第一篇：東莞虎門鎮(zhèn)長堤路填海工程海洋環(huán)境影響評價報告書簡本

附件一：

《東莞市虎門鎮(zhèn)長堤路填海工程海洋環(huán)境影響報告書簡本》

1、工程概況

項目名稱：東莞市虎門鎮(zhèn)長堤路填海工程

項目概要：為加強(qiáng)虎門鎮(zhèn)與周邊區(qū)域的聯(lián)系，打造濱海、親水、利水與治水的城市景觀帶，提高威遠(yuǎn)島沿太平水道的防洪等級，配合虎門鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，虎門鎮(zhèn)人民政府特實施威遠(yuǎn)島的長堤路工程。項目實施后，將大大提升虎門鎮(zhèn)的親水景觀，為居民和游客提供優(yōu)美的休閑平臺，極大提升城市整體形象。長堤路線位呈南北走向，道路等級為城市次干路，紅線寬38-40米，道路全長為11.546公里，涉及海域使用的部分分布在沿太平水道東岸一側(cè)，填海面積約8.3540公頃。

2、工程分析（1）施工期

道路填海施工外圍堰建成后，且把圍堰內(nèi)的水抽干的狀態(tài)下進(jìn)行。本項目擬采用拉森鋼板樁臨時圍堰方式，拉森鋼板樁因為其特殊的板間連接構(gòu)造，使其具有良好的止水能力，可以滿足工程擋土攔泥的要求。其后的攪拌樁施工或者拋石擠淤對海洋環(huán)境的影響都在限制在圍堰內(nèi)，僅臨時圍堰施工時產(chǎn)生的極少量的懸浮泥沙，對水質(zhì)影響不大。

施工期廢水包括施工隊伍的生活污水和施工船舶、機(jī)械含油污水。施工期廢水包括施工隊伍的生活污水和施工船舶、機(jī)械含油污水。施工項目部擬考慮在威遠(yuǎn)島內(nèi)租用民房做為現(xiàn)場辦公和住宿場所。每天CODcr排放4.32kg、BOD5排放2.16kg、SS排放1.40kg。由于源強(qiáng)小，且施工期屬于短期行為，只要加強(qiáng)生活污水控制并收集處理后排放，對附近海域水環(huán)境的影響不大。含油污水主要來自施工船舶艙底油污水，施工使用的機(jī)械、設(shè)備的用油或事故性用油的溢出，貯存油的泵出，盛裝容器殘油的倒出，機(jī)修過程中的殘油、廢油、洗滌油污水、抹布等的倒出，機(jī)器轉(zhuǎn)軸潤滑油的溢出等。本填海工程大部分為陸上作業(yè)，使用的施工船舶很少且船舶施工時間短，因此，施工船舶艙底油污水產(chǎn)生量很少，由船舶自行交給有資質(zhì)的單位接收處理。陸上產(chǎn)生的油污由施工單位集中收集，也應(yīng)交給有資質(zhì)的單位處理。含油污水對海洋環(huán)境影響較小。但應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維護(hù)，杜絕跑、冒、滴、漏。（2）運營期

長堤路面積約為11546m×30m=346380m2，計算求得環(huán)島路路面雨水產(chǎn)生量為3397.99m3/d。按照道路設(shè)計規(guī)范，本項目道路設(shè)有排水系統(tǒng)，路面安路面徑流收集系統(tǒng)和沉淀池，正常情況下，路面雨水不直接排入附近海域，不會對其水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。但如路面發(fā)生交通事故，運輸車輛傾覆入海或發(fā)生泄漏，則將對附近海域水質(zhì)產(chǎn)生影響。由于長堤路沿路規(guī)劃為旅游區(qū)、生活區(qū)，不涉及有毒有害易燃易爆危險化學(xué)品運輸，因此，對水質(zhì)影響不會太大。

3、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價（1）水質(zhì)狀況

2010年12月調(diào)查結(jié)果顯示，在漲潮及落潮期間化學(xué)需氧量、總汞以及鎘均符合二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其余測試項目均不同程度超二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中，鋅僅在P4號站位底層樣品中超標(biāo)，超標(biāo)率（所有測試樣品為基數(shù)）為2.4%，pH、無機(jī)氮、活性磷酸鹽以及銅在所有調(diào)查站位中超標(biāo)率較高，漲潮期間超標(biāo)率依次為100%、100%、97.6%、75.6%，落潮期間超標(biāo)率分別為100%、100%、97.2%和86.1%。漲潮期間其余各項超標(biāo)率分別為溶解氧31.7%，石油類36.4%，鉛19.5%，落潮期間其余各項超標(biāo)率分別為溶解氧30.7%，鉛19.4%。

（2）沉積物狀況

2010年12月調(diào)查結(jié)果顯示，沉積物樣品中鎘、硫化物、有機(jī)碳和石油類均符合一類沉積物標(biāo)準(zhǔn)，其余各項則不同程度超出一類沉積物標(biāo)準(zhǔn)，其中銅含量超標(biāo)率為72.7%，鉛超標(biāo)率為54.5%，鋅超標(biāo)率為63.6%，汞超標(biāo)率為54.5%。

（3）海洋生物狀況

2010年12月的調(diào)查結(jié)果顯示，水域浮游植物豐度在3.1×104～9872.8×104cells.m-3范圍，平均為1249.0×104cells.m-3。浮游動物密度較高，且分布的變化幅度較大，在108.3～8614.6ind﹒m-3范圍，平均密度為2305.1ind﹒m-3。底棲生物平均生物量變化幅度為1.75～23.65g/m2，平均為14.55g/m2。本次調(diào)查的魚卵仔稚魚數(shù)量相對較少，是因為本月份為魚類產(chǎn)卵繁殖低谷期。在采集的9個樣品中，沒有采集到魚卵，僅采獲16尾仔稚魚，經(jīng)鑒定為3個種類，系鰕虎魚科、棘頭梅童魚和舌鰨科的種類。調(diào)查水域的仔稚魚平均密度為7×10-3尾/m3。（4）海洋生物質(zhì)量

2010年12月調(diào)查顯示，生物體內(nèi)重金屬和石油烴含量均較低，但發(fā)現(xiàn)文蛤樣品的個別殘毒因子（Pb、Cd和Hg）出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)現(xiàn)象，說明調(diào)查海域可能存在輕微的Pb、Cd和Hg污染，貝類樣品在所檢測的6種污染因子中，出現(xiàn)了3種污染因子的超標(biāo)現(xiàn)象。

（5）漁業(yè)資源

2011年3月漁業(yè)資源調(diào)查顯示漁獲率平均重量密度和個體密度分別為289.63kg/km2和62049ind/ km2。其中：魚類平均重量密度和個體密度分別為255.28kg/km2和32000ind/ km2，頭足類平均重量密度和個體密度分別為2.08kg/km2和65ind/ km2，甲殼類平均重量密度和個體密度分別為32.27kg/km2和29984ind/ km2。

4、環(huán)境影響預(yù)測與評價（1）對水質(zhì)環(huán)境影響

道路工程為堤路合一工程，堤防工程是本項目的主要涉海工程。本項目擬采用拉森鋼板樁臨時圍堰方式。根據(jù)工程需要，拉森鋼板樁位于堤防岸線以外約6m~8m，每個圍堰使用周期一般為3個月。拉森鋼板樁因為其特殊的板間連接構(gòu)造，使其具有良好的止水能力，可以滿足工程擋土攔泥的要求。且堰內(nèi)淤泥開挖換填前，堰內(nèi)水體已經(jīng)被抽干，淤泥開挖換填過程中不存在底沙再懸浮問題。由此可見本項目涉海工程（及堤防工程）對太平水道的水質(zhì)環(huán)境影響較小。

（2）對沉積物環(huán)境影響

長堤路建設(shè)將占用部分海域，將占用該海域的底質(zhì)。長堤路施工可能對沉積物環(huán)境產(chǎn)生的影響主要是施工過程中產(chǎn)生的懸浮泥沙擴(kuò)散和沉降，但長堤路施工在圍堰內(nèi)進(jìn)行，不會對長堤路周圍海域沉積物環(huán)境產(chǎn)生影響。

（3）非污染物環(huán)境影響綜合分析與評價 ①對水動力環(huán)境的影響

工程的實施對太平水道水流流態(tài)基本沒有影響，因工程占用河道過水面積不同，在束水作用明顯的河段，工程后流速增大，其它段流速則因太平水道納潮量的減小流速減小。②對地形地貌與沖淤環(huán)境的影響

工程后太平水道的納潮量有明顯的減小，這意味著水道的整體水動力減弱，但是由于工程沿程占用河道面積不均勻，水動力變化在空間上又存在差異。束水作用顯著的岸段，工程后流速增大，但是在大部分河段則由于納潮量的減小流速減小。這樣的水動力變化特征將導(dǎo)致太平水道河道兩側(cè)灘地的淤積增速，工程后流速變小的河段主槽沖刷進(jìn)一步緩慢，部分河段甚至可能反沖為淤，束水作用顯著的流速增大河段，河槽沖刷速率將增速。

③對海洋生態(tài)環(huán)境的影響

道路填海施工主要導(dǎo)致底棲生物破壞總量約1.02t。底棲生物的商品價格按照經(jīng)濟(jì)貝類市場價格計算（10元/kg），則底棲生物直接經(jīng)濟(jì)損失額為1.02×103×10=1.023萬元。填海對海域底棲生物造成不可逆影響的，按照《規(guī)程》規(guī)定，其生物資源損害的補(bǔ)償年限均按不低于20年計算，這里取20年，則底棲生物資源損害賠償額為1.02×20=20.4萬元。對浮游動植物的影響不大。

（4）對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響

本工程的環(huán)境敏感目標(biāo)主要有：虎門城市景觀用海區(qū)、威遠(yuǎn)島南面港灣養(yǎng)殖區(qū)、新灣漁港和木棉山島度假旅游區(qū)。

工程占用虎門城市景觀用海區(qū)部分海域，但本工程的建設(shè)主要對威遠(yuǎn)島岸線整治和海域環(huán)境恢復(fù)，并提升威遠(yuǎn)島環(huán)島景觀，所以本工程的建設(shè)對虎門城市景觀用海區(qū)的主要功能是兼容的，對該敏感目標(biāo)影響不大。

威遠(yuǎn)島南面港灣養(yǎng)殖區(qū)距離本工程約80m，由于長堤路建設(shè)是在圍堰內(nèi)建設(shè)，產(chǎn)生的懸浮泥沙不會影響到圍堰外海域，所以本工程的建設(shè)不會對威遠(yuǎn)島南面港灣養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生影響。

本工程與新灣漁港緊鄰，本工程建設(shè)產(chǎn)生的懸浮泥沙不會對新灣漁港造成影響，但在工程施工過程中來往的船只可能影響新灣漁港的通航安全。木棉山島度假旅游區(qū)位于本工程西向約100m，由于環(huán)島路建設(shè)是在圍堰內(nèi)建設(shè)，產(chǎn)生的懸浮泥沙不會影響到圍堰外海域，所以也不會對木棉山島度假旅游區(qū)產(chǎn)生影響。但工程施工過程中的噪聲可能會影響到該旅游區(qū)的旅游活動。

5、環(huán)境風(fēng)險 項目用海的風(fēng)險主要包括自然災(zāi)害對項目可能產(chǎn)生的風(fēng)險和項目本身對自然環(huán)境可能潛在的風(fēng)險。自然災(zāi)害風(fēng)險主要包括熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、暴雨、災(zāi)害性波浪等，將會破壞防波堤結(jié)構(gòu)、導(dǎo)致填海圍堰決堤等；而項目本身對自然環(huán)境的可能潛在風(fēng)險很小。建設(shè)單位應(yīng)做好溢油風(fēng)險的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

6、清潔生產(chǎn)

本工程采用先建設(shè)圍堰，然后抽干圍堰內(nèi)的海水，最后進(jìn)行地基處理和澆筑擋土墻，滿足海洋環(huán)境保護(hù)的要求。圍堰擬采用拉森鋼板樁臨時圍堰方式，拉森鋼板樁因為其特殊的板間連接構(gòu)造，使其具有良好的止水能力，可以滿足工程擋土攔泥的要求；擋土墻采用鋼筋砼，臨水面采用清水砼飾面，擋土墻內(nèi)側(cè)填筑防滲土料，外側(cè)采用拋填塊石及漿砌塊石護(hù)腳固腳抗沖刷，施工工藝成熟，結(jié)構(gòu)安全可靠。

7、環(huán)保措施

（1）減少懸浮物污染的主要對策措施

①對于圍堰過程中因鋼板樁施打下沉、鋼板樁施打偏斜后拔樁再錘進(jìn)等過程中產(chǎn)生的海床表層淤泥懸浮問題，建議在施工過程中采用GPS與常規(guī)定位技術(shù)相結(jié)合的方法，準(zhǔn)確定位每根樁基，確保海上打樁又快又準(zhǔn)，避免重復(fù)操作。

②鋼板樁圍堰封閉后要抽干圍堰內(nèi)的海水而后進(jìn)行地基處理和擋土墻施工，此時可能由于鋼板樁的不穩(wěn)定導(dǎo)致圍堰崩潰，使大量的海水泄入圍堰內(nèi)攪動海床表層底土和沖刷施工過程中使用的砂土，產(chǎn)生大量的懸浮泥沙。建議鋼板樁施打完畢后要及時進(jìn)行止水處理，鋼板樁合攏后要確保整個圍堰的密封性和穩(wěn)定性。此外，圍堰封閉后抽水過程中應(yīng)嚴(yán)格控制抽水速度和抽水高度，并在圍堰頂端設(shè)置一道安全支撐；當(dāng)抽水達(dá)到預(yù)定的深度后，應(yīng)及時加支撐防護(hù)，以確保鋼板樁圍堰的穩(wěn)定性。

③提高防患意識，在惡劣天氣條件下，如風(fēng)暴潮、臺風(fēng)及暴雨時，應(yīng)提前做好安全防護(hù)工作，對圍堰重點地段實施必要的加固強(qiáng)化手段，以保證有足夠的強(qiáng)度抵御風(fēng)浪等的影響，避免發(fā)生壩塌導(dǎo)致砂土外溢的泄漏污染事故。

（2）施工期廢水污染防治措施

①施工期必須指定機(jī)械維修場地，施工船舶產(chǎn)生的含油機(jī)艙水、機(jī)修污水及生活污水等均應(yīng)收集后送至有相關(guān)資質(zhì)單位的集中處理，嚴(yán)禁將其排入水體。

②施工期間施工船舶要配備適量的化學(xué)消油劑、吸油劑等物資，以防不測。防止船舶的溢油事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，立即采取措施，收集溢油，縮小溢油的污染范圍。

③施工場內(nèi)的各類建筑垃圾、施工廢料及生活廢物應(yīng)統(tǒng)一收集，分類處理，盡量綜合利用。

（3）海洋生態(tài)保護(hù)措施

①施工應(yīng)盡可能選擇在海流平靜的潮期，避免對敏感目標(biāo)造成影響；同時盡量減少在底棲生物、魚類的產(chǎn)卵期、繁育期、浮游動物的快速生長期及魚卵、仔魚、幼魚的高密度季節(jié)進(jìn)行作業(yè)。同時，應(yīng)對整個施工進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量縮短工期，以減輕施工可能帶來的水生生態(tài)環(huán)境影響。

②建議業(yè)主與有關(guān)主管部門參照《建設(shè)項目對海洋生物資源影響評價技術(shù)規(guī)程》，協(xié)商有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞胶头椒āＡ硗猓斯ぴ鲋撤帕魇悄壳昂Ｑ鬂O業(yè)資源補(bǔ)償最直接有效的方式。工程施工結(jié)束后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行增殖放流，對受損的海洋生物資源、水產(chǎn)資源進(jìn)行補(bǔ)償。

7、公眾參與

大部分被訪者支持長堤路的建設(shè)，認(rèn)為能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展，有較好的社會效益，對項目表示支持；但也有少部分被訪人員對本項目實施可能帶來的環(huán)境影響問題也存在一定的擔(dān)憂，并提出要求施工單位必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的要求，施工期間采取有效的預(yù)防對策和措施，盡可能將海洋環(huán)境影響程度降到最低。建議施工單位應(yīng)加強(qiáng)廣泛宣傳，加強(qiáng)與地方居民的溝通，讓當(dāng)?shù)鼐用窳私忭椖壳闆r及施工過程中的環(huán)保措施；航道開挖應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，防止對環(huán)境造成不良的影響。

8、總體結(jié)論

根據(jù)項目對各方面的影響評價結(jié)果：項目按照其設(shè)計要求，落實報告書提出的環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行合理施工和營運科學(xué)管理，其對海洋環(huán)境的影響程度和對海洋生態(tài)環(huán)境造成的損失不大，其影響也是可以接受的。施工期產(chǎn)生的各類污染物對附近環(huán)境敏感區(qū)和重點保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生的影響較小；道路填海建設(shè)不會對海洋生態(tài)環(huán)境和周圍環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響。同時，本項目有著良好的社會效益，其選址符合廣東省海洋功能區(qū)劃要求，社會基礎(chǔ)條件良好，具有地理位置的優(yōu)越性。施工過程中充分落實報告書中提出的各項環(huán)保措施，工程結(jié)束后在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，則工程建設(shè)所帶來的環(huán)境負(fù)影響可降到最低程度，工程的環(huán)境影響可控制在能夠接受的水平，則該項目建設(shè)從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。

第二篇：珠海橫琴新區(qū)健康醫(yī)療中心項目填海工程海洋環(huán)境影響評價報告書簡本

附件二: 《珠海橫琴新區(qū)健康醫(yī)療中心項目填海工程海洋環(huán)境影響報告書》簡本

1、工程概況

珠海橫琴新區(qū)具有良好的制度區(qū)位及經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢，橫琴的高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r良好，符合橫琴發(fā)展高端服務(wù)的定位，但健康醫(yī)療的發(fā)展還沒有成為重點產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)拓展空間不足。健康產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略的提出，橫琴應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策，發(fā)展具有橫琴特色的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。

橫琴新區(qū)剩余約20平方公里土地資源，根據(jù)“三片、十區(qū)”的功能定位，主要規(guī)劃為商務(wù)服務(wù)片中的口岸服務(wù)、中心商務(wù)、國際居住；科教研發(fā)片中教學(xué)、文化創(chuàng)意、綜合服務(wù)、科教研發(fā)、高校技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以及休閑旅游片中的休閑度假、生態(tài)景觀用地，并未預(yù)留醫(yī)療健康發(fā)展用地。在此背景下，橫琴根據(jù)國家賦予的歷史使命，橫琴醫(yī)療產(chǎn)業(yè)需要更大的發(fā)展空間，健康醫(yī)療填海項目的開發(fā)能有效的解決土地稀缺和產(chǎn)業(yè)短板問題。

本項目位于珠海市橫琴島南部海域。本項目擬填海約48公頃，采用離岸島式布置，用于建設(shè)醫(yī)療中心、養(yǎng)生中心、旅游配套設(shè)施等。本項目擬采購海砂用來填筑人工島，具體工程內(nèi)容包括斜坡護(hù)岸、吹填造陸等。本工程平面布置近似呈扇形布置，AB段為外海永久性護(hù)岸，長度為434.6m，護(hù)岸結(jié)構(gòu)型式采用斜坡式，并需考慮景觀規(guī)劃的要求。BC段考慮到后續(xù)工程建設(shè)的可能性，按臨時性護(hù)岸設(shè)計，長度為879.9m，護(hù)岸結(jié)構(gòu)型式采用斜坡式。CD、DA段與公共道路工程毗鄰，在公共道路工程斷面的基礎(chǔ)上填至設(shè)計高程。CD、DA段長度分別為636.3m、864.0m。項目吹填總放量約為512萬方，項目總投資55027萬元。本項目用海類型為城鎮(zhèn)建設(shè)填海造地用海，用海方式為建設(shè)填海造地，填海造地面積為47.9917公頃。

項目擬投入絞吸船一艘用于吹填，裝機(jī)總功率≥13100kW（3500m3/h）；泵船一艘，裝機(jī)總功率8486kW（3500m3/h）；軟體排專業(yè)作業(yè)船、40m3/h混凝土攪拌船、485 kW錨艇、交通艇各一艘；721kW拖輪、2000t方駁各二艘。

2、工程分析 ? 施工期

施工期的環(huán)境影響主要有護(hù)岸拋石、吹填溢流產(chǎn)生的懸浮物，施工隊伍產(chǎn)生的生活廢水和生活垃圾、建筑垃圾，施工船舶艙底油污水、機(jī)械沖洗和維修時產(chǎn)生的含油廢水。懸浮物產(chǎn)生量，溢流口懸沙源強(qiáng)為4.17kg/s，護(hù)岸拋護(hù)底塊石產(chǎn)生的懸浮泥沙源強(qiáng)為2.05kg/s。

? 營運期

營運期的主要污染物有生活污水及垃圾、醫(yī)療廢物等。

此外，還存在整體填海工程對水動力環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的非污染影響。

3、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價

（1）水質(zhì)狀況

項目附近海域2013年11月～12月海水水質(zhì)監(jiān)測分析測試結(jié)果表明，調(diào)查海區(qū)海水中pH、COD、油類、硫化物、無機(jī)氮、總汞、鉛、鋅、銅和鎘等評價因子所有樣品的單項標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，符合一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。從超標(biāo)情況看，調(diào)查海區(qū)海水超標(biāo)要素為營養(yǎng)鹽。海水無機(jī)氮出現(xiàn)大范圍超標(biāo)，活性磷酸鹽出現(xiàn)部分超標(biāo)。海水無機(jī)氮含量較高，所有測站均超出所在海洋功能區(qū)水質(zhì)要求。海水活性磷酸鹽含量出現(xiàn)部分超標(biāo)：位于湛江-珠海近海農(nóng)漁業(yè)區(qū)（一類標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)）的測站漲、落潮超標(biāo)率分別為23.5%和29.4%；位于萬山群島保留區(qū)（一類標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)）的測站漲、落潮超標(biāo)率分別為7.7%和23.1%；位于磨刀門保留區(qū)（一類標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)）的測站落潮超標(biāo)率為22.2%；其他站位均符合所在海洋功能區(qū)劃要求。

（2）沉積物狀況

2013年11月～12月通過在項目附近海域布設(shè)22個沉積物進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，調(diào)查海區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一個站位油類超出一類沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)率為10%，其他站位污染物含量都符合所在海洋功能區(qū)所要求的海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn)限值要求，各項污染物的平均標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均在0.5以下，該海區(qū)底質(zhì)環(huán)境良好。

（3）海洋生物狀況

2013年11月～12月調(diào)查海洋生物狀況

落潮時，監(jiān)測海區(qū)葉綠素a均值為2.23 mg/m3；漲潮時，葉綠素a均值為2.23 mg/m3，漲落潮時葉綠素a含量平面各層次平面分布均相似，在橫琴島東南部附近海域有較高值區(qū)，三灶島和橫琴島之間的入海河口區(qū)葉綠素a含量較低。海區(qū)秋季漲落潮時，各層次葉綠素a含量差異較小，表層相對較高；葉綠素a含量除Z25號站葉綠素a含量處于中低水平外，均處于低水平。

海區(qū)海洋初級生產(chǎn)力漲落潮時均差異不大，落潮時初級生產(chǎn)力平均為1.21×102mg·C/(m2·d)，漲潮時初級生產(chǎn)力平均為1.06×102(mg·C/(m2·d))，漲落潮時均處于低水平。初級生產(chǎn)力和海區(qū)葉綠素a的分布相似，在橫琴島東南部附近海域有較高值區(qū)，三灶島和橫琴島之間的入海河口區(qū)葉綠素a含量較低。調(diào)查顯示，海區(qū)各層次各站葉綠素a含量不高，總體上處于貧營養(yǎng)水平，海區(qū)初級生產(chǎn)力顯示處于介于低水平與中等水平之間，其分布特征與海區(qū)透明度和平均葉綠素a變化較一致，說明海區(qū)生產(chǎn)力變化取決于海區(qū)真光層深度和葉綠素a水平。

本次監(jiān)測海區(qū)的浮游植物3大類25屬64種。浮游植物個體數(shù)量平均為6.30×105個/m3，處于中等水平。海區(qū)各站的浮游植物個體總數(shù)除個別站位外，總體差異不大；赤潮生物的數(shù)量豐富，平均個體數(shù)量5.98×105個/m3，占總數(shù)量的95.0％。海區(qū)浮游植物優(yōu)勢種少，僅為中肋骨條藻、中心圓篩藻和瓊氏圓篩藻3種。主要優(yōu)勢種為中肋骨條藻，個體數(shù)量占浮游植物個體總數(shù)量的

71.2%，但密度遠(yuǎn)低于其赤潮基準(zhǔn)密度。浮游植物的生態(tài)類型以廣溫廣鹽群落為主。海區(qū)浮游植物多樣性不高，各指標(biāo)在所有站點中均顯示海區(qū)環(huán)境總體上處于輕度污染狀態(tài)。

本次調(diào)查共鑒定出終生浮游動物48種和4類階段性浮游幼體，橈足類種類最多。浮游動物以暖水近岸生態(tài)類群為主。浮游動物的平均豐度和生物量分別為94.285 ind/m3和79.06 mg/m3，橈足類的豐度最高。浮游動物豐度和生物量大體呈近岸低離岸高的特點。調(diào)查海區(qū)的浮游動物優(yōu)勢種為長尾類幼體、亞強(qiáng)次真哲水蚤、刺尾紡錘水蚤、鳥喙尖頭溞、多毛類幼體、紅住囊蟲、亨生瑩蝦和長尾住囊蟲。調(diào)查海域浮游動物的種類多樣性指數(shù)、均勻度和豐富度指數(shù)均處于較高的水平，群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

本次調(diào)查共發(fā)現(xiàn)底棲生物9大門類87種，底棲生物平均棲息密度為112.69 ind/m2，平均生物量為5.93g/m2。底棲生物定性拖網(wǎng)的優(yōu)勢種是線紋舌鰨、脊尾白蝦、近緣新對蝦、棒錐螺和光滑河藍(lán)蛤，定量采泥的優(yōu)勢種是雙形擬單指蟲。調(diào)查海區(qū)底棲生物群落的種類多樣性、均勻度、豐富度和豐度的平均值處于較低水平，說明秋季優(yōu)勢種生物數(shù)量偏多，在一定程度上影響了其它種類生物的生長。

本次調(diào)查共鑒定出潮間帶生物共有40種，大部分為軟體動物和節(jié)肢動物。8條調(diào)查斷面的潮間帶生物的種群結(jié)構(gòu)差別較大，巖石岸生物種類較多，主要以濱螺、蜒螺、貽貝和牡蠣等軟體動物群落為主，還有相手蟹、大額蟹和圍沙蠶等生物；沙灘以股窗蟹和斧蛤群落為主；泥沙灘以招潮蟹群落為主。8條斷面中C6斷面潮間帶生物的棲息密度和生物量最高。比較不同底質(zhì)類型的斷面可以發(fā)現(xiàn)，橫琴海域潮間帶生物的棲息密度和生物量以巖石岸最高，其次為泥沙灘和沙灘。

（4）海洋生物質(zhì)量

2013年11月～12月調(diào)查，29個樣品的生物體殘毒分析表明，珠海橫琴海域2013年秋季的底棲甲殼類和魚類的生物質(zhì)量狀況良好，重金屬和石油烴均符合海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；底棲貝類只有Z14號站光滑河藍(lán)蛤體內(nèi)鉛和石油烴超出第一類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但其超標(biāo)倍數(shù)不高；潮間帶貝類（牡蠣）的生物質(zhì)量狀況最差，受重金屬和石油烴的污染，其中銅、鋅和鉛的殘留水平較高（平均含量為第一類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的8倍左右），總汞的殘留水平較低。

（5）魚卵仔魚調(diào)查狀況 2013年11月～12月調(diào)查狀況

本次調(diào)查未采獲到仔稚魚，僅采獲3種魚卵；魚卵平均豐度為0.27 ind/m3，變化范圍為（0.00～1.09）ind/m3；平均網(wǎng)獲密度為1.75粒/網(wǎng)，變化范圍為（0～6）粒/網(wǎng)。垂直拖網(wǎng)調(diào)查采獲的主要種類為小公魚屬魚卵，水平拖網(wǎng)調(diào)查采獲的主要種類為舌鰨科魚卵。總體看來，調(diào)查海區(qū)內(nèi)魚卵和仔稚魚數(shù)量較少，這與調(diào)查所處季節(jié)有一定關(guān)系，冬季水溫較低，很多魚類進(jìn)入越冬期，產(chǎn)卵繁殖活動也相應(yīng)減弱。

（6）漁業(yè)資源調(diào)查狀況 2013年11月～12月調(diào)查狀況

本次調(diào)查共采獲游泳生物47種，分屬13目28科，其中魚類30種，分屬9目20科，甲殼類12種，分屬2目5科，頭足類5種，分屬2目3科。魚類以暖水性種類占優(yōu)勢，有20種，占魚類總種數(shù)之66.67％，暖溫性種類10種，占33.33％，未發(fā)現(xiàn)冷溫性種類；甲殼類以暖水廣鹽性種類占優(yōu)勢，頭足類以暖水廣鹽性種類居多。

調(diào)查海域游泳生物平均漁獲率和平均漁獲密度分別為35.97 kg·h-

1、4737.50 ind·h-1。魚類的平均漁獲率和平均漁獲密度分別為23.87 kg·h-

1、1822.50 ind·h-1；甲殼類的分別為11.93 kg·h-

1、2894.00 ind·h-1；頭足類的分別為0.16 kg·h-

1、21.00 ind·h-1。

海區(qū)游泳動物資源密度較高，但站位間波動幅度較大，平均資源密度為922.21 kg·km-2，變化范圍為（685.44～1349.87）kg·km-2，以Y1斷面為高值區(qū)域；3大類群中魚類的平均資源密度最高，為612.12 kg·km-2，占總密度均值的66.38%，甲殼類和頭足類資源密度分別為305.99 kg·km-

2、4.09 kg·km-2。，分別占33.18%、0.44 %。海區(qū)漁業(yè)資源結(jié)構(gòu)以魚類為主，頭足類占據(jù)比例較小。海區(qū)優(yōu)勢種為周氏新對蝦、中國毛蝦、杜氏棱鳀、六指馬鲅、長叉口蝦蛄，優(yōu)勢種群中經(jīng)濟(jì)種類占據(jù)比重不高。

4、環(huán)境影響預(yù)測與評價（1）對水動力環(huán)境影響

由于項目填海位于磨刀門水道外，且在淺海海域，項目建設(shè)對磨刀門納潮影響微小，項目潮流動力影響為項目東西兩側(cè)，潮流為繞填海區(qū)流動，填海區(qū)域前沿海域流速比工程前流速有所減小，流向有一定變化，其中漲急影響較落急時刻顯著，流速變化大于0.06m/s最大遠(yuǎn)距離為3.2km，填海區(qū)的南部流速略有增大。

（2）波浪動力環(huán)境影響

磨刀門口外的主波浪向偏東南方向，波浪以涌浪為主，或以涌浪為主的混合浪，采用SWAN波浪模式計算工程前后主浪波高的分布，工程后項目填海區(qū)的西北則波影區(qū)波浪減小，波向為繞填海區(qū)。

（3）對沖淤環(huán)境影響

項目填海區(qū)建成后，填海區(qū)北側(cè)與橫琴島之間水道潮流流速降低，同時波浪大幅減小，外海波浪輸沙與磨刀門出海泥沙大部分沉積在北側(cè)與橫琴島之間水道，發(fā)生淤積，形成連島沙壩；填海區(qū)南側(cè)迎浪，由于波浪反射，地腳附近略有侵蝕，由于磨刀門來沙量巨大，侵蝕不會明顯。

（4）對水質(zhì)環(huán)境影響

對水質(zhì)的影響主要是護(hù)岸施工、吹填溢流造成的懸沙污染，超一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的懸沙增量包絡(luò)線面積為2.63km2，影響范圍為項目前沿1500m左右；超過三類海水水質(zhì)包絡(luò)線面積為0.32km2，拋石護(hù)岸造成項目附近海域懸浮泥沙增大是暫時的，隨著施工的結(jié)束，水質(zhì)可恢復(fù)到原

來狀態(tài)。

施工期污水統(tǒng)一收集處理后再達(dá)標(biāo)排放，生活污水對海洋水質(zhì)環(huán)境影響很小。

營運期間對水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的主要為工作人員和旅客的生活污水、生活垃圾以及旅客療養(yǎng)過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等。生活污水及垃圾納入整體規(guī)劃，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；醫(yī)療廢物，對照《醫(yī)療廢物分類目錄》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)相關(guān)政策，項目醫(yī)療中心的醫(yī)療廢物須委托相關(guān)有資質(zhì)單位進(jìn)行分類處理，不得與生活垃圾混合處理。

（5）對沉積物環(huán)境的影響

由沉積物調(diào)查結(jié)果可以看出，調(diào)查海區(qū)所有站位污染物含量都符合第一類海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn)限值要求，無超標(biāo)現(xiàn)象。總體來看工程附近海域沉積物質(zhì)量良好。

填海區(qū)所在海域的沉積物環(huán)境將被徹底破壞，且這種破壞是不可恢復(fù)的。本工程填海造地施工對項目周邊沉積物環(huán)境質(zhì)量的影響主要是圍堤拋石擠淤和陸域推填產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散和沉降導(dǎo)致。根據(jù)工程分析，施工造成的懸浮物以圍堤拋石擠淤產(chǎn)生的懸沙為主。該部分懸沙擴(kuò)散和沉降后，項目周邊海域沉積物的環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯變化，即沉積物質(zhì)量基本保持現(xiàn)有水平。

營運期產(chǎn)生的所有生活污水和生產(chǎn)廢水，均經(jīng)過處理后回用，不外排入海；固體廢棄物也統(tǒng)一收集處理。在正常工況下對工程附近海域沉積物環(huán)境質(zhì)量基本不會造成影響。

（6）對海洋生態(tài)的影響

根據(jù)本項目海域使用情況，本工程填海造地僅占用淺海海域，填海造地用海47.9917公頃。建設(shè)填海所占用海域的底棲生物棲息環(huán)境將被徹底破壞，且是永久性的、不可恢復(fù)的。

項目所處海域浮游動植物群落相對穩(wěn)定，由于懸浮泥沙的影響僅在施工期大，且施工結(jié)束后即可消失，不會產(chǎn)生長期的、累積的不良影響，本項目懸沙影響也僅在項目附近海域，因此，施工期浮游生物群落會受到影響，施工結(jié)束后將逐漸恢復(fù)。

游泳生物會由于施工影響范圍內(nèi)的SS增加而游離施工海域，施工作業(yè)完成后在很短的時間內(nèi)，SS的影響將消失，魚類等水生生物又可游回。這種影響持續(xù)于整個施工過程，但一般不會對該海域的水生生物資源造成長期、累積的不良影響，但施工期內(nèi)會造成漁業(yè)資源一定量的損失。（7）對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的影響

項目距離湛江-珠海近海農(nóng)漁業(yè)區(qū)。根據(jù)水質(zhì)模擬結(jié)果，本項目施工過程中產(chǎn)生的懸浮泥沙對該功能區(qū)主導(dǎo)功能的發(fā)揮沒有影響。

本工程的用海范圍距番禺30-1天然氣管線、惠州21-1天然氣管線和亞歐海底光纜澳門段較近，項目施工船舶需跨越相關(guān)管線，因此需注意護(hù)岸和吹填施工過程中作業(yè)船舶可能會對管線的影響，避免拋錨等施工作業(yè)活動造成管線風(fēng)險。建議建設(shè)單位在建設(shè)前做好相應(yīng)的嚴(yán)格的安全保障措施，在指定區(qū)域作業(yè)。（8）對通航安全的影響

本項目不占用航道、船舶習(xí)慣航路、錨地和港池水域，距離規(guī)劃航道和港口設(shè)施距離較遠(yuǎn)，工程對船舶航行造成的通航安全風(fēng)險可控。

5、環(huán)境風(fēng)險

本項目用海風(fēng)險主要為自然災(zāi)害引發(fā)用海風(fēng)險和人類活動、環(huán)境事故誘發(fā)的用海風(fēng)險。自然災(zāi)害引發(fā)用海風(fēng)險主要為熱帶氣旋、臺風(fēng)暴潮、暴雨、災(zāi)害性波浪；人類活動、環(huán)境事故風(fēng)險包括施工期船舶溢油污染海域。溢油發(fā)生在漲潮時段，影響區(qū)域主要影響項目西側(cè)的磨刀門海域，落潮期間發(fā)生溢油，影響項目東側(cè)的橫琴島海域，溢油事故對淺海養(yǎng)殖影響明顯。

因此，項目建設(shè)施工期間以及營運期應(yīng)做好風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

6、清潔生產(chǎn)

（1）施工期清潔生產(chǎn)分析

本工程各部分的施工方案都經(jīng)過了仔細(xì)比選，盡量采用了對環(huán)境影響較小的施工工藝。項目護(hù)岸采用斜坡式結(jié)構(gòu)，無論在計算理論方面還是施工工藝方面都很成熟，結(jié)構(gòu)安全可靠。吹填溢流口設(shè)在距泄水口最遠(yuǎn)的吹填區(qū)，吹入的泥漿經(jīng)各個吹填區(qū)逐漸沉淀，依次填滿吹填區(qū)，每個吹填區(qū)出水口采用溢流控制堰板和導(dǎo)流槽。經(jīng)過長距離逐級沉淀后，到達(dá)泄水口處的懸浮泥沙濃度相對較低。溢流口出流經(jīng)環(huán)保措施處理后再排放對海洋環(huán)境的影響可將至較低水平。

可見，本工程采用的主要施工工藝均符合清潔生產(chǎn)的要求。（2）營運期清潔生產(chǎn)分析

營運期間對水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的主要為工作人員和旅客的生活污水、生活垃圾以及旅客療養(yǎng)過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等。生活污水及垃圾納入橫琴南填海區(qū)整體規(guī)劃，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；醫(yī)療廢物，對照《醫(yī)療廢物分類目錄》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)相關(guān)政策，項目醫(yī)療中心的醫(yī)療廢物須委托相關(guān)有資質(zhì)單位進(jìn)行分類處理，不得與生活垃圾混合處理。

工程營運期只要不發(fā)生安全事故，則對海洋環(huán)境影響較小。

7、環(huán)保措施

（1）施工期環(huán)境保護(hù)對策 ? 嚴(yán)格控制吹填區(qū)溢流口泥漿濃度：本工程陸域吹填過程中的外溢泥漿入海后的污染問題將直接影響到吹填區(qū)附近的海水水質(zhì)，因此陸域回填時嚴(yán)禁先溢流，應(yīng)先在吹填區(qū)周圍設(shè)置圍堰，圍堰內(nèi)設(shè)分格，使泥漿能逐級沉淀，圍堰內(nèi)側(cè)敷設(shè)土工布，排水口內(nèi)設(shè)防污簾，使排水懸浮物濃度盡量減小。? 避免意外的泥漿泄漏入海污染事故，在進(jìn)行陸域吹填作業(yè)中，應(yīng)定期對排泥管、挖泥船及二者的連接點處進(jìn)行維修檢查，一旦發(fā)生管道損壞或連接不善，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，以避免意外的泥漿外溢入海污染事故。? 加強(qiáng)對施工船舶的監(jiān)管，防止船舶廢油、廢水、垃圾對海域的污染。所有施工船舶均必須采取有效措施，集中收集油污和生活污水并妥善處理；生活垃圾收集后按規(guī)定處理，嚴(yán)禁在施工海域亂扔垃圾。

? 施工期間施工船舶要配備適量的化學(xué)消油劑、吸油劑等物資，以防不測。防止船舶的溢油事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，立即采取措施，收集溢油，縮小溢油的污染范圍。

? 合理安排施工進(jìn)度以及施工船舶的數(shù)量和施工位置等，盡量避開魚類洄游繁殖、幼魚索餌以及其生長的高峰期，減少工程實施對海域環(huán)境的影響。（2）營運期環(huán)境保護(hù)對策

（1）生活污水經(jīng)收集后統(tǒng)一由橫琴南規(guī)劃填海區(qū)的污水處理廠統(tǒng)一處理，處理后的水盡量回收利用，禁止直接向周圍海域排放廢水。

（2）生活垃圾推行分類收集、綜合利用、集中處置。對收集的垃圾進(jìn)行分類回收，可利用的生活垃圾經(jīng)分選后回用，不可回用的垃圾送往垃圾處理場進(jìn)行填埋處理或綜合處理。強(qiáng)化管理，控制生活垃圾的產(chǎn)生與排放。對于生活垃圾，不僅要對它進(jìn)行安全的處置，更重要的是要對它從源頭上進(jìn)行管理，對此提出以下管理建議：加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，實現(xiàn)垃圾分類回收；及時清除生活垃圾，進(jìn)行分選回用和合理處置；限制使用塑料制品，防止白色污染。

（3）海洋生態(tài)補(bǔ)償措施

本項目施工期間會對工程附近海域的漁業(yè)資源造成一定的損失。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)保護(hù)行動綱要的通知》的精神，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定，制訂補(bǔ)償方案或補(bǔ)救措施，采取增殖放流等修復(fù)措施，改善水域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，維護(hù)水生生物多樣性。根據(jù)漁業(yè)資源調(diào)查結(jié)果，以及項目所在海區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)魚類分布情況。建議工程建設(shè)單位以魚類和甲殼類的增殖護(hù)養(yǎng)為主要補(bǔ)償措施。

8、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

本項目的施工建設(shè)和營運會給項目所在海域環(huán)境帶來一定的影響，并由此還會帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。但是，從本工程的建設(shè)對環(huán)境正面影響和負(fù)面損失進(jìn)行論證及對工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的綜合分析表明，本工程的建設(shè)帶來的正效益明顯。同時，在項目施工建設(shè)和將來運營生產(chǎn)中，建設(shè)單位也將采取一定的環(huán)境保護(hù)措施來降低環(huán)境污染，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，努力將環(huán)境影響控制在最小范圍和最低程度。這些污染防治辦法與環(huán)境保護(hù)措施在經(jīng)濟(jì)上是合理的、可行的。

綜上所述，從社會經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)保角度出發(fā)，在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，項目建設(shè)對環(huán)境的影響是可以接受的，建設(shè)本工程是可行的。

9、公眾參與

本次公眾參與的調(diào)查涉及到各個層次的居民，調(diào)查具有代表性，調(diào)查的結(jié)果比較真實可靠。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)受訪者認(rèn)為項目用海能夠在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對項目用海表示支持，但有少部分受訪對象對本項目用海和實施后可能帶來的環(huán)境影響問題也存在一定的擔(dān)憂，并提出了要保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娎婧铜h(huán)境質(zhì)量的希望和建議，同時也要求用海單位必須嚴(yán)格按照國家

和地方有關(guān)法律法規(guī)的要求，施工期間采取有效的預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，盡可能將對海洋環(huán)境的影響程度降到最低。

用海單位認(rèn)真考慮和研究了公眾參與的有關(guān)內(nèi)容和結(jié)論，對當(dāng)?shù)鼐用瘛⑹聵I(yè)單位和相關(guān)管理部門的意見和建議表示采納，并明確表示將嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，施工過程中注意海洋環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境管理，盡可能消除公眾的擔(dān)憂。

公眾參與調(diào)查表見附件二。

10、總體結(jié)論

根據(jù)項目對各方面的影響評價結(jié)果：項目如按照其設(shè)計要求，落實其環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行合理施工和營運科學(xué)管理，其對海洋環(huán)境的影響程度和對海洋生態(tài)環(huán)境造成的損失是可以接受的。

項目選址符合海洋功能區(qū)劃要求，社會基礎(chǔ)條件良好，具有地理位置的優(yōu)越性。因此，工程在施工和營運過程中只要嚴(yán)格進(jìn)行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)保措施，盡可能使工程建設(shè)所帶來的環(huán)境負(fù)影響較少到最低程度，該項目建設(shè)從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。

第三篇：廣東陽東東平中心漁港建設(shè)工程海洋環(huán)境影響評價報告書簡本

附件一：

《廣東省陽東縣東平中心漁港建設(shè)工程海洋環(huán)境影響報告書簡本》

1、工程概況

由于現(xiàn)有東平漁港存在碼頭泊位不足、漁港有效掩護(hù)水域面積偏小、后勤配套設(shè)施滯后、港區(qū)陸域面積狹窄等不足，2009年10月農(nóng)業(yè)部正式批復(fù)將現(xiàn)有東平漁港建設(shè)為國家中心漁港。建設(shè)內(nèi)容主要有：①在原有100m漁業(yè)碼頭基礎(chǔ)上擴(kuò)建碼頭360m，共增加10個泊位；②修復(fù)西防波堤360m，并沿西防波堤堤頭新建防波堤150m；③疏浚港池面積10萬m2，大型漁船停泊錨地疏浚面積17萬m2，小型漁船停泊錨地疏浚面積40萬m2。總疏浚工程量58.96萬m3。④后勤配套設(shè)施規(guī)劃用地面積43.4354萬m2，需填海43.3843公頃，并征用部分土地，新建南護(hù)岸834m。基地包括了綜合管理區(qū)、水產(chǎn)品精深加工區(qū)、水產(chǎn)品交易區(qū)、商業(yè)服務(wù)中心、漁業(yè)展覽中心、休閑漁業(yè)區(qū)和污水處理區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施。

碼頭為高樁梁板結(jié)構(gòu)；防波堤為帶胸墻的斜坡堤結(jié)構(gòu)形式，采用爆破擠淤法形成堤心石基礎(chǔ)，工程所需土石方均來自陽江核電棄土場。疏浚施工主要采用1艘980m3/h絞吸船直接開挖吹至填海區(qū)內(nèi)，選用1艘4m3抓斗船配200 m3的自行駁對碼頭邊角位施工。陸域吹填所需土石方部分來自港池疏浚泥，部分來自棄土場。

本項目使用海域面積共52.3411公頃。其中，填海43.3843公頃，防波堤用海3.8120公頃，碼頭及棧橋用海1.7373公頃，港池用海3.4075公頃。

2、工程分析 ? 施工期

施工期間產(chǎn)生的懸浮泥沙，主要來源于4個方面：①碼頭施工平臺搭設(shè)和灌注樁施工；②防波堤爆破擠淤堤心石；③港池、航道和錨地疏浚；④吹填溢流。此外，施工期的海洋環(huán)境污染因素還有施工隊伍產(chǎn)生的生活廢水；施工產(chǎn)生的工地廢水；施工船舶艙底油污水和機(jī)械沖洗、維修產(chǎn)生的含油廢水；施工隊伍產(chǎn)生的生活垃圾和建筑垃圾。

項目部將租用具備有三級化糞池的民房做為現(xiàn)場辦公和住宿的場所，生活污水產(chǎn)生量為16200L/d，其中食堂排放的污水設(shè)置隔油隔渣池對其進(jìn)行處理后排放，糞便污水經(jīng)化糞池處理后排放。建筑廢水主要是懸浮物濃度含量高的泥漿水，本項目設(shè)置沉淀池，工地污水經(jīng)沉淀可大大減少淤泥的排放量。含油廢水產(chǎn)生量為0.42t/d，將嚴(yán)格按照《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》，排放至岸上或水上移動油污水接收設(shè)施，并交由有資質(zhì)的單位處理。生活垃圾、建筑垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。

碼頭平臺搭設(shè)和灌注樁施工懸沙產(chǎn)生量少，忽略不計。吹填溢流懸浮物可控制在允泊灣護(hù)岸內(nèi)，不對外海環(huán)境產(chǎn)生影響。港池、航道和錨地疏浚所采用的絞吸船懸浮物產(chǎn)生量為1.52kg/s，抓斗船為0.667kg/s，近似為連續(xù)源強(qiáng)；爆破擠淤堤心石懸沙產(chǎn)生量為125.93kg/s，近似為間歇源，每天1次，每次持續(xù)200s。? 營運期

營運期廢水主要包括：①水產(chǎn)品深加工工藝污水；②碼頭、車間、倉庫沖洗廢水；③初期雨水；④辦公生活污水；⑤漁船機(jī)艙油污水、船舶壓艙水。固體廢物主要有水產(chǎn)品加工工藝廢物及辦公生活垃圾。

水產(chǎn)品加工廢水的水質(zhì)特點為COD、BOD、SS、TN、油類物質(zhì)及濁度等均很高，且廢水的可生化性好；水產(chǎn)品深加工車間清洗水水質(zhì)特點同其工藝污水，僅污染物濃度較低；倉庫清洗污水量少，主要污染因子為石油類、COD及SS；辦公生活污水主要污染因子為COD、BOD及SS；這些污水將統(tǒng)一進(jìn)入后勤配套設(shè)施自建的污水處理站，處理達(dá)標(biāo)后排放，其中，工藝污水應(yīng)設(shè)有沉砂池、隔油池作預(yù)處理。

碼頭沖洗水、初期雨水將進(jìn)行集中收集沉淀后排放。

水產(chǎn)品加工工藝廢物一般均可回收利用，辦公生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集分類后送到指定的垃圾處理站。固體廢物對海洋環(huán)境不產(chǎn)生影響。

此外，還存在整體填海、防波堤工程和碼頭結(jié)構(gòu)對水動力環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的非污染影響，防波堤爆破產(chǎn)生的沖擊波對海洋生物的影響和施工活動對其他海洋活動和通航條件多樣性。

3、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價（1）水質(zhì)狀況

2010年5月調(diào)查顯示，調(diào)查海區(qū)高、低潮水體中pH、DO、COD、無機(jī)磷、鋅、鎘和總鉻含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；高、低潮超標(biāo)的項目均為無機(jī)氮、石油類、鉛、銅和汞。無機(jī)氮超標(biāo)嚴(yán)重，超標(biāo)率100％，劣于四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；石油類高、低潮超標(biāo)率分別為22%、10%，超標(biāo)站位符合三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；鉛高、低潮超標(biāo)率各為100%，超標(biāo)站位符合二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；銅高、低潮超標(biāo)率分別為66%、59%，超標(biāo)站位符合二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；汞高、低潮超標(biāo)率分別為17.1%、12%，超標(biāo)站位符合二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2011年1月調(diào)查顯示，工程海區(qū)高、低潮水體中pH、DO、COD、鎘和汞含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；高、低潮超標(biāo)的項目均為無機(jī)氮、無機(jī)磷、石油類、鋅、鉛和銅。無機(jī)氮高、低潮超標(biāo)率各為100%，高潮超標(biāo)站位符合四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，低潮超標(biāo)站位符合三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；無機(jī)磷高、低潮超標(biāo)率分別為75%、83%，高潮超標(biāo)站位符合三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，低潮超標(biāo)站位符合四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；石油類高、低潮超標(biāo)率分別為90%、85%，超標(biāo)站位符合三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；鉛高、低潮超標(biāo)率各為100%，超標(biāo)站位符合二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；銅高、低潮超標(biāo)率各為100%，超標(biāo)站位符合三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；鋅高、低潮超標(biāo)率分別為2.5%、35%，超標(biāo)站位符合二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

總的來看，工程海區(qū)無機(jī)鹽和重金屬污染較重。無機(jī)鹽的超標(biāo)主要由于陸地及船上污染物的輸入所致。由于調(diào)查海區(qū)鄰近東平漁港，往來停靠船只較多，有可能引起石油類超標(biāo)。鉛和鋅的超標(biāo)主要是由背景值較高引起，而銅的超標(biāo)需要引起注意。

（2）沉積物狀況 2010年5月調(diào)查結(jié)果顯示，工程海區(qū)沉積物中有機(jī)碳、硫化物、石油類、鋅、鎘、鉛、總鉻、汞和砷含量均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)的項目僅為銅，超標(biāo)率為8.3%，最大超標(biāo)倍數(shù)為0.06倍，超標(biāo)站位符合二類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（3）海洋生物狀況

①2010年5月調(diào)查海洋生物狀況

海區(qū)葉綠素a含量的變化范圍為1.78~2.47mg/m3，平均值為2.14mg/m3；初級生產(chǎn)力水平的變化范圍為455.55~659.55mg·C/m2·d，平均值為543.98mg·C/m2·d。葉綠素a含量中等，分布較為均勻；初級生產(chǎn)力處于偏高水平，這是由于調(diào)查期間海水透明度較高所致。

浮游植物有2大門類33屬90種，硅藻出現(xiàn)種類最多，達(dá)27屬68種，占總種類數(shù)的75.6%；群落組成是以沿岸廣布種為主，種類組成呈現(xiàn)顯著的熱帶亞熱帶近岸浮游植物種群結(jié)構(gòu)特征；平均生物量為692.16×104cell/m3，豐度較高，不同站位變幅較大，豐度組成以硅藻占優(yōu)勢。多樣性指數(shù)平均為3.34，均勻度指數(shù)平均為0.61，總的來說游植物多樣性指數(shù)較高，說明本海域生態(tài)環(huán)境良好。

浮游動物共有14個生物類群64種，主要種類由浮游幼蟲、橈足類、腔腸動物水螅水母類組成；平均生物量偏高為257.13mg/m3，平均棲息密度為611.18 ind/m3，各站變幅較大；種類多樣性指數(shù)平均為2.39，均勻度指數(shù)平均為0.50，均屬一般水平。

底棲生物共6大門類42科67種，呈現(xiàn)明顯的亞熱帶沿岸群落區(qū)系特征，以甲殼類的種類最多；總平均生物量為163.67g/m2，各站位生物量差異較大；平均棲息密度為185.86Iind/m2，各站位密度差別不大；多樣性指數(shù)分布范圍在1.93～3.30之間，平均為2.80；均勻度指數(shù)分布范圍在0.75～0.97之間，平均為0.92。多樣性指數(shù)和均勻度屬較高水平，說明本海域生態(tài)環(huán)境良好。

潮間帶生物共計32科54種，以軟體動物、甲殼類種類最多，種類組成呈現(xiàn)明顯的沿岸亞熱帶群落區(qū)系特征；總平均生物量為1247.23g/m2，以軟梯動物的生物量居首位，為908.94g/m2，占總生物量的72.9%，C2斷面略高于C1斷面；平均棲息密度為329.34ind/m2，軟體動物占總棲息密度的64.0％，C1斷面略高于C2斷面。2個潮間帶斷面的多樣性指數(shù)分別為3.98和4.02；均勻度指數(shù)分別為0.87和0.90；多樣性指數(shù)和均勻度均屬較高水平，說明本海域潮間帶生物多樣性程度高，種類分布均勻，生態(tài)環(huán)境良好。

②2011年1月調(diào)查海洋生物狀況

調(diào)查海區(qū)葉綠素a含量的變化范圍為1.15~4.80 mg/m3，平均值為2.68mg/m3，處于中等水平。海洋初級生產(chǎn)力水平的變化范圍為103.7~788.4 mg·C/m2·d，變幅較大，平均值為351.33 mg·C/m2·d，屬中等至較高水平。

浮游植物出現(xiàn)5門19科79種，以沿岸暖水性種為主，熱帶種群區(qū)系特征較為明顯，硅藻最多，占總種數(shù)的73.42％；平均密度較高，為541.86×104cells/m3，以硅藻類占優(yōu)勢，占總密度的93.49%；多樣性指數(shù)在2.95～3.95之間、平均為3.45，均勻度在0.61～0.77之間，平均值為0.70，多樣性指數(shù)及均勻度均屬較高水平，說明本海域生態(tài)環(huán)境良好。最大的優(yōu)勢種是伏氏海毛藻。浮游動物共12大類73種，以橈足類出現(xiàn)種類數(shù)最多，占總種類數(shù)的41.1%；生物量平均為251.10 mg/m3，生物量一般；棲息密度為134.66 ind/m3，屬中等；浮游動物種類多樣性指數(shù)的變化范圍為2.96～4.26，平均為3.70；均勻度的變化范圍為0.64～0.83，平均為0.78；多樣性指數(shù)和相應(yīng)的均勻度均均屬較高水平，說明本次調(diào)查浮游動物多樣性程度高，均勻性較好。

底棲生物經(jīng)鑒定共獲6大門類44科57種；平均生物量為145.01g/m2，以軟體動物占優(yōu)勢，占總生物量39.09％；平均棲息密度為194.00ind/m2，最高則為多毛類動物，占40.21％；平均多樣性指數(shù)分布范圍在2.49～3.14之間，平均值為2.74；平均均勻度分布范圍在0.83～0.95之間，平均為0.91；多樣性指數(shù)和均勻度均屬較高水平。

潮間帶生物共出現(xiàn)33科47種，以軟體動物的種類最多，占總種類數(shù)的48.94％；平均生物量為1035.48 g/m2，軟體動物生物量占總生物量的62.06%，C2斷面略高于C1斷面；平均棲息密度為242.67ind/m2，軟體動物棲息密度占總棲息密度62.64%，C1斷面略高于C2斷面。2個斷面多樣性指數(shù)分別為3.87和3.85，均勻度分別為0.90和0.87，表明本海域潮間帶生態(tài)環(huán)境良好，種類分布也較為均勻。

（4）海洋生物質(zhì)量

通過對2010年5月在東平海區(qū)采集到的褶牡蠣和聯(lián)珠蚶生物樣品殘毒分析表明，褶牡蠣只有1個樣品鎘(Cd)超過無公害標(biāo)準(zhǔn)要求，超標(biāo)率是50.00%，其余殘毒含量均未超過標(biāo)準(zhǔn)要求；聯(lián)珠蚶樣品所有重金屬和石油烴的含量均未超過海洋貝類生物質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)值。

2011年1月采集到的褶牡蠣和聯(lián)珠蚶所有重金屬和石油烴的含量均未超過海洋貝類生物質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)值。

（5）漁業(yè)資源

2010年5月漁業(yè)資源調(diào)查共捕獲游泳生物41種，隸屬于13目26科，魚類種類最多；平均重量漁獲率和平均個體漁獲率分別為2.254kg/h和250ind/h，魚類最多，其次是甲殼類，最少是頭足類；平均重量密度和個體密度分別為184.754kg/km2和20492ind/ km2，同樣是魚類最多，其次是甲殼類，最少是頭足類；

5月份為魚類繁殖的高峰期，本次調(diào)查共出現(xiàn)了魚卵仔魚3目8科5屬6種，共計19個魚卵仔魚種類；魚卵的密度高達(dá)544個/1000m3，仔魚的密度為121尾/1000m3，水平分布差較大。

4、環(huán)境影響預(yù)測與評價（1）對水質(zhì)環(huán)境影響

根據(jù)工程分析，碼頭施工平臺搭設(shè)和灌注樁施工、吹填溢流產(chǎn)生的懸浮泥沙對海域水質(zhì)影響很小，施工隊伍產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)三級化糞池處理后排放，施工工地污水經(jīng)沉淀后排放，船舶含油污水嚴(yán)格按《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》，排放至岸上或水上移動油污水接收設(shè)施，并交由有資質(zhì)的單位處理。施工隊伍產(chǎn)生的生活垃圾和建筑垃圾集中收集交至環(huán)衛(wèi)部門。因此，施工期對水質(zhì)環(huán)境影響較大的是港池、航道和錨地疏浚、爆破擠淤堤心石產(chǎn)生的懸浮泥沙。根據(jù)水質(zhì)影響預(yù)測結(jié)果，疏浚施工產(chǎn)生的懸沙增量超過10mg/L的包絡(luò)線影響范圍僅局限在港區(qū)內(nèi)，包絡(luò)線面積為1.06km2，最大增量值為46.5mg/L，未超過三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；爆破擠淤產(chǎn)生的懸沙增量 超過10mg/L的包絡(luò)線影響范圍主要局限在防波堤附近海域，包絡(luò)線面積為0.12km2，懸沙增量最大為25mg/L，未超過三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。疏浚及爆破施工工期長，施工期間持續(xù)影響海域水質(zhì)及海洋生物。隨著施工的結(jié)束，這種影響也就隨之結(jié)束，不存在長期的、慢性的影響。

營運期產(chǎn)生的加工工藝廢水、車間倉庫清洗污水及辦公生活污水，經(jīng)過相應(yīng)的預(yù)處理后，進(jìn)入基地污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，部分用于綠化噴灑、道路沖洗，部分排放；碼頭沖洗水、初期雨水將進(jìn)行集中收集沉淀后排放；工藝廢物一般進(jìn)行回收利用，辦公生活垃圾統(tǒng)一收集。因此，在落實各項環(huán)保措施后，營運期間產(chǎn)生的污染物基本不會對附近海域水質(zhì)產(chǎn)生影響。

（2）對沉積物環(huán)境影響

填海區(qū)、防波堤所在海域的沉積物環(huán)境將被徹底破壞，且這種破壞是不可恢復(fù)的。施工產(chǎn)生的懸浮泥沙懸浮物擴(kuò)散和沉降后，也僅在工程位置附近遷移；爆破置換出的淤泥也主要集中在防波堤兩側(cè)。本項目建成后，由于水流動力變化較小，加上調(diào)查海區(qū)整體沉積物環(huán)境質(zhì)量較好，因此，周圍海域沉積物質(zhì)量基本可保持原有狀況。

營運期產(chǎn)生的所有生活污水和生產(chǎn)廢水，排入基地污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。在正常排放情況下對工程附近海域沉積物環(huán)境質(zhì)量不會造成不利影響。

（3）非污染物環(huán)境影響綜合分析與評價 ①對水動力環(huán)境的影響

填海由于在近似封閉海灣內(nèi)進(jìn)行，對水動力影響不大。港池疏浚和防波堤工程完成后，受新建防波堤導(dǎo)流作用，防波堤周圍海域流向改變較大，其余海域流向幾乎不變；灣口流速增大，灣內(nèi)流速減小；流速變幅小于0.03m/s，流向變幅小于20°。總體來說，工程建設(shè)對海域水動力影響較小。

②對地形地貌與沖淤環(huán)境的影響

東平漁港無河流流入，泥沙來量少，主要為海底泥沙在波浪、海流作用下的搬運。從工程周邊海域歷史地貌沖淤變化規(guī)律看，港區(qū)4m、5m等深線自然淤積率為0.06m/a，2、3m等深線自然淤積率為0.02m/a。

工程完成后，在只考慮懸移質(zhì)輸沙的情況下，計算得出避風(fēng)錨泊水域區(qū)年淤積厚度為0.22m/a，其年淤積總量約77000m3（面積按35萬m3計算）；港池作業(yè)水域年淤積厚度為0.12m/a，年淤積總量12000m3；內(nèi)航道年淤積厚度為0.14m/a，年淤積總量約1750m3。

③對海洋生態(tài)環(huán)境的影響

本填海工程43.3843公頃，防波堤非透水構(gòu)筑物用海1.7373，兩者占用海域改變了生物原有的生境，尤其對底棲生物的影響是最直接的，全部底棲生物將被掩埋、覆蓋，絕大多數(shù)將死亡，導(dǎo)致生物資源損失。據(jù)6.5.1節(jié)計算，底棲生物損失量共為176.25t。

港池、航道、錨地疏浚和防波堤爆破擠淤產(chǎn)生的懸浮泥沙、沖擊波也將使游泳生物、浮游生物的生存環(huán)境質(zhì)量下降，并造成生物損失。經(jīng)計算，造成游泳生物2.601t、魚卵1.498×106個、仔魚0.333×106尾受損。

營運期產(chǎn)生的所有生活污水和生產(chǎn)廢水，排入基地污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。在正常排放 情況下對工程附近海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不會造成不利影響。

（4）對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響

工程施工期港池、航道開挖疏浚以及爆破擠淤將對陽江沿海幼魚和幼蝦保護(hù)區(qū)的底質(zhì)遭受破壞，造成底棲生物損失；保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)環(huán)境懸浮物濃度增高，但由懸浮泥沙引起的水質(zhì)改變將在一段時間內(nèi)逐漸恢復(fù)，不會對該保護(hù)區(qū)產(chǎn)生長期的、累積的不良影響，但短期內(nèi)會造成一定漁業(yè)資源損失。因此，工程結(jié)束后，應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下進(jìn)行投苗增殖放流。港口建成后船舶的進(jìn)出增加以及碼頭的作業(yè)將使得敏感的魚類逃離該海域，影響魚類的正常繁殖和幼魚幼蝦的生長，港區(qū)漁業(yè)資源的豐度將會有所降低。

工程建設(shè)對東平鎮(zhèn)居民區(qū)、陽江核電生活區(qū)的影響主要是施工期的噪聲干擾。需盡量避免夜間施工或減弱施工強(qiáng)度，以減少對周邊居民生活、休息的影響。

防波堤爆破擠淤施工有可能給大葛洲油庫安全帶來危險，應(yīng)與大葛洲油庫管理方充分協(xié)調(diào)，得油庫管理方有充分的時間采取避險措施，做好相應(yīng)的預(yù)防措施。

其余敏感目標(biāo)距離較遠(yuǎn)，只要加強(qiáng)營運期的污染物排放管理，則影響不大。

5、環(huán)境風(fēng)險

項目用海的風(fēng)險主要包括自然災(zāi)害對項目可能產(chǎn)生的風(fēng)險和項目本身對自然環(huán)境可能潛在的風(fēng)險。自然災(zāi)害風(fēng)險主要包括熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、暴雨、災(zāi)害性波浪等，將會破壞防波堤結(jié)構(gòu)、導(dǎo)致填海圍堰決堤等；而項目本身對自然環(huán)境的可能潛在風(fēng)險是漁船發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險和船舶溢油事故。漁港內(nèi)錨泊船只相對密集，首尾相連，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易波及他船，造成火燒連營。以10t柴油泄漏量預(yù)測溢油事故影響范圍，SW風(fēng)況下，低潮時溢油，油膜主要往西北方向運動，6個小時后抵岸，對溢油事故處理的最佳時間為3小時以內(nèi)。一旦發(fā)生溢油事故，將嚴(yán)重影響周圍海域的水質(zhì)、底質(zhì)環(huán)境、海洋生物質(zhì)量、岸線生態(tài)環(huán)境。建設(shè)單位應(yīng)做好溢油風(fēng)險的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

6、清潔生產(chǎn)

本項目碼頭灌注樁在鋼護(hù)筒內(nèi)施工；防波堤施工采用環(huán)保乳膠炸藥，并采取減小拋填進(jìn)尺和毫秒微差技術(shù)；疏浚主要采用較懸浮物產(chǎn)生量少的絞吸式挖泥船；填海施工在圍堰內(nèi)進(jìn)行，填海物料綜合利用了本工程的疏浚物和陽江核電棄土；施工船舶生活垃圾、含油污水等收集集中處理，不向海中排放；施工船舶生活廢水由船舶自帶的簡易污水處理裝置處理后排放。施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后排放，工地污水經(jīng)沉淀池沉淀后排放，均從源頭上削減了污染物的排放。

營運期初期雨水經(jīng)沉砂隔油處理后處理后再排海。基地內(nèi)配備有污水處理廠，經(jīng)沉砂隔油預(yù)處理后的工藝污水、生活污水均經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，用于基地、碼頭道路沖洗和綠化用水，剩余部分排海。含油污水收集到有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。辦公生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集分類后送到垃圾處理站。水產(chǎn)品加工工藝廢物進(jìn)行回收利用。

可見，本項目在施工工藝、設(shè)備選用、原輔材料與能源消耗、污染物處理、能源節(jié)約、廢物回收利用等方面都能符合清潔生產(chǎn)的要求，環(huán)境協(xié)調(diào)性較好。在落實報告書提出的各項污染防治與環(huán)境保護(hù)措施前提下，其產(chǎn)生的環(huán)境影響較小，相對其產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益來說，其產(chǎn) 生的環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失是可以承受的。

7、環(huán)保措施

（1）減少懸浮物污染的對策措施

①碼頭灌注樁施打鋼護(hù)筒深度應(yīng)到位，以防止被流水沖刷，產(chǎn)生漏漿；施工泥漿水經(jīng)沉砂池沉淀后排放。②施工單位合理制訂施工計劃、合理安排施工進(jìn)度、合理劃定施工范圍。施工船舶采用精確的定位系統(tǒng)，盡量減少不必要的超挖廢方。③抓斗式挖泥船卸斗時力求把泥土全部卸入泥艙中，吊機(jī)選轉(zhuǎn)應(yīng)平穩(wěn)，減少泥土溢出或斗口夾住的泥土滑出。④填海工程應(yīng)先形成外圍堰后，再進(jìn)行回填施工，并時刻關(guān)注圍堰的密實加固工作；風(fēng)暴潮、臺風(fēng)及暴雨來臨時，應(yīng)提前做好安全防護(hù)工作，以保證有足夠的強(qiáng)度抵御風(fēng)浪等的影響，避免發(fā)生壩塌導(dǎo)致泥土外溢的泄漏污染事故。

（2）施工期廢水污染防治措施

施工期項目部所租用的民房應(yīng)具備有三級化糞池，生活污水經(jīng)三級化糞池處理后排入市政排污管道。

含油污水將嚴(yán)格按照不得排海，應(yīng)收集至岸上或水上移動油污水接收設(shè)施，并交由有資質(zhì)的單位處理。船舶應(yīng)配備簡易污水處理裝置以處理船舶生活污水。同時，對施工人員加強(qiáng)管理，提高操作人員的環(huán)境意識，嚴(yán)防機(jī)械設(shè)備用油的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。施工船舶事故溢油的應(yīng)急處理應(yīng)納入項目所在海域溢油應(yīng)急體系。

（3）施工期固體廢物防治措施

①強(qiáng)化施工期的環(huán)境管理，倡導(dǎo)文明施工。施工期間產(chǎn)生的建筑、生活垃圾定點堆放收集、及時清運。禁止向海域隨意傾倒垃圾和棄土、棄渣。②施工船舶垃圾及機(jī)械保養(yǎng)產(chǎn)生的固體廢棄物統(tǒng)一收集處理。施工船舶垃圾可由專門的海上垃圾處理船接收運至岸上處理。③施工期在人員生活駐地附近設(shè)置垃圾臨時堆放點，及時清運并定期對保潔容器進(jìn)行清洗消毒。廚余和食物殘渣等可為農(nóng)家副業(yè)再利用。

（4）爆破擠淤污染防治措施

水下爆破作業(yè)應(yīng)盡量避開禁漁期，劃定保護(hù)區(qū)和保護(hù)期，以盡量減少漁業(yè)資源的損失；水下爆破產(chǎn)生的沖擊波隨傳播距離的增大而減小，因此，海洋生物養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離爆破作業(yè)區(qū)域。建議單段一次起爆藥量控制在180~450㎏。

（5）營運期環(huán)境保護(hù)對策 ? 廢水防治措施

①港區(qū)建設(shè)一個污水處理站。生活污水和加工廢水、陸上含油污水經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)入港區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放或回用。②營運期碼頭初期雨水、后勤配套基地初期雨水經(jīng)雨水管收集后，經(jīng)充分沉淀后再排放。③港區(qū)除填海區(qū)外其他陸域配套設(shè)施（如制冰廠、油庫區(qū)、船排廠等）產(chǎn)生的生活污水和生產(chǎn)污水建議通過污水管線匯入陸域配套設(shè)施基地的污水處理站統(tǒng)一處理。④船舶含油污水，收集至岸上或水上移動油污水接收設(shè)施，并交由有資質(zhì)的單位處理。船舶應(yīng)配備簡易污水處理裝置以處理船舶生活污水。? 固廢防治措施

產(chǎn)品加工工藝廢物一般均可回收利用，生活垃圾統(tǒng)一收集，環(huán)衛(wèi)部門接收處理。其中，污水處理站處理后產(chǎn)生的油污泥屬于危險廢物，應(yīng)定期交給有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處理廠家安全處理。

（5）海洋生態(tài)保護(hù)措施

①施工期造成的泥沙懸浮、排放船舶含油污水、車輛沖洗廢水、生活污水以及垃圾向海域傾倒，都將對附近海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，因此應(yīng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)措施中提出的具體要求加以實施，認(rèn)真落實，嚴(yán)格管理。②施工應(yīng)盡可能避開每年3月1日至5月31日的陽江沿海幼魚和幼蝦保護(hù)區(qū)禁漁期，對整個施工進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量縮短工期。③本項目碼頭工程、防波堤和填海建設(shè)過程中對海洋生物棲息地造成影響。施工作業(yè)會對海洋生物棲息地造成破壞，應(yīng)當(dāng)盡可能防止超出施工范圍，不得隨意丟棄疏浚和施工廢渣，避免不可恢復(fù)的破壞和影響。④施工單位在施工前期充分做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，增強(qiáng)施工人員對海洋保護(hù)區(qū)的保護(hù)意識；建議施工單位制定有關(guān)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎懲制度，落實崗位責(zé)任制。⑤施工期間和工程建成后，應(yīng)對項目附近的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，掌握生態(tài)環(huán)境的發(fā)展變化趨勢，以便及時采取調(diào)控措施。⑥工程施工結(jié)束后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行增殖放流，對受損的海洋生物資源、水產(chǎn)資源進(jìn)行補(bǔ)償。

8、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

本工程建設(shè)能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，能夠促進(jìn)東平鎮(zhèn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加國民經(jīng)濟(jì)收入，協(xié)調(diào)解決漁業(yè)生產(chǎn)中存在的后勤供應(yīng)差、漁貨銷售難等問題，促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，創(chuàng)造勞動就業(yè)機(jī)會。同時，本工程在施工期會給項目所在海域的環(huán)境帶來一定的不利影響，并由此還會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失，但在認(rèn)真落實本報告書中提出的各項環(huán)保措施和清潔生產(chǎn)建議后，工程建設(shè)對環(huán)境和生態(tài)的不利影響可以得到有效控制。從與本項目帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益比較來看，這些由環(huán)境影響造成的經(jīng)濟(jì)損失是較小的，其環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失是可以接受的。而且在建設(shè)單位采取一定的環(huán)保措施后，盡量將不利影響控制在最小范圍和最低程度。這些污染防治方法和環(huán)境保護(hù)措施在經(jīng)濟(jì)上是合理的、可行的，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，工程建設(shè)是可行的。

9、公眾參與

大部分被訪者支持東平中心漁港的建設(shè)，特別是漁民，認(rèn)為能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展，有較好的社會效益，對項目表示支持；但也有少部分被訪人員對本項目實施可能帶來的環(huán)境影響問題也存在一定的擔(dān)憂，并提出要求施工單位必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的要求，施工期間采取有效的預(yù)防對策和措施，盡可能將海洋環(huán)境影響程度降到最低。建議施工單位應(yīng)加強(qiáng)廣泛宣傳，加強(qiáng)與地方居民的溝通，讓當(dāng)?shù)鼐用窳私忭椖壳闆r及施工過程中的環(huán)保措施；航道開挖應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，防止對環(huán)境造成不良的影響。

公眾參與調(diào)查表見附件二。

10、總體結(jié)論

根據(jù)項目對各方面的影響評價結(jié)果：項目按照其設(shè)計要求，落實報告書提出的環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行合理施工和營運科學(xué)管理，其對海洋環(huán)境的影響程度和對海洋生態(tài)環(huán)境造成的損失不大，其影響也是可以接受的。施工期產(chǎn)生的各類污染物對附近環(huán)境敏感區(qū)和重點保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生的影響較小；填海工程竣工后作為中心漁港后勤配套基地營運，配套的環(huán)保工程同時投產(chǎn)使用，不會對海洋生態(tài)環(huán)境和周圍環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響。

同時，本項目有著良好的社會效益，其選址符合廣東省海洋功能區(qū)劃要求，社會基礎(chǔ)條件良好，具有地理位置的優(yōu)越性。施工過程中充分落實報告書中提出的各項環(huán)保措施，工程結(jié)束后在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，則工程建設(shè)所帶來的環(huán)境負(fù)影響可降到最低程度，工程的環(huán)境影響可控制在能夠接受的水平，則該項目建設(shè)從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。

第四篇：企水港通用雜貨碼頭工程海洋環(huán)境影響評價報告書簡本

附件一：

《企水港通用雜貨碼頭工程海洋環(huán)境影響報告書簡本》：

1、工程概況與工程分析（1）工程概況

雷州市企水港通用雜貨碼頭工程建設(shè)規(guī)模為新建1個800噸級和1個500噸級（結(jié)構(gòu)按1000噸級預(yù)留）通用雜貨碼頭泊位及后方陸域配套設(shè)施，年吞吐量為20萬噸。本項目占用岸線長度451 m，申請使用海域5.6685公頃，其中，建設(shè)填海造地用海面積為3.8889公頃，港池用海面積為1.7796公頃。

（2）工程分析 ●施工期

工程場地在規(guī)劃碼頭區(qū)位置現(xiàn)狀有一透水式拋石堤，需將其鏟除，鏟除堤根部時將產(chǎn)生少量的懸浮泥沙，鏟除的石塊回收工程利用。碼頭結(jié)構(gòu)地下連續(xù)墻采用φ1000mm鉆孔灌注樁連接排列而成，通過鋼拉桿與后方錨定墻相連，中部回填砂。經(jīng)過分析可知，整個碼頭基礎(chǔ)施工對水質(zhì)的影響較小，僅施打鋼護(hù)筒時會導(dǎo)致輕微的底質(zhì)泥沙起浮，產(chǎn)生少量的懸浮泥沙。東護(hù)岸基床拋石也會產(chǎn)生懸浮泥沙，但護(hù)岸與碼頭同時施工，護(hù)岸距離碼頭前沿尚有一定距離，產(chǎn)生的懸沙擴(kuò)散范圍僅限于填海圍堰區(qū)內(nèi)，不會對外海環(huán)境產(chǎn)生影響。碼頭港池疏浚擬采用1艘斗容為2~4 m3的抓斗船開挖疏浚土，產(chǎn)生的懸浮泥沙源強(qiáng)為0.667kg/s，源強(qiáng)性質(zhì)近似為連續(xù)源強(qiáng)。疏浚泥的泥水比例按1：4，計算得到吹填施工溢流排水量480m3/h，正常吹填尾水溢流懸浮泥沙的排放濃度為150mg/L，則溢流口產(chǎn)生懸浮泥沙的源強(qiáng)為0.02 kg/s。填海施工對海洋環(huán)境的影響也不大。

施工期產(chǎn)生的廢水包括施工隊伍的生活污水、工地污水和施工船舶、機(jī)械含油污水等，由于施工期屬于短期行為，只要加強(qiáng)污水控制并收集處理后排放，對附近海域水環(huán)境的影響不大。

本工程施工期間的固體廢物主要為施工人員生活垃圾和建筑廢棄物，生活垃圾由專用車船定期收集，運往填埋場妥善處理，不得傾倒入海，建筑廢棄物可作為城市垃圾一并處理。

●營運期

項目建成后，主要作為通用碼頭及后方堆場，對海洋環(huán)境可能產(chǎn)生影響的主要是廢水和固體廢物。廢水經(jīng)初步處理后直接排入市政污水管網(wǎng)，對海洋環(huán)境的影響較小。營運期固體廢物主要是到港船舶的生活垃圾，生活輔助區(qū)工作人員的日常生活垃圾和設(shè)備日常維修的生產(chǎn)垃圾，還有裝卸作業(yè)過程中散落在碼頭上的落料。固體廢物經(jīng)處理后均可實現(xiàn)零排放，對周圍海洋環(huán)境基本不會產(chǎn)生不利影響。

2、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價（1）水質(zhì)狀況

調(diào)查海域的海水環(huán)境質(zhì)量總體較好，主要污染因子為重金屬銅和汞和石油類。這主要與調(diào)查海區(qū)附近石化企業(yè)和人類活動短暫性排放石油類物質(zhì)有關(guān)，建議應(yīng)控制海域附近企業(yè)重金屬的排放量和附近船只的含油污水的達(dá)標(biāo)排放。

（2）沉積物狀況

工程附近海域沉積物質(zhì)量良好，滿足《海洋沉積物質(zhì)量》（GB 18668-2002）中規(guī)定的第二類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)達(dá)到海洋沉積物質(zhì)量》（GB 18668-2002）中規(guī)定的第一類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（3）生物狀況 ●葉綠素a和初級生產(chǎn)力

比較20個調(diào)查站位的葉綠素a含量與初級生產(chǎn)力水平發(fā)現(xiàn)，葉綠素a與初級生產(chǎn)力的分布狀況基本一致，分布的最高站位的區(qū)域和最低站位的區(qū)域類似。綜合分析顯示，調(diào)查海域的葉綠素a含量和初級生產(chǎn)力均處于一般水平，區(qū)域站位有較大的差別。

●浮游植物

浮游植物共出現(xiàn)了硅藻、甲藻、藍(lán)藻、金藻和黃藻共5大門類19科95種，其中以硅藻門的種類最多，其次是甲藻門；本海域浮游植物密度分布范圍在261.00×104 cells/m3～1137.00×104 cells/m3之間，平均為666.72×104 cells/m3，最高密度出現(xiàn)在Z3號站，其次為Z12號站，最低則出現(xiàn)在Z18號站；浮游植物密度以硅藻類居首位，其次為甲藻類；浮游植物Shannon-weave多樣性指數(shù)分布范圍在3.24～4.14之間，平均為3.54，均勻度的分布范圍在0.64～0.79之間，平均為0.69。多樣性指數(shù)及均勻度均屬較高水平，說明本海域生態(tài)環(huán)境良好；最大優(yōu)勢種是旋鏈角毛藻，優(yōu)勢地位突出，其次為筆尖形根管藻，優(yōu)勢特征也較為明顯。

●浮游動物

本次調(diào)查表明，調(diào)查區(qū)內(nèi)出現(xiàn)浮游動物92種（類），分屬14個不同類群；浮游動物優(yōu)勢種組成復(fù)雜，優(yōu)勢種有小擬哲水蚤、丹氏紡錘水蚤、肥胖箭蟲、亞強(qiáng)次真哲水蚤、夜光蟲、駝背隆哲水蚤、錐形寬水蚤、雙生水母和紅住囊蟲等9種；棲息密度變化幅度較大，在（95.63~1224.38）ind·m-3之間變化，平均607.90ind·m-3；生物量變化范圍為（68.44~628.57）mg·m-3，平均值為267.70mg·m-3；

全海域Shannon-wiener多樣性指數(shù)和Pielou均勻度指數(shù)分別為3.34、4.31和0.87，浮游動物多樣性程度屬良好水平。

●底棲生物

本海灣底棲生物的平均生物量為127.06 g/m2，平均棲息密度為188.00 Ind./m2，最高生物量出現(xiàn)在的Z3號站，其次為Z9號站，最低生物量則出現(xiàn)在Z16號站；生物量的組成以軟體動物占優(yōu)勢，其次為棘皮動物，居第三的為多毛類動物；本海區(qū)共出現(xiàn)了底棲生物41科55種，以多毛類動物的種類最多，其次為軟體動物和甲殼類動物，占數(shù)量最大的種類是納加索沙蠶、梭形棒角貝、棒錐螺和模糊新短眼蟹；底棲生物的Shannon-weave多樣性指數(shù)平均為2.96，均勻度平均為0.94，多樣性指數(shù)和均勻度均屬較高水平，說明雷州企水及周圍海域生態(tài)環(huán)境良好。

●潮間帶生物

本海區(qū)潮間帶生物平均生物量為90.08 g/m2，平均棲息密度為51.00 ind./m2，生物量以軟體動物居首位，其次為棘皮類動物；潮間帶生物量的平面分布表現(xiàn)為生物量和棲息密度均以C2斷面高于C1斷面，生物量的垂直分布表現(xiàn)為中潮區(qū)>低潮區(qū)>高潮區(qū)，而棲息密度則表現(xiàn)為中潮區(qū)>低潮區(qū)>高潮區(qū)；出現(xiàn)的潮間帶生物共有40科60種，以軟體動物為最多，其次為甲殼類動物，居第三的為多毛類動物；2個調(diào)查斷面潮間帶生物的Shannon-weave多樣性指數(shù)分別為3.26和4.42，均勻度分別為0.82和0.94，多樣性水平較高，說明本海區(qū)潮間帶生態(tài)環(huán)境良好。

（4）漁業(yè)資源現(xiàn)狀

本次調(diào)查，共捕獲游泳生物88種，隸屬于15目47科。各斷面出現(xiàn)的種類數(shù)最多是F4斷面，為38種，種類數(shù)最少是F1斷面，為31種，種類數(shù)F4>F2>F3>F1；其中：魚類61種，隸屬于10目36科，魚類中鱸形目的種類數(shù)有18科31種，占魚類總種數(shù)的50.82%；頭足類3種，隸屬于3目3科；甲殼類24種，隸屬于2目8科，甲殼類中蝦類11種、蟹類10種、蝦蛄類3種。

3、環(huán)境影響預(yù)測與評價（1）對海水環(huán)境的影響 ●施工期

根據(jù)數(shù)模分析結(jié)果，施工產(chǎn)生的懸沙污染以南北擴(kuò)散為主，主要影響范圍集中在工程附近。施工過程內(nèi)超一、二類海水水質(zhì)的海域面積為0.7943km2；港池疏浚可導(dǎo)致抓斗船周邊海域懸沙增量超三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。施工范圍外海域無超三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象出現(xiàn)。企水灣外懸浮泥沙濃度低于10mg/L。

●營運期

工程營運期間產(chǎn)生的污水主要包括港口機(jī)械及車輛沖洗污水、船舶機(jī)艙及維修車間產(chǎn)生的含油污水、港區(qū)生活污水及船舶生活污水，包括糞便污水和洗滌廢水等。港口機(jī)械及車輛沖洗污水所產(chǎn)生的含油污水，需在港區(qū)設(shè)置污水收集，由港口污水接收船進(jìn)行接收處理。港區(qū)生活污水由管道收集后，納入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)。對工程附近海域的水質(zhì)環(huán)境影響不大。

（2）對沉積物環(huán)境的影響

本工程對沉積物的影響主要體現(xiàn)在填海施工和港池疏浚作業(yè)產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散沉降。填海區(qū)的沉積物環(huán)境將被徹底破壞；同時，港池疏浚所產(chǎn)生的懸浮泥沙在水流和重力的作用下，往施工區(qū)周圍擴(kuò)散、沉淀，造成泥沙沉積在施工區(qū)附近的底基上，改變附近底基沉積物的理化性質(zhì)。由沉積物調(diào)查結(jié)果可以看出，調(diào)查海區(qū)沉積物中各調(diào)查因子均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外，根據(jù)水質(zhì)預(yù)測結(jié)果，施工產(chǎn)生的懸浮泥沙增量超過10mg/L的范圍為0.7943km2，擴(kuò)散范圍較小。因此，工程施工過程產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散和沉降后，對項目周邊海域的沉積物環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯變化，即沉積物質(zhì)量狀況仍將基本保持現(xiàn)有水平。

（3）對海洋生態(tài)環(huán)境的影響 ●底質(zhì)破壞對底棲生物的影響

根據(jù)2010年11月對工程附近海域的生物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，距離本工程最近的Z12站的底棲生物生物量為72.20 g/m2。填海造地用海的面積為3.8889公頃，根據(jù)公式（1）計算，填海造地施工造成的底棲生物損失量約為2.81t。底棲生物按成體生物處理，商品價格按照經(jīng)濟(jì)貝類市場價格計算（10元/kg），則工程底棲生物直接經(jīng)濟(jì)損失額為2.81×103×10＝2.81萬元。

根據(jù)《規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定：各類工程施工對水域生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆影響的，其生物資源損害的補(bǔ)償年限均按不低于20年計算。填海造地是屬于完全改變海域?qū)傩缘挠煤＃瑢Φ讞镌斐刹豢赡嬗绊懀Y源損害的補(bǔ)償年限應(yīng)不低于20年，本報告按20年計算，則底棲生物經(jīng)濟(jì)賠償額為2.81×20＝56.2萬元。僅供參考。

●施工期懸浮泥沙對浮游生物的影響 圍堤施工和港池疏浚將產(chǎn)生一定量的懸浮泥沙。海水懸浮物增加將導(dǎo)致水體透明度下降，從而使溶解氧降低，對水生生物產(chǎn)生諸多的負(fù)面影響。最直接的影響是削弱了水體的真光層厚度，對浮游植物的光合作用產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而妨礙浮游植物的細(xì)胞分裂和生長，降低單位水體內(nèi)浮游植物數(shù)量，導(dǎo)致局部水域內(nèi)初級生產(chǎn)力水平降低，使浮游植物生物量降低。同時，浮游動物也將因陽光的透射率下降而遷移別處，浮游動物將受到不同程度的影響。

●懸浮物漁業(yè)資源的影響

施工時在疏浚區(qū)外圍會有一定范圍的SS濃度增量超過10mg/L，但游泳生物會由于施工影響范圍內(nèi)的SS增加而游離此處，施工作業(yè)完成后，SS的影響也將消失，魚類等水生生物又可游回，這種影響持續(xù)時間在施工結(jié)束后比較短，是暫時性的，一般不會對該水域的生物資源造成長期的不良影響，但短期內(nèi)會造成漁業(yè)資源一定量的損失。

●營運期對生態(tài)環(huán)境的影響

工程營運期間產(chǎn)生的污水主要包括港口機(jī)械及車輛沖洗污水、船舶機(jī)艙及維修車間產(chǎn)生的含油污水、港區(qū)生活污水及船舶生活污水，包括糞便污水和洗滌廢水等。港口機(jī)械及車輛沖洗污水所產(chǎn)生的含油污水，需在港區(qū)設(shè)置污水收集，由港口污水接收船進(jìn)行接收處理。港區(qū)生活污水由管道收集后，納入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)。對工程附近海域的水質(zhì)環(huán)境影響不大，對該海域的海洋生態(tài)環(huán)境影響也不大。

（4）對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響

本工程所在海域的環(huán)境敏感目標(biāo)主要有：企水海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)（在此范圍內(nèi)）、赤豆寮海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)（840m）、赤豆寮度假旅游區(qū)（1.4km）和企水珍珠貝養(yǎng)殖區(qū)（3.85km）等。

本工程在企水海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)內(nèi)，本工程的建設(shè)將對該保護(hù)區(qū)產(chǎn)生一定影響，根據(jù)施工期懸浮泥沙擴(kuò)散計算結(jié)果，工程施工產(chǎn)生的懸浮泥沙增量超過10mg/L的影響范圍為0.7943km2。通過項目建設(shè)對海洋生態(tài)環(huán)境的影響分析，本填海造地施工造成的底棲生物損失量約為2.81t；本工程建設(shè)造成游泳生物損失量為48.76kg；魚卵損失量為8.29×105ind；仔魚損失量為2.31×105尾。

本工程距離赤豆寮海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)約840m，距離赤豆寮度假旅游區(qū)約為1.4km，距離企水珍珠貝養(yǎng)殖區(qū)約為3.85km。根據(jù)施工期懸浮泥沙擴(kuò)散計算結(jié)果，工程施工產(chǎn)生的懸浮泥沙增量超過10mg/L的影響范圍為0.7943km2，僅限于工程附近海域，對以上環(huán)境敏感目標(biāo)影響不大。

非污染物環(huán)境影響綜合分析與評價（1）工程前后水動力變化

本項目填海3.8999公頃，碼頭前沿港池疏浚至-5.4m（當(dāng)?shù)乩碚撋疃然鶞?zhǔn)面），直接改變了企水灣原有岸線和地貌，海流動力將相應(yīng)發(fā)生變化。由于工程建設(shè)規(guī)模較小，其影響范圍十分有限，整體而言碼頭建設(shè)對企水灣的潮流動力影響很小。

本工程區(qū)主要受S、SSW、SW、W、WSW、NW向波浪作用，該海區(qū)主要受亞熱帶季風(fēng)的影響，其波浪主要是由海面風(fēng)產(chǎn)生的風(fēng)浪和外海傳遞的涌浪組合而成，其發(fā)展及消衰直接受季風(fēng)的制約。由于工程不明顯改變企水港岸線水深，因此工程實施后，基本不改變本海域波浪條件。

（2）對地形地貌與沖淤環(huán)境的影響

本工程在施工期間，導(dǎo)致較大面積的懸浮物含量增大，泥沙的沉降速率隨著懸浮物含量的增大而增大，有利于泥沙的落淤，因此，施工期間圍堰區(qū)附近泥沙落淤將增強(qiáng)。

工程完工后，一方面是圍填海使得海域面積減少3.8萬m2，一方面是浚深港池至5.4m。兩者疊加的作用表現(xiàn)為碼頭周邊水域流速總體減弱，局部略增強(qiáng)。由于碼頭受赤豆寮島的屏蔽作用，波浪輸沙的效果較弱，因此主要考慮潮流作用。其中變化最大處為漲潮時碼頭西南側(cè)流速減弱0.03m/s，而落潮影響較小。動力增強(qiáng)位置為碼頭西北側(cè)，流速增大0.01m/s。對于南北斷面流量而言，變化值在減小0.2%~0.64%之間。可見，由于工程范圍較小，且填海區(qū)域主要為原有港灣內(nèi)凹處，其對南北向漲落潮流影響較小，整體水動力場變化不明顯，對企水港內(nèi)原有的沖淤平衡狀態(tài)影響也較小。但在碼頭西側(cè)航道處可能引起局部的回淤，但其量級較小。

工程實施范圍較小，對原有水動力場影響不明顯，其引起的沖淤態(tài)勢變化也較弱，對企水港整體沖淤環(huán)境和趨勢沒有太大改變。

4、環(huán)境風(fēng)險

根據(jù)對風(fēng)險事故因素及發(fā)生機(jī)率分析，工程建成投入使用后，惡劣天氣條件下發(fā)生船舶相撞而引起污染風(fēng)險事故的可能性很小。

一旦發(fā)生溢油事故將對海水水質(zhì)、底質(zhì)、海洋生物以及漁業(yè)資源均有影響，所以必須制定嚴(yán)格的防范措施和應(yīng)對對策，以降低風(fēng)險事故發(fā)生的機(jī)率和控制、減少污染損失。

5、清潔生產(chǎn)

項目施工期間擬采用的施工設(shè)備齊全，并且所用的施工設(shè)備也較為成熟、先進(jìn)，有利于減緩海上施工產(chǎn)生的污染。施工設(shè)備方面是能夠符合清潔生產(chǎn)的基本要求的；本工程各部分的施工方案都經(jīng)過了仔細(xì)比選，盡量采用了對環(huán)境影響較小的施工工藝，碼頭的面板、縱梁、橫梁為預(yù)制構(gòu)件，現(xiàn)場工作量小，對海洋環(huán)境影響小。樁帽、節(jié)點、護(hù)輪坎和磨耗層等為現(xiàn)澆，施工速度快，施工經(jīng)驗成熟，對環(huán)境也不會帶來不利影響。本工程采用的主要施工工藝均符合清潔生產(chǎn)的要求。

6、環(huán)保措施 污染控制措施

（1）在各項工程施工中，應(yīng)采用產(chǎn)生懸浮物較少的作業(yè)船只，減少挖掘作業(yè)對底質(zhì)的攪動強(qiáng)度和范圍，有效控制懸浮泥沙產(chǎn)生的污染；

（2）在魚類產(chǎn)卵期（3月~5月）應(yīng)盡量降低各項工程施工強(qiáng)度，應(yīng)根據(jù)該海域魚類生長及產(chǎn)卵習(xí)性，安排施工時間；

（3）加強(qiáng)對工程的管理，減少施工機(jī)械，如船舶的油污染、工程人員的生活廢物及其他可能的人為事件對該海域生態(tài)環(huán)境的污染；

（4）在施工過程中需加強(qiáng)管理，文明施工，定期對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保設(shè)備長期處于正常狀態(tài)，發(fā)生故障后應(yīng)及時予以修復(fù)；

（5）提高防患意識，在惡劣天氣條件下，如風(fēng)暴潮、臺風(fēng)及暴雨時，就提前做好安全防護(hù)工作，避免發(fā)生施工事故；

（6）運營中重視設(shè)備管線的日常維護(hù)、管理，提高設(shè)備運行的完好率，杜絕管線、閥門的跑、冒、滴、漏，減少對海洋環(huán)境的污染。

生態(tài)保護(hù)措施

（1）港池疏浚作業(yè)對該海域的海洋生物造成一定程度的破壞，建議業(yè)主與相關(guān)主管部門協(xié)商有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇胧?dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)生物的繁殖期應(yīng)盡量降低疏浚與水下施工作業(yè)強(qiáng)度；

（2）施工過程中須密切注意施工區(qū)及其周邊海域的水質(zhì)變化，如發(fā)現(xiàn)因疏浚施工引起水質(zhì)變化而對周圍海域海洋生物產(chǎn)生不良影響，則應(yīng)立即采取措施，必要時可暫停施工；

（3）應(yīng)主動采取增殖放流等修復(fù)措施，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，對受損的海洋生物資源、水產(chǎn)資源進(jìn)行補(bǔ)償。

7、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

本項目的實施還可以通過改善外部環(huán)境，帶動當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)行業(yè)的全面發(fā)展，以港口資源的開發(fā)利用引領(lǐng)農(nóng)副產(chǎn)品市場的發(fā)展，并將創(chuàng)造新的稅收增長和新的就業(yè)機(jī)會，間接產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

企水港自然條件和地理位置十分優(yōu)越，本項目可以加強(qiáng)企水鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，打破落后的基礎(chǔ)設(shè)施對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。雷州市具有豐富的甘蔗、鹽業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品等資源，大量的農(nóng)副產(chǎn)品需要出口，而且工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要大量的化肥、鋼材等，本項目可以有效實現(xiàn)企水鎮(zhèn)乃至雷州市雜貨的進(jìn)出流通，將大大縮短貨物運輸?shù)木嚯x與周期，節(jié)省運輸成本，有利于雷州市以及企水鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。企水港多年來航道基本穩(wěn)定，是北部灣優(yōu)良的天然良港，本項目可以充分發(fā)揮企水港優(yōu)越的建港條件和地理位置優(yōu)勢。

綜上所述，從社會經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)保角度出發(fā)，在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，項目建設(shè)對環(huán)境的影響是可以接受的，建設(shè)本工程是可行的。

8、公眾參與

本次公眾參與的調(diào)查涉及到項目建設(shè)地點周邊各個層次的居民，調(diào)查具有代表性，調(diào)查的結(jié)果比較真實可靠。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)受訪者認(rèn)為項目用海能夠在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對項目建設(shè)表示支持，但有少部分受訪對象對本項目用海和實施后可能帶來的環(huán)境影響問題存在一定的擔(dān)憂，并提出了要保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娎婧铜h(huán)境質(zhì)量的希望和建議，同時也要求用海單位必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的要求，施工期間采取有效的預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，盡可能將對海洋環(huán)境的影響程度降到最低。

公眾參與調(diào)查表見附件2。

9、總體結(jié)論

本項目具有較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，得到了當(dāng)?shù)卣叭嗣袢罕姷膹V泛支持。項目填海所在的海洋功能區(qū)劃為企水海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)，但根據(jù)項目附近海域使用現(xiàn)狀分析，項目與海洋功能區(qū)劃的關(guān)系是可協(xié)調(diào)的，項目的選址和申請使用海域的面積也是合理的。

根據(jù)項目對各方面的影響評價結(jié)果，項目如按照其設(shè)計要求，落實其環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行合理施工和營運科學(xué)管理，其對海洋環(huán)境的影響程度和對海洋生態(tài)環(huán)境造成的損失是可以接受的。施工期產(chǎn)生的懸浮泥沙對附近環(huán)境敏感區(qū)不會產(chǎn)生不利的影響，營運期間產(chǎn)生的含油污水和初期雨水對海洋生態(tài)環(huán)境和周圍環(huán)境敏感區(qū)的也基本不會產(chǎn)生不利影響。

該碼頭工程未來的施工和營運過程中，在嚴(yán)格進(jìn)行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)保措施的條件下，盡可能使工程建設(shè)所帶來的環(huán)境負(fù)面影響較少到最低程度，則該項目建設(shè)從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。

附圖 工程位置圖

第五篇：華為終端松山湖總部園區(qū)出入口工程環(huán)境影響評價報告書簡本

國環(huán)評證乙字第1983號

華為終端松山湖總部園區(qū)出入口工程

環(huán)境影響報告書

（簡本）

建設(shè)單位：東莞市交通投資集團(tuán)有限公司 編制單位：中設(shè)設(shè)計集團(tuán)股份有限公司

二〇一六年十月

1.1 工程概況

華為終端松山湖總部園區(qū)出入口工程位于廣東省東莞市大嶺山鎮(zhèn)，現(xiàn)狀位置為大嶺山互通立交，該立交位于深圳龍華至東莞大嶺山高速公路與東莞常平至虎門高速公路的交叉處。

本次工程從常虎高速、龍大高速樞紐立交引匝道接入美景西路，以美景西路為主線，并聯(lián)美景西路與環(huán)湖路間各縱向通道，實現(xiàn)與華為終端松山湖總部的交通出行。

項目需加寬龍大高速主線車道452.319m；新建E匝道為12.5m雙車道匝道，匝道長750.317m；新建F匝道為12.5m雙車道匝道，匝道長1004.586m。新建收費站2座和收費站管理站房1處。A匝道AK0+000.000~AK0+289.844段右側(cè)加寬車道289.844m；B匝道BK0+286.518~BK0+406.518右側(cè)加寬車道120m；C匝道CK0+903.828~CK1+098.768左側(cè)加寬車道194.940m；D匝道DK0+232.777~DK0+810.780段左側(cè)加寬車道578.003m。

本項目擬新建3座橋梁、加寬2座橋梁。本項目建成后，龍大高速主線設(shè)計車速為100km/h，常虎高速設(shè)計車速為120km/h，A、B、C、D四條匝道設(shè)計車速為60km/h，E、F四條匝道設(shè)計車速為40km/h。本項目新增永久占地7.01公頃，拆遷建筑物3525m2。工程填方5.2072萬m3、挖方9.4028萬m3。工程總投資16240.66萬元。預(yù)計2017年10月開工建設(shè)，至2019年4月建成通車。建設(shè)內(nèi)容包括路基工程、路面工程、橋涵工程、排水工程、交通管理工程和綠化工程等。

1.2 項目建設(shè)的必要性

華為終端松山湖總部園區(qū)出入口工程的建設(shè)是落實東莞市“十三五”規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要；是落實東莞市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，構(gòu)建“松山湖”專業(yè)中心體系的需要；是支持華為終端松山湖總部園區(qū)建設(shè)，滿足園區(qū)員工交通出行的需要；完善高速公路網(wǎng)出入口，緩解常虎高速與龍大高速交通擁堵的需要。綜上所述，本項目的建設(shè)是非常必要的。

1.3 符合國家產(chǎn)業(yè)政策

華為終端松山湖總部園區(qū)出入口工程為公路工程，項目的建設(shè)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（發(fā)改委令第9號）及《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的決定》（發(fā)改委令第21號）中的鼓勵類二

十四、公路及道路運輸（含城市客運）

2、國省干線改造升級。因此，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

1.4 項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）地表水環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，松木山水庫監(jiān)測斷面處的pH、石油類、氨氮指標(biāo)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，SS指標(biāo)滿足《地表水資源標(biāo)準(zhǔn)》（SL63-94）三級標(biāo)準(zhǔn)。TP、DO和高錳酸鹽指數(shù)超出了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)原因主要是松木山水庫周邊并未全覆蓋污水管網(wǎng)，部分地區(qū)生活污水隨意排放所致。隨著松山湖北部和南部污水處理廠二期工程的建設(shè)、運行及管網(wǎng)污水收集規(guī)模的擴(kuò)大，區(qū)域污水經(jīng)收集后處理達(dá)標(biāo)排放，將減輕松木山水庫的污染負(fù)荷，有利于松木山水庫水質(zhì)的改善。

（2）聲環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)各敏感點處噪聲監(jiān)測結(jié)果，敏感點處噪聲超標(biāo)較嚴(yán)重，超標(biāo)原因主要是受常虎高速主線、匝道和美景西路的影響。

（3）大氣環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，本項目評價范圍內(nèi)各監(jiān)測點位處的NO2 1小時濃度、NO2 日均濃度、CO 1小時濃度、CO日均濃度和PM10日均濃度監(jiān)測值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級濃度限值。因此，擬建項目沿線地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。

（4）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

本項目未占用森林公園等生態(tài)敏感區(qū)，本項目所在區(qū)域為一般區(qū)域。本項目沿線區(qū)域人口密集，開發(fā)歷史悠久，開發(fā)強(qiáng)度較大，受人類干擾嚴(yán)重，沿線植被以農(nóng)田植被、人工喬木、灌木草本植被為主，未發(fā)現(xiàn)珍稀、瀕危植物，未見掛牌名木古樹；未發(fā)現(xiàn)珍稀、瀕危動物，陸生動物以家禽、家畜為主。

本項目道路兩側(cè)評價范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀以林地、工礦倉儲用地、耕地和交通運輸用地為主。

1.5 項目建設(shè)對環(huán)境的影響

1、施工期

本項目施工期對環(huán)境最顯著的影響為施工噪聲和施工揚塵。所以，施工單位在施工期間，應(yīng)切實做好施工噪聲和揚塵控制工作，避免夜間施工，施工場地設(shè)置圍擋。施工結(jié)束后，應(yīng)立即對施工破壞的地表和植被進(jìn)行恢復(fù)。本項目在施工期間應(yīng)加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理，落實相應(yīng)的環(huán)境管理計劃和防治污染措施。在落實本報告提出的各項措施，可將施工期對周圍環(huán)境的影響降到最低，對區(qū)域環(huán)境不會造成長期的、明顯的不良影響。

2、運營期

（1）地表水環(huán)境影響

管理站房生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標(biāo)準(zhǔn)后，排入美景西路污水管道，輸送至東莞市松山湖南部污水處理廠處理，處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級B標(biāo)準(zhǔn)后排入寒溪水，對周圍水環(huán)境無影響。

本項目路面徑流通過邊溝收集后排放至沿線地表水體，路面徑流污染物以COD、SS和石油類為主。路面徑流攜帶污染物對水體水質(zhì)的影響甚微，一般水體中污染物的增幅小于2%，路面徑流排入不會改變受納水體的現(xiàn)狀水質(zhì)類別和影響其使用功能。本項目運營期路面徑流排放對地表水環(huán)境的影響較小。

（2）聲環(huán)境影響

根據(jù)預(yù)測結(jié)果，在執(zhí)行4a類和2類標(biāo)準(zhǔn)的敏感點中，晝間和夜間預(yù)測聲級均超標(biāo)。

（3）大氣環(huán)境影響

根據(jù)預(yù)測結(jié)果，運營近期（2020年）、運營中期（2026年）、運營遠(yuǎn)期（2034年）評價范圍內(nèi)的敏感目標(biāo)處NO2地面小時濃度、日均濃度和年均濃度預(yù)測值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；運營近期（2020年）、運

營中期（2026年）、運營遠(yuǎn)期（2034年）評價范圍內(nèi)的敏感目標(biāo)處CO地面小時濃度、日均濃度預(yù)測值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。本項目公路上行駛的機(jī)動車排放的NO2、CO對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的影響較小。

（4）生態(tài)環(huán)境影響

本項目所在地周邊生態(tài)系統(tǒng)以人工生態(tài)系統(tǒng)為主。本項目路線短，占地面積小，占地未涉及生態(tài)敏感區(qū)，總體來說對項目所在地及周邊的生態(tài)影響較小。本項目建成運營后，建設(shè)單位將在公路兩側(cè)邊坡進(jìn)行綠化，以提高綠化率，與周邊生態(tài)景觀保持一致。

（5）固體廢物影響

本項目營運期固體廢物主要為收費站和管理站房的生活垃圾，生活垃圾產(chǎn)生量8.76t/a。營運期的生活垃圾在管理站房集中收集后由垃圾車定期運至附近城市垃圾處理場處置。營運期所有固廢集中處置，不會對環(huán)境造成不利影響。

（6）環(huán)境風(fēng)險

本項目的環(huán)境風(fēng)險主要為運營期危險化學(xué)品運輸事故風(fēng)險。

運營期危險化學(xué)品運輸事故風(fēng)險是危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生交通事故造成裝載的危險化學(xué)品泄漏進(jìn)入地表水體，對水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。運輸化學(xué)危險品發(fā)生水體污染事故的風(fēng)險概率最大的是龍大高速主線路段，為0.0030274次/年。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，發(fā)生危險化學(xué)品泄漏入河事故后，河流水域的水質(zhì)將受到化學(xué)品的顯著影響。

本項目發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故后，采取設(shè)置警示標(biāo)牌和監(jiān)控系統(tǒng)、加強(qiáng)危險品運輸管理、與松木山水庫管委會建立聯(lián)動機(jī)制、在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段中在雨水排放口處設(shè)置事故池貯存路基段和橋梁段的事故徑流。制訂本項目專項環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資，加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，加強(qiáng)項目范圍內(nèi)的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)事故并通知有關(guān)部門以啟動應(yīng)急預(yù)案，降低環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后對環(huán)境的影響。

1.6 環(huán)境保護(hù)措施

1.6.1 施工期環(huán)境污染防治措施

1.6.1.1 施工期污水防治措施

（1）本項目施工人員租用當(dāng)?shù)孛穹浚钗鬯?jīng)當(dāng)?shù)孛穹績?nèi)化糞池處理后排入附近市政污水管網(wǎng)，最終接入東莞市松山湖南部污水處理廠。

（2）施工場地內(nèi)設(shè)置截水溝、隔油池、平流沉淀池、清水池和泥漿沉淀池。截水溝布置在停車場、機(jī)修場、預(yù)制場、材料堆場的下游，截留施工場地內(nèi)的雨水徑流和沖洗水，引入隔油池和沉淀池處理。施工廢水全部回用于循環(huán)利用和灑水防塵。

（3）材料堆場堆放石灰的堆場上部設(shè)置遮雨頂棚、四周設(shè)置圍擋、底部采用防滲混凝土硬化處理或鋪設(shè)防滲膜，防止雨水沖刷及下滲對水環(huán)境的影響。

1.6.1.2 施工期噪聲防治措施

（1）盡量采用低噪聲機(jī)械設(shè)備，施工過程中應(yīng)經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備故障而導(dǎo)致噪聲增強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）施工場界設(shè)置2米高度的實心圍擋遮擋施工噪聲，避免夜間（22:00-6:00）施工。項目如因工程需要確需進(jìn)行夜間施工的，需向東莞市環(huán)境保護(hù)局提出夜間施工申請，在獲得東莞市環(huán)保局的夜間施工許可后，方可開展規(guī)定時間和區(qū)域內(nèi)的夜間施工作業(yè)，并在施工前向附近居民公告施工時間。

（3）利用現(xiàn)有公路進(jìn)行施工物料運輸時，注意調(diào)整運輸時間，盡量在白天運輸。在途徑居民集中區(qū)時，應(yīng)減速慢行，禁止鳴笛。

（4）加強(qiáng)施工期噪聲監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)施工噪聲超標(biāo)并對附近居民點產(chǎn)生影響應(yīng)及時采取有效的噪聲污染防治措施。

1.6.1.3 施工期大氣環(huán)境污染防治措施

本項目施工期揚塵控制措施應(yīng)滿足《廣東省大氣污染防治行動方案》（粵府〔2014〕6號）、《廣東省大氣污染防治行動方案（2014~2017年）》（粵府〔2014〕6號）及《關(guān)于印發(fā)東莞市揚塵污染專項整治工作方案的通知》的有關(guān)要求。

（1）把好運輸監(jiān)管關(guān)。堅持“三不準(zhǔn)”原則，把好車輛準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制車輛速度。

（2）材料堆場集中布置在施工場地中，盡量遠(yuǎn)離附近集中居民點。（3）土方堆場集中布置在施工場地中。控制土方堆垛的高度不超過5m，并配備篷布覆蓋，施工現(xiàn)場不得有裸露土堆。土方作業(yè)前采取灑水措施，保證土方 的濕潤。合理安排施工作業(yè)時間，避免在大風(fēng)等惡劣天氣下施工。

（4）灰土拌合采用集中站拌方式，拌和站集中設(shè)置在施工場地范圍內(nèi)，便于集中管理和措施完善；灰土拌合站四周通過設(shè)置圍擋防風(fēng)阻塵；拌合設(shè)備采取全封閉作業(yè)，并配備除塵設(shè)施。

（5）項目沿線不設(shè)置瀝青拌合站，采用商品瀝青攤鋪。瀝青攤鋪時選擇大氣擴(kuò)散條件好的時段，可有效減輕攤鋪時煙氣對沿線敏感點的影響。

1.6.1.4 施工期固體廢物防治措施

施工場地設(shè)置生活垃圾集中收集點，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運處理；廢棄土方以及剝離保存的表層耕植土用于臨時占地的復(fù)綠和綠化工程，廢棄石方被周邊的其他工程利用；橋梁樁基鉆渣、拆遷建筑垃圾運送至東莞市城市建筑垃圾處置場統(tǒng)一處置。

1.6.2 營運期環(huán)境污染防治措施

1.6.2.1 營運期地表水環(huán)境保護(hù)措施

本項目F匝道北側(cè)管理站房生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標(biāo)準(zhǔn)后，排入美景西路污水管道，輸送至東莞市松山湖南部污水處理廠處理，處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級B標(biāo)準(zhǔn)后排入寒溪水。

本項目排水系統(tǒng)的排出口位置設(shè)置在非敏感且能與區(qū)域內(nèi)其他河溝相通的水體，路面徑流不排入封閉水域以避免出現(xiàn)雨澇。加強(qiáng)公路排水系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，定期疏通清淤，確保排水暢通。

1.6.2.2 營運期噪聲環(huán)境保護(hù)措施（1）用地規(guī)劃及道路交通噪聲防護(hù)建議

結(jié)合噪聲預(yù)測情況，本評價對道路兩側(cè)建筑規(guī)劃提出如下建議：

①對于擬建公路沿線未建成區(qū)，政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對公路兩側(cè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理。建議公路邊界線外35m以內(nèi)盡量避免布置學(xué)校、醫(yī)院對聲環(huán)境要求較高的建筑。道路兩側(cè)若要新建以上建筑時，需做好墻、窗的降噪設(shè)計，如對墻體采用中空磚；上述建筑的建設(shè)單位應(yīng)預(yù)留足夠資金用以安裝隔聲效果較好的鋁合金窗，對室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行保護(hù)，新建的噪聲敏感建筑需符合《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》要求的隔聲標(biāo)準(zhǔn)。

②臨近公路規(guī)劃的新噪聲敏感建筑物，設(shè)計時宜合理安排房間的使用功能，以減少交通噪聲干擾。

（2）對本項目采取聲屏障和隔聲窗的措施。1.6.2.3 營運期環(huán)境空氣保護(hù)措施

（1）禁止尾氣污染物超標(biāo)排放機(jī)動車通行（2）加強(qiáng)機(jī)動車的檢測與維修

（3）支持配合當(dāng)?shù)卣愫脵C(jī)動車尾氣污染控制 1.6.2.4 營運期固體廢棄物保護(hù)措施

本項目收費站與管理站房設(shè)置生活垃圾收集桶，定期由環(huán)衛(wèi)部門清運處理生活垃圾。

1.6.2.5 營運期生態(tài)保護(hù)措施

（1）公路營運管理部門必須強(qiáng)化綠化苗木的管理和養(yǎng)護(hù)，確保公路綠化長效發(fā)揮固土護(hù)坡、減少水土流失、凈化空氣、隔聲降噪、美化景觀等環(huán)保功能。

（2）配備專業(yè)技術(shù)員定期對綠化苗木進(jìn)行澆水、施肥、松土、修剪、病蟲害防治，檢查苗木生長狀況，對枯死苗木、草皮進(jìn)行更換補(bǔ)種。

（3）在營運初期，雨季來臨時需要對植草防護(hù)的邊坡進(jìn)行覆蓋薄膜等防護(hù)措施，防止暴雨沖刷導(dǎo)致植物脫落，失去防護(hù)功能。

1.7 評價結(jié)論

華為終端松山湖總部園區(qū)出入口工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的相關(guān)要求。項目的建設(shè)得到沿線公眾的支持，具有良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。項目的建設(shè)運營對項目所在地的社會環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生一定的不利影響，但在落實本報告書中提出的各項環(huán)境保護(hù)措施，并加強(qiáng)項目建設(shè)和運營階段的環(huán)境管理和監(jiān)控的前提下，可以將本項目對周邊環(huán)境的影響降至最低，使項目的環(huán)境影響處于可以接受的范圍。

因此，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，華為終端松山湖總部園區(qū)出入口工程的建設(shè)是可行的。