第一篇：b經濟開發區c新區招商引資規劃

經濟開發區招商引資規劃

**新區是**主城產業外遷的重要基地之一，以06年中國南車集團入駐為契機，成立了**經濟開發區**新區，經過六年的發展，形成了以科研教育、文化生活、工業發展、特色農業的綜合型公共服務區，裝備制造業保持著快速，持續發展的良好勢頭，為A市B區經濟開發區發展作出了重大貢獻。

C新區主要依托**的自然資源、區域優勢，以設備制造業為重要動力，推動b區經濟的發展，發展空間充足。如何更好的發展經濟，要從招商引資著手。招商引資是事關一個地區加快經濟發展的著力點和突破口。在招商引資的過程中我們必須解決以下問題：

（一）、角色錯位。招商引資不再是哪一個企業、哪一個人、哪一個部門的事，是全民參與的事，人人都有可以招商。我們可以借鑒下蘇州招商的成功經驗，不僅僅是干部的事，更是干部群眾共同的事。讓普通市民與老板們親密接觸，讓招商引資在民間活躍起來。個人建議私人招商引資，因為私人招商引資機制靈活，最優利于招商成功，公司部大，但是能辦大事。

（二）、盲目出擊。我們不能進行“大海撈針”式的進行招商活動，盲目一味的鼓勵走出去，開闊眼界，組隊進行

招商，得到的是“廣種薄收”，這樣既浪費了時間與精力，也增加了成本，降低了招商效益。大橋新區作為武漢市南部新城組群的核心區域，可以組織一支招商隊伍。挑選有能力與最優秀的干部，進行專業的招商培訓，學習專業招商的知識，靈活的語言能力。深厚的文化修養。這樣能夠用最準確、生動的語言把本地區的特點和經濟走向給推介出去，同時用自身的文化修養和本地的文化魅力迷住投資人，使投資人鐘愛本地。

（三）、因循守舊。在招商過程中由于一些問題和不足，影響了招商引資的成功率。如招商能力不足、相關部門缺乏對外部經濟形式的了解和把握、招商人員對當地情況缺乏分析、方式單一缺少招商策略、談判水品不高，因為很多地方普遍存在過分的強調土地，稅收等優惠政策，以這樣的優惠政策來吸引投資者，長期如此優惠政策就不再會以稀為貴，對于投資者的作用只會是“錦上添花”而已，這樣不僅浪費時間、人力、物力，還使國家稅收大量流失，還造成本地企業與外來投資者的不平等競爭，形成“招來鳳凰枯死樹”的現象。所以需要，不否認掩蓋自己的劣勢，不欺騙投資者，真誠對待，合作能否成功就不言而諭。

（四）急功近利。到手的東西未必都是好的。有些地區就會在招商引資的過程中出現急于求成，饑不擇食的情況，如果不進行可行性論證，往往只會引進一些垃圾項目，貪一

時之利而貽害子孫。從山西的發展來看就特別明顯，山西是中國資源最豐富的地區之一，解放前還曾經是中國最富裕的地區，由于山西政府的不切實際的招商引資，使得投機者成為了煤老板，賺了錢，卻不愿意在山西發展，都到北京、上海等地安家，而山西煤礦工人的平均月薪不足2000，難以維持家庭，而且得不到國家福利保障，社會矛盾日益尖銳，社會無法延續，更不能發展，導致城鎮人口的收入卻排在全國后列，成為了“打工經濟”局面。在招商引資的過程中我們要考慮到經濟效益和社會效益，不然就是引資不成反“蝕米”。上述問題，有時個別存在，有時同時出現，要嚴格遵守鄧小平“解放思想，實事求是”的理論，認真研究事物的內在規律，真正從實際出發，按客觀情況進行，不能盲目的追求高產值和高目標，這樣是不利于發展的。

二、如何進行招商引資的工作

（一）要靠優質的項目讓投資者動心，不要靠優惠的條件吸引讓投資者，任何投資者無論在哪里投入，都必須有大的利益；無論哪里的地方政府招商引資，都必須為了加快經濟的發展。在招商活動中，招方必須拿出能夠吸引人的優質項目。一個優質的項目必須合乎當地的總體規劃和實際條件，合乎科學地發展觀要求，合乎最廣大人民群眾的利益和愿望，對投入方有比較豐厚的匯報率和穩定、持續、長遠的發展空間。政府要招引到真心實意干事業的外商，就應該在

項目的包裝上“做文章”，搞好長遠規劃，調查研究實際情況，抓好必要的基礎設施建設。各地黨政都用很大精力來招商，可以說是“求渴商若”，渴望擺脫貧窮落后，想做出一番事業，使地方的經濟總量得到增加，有實質性的發展，在這種良好的愿望下，在招商引資過程中千萬不能見資就引，要慎重選資。在以往的招商引資中，有的地方往往是急功近利，見商就引，全然不顧當地的可持續發展，這樣泥沙皆來，引來一些高污染，高耗能項目，結果就是資源被浪費、環境被污染，群眾生活質量下降，企業賺錢，地方遭殃、人民受苦，與“你發財，我發展”的初衷相桲。因而招商引資要調整思路和政策，要本著對人民負責，對社會負責、對后代負責的態度，把那些高污染、高耗能的項目拒之門外，瞄準高科技、高稅收、高就業、高效益的項目進行招商，通過招商引資大力發展循環經濟，實現經濟增長的同事利用好資源、保護好環境，實現可持續發展。

（二）要靠制度程序讓外商外資放心，不要靠認識關系讓外商外資留心。招商是形式、手段，發展才是目的和根本。在實踐中，常有一些地方歷盡千辛萬苦使項目落戶，但項目開工后，卻無人問津，使商客不堪負重，最終被迫撤資走人，給政府造成無可挽回的負面影響。招商與留商是相互影響、相互促進。招商是前提，留商對以后的招商產生著重要的影響。留商的水平高，不但能使招來的商客留著，而且能引來

更多的商客；留商水品低，不但已引來的客商會流失，而且產生的負面影響會增加進一步招商的難度。老鄉、同學、朋友之類的人事關系是宣傳、介紹、引薦的好評途徑，可信度高。但過于注重這種認識關系在招商引資工作中的作用，是靠不住的，人事關系變化無常，讓人非留心不可；只有制度管理和程序運作才靠得住，讓人放心

（三）要靠投資環境讓外商外資舒心，不要靠政府地位讓外商外資擔心。環境處形象、環境處效益，環境就是生產力。環境好了，就不用你吹，外商外資會慕名而來；環境差了，任你吹得天花亂墜，也不會來。即使來了也留不住，遲早還會走。因此，政府要做好招商引資工作，就應該在治理投資環境上下工夫，整頓政府機關工作作風，加強社會治安綜合治理，提高教育質量和醫療衛生水品，加強交通、郵電、供水、供電等基礎設施建設，努力營造一個平安、祥和、寬松、和諧的社會環境氛圍。以政府的社會地位說話應該是最靠得住的，但是必須要講原則。講誠信的說話。政府說話就是發文件或者領導干部說話，熟話說“鐵打的衙門，流水的官”，外商外資最擔心的是一旦領導干部調換，原來那些文件和講話是否還能算數。因此，政府最好不要直接參與招商引資活動，應當“搭臺子”，企業唱“大戲”。應該以“硬件不足軟件補”“寓招商于服務之中”的引資策略，變單個項目服務為整體服務，變項目的服務為社會的服務，變被動服

務為主動服務，才能創造出鮮明的招商引資新優勢。

第二篇：新區規劃

新區規劃

一、無錫新區高新產業規劃（分為A、B、C區）

1、無錫新區高新產業A區控制性詳細規劃

規劃范圍為：北起春華路、泰山路，南至新梅路、312國道，西至京杭大運河，東至滬寧高速公路。規劃總用地面積31.01平方公里。

用地現狀：高新產業A區現狀用地總面積為3100.6公頃，以工業用地為主，工業用地面積為1679.4公頃，占高新產業A區總用地面積的54.14%，其中一類工業用地面積為1144.03公頃，占總用地面積的36.9%，水域、農地、林地等用地約為742.7公頃，用地性質比較單一。

功能定位：以高科技、創新型為主導的制造業集聚區。

規劃目標：有機的功能布局、充滿活力的產業區；鮮明的城市軸線、豐富的環境景觀、高質的生態環境；便捷的交通體系、便利的公共設施。

總體布局：遵循總體規劃中關于高新產業A區的定位與格局，并進行深化，形成“三心、四軸、五片”的規劃格局。

“三心”—新洲生態園、創新創意產業園和城鐵車站地區。“四軸”—滬寧鐵路、江海路、新錫路和新華路。

“五片”—四片工業區和東站物流園區

2、無錫新區高新產業B區控制性詳細規劃

規劃范圍：規劃范圍西至新陽路，東至錫東大道、北至梅村行政范圍、南至滬寧高速，總用地面積34.6平方公里。

用地現狀：規劃區土地存量較大，現狀可建設用地較多，土地置換潛力也很大，便于實施靈活的土地開發策略，統一開發形成整體空間。

現有村鎮工業布局相對松散，制約環境品質提升，需要加以整治，并搬遷一部分鄉鎮企業。

園區水網密布，過多的河流將增加道路建設的投入，也給該地區土地使用帶來影響。規劃需要加強河道整治，清理斷頭浜，盡可能保留現有河道，以保證雨水順利排出，同時適當填埋小河小溝，規整用地。

功能定位：以高新技術產業主導，以現代化居住為支撐，以研發創意為促進，以休閑旅游為配套，產業研發、創意設計、商務服務、居住休閑良性互動、綜合發展的生態化、現代化、創新型綜合新城區。

規劃目標：具有自主創新能力的新型高新產業基地和現代化、高品質人居新城。

總體布局：形成“兩軸、七片”的規劃格局。

“兩軸”——“新華路跨區聯動發展軸”和“錫甘路（伯瀆港）人文生態發展軸”；

“七片”——高新產業區B區、創意研發區、梅村工業集中區、泰伯社區、梅里社區、金城北社區、梅村東社區。

3、無錫新區高新產業C區控制性詳細規劃

規劃范圍：西達錫東大道，南達滬寧高速公路，東面、北面直抵無錫新區規劃邊界，規劃總面積5382.8公頃。

功能定位：

1、融通創新：促進C區的高新技術產業發展；依托滬寧高速公路和碩放機場發展現代物流產業。

2、吳越文脈：延續無錫吳越文脈的悠久歷史，建設富有歷史人文特色的C區。

3、國際社區：建設中低密度、環境優美、設施完善的高檔居住，提升居住品味和建設檔次。

4、創意生活：形成以低密度、生態性、景觀性、度假性為特色的創意生活環境。

規劃目標：滿足新城區居民生活以及城市旅游職能的需要，利用高新C區自然景觀資源，建設一個完整的網絡狀綠化系統，用綠化網絡將各功能區連為一體；以人為本，將建筑綠化和人作為一個整體來考慮，真正體現“人與自然共存”的新城市主義思想。

總體布局：此次規劃總體構思強調城市與生態共存、歷史和現代呼應，結合貫穿區塊的城市道路骨架規劃高新C區的總體空間結構為“七軸六核十一片”。

七軸：東干線發展軸；新鴻路和南部水系的兩條文化軸；鴻山路和緯三路兩條

生活軸線；滬寧高速公路和伯瀆河兩條生態軸線。

六核：在東干線、滬寧高速公路道口形成的交通服務核；泰伯墓和鴻山遺址兩個歷史文化核；分布在三大居住片區的公共服務核。

十一片區：分別為三處特色居住片區，三處工業片區，一處現代物流區，兩處文化景觀片區和兩處生態農業區。

二、新區商務綜合配套區控制性詳細規劃

規劃范圍：北起太湖大道、錫滬路，西至塘南路、京杭大運河，南至泰山路、春華路、春暉路、錫甘路，東至滬寧高速公路、新陽路。規劃總用地面積32.69平方公里。

用地現狀：商務綜合配套區的用地構成比較復雜，城市建設用地和村鎮建設用地及耕地相互混雜。鐵路以西主要為老的工業區，大多為二、三類工業用地，有部分村鎮居住和商業用地，布局比較混亂，環境也較差；長江路沿線集中了居住、商務等綜合性城市功能，并且有很多地塊已批租和出讓，但布局很零散；坊前地區有大量的耕地和空地，開發潛力比較大。

功能定位：創新型現代服務業聚集區，國際化新城的多元文化社區。規劃目標：依托優越的交通條件、長三角地區的龐大產業規模和物資需求，挖掘自身優勢，打造面向全球、國內一流、領先長三角的大型現代化商貿物流集中區和中央活力區。

總體布局：

“三核七軸十片，三主三副四區”

“三核”――分別為區級商業核、金融商務核和文化教育核。

“七軸”――分別為人文生態軸、交通生態軸和主要發展軸，其中伯瀆港為人文生態軸；滬寧高速公路與城際鐵路為交通生態軸；長江路、錫興路、金城路和旺莊路為主要發展軸。

“十片”――根據主要功能分布和天然的用地邊界，規劃區分為：“三主”--商業休閑區、商務金融區和國際教育社區；“三副”—招商城、商貿城西區和商貿城東區；

“四區”—招商城社區、南站社區、坊前西社區和坊前東社區。

三、滬寧城際鐵路無錫新區站詳細規劃及周邊地區城市設計 規劃目標、任務：滬寧城際鐵路日前順利通過初步設計方案審查，2012年正式建成運營。這條全線300公里的城際鐵路共設31個站點，并在無錫新區設有站點，將大大縮短滬寧線的“距離”，極大方便新區市民在滬寧間的交通。滬寧城際鐵路無錫新區站位于無錫新區六大功能板塊中的高新A區，毗鄰新區創新創業產業基地。為了高起點、高品位地規劃建設滬寧城際鐵路無錫新區站，進一步提升無錫新區的交通優勢，該項規劃編制必須充分考慮城際鐵路站的選址建設對

無錫新區發展的機遇與影響，做好城市規劃與滬寧城際鐵路線及站場的配合與銜接工作，以系統工程的思想進行綜合交通系統和其它配套服務系統規劃，實現協調、高效、智能、快速、便捷的規劃目標，科學指導滬寧城際鐵路無錫新區站周邊用地的開發建設，體現創新性國際化科技新城的城市形象。

規劃研究范圍：本次城市設計范圍北至新洲路、南至新梅路、西至滬寧城際鐵路、東至長江南路，總規劃面積約1.3平方公里。修建性詳細規劃范圍北至新洲路、南至香涇浜、西至滬寧城際鐵路、東至長江南路西側規劃道路，規劃面積約0.5平方公里。

四、新區的教育規劃1、10月8日上午，新區管委會與無錫日本人會共同舉行無錫日本人學校意向合作簽約儀式，黨工委委員、組織部部長劉明邦與無錫日本人會會長鈴木滋分別代表雙方簽約。黨工委委員、管委會副主任洪延煒，以及太科園、教育局、招商一局、新安中學相關負責人，無錫日本人會、日本人學校籌備小組、日本語補習學校、日本人會會員企業代表共計30余人參加了簽約儀式。日本人學校籌建中涉及在日本國內政府的報批、中國政府的報批、學校校舍租賃、設備設施的添置以及學校辦學資金籌備等后續工作提出了明確要求。爭取在2010年4月正式開辦無錫日本人學校。

2、按新區的教育規劃，在新區錫士路上，近2年內將出現6個涉外學校和國際學校，前者只招收外國學生，而后者則可以面向社會招生，實行雙語教學；除此之外，無錫各級中小學也可以接收外籍學生入學，和中國學生一起學習生活，切實解決無錫眾多外國人子女求學難的問題。

盛艷/張莉莉

2008年10月12日

第三篇：淮北經濟開發區新區介紹

淮北經濟開發區新區介紹

舉全市之力建設淮北經濟開發區新區，是市委、市政府為加快推進城市轉型、全力打造淮北新的經濟增長極做出的重大戰略決策，也是“十二五”開局之年我市三項重點工作之一。新區位于淮北市烈山組團以南，緊鄰正在規劃建設的東部新城，區位優勢明顯；新區地處王引河以東、閘河以西、新濉河以南，地勢平坦開闊，自然條件優越；新區東靠京臺高速，北連連霍高速，南接泗許高速，與華東地區重要的編組站——青龍山火車站近在咫尺，交通方便快捷。

按照分步實施的原則和“一年快啟動、三年成規模、五年展新貌”的要求，新區建設分三個階段進行。2011年為建設起步階段，重點推進5.26平方公里基礎設施建設，實現新區與主城區無縫對接；2012年至2015年為加快推進階段，重點推進10平方公里基礎設施建設，產業發展初具規模和特色；2015至2020年為中遠期發展階段，拉開30平方公里發展框架，二、三產業協調發展，建成新型工業基地、生態濱河新區。

新區將把承接產業轉移與促進結構調整升級相結合，以推進加工精深化、配套齊全化、產品品牌化和產業集群化為主線，堅持高起點引進、高水平承接，重點發展新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業及電子信息、新型裝備、紡織服裝等先進制造業，積極發展現代物流業，著力構建淮海經濟區重要的先進制造業基地、戰略性新興產業基地和生產服務中心，全力打造國家級經濟技術開發區。

第四篇：蘭州新區招商引資優惠政策

蘭州新區招商引資優惠政策（試行）

第一條 為加大招商引資工作力度，加快推進新區建設，根據相關法律法規和政策規定，結合蘭州新區實際，特制定本優惠政策。

第二條 本政策適用于在蘭州新區規劃范圍內合法投資經營符合新區發展方向項目的各類投資主體。

第三條 入駐新區的投資主體享受國家、省上和蘭州新區頒布的投資優惠政策，如政策調整，按新出臺的政策執行。

第四條 項目用地可以通過出讓、租賃、劃撥等形式獲得土地使用權。符合《劃撥用地目錄》(2001年國土資源部第9號令)要求的土地以劃撥方式供地。土地使用權期限按國家規定執行，期滿后可以依法申請延長。

第五條 入駐新區的企業(房地產項目除外)可選擇享受以下扶持政策：項目投資強度達到150萬元/畝以上(含150萬元)，按照項目實際完成的投資總額和建設周期，以企業實際繳納的土地出讓金為基數，按下表比例對企業給予財政資金扶持，用于該項目綠線范圍內的基礎設施建設。其中項目投資總額以按程序審計確認的各類票據為準，建設周期指從具備進場施工條件開始施工至項目竣工驗收的時間周期。企業選擇享受本條規定的扶持政策后，不再享受第六條和第七條規定的扶持政策。

第六條 入駐新區的企業(房地產項目除外)，按照《國有土地使用權出讓合同》規定，完成土地出讓手續，并按照合同約定及時開工建設，新區財政按照項目實際完成的投資總額及投資強度，以企業繳納土地出讓金扣除土地前期開發直接成本和規費部分為基數，按下表比例給予企業財政資金扶持，用于基礎設施配套建設。扶持資金根據項目建設進度分期撥付，于項目建成投產后三個月內全部撥付完畢。

第七條 入駐新區企業(房地產項目除外)，按照企業當年實際繳納稅收總額，換算為每畝土地平均納稅額，自投產之日起5年內，將稅收新區留成部分按照下表比例逐級累進分段計算由新區財政列支給企業，用于項目基礎設施建設。

第八條 企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的技術開發費用，允許在繳納企業所得稅前扣除。對新區經濟發展有突出貢獻的高級人才，經新區管委會認定，按其上一所繳工薪個人所得稅新區留成部分100%的標準予以獎勵。

第九條 入駐新區的企業，自投產之日起10年內，根據單位土地面積年平均就業人數，新區財政按照下表標準分段計算對企業予以獎勵。就業人數以當地勞動和社會保障部門提供的企業參加社會保險的實際人數為準。

第十條 引進或創建國家級工程技術中心、研究院所、研發中心，由新區財政一次性給予300萬元扶持，省級一次性給予100萬元扶持。第十一條本政策生效前以低于8萬元/畝的價格取得土地的企業，不再享受本優惠政策；取得土地的價格高于8萬元/畝(含8萬元/畝)，但低于12萬元/畝的企業，不享受第五條、第六條所規定的優惠政策。如果企業自愿按照新區現行土地出讓標準補繳土地差價款，則按本政策執行。

第十二條 享受以上優惠政策的相關企業備齊相關證明材料，向新區財政局提出申請，經新區管委會審核認定后兌現。

第十三條 本政策自發布之日起執行，由蘭州新區管委會負責解釋。

第五篇：城東新區招商引資情況匯報

城東新區招商引資情況匯報

繼城東新區“四路”建設成功招商和白楊、彭山兩個安置小區成功招標后，縣城投公司按縣委、縣政府的要求和城東新區后續開發建設的需要，通過走出去、引進來的辦法，與全國多家知名的投資公司、建筑公司、房地產開發公司進行了接觸和洽談，他們的共同特點：一是普遍看好城東新區的發展潛力，信心十足，有非常強烈的合作愿望；二是都希望在我縣城東新區的開發建設中獲得巨額回報。三是開出的條件不能完全符合我們的心愿。不同點是合作模式各具特色，開出的條件不盡相同，具體匯報如下：

一、近期接洽的公司

1、中國太平洋建設集團（總部：南京）。

2、中南建設集團（上市公司、總部：南通）。

3、湖北省山河建設集團（總部：武漢）。

4、重慶市祥澤建筑工程有限公司（總部：重慶）。

5、湖北省新八建設集團（總部：武漢）。

6、利嘉國際投資管理有限公司（總部：福建）。

7、北京首證投資管理有限公司（總部：北京）。

8、溫州東歐建筑有限公司（總部：溫州）。

9、九江園晟置業有限公司（九江）。

10、浙江運通年領帶服飾有限公司（紹興）。

二、主要合作模式：

1、城東新區土地抵押模式。該模式的具體方案是城東新區后繼建設工程由投資建設方全帶資建設，并向我縣出資本工程總造價60%以上的資金用于土地收儲和房屋征收，我們用同等價值的城東新區土地抵押給投資建設方的工程款和出資款。抵押土地底價按50萬元/畝計算，工程開工后的適當時機抵押土地上市，土地升值部分按比例分成。有此合作意向的有三家公司：

①九江國晟置業有限公司有意全帶資建設蓮花一橋，并出資（借）給我縣5000萬元至1億元的資金，我縣用城東新區相應土地抵押。

②浙江運通年領帶服飾有限公司有意全帶資建設蓮花二橋，并出資（借）給我縣5000萬元至1億元的資金，我縣用城東新區相應土地抵押。

③重慶市祥澤建筑工程有限公司有意全帶資改造老城區道路刷黑工程，要求在城東新區縣委、縣政府的所在地附近給同等價值的土地抵押。

2、BT模式。該模式具體方案是：投資建設方全帶資承建工程項目，待工程驗收合格后，我縣分三至五年對工程進行回購，并承擔一定比例的財務費用。主要特點是：工程承包不招投標，工程造價按湖北省08年工程定額，建設項目整體打包10億元以上，工程投資不需要土地抵押，工程保修期三年以上。有此意向合作的公司有三家公司。①太平洋建設集團。②湖北新八建設集團。③湖北山河建設集團。

3、整體投資模式

該模式的具體方案是將城東新區整體或者城東新區的某一個區域整體打包交給投資建設方，他們通過三至五年的投資、建設、經營，向我們交一座嶄新的城市。具體步驟：一是規劃設計。投資建設方按科學發展的要求，按經營城市的理念，結合城東新區的實際，將這一區域規劃好、設計好。通過專家評審后，最后由我們審批定案；二是投資建設。投資建設方負責該區域所有基礎設施和公益事業的投資建設，具體包括土地收儲、房屋征收、土地平整、規劃設計、道路綠化等，基礎設施建設和在該區域內規劃設計的所有樓、堂、館、所及醫院、學校建設的所有投資；三是相互算帳。①算投資帳，算出投資建設方共為我們投資了多少。②算土地帳，算出該區域還剩多少土地能讓他們搞開發。③算開發帳，算出他們能開發的土地容積率多少，出讓金多少，能值多少錢。④算平衡帳，投資建設方對該區域的總投入減去應向我們交納的土地出讓金的總金額得出結果。結果是正數，我們再補他們土地。結果是負數，投資建設方反補錢給我們。⑤算預期帳，算出通過工程建設能賺多少錢；基礎設施完成后，土地升值能賺多少錢；房地產開發能賺多少錢。他們最后實現大投資、大建設、賺大錢的目標。同時將一座嶄新的城市交給我們。用這種模式與我們有合作意 向的有三家公司。

①利嘉國際投資管理有限公司。②中南建設集團。

③北京首證投資管理有限公司

三、利弊分析

1、土地抵押帶資建設模式。有利一面：一是工程全帶資建設，解決了無錢搞建設問題；二是出資給我們5000萬至1億元資金，能解決部分房屋征收和土地收儲資金問題；三是比較穩妥，沒有太大風險。不利一面：一是投資方普遍要求在工程開工后的一個月時間內，抵押土地要上市確權，這時，土地幾乎沒有升值空間，就等于我們把土地按50萬元/畝賤賣給了投資方，我們把巨大的土地升值空間轉讓給了投資建設方。二是過多地把土地抵押給投資商，我們無法掌控土地的適時適量供應，對我們通過經營土地來經營城市不利。三是用此模式與我們合作的投資人的目標之一是得到土地，今后他們在新區的開發建設中起點不一，品質不一，風格各異，“千個道士千個術”，很難形成高品位的新城。

2、BT模式。有利因素：一是解決了無錢搞新區基礎設施建設問題；二是不需土地抵押，沒有動我們的命脈——土地；三是通過建立數學模型計算，假設城東新區土地在3年內能升值到100萬元/畝，采用該模式與其它二種模式比，我們的合作成本最低。不利因素：一是投資商不全帶資，只帶資65%至75%的工程建設資金，我們必須按工程進度付款25%至 35%，我們的償付資金壓力大。因為我們有限的融資資金只能用于房屋征收和土地收儲，目前房屋征收和土地收儲更重要。二是他們要求采用BT模式必須項目打包10個億以上，并且要求分三年全部實施，一方面我們必須組織資金解決10億元的工程項目的土地收儲、房屋征收及前期準備工作所需要的資金。同時又要分年償還工程款，在開工建設后的二、三年內，資金需求量非常大，我們的壓力很大。三是有一定的風險，假如投資人的資金鏈條出了問題，那么我們采用BT模式打包的所有工程就成了半拉子工程。

3、整體投資模式。有利一面：一是速度快，三至五年內一座嶄新的城市就能拔地而起；二是我們的壓力小，我們由運動員變成了裁判員；三是新城的品位高，因為該模式是先將一座新城繪制在圖紙上，嚴格按圖紙施工，按圖紙結算，只要規劃設計高起點，建成的實物新城就一定高品位。四是拉動效應大，假如城東新區的某一個區域建成了、土地將隨之升值，其它區域一定會跟著升值。不利一面：一是在我們得到快速發展的同時，投資方得到了巨額利益，因為我們把土地的升值空間讓給了他們；二是對土地的合理定價和如何按法定程序解決土地開發問題成為該模式合作的關鍵；三是假如投資人的資金鏈出了問題，我們也有風險。

以上情況匯報涉及商業秘密，觀點尚不成熟，僅供領導參考。