第一篇：唐山港京唐港區(qū)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)堆場(chǎng)工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)第二次信息

唐山港京唐港區(qū)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)堆場(chǎng)工程 海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)第二次信息發(fā)布文本

建設(shè)單位：唐山港集團(tuán)股份有限公司 評(píng)價(jià)單位：南京師范大學(xué)

2016年7月

本文內(nèi)容為現(xiàn)階段環(huán)評(píng)成果。唐山港集團(tuán)股份有限公司、南京師范大學(xué)所對(duì)所發(fā)布信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。下個(gè)階段，將在將在聽(tīng)取公眾、專(zhuān)家等各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善或調(diào)整。

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1、工程概況與工程分析

本工程位于已建停車(chē)場(chǎng)及四港池圍堰之間，利用煤炭泊位T5、T9機(jī)房留有的卸車(chē)、裝船接口，建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)堆場(chǎng)，貨種為煤炭，堆場(chǎng)年周轉(zhuǎn)量1000萬(wàn)噸，堆場(chǎng)容量（實(shí)際布置值）153萬(wàn)噸。本工程共設(shè)候工樓、9#變電所、10#變電所3個(gè)單體，總建筑面積6624.8m；構(gòu)筑物有2#集水池、3#集水池、皮帶機(jī)及轉(zhuǎn)接機(jī)房基礎(chǔ)、防風(fēng)網(wǎng)等。工程占地面積為57.2994hm，工程南部為海域，總用海面積33.1145hm，已確權(quán)用海面積29.1845 hm，本次申請(qǐng)用海面積為3.93 hm，工程不占用自然岸線(xiàn)。工程總投資為117943.23萬(wàn)元，施工期約12個(gè)月。占用海域全部位于河北省樂(lè)亭縣臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（京唐港區(qū)）區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃范圍內(nèi)，且已經(jīng)在區(qū)域建設(shè)用海實(shí)施階段完成填海造地工作。

陸域形成依托港池航道疏浚土方進(jìn)行回填，為滿(mǎn)足吹填造陸的需要，回填作業(yè)采用先圍后吹與邊圍邊吹相結(jié)合，分區(qū)分階段回填的方式進(jìn)行，最后整個(gè)回填區(qū)域一起形成陸域設(shè)計(jì)場(chǎng)地。工程地基處理采用強(qiáng)夯方式，其夯擊能為2000 KN?m。強(qiáng)夯施工可由專(zhuān)用強(qiáng)夯機(jī)吊夯錘進(jìn)行夯擊，其夯擊點(diǎn)數(shù)及遍數(shù)應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，強(qiáng)夯完成后按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行夯坑回填，并進(jìn)行場(chǎng)地整平及碾壓。

由于本項(xiàng)目在規(guī)劃用海階段已經(jīng)完成填海，因此所造成的環(huán)境污染主要為道路、堆場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的施工廢水、生活污水揚(yáng)塵及噪聲。

營(yíng)運(yùn)期的污染物主要為堆場(chǎng)產(chǎn)生的含煤污水、生活污水、揚(yáng)

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本項(xiàng)目布置于樂(lè)亭縣臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（京唐港區(qū)）區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃散貨作業(yè)區(qū)內(nèi)，工程所在區(qū)域隨區(qū)域造陸工程整體形成，本次評(píng)價(jià)不再單獨(dú)預(yù)測(cè)本工程陸域形成對(duì)于水動(dòng)力條件及水環(huán)境影響。本節(jié)引用《樂(lè)亭縣臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（京唐港區(qū)）區(qū)域建設(shè)用海論證報(bào)告》（報(bào)批稿.2011.9）中（包含本工程用海范圍）進(jìn)行的水動(dòng)力、沖淤等分析內(nèi)容。

（1）水動(dòng)力環(huán)境影響分析

規(guī)劃用海工程完成后，京唐港形成新的港池，港池水深和面積都增加很大。在港池內(nèi)部，由于水域面積增大，潮波在港池內(nèi)部傳播。在港池以外，潮波由于受到港池外圍堤的阻擋，在圍堤的東北方拐角和港口口門(mén)附近的潮波梯度增大，在遠(yuǎn)離圍堤的海域，潮波的形態(tài)沒(méi)有大的變化。

工程后，潮流主要變化在于：在圍堤?hào)|北拐角處，潮流流速增大；在口門(mén)引堤頭附近的潮流增大；在圍堤北段外側(cè)，由于近似垂直潮流方向的圍堤阻擋，使得圍堤附近的流速減小；在京唐港口門(mén)引堤兩側(cè)也出現(xiàn)由于引堤作用形成的弱流區(qū)；京唐港內(nèi)部的港池，潮流流速比港池外弱小很多，新港池內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)急速的潮流。

（2）泥沙沖淤環(huán)境環(huán)境的影響分析

由于工程圍堤的建設(shè)主要是改變了圍堤附近的潮流形態(tài)，在圍堤以遠(yuǎn)的海域，潮流形態(tài)影響很小，港池外海的泥沙輸運(yùn)不會(huì)通過(guò)港池入口的潮流進(jìn)入到港池內(nèi)部，因此，工程后在新港區(qū)內(nèi)部，可以保持不沖淤的狀態(tài)，在口門(mén)內(nèi)側(cè)以沖刷為主，但是有小

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理，同時(shí)在廠(chǎng)區(qū)建污水事故池，防止污水管道泄漏造成對(duì)環(huán)境的影響；機(jī)修油污水經(jīng)油污水分離設(shè)備處理，處理后同生活污水一起排入本項(xiàng)目污水處理站，處理后回用于本工程綠化和道路噴灑；堆場(chǎng)場(chǎng)區(qū)清洗污水及含煤雨水收集后通過(guò)廠(chǎng)區(qū)后用于綠化、道路、場(chǎng)地沖洗用水，不在工程海域排放，不會(huì)對(duì)周邊海水環(huán)境產(chǎn)生不利影響

因此，施工期、運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活污水不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。

（4）對(duì)沉積物環(huán)境的影響

煤塵入海，污染物質(zhì)在上覆水相、沉積物相和間隙水相三相中遷移轉(zhuǎn)化，可能引起沉積物環(huán)境的變化，特別是懸浮物質(zhì)可能通過(guò)吸附水體營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)以及有毒、有害物質(zhì)，并最終沉降到沉積物表層，從而對(duì)環(huán)境造成潛在污染。本項(xiàng)目粉塵主要為煤塵，參考秦皇島主要離港煤種的浸泡實(shí)驗(yàn)成果。由浸泡實(shí)驗(yàn)結(jié)果可知：全部污染因子濃度均未超過(guò)二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的限值。可見(jiàn)，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間煤塵入海對(duì)海域水質(zhì)的影響不大，對(duì)沉積物環(huán)境基本上沒(méi)有影響。

（5）對(duì)海洋生態(tài)的影響

本項(xiàng)目申請(qǐng)用海3.9300 hm。項(xiàng)目用海類(lèi)型為填海造地，占用了海域空間，因而生物資源的長(zhǎng)期損失按照填海造地進(jìn)行計(jì)算，影響期限為20a。考慮到本項(xiàng)目位于已填海范圍內(nèi)，施工懸浮物對(duì)生態(tài)影響不做計(jì)算。本項(xiàng)目位于淺灘，游泳生物不做計(jì)算。

本工程對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響為項(xiàng)目占用海域?qū)е碌讞?/p>

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5、環(huán)保措施

施工期污染防治對(duì)策措施（1）污水處理措施

施工期施工廢水主要為施工機(jī)械沖洗廢水和施工人員的生活廢水。

施工機(jī)械投入使用過(guò)程中，各類(lèi)機(jī)械沖洗將產(chǎn)生少量廢水，施工機(jī)械化程度較高，廢水產(chǎn)生量較少，形不成匯流，道路處于施工階段，這部分廢水經(jīng)過(guò)收集后用于潑灑地面抑塵，不外排，對(duì)環(huán)境影響很小。

項(xiàng)目擬在工程合適位置租賃周邊房屋作為施工人員臨時(shí)住宿場(chǎng)所，就餐、住宿等生活依托周?chē)A(chǔ)設(shè)施。

（2）大氣環(huán)境保護(hù)措施

為減小施工大氣揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，建議采取以下措施：

①施工場(chǎng)地、施工車(chē)輛通道適時(shí)灑水；遇大風(fēng)天氣，應(yīng)加大噴灑水量及噴灑次數(shù)，盡量不施工，用蓬布遮蓋堆積的土方并及時(shí)清運(yùn)；

②運(yùn)輸車(chē)輛不宜裝載過(guò)滿(mǎn)，采用蓬布遮蓋； ③運(yùn)輸通道及時(shí)灑水，以減輕汽車(chē)行駛揚(yáng)塵；

④在不影響工程質(zhì)量的情況下，加快施工進(jìn)度，縮短施工期。本項(xiàng)目工程量較小，經(jīng)采取以上措施后，可降低施工期廢氣對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，可以達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無(wú)組織排放周界外濃度最高點(diǎn)顆粒物≤

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（3）分段施工，避免開(kāi)挖過(guò)長(zhǎng)，在施工結(jié)束后及時(shí)回填。（4）在雨季時(shí)加蓋篷布等措施，避免因暴雨沖刷棄土形成“黃泥水”進(jìn)入周邊小區(qū)等敏感點(diǎn)。

本工程所需的主要材料：細(xì)粒式混凝土、磚等，通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸從周邊地區(qū)購(gòu)買(mǎi)。

運(yùn)營(yíng)期污染防治對(duì)策措施（1）大氣環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 1）汽車(chē)尾氣保護(hù)對(duì)策措施

加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化，種植能吸收或吸附汽車(chē)尾氣中污染因子的樹(shù)種，以進(jìn)一步減小汽車(chē)尾氣的影響。

2）揚(yáng)塵保護(hù)對(duì)策措施

綠地作為城市凈化環(huán)境措施的作用與無(wú)綠地空間相比，具有調(diào)節(jié)氣候，降低空氣濕度和降塵、降噪作用，綠色植被還有吸收CO2和釋放氧氣的作用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)道路清掃、養(yǎng)護(hù)、保持道路平整、清潔，有效減少了揚(yáng)塵的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境造成的影響。

（2）水環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施

水環(huán)境污染主要為降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流污水，初期路面徑流進(jìn)入道路兩側(cè)雨水管道后，經(jīng)雨水稀釋、沉淀、分離、自?xún)舻冗^(guò)程，污染物濃度降低，且路面徑流污染物濃度隨著降雨時(shí)間的增長(zhǎng)而變小，沖刷路面的雨水進(jìn)入雨水管道，對(duì)沿線(xiàn)區(qū)域水環(huán)境影響較小。

（3）聲環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施

控制主干路通行車(chē)型，在環(huán)境敏感地段要控制車(chē)速，禁止鳴

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本項(xiàng)目符合《河北省海洋功能區(qū)劃（2011-2020）》，符合河北省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)該區(qū)域的管理要求，雖然本項(xiàng)目對(duì)所在海域的海洋水質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響，但在按照清潔生產(chǎn)提出的要求下，制定科學(xué)的施工方案、采用合理的施工工藝和選用先進(jìn)的施工設(shè)備，建設(shè)符合要求的環(huán)保設(shè)施和采取有效可行的環(huán)保措施后，項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利影響是可以接受的。本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小，并具有顯著的社會(huì)效益。

綜上所述，根據(jù)本工程的特點(diǎn)及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論分析，從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項(xiàng)目在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格遵守本報(bào)告提出的環(huán)境保護(hù)措施后是可行的。

第二篇：企水港通用雜貨碼頭工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本

附件一：

《企水港通用雜貨碼頭工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本》：

1、工程概況與工程分析（1）工程概況

雷州市企水港通用雜貨碼頭工程建設(shè)規(guī)模為新建1個(gè)800噸級(jí)和1個(gè)500噸級(jí)（結(jié)構(gòu)按1000噸級(jí)預(yù)留）通用雜貨碼頭泊位及后方陸域配套設(shè)施，年吞吐量為20萬(wàn)噸。本項(xiàng)目占用岸線(xiàn)長(zhǎng)度451 m，申請(qǐng)使用海域5.6685公頃，其中，建設(shè)填海造地用海面積為3.8889公頃，港池用海面積為1.7796公頃。

（2）工程分析 ●施工期

工程場(chǎng)地在規(guī)劃碼頭區(qū)位置現(xiàn)狀有一透水式拋石堤，需將其鏟除，鏟除堤根部時(shí)將產(chǎn)生少量的懸浮泥沙，鏟除的石塊回收工程利用。碼頭結(jié)構(gòu)地下連續(xù)墻采用φ1000mm鉆孔灌注樁連接排列而成，通過(guò)鋼拉桿與后方錨定墻相連，中部回填砂。經(jīng)過(guò)分析可知，整個(gè)碼頭基礎(chǔ)施工對(duì)水質(zhì)的影響較小，僅施打鋼護(hù)筒時(shí)會(huì)導(dǎo)致輕微的底質(zhì)泥沙起浮，產(chǎn)生少量的懸浮泥沙。東護(hù)岸基床拋石也會(huì)產(chǎn)生懸浮泥沙，但護(hù)岸與碼頭同時(shí)施工，護(hù)岸距離碼頭前沿尚有一定距離，產(chǎn)生的懸沙擴(kuò)散范圍僅限于填海圍堰區(qū)內(nèi)，不會(huì)對(duì)外海環(huán)境產(chǎn)生影響。碼頭港池疏浚擬采用1艘斗容為2~4 m3的抓斗船開(kāi)挖疏浚土，產(chǎn)生的懸浮泥沙源強(qiáng)為0.667kg/s，源強(qiáng)性質(zhì)近似為連續(xù)源強(qiáng)。疏浚泥的泥水比例按1：4，計(jì)算得到吹填施工溢流排水量480m3/h，正常吹填尾水溢流懸浮泥沙的排放濃度為150mg/L，則溢流口產(chǎn)生懸浮泥沙的源強(qiáng)為0.02 kg/s。填海施工對(duì)海洋環(huán)境的影響也不大。

施工期產(chǎn)生的廢水包括施工隊(duì)伍的生活污水、工地污水和施工船舶、機(jī)械含油污水等，由于施工期屬于短期行為，只要加強(qiáng)污水控制并收集處理后排放，對(duì)附近海域水環(huán)境的影響不大。

本工程施工期間的固體廢物主要為施工人員生活垃圾和建筑廢棄物，生活垃圾由專(zhuān)用車(chē)船定期收集，運(yùn)往填埋場(chǎng)妥善處理，不得傾倒入海，建筑廢棄物可作為城市垃圾一并處理。

●營(yíng)運(yùn)期

項(xiàng)目建成后，主要作為通用碼頭及后方堆場(chǎng)，對(duì)海洋環(huán)境可能產(chǎn)生影響的主要是廢水和固體廢物。廢水經(jīng)初步處理后直接排入市政污水管網(wǎng)，對(duì)海洋環(huán)境的影響較小。營(yíng)運(yùn)期固體廢物主要是到港船舶的生活垃圾，生活輔助區(qū)工作人員的日常生活垃圾和設(shè)備日常維修的生產(chǎn)垃圾，還有裝卸作業(yè)過(guò)程中散落在碼頭上的落料。固體廢物經(jīng)處理后均可實(shí)現(xiàn)零排放，對(duì)周?chē)Ｑ蟓h(huán)境基本不會(huì)產(chǎn)生不利影響。

2、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)（1）水質(zhì)狀況

調(diào)查海域的海水環(huán)境質(zhì)量總體較好，主要污染因子為重金屬銅和汞和石油類(lèi)。這主要與調(diào)查海區(qū)附近石化企業(yè)和人類(lèi)活動(dòng)短暫性排放石油類(lèi)物質(zhì)有關(guān)，建議應(yīng)控制海域附近企業(yè)重金屬的排放量和附近船只的含油污水的達(dá)標(biāo)排放。

（2）沉積物狀況

工程附近海域沉積物質(zhì)量良好，滿(mǎn)足《海洋沉積物質(zhì)量》（GB 18668-2002）中規(guī)定的第二類(lèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)達(dá)到海洋沉積物質(zhì)量》（GB 18668-2002）中規(guī)定的第一類(lèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（3）生物狀況 ●葉綠素a和初級(jí)生產(chǎn)力

比較20個(gè)調(diào)查站位的葉綠素a含量與初級(jí)生產(chǎn)力水平發(fā)現(xiàn)，葉綠素a與初級(jí)生產(chǎn)力的分布狀況基本一致，分布的最高站位的區(qū)域和最低站位的區(qū)域類(lèi)似。綜合分析顯示，調(diào)查海域的葉綠素a含量和初級(jí)生產(chǎn)力均處于一般水平，區(qū)域站位有較大的差別。

●浮游植物

浮游植物共出現(xiàn)了硅藻、甲藻、藍(lán)藻、金藻和黃藻共5大門(mén)類(lèi)19科95種，其中以硅藻門(mén)的種類(lèi)最多，其次是甲藻門(mén)；本海域浮游植物密度分布范圍在261.00×104 cells/m3～1137.00×104 cells/m3之間，平均為666.72×104 cells/m3，最高密度出現(xiàn)在Z3號(hào)站，其次為Z12號(hào)站，最低則出現(xiàn)在Z18號(hào)站；浮游植物密度以硅藻類(lèi)居首位，其次為甲藻類(lèi)；浮游植物Shannon-weave多樣性指數(shù)分布范圍在3.24～4.14之間，平均為3.54，均勻度的分布范圍在0.64～0.79之間，平均為0.69。多樣性指數(shù)及均勻度均屬較高水平，說(shuō)明本海域生態(tài)環(huán)境良好；最大優(yōu)勢(shì)種是旋鏈角毛藻，優(yōu)勢(shì)地位突出，其次為筆尖形根管藻，優(yōu)勢(shì)特征也較為明顯。

●浮游動(dòng)物

本次調(diào)查表明，調(diào)查區(qū)內(nèi)出現(xiàn)浮游動(dòng)物92種（類(lèi)），分屬14個(gè)不同類(lèi)群；浮游動(dòng)物優(yōu)勢(shì)種組成復(fù)雜，優(yōu)勢(shì)種有小擬哲水蚤、丹氏紡錘水蚤、肥胖箭蟲(chóng)、亞強(qiáng)次真哲水蚤、夜光蟲(chóng)、駝背隆哲水蚤、錐形寬水蚤、雙生水母和紅住囊蟲(chóng)等9種；棲息密度變化幅度較大，在（95.63~1224.38）ind·m-3之間變化，平均607.90ind·m-3；生物量變化范圍為（68.44~628.57）mg·m-3，平均值為267.70mg·m-3；

全海域Shannon-wiener多樣性指數(shù)和Pielou均勻度指數(shù)分別為3.34、4.31和0.87，浮游動(dòng)物多樣性程度屬良好水平。

●底棲生物

本海灣底棲生物的平均生物量為127.06 g/m2，平均棲息密度為188.00 Ind./m2，最高生物量出現(xiàn)在的Z3號(hào)站，其次為Z9號(hào)站，最低生物量則出現(xiàn)在Z16號(hào)站；生物量的組成以軟體動(dòng)物占優(yōu)勢(shì)，其次為棘皮動(dòng)物，居第三的為多毛類(lèi)動(dòng)物；本海區(qū)共出現(xiàn)了底棲生物41科55種，以多毛類(lèi)動(dòng)物的種類(lèi)最多，其次為軟體動(dòng)物和甲殼類(lèi)動(dòng)物，占數(shù)量最大的種類(lèi)是納加索沙蠶、梭形棒角貝、棒錐螺和模糊新短眼蟹；底棲生物的Shannon-weave多樣性指數(shù)平均為2.96，均勻度平均為0.94，多樣性指數(shù)和均勻度均屬較高水平，說(shuō)明雷州企水及周?chē)Ｓ蛏鷳B(tài)環(huán)境良好。

●潮間帶生物

本海區(qū)潮間帶生物平均生物量為90.08 g/m2，平均棲息密度為51.00 ind./m2，生物量以軟體動(dòng)物居首位，其次為棘皮類(lèi)動(dòng)物；潮間帶生物量的平面分布表現(xiàn)為生物量和棲息密度均以C2斷面高于C1斷面，生物量的垂直分布表現(xiàn)為中潮區(qū)>低潮區(qū)>高潮區(qū)，而棲息密度則表現(xiàn)為中潮區(qū)>低潮區(qū)>高潮區(qū)；出現(xiàn)的潮間帶生物共有40科60種，以軟體動(dòng)物為最多，其次為甲殼類(lèi)動(dòng)物，居第三的為多毛類(lèi)動(dòng)物；2個(gè)調(diào)查斷面潮間帶生物的Shannon-weave多樣性指數(shù)分別為3.26和4.42，均勻度分別為0.82和0.94，多樣性水平較高，說(shuō)明本海區(qū)潮間帶生態(tài)環(huán)境良好。

（4）漁業(yè)資源現(xiàn)狀

本次調(diào)查，共捕獲游泳生物88種，隸屬于15目47科。各斷面出現(xiàn)的種類(lèi)數(shù)最多是F4斷面，為38種，種類(lèi)數(shù)最少是F1斷面，為31種，種類(lèi)數(shù)F4>F2>F3>F1；其中：魚(yú)類(lèi)61種，隸屬于10目36科，魚(yú)類(lèi)中鱸形目的種類(lèi)數(shù)有18科31種，占魚(yú)類(lèi)總種數(shù)的50.82%；頭足類(lèi)3種，隸屬于3目3科；甲殼類(lèi)24種，隸屬于2目8科，甲殼類(lèi)中蝦類(lèi)11種、蟹類(lèi)10種、蝦蛄類(lèi)3種。

3、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（1）對(duì)海水環(huán)境的影響 ●施工期

根據(jù)數(shù)模分析結(jié)果，施工產(chǎn)生的懸沙污染以南北擴(kuò)散為主，主要影響范圍集中在工程附近。施工過(guò)程內(nèi)超一、二類(lèi)海水水質(zhì)的海域面積為0.7943km2；港池疏浚可導(dǎo)致抓斗船周邊海域懸沙增量超三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。施工范圍外海域無(wú)超三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象出現(xiàn)。企水灣外懸浮泥沙濃度低于10mg/L。

●營(yíng)運(yùn)期

工程營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的污水主要包括港口機(jī)械及車(chē)輛沖洗污水、船舶機(jī)艙及維修車(chē)間產(chǎn)生的含油污水、港區(qū)生活污水及船舶生活污水，包括糞便污水和洗滌廢水等。港口機(jī)械及車(chē)輛沖洗污水所產(chǎn)生的含油污水，需在港區(qū)設(shè)置污水收集，由港口污水接收船進(jìn)行接收處理。港區(qū)生活污水由管道收集后，納入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)。對(duì)工程附近海域的水質(zhì)環(huán)境影響不大。

（2）對(duì)沉積物環(huán)境的影響

本工程對(duì)沉積物的影響主要體現(xiàn)在填海施工和港池疏浚作業(yè)產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散沉降。填海區(qū)的沉積物環(huán)境將被徹底破壞；同時(shí)，港池疏浚所產(chǎn)生的懸浮泥沙在水流和重力的作用下，往施工區(qū)周?chē)鷶U(kuò)散、沉淀，造成泥沙沉積在施工區(qū)附近的底基上，改變附近底基沉積物的理化性質(zhì)。由沉積物調(diào)查結(jié)果可以看出，調(diào)查海區(qū)沉積物中各調(diào)查因子均符合第一類(lèi)海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外，根據(jù)水質(zhì)預(yù)測(cè)結(jié)果，施工產(chǎn)生的懸浮泥沙增量超過(guò)10mg/L的范圍為0.7943km2，擴(kuò)散范圍較小。因此，工程施工過(guò)程產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散和沉降后，對(duì)項(xiàng)目周邊海域的沉積物環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯變化，即沉積物質(zhì)量狀況仍將基本保持現(xiàn)有水平。

（3）對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響 ●底質(zhì)破壞對(duì)底棲生物的影響

根據(jù)2010年11月對(duì)工程附近海域的生物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，距離本工程最近的Z12站的底棲生物生物量為72.20 g/m2。填海造地用海的面積為3.8889公頃，根據(jù)公式（1）計(jì)算，填海造地施工造成的底棲生物損失量約為2.81t。底棲生物按成體生物處理，商品價(jià)格按照經(jīng)濟(jì)貝類(lèi)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算（10元/kg），則工程底棲生物直接經(jīng)濟(jì)損失額為2.81×103×10＝2.81萬(wàn)元。

根據(jù)《規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定：各類(lèi)工程施工對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆影響的，其生物資源損害的補(bǔ)償年限均按不低于20年計(jì)算。填海造地是屬于完全改變海域?qū)傩缘挠煤＃瑢?duì)底棲生物造成不可逆影響，資源損害的補(bǔ)償年限應(yīng)不低于20年，本報(bào)告按20年計(jì)算，則底棲生物經(jīng)濟(jì)賠償額為2.81×20＝56.2萬(wàn)元。僅供參考。

●施工期懸浮泥沙對(duì)浮游生物的影響 圍堤施工和港池疏浚將產(chǎn)生一定量的懸浮泥沙。海水懸浮物增加將導(dǎo)致水體透明度下降，從而使溶解氧降低，對(duì)水生生物產(chǎn)生諸多的負(fù)面影響。最直接的影響是削弱了水體的真光層厚度，對(duì)浮游植物的光合作用產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而妨礙浮游植物的細(xì)胞分裂和生長(zhǎng)，降低單位水體內(nèi)浮游植物數(shù)量，導(dǎo)致局部水域內(nèi)初級(jí)生產(chǎn)力水平降低，使浮游植物生物量降低。同時(shí)，浮游動(dòng)物也將因陽(yáng)光的透射率下降而遷移別處，浮游動(dòng)物將受到不同程度的影響。

●懸浮物漁業(yè)資源的影響

施工時(shí)在疏浚區(qū)外圍會(huì)有一定范圍的SS濃度增量超過(guò)10mg/L，但游泳生物會(huì)由于施工影響范圍內(nèi)的SS增加而游離此處，施工作業(yè)完成后，SS的影響也將消失，魚(yú)類(lèi)等水生生物又可游回，這種影響持續(xù)時(shí)間在施工結(jié)束后比較短，是暫時(shí)性的，一般不會(huì)對(duì)該水域的生物資源造成長(zhǎng)期的不良影響，但短期內(nèi)會(huì)造成漁業(yè)資源一定量的損失。

●營(yíng)運(yùn)期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

工程營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的污水主要包括港口機(jī)械及車(chē)輛沖洗污水、船舶機(jī)艙及維修車(chē)間產(chǎn)生的含油污水、港區(qū)生活污水及船舶生活污水，包括糞便污水和洗滌廢水等。港口機(jī)械及車(chē)輛沖洗污水所產(chǎn)生的含油污水，需在港區(qū)設(shè)置污水收集，由港口污水接收船進(jìn)行接收處理。港區(qū)生活污水由管道收集后，納入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)。對(duì)工程附近海域的水質(zhì)環(huán)境影響不大，對(duì)該海域的海洋生態(tài)環(huán)境影響也不大。

（4）對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響

本工程所在海域的環(huán)境敏感目標(biāo)主要有：企水海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)（在此范圍內(nèi)）、赤豆寮海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)（840m）、赤豆寮度假旅游區(qū)（1.4km）和企水珍珠貝養(yǎng)殖區(qū)（3.85km）等。

本工程在企水海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)內(nèi)，本工程的建設(shè)將對(duì)該保護(hù)區(qū)產(chǎn)生一定影響，根據(jù)施工期懸浮泥沙擴(kuò)散計(jì)算結(jié)果，工程施工產(chǎn)生的懸浮泥沙增量超過(guò)10mg/L的影響范圍為0.7943km2。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響分析，本填海造地施工造成的底棲生物損失量約為2.81t；本工程建設(shè)造成游泳生物損失量為48.76kg；魚(yú)卵損失量為8.29×105ind；仔魚(yú)損失量為2.31×105尾。

本工程距離赤豆寮海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)約840m，距離赤豆寮度假旅游區(qū)約為1.4km，距離企水珍珠貝養(yǎng)殖區(qū)約為3.85km。根據(jù)施工期懸浮泥沙擴(kuò)散計(jì)算結(jié)果，工程施工產(chǎn)生的懸浮泥沙增量超過(guò)10mg/L的影響范圍為0.7943km2，僅限于工程附近海域，對(duì)以上環(huán)境敏感目標(biāo)影響不大。

非污染物環(huán)境影響綜合分析與評(píng)價(jià)（1）工程前后水動(dòng)力變化

本項(xiàng)目填海3.8999公頃，碼頭前沿港池疏浚至-5.4m（當(dāng)?shù)乩碚撋疃然鶞?zhǔn)面），直接改變了企水灣原有岸線(xiàn)和地貌，海流動(dòng)力將相應(yīng)發(fā)生變化。由于工程建設(shè)規(guī)模較小，其影響范圍十分有限，整體而言碼頭建設(shè)對(duì)企水灣的潮流動(dòng)力影響很小。

本工程區(qū)主要受S、SSW、SW、W、WSW、NW向波浪作用，該海區(qū)主要受亞熱帶季風(fēng)的影響，其波浪主要是由海面風(fēng)產(chǎn)生的風(fēng)浪和外海傳遞的涌浪組合而成，其發(fā)展及消衰直接受季風(fēng)的制約。由于工程不明顯改變企水港岸線(xiàn)水深，因此工程實(shí)施后，基本不改變本海域波浪條件。

（2）對(duì)地形地貌與沖淤環(huán)境的影響

本工程在施工期間，導(dǎo)致較大面積的懸浮物含量增大，泥沙的沉降速率隨著懸浮物含量的增大而增大，有利于泥沙的落淤，因此，施工期間圍堰區(qū)附近泥沙落淤將增強(qiáng)。

工程完工后，一方面是圍填海使得海域面積減少3.8萬(wàn)m2，一方面是浚深港池至5.4m。兩者疊加的作用表現(xiàn)為碼頭周邊水域流速總體減弱，局部略增強(qiáng)。由于碼頭受赤豆寮島的屏蔽作用，波浪輸沙的效果較弱，因此主要考慮潮流作用。其中變化最大處為漲潮時(shí)碼頭西南側(cè)流速減弱0.03m/s，而落潮影響較小。動(dòng)力增強(qiáng)位置為碼頭西北側(cè)，流速增大0.01m/s。對(duì)于南北斷面流量而言，變化值在減小0.2%~0.64%之間。可見(jiàn)，由于工程范圍較小，且填海區(qū)域主要為原有港灣內(nèi)凹處，其對(duì)南北向漲落潮流影響較小，整體水動(dòng)力場(chǎng)變化不明顯，對(duì)企水港內(nèi)原有的沖淤平衡狀態(tài)影響也較小。但在碼頭西側(cè)航道處可能引起局部的回淤，但其量級(jí)較小。

工程實(shí)施范圍較小，對(duì)原有水動(dòng)力場(chǎng)影響不明顯，其引起的沖淤態(tài)勢(shì)變化也較弱，對(duì)企水港整體沖淤環(huán)境和趨勢(shì)沒(méi)有太大改變。

4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故因素及發(fā)生機(jī)率分析，工程建成投入使用后，惡劣天氣條件下發(fā)生船舶相撞而引起污染風(fēng)險(xiǎn)事故的可能性很小。

一旦發(fā)生溢油事故將對(duì)海水水質(zhì)、底質(zhì)、海洋生物以及漁業(yè)資源均有影響，所以必須制定嚴(yán)格的防范措施和應(yīng)對(duì)對(duì)策，以降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的機(jī)率和控制、減少污染損失。

5、清潔生產(chǎn)

項(xiàng)目施工期間擬采用的施工設(shè)備齊全，并且所用的施工設(shè)備也較為成熟、先進(jìn)，有利于減緩海上施工產(chǎn)生的污染。施工設(shè)備方面是能夠符合清潔生產(chǎn)的基本要求的；本工程各部分的施工方案都經(jīng)過(guò)了仔細(xì)比選，盡量采用了對(duì)環(huán)境影響較小的施工工藝，碼頭的面板、縱梁、橫梁為預(yù)制構(gòu)件，現(xiàn)場(chǎng)工作量小，對(duì)海洋環(huán)境影響小。樁帽、節(jié)點(diǎn)、護(hù)輪坎和磨耗層等為現(xiàn)澆，施工速度快，施工經(jīng)驗(yàn)成熟，對(duì)環(huán)境也不會(huì)帶來(lái)不利影響。本工程采用的主要施工工藝均符合清潔生產(chǎn)的要求。

6、環(huán)保措施 污染控制措施

（1）在各項(xiàng)工程施工中，應(yīng)采用產(chǎn)生懸浮物較少的作業(yè)船只，減少挖掘作業(yè)對(duì)底質(zhì)的攪動(dòng)強(qiáng)度和范圍，有效控制懸浮泥沙產(chǎn)生的污染；

（2）在魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵期（3月~5月）應(yīng)盡量降低各項(xiàng)工程施工強(qiáng)度，應(yīng)根據(jù)該海域魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)及產(chǎn)卵習(xí)性，安排施工時(shí)間；

（3）加強(qiáng)對(duì)工程的管理，減少施工機(jī)械，如船舶的油污染、工程人員的生活廢物及其他可能的人為事件對(duì)該海域生態(tài)環(huán)境的污染；

（4）在施工過(guò)程中需加強(qiáng)管理，文明施工，定期對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保設(shè)備長(zhǎng)期處于正常狀態(tài)，發(fā)生故障后應(yīng)及時(shí)予以修復(fù)；

（5）提高防患意識(shí)，在惡劣天氣條件下，如風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)及暴雨時(shí)，就提前做好安全防護(hù)工作，避免發(fā)生施工事故；

（6）運(yùn)營(yíng)中重視設(shè)備管線(xiàn)的日常維護(hù)、管理，提高設(shè)備運(yùn)行的完好率，杜絕管線(xiàn)、閥門(mén)的跑、冒、滴、漏，減少對(duì)海洋環(huán)境的污染。

生態(tài)保護(hù)措施

（1）港池疏浚作業(yè)對(duì)該海域的海洋生物造成一定程度的破壞，建議業(yè)主與相關(guān)主管部門(mén)協(xié)商有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇胧?dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)生物的繁殖期應(yīng)盡量降低疏浚與水下施工作業(yè)強(qiáng)度；

（2）施工過(guò)程中須密切注意施工區(qū)及其周邊海域的水質(zhì)變化，如發(fā)現(xiàn)因疏浚施工引起水質(zhì)變化而對(duì)周?chē)Ｓ蚝Ｑ笊锂a(chǎn)生不良影響，則應(yīng)立即采取措施，必要時(shí)可暫停施工；

（3）應(yīng)主動(dòng)采取增殖放流等修復(fù)措施，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，對(duì)受損的海洋生物資源、水產(chǎn)資源進(jìn)行補(bǔ)償。

7、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

本項(xiàng)目的實(shí)施還可以通過(guò)改善外部環(huán)境，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)行業(yè)的全面發(fā)展，以港口資源的開(kāi)發(fā)利用引領(lǐng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，并將創(chuàng)造新的稅收增長(zhǎng)和新的就業(yè)機(jī)會(huì)，間接產(chǎn)生可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

企水港自然條件和地理位置十分優(yōu)越，本項(xiàng)目可以加強(qiáng)企水鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，打破落后的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。雷州市具有豐富的甘蔗、鹽業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品等資源，大量的農(nóng)副產(chǎn)品需要出口，而且工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要大量的化肥、鋼材等，本項(xiàng)目可以有效實(shí)現(xiàn)企水鎮(zhèn)乃至雷州市雜貨的進(jìn)出流通，將大大縮短貨物運(yùn)輸?shù)木嚯x與周期，節(jié)省運(yùn)輸成本，有利于雷州市以及企水鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。企水港多年來(lái)航道基本穩(wěn)定，是北部灣優(yōu)良的天然良港，本項(xiàng)目可以充分發(fā)揮企水港優(yōu)越的建港條件和地理位置優(yōu)勢(shì)。

綜上所述，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)保角度出發(fā)，在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是可以接受的，建設(shè)本工程是可行的。

8、公眾參與

本次公眾參與的調(diào)查涉及到項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)周邊各個(gè)層次的居民，調(diào)查具有代表性，調(diào)查的結(jié)果比較真實(shí)可靠。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)受訪(fǎng)者認(rèn)為項(xiàng)目用海能夠在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)表示支持，但有少部分受訪(fǎng)對(duì)象對(duì)本項(xiàng)目用海和實(shí)施后可能帶來(lái)的環(huán)境影響問(wèn)題存在一定的擔(dān)憂(yōu)，并提出了要保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娎婧铜h(huán)境質(zhì)量的希望和建議，同時(shí)也要求用海單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)的要求，施工期間采取有效的預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，盡可能將對(duì)海洋環(huán)境的影響程度降到最低。

公眾參與調(diào)查表見(jiàn)附件2。

9、總體結(jié)論

本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，得到了當(dāng)?shù)卣叭嗣袢罕姷膹V泛支持。項(xiàng)目填海所在的海洋功能區(qū)劃為企水海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)，但根據(jù)項(xiàng)目附近海域使用現(xiàn)狀分析，項(xiàng)目與海洋功能區(qū)劃的關(guān)系是可協(xié)調(diào)的，項(xiàng)目的選址和申請(qǐng)使用海域的面積也是合理的。

根據(jù)項(xiàng)目對(duì)各方面的影響評(píng)價(jià)結(jié)果，項(xiàng)目如按照其設(shè)計(jì)要求，落實(shí)其環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行合理施工和營(yíng)運(yùn)科學(xué)管理，其對(duì)海洋環(huán)境的影響程度和對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成的損失是可以接受的。施工期產(chǎn)生的懸浮泥沙對(duì)附近環(huán)境敏感區(qū)不會(huì)產(chǎn)生不利的影響，營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的含油污水和初期雨水對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境和周?chē)h(huán)境敏感區(qū)的也基本不會(huì)產(chǎn)生不利影響。

該碼頭工程未來(lái)的施工和營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，在嚴(yán)格進(jìn)行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)保措施的條件下，盡可能使工程建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境負(fù)面影響較少到最低程度，則該項(xiàng)目建設(shè)從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。

附圖 工程位置圖