第一篇：涉林瀆職犯罪情況調(diào)查報告

涉林瀆職犯罪情況調(diào)查報告

林業(yè)是國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，推進(jìn) 生態(tài)旅游城市建設(shè)中具有十分重要的地位作用。五指山市位于海南島中部，全市森林面積140.27萬畝，森林蓄積量969.46萬立方米，森林覆蓋率為83%。市委、市政府對林業(yè)發(fā)展高度重視，提出加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的努力，我市森林資源得到了有效保護(hù)和發(fā)展，生態(tài)安全得到了進(jìn)一步改善。與此同時，盜伐、濫伐林木等破壞森林資源現(xiàn)象時有發(fā)生，林業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域玩忽職守等瀆職犯罪多發(fā)，致使森林資源遭受重大損失，影響和制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

現(xiàn)將我市近年來涉林領(lǐng)域?yàn)^職犯罪情況報告如下：

一、我市查處涉林領(lǐng)域?yàn)^職犯罪的基本情況

2011年至2013年，我院共立案查處涉林領(lǐng)域?yàn)^職犯罪3件3人，法院均做有罪判決，查辦案件數(shù)及人數(shù)均占當(dāng)年查辦瀆職犯罪的100%。涉林瀆職犯罪具有以下特點(diǎn)：

一是涉案主體主要是基層林業(yè)管護(hù)人員。在我院立案查處的3件3人中，犯罪主體都是基層林業(yè)管護(hù)人員，其中2人為專職護(hù)林員，1人為基層林業(yè)站站長。涉林瀆職犯罪的主體主要是林業(yè)行政執(zhí)法人員，但根據(jù)全國人大常委會關(guān)于刑法第九章瀆職罪主體適用問題的解釋，與林業(yè)行政部門簽訂聘用合同的專職護(hù)林

2林地案件21件，造成林地?fù)p失95.1484畝；違章用火案件4件，過火面積13.03畝，非法運(yùn)輸、收購、銷售木材案21件，查獲三角楓樹脂15.35噸、苗木23000株、紅藤3400條、木材13.762立方米；非法改變林地用途案1件，涉及林地面積1146平方米；非法毀壞林木案1件，毀壞林木2.7581立方米，濫伐林木案12件，造成林木蓄積量損失48.3177立方米，非法加工林木案1件，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，非法運(yùn)輸、收購、銷售野生動物案7件。查獲各類野生動物53條（只）。2011年以來，五指山市森林公安部門共立案查處涉林違法犯罪刑事案件27件，2011年立案6件，2012年立案10件，2013年立案11件，呈逐年遞增趨勢。

（一）毀林案件的主要特點(diǎn)

1、毀林手段由人工作業(yè)轉(zhuǎn)向機(jī)械化

近幾年來，從全市林木被濫伐的情況看，主要存在以下特點(diǎn)：采用挖機(jī)、吊車、拖板車等工具，短時間內(nèi)將樹木盜挖，造成林木大面積損壞；例如，2013年3月6日，在暢好農(nóng)場五隊山頭發(fā)生一起毀林開墾案件，違法行為人湯某某使用挖機(jī)進(jìn)行作業(yè)，短時間內(nèi)造成大面積林木毀壞，共毀壞林木9.5014平方米，毀林面積達(dá)4.66畝。

2、毀林地點(diǎn)多發(fā)生在偏僻地帶

毀林場所多選在村與村之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，市縣與市縣結(jié)合部和邊遠(yuǎn)山村，離村寨較遠(yuǎn)，在隱蔽性強(qiáng)、巡查困難的地方著手實(shí)施。例如，2013年11月，在毛陽鎮(zhèn)牙令村委會初保村“南霸嶺”，違法行為人李某某濫伐三顆天然三角楓樹，毀壞林木6.1444立方米，這起案件就發(fā)生在毛陽鎮(zhèn)與水滿鄉(xiāng)交界處的山嶺位臵且較難發(fā)現(xiàn)。

3、毀林方式表現(xiàn)為秘密或者公開

從近幾年涉林案件分析，極少數(shù)村民鉆了國家和政府扶貧“退耕還林”“林權(quán)改革”等項目的政策空子，未經(jīng)林業(yè)主管部門審批擅自進(jìn)入集體林地，甚至在國有林地毀林開墾、公開以“蠶食”的方式進(jìn)行非法侵占林地。有的秘密在自己承包地或者在侵占的林地內(nèi)，把林木砍削樹皮，或采用注藥等手段，使樹木慢慢干枯而死，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些村民長期盜采、盜挖“三角楓樹”樹脂，當(dāng)做自家的“搖錢樹”。

4、項目建設(shè)違法占用林地造成損失大

個別公司、企業(yè)急于搞土地開發(fā)，進(jìn)行項目建設(shè)，在未向林業(yè)主管部門申請辦理林地使用權(quán)的情況下，就擅自開墾、開發(fā)林地，造成林地?fù)p失巨大。例如，2013年，林業(yè)行政主管部門查處3件違法占用林地案件，造成林地?fù)p失0.81公頃。

（二）毀林案件發(fā)生的原因剖析

1、法律觀念淡薄。從被查處的毀林案件來看，涉案人員文化層次普遍不高，法律意識及生態(tài)保護(hù)意識極其淡薄，根本認(rèn)識不到毀林行為的嚴(yán)重性及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。例如，一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為了侵占林地，大肆毀壞國家公益林，造成林木大面積損壞；還有一些私企老板不依法辦理林木運(yùn)輸手續(xù)，非法收購、運(yùn)輸林

6是要加強(qiáng)林區(qū)巡查制度。上級林業(yè)部門要加強(qiáng)對下級林業(yè)部門的監(jiān)督檢查，特別是要組織力量深入林區(qū)開展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，檢查森林保護(hù)和執(zhí)行情況，督促基層林業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及業(yè)務(wù)操作規(guī)程，及時糾正和處理各種違法或不當(dāng)?shù)牧謽I(yè)執(zhí)法行為。

（三）加大預(yù)防和打擊涉林違法犯罪的力度。一是要加大預(yù)防宣傳和警示教育。要在全市開展保護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)的宣傳教育活動，教育干部群眾樹立“保護(hù)森林光榮，破壞森林可恥”的意識，形成森林保護(hù)的良好社會輿論氛圍。同時，要在毀林案件多發(fā)、易發(fā)的地方或部門重點(diǎn)開展預(yù)防,利用典型案例,開展經(jīng)常性的警示教育,對重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)防范教育, 增強(qiáng)其預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合辦案認(rèn)真剖析涉林職務(wù)犯罪的發(fā)案原因、規(guī)律和特點(diǎn)，提出有針對性的預(yù)防對策，配合林業(yè)部門建章立制,堵塞漏洞,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,有效遏制林業(yè)工作人員瀆職行為的發(fā)生。二是結(jié)合全省開展的“打擊破壞森林資源犯罪保護(hù)海南生態(tài)環(huán)境”專項行動，嚴(yán)厲懲處涉林違法犯罪活動。要建立公安、檢察和林業(yè)等部門的聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，增強(qiáng)打擊涉林刑事犯罪，保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源的合力。深入分析林業(yè)執(zhí)法的特點(diǎn)，重點(diǎn)查辦貪污、挪用生態(tài)補(bǔ)償專項資金的職務(wù)犯罪、破壞森林資源刑事案件背后的瀆職侵權(quán)犯罪和濫用林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)的瀆職侵權(quán)犯罪，保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)基層林業(yè)工作站建設(shè)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員。同時要嚴(yán)把護(hù)林人員準(zhǔn)入關(guān)，加大森林資源管護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，提高工資待遇，強(qiáng)化護(hù)林人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，提高其管護(hù)水平；二是改善林業(yè)執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)，理順職責(zé)權(quán)能，整合監(jiān)管資源，增強(qiáng)工作效能。切實(shí)解決林業(yè)執(zhí)法警力不足、辦案經(jīng)費(fèi)短缺、交通工具落后等影響執(zhí)法辦案的現(xiàn)實(shí)且緊迫的問題。加大科技投入，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用高科技手段監(jiān)管森林生態(tài)資源，使森林資源保護(hù)工作真正適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。

第二篇：淺談涉林瀆職犯罪特點(diǎn)及查辦技巧

淺談涉林瀆職犯罪特點(diǎn)及查辦技巧

時間：2012-07-26作者：李君

來源：正義網(wǎng)

為了更好地打擊涉林瀆職犯罪,確保查辦此類犯罪案件工作落到實(shí)處,筆者在認(rèn)真研究林業(yè)部門的法律法規(guī)和工作流程的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院近些年來查辦此類案件的經(jīng)驗(yàn),試從涉林瀆職犯罪特征及案件查辦技巧方面談?wù)勛约旱目捶?以供辦案作為參考。

一、涉林瀆職犯罪特點(diǎn)

(一)犯罪主體廣泛性和特定性。涉林瀆職犯罪主體多為森林資源監(jiān)管人員、林業(yè)行政刑事執(zhí)法人員、項目資金管理人員、基層林業(yè)站負(fù)責(zé)人員及森林管護(hù)人員等。而在上述的幾類犯罪主體中,以基層林業(yè)工作部門的執(zhí)法人員為主。從我院近幾年立辦的涉林瀆職犯罪案件來看,80%案件發(fā)生在基層林業(yè)工作部門,并且涉案人員往往是基層林業(yè)站站長和護(hù)林員。除了林業(yè)管理人員外,黨政機(jī)關(guān)、土地、財政、礦產(chǎn)資源管理等相關(guān)部門的人員在參與森林資源管護(hù)時,也往往成為此類案件的共同犯罪主體。

(二)犯罪形式多樣性和單一性。涉林瀆職犯罪案件涉及到濫用職權(quán)、玩忽職守、違法發(fā)放林木采伐許可證、不移交刑事案件、非法批準(zhǔn)征占用林地、幫助犯罪分子逃避處罰等多種形式犯罪。從主觀過錯上看,既有故意犯罪,也有過失犯罪。從我院近幾年查辦的涉林瀆職案件來看,過失犯罪較多,在過失犯罪中玩忽職守類案件占大多數(shù)。

(三)犯罪類型復(fù)雜性和交叉性。涉林瀆職犯罪往往交叉有亂砍濫伐、貪污賄賂、挪用公款等多種刑事犯罪案件,而且以窩案串案居多。如有的林業(yè)監(jiān)管人員明知他人破壞森林資源涉嫌刑事犯罪而不向司法機(jī)關(guān)移交,甚至幫助犯罪分子逃避刑事處罰,其動機(jī)往往又是為親友牟利,或索賄受賄,或貪圖個人及小團(tuán)體利益,從而又構(gòu)成了貪污賄賂犯罪。更嚴(yán)重的是一些工作人員執(zhí)法犯法,充當(dāng)違法犯罪分子的保護(hù)傘,參與到破壞森林資源的案件中去,從而成為普通涉林刑事案件的共同犯罪主體。如我院在2008年立辦的張某濫用職權(quán)一案,張某對違規(guī)超載木頭,逃漏國家規(guī)費(fèi)的木材商販不按規(guī)定進(jìn)行處理,而是與木材商販相互勾結(jié),從中收取好處費(fèi),而后擅自將未辦理放行手續(xù)的木材放行運(yùn)出縣內(nèi),致使我縣森林資源流失。

二、涉林瀆職犯罪案件線索的獲取

在查辦涉林瀆職犯罪案件時,可以從以下方面入手,深入挖掘排查涉林瀆職犯罪案件線索:

一是從普通涉林刑事案件入手,深挖其背后的瀆職犯罪案件。針對普通涉林刑事案件高發(fā)性特點(diǎn),反瀆干警可以主動深入到本院偵監(jiān)部門和公訴部門,對其受理的普通涉林刑事案件進(jìn)行理性分析,研究案情。首先看損失結(jié)果,如果涉案數(shù)額達(dá)到了瀆職犯罪立案標(biāo)準(zhǔn),再審查案情,分析林業(yè)工作人員對案件的發(fā)生該不該負(fù)責(zé)任,由果溯因,有因追人,理性分析林政管理人員是否存在瀆職犯罪行為。如在審查亂砍濫伐案件時,重點(diǎn)查明涉案木材方數(shù),采伐手續(xù)是否齊全、真實(shí);林業(yè)站工作人員是否認(rèn)真履行了伐前設(shè)計、伐中監(jiān)督及伐后驗(yàn)收職責(zé),是否存在徇私舞弊,濫用職權(quán)。通過對上述細(xì)節(jié)的深挖細(xì)查,從中摸排林業(yè)工作人員瀆職犯罪線索。如

1我院在2009年查辦的徐某、朱某玩忽職守案,就是從本院公訴科所辦理的亂砍濫伐案件追查出來的。

二是以事立案,對未受理的普通涉林犯罪案件進(jìn)行并案查處。涉林瀆職犯罪的后果往往是林木被濫伐或林業(yè)資源被嚴(yán)重破壞,這些證據(jù)涉及面廣,收集起來工作量大,但直觀性強(qiáng),容易獲取。反瀆干警要主動深入到林業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)普通涉林刑事案件,由果追因,追查有關(guān)的林業(yè)管理人員是否存在瀆職犯罪行為, 以事立案,將瀆職案件與普通涉林刑事案件并案查處。通過查辦普通涉林案件,從中摸排林業(yè)人員是否存在瀆職犯罪行為。

三是從審查林木采伐許可證入手,排查瀆職犯罪線索。林木采伐許可證是采伐林木的法律憑證, 然而,在實(shí)際工作中一些負(fù)責(zé)林木采伐審批的工作人員卻在無權(quán)審批的情況下,擅自批準(zhǔn)發(fā)放采伐許可證或以權(quán)謀私,違法批準(zhǔn)發(fā)放林木采伐許可證,造成國家森林資源遭受重大損失。如我院2004年查處的曾某違法發(fā)放林木采伐許可證案,就是從我縣林業(yè)部門發(fā)放林木采伐許可證審批材料著手,對審批程序和審批數(shù)量進(jìn)行全面審核,從而發(fā)現(xiàn)林政股工作人員曾某在沒有經(jīng)過分管局長審批條件下,擅自發(fā)放大量林木采伐許可證,致使該縣森林資源被濫伐300余立方米。

四是從排查林政處罰案件入手,深挖其背后的瀆職犯罪案件。當(dāng)前,涉林刑事案件發(fā)案率居高不下從一個側(cè)面反映了林業(yè)執(zhí)法人員打擊力度不夠,可能存在徇私情私利,幫助犯罪分子逃避處罰現(xiàn)象。因此,反瀆干警可以深入到基層林業(yè)工作站及森林公安分局,對其受理的行政處罰卷宗進(jìn)行全面查看,系統(tǒng)分析,從中發(fā)現(xiàn)林業(yè)執(zhí)法人員是否存在壓案不報,以罰代刑,包庇犯罪分子逃避處罰情況。

三、涉林犯罪案件偵查策略

涉林瀆職犯罪案件往往涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、手段隱蔽。因此,只有不斷地創(chuàng)新偵查方法和謀略,才能更好地偵辦此類案件。結(jié)合近幾年的辦案實(shí)踐,筆者認(rèn)為,在案件線索受理后,應(yīng)注重以下幾方面的偵查謀略:

一是認(rèn)真分析,周密計劃。在獲取線索后,不要急于開展調(diào)查,要根據(jù)線索的特點(diǎn)和危害后果,認(rèn)真地分析評估線索,收集相關(guān)的林業(yè)法規(guī)、政策,在此基礎(chǔ)上,制定出詳細(xì)的初查計劃,做到心中有數(shù),有的放矢。如我院在查辦徐某、朱某玩忽職守案時,在得到線索后,不是急于開始調(diào)查,而是先到本院公訴部門調(diào)取了李某亂砍濫伐案的卷宗,理性分析案件事實(shí),危害結(jié)果,及危害結(jié)果與瀆職行為之間的因果關(guān)系,并召開案件線索分析會,對線索的成案率進(jìn)行科學(xué)評估,在此基礎(chǔ)上制定出詳細(xì)的初查計劃,然后按照擬定計劃,分步驟找森林公安分局案件承辦人、亂砍濫伐行為人、林業(yè)站負(fù)責(zé)人等相關(guān)證人取證。

二是隱蔽意圖,秘密初查。由于檢察機(jī)關(guān)傳喚、拘傳犯罪嫌疑人持續(xù)時間不能超過12小時,這既要迅速偵破案件又要避免草率立案,增強(qiáng)初查的隱蔽性和成效性。這就要求查辦此類案件尤其要注重初查,力求在初查階段弄清案件基本事實(shí),獲取定罪的關(guān)鍵性證據(jù)。如我院在查辦林業(yè)局曾某違法發(fā)放林木采伐許可證案時,就是先從外圍調(diào)查入手,以建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度為名,秘密到該局了解情況,獲取了該局的采伐許可證審批資料,固定了相關(guān)證據(jù),一舉查清了曾某的犯罪事實(shí),為立案打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三是在證據(jù)收集方面,要注重犯罪的損失結(jié)果,加強(qiáng)與林業(yè)部門的聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵證據(jù)。由于涉林瀆職犯罪大多屬于結(jié)果犯,罪與非罪的界限主要在于損失結(jié)果的大小,因此,查辦涉林瀆職犯罪尤其要注重?fù)p失結(jié)果證據(jù)的收集。要注重取證時機(jī),在取證時,反瀆干警要不怕吃苦,深入林地現(xiàn)場,及時固定原始證據(jù),準(zhǔn)確掌握涉林瀆職犯罪的損失后果大小。由于認(rèn)定涉林犯罪案件專業(yè)性較強(qiáng),這就需要林業(yè)部門的大力配合,才能獲取關(guān)鍵性證據(jù)。如我院在辦理陳某不移交刑事案件時,為了查清涉案林木的方數(shù),我們及時與森林公安部門加強(qiáng)合作,獲得了大量的濫伐林木數(shù)據(jù)、出售統(tǒng)計表、權(quán)屬統(tǒng)計表、折算木材材積依據(jù)、活立木蓄積簽定等專業(yè)上的支持,為收集關(guān)鍵證據(jù)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一認(rèn)識,確保案件質(zhì)量。鑒于瀆職侵權(quán)犯罪案件在定性上認(rèn)識難統(tǒng)一,反瀆部門要加強(qiáng)與各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),確保案件定性上的統(tǒng)一。如我院在辦理陳某徇私舞弊不移交刑事案件一案時,在取證過程中多次征求本院公訴部門業(yè)務(wù)骨干的意見,讓其站在出庭公訴的角度對案件的偵查提出指導(dǎo)性意見,以更有效地服務(wù)于調(diào)查取證。在案件移送于公訴科后,反瀆部門案件承辦人更是密切關(guān)注案件審查起訴的進(jìn)展。在審判環(huán)節(jié),由于法院審判人員以前沒有審理過此類案件,向本院公訴部門提出,該案情節(jié)顯著輕微,不認(rèn)為是犯罪。在得知此情況后,我們主動到法院找到該案的承辦人,將該案犯罪構(gòu)成從法理上與他們進(jìn)行了溝通,并將相關(guān)的判例拿給審判人員看,經(jīng)充分交流協(xié)調(diào),審判人員與我院反瀆部門辦案人員形成了共識,確保了該案的有罪判決。

作者單位:房縣人民檢察院

第三篇：預(yù)防瀆職犯罪

禮泉縣檢察院預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作主要做法

盧 斌

近年來，我們陜西省禮泉縣人民檢察院先后查辦了一批有影響的瀆職侵權(quán)犯罪案件，收到了良好的法律效果和社會效果。但是，遏制和減少瀆職侵權(quán)犯罪單靠打擊是不夠的，必須堅持打防并舉、標(biāo)本兼治的方針，努力從源頭上遏制瀆職侵權(quán)犯罪多發(fā)的態(tài)勢。今年以來，我院結(jié)合近年查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件，根據(jù)不同行業(yè)部門的特點(diǎn)，采取多種措施開展預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪活動，不斷提高預(yù)防工作的成效，有效遏制和減少了瀆職侵權(quán)犯罪的發(fā)生。

一、監(jiān)督行政執(zhí)法活動，促進(jìn)依法行政

依法行政的核心是行政執(zhí)法部門必須依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不失職，也不越權(quán)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。根據(jù)工作中收集到的情況，我們選擇了公安局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等單位調(diào)閱了近三年來的行政執(zhí)法案卷。對案卷中涉及的每起行政執(zhí)法案件的案情、執(zhí)法程序、法律適用等都進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審查。對于執(zhí)法過程中不合法、不合理的行為，我們先后發(fā)出檢察建議4份，并督促各個單位進(jìn)行認(rèn)真整改。這些單位收到檢察建議后都針對檢察建議提出的問題改進(jìn)了自己的執(zhí)法行為。例如衛(wèi)生局在收到我們關(guān)于加大打擊非法行醫(yī)力度的檢察建議后，立即行動展開執(zhí)法活動。針對執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生局表示將向縣政府專題匯報，由縣 政府協(xié)調(diào)公安、食品藥品監(jiān)督等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請檢察機(jī)關(guān)參加在全縣范圍內(nèi)展開打擊非法行醫(yī)專項行動，確保廣大人民群眾就醫(yī)安全。同時領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期會議等形式，形成打擊非法行醫(yī)的長效監(jiān)管機(jī)制，確保醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展。通過糾正行政執(zhí)法部門日常執(zhí)法行為中的小瑕疵，有效的做到了防微杜漸，減少瀆職侵權(quán)犯罪的發(fā)生。

二、加強(qiáng)共建協(xié)作，構(gòu)建預(yù)防體系

為了積極構(gòu)建瀆職侵權(quán)犯罪預(yù)防工作長效機(jī)制，在預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的協(xié)作中做到有章可循，我們先后與縣住建局、環(huán)保局簽訂了預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪共建協(xié)議，建立了一些相互協(xié)作的規(guī)章制度。

1、建立與行政執(zhí)法部門聯(lián)席會議機(jī)制。檢察院與相關(guān)行政執(zhí)法部門每年召開一次聯(lián)席會議。聯(lián)席會議主要通報相關(guān)行政執(zhí)法部門瀆職侵權(quán)犯罪案件的受理、移送和處理的基本情況，分析行政執(zhí)法部門瀆職侵權(quán)犯罪的新情況、新特點(diǎn)，提出預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的對策和建議；研究在相關(guān)行政執(zhí)法部門預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作的方式方法，安排部署預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的工作任務(wù)。

2、建立信息通報機(jī)制。檢察院在查辦相關(guān)行政執(zhí)法部門的瀆職侵權(quán)案件的個案情況應(yīng)及時向相關(guān)行政執(zhí)法部門通報。發(fā)現(xiàn)需要向相關(guān)行政執(zhí)法部門通報的有關(guān)管理和制度上的問題，應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)或處理建議。相關(guān)行政執(zhí)法部門對檢察院提出的建議要認(rèn)真組織整改或督促整改，并及時 反饋整改情況。檢察院、相關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)相互交換相關(guān)的信息簡報、工作文件和法規(guī)匯編，在各自組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中應(yīng)注意吸納對方人員參加，以豐富執(zhí)法、司法人員的知識結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法、司法水平和能力。

3、建立案件線索移送機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法活動的有效銜接，行政執(zhí)法部門查處的違法案件涉嫌犯罪的，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)移送，禁止“以罰代刑”，防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。行政執(zhí)法部門在工作中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪線索，也應(yīng)依法及時向我院移送。

4、建立工作協(xié)作配合機(jī)制。檢察院在查辦相關(guān)瀆職侵權(quán)犯罪案件時，向相關(guān)行政執(zhí)法單位調(diào)取案件所需的相關(guān)材料時，或者就政策性、專業(yè)性的問題提出咨詢請求、提請作出鑒定結(jié)論時，相關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)積極配合。相關(guān)行政執(zhí)法部門向檢察院提出法律咨詢、請求提供有關(guān)情況時，檢察院應(yīng)該配合。

5、建立預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪機(jī)制。檢察院應(yīng)及時收集總結(jié)一個時期發(fā)生在行政執(zhí)法部門的瀆職侵權(quán)犯罪案件，通過個案分析、類案分析，找出犯罪的規(guī)律性原因以及相關(guān)行政執(zhí)法部門管理體制上存在的問題。對其中典型案例剖析向行政執(zhí)法部門通報。對于一段時間舉報問題相對較多的行政執(zhí)法部門，要結(jié)合具體案件情況，對相關(guān)行政執(zhí)法部門進(jìn)行預(yù)警通報，便于行政執(zhí)法部門及時采取有關(guān)預(yù)防措施。

三、開展專題教育，筑牢思想防線

自律是最好的自我防腐劑。瀆職侵權(quán)犯罪案件的發(fā)生，首先來源于行政執(zhí)法人員本身價值觀念的質(zhì)變。一個執(zhí)法人員一旦有了實(shí)施犯罪的念頭，任何看似嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)懲措施都是蒼白無力的。因此，對執(zhí)法人員進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)的教育是預(yù)防職務(wù)犯罪的根本措施。

為了加強(qiáng)警示教育、促進(jìn)依法行政，我院先后在質(zhì)檢局、國土局、環(huán)保局、住建局舉行了專題法制報告會。專題報告中，我院檢察官詳細(xì)講解了犯罪的概念、特征和構(gòu)成，職務(wù)犯罪概念和管轄，當(dāng)前反瀆職侵權(quán)工作形勢，瀆職犯罪的特點(diǎn)和發(fā)案形式等。結(jié)合各個單位的特點(diǎn)，用現(xiàn)實(shí)的案例具體講解了各自行業(yè)所涉及到的罪名，使與會人員對各自行業(yè)涉及的具體罪名有了清晰的概念和深刻的認(rèn)識，強(qiáng)化了案例的警示教育作用。專題報告就如何遠(yuǎn)離瀆職侵權(quán)犯罪提出了“克服一個認(rèn)識，做到一個具有，五個堅持,算好六筆賬”的具體對策：一是要克服不貪污不受賄就不犯罪的模糊認(rèn)識；二是要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，避免在工作中由于不認(rèn)真履行職責(zé)而犯罪；三是做到五個堅持，即堅持職業(yè)道德教育，堅持法規(guī)制度學(xué)習(xí)，堅持監(jiān)督和制約，堅持執(zhí)法公開，堅持聯(lián)系制度；四是要算好六筆賬，即政治賬、前途賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、健康賬。專題報告通過豐富的法律知識、淺顯易懂的案例，清晰的說理使參會人員認(rèn)識了瀆職侵權(quán)犯罪的危害性和嚴(yán)重性，增強(qiáng)了法制觀念和自律意 識，提高學(xué)法、守法的自覺性，有效的瀆職侵權(quán)犯罪的發(fā)生。例如給禮泉縣住建系統(tǒng)干部職工作講座前，我們積極謀劃，精心準(zhǔn)備，通過專門選擇23的個案例講解與住建系統(tǒng)工作緊密相關(guān)的法律知識和防范措施，臺下座無虛席，鴉雀無聲，秩序井然，講座空前成功，收效頗佳。

四、強(qiáng)化反瀆宣傳，創(chuàng)造良好氛圍

中央對反瀆職侵權(quán)工作非常重視，十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)要“加大查辦違法法紀(jì)案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢”。中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中，明確要求要“嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件。”但是，與中央的要求相比，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對瀆職侵權(quán)犯罪的危害認(rèn)識不深刻，重視程度明顯不足。有的認(rèn)為瀆職犯罪不過是“工作失誤”，可以諒解，也有的為了本部門利益，包庇袒護(hù)犯罪，對犯罪分子僅作內(nèi)部處理。因此，全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高對反瀆職侵權(quán)工作的認(rèn)識，始終保持高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)同瀆職侵權(quán)犯罪做斗爭的意識和決心。為此，就要進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)宣傳工作，通過多種渠道和方式，在全社會宣傳瀆職侵權(quán)犯罪的表現(xiàn)形式、危害，舉報方法等反瀆職侵權(quán)知識，鞏固反瀆工作的群眾基礎(chǔ)，動員全社會支持和參與，為查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作深入開展?fàn)I造良好的環(huán)境與氛圍。近年來禮泉縣院采取多種形式宣傳查辦和預(yù)防瀆職 侵權(quán)犯罪工作，取得良好效果。一是在《檢民直通車》開辦專欄，宣傳查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)工作。我院創(chuàng)辦《檢民直通車》發(fā)放全縣所有單位、鄉(xiāng)村，范圍廣，影響大，我們在該刊物開辟專欄，刊登有關(guān)查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的工作動態(tài)、現(xiàn)實(shí)案例、相關(guān)圖片，扎實(shí)推進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作的宣傳。二是組織編寫了《瀆職侵權(quán)犯罪案例選編》，印制1000余份，通過不同的渠道發(fā)送給部分人大代表、政協(xié)委員、單位、群眾，引導(dǎo)社會各界充分認(rèn)識瀆職侵權(quán)犯罪的危害性、提高社會認(rèn)知度，有效激發(fā)人民群眾參與反瀆職侵權(quán)工作的自覺性和積極性。三是開通博客宣傳查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)工作。2011年7月我們在新浪博客開通《禮泉縣檢察院反瀆局博客》。該博客設(shè)臵了職責(zé)職能、立案標(biāo)準(zhǔn)、高層動態(tài)、理論指導(dǎo)、工作信息、時事熱點(diǎn)、精美圖片等欄目，廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作的職能、性質(zhì)、作用，反瀆職侵權(quán)工作的管轄范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序等，調(diào)動各方面力量同瀆職侵權(quán)犯罪作斗爭，全面提升查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的工作力度和質(zhì)量效果，優(yōu)化查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的執(zhí)法環(huán)境。截至目前,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,收效良好.四是通過報紙網(wǎng)站等新聞媒體廣泛宣傳查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作。近年來我們先后通過《檢察日報》《咸陽日報》《新華網(wǎng)》《正義網(wǎng)》《中國法制新聞網(wǎng)》《各界新聞網(wǎng)》等媒體發(fā)表有關(guān)查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)工作的信息90余條和調(diào)研文章18篇，有力地宣傳查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作。通過上述各種措施，提高了行政執(zhí)法單位依法行政的能力、增強(qiáng)行政執(zhí)法工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感，有效的遏制和減少了瀆職侵權(quán)犯罪的發(fā)生，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展。（禮泉縣人民檢察院盧斌）

聯(lián)系電話 *** 7

第四篇：2011年尤溪縣涉林信訪工作總結(jié)

2011年涉林信訪工作總結(jié)

今年以來，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、政府信訪工作會議精神，結(jié)合我縣林業(yè)實(shí)際，確立了“抓林業(yè)經(jīng)濟(jì)必須抓林業(yè)穩(wěn)定，抓林業(yè)穩(wěn)定必須抓涉林信訪”的工作思路，采取了“大接訪、大調(diào)處、大排查”一系列行之有效的措施，及時解決處理涉林信訪問題，涉林信訪工作取得較好成效。現(xiàn)就信訪工作情況匯報如下：

一、信訪調(diào)處基本情況及工作成效

今年來，我局根據(jù)市、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會要求，開展了“涉林信訪突出問題和重大涉林矛盾糾紛專項調(diào)處”活動，經(jīng)過周密部署、細(xì)致排查、耐心調(diào)解，工作取得明顯成效。今年以來，我局共受理涉林信訪件21起，目前已辦結(jié)19起，其余2起正在受理中，辦結(jié)率90.47%。其中來訪2起，已辦結(jié)2起，來信19起，已處理答復(fù)17起。

1.干部信訪責(zé)任意識得到了加強(qiáng)。通過組織系統(tǒng)內(nèi)的干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》，選派信訪工作人員到省、市、縣信訪部門參加信訪信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使干部職工充分認(rèn)識到做好基層涉林信訪工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的迫切要求，是維護(hù)廣大人民群眾利益的重要途徑，是推進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展的重要措施。

2.林農(nóng)有序信訪意識得到了增強(qiáng)。通過進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、信訪處理程序以及反饋答復(fù)機(jī)制，嚴(yán)格要求信訪干部按照《信訪條例》做好登記、調(diào)查、反饋以及保密工作；同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向林農(nóng)群眾講解林業(yè)法律、法規(guī)，公開局信訪室電話和每月局接訪領(lǐng)導(dǎo)及接訪時間，從而轉(zhuǎn)變林農(nóng)過去無理上訪、無序上訪等觀念。

3.林區(qū)安定得到了進(jìn)一步鞏固。一方面通過持續(xù)深化林改，進(jìn)一步落實(shí)林地家庭承包政策，進(jìn)一步穩(wěn)定、落實(shí)自留山政策，進(jìn)一步規(guī)范林木采伐、流轉(zhuǎn)制度，另一方面通過開展 “三排查一促進(jìn)”活動，有效地預(yù)防和控制了集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生，維護(hù)了林區(qū)社會安定穩(wěn)定。今年來我縣沒有因涉林問題而引發(fā)群體性到省、市上訪，大運(yùn)會和9.8投洽會期間林區(qū)秩序安定、穩(wěn)定。

4．涉林突出問題逐步得到化解。如ⅹⅹ鄉(xiāng)ⅹⅹ村民反映自留山被違規(guī)轉(zhuǎn)讓問題，經(jīng)我局黨委領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員多次調(diào)解，最終雙方達(dá)成一致意見。ⅹⅹ鄉(xiāng)ⅹⅹ群眾從去年11月就聯(lián)名向我縣多個部門反映ⅹⅹ鄉(xiāng)林業(yè)站某職工違規(guī)經(jīng)營林木問題,我局信訪人員通過五下ⅹⅹ鄉(xiāng)，歷時八個多月，經(jīng)過不懈努力最終調(diào)處了這起信訪事件。再如ⅹⅹ村民到多個部門反映其管護(hù)山場存在邊界糾紛，經(jīng)局黨委領(lǐng)導(dǎo)和林權(quán)辦人員多次調(diào)解，最終雙方達(dá)成協(xié)議。

二、信訪工作的主要做法

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)。我局歷來高度重視涉林信訪工作，把信訪工作擺上重要議事日程，做到與林業(yè)中心工作同研

究、同部署、同落實(shí)、同檢查。同時根據(jù)林業(yè)矛盾糾紛基層性、分散性、多樣性的特點(diǎn)，明確信訪工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展工作。一是調(diào)整充實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，黨委書記、紀(jì)檢書記任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作體系。二是開展科級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動，局黨委下發(fā)《關(guān)于2011科級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日安排的通知》（ⅹⅹ委?2011?8號文），著力解決了林農(nóng)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是實(shí)行兩月一次的信訪例會制度，主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報，部署工作，處理疑難信訪問題，并對沒有及時調(diào)查反饋的信訪件給予通報，以便及時跟進(jìn)督促管理，保證調(diào)查一件，辦結(jié)一件。同時著力抓好省市督辦、交辦的涉林信訪件的調(diào)處和穩(wěn)控工作。四是抓重要時期的涉林信訪調(diào)處和穩(wěn)控工作。為做好上大運(yùn)會和9.8投洽會的維穩(wěn)工作，在5月至9月期間，開展了“三排查一促進(jìn)”活動，并對突出問題進(jìn)行逐級排查、逐類排查、回訪排查，真正做大運(yùn)會和9.8投洽會期間維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定工作。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)信訪責(zé)任。信訪工作本質(zhì)上是調(diào)處矛盾、解決糾紛的工作，面對的基本上是林農(nóng)群眾，信訪工作者在工作中充當(dāng)了解決矛盾糾紛的橋梁紐帶作用，而溝通、協(xié)調(diào)、責(zé)任又是做好信訪工作的基礎(chǔ)保障。因此，十分重視協(xié)調(diào)溝通、責(zé)任落實(shí)工作。一是堅持在縣聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極參加市局組織的ⅹⅹ系統(tǒng)信訪工作形式分析會，適時研究穩(wěn)定和信訪工作態(tài)勢、趨勢，做到形式明、重點(diǎn)清；二是建立健全報告制度，堅持每月月底向市局、縣信訪局報送本月的信訪工作情況，并建立重點(diǎn)報告制度，對有可能造成群體性事件、到省進(jìn)京上訪等影響的重大事件及時報告市局、縣信訪局，形成多部門聯(lián)動，有力形成上下做工作的合力。三是堅持按照“屬地管理”、“分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，年初給各局屬單位下達(dá)信訪責(zé)任狀，并將此項工作列入責(zé)任目標(biāo)考評內(nèi)容，明確信訪責(zé)任人，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核管理，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

3.完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，暢通信訪渠道。近年來，隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深化，一些因集體林木非規(guī)范轉(zhuǎn)讓、林權(quán)林地糾紛、非法征占用林地、盜砍濫伐林木以及歷史遺留問題造成了各種涉林矛盾糾紛和涉林信訪事件呈上升趨勢，為強(qiáng)化涉林信訪的排查調(diào)處工作，我局健全調(diào)處機(jī)構(gòu)，積極暢通信訪渠道。一是成立了涉林信訪室，保證有專門的機(jī)構(gòu)及時受理、調(diào)解涉林矛盾糾紛,加強(qiáng)信訪工作力量，安排一名專職人員和局效能辦一名兼職人員抓信訪工作；二是新購入了電腦和打印機(jī)，改善信訪工作辦公條件，同時為加強(qiáng)與上級信訪部門的溝通聯(lián)系，啟用信訪信息網(wǎng)上系統(tǒng)，暢通了信訪渠道，提高了工作效率；三是向社會公開信訪室聯(lián)系方式、工作人員等情況，并編制涉林信訪事項處理流程圖，以方便林農(nóng)群眾。

4.創(chuàng)新工作機(jī)制，確保整體推進(jìn)。一是堅持和完善依法治理機(jī)制。遵循信訪“重在調(diào)處”工作原則，堅持依法辦事、依法處糾，凡是屬林業(yè)合同爭議、經(jīng)濟(jì)糾紛，積極引導(dǎo)雙方相互諒解、相互讓

利、友好協(xié)商、妥善解決，在調(diào)處無效情況下再引導(dǎo)信訪人走司法渠道解決。凡是涉及觸犯法律法規(guī)的信訪件，一律移交司法機(jī)關(guān)查處。同時按《信訪工作條例》依法規(guī)范涉林信訪行為，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決矛盾，自覺維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。對無理纏訪、鬧訪，蓄意制造事端的人員，給予強(qiáng)制帶離，并進(jìn)行批評教育。二是堅持分類施策，靈活運(yùn)用好政策。當(dāng)前群眾反映的涉林信訪問題既有普遍性問題，又有特殊性問題，我局堅持實(shí)行分類指導(dǎo)，區(qū)別對待，逐個排查，分布實(shí)施策略。對群眾反映的突出問題，符合政策能夠立即解決的，就當(dāng)場給予解決；符合政策但一時無法解決的，就向群眾解釋清楚；對不符合政策的，就明確給予答復(fù)和告知。三是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，從源頭上減少信訪案件發(fā)生。充分發(fā)揮林業(yè)基層單位解決信訪問題、穩(wěn)定上訪群眾的基礎(chǔ)作用，切實(shí)把問題解決在基層，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀龅健⑿∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)、重大問題不出縣。

2011年9月14日

第五篇：林安物流園區(qū)調(diào)查報告

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

調(diào)查報告

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

林安物流園

一、林安物流園的簡介

林安物流園由廣東林安物流集團(tuán)創(chuàng)建于2003年，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息平臺林安物流網(wǎng)，位于廣州市白云區(qū)物流交易重鎮(zhèn)太和鎮(zhèn)沙太北路，是廣東省、市、區(qū)重點(diǎn)扶持大型物流超市發(fā)展項目，被國家稅務(wù)部門評為A級納稅人；經(jīng)中國物流和采購聯(lián)合會授予廣州市唯一一家“中國物流實(shí)驗(yàn)基地”。由廣東林安物流發(fā)展有限公司旗下 廣州商物通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 承辦，在2005年正式開業(yè)，2009年搭建了完善的林安貨運(yùn)信息服務(wù)平臺！注冊資金10100萬，是一家為物流公司、貨主、車主提供貨運(yùn)物流信息，面向全國的物流綜合信息交易平臺。

二、園區(qū)的布局、功能

廣州林安物流園--占地面積300多畝。主要是經(jīng)營，物流信息中介，廣州到全

國的公路

運(yùn)輸，倉庫

出租，停

車，吃宿。

林

安物流園

是以網(wǎng)上

信息交易

平臺、網(wǎng)下

物流信息交易市場、物流市場、第三方物流總部、物流招投標(biāo)中心、物流結(jié)算中心為一體的現(xiàn)代物流科技創(chuàng)新園區(qū)。

林安物流園是以網(wǎng)上信息交易平臺、網(wǎng)下物流信息交易市場、物流市場、第三方物流總部、物流招投標(biāo)中心、物流結(jié)算中心為一體的現(xiàn)代物流科技創(chuàng)新園區(qū)，以打造“中國連鎖品牌現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)”和“第四方物流綜合服務(wù)平臺”為發(fā)展目標(biāo)。

三、園區(qū)內(nèi)物流公司的設(shè)施、業(yè)務(wù)

林安物流園是以網(wǎng)上信息交易平臺、網(wǎng)下物流信息交易市場、物流市場、第三方物流總部、物流招投標(biāo)中心、物流結(jié)算中心為一體的現(xiàn)代物流科技創(chuàng)新園區(qū)。信息市場1000多個交易席位全部配備電腦和LED信息顯示屏，通過實(shí)體市場和56A88平臺進(jìn)行物流撮合交易。信息席位和貨運(yùn)司機(jī)憑專用帳號和會員密碼發(fā)布和更新貨源、車源信息。

應(yīng)急大型貨車5000多臺、2000多條物流專線，可為企業(yè)運(yùn)輸1000公里外10萬噸貨物，遍布全國10000多個網(wǎng)點(diǎn)。

四、園區(qū)在整個物流圈的地位及其重要作用

現(xiàn)代物流園區(qū)從大的方面講，主要具有兩大功能，即物流組織管理功能和依托物流服務(wù)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。作為城市物流功能區(qū)，物流園區(qū)包括物流中心、配送中心、運(yùn)輸樞紐設(shè)施、運(yùn)輸組織及管理中心和物流信息中心，以及適應(yīng)城市物流管理與運(yùn)作需要的物流基礎(chǔ)設(shè)施；作為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，其主要作用是開展?jié)M足城市居民消費(fèi)、就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動。內(nèi)部功能可概括為8個方面，即綜合功能、集約功能、信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯(lián)運(yùn)功能、輔助服務(wù)功能、停車場功能。其中，綜合功能的內(nèi)容為：具有綜合各種物流方式和物流形態(tài)的作用，可以全面處理儲存、包裝、裝卸、流通加工、配送等作業(yè)方式以及不同作業(yè)方式之間的相互轉(zhuǎn)換。

減輕了物流對城市交通的壓力；減少物流對城市環(huán)境的不利影響；益實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，提高物流經(jīng)營的規(guī)模效；滿足倉庫建設(shè)大型化發(fā)展趨勢的要求；滿足貨物聯(lián)運(yùn)發(fā)展的需求；最大限度地降低社會物流總成本的有效手段。

五、園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢及不足

1.園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢（地理）

林安物流園位于廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)，地處廣州市物流規(guī)劃發(fā)展區(qū)域的中心地帶。交通便利，位于華南快速干線、京珠高速、廣清高速、北二環(huán)交匯處.2.自駕車指引:

*在華快三期沙太出口、同和出口，住從化方向走3公里.*北二環(huán)石湖出口往太和,再走舊廣從路

*從天平架,天鍵廣場方向經(jīng)過金盤嶺隧道

*走廣州大道北,南湖游樂園方向

均可直達(dá)林安物流園。

3.園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢（政策）

政策優(yōu)勢：林安物流園作為廣州市政府整治沙河涌而將貨運(yùn)業(yè)戶搬遷的重要安置場所，是廣州市中唯一一家被評為“中國物流實(shí)驗(yàn)基地”。廣東省人民政府已將林安物流園列入《廣東省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》重點(diǎn)工程項目，也是廣州市重點(diǎn)預(yù)備建設(shè)項目。

4.園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢（市場）

在林安物流園5公里范圍能夠找到的購物地點(diǎn)多達(dá)10處。

5.市場優(yōu)勢：

每天有12萬的司機(jī)會員，5萬多家 工商企業(yè)在網(wǎng)上、網(wǎng)下進(jìn)行車源、貨源的匹配。

6.不足之處：

物流園的這些中小企業(yè)主要是以傳統(tǒng)的運(yùn)輸，儲運(yùn)為主，大都是進(jìn)行貨運(yùn)代辦、貨物聯(lián)托運(yùn)，信息配載、貨物配載，現(xiàn)代化程度不高，配套設(shè)施不完善，功能單一。業(yè)務(wù)以零擔(dān)快運(yùn)和整車配送相結(jié)合，多數(shù)企業(yè)以整車配送為主，但目前整車配送做得尚可的未達(dá)到三分之一，貨物量也不大。

一些中小企業(yè)還沒有建立起一套科學(xué)的管理制度，許多業(yè)務(wù)規(guī)則存在很大的人為性。許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上，管理模式和組織形式無法適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要，現(xiàn)代化程度不高，配套設(shè)施不完善，另外，還有政策法規(guī)體系欠完善、市場環(huán)境不規(guī)范、物流公共信息平臺欠發(fā)達(dá)。

六、林安物流特色

1.車訊通

林安車訊通是林安物流專為貨主、車主而研發(fā)的管車與交易集一體的物流軟件，車訊通包括PC版和手機(jī)版，海量的貨源和車源供你選，貨主和車主可通過車訊通隨時發(fā)布或找到自己適合的貨源信息、車源信息，車訊通的優(yōu)勢是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息時代，貨源和車源廣布全國各地，信息全面，操作方便、快捷，是廣大貨主和司機(jī)必備的物流軟件。

2.信用標(biāo)普

林安信用標(biāo)普是林安物流信息平臺率先推出的重在解決物流行業(yè)中存在的一些誠信缺失問題，它由身份與資質(zhì)積分、使用與交易積分、評價與投訴積分、充值與消費(fèi)積分構(gòu)成。信用標(biāo)普為建立公平、公正、公開、受社會監(jiān)督、誠信的物流環(huán)境，同時也為物流之間的交易提供一個可知的信用憑證，是林安傾力打造的誠信平臺。

3.物流班車

林安物流班車，是由林安物流集團(tuán)組建的全國最大、運(yùn)力最強(qiáng)、車輛最多的物流服務(wù)綜合體，他由第三方物流企業(yè)、專線、公路貨代、貨車司機(jī)組成。根據(jù)顧客的要求，及貨源的屬性，提供不同的、多層次、差異化的服務(wù)，達(dá)到提高效率、節(jié)省成本、減少風(fēng)險、打造誠信的目的。林安物流班車已為成千上萬不同廠商提供了良好的物流服務(wù)，也為2010年廣州亞運(yùn)會前的黃金圍農(nóng)場的疫情排除危險和亞運(yùn)會后，為亞運(yùn)村的搬運(yùn)提供應(yīng)急物流服務(wù)。林安物流班車的特點(diǎn)是安全、經(jīng)濟(jì)、誠信、運(yùn)力強(qiáng)。在全國每天可達(dá)到100萬噸的運(yùn)輸量，特別是整車運(yùn)輸，優(yōu)勢更加明顯。

4.價格指數(shù)

林安價格指數(shù)全稱：廣州（林安）公路物流價格指數(shù)，由線下以及線上信息平臺雙結(jié)合，屬林安物流信息平臺（林安物流園）旗下創(chuàng)立，林安價格指數(shù)是針對物流行業(yè)公路運(yùn)輸價格的變化分析，反映物流行業(yè)不同時期的價格水平變化方向、趨勢和程度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，林安價格指數(shù)得到廣東省政府的支持以，結(jié)合廉迎戰(zhàn)、陳功玉專家觀點(diǎn)，體現(xiàn)了價格指數(shù)的權(quán)威性。