包括工程污染源分析;工程污染物排放;

第五章 環(huán)境質量現(xiàn)狀評價:包括地下水環(huán)境影響評價,地表水環(huán)境影響評價;聲環(huán)境影響評價;固體廢物環(huán)境影響評價;生態(tài)環(huán)境影響評價;大氣環(huán)境影響評價;

第六章 環(huán)境影響預測及分析:包括地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀預測與分析;地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀預測與分析;大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀預測與分析;聲環(huán)境質量現(xiàn)狀預測與分析;周圍生態(tài)質量現(xiàn)狀預測與分析;生活垃圾運輸過程中環(huán)境影響分析; 第七章 污染防治措施與對策:包括地下水污染防治措施;滲濾液防治措施;廢氣防治措施;噪聲防治措施;生態(tài)環(huán)境影響減緩措施; 第八章 風險事故評價:包括地表水風險評價;地下水風險評價;填埋氣爆炸風險評價;洪澇對填埋場的風險評價;事故防范與應急措施;

第九章 污染物總量控制分析:包括總量控制原則;海港區(qū)污染物排放總量控制情況;總量控制因子;污染物排放情況;總量控制目標與建議; 第十章 公共參與:包括公共參與的目的、方法及內容;

第十一章 環(huán)境經(jīng)濟損益分析:包括社會損益分析;經(jīng)濟損益分析;環(huán)境損益分析;

第十二章 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測包括環(huán)境管理及制度;環(huán)境監(jiān)測;

第十三章 選址合理性分析及總量控:包括垃圾填埋場選址環(huán)境可行性分析;場區(qū)布局合理性分析;工程技術可行性分析;

第十四章 結論與建議:環(huán)境質量現(xiàn)狀評價結論;污染防治措施;總量控制結論;場址合理性分析結論;

報告書編制的重點為工程分析,施工期環(huán)境影響分析,環(huán)境質量現(xiàn)狀及影響分析,污染因子分析,以及事故風險分析。

第四篇:報告書簡本-中國環(huán)境影響評價評價網(wǎng)

莫里青油田伊52區(qū)塊2013年產能建設工程

環(huán)境影響報告書簡本

建設單位: 中國石油天然氣股份有限公司

吉林油田分公司長春采油廠 環(huán)評單位:中國石油集團東北煉化工程有限公司

2014年2月

1建設項目概況

項目名稱:莫里青油田伊52區(qū)塊2013年產能建設工程。建設地點:吉林省四平市伊通縣。項目性質:擴建。

工程總投資:7092.44萬元,企業(yè)自籌。建設規(guī)模及工程組成:

莫里青油田伊52區(qū)塊2013年產能建設工程位于吉林省伊通滿族自治縣境內,部署開發(fā)井71口,其中油井55口,水井16口:新建計量間5座,新建支干線(DN200/DN150)7.0km,新建支干線(DN150/DN100)3.0km,新建支干線(DN100/DN80)1.0km,新建單井集油/摻水管線(DN65/DN50)16km,新建單井采用摻輸流程帶入新建計量間。新建DN150外輸管線(伊52站-雙伊聯(lián)合站)15km。站內:新建摻輸泵1臺,新建外輸泵2臺,新建摻輸爐1臺,新增摻輸集油閥組3組。生產輔助設施依托雙伊聯(lián)合站。建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

評價區(qū)域屬于典型的農村環(huán)境,除油田開發(fā)外,沒有其他工業(yè)污染源,按環(huán)境空氣功能區(qū)劃分,屬于二類區(qū),環(huán)境空氣質量較好。滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質量標準》中的二級標準要求。孤山河、東李河滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求。

二龍山水庫一級保護區(qū)和二級保護區(qū)水質分別按Ⅱ類和Ⅲ類標準評價。由評價結果表明,水庫壩址處(一級保護區(qū))和水庫中心處(二級保護區(qū))分別均滿足Ⅱ類、Ⅲ類水質標準要求。

評價區(qū)地下水主要為生活飲用及工農業(yè)用水、評價標準滿足《地下水質量標準》中Ⅲ類標準;石油類滿足GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》附錄A中石油類標準限值。

《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中1類及3類標準要求;說明評價區(qū)內各村屯聲環(huán)境質量現(xiàn)狀良好。

評價區(qū)內旱田和水田土壤各種污染物與土壤標準相比均不超標,且與背景土壤差異不明顯。

3建設項目對環(huán)境可能造成的影響

3.1地表水環(huán)境影響

施工期:鉆井廢水排入泥漿池,用于調節(jié)泥漿濃度,循環(huán)使用,并隨泥漿排入泥漿池內自然蒸發(fā),不向地表排放; 壓裂液返排液直接導入壓裂液回收罐中,然后運至雙伊聯(lián)合站內的污水處理裝置處理后與聯(lián)合站其他處理后的生產廢水一同回注地下;生活污水排放于可移動防滲廁所內,鉆井結束后及時清掏用作農家肥。

運行期:采油廢水與原油一同通過集輸管線輸送至雙伊聯(lián)合站,再經(jīng)站內污水處理裝置處理達到《碎屑巖油藏注水水質及推薦指標》中B2標準后,回注油層用于驅油,不外排。

采用集輸流程。洗井廢水最終以采出液形式再通過集輸管線輸送至聯(lián)合站處理后再回注井下;修井時產生的少量廢水用罐車運至聯(lián)合站進行處理。因此,不會對地表水產生明顯影響。

正常情況下本項目的生產廢水及生活污水不會對地表水環(huán)境造成影響。3.2地下水環(huán)境影響

廢泥漿均置于井場內的泥漿池中,無害化處理處理,泥漿池防滲,對地下水影響較小。

目前吉林油田鉆井過程中加設高強度表層套管,并且套管下至地下水層以下,固井水泥套管上返高度至地面井口,即全井四周均為水泥套管所包裹,同時,固井水泥中加入防竄降失水劑,有效控制了水泥漿的失水,同時保證固井質量。經(jīng)采取上述措施后,鉆井廢水會對地下水環(huán)境的影響甚微。井下作業(yè)廢水最終以采出液形式再通過集輸管線輸送至聯(lián)合站處理后再回注井下。因此,正常情況下本項目井下作業(yè)廢水對地下水環(huán)境影響不大。3.3大氣環(huán)境影響

施工期產生的大氣污染物主要有:鉆井時柴油機排放的煙氣、各種車輛排放的尾氣以及施工揚塵等,廢氣中主要污染物為非甲烷總烴、NO2、SO2、TSP等。隨施工期結束而消失。

生產期的大氣污染物排放源主要為加熱爐煙氣以及油氣集輸過程中揮發(fā)損失的烴類氣體等。加熱爐燃用天然氣,對與環(huán)境空氣影響較小。3.4聲環(huán)境影響

鉆井時有可能對周圍村屯造成噪聲干擾,特別是對面向井場第一排和第二排的住宅影響更為明顯。鉆機柴油機和發(fā)電柴油機組排氣管安裝消聲器、柴油機組安裝在活動板房內,可降低噪聲20~30dB(A)左右。運行期抽油機噪聲將對60m范圍內的聲環(huán)境造成一定程度影響。3.5生態(tài)環(huán)境影響

開發(fā)活動帶來的占地影響是最主要的生態(tài)影響因素。雖然井區(qū)的井場、站場、道路、管線等實際占地面積較小,但占用土地使原來的土地結構發(fā)生變化,因而帶來一系列的影響。進入生產運行期后,永久占地限定在較為固定范圍內,臨時占地等逐漸得以恢復,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響相對較小。在閉井期主要是對油田開發(fā)生態(tài)影響的恢復過程,有利于生態(tài)環(huán)境改善。3.6固體廢物環(huán)境影響分析

泥漿池采取符合要求的防滲漏措施;同時對廢棄泥漿采取無害化處理,實驗研究表明,采用泥漿無害化處理技術,浸出液各污染物濃度低于毒性鑒別標準,屬于第Ⅱ類一般固體廢物。廢棄泥漿經(jīng)無害化處理后一個月,基本達到可站人的強度,三個月后可以覆土并恢復植被。因此廢棄泥漿對地下水和土壤影響不大。

鉆井過程中產生的鉆井巖屑所含污染物的量很低,一般不會對環(huán)境產生不利的影響。其中一部分較大的巖屑用于鋪墊井場或油區(qū)道路,將其轉化為一種可以利用的資源;較小的巖屑可與泥漿一起經(jīng)固化處理后填埋。經(jīng)此處理后對環(huán)境影響不大。4預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

4.1大氣污染防治措施

施工過程可采取對作業(yè)面灑水,當風速過大時,應停止施工作業(yè)。

柴油機和柴油發(fā)電機需要的燃油采用標號高、污染物排放量小的清潔柴油,嚴格控制其煙氣的排放量及排放濃度。

加熱爐燃料采用伴生氣作為燃料,煙氣中各污染物的排放濃度可以滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)中Ⅱ時段標準要求。對區(qū)域環(huán)境空氣影響很小。

油氣密閉集輸減少烴類無組織揮發(fā)。采油井口加強密封性,最大限度地減少油氣泄漏和溢出。4.2水污染防治措施

鉆井廢水和洗井廢水一同排入泥漿池,并在泥漿池中自然蒸發(fā),因此鉆井廢水不外排。

施工時吉林油田鉆井隊沖洗鉆井設備、檢修等目前均采用蒸汽沖洗,不再用水沖洗,因此不存在沖洗廢水外排的問題。鉆井期間應對鉆井井場四周設置臨時土圍堰,與毗鄰的農田隔開,阻隔鉆井井場產生的各種污水、污油、鉆井液等流入田間。

洗井時由聯(lián)合站來的熱水用槽車運至井場,經(jīng)過加壓后對油管進行反復清洗,洗井廢水全部進入油層,不外排,最終以采出液形式再通過集輸管線輸送至雙伊聯(lián)合站處理后回注井下;修井時產生的少量廢水用罐車運至雙伊聯(lián)合站進行處理。如有暫時不能收集的廢水則可排入井場內貯污池內暫存,定期用罐車運至雙伊聯(lián)合站處理后回注井下,不外排。

鉆井液配方選用無毒水基鉆井液、無毒水基胍膠壓裂液、井口防噴器、井口自封器,防止油套環(huán)形空間液體外溢。

作好泥漿池的防滲措施,對廢棄泥漿和落地油及時清理和處理,避免污染物在雨水的淋溶作用下進入地下水環(huán)境造成污染。

應加強巡視和監(jiān)管,一旦發(fā)生套外返水等事故時,除立即對油井或注水井止水封井外,還有停止受污染水源井的使用,設立地下水監(jiān)測點。

加強井場的環(huán)境管理工作,杜絕各種廢水、廢液就地傾倒。4.3噪聲防治措施

井場施工時,鉆機柴油機和發(fā)電柴油機排氣管應安裝消聲器,并將柴油機組安裝在活動板房內;工程車輛運輸在夜間經(jīng)過村屯時,嚴禁鳴笛,并減少夜間行車次數(shù)等,以降低車輛噪聲對居民的影響。4.4生態(tài)保護措施

減少占地, 及時復墾并保證復墾質量。生態(tài)恢復和減緩措施需要較大的資金投入,建設單位對該項資金予以保證,并計入環(huán)保投資計劃中單獨進行預留。

5公眾參與

本項目環(huán)境評價的時間從 2014 年 1 月開始,按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā) 2006【28 號】)、關于印發(fā)《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》的通知(環(huán)辦[2013]103號)文件精神,開展公眾參與。

5.1 第一次環(huán)境信息公開

(1)信息公開的時間、方式和內容 時間:2014 年 1 月 20 日開始,公示 10個工作日截止。方式:采用在中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行網(wǎng)上公示,同時在周邊村莊張貼公告。

內容:建設項目名稱及概要、建設單位名稱及聯(lián)系方式、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構名稱及聯(lián)系方式、環(huán)境影響評價工作程序和主要工作內容、征求

公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式、公示起止時間。

(2)反饋信息及處理情況

在公示的時間內,建設單位、評價單位沒有直接收到書面、郵件和電話的反饋信息。

6環(huán)境影響評價結論的要點

莫里青油田伊52區(qū)塊2013年產能建設工程符合國家產業(yè)政策要求,項目符合清潔生產要求;項目建設注重對生態(tài)環(huán)境的保護,認真落實可研和環(huán)評提出的環(huán)境保護措施后,各項污染物可做到達標排放。環(huán)境保護的角度來看,本工程的建設是可行的。

6聯(lián)系方式:

建設單位

單位名稱:中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司長春采油廠

聯(lián)系人姓名:馬良才

聯(lián)系人電話:0438-6239161 評價單位

單位名稱:中國石油集團東北煉化工程有限公司 資質證書編號:國環(huán)評證甲字第1511號

單位所在地:吉林省吉林市通潭大路東端經(jīng)貿大廈 聯(lián)系人:張海華

聯(lián)系電話: 0432-65098527

第五篇:中國環(huán)境影響評價報告書的編制

中國環(huán)境影響評價報告書的編制

環(huán)境影響評價報告書是環(huán)境影響評價工作成果的集中體現(xiàn),是環(huán)境影響評價承擔單位向其委托單位--工程建設單位或其主管單位提交的工作文件。經(jīng)環(huán)境保護主管部門審查批準的環(huán)境影響報告書,是計劃部門和建設項目主管部門審批 建設項目可行性研究報告或設計任務書的重要依據(jù),是領導部門對建設項目作出正確決策的主要依據(jù)的技術文件之一。它對設計單位是進行環(huán)境保護設計的重要參考文件,并具有一定的指導意義。它對于建設單位在工程竣工后進行環(huán)境管理有重要的指導作用。因此,必須認真編寫環(huán)境影響報告書。

一、環(huán)境影響報告書編制基本要求

環(huán)境影響報告書的編寫要滿足以下的基本要求

(1)環(huán)境影響報告書總體編排結構應符合《建設項目保護管理條例》(1998年11月29日頒布)的要求,即《建設項目環(huán)境影響報告書內容提要》的要求。內容全面,重點突出,實用性強。

(2)基礎數(shù)據(jù)可靠。基礎數(shù)據(jù)是評價的基礎。基礎數(shù)據(jù)有錯誤,特別是污染源排放量有錯誤,不管選用的計算模式多正確,計算得多么精確,其計算結果都是錯誤的。因此,基礎數(shù)據(jù)必須可靠。對不同來源的同一參數(shù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)不同時應進行核實。

(3)預測模式及參數(shù)選擇合理。環(huán)境影響評價預測模式都有一定的適用條件。參數(shù)也岡 污染物和環(huán)境條件的不同而不同。因此,預測模式和參數(shù)選擇應“因地制宜”。應選擇模式的推導(總結)條件和評價環(huán)境條件相近(相同)的模式。選擇總結參數(shù)時的環(huán)境條件和評價環(huán)境條件相近(相同)的參數(shù)。

(4)結論觀點明確,客觀可信。結論中必須對建設項目的可行性、選址的合理性作出明確回答,不能模棱兩可。結論必須以報告書中客觀的論證為依據(jù),不能帶感情色彩。

(5)語句通順、條理清楚、文字簡練、篇幅不宜過長。凡帶有綜合性、結論性的圖表應 放到報告書的正文中,對有參考價值的圖表應放到報告書的附件中,以減少篇幅。

(6)環(huán)境影響報告書中應有評價資格證書,報告書的署名,報告書編制人員按行政總負責人、技術總負責人、技術審核人、項目總負責人,依次署名蓋章:報告編寫人署名。

二、環(huán)境影響報告書編制要點

建設項目的類型不同,對環(huán)境的影響差別很大,環(huán)境影響報告書的編制內容也就不同。雖然如此,但其基本格式、基本內容相差不大。環(huán)境影響報告書的編寫提綱,在《建設項目 環(huán)境保護管理條例》中已有規(guī)定,現(xiàn)結合近年來我們編制環(huán)境影響報告書的體會,論述環(huán)境 影響報告書的編制要點。

環(huán)境影響報告書編寫的基本格式有兩種:一種以環(huán)境現(xiàn)狀(背景)調查、污染源調查、影響預測及評價分章編排的。它是《建設項目環(huán)境保護管理條例》中規(guī)定的編排格式。另一種是以環(huán)境要素(含現(xiàn)狀評價及影響評價)分章編排的。以前一種編排居多,下面對兩種編排的 要點分別加以敘述。

(1)按現(xiàn)狀調查及影響評價分章的編排要點

①總論

A. 環(huán)境影響評價項目的由來

B. 編制環(huán)境影響報告書的目的 C. 編制依據(jù)

D. 評價標準

E. 評價范圍

F. 控制及保護目標

②建設項目概況

應介紹建設項目規(guī)模、生產工藝水平、產品方案、原料、燃料及用水量、污染物排放量、環(huán)保措施,并進行工程影響環(huán)境因素分析等。

A. 建設規(guī)模

B. 生產工藝簡介

C. 原料、燃料及用水量

D. 污染物的排放量清單

E. 建設項目采取的環(huán)保措施

F. 工程影響環(huán)境因素分析

③環(huán)境現(xiàn)狀(背景)調查

A. 自然環(huán)境調查

B. 社會環(huán)境調查

C. 評價區(qū)大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀(背景)調查

D. 地面水環(huán)境質量現(xiàn)狀調查

E. 地下水質現(xiàn)狀(背景)調查

F. 土壤及農作物現(xiàn)狀調查

G. 環(huán)境噪生現(xiàn)狀(背景)調查

H. 評價區(qū)內人體健康及地方病調查

I. 其它社會、經(jīng)濟活動污染源環(huán)境現(xiàn)狀調查

④污染源調查與評價

污染源向環(huán)境中排放污物是造成環(huán)境污染的根本原因。污染排放污染物的種類、數(shù)量、方式、途徑及污染源的類型和位置,直接關系到它危害的對象、范圍和程度。因此,污染源調查與評價是環(huán)境影響評價的基礎工作。

A. 建設項目污染源預估

B. 評價區(qū)內污染源調查與評價

⑤環(huán)境影響預測與評價

A. 大氣環(huán)境影響預測與評價

B. 水環(huán)境影響預測與評價

C. 噪聲環(huán)境影響預測及評價

D. 土壤及農作物環(huán)境影響分析

E. 對人群健康影響分析

P. 振動及電磁波的環(huán)境影響分析

G. 對周圍地區(qū)的地質、水文、氣象可能產生的影響

⑥環(huán)保措施的可行性分析及建議

A. 大氣污染防治措施的可行性分析及建議

B. 廢水治理措施的可行性分析與建議

C. 對廢渣處理及處置的可行性分析

D. 對噪聲、振動等其它污染控制措施的可行性分析

E. 對綠化措施的評價及建議

F. 環(huán)境監(jiān)測制度建議

⑦環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析

環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析是從社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益統(tǒng)一的角度論述建設項目的可行性。由于這三個效益的估算難度很大,特別是環(huán)境效益中的環(huán)境代價估算難度更大,目前還沒有較好的方法,使環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析還處于探索階段,有待今后的研究和 開發(fā)。目前,主要從以下幾方面進行。

A. 建設項目的經(jīng)濟效益

B. 建設項目的環(huán)境效益

C. 建設項目的社會效益

⑧結論及建議

要簡要、明確、客觀地闡述評價工作的主要結論,包括下書述內容:

A. 評價區(qū)的環(huán)境質量現(xiàn)狀。

B. 污染源評價的主要結論,主要污染源及主要污染物。

C. 建設項目對評價區(qū)環(huán)境的影響。

D. 環(huán)保措施可行性分析的主要結論及建議。

E. 從三個效益統(tǒng)一的角度,綜合提出建設項目的選址,規(guī)模、布局等是否可行。建議應包括各節(jié)中的主要建議。

⑨附件、附圖及參考文獻

A. 附件主要有建設項目建議書及其批復,評價大綱及其批復。

B. 附圖,在圖、表特別多報告書中可編附圖分冊,一股情況下不另編附圖分冊。若沒有該圖對理解報告Jt3內容有較大困難時,該圖應編入報告書中,不入附圖。

C. 參考文獻應給出作者、文獻名稱、出版單位、版次、出版日期等。

(2)按環(huán)境要素分章的編寫要點

A. 總論(內容同前)

B. 建設項目概況(內容同前)

C. 污染源調查與評價(內容問前)

D. 人氣環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價包括上述的人氣環(huán)境現(xiàn)狀(背景)調查及人氣環(huán)境影響預測與評價兩部分內容。

E. 地面水環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價包括上述的地面上環(huán)境現(xiàn)狀(背景)調查及地面水環(huán)境影響預測與評價兩部分內容。

F. 地下水環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價包括上述的地F水環(huán)境現(xiàn):Ut(背景)調查及地卜水環(huán)境影M向預測與評價兩部分內容。

G. 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀及影響評價包括上述的環(huán)境噪聲調查及環(huán)境噪聲影響預測與評價兩部分內容。

H. 土壤及農作物現(xiàn)狀與影響預測分析包括上述土壤及農作物現(xiàn)狀調查和土壤及農作物環(huán)境影響分析兩部分內容。

I. 人群健康現(xiàn)狀及對人群健康影響分析包括上述評價區(qū)內人體健康及地方病調查和人群健康影響分析兩部分內容。

J. 生物環(huán)境現(xiàn)狀及影響預測和評價包括森林、草原、水產、野生動物、野生植物等現(xiàn)狀及建設項目及生物環(huán)境的影響預測和評價。

K.特殊地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀及影響預測和評價自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)及重要政治文化設施等地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀建設項目對這些地區(qū)的影響預測及評價。

L. 建設項目對其它環(huán)境影響預測和評價 振動、電磁波、放射性的環(huán)境現(xiàn)狀,建設項目對其環(huán)境影響預測及評價。

k1.環(huán)保措施的可行性分析及建議內容同前。

Y. 環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析內容同前。

O. 結論及建議內容同前。

環(huán)境影響評價技術導則 總則(HJ/T 2.1-93)

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設項目環(huán)境保護管理辦法》,制定本標準。主題內容與適用范圍

1.1 主題內容 本標準規(guī)定了建設項目環(huán)境影響評價的一般性原則、方法、內容及要求。

1.2 適用范圍 本標準適用于廠礦企業(yè)、事業(yè)單位建設項目的環(huán)境影響評價工作,其它建設項目的環(huán)境影響評價工作也可參照本標準所規(guī)定的原則和方法進行。

引用標準

HJ/T 2.2 環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境

HJ/T 2.3 環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境

環(huán)境影響評價的工作程序

3.1 環(huán)境影響評價工作程序如圖所示,環(huán)境影響評價工作大體分為三個階段。第一階段為準備階段,主要工作為研究有關文件,進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查,篩選重點評價項目,確定各單項環(huán)境影響評價的工作等級,編制評價大綱;第二階段為正式工作階段,其主要工作為進一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查,并進行部境影響預測和評價環(huán)境影響;第三階段為報告書編制階段,其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù),給出結論,完成環(huán)境影響報告書的編制。

3.2 在進行建設項目的環(huán)境影響評價時,如需進行多個廠址的優(yōu)選,則應對各個廠址分別進行預測和評價。

3.3 如通過評價對廠選廠址給出否定結論時,對新選廠址的評價應按3.1的規(guī)定重新進行。環(huán)境影響評價工作等級的劃分

4.1 劃分環(huán)境影響評價工作等級的依據(jù) 環(huán)境影響評價工作等級是以下列因素為依據(jù)進行劃分的:

4.1.1 建設項目的工程特點 這些特點主要有:工程性質、工程規(guī)模、能源及資源(包括水)的使用量及類型、污染物排放特點(排放量、排放方式、排放去向,主要污染物種類、性質、排放濃度)等。

4.1.2 建設項目所在地區(qū)的環(huán)境特征 這些特征主要有:自然環(huán)境特點、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質量現(xiàn)狀及社會經(jīng)濟環(huán)境狀況等。

4.1.3 國家或地方政府所頒布的有關法規(guī)(包括環(huán)境質量標準和污染物排放標準)。

4.2 環(huán)境影響評價工作等級概要

4.2.1 環(huán)境影響的評價項目 根據(jù)環(huán)境的組成特征,建設項目的環(huán)境影響評價通常可進一步分解成對下列不同環(huán)境要素(或稱評價項目)的評價,即:大氣、地面水、地下水、噪聲、土壤與生態(tài)、人群健康狀況、文物與“珍貴”景觀以及日照、熱、放射性、電磁波、振動等。建設項目對上述各環(huán)境要素的影響評價統(tǒng)稱為單項環(huán)境影響評價(簡稱單項影響評價)。

4.2.2 環(huán)境影響評價工作等級

4.2.2.1 按照4.1中的劃分依據(jù),可將上述各單項影響評價劃分為三個工作等級。例如,大氣環(huán)境影響評價劃分為一級、二級、三級;地面水環(huán)境影響評價劃分為一級、二級、三級等等,依此類推。一級評價最詳細,二級次之,三級較簡略。各單項影響評價工作等級劃分的詳細規(guī)定,可參閱相應的導則。一般情況,建設項目的環(huán)境影響評價包括一個以上的單項影響評價,每個單項影響評價的工作等級不一定相同。

4.2.2.2 對于單項影響評價的工作等級均低于第三級的建設項目,不需編制環(huán)境影響報告書,只需按國家頒發(fā)的《建設項目環(huán)境保護管理辦法》填寫《建設項目環(huán)境影響報告表》。對于建設項目中個別評價工作等級低于第三級的單項影響評價,可根據(jù)具體情況進行簡單的敘述、分析或不做敘述、分析。

4.3 對于某一具體建設項目,在劃分各評價項目的工作等級時,根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響、所在地區(qū)的環(huán)境特征或當?shù)貙Νh(huán)境的特殊要求等情況可作適當調整。環(huán)境影響評價大綱的編制

5.1 評價大綱應在開展評價工作之前編制,它是具體指導建設項目環(huán)境影響評價的技術文件,也是檢查報告書內容和質量的主要判據(jù),其內容應該盡量具體、詳細。

5.2 評價大綱一般應按3.1中所表明的順序,并在充分研讀有關文件、進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查后編制。

5.3 評價大綱一般應包括以下內容:

5.3.1 總則 其中包括評價任務的由來、編制依據(jù)、控制污染與保護環(huán)境的目標、采用的評價標準、評價項目及其工作等級和重點等。

5.3.2 建設項目概況(如為擴建項目應同時介紹現(xiàn)有工程概況)。

5.3.3 擬建地區(qū)的環(huán)境簡況(附位置圖)。

5.3.4 建設項目工程分析的內容與方法 根據(jù)當?shù)丨h(huán)境特點、評價項目的環(huán)境影響評價工作等級與重點等因素,說明工程分析的內容、方法和重點。

5.3.5 建設項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調查

5.3.5.1 一般自然環(huán)境與社會環(huán)境現(xiàn)狀調查。

5.3.5.2 環(huán)境中與評價項目關系較密切部分的現(xiàn)狀調查 根據(jù)已確定的各評價項目工作等級、環(huán)境特點和影響預測的需要,盡量詳細他說明調查參數(shù)、調查范圍及調查的方法、時期、地點、次數(shù)等。

5.3.6 環(huán)境影響預測與評價建設項目的環(huán)境影響 根據(jù)各評價項目的工作等級、環(huán)境特點,盡量詳細地說明預測方法、預測內容、預測范圍、預測時段以及有關參數(shù)的估值方法等。如進行建設項目環(huán)境影響的綜合評價,應說明擬采用的評價方法。

5.3.7 評價工作成果清單、擬提出的結論和建議的內容。

5.3.8 評價工作的組織、計劃安排。

5.3.9 評價工作經(jīng)費概算。

5.4 在下列任意一種情況下應編寫環(huán)境影響評價工作的實施方案,以作為大綱的必要補充:第一,由于必需的資料暫時缺乏,所編大綱不夠具體,對評價工作的指導作用不足;第二,建設項目特別重要或環(huán)境問題特別嚴重,如規(guī)模較大、工藝復雜、污染嚴重等;第三,環(huán)境狀況十分敏感。

環(huán)境影響報告書的編制

6.1 環(huán)境影響報告書應全面、概括地反映環(huán)境影響評價的全部工作,文字應簡潔、準確,并盡量采用圖表和照片,以使提出的資料清楚,論點明確,利于閱讀和審查。原始數(shù)據(jù)、全部計算過程等不必在報告書中列出,必要時可編入附錄。所參考的主要文獻應按其發(fā)表的時間次序由近至遠列出目錄。評價內容較多的報告書,其重點評價項目另編分項報告書;主要的技術問題另編專題技術報告。

6.2 環(huán)境影響報告書應根據(jù)環(huán)境和工程的特點及評價工作等級,選擇下列全部或部分內容進行編制。

6.2.1 總則

6.2.2.1 結合評價項目的特點闡述編制環(huán)境影響報告書的目的。

6.2.1.2 編制依據(jù): a.項目建議書; b.評價大綱及其審查意見; c.評價委托書(合同)或任務書; d.建設項目可行性研究報告等。

6.2.1.3 采用標準:包括國家標準、地方標準或擬參照的國外有關標準(參照的國外標準應按國家環(huán)境保護局規(guī)定的程序報有關部門批準。

6.2.1.4 控制污染與保護環(huán)境的目標。

6.2.2 建設項目概況

6.2.2.1 建設項目的名稱、地點及建設性質。

6.2.2.2 建設規(guī)模(擴建項目應說明原有規(guī)模)、占地面積及廠區(qū)平面布置(應附平面圖)。

6.2.2.3 土地利用情況和發(fā)展規(guī)劃。

6.2.2.4 產品方案和主要工藝方法。

6.2.2.5 職工人數(shù)和生活區(qū)布局。

6.2.3 工程分析 報告書應對建設項目的下列情況進行說明,并作出分析:

6.2.3.1 主要原料、燃料及其來源和儲運,物料平衡,水的用量與平衡,水的回用情況。

6.2.3.2 工藝過程(附工藝流程圖)。

6.2.3.3 廢水、廢氣、廢渣、放射性廢物等的種類、排放量和排放方式,以及其中所含污染物種類、性質、排放濃度;產生的噪聲、振動的特性及數(shù)值等。

6.2.3.4 廢棄物的回收利用、綜合利用和處理、處置方案。

6.2.3.5 交通運輸情況及廠地的開發(fā)利用。

6.2.4 建設項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

6.2.4.1 地理位置(應附平面圖)。

6.2.4.2 地質、地形、地貌和土壤情況,河流、湖泊(水庫)、海灣的水文情況,氣候與氣象情況。

6.2.4.3 大氣、地面水、地下水和土壤的環(huán)境質量狀況。

6.2.4.4 礦藏、森林、草原、水產和野生動物、野生植物、農作物等情況。

6.2.4.5 自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要的政治文化設施情況。

6.2.4.6 社會經(jīng)濟情況,包括:現(xiàn)有工礦企業(yè)和生活居住區(qū)的分布情況,人口密度,農業(yè)概況,土地利用情況,交通運輸情況及其它社會經(jīng)濟活動情況。

6.2.4.7 人群健康狀況和地方病情況。

6.2.4.8 其它環(huán)境污染、環(huán)境破壞的現(xiàn)狀資料。

6.2.5 環(huán)境影響預測

6.2.5.1 預測環(huán)境影響的時段。

6.2.5.2 預測范圍。

6.2.5.3 預測內容及預測方法。

6.2.5.4 預測結果及其分析和說明。

6.2.6 評價建設項目的環(huán)境影響

6.2.6.1 建設項目環(huán)境影響的特征。

6.2.6.2 建設項目環(huán)境影響的范圍、程度和性質。

6.2.6.3 如要進行多個廠址的優(yōu)選時,應綜合評價每個廠址的環(huán)境影響并進行比餃和分析。

6.2.7 環(huán)境保護措施的評述及技術經(jīng)濟論證,提出各項措施的投資估算(列表)

6.2.8 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析

6.2.9 環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議

6.2.10 環(huán)境影響評價結論

建設項目的工程分析

7.1 工程分析的原則

7.1.1 當建設項目的規(guī)劃、可行性研究和設計等技術文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足工程分析的需要和精度要求時,應通過復核校對后引用。

7.1.2 對于污染物的排放量等可定量表述的內容,應通過分析盡量給出定量的結果。

7.2 工程分析的對象 主要從下列幾方面分析建設項目與環(huán)境影響有關的情況。

7.2.1 工藝過程 通過對工藝過程各環(huán)節(jié)的分析,了解各類影響的來源,各種污染物的排放情況,各種廢物的治理、回收、利用措施及其運行與污染物排放間的關系等。

7.2.2 資源、能源的儲運 通過對建設項目資源、能源、廢物等的裝卸、搬運、儲藏、預處理等環(huán)節(jié)的分析,掌握與這些環(huán)節(jié)有關的環(huán)境影響來源的各種情況。

7.2.3 交通運輸 分析由于建設項目的建設和運行,使當?shù)丶案浇貐^(qū)交通運輸量增加所帶來的環(huán)境影響。

7.2.4 廠地的開發(fā)利用 通過了解擬建項目對土地的開發(fā)利用,了解土地利用現(xiàn)狀和環(huán)境間的關系,以分析廠地開發(fā)利用帶來的環(huán)境影響。

7.2.5 對建設項目生產運行階段的開車、停車、檢修、一般性事故和漏泄等情況時的污染物不正常排放進行分析,找出這類排放的來源、發(fā)生的可能性及發(fā)生的頻率等。

7.2.6 其它情況。

7.3 工程分析的重點 工程分析應以工藝過程為重點,并不可忽略污染物的不正常排放(簡稱不正常排放)。資源、能源的儲運、交通運輸及廠地開發(fā)利用是否分析及分析的深度,應根據(jù)工程、環(huán)境的特點及評價工作等級決定。

7.4 建設項目實施過程的階段劃分與工程分析

7.4.1 根據(jù)實施過程的不同階段可將建設項目分為建設過程、生產運行、服務期滿后三個階段進行工程分析。

7.4.2 所有建設項目均應分析生產運行階段所帶來的環(huán)境影響。生產運行階段要分析正常排放和不正常排放兩種情況。對隨著時間的推移,環(huán)境影響有可能增加較大的建設項目,同時它的評價工作等級、環(huán)境保護要求均較高時,可將生產運行階段分為運行初期和運行中后期,并分別按正常排放和不正常排放進行分析,運行初期和運行中后期的劃分應視具體工程特性而定。

7.4.3 個別建設項目在建設階段和服務期滿后的影響不容忽視,應對這類項目的這些階段進行工程分析。

7.4.4 在建設項目實施過程中,由于自然或人為原因所釀成的爆炸、火災、中毒等后果十分嚴重的、造成人身傷害或財產損失的事故,屬風險事故。是否進行環(huán)境風險評價,應視工程性質、規(guī)模、建設項目所在地環(huán)境特征以及事故后果等因素確定。目前環(huán)境風險評價的方法尚不成熟,資料的收集及參數(shù)的確定尚存在諸多困難。在有必要也有條件時,應進行建設項目的環(huán)境風險評價或環(huán)境風險分析。

7.5 工程分析的方法 當建設項目的規(guī)劃、可行性研究和設計等技術文件不能滿足評價要求時,應根據(jù)具體情況選用適當?shù)姆椒ㄟM行工程分析。目前采用較多的工程分析方法有:類比分析法、物料平衡計算法、查閱參考資料分析法等。類比分析法要求時間長,工作量大,所得結果較準確。在評價時間允許,評價工作等級較高,又有可資參考的相同或相似的現(xiàn)有工程時,應采用此方法。如果同類工程已有某種污染物的排放系數(shù)時,可以直接利用此系數(shù)計算建設項目該種污染物的排放量,不必再進行實測。物料平衡計算法以理論計算為基礎,比較簡單。但計算中設備運行均按理想狀態(tài)考慮,所以計算結果有時偏低。此方法不是所有的建設項目均能采用,具有一定局限性。查閱參考資料分析法最為簡便,但所得數(shù)據(jù)準確性差。當評價時間短,且評價工作等級較低時,或在無法采用以上兩種方法的情況下,可采用此方法,此方法還可以作為以上兩種方法的補充。

建設項目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的調查

8.1 環(huán)境現(xiàn)狀調查的原則和方法

8.1.1 環(huán)境現(xiàn)狀調查的一般原則

8.1.1.1 根據(jù)建設項目所在地區(qū)的環(huán)境特點,結合各單項影響評價的工作等級,確定各環(huán)境要素的現(xiàn)狀調查范圍,并篩選出應調查的有關參數(shù)。

8.1.1.2 環(huán)境現(xiàn)狀調查時,首先應搜集現(xiàn)有的資料,當這些資料不能滿足要求時,再進行現(xiàn)場調查和測試。

8.1.1.3 環(huán)境現(xiàn)狀調查中,對環(huán)境中與評價項目有密切關系的部分(如大氣、地面水、地下水等)應全面、詳細,對這些部分的環(huán)境質量現(xiàn)狀應有定量的數(shù)據(jù)并做出分析或評價;對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境的調查,應根據(jù)評價地區(qū)的實際情況,參照8.2條所規(guī)定的內容,適當增刪。

8.1.2 環(huán)境現(xiàn)狀調查的方法 環(huán)境現(xiàn)狀調查的方法主要有三種,即:收集資料法、現(xiàn)場調查法和遙感的方法。收集資料法應用范圍廣、收效大,比較節(jié)省人力、物力和時間。環(huán)境現(xiàn)狀調查時,應首先通過此方法獲得現(xiàn)有的各種有關資料,但此方法只能獲得第二手資料,而且往往不全面,不能完全符合要求,需要其它方法補充。現(xiàn)場調查法可以針對使用者的需要,直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料,以彌補收集資料法的不足。這種方法工作量大,需占用較多的人力、物力和時間,有時還可能受季節(jié)、儀器設備條件的限制。遙感的方法可從整體上了解一個區(qū)域的環(huán)境特點,可以弄清人類無法到達地區(qū)的地表環(huán)境情況,如一些大面積的森林、草原、荒漠、海洋等。此方法不十分準確,不宜用于微觀環(huán)境狀況的調查,一般只用于輔助性調查。在環(huán)境現(xiàn)狀調查中,使用此方法時,絕大多數(shù)情況使用直接飛行拍攝的辦法,只判讀和分析已有的航空或衛(wèi)星相片。

8.1.3 與各單項影響評價有關的環(huán)境現(xiàn)狀調查方法的細節(jié),請參照相應的各單項影響評價的技術導則。

8.2 環(huán)境現(xiàn)狀調查內容

8.2.1 地理位置 建設項目所處的經(jīng)、緯度,行政區(qū)位置和交通位置(位于或接近的主要交通線),并附平面圖。

8.2.2 地質 一般情況,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,選擇下述部分或全部內容,概要說明當?shù)氐牡刭|狀況,即:當?shù)氐貙痈艣r,地殼構造的基本形式(巖層、斷層及斷裂等等)以及與其相應的地貌表現(xiàn),物理與化學風化情況,當?shù)匾烟矫骰蛞验_采的礦產資源情況。若建設項目規(guī)模較小且與地質條件無關時,地質現(xiàn)狀可不敘述。評價礦山以及其它與地質條件密切相關的建設項目的環(huán)境影響時,對與建設項目有直接關系的地質構造,如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等,要進行較為詳細的敘述,一些特別有危害的地質現(xiàn)象,如地震,也應加以說明,必要時,應附圖輔助說明,若沒有現(xiàn)成的地質資料,應做一定的現(xiàn)場調查。

8.2.3 地形地貌 一般情況,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,簡要說明下述部分或全部內容:建設項目所在地區(qū)海拔高度,地形特征(即高低起伏狀況),周圍的地貌類型(山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等等)以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等地貌的情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現(xiàn)象,若不直接或間接危脅到建設項目時,可概要說明其發(fā)展情況。若無可查資料,需做一些簡單的現(xiàn)場調查。當?shù)匦蔚孛才c建設項目密切相關時,除應比較詳細地敘述上述全部或部分內容外,還應附建設項目周圍地區(qū)的地形圖,特別應詳細說明可能直接對建設項目有危害或將被項目建設誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,必要時還應進行一定的現(xiàn)場調查。

8.2.4 氣候與氣象 建設項目所在地區(qū)的主要氣候特征,年平均風速和主導風向,年平均氣溫,極端氣溫與月平均氣溫(最冷月和最熱月),年平均相對濕度,平均降水量、降水天數(shù),降水量極值,日照,主要的天氣特征(如梅雨、寒潮、雹和臺、颶風)等。如需進行建設項目的大氣環(huán)境影響評價,除應詳細敘述上面全部或部分內容外,還需根據(jù)HJ/T2.2中的規(guī)定,增加有關內容。

8.2.5 地面水環(huán)境 如果建設項目不進行地面水環(huán)境的單項影響評價時,應根據(jù)現(xiàn)有資料選擇下述部分或全部內容,慨要說明地面水狀況,即:地面水資源的分布及利用情況,地面水各部分(河,湖[庫1)之間及其與海灣、地下水的聯(lián)系,地面水的水文特征及水質現(xiàn)狀,以及地面水的污染來源。如果建設項目建在海邊又無需進行海灣的單項影響評價時,應根據(jù)現(xiàn)有資料選擇廠述部分或全部內容慨要說明海灣環(huán)境狀況,即:海洋資源及利用情況,海灣的地理概況,海灣與當?shù)氐孛嫠暗叵滤g的聯(lián)系,海灣的水文特征及水質現(xiàn)狀,污染來源等。如需進行建設項目的地面水(包括海灣)環(huán)境影響評價,除應詳細敘述上面的部分或全部內容外,還需根據(jù)HJ/T2.3中的規(guī)定,增加有關內容。

8.2.6 地下水環(huán)境 當建設項目不進行與地下水直接有關的環(huán)境影響評價時,只需恨據(jù)現(xiàn)有資料,全部或部分地簡述下列內容:當?shù)叵滤拈_采利用情況,地下水埋深,地下水與地面的聯(lián)系以及水質狀況與污染來源。若需進行地下水環(huán)境影響評價,除要比較詳細地敘述上述內容外,還應根據(jù)需要,選擇以下內容進一步調查:水質的物理、化學特性,污染源情況,水的儲量與運動狀態(tài),水質的演變與趨勢,水源地及其保護區(qū)的劃分,水文地質方面的蓄水層特性,承壓水狀況等。當資料不全時,應進行現(xiàn)場采樣分析。

8.2.7 大氣環(huán)境質量如果建設項目不進行大氣環(huán)境的單項影響評價,應根據(jù)現(xiàn)有資料,簡單說明下述部分或全部內容:建設項目周圍地區(qū)大氣環(huán)境中主要的污染物質及其來源,大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀。如需進行建設項目的大氣環(huán)境影響評價,除應詳細敘述上面部分或全部內容外,還需根據(jù)HJ/T2.2 中的規(guī)定,增加有關內容。

8.2.8 土壤與水土流失當建設項目不進行與土壤直接有關的環(huán)境影響評價時,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,全部或部分地簡述下列內容:建設項目周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布,土壤的肥力與使用情況,土壤污染的主要來源及其質量現(xiàn)狀,建設項目周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。當需要進行土壤環(huán)境影響評價時,除要比較詳細地敘述上述全部或部分內容外,還應根據(jù)需要選擇以下內容進一步調查:土壤的物理、化學性質,土壤結構,土壤一次、二次污染狀況,水土流失的原因、特點、面積、元素及流失量等,同時要附土壤圖。

8.2.9 動、植物與生態(tài) 若建設項目不進行生態(tài)影響評價,但當項目規(guī)模較大時,應很據(jù)現(xiàn)有資料簡述下列部分或全部內容:建設項目周圍地區(qū)的植被情況(覆蓋度、生長情況),有無國家重點保護的或稀有的、受危害的或作為資源的野生動、植物,當?shù)氐闹饕鷳B(tài)系統(tǒng)類型(森林、草原、沼澤、荒漠等)及現(xiàn)狀。若建設項目規(guī)模較小,又不進行生態(tài)影響評價時,這一部分可不敘述。若需要進行生態(tài)影響評價,除應詳細地敘述上面全部或部分內容外,還應根據(jù)需要選擇以下內容進一步調查:本地區(qū)主要的動、植物清單,生態(tài)系統(tǒng)的生產力,物質循環(huán)狀況,生態(tài)系統(tǒng)與周圍環(huán)境的關系以及影啊生態(tài)系統(tǒng)的主要污染來源。

8.2.10 噪聲 如果建設項目不進行噪聲環(huán)境的單項影響評價,一般可不敘述環(huán)境噪聲現(xiàn)狀;如需進行此類評價時,應根據(jù)噪聲影響預測的需要決定現(xiàn)狀調查的內容。

8.2.11 社會經(jīng)濟 主要根據(jù)現(xiàn)有資料,結合必要的現(xiàn)場調查,簡要敘述下列部分或全部內容:

8.2.11.1 人口 包括居民區(qū)的分布情況及分布特點,人口數(shù)量和人口密度等。

8.2.11.2 工業(yè)與能源 包括建設項周圍地區(qū)現(xiàn)有廠礦企業(yè)的分布狀況,工業(yè)結構,工業(yè):產值及能源的供給與消耗方式等。

8.2.11.3 農業(yè)與土地利用 包括可耕地面積,糧食作物與經(jīng)濟作物構成及產量,農業(yè)總產值以及土地利用現(xiàn)狀;若建設項目需進行土壤與生態(tài)環(huán)境影響評價,則應附土地利用圖。

8.2.11.4 交通運輸 包括建設項目所在地區(qū)公路、鐵路或水路方面的交通運輸概況,以及與建設項目之間的關系。

8.2.12 文物與“珍貴”景觀 文物指遺存在社會上或埋藏在地下的歷史文化遺物,一般包括具有紀念意義和歷史價值的建筑物、遺址、紀念物或具有歷史、藝人,科學價值的占文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等。“珍貴”景觀“一般指具有珍貴價值必須保護的特定的地理區(qū)域或現(xiàn)象,如自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、溫泉以及重要的政治文化設施等。如不進行這方面的影響評價,則只需根據(jù)現(xiàn)有資料,概要說明下述部分或全部內容:建設項目周圍具有那些重要文物與"珍貴"景觀;文或"珍貴"景觀對于建設項目的相對位置和距離,其基本情況以及國家或當?shù)卣谋Wo政策和規(guī)定。如建設項目需進行文物或”珍貴“景觀的影響評價,則除應較詳細地敘述上述內容外,還應根據(jù)現(xiàn)有資料結合必要的現(xiàn)場調查,進一步敘述文物或”珍貴“景觀對人類活動敏感部分的主要內容。這些內容有:它們易于受那些物理的、化學的或生物學的影響,目前有無已損害的跡象及其原因,主要的污染或其它影響的來源,景觀外貌特點,自然保護區(qū)或風景游覽區(qū)中珍貴的動、植物種類,以及文物或”珍貴“景觀的價值(包括經(jīng)濟的、政治的、美學的、歷史的、藝術的和科學的價值等)。

8.2.13 人群健康狀況 當建設項目規(guī)模較大,且擬排污染物毒性較大時,應進行一定的人群健康調查。調查時,應根據(jù)環(huán)境中現(xiàn)有污染物及建設項目將排放的污染物的特性選定指標。

8.2.14 其它 根據(jù)當?shù)丨h(huán)境情況及建設項目特點,決定電磁波、振動、地面下沉等項目是否調查。

建設項目的環(huán)境影響預測

9.1 建設項目環(huán)境影響預測的原則 對于已確定的評價項目,都應預測建設項目對其產生的影響,預測的范圍、時段、內容及方法均應根據(jù)其評價工作等級、工程與環(huán)境的特性、當?shù)氐沫h(huán)保要求而定。同時應盡量考慮預測范圍內,規(guī)劃的建設項目可能產生的環(huán)境影響。

9.2 建設項目環(huán)境影響預測的方法 預測環(huán)境影響時應盡量選用通用、成熟、簡便并能滿足準確度要求的方法。目前使用較多的預測方法有:數(shù)學模式法、物理模型法、類比調查法和專業(yè)判斷法。數(shù)學模式法能給出定量的預測結果,但需一定的計算條件和輸入必要的參數(shù)、數(shù)據(jù)。一般情況此方法比較簡便,應首先考慮。選用數(shù)學模式時要注意模式的應用條件,如實際情況不能很好滿足模式的應用條件而又擬采用時,要對模式進行修正并驗證。物理模型法定量化程度較高,再現(xiàn)性好,能反映比較復雜的環(huán)境特征,但需要有合適的試驗條件和必要的基礎數(shù)據(jù),且制作復雜的環(huán)境模型需要較多的人力、物力和時間。在無法利用數(shù)學模式法預測而又要求預測結果定量精度較高時,應選用此方法。類比調查法的預測結果屬于半定量性質。如由于評價工作時間較短等原因,無法取得足夠的參數(shù)、數(shù)據(jù),不能采用前述兩種方法進行預測時,可選用此方法。專業(yè)判斷法則是定性地反映建設項目的環(huán)境影響。建設項目的某些環(huán)境影響很難定量估測(如對文物與”珍貴"景觀的環(huán)境影響),或由于評價時間過短等原因無法采用上述三種方法時,可選用此方法。

9.3 建設項目環(huán)境影響時期的劃分和預測環(huán)境影響時段

9.3.1 建設項目的環(huán)境影響,按照此項目實施過程的不同階段,可以劃分為建設階段的環(huán)境影響,生產運行階段的環(huán)境影響和服務期滿后的環(huán)境影響三種,生產運行階段可分為運行初期和運行中后期。

9.3.2 所有建設項目均應預測生產運行階段,正常排放和不正常排放兩種情況的環(huán)境影響。

9.3.3 大型建設項目,當其建設階段的噪聲、振動、地面水、大氣、土壤等的影響程度較重,且影響時間較長時,應進行建設階段的影響預測。

9.3.4 礦山開發(fā)等建設項目應預測服務期滿后的環(huán)境影響。

9.3.5 在進行環(huán)境影響預測時,應考慮環(huán)境對影響的衰減能力。一般情況,應該考慮兩個時段,即影響的衰減能力最差的時段(對污染來說就是環(huán)境凈化能力最低的時段、和影響的衰減能力一般的時段。如果評價時間較短,評價工作等級又較低時,可只預測環(huán)境對影響衰減能力最差的時段。

9.4 預測的范圍

9.4.1 預測范圍的大小、形狀等取決于評價工作的等級、工程和環(huán)境的特性。一般情況,預測范圍等于或略小于現(xiàn)狀調查的范圍,其具體規(guī)定參閱各單項影響評價的技術導則。

9.4.2 在預測范圍內應布設適當?shù)念A測點,通過預測這些點所受的環(huán)境影響,由點及面反映該范圍所受的環(huán)境影響。預測點的數(shù)量與布置,因工程和環(huán)境的特點、當?shù)氐沫h(huán)保要求及評價工作的等級而不同,請參見各單項影響評價的技術導則。

9.5 預測的內容 對評價項目環(huán)境影響的預測,是指對能代表評價項目的各種環(huán)境質量參數(shù)變化的預測。環(huán)境質量參數(shù)包括兩類:一類是常規(guī)參數(shù),一類是特征參數(shù)。前者反映該評價項目的一般質量狀況,后者反映該評價項目與建設項目有聯(lián)系的環(huán)境質量狀況。各評價項目應預測的環(huán)境質量參數(shù)的類別和數(shù)目,與評價工作等級、工程和環(huán)境的特性及當?shù)氐沫h(huán)保要求有關,請參見各單項影響評價的技術導則。

9.6 建設項目的廠址選擇與環(huán)境影響預測 如建設項目需通過環(huán)境影響評價優(yōu)選廠址時,應根據(jù)9.1~9.5條有關規(guī)定,預測該項目建設在不同廠址時的環(huán)境影響,并經(jīng)綜合比較,提出選址意見。評價建設項目的環(huán)境影響

10.1 單項評價方法及其應用原則

10.1.1 單項評價方法是以國家、地方的有關法規(guī)、標準為依據(jù),評定與估價各評價項目的單個質量參數(shù)的環(huán)境影響。預測值未包括環(huán)境質量現(xiàn)狀值(即背景值)時,評價時注意應疊加環(huán)境質量現(xiàn)狀值。

10.1.2 在評價某個環(huán)境質量參數(shù)時,應對各預測點在不同情況下該參數(shù)的預測值均進行評價。

10.1.3 單項評價應有重點,對影響較重的環(huán)境質量參數(shù),應盡量評定與估價影響的特性、范圍、大小及重要程度。影響較輕的環(huán)境質量參數(shù)則可較為簡略。

10.2 多項評價方法及其應用原則

10.2.1 多項評價方法適用于各評價項目中多個質量參數(shù)的綜合評價,所采用的方法分見有關各單項影響評價的技術導則。

10.2.2 采用多項評價方法時,不一定包括該項目已預測環(huán)境影響的所有質量參數(shù),可以有重點地選擇適當?shù)馁|量參數(shù)進行評價。

10.2.3 建設項目如需進行多個廠址優(yōu)選時,要應用各評價項目(如大氣環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境等)的綜合評價進行分析、比較,其所用方法可參照各評價項目的多項評價方法。

報告書結論的編寫

11.1 編寫原則 報告書的結論就是全部評價工作結論,編寫時要在概括和總結全部評價工作的基礎上,客觀地總結建設項目實施過程各階段的生產和生活活動與當?shù)丨h(huán)境的關系。

11.2 編寫要求 編寫結論與編寫報告書其它部分一樣,應該文字簡潔、準確,同時最好分條敘述,以便閱讀。

11.3 內容 報告書結論一般應包括下列內容:

11.3.1 概括地描述環(huán)境現(xiàn)狀,同時要說明環(huán)境中現(xiàn)已存在的主要環(huán)境質量問題,例如某些污染物濃度超過廠標準,某些重要的生態(tài)破壞現(xiàn)象等。

11.3.2 簡要說明建設項目的影響源及污染源狀況 根據(jù)評價中工程分析結果,簡單明了地說明建設項目的影響源和污染源的位置、數(shù)量,污染物的種類、數(shù)量和排放濃度與排放量、排放方式等。

11.3.3 概括總結環(huán)境影響的預測和評價結果 結論中要明確說明建設項目實施過程備階段在不同時期對環(huán)境的影響及其評價。特別要說明疊加背景值后的影響。

11.3.4 對環(huán)保措施的改進建議 報告書中如有專門章節(jié)評述環(huán)保措施(包括污染防治措施、環(huán)境管理措施、環(huán)境監(jiān)測措施等)時,結論中應有該章節(jié)的總結。如報告書中沒有專門章節(jié)時,在結論中應簡單評述擬采用的環(huán)保措施。同時還應結合環(huán)保措施的改進與執(zhí)行,說明建設項目在實施過程的各不同階段,能否滿足環(huán)境質量要求的具體情況。

附加說明: 本標準由國家環(huán)境保護局開發(fā)監(jiān)督司提出。

環(huán)境影響評價工作程序

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 辦理委托手續(xù)--建設單位和評價單位辦理環(huán)評委托手續(xù) 前期工作--落實評價人員、調研、資料、踏勘現(xiàn)場

編制環(huán)評大綱--根據(jù)工作特征、環(huán)境特征和環(huán)保法規(guī)編寫大綱 專家評審--召集專家會對大綱進行評審 大綱報批--審批

簽訂環(huán)評合同--建設單位與評價單位簽訂評價合同 開展評價工作--環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、工程、分析、模式計算 編制報告書--提出環(huán)保對策與建議給出結論 專家評審--主持專家會對報告進行評審

報告書報批--根據(jù)評審意見、報告書修改補充后,由建設單位上報環(huán)保管理部門

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