第一篇：湘西吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資相關(guān)政策

湘西吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資相關(guān)政策

招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策

為吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或吉鳳投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司引進(jìn)資金或項(xiàng)目，根據(jù)資金到位情況，給予0.2%—3%的獎(jiǎng)勵(lì)。

投資服務(wù)政策

吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式審批，一條龍服務(wù)” 財(cái)政扶持政策

對(duì)符合湖南省西部開(kāi)發(fā)條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)全省西部開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款，并可申請(qǐng)省財(cái)政貼息。

稅收優(yōu)惠政策

進(jìn)入吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的投資企業(yè)，享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策和湖南省湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅實(shí)行15%的稅率，并實(shí)行免三減二。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。

土地優(yōu)惠政策

2005年前公告地價(jià)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)5萬(wàn)元/畝;公益事業(yè)配套項(xiàng)目用地15萬(wàn)元/畝;三產(chǎn)等其它經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地25萬(wàn)元/畝,外商投資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行一事一議，在公告地價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠30%。投資道路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施項(xiàng)目，可以土地補(bǔ)償方式獲得回報(bào);吉鳳投資開(kāi)發(fā)公司可采用土地入股方式參與投資工業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目;投資者可租賃園區(qū)建設(shè)用地;園區(qū)對(duì)納稅大戶(hù)實(shí)行土地出讓金返回的鼓勵(lì)政策。

第二篇：湖南湘西吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策(2009年4月8日發(fā)布)

1、為加快湘西吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，鼓勵(lì)支持投資者進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)投資興業(yè)，特制訂本優(yōu)惠政策。

2、工業(yè)用地按每畝5.6萬(wàn)元國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)掛牌出讓。對(duì)一次性投入固定資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目投產(chǎn)后，開(kāi)發(fā)區(qū)按用地面積40元/㎡補(bǔ)助企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金。

3、入?yún)^(qū)企業(yè)的工業(yè)用地范圍內(nèi)，允許7%的工業(yè)用地用于建設(shè)企業(yè)高管和員工生活配套設(shè)施及辦公用設(shè)施，按工業(yè)地價(jià)格供地。

4、對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資達(dá)2000萬(wàn)元人民幣，被國(guó)家授予的高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家馳名商標(biāo)產(chǎn)品（有效期內(nèi)）的生產(chǎn)企業(yè)，年納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，其所繳稅收的開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政所得部分，連續(xù)三年按比例給企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)（分別按第一年100%，第二年按80%，第三年按50%的比例）用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或技術(shù)改造。

5、對(duì)于符合國(guó)家政策，固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬(wàn)元，年納稅100萬(wàn)元以上的非生產(chǎn)性企業(yè)（房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施除外）自投產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)之日起，其所繳納稅收的開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政所得部分，前兩年按50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)。

6、對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，1億元以上的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及對(duì)本州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目，采用“一事一議”、“ 一項(xiàng)一策”研究辦理。

7、為入?yún)^(qū)企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施配套，水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)等接至項(xiàng)目區(qū)口。

8、鼓勵(lì)投資者興建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。土地出讓價(jià)格比照工業(yè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及州以下行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性資金；標(biāo)準(zhǔn)廠房出租所繳納的稅收及附加的開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政所得部分，3年內(nèi)按50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給投資者。

9、對(duì)工業(yè)項(xiàng)目收取各種行政事業(yè)性收費(fèi)。省以上行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行，州及州以下優(yōu)惠收取，服務(wù)性收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的30%收取。廠房建設(shè)由企業(yè)自主招投標(biāo)。

10、凡進(jìn)入湘西吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性企業(yè)，且一次性固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)列入湘西大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，享受貼息政策。

11、對(duì)在湘西吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)的流動(dòng)貸款可申請(qǐng)給予利息差額補(bǔ)貼。

12、標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃。租賃湘西吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)，月租金5元/㎡。對(duì)于年實(shí)際納稅每百平方米達(dá)到3萬(wàn)元至5萬(wàn)元的項(xiàng)目，三年內(nèi)租金減半收取；對(duì)于年實(shí)際納稅每百平方米5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，三年內(nèi)租金全免。

13、本優(yōu)惠政策從二00九年四月八日起執(zhí)行，之前已簽約項(xiàng)目按原合同執(zhí)行。由開(kāi)發(fā)區(qū)招商合作局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：招商引資政策)

伽師縣擴(kuò)大招商引資若干政策規(guī)定

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，拓展招商引資渠道，加快伽師縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合伽師縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

1、投資范圍

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)劃內(nèi)帶項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地、畜牧、林果等支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)品加工、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興辦龍頭企業(yè)。

（2）伽師縣工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)、建筑材料、生物技術(shù)、制藥、輕工、紡織業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)、民族特需用品生產(chǎn)及民貿(mào)企業(yè)。

（3）非油氣礦產(chǎn)資源的勘探、開(kāi)采、加工，石油化工下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。（4）公路、交通、水利、流域治理、市政、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（5）現(xiàn)代物流、商貿(mào)、迸出口貿(mào)易、周邊國(guó)家工程承包、勞務(wù)合作、“三來(lái)一補(bǔ)”及其它三產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

（6）旅游資源綜合開(kāi)發(fā)、整合、經(jīng)營(yíng)管理，教、科、文、體、衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)。

（7）固有集體企業(yè)資產(chǎn)重組、購(gòu)并，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)化升級(jí)等。

2、投資形式

（1）工業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府型（開(kāi)發(fā)初期：政府管理，打好基礎(chǔ)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)）。企業(yè)型（政府劃撥成片土地，企業(yè)開(kāi)發(fā)管理）。混合型（企業(yè)出資開(kāi)發(fā)，政府設(shè)立社區(qū)管理）。

（2）農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府組織，企業(yè)運(yùn)作，部門(mén)服務(wù)，農(nóng)民參與，土地入股，公司化經(jīng)營(yíng)。

（3）獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)、參股、控股、租賃。承包、兼并、改造、購(gòu)買(mǎi)區(qū)內(nèi)的改制企業(yè)、集體企業(yè)或資產(chǎn)。專(zhuān)利、技術(shù)、品牌、管理、設(shè)備投資等。

3、辦事程序

（1）凡符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及鼓勵(lì)類(lèi)的產(chǎn)業(yè)，投資者自己貸款、投資，具有自我平衡建設(shè)條件的項(xiàng)目，可與伽師縣招商局聯(lián)系，通過(guò)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，限日辦妥一切建設(shè)開(kāi)業(yè)手續(xù)。

（2）凡符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的大型項(xiàng)目，投資者自籌資金，但其它建設(shè)條件無(wú)法自我平衡需要上一級(jí)審批的，可報(bào)投資項(xiàng)目所在伽師縣招商局審核，并會(huì)同伽師縣計(jì)委限日逐級(jí)上報(bào)審批，協(xié)助規(guī)劃、立項(xiàng)。

二、優(yōu)惠政策 凡境內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、內(nèi)外資投資公司、企業(yè)集團(tuán)、科研院校、事業(yè)單位，各界有志于伽師縣大發(fā)展的有識(shí)之士、科技人才（統(tǒng)稱(chēng)投資者）均可從事上述投資范圍項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，可采取有利于企業(yè)發(fā)展的一切投資形式來(lái)伽師縣辦廠建業(yè)，并享受以下優(yōu)惠政策：

4、財(cái)稅扶持

（1）凡來(lái)伽師縣新辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上，瞎什地區(qū)以外新疆以?xún)?nèi)的投資企業(yè)，享受西部大開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，自投產(chǎn)之日起，前3年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。后5年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分減半返還企業(yè)，新疆以外的投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，前8年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。

（2）凡出口創(chuàng)匯、高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)、自治區(qū)、地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)行署批準(zhǔn)，自實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售之日起除享受所得稅優(yōu)惠政策外，5年內(nèi)所繳增值稅留成縣市財(cái)政實(shí)得部分全部或減半返還企業(yè)。

（3）凡符合畜牧、林果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和新辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資條件，投資者自投5000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，所需流動(dòng)資金500萬(wàn)元之內(nèi)，可享受銀行貸款項(xiàng)目所在地縣市2年財(cái)政貼息。

（4）凡投資農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧貼息、農(nóng)業(yè)科技貸款，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（5）凡在伽師縣新辦企業(yè)一律享受?chē)?guó)務(wù)院及自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)與招商引資稅收減免政策規(guī)定，并參照地區(qū)國(guó)稅、地稅相關(guān)條規(guī)執(zhí)行。

5、土地使用

（1）凡在伽師縣投資的企業(yè)，用地在工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地基本價(jià)為0元/畝，投資500萬(wàn)元以下的（不含500萬(wàn)元），供地2公頃。投資500-1000萬(wàn)元的（不含1000萬(wàn)元），供地5公頃。投資1000萬(wàn)元-2000萬(wàn)元的（不含2000萬(wàn)元）供地10公頃。投資超過(guò)2000萬(wàn)元以上的，每增加100萬(wàn)元投資，增加供地0.5公頃。土地使用年限50年。

（2）投產(chǎn)之日達(dá)不到投資額度的項(xiàng)目，多余占地地價(jià)按基評(píng)估價(jià)的1.5倍收取土地閑置費(fèi)，若自開(kāi)工3年內(nèi)追加投資達(dá)到投資額度，退回收取的土地閑置費(fèi)。

（3）工業(yè)項(xiàng)目以租賃方式取得土地使用權(quán)，至投產(chǎn)之日（建設(shè)期不超過(guò)2年）固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以下的，土地租金按每年1000元/畝收取，每增加1000萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資，給予土地租金5%的資金扶持，直至租金為500元/畝。（4）國(guó)有土地使用權(quán)最高年限為：居住用地70年。工業(yè)用地50年。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年。綜合及其它用地50年。

（5）投資環(huán)保、能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及公益項(xiàng)目建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得。

（6）凡新辦企業(yè)選址戈壁、荒灘等非農(nóng)用地，免交土地使用費(fèi)取得50年土地使用權(quán)。

（7）凡非國(guó)有資本購(gòu)并原國(guó)有企業(yè)，可分割出讓與企業(yè)凈負(fù)債額相當(dāng)?shù)耐恋剞D(zhuǎn)為出讓土地參與整體拍賣(mài)和兼并，剩余土地購(gòu)并有優(yōu)先受讓和承租權(quán)。

（8）凡利用荒山、荒地等國(guó)有未利用土地進(jìn)行綠化造林和生態(tài)建設(shè)的投資者，可免交土地出讓金取得50年土地使用權(quán)，其中還可從總用地中劃出20-30%土地用作商業(yè)、旅游或其他經(jīng)營(yíng)。

（9）凡取得伽師縣內(nèi)非油氣礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)權(quán)后，礦區(qū)場(chǎng)地使用費(fèi)全免，在未正式投產(chǎn)前免收礦產(chǎn)資源費(fèi)。

（10）凡使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地興辦企業(yè)均實(shí)行成本價(jià)出讓?zhuān)渲袑偕a(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分50%。屬非生產(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以 上，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分40%。

（11）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可享受土地使用權(quán)作價(jià)入股、掛帳經(jīng)營(yíng)、緩期交納、先交后返優(yōu)惠政策。

6、金融支持

（1）凡在伽師縣購(gòu)并改制或破產(chǎn)企業(yè)新辦一、二、三產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)地區(qū)有關(guān)部門(mén)報(bào)批后，均按“少、邊、窮”地區(qū)民族用品生產(chǎn)或民貿(mào)企業(yè)對(duì)待，享受銀行一年期流動(dòng)資金貸款低于規(guī)定利率2.88個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策。

（2）對(duì)取得國(guó)家進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)和邊境貿(mào)易權(quán)的投資注冊(cè)企業(yè)，可在指定銀行開(kāi)立經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯結(jié)算帳戶(hù)（結(jié)匯、售匯、收付核匯）。外商投資者可在指定銀行開(kāi)立一個(gè)多幣種專(zhuān)用外匯帳戶(hù)。

（3）各家銀行積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸自主權(quán)擴(kuò)大授信轉(zhuǎn)授權(quán)限政策。對(duì)來(lái)伽師縣落戶(hù)的工業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和自帶項(xiàng)目、專(zhuān)利的企業(yè)，在信用等級(jí)評(píng)定和授信方面給予特殊優(yōu)惠。

（4）凡投資企業(yè)在取得銀行信用等級(jí)評(píng)定資格后，經(jīng)辦銀行在三貸（固定資產(chǎn)、技改、流動(dòng)資金）方面依規(guī)給予積極支持。

三、擴(kuò)大內(nèi)外開(kāi)放

7、鼓勵(lì)外向型加工企業(yè)生產(chǎn)。凡新辦符合相關(guān)條件的出口企業(yè)均享受西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策和喀什地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件匯編的規(guī)定。

8、地區(qū)內(nèi)的各外貿(mào)流通企業(yè)出口喀什本地產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)晶等）按出口額（以出口報(bào)關(guān)單及購(gòu)貨發(fā)票為準(zhǔn)），每出口1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.05元。出口非本地產(chǎn)品（家電、家俱、服裝、機(jī)械及機(jī)電設(shè)備等），以上年出口額為基數(shù)，超基數(shù)部分每1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.03元。

9、凡投資企業(yè)在我區(qū)落戶(hù)一年以上的，外辦、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)出入境業(yè)務(wù)人員、勞務(wù)輸出人員可辦理“一次審批、多次有效”的出國(guó)手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)惠相關(guān)收費(fèi)。

10、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外人員從伽師縣以外引進(jìn)項(xiàng)目資金，引進(jìn)項(xiàng)目從注冊(cè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之日起，按實(shí)際投資額1%的比例由所在縣財(cái)政對(duì)中介人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（具體實(shí)施細(xì)則另行規(guī)定）

四、引用人才

凡緊缺專(zhuān)業(yè)人才，科研帶頭人，帶項(xiàng)目、資金、專(zhuān)利產(chǎn)品、技術(shù)的投資者，技術(shù)入股開(kāi)發(fā)及研發(fā)者，均屬伽師引進(jìn)人才，并享受以下政策：

11、縣財(cái)政分別設(shè)立引進(jìn)人才專(zhuān)項(xiàng)基金。經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)定合格稱(chēng)職的人才，除從用人單位領(lǐng)取相應(yīng)職稱(chēng)或協(xié)議年薪制工資外，還可享受政府或用人單位每月1000-3000元的津貼，對(duì)其中業(yè)績(jī)突出的，年終給予重獎(jiǎng)。

12、凡引進(jìn)人才根據(jù)不同級(jí)別，可由用人單位無(wú)償提供一套生活設(shè)施齊備的公寓住房。

13、凡引進(jìn)人才遷入伽師縣的，本人及其隨遷人員可辦理伽師縣城鎮(zhèn)戶(hù)口，并免收辦理戶(hù)口及城市增容等一切費(fèi)用。暫不辦戶(hù)口的引進(jìn)人才及其家屬，由人事部門(mén)核發(fā)《專(zhuān)用居住工作證》，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。凡來(lái)我縣投資的企業(yè)（私企、民企、個(gè)體等），業(yè)主子女在就讀、就業(yè)、戶(hù)籍等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上享受伽師縣常住人口同等待遇，農(nóng)業(yè)戶(hù)口還可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口。

14、凡引進(jìn)人才每年可享受一次探親、外出考察、學(xué)習(xí)、講課不超過(guò)30天的帶薪假，并報(bào)銷(xiāo)往返交通、住宿、出差補(bǔ)貼等費(fèi)用。

15、凡引進(jìn)優(yōu)秀人才不受編制、職稱(chēng)、工資、本人檔案材料限制。

16、凡縣內(nèi)外退休，經(jīng)批準(zhǔn)返聘使用的各類(lèi)人才，待遇與返聘單位進(jìn)行協(xié)商。

17、實(shí)行本人自愿和“先落戶(hù)、后就業(yè)”戶(hù)籍政策，凡外來(lái)大學(xué)生或在城鎮(zhèn)有固定住房、有穩(wěn)定收入來(lái)源的其他人員自愿落展戶(hù)，可免費(fèi)辦理遷入伽師縣城鎮(zhèn)戶(hù)口。

五、投資保障

18、凡法律法規(guī)允許伽師縣行政職能機(jī)關(guān)可以辦理的審批與收費(fèi)事項(xiàng)，伽師縣人民政府只行使監(jiān)督職責(zé)，不行使審批收費(fèi)權(quán)。縣一級(jí)承諾1-3個(gè)工作日內(nèi)辦完手續(xù)，需要上一級(jí)審批的，協(xié)助招商企業(yè)盡快辦理一切手續(xù)。

19、嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理、票據(jù)管理、收費(fèi)年審及對(duì)權(quán)限內(nèi)重要收費(fèi)價(jià)格昕證會(huì)制度。對(duì)不按規(guī)定出具專(zhuān)用收費(fèi)罰款票據(jù)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派不規(guī)侵權(quán)行為，企業(yè)和業(yè)主有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向伽師縣政策法規(guī)督查組投訴，責(zé)成監(jiān)察部門(mén)核實(shí)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。

20、服務(wù)管理規(guī)定

（1）新協(xié)企業(yè)一次性注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上的，自建設(shè)之日起，三年內(nèi)免征縣級(jí)所有行政性收費(fèi)，事業(yè)性收費(fèi)10年內(nèi)減半征收，上繳地區(qū)以上且有規(guī)定幅度的行政事業(yè)性收費(fèi)按下限征收。

（2）向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)登記卡，收費(fèi)單位必須按縣收費(fèi)辦公室核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)，要出具執(zhí)法證、收費(fèi)許可證和收費(fèi)通知書(shū)“兩證一書(shū)”并認(rèn)真填寫(xiě)登記卡，不填寫(xiě)登記卡，企業(yè)有權(quán)拒繳。

（3）實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度和檢查許可制度，除稅務(wù)部門(mén)合法征稅外，未經(jīng)工業(yè)園出具許可通知書(shū)，任何檢查人員不得到企業(yè)進(jìn)行檢查。

（4）任何部門(mén)和個(gè)人不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，不得非法向企業(yè)安排人員和強(qiáng)迫企業(yè)接受工程施工單位，不得擅自查詢(xún)、凍結(jié)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)，不經(jīng)工業(yè)園管委會(huì)同意不準(zhǔn)責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。嚴(yán)厲打擊對(duì)企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等不法行為。

（5）實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和投訴即查即處制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

21、行業(yè)管理部門(mén)執(zhí)行以下收費(fèi)承諾，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

（1）工商部門(mén)對(duì)法定注冊(cè)資本金在50萬(wàn)元以上的可分2年到位，對(duì)高新技術(shù)、工業(yè)項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的注冊(cè)，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律取消前置項(xiàng)目審批條件，對(duì)確需前置審批的項(xiàng)目，實(shí)行工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的并聯(lián)審批制度，做到“受理、審查、登記、發(fā)照”四優(yōu)先。

（2）環(huán)保部門(mén)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境影晌免收咨詢(xún)費(fèi)，兩年內(nèi)免收排污費(fèi)。（3）建設(shè)部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新辦企業(yè)，簡(jiǎn)化審批程序，免費(fèi)服務(wù)。

（4）衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)新辦企業(yè)涉及食品衛(wèi)生安全等方面需要衛(wèi)生評(píng)估發(fā)證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、健康檢查、試生產(chǎn)抽樣監(jiān)測(cè)的，儂規(guī)收取工本費(fèi)或減免收費(fèi)。

（5）項(xiàng)目安置區(qū)達(dá)到通路、通電、通訊、供水、排水、供熱、通有線電視、通因特網(wǎng)和符合高層的場(chǎng)地平整“八通一平”的條件。

22、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)方面收取的費(fèi)用統(tǒng)一歸為建設(shè)規(guī)費(fèi)，工業(yè)項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地基準(zhǔn)價(jià)+土建工程造價(jià)）的1.5%收取。其他項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地競(jìng)標(biāo)價(jià)+土建工程造價(jià)）的4%收取。

23、建設(shè)、交通、公路、通訊、供水等部門(mén)為企業(yè)提供水、電、路、訊等各類(lèi)設(shè)施建設(shè)服務(wù)，只收取成本費(fèi)。

六、附則

24、本規(guī)定自頒布之日起試行，其主要內(nèi)容由伽師縣招商局負(fù)責(zé)解釋。今后國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)新政策，本規(guī)定相關(guān)條款隨之修正完善。

第四篇：招商引資政策

一、投資獎(jiǎng)勵(lì)政策

1、新辦我縣鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在200萬(wàn)元以上，自投產(chǎn)之日起，連續(xù)3年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。入駐縣工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，連續(xù)三年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的60%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

2、兼并（實(shí)際出資或承擔(dān)債務(wù)的）、購(gòu)買(mǎi)或投資現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的，投產(chǎn)后連續(xù)3年按其新增流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

3、新引進(jìn)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額100萬(wàn)元以上的，自營(yíng)業(yè)之日起，其流轉(zhuǎn)稅年貢獻(xiàn)地方財(cái)力達(dá)50萬(wàn)元以上的，連續(xù)3年按其超額部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

4、投資從事農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的，項(xiàng)目建成后連續(xù)3年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)投資者。

二、用地優(yōu)惠政策101、在我縣投資興辦企業(yè)，可通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地用途30年內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變。

2、對(duì)能夠履行征用手續(xù)，但無(wú)法足額支付土地出讓金，在足額支付農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和國(guó)家稅、費(fèi)、基金的前提下，可以按計(jì)劃分繳納土地出讓金。

3、對(duì)履行征用手續(xù)有困難的建設(shè)項(xiàng)目，按占用土地辦理用地手續(xù)。農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)可以在尊重農(nóng)民意愿的前提下，采取土地作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)等方式進(jìn)行合作辦廠。土地作價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厝昶骄a(chǎn)值的1倍，最高不超過(guò)1.5倍。

4、凡來(lái)我縣興辦科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)公益事業(yè)和新型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合土地劃撥目錄的，按劃撥方式供地，不符合土地劃撥目錄的，以出讓方式供地，土地出讓金本縣留成部分的50%用于支持企業(yè)的技改和廠區(qū)建設(shè)。

5、外來(lái)投資企業(yè)以出讓方式獲得土地使用權(quán)的，在足額繳納土地使用權(quán)出讓金后，可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押；以劃撥方式獲得土地使用權(quán)的，在足額補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金后，也可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

6、對(duì)投資在1億元以上的工業(yè)新建和改擴(kuò)建（洗選配煤、發(fā)電項(xiàng)目除外）項(xiàng)目，交納的出讓金本縣留成部分全部用于支持企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目的擴(kuò)建。

7、對(duì)投資額大、財(cái)政貢獻(xiàn)大、技術(shù)含量高、安排就業(yè)多的國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)及外商投資企業(yè)經(jīng)辦的項(xiàng)目用地，可采取一事一議，給予更優(yōu)惠的土地使用政策。

三、收費(fèi)優(yōu)惠政策

1、投資額在3000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目在籌備期間需辦理的各種手續(xù)和證照由縣招商辦或政府指定的部門(mén)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理。除工本費(fèi)外，籌備期間，可緩交辦證時(shí)應(yīng)繳納的各種規(guī)費(fèi)，相關(guān)部門(mén)憑《重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》的復(fù)印件和投資人的交費(fèi)承諾書(shū)，作為緩交各種規(guī)費(fèi)的依據(jù)，以備以后核查。緩交的行政規(guī)費(fèi)在企業(yè)投產(chǎn)后分五個(gè)繳清，項(xiàng)目投產(chǎn)的當(dāng)年交納總費(fèi)用5%，以后按10%、20%、25%、40%逐年交納。

2、對(duì)所有涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，有上下限標(biāo)準(zhǔn)的，均按照收費(fèi)從低的原則，一律按下限收費(fèi)，并須出具《收費(fèi)許可證》、開(kāi)具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和填寫(xiě)《收費(fèi)監(jiān)督卡》，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi)。

四、稅收優(yōu)惠政策

1、對(duì)設(shè)在我縣的國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的內(nèi)資和外商投資企業(yè)，在2010年前按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2、對(duì)設(shè)在我縣的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)始獲利起，免征地方所得稅3年，減半征收3年。其中，對(duì)從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)以及外商投資開(kāi)辦的產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)的，省級(jí)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，從開(kāi)始獲利起，免征地方所得稅4年，減半征收8年；報(bào)請(qǐng)省政府認(rèn)定為大型骨干企業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，省級(jí)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，從開(kāi)始獲利起，免征地方所得稅5年，減半征收8年。

3、外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，從企業(yè)獲得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，或投資開(kāi)辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的40%；直接投資開(kāi)辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口型或先進(jìn)技術(shù)型生產(chǎn)企業(yè)，全部退還其投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。

4、在我縣設(shè)立的外商投資企業(yè)，在投資總額內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外，其購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比上年新增的企業(yè)所得稅中抵扣。

5、在我縣設(shè)立的外商投資企業(yè)，一次性購(gòu)買(mǎi)2000平方米以上，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)一次性購(gòu)買(mǎi)1000平方米以上商品房用于辦公、經(jīng)營(yíng)的，按3%的稅率繳納契稅。

6、外商投資企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，允許在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由企業(yè)按規(guī)定提出申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后給予以下列優(yōu)惠：

（1）符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，暫免征收企業(yè)所得稅。

（2）確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品

初加工取得的經(jīng)營(yíng)所得，并以其他業(yè)務(wù)分別核算的，暫免征收企業(yè)所得稅。

8、非公企業(yè)初次兼并或收購(gòu)國(guó)有集體企業(yè)的，自完成法律程序、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之日起，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，以兼并或收購(gòu)前一年的經(jīng)營(yíng)所得額為基數(shù)，新增部分免征企業(yè)所得稅3年。

9、為非公經(jīng)濟(jì)貸款提供擔(dān)保的擔(dān)保企業(yè)（公司），其擔(dān)保收費(fèi)低于同期銀行貸款利率50%、擔(dān)保業(yè)務(wù)收入超過(guò)企業(yè)總收入50%的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，從經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅3年，免征期滿(mǎn)后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

10、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過(guò)程中，因意外事故或自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，可給予一定時(shí)期減征或者免征資源稅照顧。

五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策

1、經(jīng)縣四套班子聯(lián)席會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，由縣委、縣政府頒發(fā)《重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》，憑此證書(shū)，縣有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化程序，為投資者辦理相關(guān)手續(xù)和證照。

2、實(shí)行政務(wù)公示制和首辦負(fù)責(zé)制。

縣涉及企業(yè)管理的執(zhí)法部門(mén)，要將本部門(mén)的審批事項(xiàng)、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料及各環(huán)節(jié)聯(lián)系人，進(jìn)行匯總公示，充分方便投資者，提高辦事效率，方便投資者監(jiān)督。

各行政職能部門(mén)受理投資者行政許可的“窗口”或第一個(gè)崗位的工作人員，對(duì)前來(lái)咨詢(xún)、辦理事項(xiàng)的投資者，要熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)回答投資者的詢(xún)問(wèn)，并當(dāng)面驗(yàn)明申報(bào)材料是否完備，是否符合申報(bào)的要求和規(guī)定。對(duì)不符合條件或手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋、說(shuō)明、指導(dǎo)工作，凡接下申辦材料的，要負(fù)起辦理責(zé)任，不得中途讓投資者再次補(bǔ)送材料或退回辦理。對(duì)不屬于本部門(mén)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首辦責(zé)任人應(yīng)耐心、詳細(xì)告知投資者承辦該事項(xiàng)的具體部門(mén)及所在位置，同時(shí)幫助做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

3、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)屬于我縣權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，在申請(qǐng)材料齊備完善的情況下，縣發(fā)改局3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)；縣工商局1個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)；工商、財(cái)政等部門(mén)分別在3個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)登記或備案登記手續(xù)；稅務(wù)部門(mén)7個(gè)工作日內(nèi)完成稅務(wù)登記手續(xù)。

外商投資建設(shè)項(xiàng)目用地在申請(qǐng)材料齊備完善的情況下，7個(gè)工作日內(nèi)完成用地預(yù)審并上報(bào)；環(huán)保部門(mén)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表之日起，分別在7個(gè)工作日內(nèi)，完成預(yù)審上報(bào)；建設(shè)部門(mén)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批；水務(wù)部門(mén)在7個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。

外商投資項(xiàng)目需由教育、科技、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、人事、民政、交通、林業(yè)、文化、衛(wèi)生、公安、廣播電視、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)出具審查意見(jiàn)或預(yù)先核準(zhǔn)的，在報(bào)送材料齊備完善的情況下，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)直接憑項(xiàng)目申請(qǐng)人的申請(qǐng)，3個(gè)工作日內(nèi)完成審查批復(fù)。情況復(fù)雜的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。具備條件的行政管理事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)默認(rèn)制，行政機(jī)關(guān)超過(guò)規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。

4、企業(yè)籌備期間，如企業(yè)需緩交各種規(guī)費(fèi)，辦理的各種證照由縣政府指定有關(guān)部門(mén)進(jìn)行保管，期間不影響投資人使用。在投資人建廠資金到位、企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效后，交還投資人。

5、建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)制度。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、列入省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、縣鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)、投資規(guī)模較大的外商投資項(xiàng)目，進(jìn)行全程跟蹤，由縣四套班子的一名成員分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)服務(wù)。重大項(xiàng)目的申辦手續(xù)由招商工作機(jī)構(gòu)派人幫辦，直到辦妥為止。

6、保護(hù)外地投資商的合法權(quán)益。對(duì)引資新辦的企業(yè)實(shí)行全封閉管理，嚴(yán)禁對(duì)外商投資企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。凡不屬于法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的檢查項(xiàng)目一律停止。行政職能部門(mén)要實(shí)行合并檢查，不同部門(mén)之間實(shí)行聯(lián)合檢查，不得分級(jí)、多次重復(fù)檢查。如工作需要必須檢查，要報(bào)經(jīng)縣招商引資推進(jìn)委員會(huì)辦公室備案。

7、任何行政管理部門(mén)或人員不得對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員下達(dá)罰款指標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行變相攤派。公安部門(mén)責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)新企業(yè)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵?jǐn)_外地投資者的行為。

8、公共事業(yè)服務(wù)單位，無(wú)正當(dāng)理由不得對(duì)外商投資企業(yè)停止供應(yīng)或拒絕提供服務(wù)。供電、供水、供熱、電信等部門(mén)，因?qū)€路進(jìn)行日常維護(hù)檢修需要暫時(shí)停止供應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)提前3天通知外商投資企業(yè)。線路出現(xiàn)故障或事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)搶修、恢復(fù)供應(yīng)。

9、縣各有關(guān)部門(mén)及辦事人員要積極協(xié)助投資人辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)事宜，無(wú)正當(dāng)理由拖延推諉、搪塞刁難投資人的，縣委、縣政府視其情節(jié)，給予單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)處。

六、政策兌現(xiàn)

政策兌現(xiàn)由縣招商引資推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)每年進(jìn)行一次，所有獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政列支。對(duì)投資者的獎(jiǎng)勵(lì)，由納稅企業(yè)附稅務(wù)部門(mén)證明，向縣招商辦申報(bào)，縣財(cái)政局、審計(jì)局確認(rèn)；用地優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由用地單位向縣招商辦申報(bào)，縣國(guó)土資源、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)共同確認(rèn)；收費(fèi)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由縣發(fā)改局、財(cái)政局共同確認(rèn)。縣級(jí)所有獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)。

七、有關(guān)說(shuō)明

1、本政策發(fā)布前已簽約的引進(jìn)項(xiàng)目，按原政策執(zhí)行。我縣民間投資者獎(jiǎng)勵(lì)、用地優(yōu)惠和收費(fèi)優(yōu)惠可參照本政策執(zhí)行。

2、本政策自發(fā)布之日起施行。此前出臺(tái)的有關(guān)政策，與本政策有抵觸的，執(zhí)行本政策。

第五篇：招商引資相關(guān)政策

陽(yáng)政發(fā)〔2011〕1號(hào)

縣人 民 政 府

關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，縣政府各部門(mén)：

《陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月四日

陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定

為了進(jìn)一步加快全縣招商引資步伐，鼓勵(lì)更多的外來(lái)投資者來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)定（資源型、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目除外）。

優(yōu) 惠政 策

第一條經(jīng)招商引資進(jìn)入我縣的新辦實(shí)體企業(yè)，均可享受?chē)?guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、比照西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等三大優(yōu)惠政策。增值稅按規(guī)定以外購(gòu)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣；企業(yè)所得稅按15%的稅率征收（新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，自獲利起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅）。

第二條對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免六減半”的扶持支持，即從投入生產(chǎn)起兩年內(nèi)，縣政府按其所繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分，由縣政府當(dāng)年全額返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造；第三年至第八年，縣政府按其繳納的所得稅地方留存部分，由縣政府按50%返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造。對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上、1億元一下的項(xiàng)目，享受“兩免四減半”的扶持政策；對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元以下的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免兩減半”的扶持資金政策。

第三條投資在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目和投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，以及投資500萬(wàn)元以上的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間免收縣級(jí)應(yīng)收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。建成投產(chǎn)后，除國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、環(huán)境污染費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及中央、省、市收取部分（按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取）外，免收兩年其他規(guī)費(fèi)。

第四條對(duì)投資1000萬(wàn)元以下工業(yè)項(xiàng)目和投資300萬(wàn)元以下的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間按政策下限減半征收縣級(jí)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。

第五條注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.8‰征收；注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上、1億元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.4‰征收；注冊(cè)資金在1億元以上的企業(yè)，免收工商注冊(cè)登記費(fèi)。農(nóng)副土特產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，免收縣級(jí)費(fèi)用。企業(yè)改制所需辦理的工商、稅務(wù)登記和各種過(guò)戶(hù)手續(xù)，除證照工本費(fèi)以外的行政事業(yè)收費(fèi)一律減免。

第六條所有新辦（含進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目）項(xiàng)目用地暫按10萬(wàn)元/畝標(biāo)準(zhǔn)收取土地出讓費(fèi)用，企業(yè)按照項(xiàng)目所需用地規(guī)模，一次性將該費(fèi)用繳入縣財(cái)政項(xiàng)目建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)，縣政府根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、容積率差異實(shí)行差別獎(jiǎng)勵(lì)，暫收的費(fèi)用除去實(shí)際收取的土地出讓費(fèi)用后，剩余部分作為項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金返還獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

第七條所有新辦項(xiàng)目用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的方式取得土地使用權(quán)，凡固定資產(chǎn)投資在1億元以上、投資強(qiáng)度不低于100萬(wàn)元/畝以上、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，均可在我縣工業(yè)園內(nèi)落戶(hù)（含富

池至韋源口沿江工業(yè)園），但入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按投資規(guī)模、投資強(qiáng)度實(shí)行差別對(duì)待。固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元至1億元、投資強(qiáng)度不低于100萬(wàn)元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，新入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)5萬(wàn)元/畝收取。固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下、投資強(qiáng)度不低于80萬(wàn)元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)6萬(wàn)元/畝收取。

第八條縣政府獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金，待項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資全部到位，經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)資核定達(dá)到規(guī)定的投資額和投資強(qiáng)度并竣工投產(chǎn)后一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)，一次性?xún)陡兜轿弧?/p>

第九條對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目、投資規(guī)模1000萬(wàn)元以上的，縣政府將積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)予以授信授貸。

第十條在具備上述條件的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，縣中小企業(yè)擔(dān)保公司可提供信貸擔(dān)保。

獎(jiǎng) 勵(lì) 政 策

第十一條世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的企業(yè)、外向型企業(yè)以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶(hù)本縣的，在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面采取“一事一議、一企一策”的辦法，可享受靈活優(yōu)惠的政策。

第十二條凡引進(jìn)資金來(lái)陽(yáng)新縣新辦企業(yè)（或改擴(kuò)建企業(yè)）按照企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收（或新增稅收），對(duì)招商引資中介人或單位給予三年獎(jiǎng)勵(lì)，即：年上繳或新增稅收50萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)中介人1萬(wàn)元；100萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人2萬(wàn)元；500萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人3萬(wàn)元，縣每增加100萬(wàn)元稅收獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元（最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元），第二年減半、第三年按30%獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條凡由鎮(zhèn)（區(qū)）獨(dú)立招商引資引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，年上繳稅收10萬(wàn)元以上的，從企業(yè)納稅起，企業(yè)上繳稅收縣級(jí)財(cái)政實(shí)際所得部分，前10年全額返還給該鎮(zhèn)（區(qū)），年上繳稅收100萬(wàn)元以上的，從納稅起，按上繳稅收額的5%獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)（區(qū)），獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)10年。引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)，上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的企業(yè)且一次性固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)中介人或單位10萬(wàn)元，且每增加1億元投資增加10萬(wàn)元；引進(jìn)上市公司、外向型企業(yè)、投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，且每增加1億元投資獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

第十四條縣政府成立招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組，評(píng)估所引進(jìn)的項(xiàng)目，審核應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位、人員及獎(jiǎng)勵(lì)額度，評(píng)審結(jié)果報(bào)縣政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。第十二條、十三條不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

配 套 政 策

第十五條放寬準(zhǔn)入條件，凡法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止進(jìn)入的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都允許各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)入和經(jīng)營(yíng)，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、連續(xù)三年未受到行政機(jī)關(guān)處罰的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可享受企業(yè)有關(guān)年檢（審）免檢（審）。

第十六條凡具有行政審批項(xiàng)目的單位必須按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，一律在縣行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，禁止兩頭受理、雙向?qū)徟ｍ?xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的批文、證照及工商注冊(cè)登記等一切手續(xù)統(tǒng)一由縣行政服務(wù)中心辦理，實(shí)行一站式服務(wù)，統(tǒng)一收取相關(guān)費(fèi)用。只要有關(guān)手續(xù)資料齊全，本縣內(nèi)所有手續(xù)費(fèi)在3個(gè)工作日內(nèi)辦好；需到省、市辦理的手續(xù)，由縣行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)主管部門(mén)代辦，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

第十七條凡規(guī)模以上企業(yè)，實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一套班子服務(wù)，享受重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條任何單位和部門(mén)不準(zhǔn)無(wú)憑證收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)行向企業(yè)攤訂報(bào)刊雜志、索要贊助捐贈(zèng)，不準(zhǔn)違規(guī)向企業(yè)提供咨詢(xún)、信息、檢測(cè)等有償性服務(wù)，否則，一律視為“三亂”行為，企業(yè)有權(quán)拒付。企業(yè)在合法權(quán)益到侵犯時(shí)，可向縣企業(yè)投訴中心投訴，對(duì)涉及一個(gè)部門(mén)或個(gè)別工作人員的投訴，投訴中心要馬上進(jìn)行協(xié)調(diào)，當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。對(duì)較為復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上部門(mén)事項(xiàng)的投訴，在五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第十九條縣供電、供水、電信、市政等部門(mén)對(duì)投資企業(yè)的基建工程優(yōu)先安排水、電、通信及市政等配套設(shè)施，并按最低價(jià)位收費(fèi)。不準(zhǔn)隨意對(duì)企業(yè)停水停電，保證電、水、通信暢通。

第二十條對(duì)敲詐勒索、盜竊、哄搶、破壞企業(yè)財(cái)產(chǎn)，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為，堅(jiān)決從快從嚴(yán)

從重予以打擊。

第二十一條凡因辦事不力而貽誤工作或因吃拿卡要而造成惡劣影響的，要追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。凡為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作出突出貢獻(xiàn)的有功單位和個(gè)人要給予表彰。

第二十二條企業(yè)在合同約定的期限內(nèi)，未能按時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的（特殊情況除外），時(shí)間逾期一年，減半享受優(yōu)惠政策；逾期兩年仍未開(kāi)工投產(chǎn)的，取消優(yōu)惠政策；逾期三年未開(kāi)工投產(chǎn)的，收回項(xiàng)目用地。

附則

第二十三條 本規(guī)定由縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原有政策與本規(guī)定相抵觸的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。