第一篇：成都市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作交流材料

成都市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作交流材料

成都市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作匯報(bào)

成都市商務(wù)局副局長 張金泉

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、兄弟城市代表：

按照會(huì)議安排，我就成都市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市有關(guān)工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、成都市電子商務(wù)發(fā)展概況

2009年，成都市確立了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，打造城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化和充分國際化的西部經(jīng)濟(jì)核心增長極。成都市委、市政府明確將電子商務(wù)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作出加快建設(shè)電子商務(wù)中心城市和創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市，加快實(shí)現(xiàn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與電子商務(wù)規(guī)劃編制、政策制定、項(xiàng)目協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，形成了電子商務(wù)優(yōu)先發(fā)展、高端發(fā)展的氛圍與合力。全市電子商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金從2009年的680萬擴(kuò)大到2012年6000萬。

2009年11月，市政府批準(zhǔn)發(fā)布了《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）》；2010年起，市政府連續(xù)兩年下達(dá)目標(biāo)督查任務(wù)，要求各區(qū)（市）縣制定相應(yīng)的電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施規(guī)劃和推進(jìn)措施，同時(shí)推動(dòng)中小企業(yè)普及應(yīng)用電子商務(wù)。

2011年底，全市各類電子商務(wù)企業(yè)累計(jì)超過7000家，全國電子商務(wù)示范平臺(tái)企業(yè)2家；電子商務(wù)交易額突破2000億元，移動(dòng)電子商務(wù)交易額超過2.5億元；中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率超過40%；手機(jī)支付平臺(tái)的成都本地用戶數(shù)累計(jì)超過100萬戶；電子商務(wù)企業(yè)高管人才累計(jì)超過800人，電子商務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員累計(jì)超過4萬人，間接就業(yè)人數(shù)累計(jì)超過36萬人。

目前全市在主城區(qū)和近郊區(qū)相繼建立了8棟樓宇面積累計(jì)超過10萬平方米的電子商務(wù)專業(yè)樓宇，吸引了超過200家的電子商務(wù)平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)商及網(wǎng)商等電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐，初步構(gòu)建了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

全市B2B、B2C平臺(tái)達(dá)6864家，其中第三方平臺(tái)企業(yè)約占1.4%；

二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)自建平臺(tái)約占98.6%。從行業(yè)分布來看，電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)主要集中在數(shù)碼家電、中醫(yī)藥材、紡織服裝、鋼鐵機(jī)械、建筑建材、化工醫(yī)藥等行業(yè)。

二、成都市創(chuàng)建工作基本情況

為了切實(shí)推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作，成都市選擇了以移動(dòng)電子商務(wù)、西部電子商務(wù)運(yùn)營和全球支撐服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)為重點(diǎn)開展工作。

建設(shè)全國移動(dòng)電子商務(wù)示范基地

為加快發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，搶占新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，市委、市政府成立了專門的移動(dòng)電子商務(wù)推進(jìn)工作組，提出了“打造國際一流的移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和國內(nèi)領(lǐng)先的移動(dòng)電子政務(wù)大廳”目標(biāo)。

2011年，中國銀聯(lián)、中國電信、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通在成都聯(lián)合簽署了《關(guān)于加快發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)的共同行動(dòng)綱領(lǐng)》；中國銀聯(lián)移動(dòng)電子商務(wù)示范基地暨電子票據(jù)創(chuàng)新中心在成都落成，全面啟動(dòng)手機(jī)支付產(chǎn)品的普及與推廣。

截止目前，已有包括國內(nèi)最大的民營互聯(lián)網(wǎng)寬帶服務(wù)提供商、最大的移動(dòng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)生產(chǎn)商、互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)企業(yè)、手機(jī)支付航空機(jī)票代理企業(yè)等多家大中型企業(yè)陸續(xù)入駐示范基地。手機(jī)支付平臺(tái)、手機(jī)便民服務(wù)平臺(tái)相繼上線，已在涵蓋社保、醫(yī)療、稅務(wù)等電子政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，以及金融服務(wù)、生活服務(wù)、手機(jī)購物等電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域開通應(yīng)用。

2011年，成都市成立了由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門和企業(yè)為成員單位的移動(dòng)電子商務(wù)推進(jìn)工作組，加快向移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)商開放政府公共資源，推動(dòng)在社保費(fèi)用繳納、工商年檢、稅務(wù)繳費(fèi)、交通執(zhí)法罰款繳納、中小學(xué)學(xué)費(fèi)繳納、公立醫(yī)院門診掛號(hào)、航空、公路、鐵路購票、彩票發(fā)行等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程移動(dòng)應(yīng)用，同時(shí)在高速公路通行費(fèi)、停車場(chǎng)計(jì)收費(fèi)、地鐵公交等領(lǐng)域開發(fā)應(yīng)用近場(chǎng)非接支付業(yè)務(wù)，積極發(fā)展適應(yīng)和支持電子商務(wù)創(chuàng)新的多樣化支付方式和第三方支付平臺(tái)。通過政府推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域示范應(yīng)用，以移動(dòng)電子政務(wù)帶動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)在全社會(huì)的應(yīng)用發(fā)展，引導(dǎo)商業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)開放和專業(yè)化分工，重點(diǎn)發(fā)展家庭服務(wù)、再生資源回收、餐飲、旅游等便民支付服務(wù)，解決城市交通擁堵、看病難、繳費(fèi)難和出行難等問題，合力建設(shè)宜居城市。

為支持電子商務(wù)支付服務(wù)和移動(dòng)電子商務(wù)內(nèi)容服務(wù)發(fā)展，成都市連續(xù)出臺(tái)財(cái)政扶持政策，對(duì)取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺(tái)在蓉設(shè)立全國總部的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)和市場(chǎng)拓展補(bǔ)貼；對(duì)全國結(jié)算中心設(shè)在我市的移動(dòng)電子商務(wù)內(nèi)容提供商給予市場(chǎng)拓展補(bǔ)貼和人才培訓(xùn)資助。

（二）大力發(fā)展電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)

引進(jìn)知名電子商務(wù)企業(yè)入駐成都。引進(jìn)知名電子商務(wù)企業(yè)在蓉設(shè)立全國性總部或區(qū)域運(yùn)營中心，重點(diǎn)抓好網(wǎng)上零售企業(yè)、第三方電子商務(wù)交易或零售平臺(tái)及專業(yè)服務(wù)商的引進(jìn)和發(fā)展。

扶持本土交易服務(wù)平臺(tái)做大做強(qiáng)。扶持本土電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大，使其發(fā)展成為以成都為運(yùn)營總部、服務(wù)全球的知名電子商務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)支持以米蘭網(wǎng)為代表的外貿(mào)B2C企業(yè)，以九正建材網(wǎng)、中藥材天地網(wǎng)為代表的B2B企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)扶持的平臺(tái)企業(yè)疊加政府采購服務(wù)功能，資助其拓展全國市場(chǎng)和國際市場(chǎng)。

培育發(fā)展電子商務(wù)總部企業(yè)。支持電子商務(wù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和天府軟件園服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展面向國際國內(nèi)提供客服、營銷咨詢、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)解決方案等電子商務(wù)服務(wù)，建設(shè)面向全球的電子商務(wù)功能服務(wù)中心。

（三）加快推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

大力促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、電子商務(wù)進(jìn)家庭的“雙進(jìn)工程”，以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢苿?dòng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，提升三次產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)自建平臺(tái)或引進(jìn)知名電子商務(wù)平臺(tái)聯(lián)合推廣，推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)上交易完全結(jié)合，使傳統(tǒng)市場(chǎng)和傳統(tǒng)零售賣場(chǎng)應(yīng)用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全市篩選一批傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)零售企業(yè)開展示范，設(shè)立傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升專項(xiàng)資金，按照突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)化程序的原則，完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持重點(diǎn)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)與知名品牌嫁接改造，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、提檔升級(jí)。鼓勵(lì)連鎖企業(yè)開展電子商務(wù)便民服務(wù)，發(fā)揮傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)勢(shì)，疊加便民服務(wù)功能，積極發(fā)展電子商務(wù)城市配送網(wǎng)絡(luò)，解決網(wǎng)購“最后100米”問題。

推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。充分發(fā)揮骨干企業(yè)在采購、銷售等方面的帶動(dòng)作用，推進(jìn)以行業(yè)骨干企業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)間電子商務(wù)應(yīng)用，完善大企業(yè)電子采購與銷售系統(tǒng)，深化大企業(yè)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈整合與協(xié)同應(yīng)用，在汽車、化工、家具制造等重點(diǎn)領(lǐng)域有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用，著力扶持一批行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)做大做強(qiáng)。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。采用基于RFID的供應(yīng)鏈管理技術(shù)，覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”供應(yīng)鏈的種植加工、農(nóng)殘檢測(cè)、口岸通關(guān)、運(yùn)輸配送、批發(fā)市場(chǎng)、超市及菜市場(chǎng)零售等諸多環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的全程實(shí)時(shí)監(jiān)控及農(nóng)產(chǎn)品信息的溯源管理。推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)開展合作，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)及中高檔酒店對(duì)接，促進(jìn)獲得GAP認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的銷售。支持農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工和包裝，利用現(xiàn)有平臺(tái)或自建平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售，對(duì)比較成功的農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣。

（四）完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐體系

建設(shè)較為完善的電子商務(wù)物流體系。鼓勵(lì)發(fā)展城市綜合配送網(wǎng)絡(luò)，加快培育一批具備綜合配送能力的骨干物流企業(yè)，提升電子商務(wù)綜合配送能力。支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在規(guī)劃的物流園區(qū)（中心）內(nèi)建設(shè)配送中心，支持大型物流企業(yè)在物流園區(qū)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)設(shè)施和電子分撥中心。

建成較為完善的通信網(wǎng)絡(luò)保障體系。積極與中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等電信運(yùn)營商廣泛深入開展合作，加快大容量數(shù)據(jù)中心和災(zāi)備中心建設(shè)，以及開發(fā)開放成都超算中心商用服務(wù)；加快構(gòu)建IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）和IXC（互聯(lián)網(wǎng)交換中心），形成可容納20萬臺(tái)服務(wù)器的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房和TB（萬億字節(jié)）級(jí)數(shù)據(jù)吞吐及200Gbps國際通達(dá)能力。

健全支付、認(rèn)證和誠信等支撐體系。把CA認(rèn)證作為推動(dòng)企業(yè)開展電子商務(wù)交易、B2B平臺(tái)提供深層次服務(wù)、金融企業(yè)提供安全支付服務(wù)的保障措施，并以此為突破點(diǎn)，大力發(fā)展數(shù)字證書的應(yīng)用。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和電信運(yùn)營商開發(fā)面向消費(fèi)者新型在線支付產(chǎn)品，盡快形成由網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付、固網(wǎng)支付以及其他支付渠道構(gòu)成的新型綜合支付體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展面向中小企業(yè)的網(wǎng)上信貸和網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行與成熟的第三方支付平臺(tái)及第三方安全認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)合作，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)支付金融服務(wù)。

積極探索成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和金融信用管理信息系統(tǒng)在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用服務(wù)，培育和發(fā)展信用調(diào)查、信用認(rèn)證、信用評(píng)估、信用擔(dān)保等社會(huì)中介服務(wù)組織，完善信用中介服務(wù)體系。推進(jìn)聯(lián)合誠信平臺(tái)與國內(nèi)其它地區(qū)誠信體系的互聯(lián)互通，形成信用信息及信用產(chǎn)品的跨地區(qū)使用。

建設(shè)電子票據(jù)示范工程。2011年4月，在商務(wù)部、工信部等國家有關(guān)部委的大力支持下，中國銀聯(lián)電子票據(jù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)中心在成都市正式揭牌，與成都市政府和電子科技大學(xué)聯(lián)合組建專門團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)可行性研究開發(fā)。

建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的電子商務(wù)人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)既精通商務(wù)又熟悉信息技術(shù)的電子商務(wù)人才，聯(lián)合省內(nèi)高校以及國內(nèi)外專業(yè)電子商務(wù)人才咨詢培訓(xùn)公司研發(fā)電子商務(wù)課程與培訓(xùn)教材，建立起科學(xué)規(guī)范的電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系；建立健全電子商務(wù)人才引進(jìn)配套政策，吸引電子商務(wù)的高端人才到成都創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（五）加強(qiáng)電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)

立足成都實(shí)際，結(jié)合國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)城市經(jīng)驗(yàn)，完善電子商務(wù)企業(yè)注冊(cè)、管理、稅收、投融資、人才引進(jìn)等配套政策及相關(guān)規(guī)制，營造良好的發(fā)展環(huán)境。加快研究電子票據(jù)、網(wǎng)上申購發(fā)票、網(wǎng)上報(bào)稅等辦法，完善電子商務(wù)領(lǐng)域稅收政策等相關(guān)規(guī)制；支持外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)調(diào)查研究，探索解決外貿(mào)B2C企業(yè)通關(guān)、結(jié)匯、退稅等方面的問題，探索支持外貿(mào)B2C發(fā)展政策和促進(jìn)外貿(mào)B2C企業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)規(guī)制；制定電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)樓宇和重大項(xiàng)目支持政策，加速電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。

成都市委托電子商務(wù)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)建立了成都市電子商務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面掌握和反映我市電子商務(wù)交易的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平，及時(shí)監(jiān)測(cè)分析全市電子商務(wù)企業(yè)的成長和運(yùn)行狀況。2011年，市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局共同建立了“成都市電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，提供信息服務(wù)、項(xiàng)目管理、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析等功能。今年全市將全面推行電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，所有電商企業(yè)將按季上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。

（三）下一步工作重點(diǎn)

今年，成都市確定創(chuàng)建工作目標(biāo)是進(jìn)一步壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)改造提升，推進(jìn)天府新區(qū)移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，電子商務(wù)交易規(guī)模突破3000億元，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率超過50%，培育和引進(jìn)10家電商龍頭企業(yè)，成都移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)全國用戶突破1000萬。工作重點(diǎn)將圍繞建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的移動(dòng)電子政務(wù)大廳和國際一流的移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地展開。

(一)建設(shè)成都移動(dòng)電子政務(wù)大廳

依托市政府門戶網(wǎng)站資源，開放和拓展市政府各部門、有關(guān)單位、各區(qū)縣與民生密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)資源、建設(shè)全市移動(dòng)電子政務(wù)大廳統(tǒng)一平臺(tái)，滿足社會(huì)公眾在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)條件下的政務(wù)服務(wù)需求，提升全市政務(wù)服務(wù)水平。

編制政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)目錄。將全市政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)中適宜于手機(jī)等移動(dòng)終端展現(xiàn)和服務(wù)的政務(wù)信息、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)、繳費(fèi)服務(wù)和其他服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，形成規(guī)范的服務(wù)目錄。

開放政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)資源。按照《成都市移動(dòng)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)目錄》確定的服務(wù)項(xiàng)目，提交各項(xiàng)服務(wù)資源的互聯(lián)網(wǎng)訪問地址、數(shù)據(jù)接口，提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)服務(wù)保障。

開發(fā)移動(dòng)電子政務(wù)大廳統(tǒng)一平臺(tái)。制定移動(dòng)電子政務(wù)大廳統(tǒng)一平臺(tái)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制建設(shè)方案，組織開發(fā)移動(dòng)電子政務(wù)大廳網(wǎng)站、手機(jī)等移動(dòng)終端應(yīng)用客戶端軟件，與市政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)同享。

(二)打造移動(dòng)電子商務(wù)示范工程

大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)現(xiàn)場(chǎng)支付，打造移動(dòng)電子商務(wù)示范街區(qū)。今年將重點(diǎn)在春熙路、琴臺(tái)路和寬窄巷子等特色商業(yè)街區(qū)打造體驗(yàn)示范街區(qū)。

通過推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)資源開放，以交通罰款和學(xué)費(fèi)繳納等非稅票據(jù)為突破口，啟動(dòng)電子票據(jù)落地工作，開展如銀行卡簽購單、公共事業(yè)繳費(fèi)賬單、各種政府非稅票據(jù)、企業(yè)小票等應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)票據(jù)電子化第一步，并以此在全市各行業(yè)推廣電子票據(jù)應(yīng)用，形成全國電子票據(jù)試點(diǎn)示范效應(yīng)，為國家研究財(cái)政、金融、稅收、審計(jì)等相關(guān)法規(guī)和制度改革提供試驗(yàn)，探索一條適合中國國情的票據(jù)電子化之路

進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，完善商業(yè)模式，豐富產(chǎn)品體系，發(fā)展便民服務(wù)，形成移動(dòng)電子商務(wù)支付服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)、客戶端開發(fā)平臺(tái)和應(yīng)用推廣平臺(tái)相結(jié)合的成都服務(wù)模式，力爭(zhēng)為全國創(chuàng)出示范經(jīng)驗(yàn)。

成都電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作一直得到國家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行等多個(gè)部委和許多專家學(xué)者的熱忱關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)全國兄弟示范城市的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在國家有關(guān)部委的大力支持下積極創(chuàng)新、大膽探索、加快發(fā)展，為把我國建設(shè)成為世界電子商務(wù)強(qiáng)國做出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第二篇：北京市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作交流材料

北京市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作交流材料

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 示范引領(lǐng)努力構(gòu)建國際電子商務(wù)中心城市

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任助理姚飛

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家好！首先感謝國家部委和兄弟省市長期以來對(duì)北京市工作的支持，感謝主辦方的安排，能夠在這里與大家就電子商務(wù)示范城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流探討。北京市是全國重要的信息、技術(shù)、資金、商貿(mào)和物流樞紐城市，擁有國際化資源對(duì)接和總部型企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。如何借助示范城市創(chuàng)建的契機(jī)，深化落實(shí)國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建適合電子商務(wù)發(fā)展的沃土，成為當(dāng)前重要的課題。下面，我就北京市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作有關(guān)情況，與大家交流一下我們的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、北京市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與特點(diǎn)

自2010年11月2日商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于開展電子商務(wù)示范工作的通知》以來，北京市電子商務(wù)支撐體系不斷完善，服務(wù)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。自2005年以來，北京市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，交易額年均增長45%，2010年突破4000億元，約占全國電子商務(wù)交易總額的8.3%；網(wǎng)購交易額約368億元，約占全國的7%，均位列全國第二。其中，B2B市場(chǎng)的交易額達(dá)3500億元人民幣，B2B平臺(tái)數(shù)量達(dá)到全國的10.7%，居各城市之首。

產(chǎn)業(yè)集群效益增強(qiáng)。北京電子商務(wù)龍頭企業(yè)和新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量占全國總量9%，龍頭企業(yè)年均增長率普遍達(dá)到200%-300%，形成了以慧聰、雅商在線為代表的B2B服務(wù)企業(yè)，以

京東、當(dāng)當(dāng)、卓越、凡客、中關(guān)村在線為代表B2C領(lǐng)軍企業(yè)，以趕集、58同城為代表的C2C平臺(tái)企業(yè)。北京通州電子商務(wù)聚集區(qū)作為北京市電子商務(wù)總部聚集區(qū)，已經(jīng)吸引卓越亞馬遜、樂酷天、樂友達(dá)康、后瑪特、凡客尚品、大唐高鴻等電子商務(wù)企業(yè)簽約入駐。

支撐體系不斷完善。北京市電子商務(wù)支撐體系建設(shè)不斷取得突破，安全認(rèn)證、信用體系、支付平臺(tái)、物流配送體系等關(guān)鍵領(lǐng)域的整體服務(wù)能力全國領(lǐng)先。北京擁有中金金融認(rèn)證中心等8家獲得電子認(rèn)證服務(wù)許可的機(jī)構(gòu)，數(shù)量位居全國第一。培育創(chuàng)建了“信用中關(guān)村”、“中國315電子商務(wù)誠信平臺(tái)”等信用公共服務(wù)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)。

（二）主要特點(diǎn)

從近年來北京市電子商務(wù)發(fā)展的總體脈絡(luò)來看，電子商務(wù)發(fā)展充分占據(jù)了起步早的先發(fā)優(yōu)勢(shì)、充分利用了應(yīng)用規(guī)模大的品牌優(yōu)勢(shì)、投融資本密集的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、技術(shù)引領(lǐng)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)以下三個(gè)發(fā)展特點(diǎn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與總部帶動(dòng)相結(jié)合。北京擁有30家世界500強(qiáng)企業(yè)總部和全國3/4的央企總部，總部經(jīng)濟(jì)的要素集聚力、經(jīng)濟(jì)輻射力和國際影響力位居全國之冠，為大力發(fā)展電子商務(wù)提供有利的條件。中糧集團(tuán)于2009年8月實(shí)現(xiàn)旗下“我買網(wǎng)”正式上線運(yùn)營，致力于打造中國規(guī)模最大、最安全的食品類專業(yè)購物網(wǎng)站，成為中國首家進(jìn)軍B2C電子商務(wù)領(lǐng)域的世界500強(qiáng)企業(yè)。

行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)融合相并重。北京市通過鼓勵(lì)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用增強(qiáng)了首都對(duì)全球信息和商務(wù)資源的匯聚功能、產(chǎn)業(yè)鏈條重組功能，大力促進(jìn)了電子商務(wù)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)融合，制造業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用功能向集成化發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用相促進(jìn)。北京市積極在下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用領(lǐng)域、云計(jì)算服務(wù)領(lǐng)域、物聯(lián)網(wǎng)高端研發(fā)和應(yīng)用方面開拓電子商務(wù)增長點(diǎn)，已把“祥云工程”列為“十二五”期間軟件信息服務(wù)業(yè)和電子信息發(fā)展規(guī)劃重大工程。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，北京市電子商務(wù)發(fā)展仍面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。與國際領(lǐng)先水平相比，我們還需要在構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)電子認(rèn)證、信用服務(wù)、物流配送等電子商務(wù)服務(wù)支撐功能，完善電子商務(wù)創(chuàng)新體系等方面與兄弟城市一起努力、共同發(fā)展，最終使電子商務(wù)成為體現(xiàn)并增強(qiáng)北京城市影響力和輻射力的重要橋梁。

二、北京市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作主要思路和做法

接下來我就發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)、工作機(jī)制三個(gè)方面來介紹北京市電子商務(wù)示范市創(chuàng)建的工作思路和做法。

（一）發(fā)展思路

創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市是北京市邁向中國特色世界城市的重要支撐和建設(shè)“綠色北京、人文北京、科技北京”的重要舉措。在創(chuàng)建思路上，我們充分吸收了東京、倫敦、紐約、首爾等發(fā)達(dá)國家城市的有益經(jīng)驗(yàn)，按照國家電子商務(wù)發(fā)展的總體部署和要求，確定了“一二三四五六”的發(fā)展思路，努力實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)高端化、國際化和前瞻化發(fā)展。形成了以“立足一個(gè)定位、突出兩大領(lǐng)域、明確三級(jí)目標(biāo)、深化四個(gè)創(chuàng)新、強(qiáng)化五類支撐、落實(shí)六項(xiàng)保障”為核心的發(fā)展思路。

??一個(gè)定位：建設(shè)成為發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、高端要素集聚、創(chuàng)

新驅(qū)動(dòng)活躍、應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)先、支撐體系完善的國際電子

商務(wù)中心城市

??兩大領(lǐng)域：大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、示范引領(lǐng)的電子商務(wù)服

務(wù)；深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用

??三級(jí)目標(biāo)：到2013年，建成全國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的引

領(lǐng)示范城市，為電子商務(wù)的跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)

制環(huán)境保障。到2015年，國家電子商務(wù)示范城市的引領(lǐng)

示范作用全面彰顯，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境全面提升，成為全國

電子商務(wù)信息、金融、服務(wù)交易樞紐城市，電子商務(wù)交

易額達(dá)到1萬億元。2020年初步建成國際電子商務(wù)中心

城市

??四個(gè)創(chuàng)新：發(fā)揮在電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、金融

創(chuàng)新及標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面的引領(lǐng)地位與作用

??五類支撐：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；健全安全認(rèn)

證體系；構(gòu)建安全高效的支付服務(wù)體系；完善電子商務(wù)

信用體系；優(yōu)化電子商務(wù)物流配送體系

??六項(xiàng)保障：落實(shí)組織保障；統(tǒng)籌政策保障；健全法規(guī)保

障；提供人才保障；強(qiáng)化協(xié)同管理保障；完善市場(chǎng)服務(wù)

保障。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

做大做強(qiáng)首都特色的電子商務(wù)業(yè)態(tài)。發(fā)揮北京國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)總部集聚的優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)央企總部電子商務(wù)應(yīng)用，積極培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)總部，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，催生有首都特色電子商務(wù)業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)。加強(qiáng)與央企及相關(guān)主管部門的戰(zhàn)略合作，為央企總部開展電子商務(wù)提供信息和技術(shù)服務(wù)支撐。充分發(fā)揮總部企業(yè)的信息流和資金流樞紐作用，整合帶動(dòng)其他要素資源集聚，構(gòu)建電子商務(wù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)通過上市、兼并等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)、流通和服務(wù)業(yè)企業(yè)觸網(wǎng)，構(gòu)建集實(shí)體門店與網(wǎng)上商店于一體的綜合商貿(mào)服務(wù)體系。

大力推進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用。北京市電子商務(wù)表現(xiàn)出明顯的總部應(yīng)用帶動(dòng)、民生需求驅(qū)動(dòng)、服務(wù)集群聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)。在示范城市創(chuàng)建過程中，我們特別注意推動(dòng)總部企業(yè)和中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，積極鼓勵(lì)總部企業(yè)搭建以供應(yīng)鏈管理為核心的電子商務(wù)平臺(tái)，建立健全中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)體系。在民生方面，北京市將積極培育面向養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、家政等領(lǐng)域的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)態(tài)。在服務(wù)集群方面，北京市將進(jìn)一步打造一批以總部服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新為特點(diǎn)的電子商務(wù)創(chuàng)新園區(qū)。

大力推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。電子商務(wù)發(fā)展作為以創(chuàng)新為內(nèi)核的過程，需要我們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方

面做更扎實(shí)工作。北京市在“十二五”期間，將建設(shè)一批國家級(jí)電子商務(wù)工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，并積極培育移動(dòng)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和信息增值服務(wù)等電子商務(wù)增長點(diǎn)，進(jìn)一步鼓勵(lì)金融資本參與電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，率先研究制定電子商務(wù)安全認(rèn)證、電子商務(wù)企業(yè)及消費(fèi)者信用評(píng)價(jià)等共性標(biāo)準(zhǔn)，并構(gòu)建移動(dòng)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興領(lǐng)域應(yīng)用的共性標(biāo)準(zhǔn)體系。

系統(tǒng)構(gòu)建電子商務(wù)支撐體系。北京市將進(jìn)一步聯(lián)合優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)設(shè)施、安全認(rèn)證、支付平臺(tái)、信用體系和物流體系五位一體的電子商務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)。通過實(shí)施城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，為電子商務(wù)提供構(gòu)建安全可靠的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)體系。安全認(rèn)證方面，將進(jìn)一步培育發(fā)展具有社會(huì)公信力的電子商務(wù)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)交叉認(rèn)證。支付服務(wù)方面，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和支付服務(wù)機(jī)構(gòu)共同搭建安全、兼容、快捷的在線支付平臺(tái)。信用體系方面，著力構(gòu)建信用記錄完善、征信體系健全的電子商務(wù)信用體系。物流配送方面，鼓勵(lì)建設(shè)現(xiàn)代化、集約型公共物流園區(qū)和配送基地，率先發(fā)展基于移動(dòng)定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的物流配送服務(wù)。

(三)工作機(jī)制

在工作機(jī)制創(chuàng)新方面，我們成立了由主管副市長牽頭的北京市創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)電子商務(wù)示范城市建設(shè)工作，并做好機(jī)制優(yōu)化、政策創(chuàng)新、綜合管理細(xì)化等工作。

建立電子商務(wù)協(xié)同管理機(jī)制。電子商務(wù)作為跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的綜合性業(yè)態(tài)，我們認(rèn)為建立中央、市和區(qū)縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)協(xié)同管理機(jī)制特別重要，北京市將構(gòu)建政府部門、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參與的電子商務(wù)發(fā)展溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，從而從根本上健全電子商務(wù)網(wǎng)上取證、糾紛處理、爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢和損失賠償機(jī)制。

系統(tǒng)推進(jìn)政策創(chuàng)新。對(duì)于電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境建設(shè)，我們將首先依托中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定試點(diǎn)、科

研經(jīng)費(fèi)管理改革試點(diǎn)和股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)等政策，并統(tǒng)籌北京市重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)資金，對(duì)接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)等工作，加大扶持電子商務(wù)發(fā)展的力度。與此同時(shí)，北京市將進(jìn)一步在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私信息保護(hù)等電子商務(wù)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，針對(duì)電子商務(wù)企業(yè)自建物流配送點(diǎn)工商登記注冊(cè)、物流配送車輛管理、網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)品牌注冊(cè)與管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題，修訂完善現(xiàn)有地方性法規(guī)。

探索電子商務(wù)綜合管理服務(wù)創(chuàng)新模式。北京市作為電子商務(wù)發(fā)展步伐快、引領(lǐng)作用強(qiáng)的區(qū)域，新模式、新技術(shù)、新應(yīng)用持續(xù)涌現(xiàn)，先行先試的政策創(chuàng)新空間大。因此，我們將緊密配合國家稅務(wù)總局、工商總局等部門，在電子商務(wù)的綜合管理創(chuàng)新方面下工夫，重點(diǎn)在電子商務(wù)稅源管理及其網(wǎng)上辦稅服務(wù)、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度建設(shè)和實(shí)施、電子商務(wù)可信交易公共服務(wù)平臺(tái)等方面加大創(chuàng)新力度，制定并完善電子商務(wù)認(rèn)證、支付、物流、信用等領(lǐng)域的服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

同志們，北京市作為全國最大的消費(fèi)城市、總部聚集城市和創(chuàng)新型城市，電子商務(wù)市場(chǎng)前景廣闊，支撐體系不斷完善，服務(wù)水平全國領(lǐng)先。在此，我們衷心邀請(qǐng)電子商務(wù)行業(yè)的朋友們積極來北京考察投資。我們將依托北京市的優(yōu)勢(shì)條件，進(jìn)一步提升電子商務(wù)服務(wù)和管理水平，為電子商務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展市場(chǎng)、提升效益、加快發(fā)展提供更加便捷、高效和專業(yè)的服務(wù)，我們?cè)概c各兄弟城市一起努力、共同探索電子商務(wù)發(fā)展之道。

最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：哈爾濱市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作交流材料

哈爾濱市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作交流材料

哈爾濱市電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作匯報(bào)

哈爾濱市人民政府

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們、先生們、朋友們：

按照大會(huì)安排，現(xiàn)將哈爾濱市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市有關(guān)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、總體情況

一直以來，哈爾濱市委、市政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緊緊圍繞“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，努力加快電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推廣應(yīng)用，廣泛引進(jìn)人才，不斷創(chuàng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境，為全面創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）努力加快電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)的承載力逐步增強(qiáng)

哈爾濱位于北緯44度至47度之間，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，適于大規(guī)模數(shù)據(jù)中心設(shè)備的自然冷卻。且全市電力和水資源豐富，有利于降低運(yùn)營成本，因而在電子商務(wù)必須的IDC數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面具有獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。特別是電力資源充足，全省擁有并網(wǎng)運(yùn)行的電廠222座，總裝機(jī)容量1886.1萬千瓦，是全國少數(shù)可向省外輸出電力的省份。哈爾濱科技創(chuàng)新城現(xiàn)有兩座220千伏變電所、六座66千伏變電所，形成雙回路供電，供電總負(fù)荷45萬千瓦，能夠滿足電子商務(wù)大型數(shù)據(jù)中心用電需求。經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè)，寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和90%以上的行政村，寬帶接入用戶為84.2萬戶，數(shù)字雙向網(wǎng)覆蓋人口150萬以上。成為國際通信主干網(wǎng)一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市，出口帶寬為500Gb/s左右，并且可以擴(kuò)大到1000Gb/s左右，保證了數(shù)據(jù)傳輸速度。

（二）積極推廣電子商務(wù)應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，公交IC卡、網(wǎng)上房地產(chǎn)等工程成效明顯。我市先后成為國家服務(wù)外包示范城市、三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市、動(dòng)漫出版產(chǎn)業(yè)基地和“數(shù)字城管”試點(diǎn)城市。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)初見成效。以哈爾濱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為載體，搭建了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)體系，涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站200多個(gè)；建設(shè)了包含有農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情信息、農(nóng)業(yè)科技信息等各類信息的綜合性網(wǎng)站；中國大米網(wǎng)擁有大米加工生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)會(huì)員12萬家，其中黑龍江會(huì)員達(dá)到3萬多家。旅游電子商務(wù)快速發(fā)展。旅游景區(qū)、滑雪場(chǎng)、星級(jí)酒店和旅行社電子商務(wù)應(yīng)用滲透率分別達(dá)到27%、61.5%、17%和13%，哈爾濱香格里拉大飯店、哈爾濱華融飯店等部分三星級(jí)以上酒店已建立了電子商務(wù)網(wǎng)站。裝備制造、化工等大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用成效顯著。哈電集團(tuán)建立了電子投標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng)，涉及投標(biāo)金額近15億元。東輕公司2010年通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的合同金額達(dá)2億元左右。哈石化分公司、哈爾濱軌道交通裝備有限責(zé)任公司等一大批重點(diǎn)企業(yè)電子商務(wù)呈現(xiàn)出迅速發(fā)展勢(shì)頭。商貿(mào)零售業(yè)電子商務(wù)得到廣泛應(yīng)用。哈爾濱南極國際食品交易中心的南極食品網(wǎng)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售額15億元左右；哈爾濱中央紅集團(tuán)是全國電子商務(wù)示范企業(yè)；燕莎奧特萊斯購物中心、哈爾濱秋林公司、哈爾濱百盛購物中心等一批知名商業(yè)企業(yè)均已廣泛應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行營銷。

（三）大力培養(yǎng)專業(yè)人才，科技人才優(yōu)勢(shì)得到顯現(xiàn) 黑龍江省擁有44萬科技人員，總量處全國前10位。哈爾濱市共有包括哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等全國重點(diǎn)和普通高等院校49所，大中專職業(yè)院校28所，在校生近80萬人，國家、省、市各級(jí)研究所131所，國家及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心15個(gè)，每年IT相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生達(dá)到3-5萬余人，有力支撐了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持，創(chuàng)建合力不斷增強(qiáng) 市委、市政府高度重視電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，于去年成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長，市直相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的哈爾濱市國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了完善的工作機(jī)制。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，配合省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見》，制定《哈爾濱市企業(yè)信息化上臺(tái)階工程實(shí)施方案》和《企業(yè)信息化百家示范、千家提升、萬家應(yīng)用工程實(shí)施方案》，組織實(shí)施了企業(yè)信息化“百千萬”工程，確定了100戶重點(diǎn)試點(diǎn)企業(yè)。印發(fā)了《哈爾濱市軟件及信息服務(wù)業(yè)信息保護(hù)規(guī)范》，為保護(hù)網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)提供了規(guī)范支持。強(qiáng)化資金扶持，積極向上爭(zhēng)取，一批企業(yè)電子商務(wù)項(xiàng)目得到國家和省的資金支持。市財(cái)政每年安排5000萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化便民便企的電子政務(wù)服務(wù)，全市155個(gè)節(jié)點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)（縣）三級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通。數(shù)字仿真防汛及數(shù)字城管、數(shù)字房產(chǎn)等應(yīng)用在國內(nèi)處于先進(jìn)行列。企業(yè)法人、地理信息、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各類專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫也已逐步啟動(dòng)建設(shè)和應(yīng)用。“中國·哈爾濱”政府門戶網(wǎng)站已成為市民知政參政的重要載體，在全國政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)中位居前列。

二、創(chuàng)建思路和工作目標(biāo)

為了抓好國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，我市將以建設(shè)“裝備制造和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用示范城”為核心，加快實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用示范工程、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群培育示范工程、電子商務(wù)支撐體系及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范工程、電子商務(wù)政策及公共服務(wù)示范工程“四大工程”，帶動(dòng)我市電子商務(wù)全面發(fā)展，為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代化、國際化大都市提供動(dòng)力和支撐。

“十二五”期間，我市創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市的工作目標(biāo)是，圍繞創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的總體目標(biāo)，力爭(zhēng)到2015年，基本形成電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用水平大幅提高。通過培育和引進(jìn)兩條渠道，將電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為重要的新興產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)各類經(jīng)營主體數(shù)量超過2萬家，電子商務(wù)交易額突破1000億元，有力地支撐帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息、軟件及IT制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

三、近期創(chuàng)建工作重點(diǎn)

為了使電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作在全市迅速全面鋪開，努力營造大力發(fā)展電子商務(wù)的社會(huì)氛圍，我市啟動(dòng)編制了《哈爾濱市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市行動(dòng)計(jì)劃》，2012年將著力抓好四方面工作。

（一）加快培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)主體，建設(shè)虛擬產(chǎn)業(yè)園。一是引進(jìn)國內(nèi)外電子商務(wù)龍頭企業(yè)。全力爭(zhēng)取國內(nèi)外知名的電子商務(wù)企業(yè)落戶哈爾濱，設(shè)立東北區(qū)域運(yùn)營中心。做好引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)的相關(guān)政策配套工作，解決電子商務(wù)企業(yè)在工商注冊(cè)、發(fā)票、物流等方面的實(shí)際困難和服務(wù)要求，創(chuàng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境。二是鼓勵(lì)開展網(wǎng)上批發(fā)零售。支持大型商業(yè)零售企業(yè)、醫(yī)藥流通企業(yè)開辦網(wǎng)上商城，鼓勵(lì)本地中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)開設(shè)網(wǎng)上店鋪，開拓網(wǎng)上銷售渠道，有運(yùn)營條件的可建設(shè)獨(dú)立B2C網(wǎng)站，形成輻射國內(nèi)外的網(wǎng)上批發(fā)和零售市場(chǎng)。三是發(fā)展第三方電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。以市場(chǎng)為運(yùn)營主體，培育發(fā)展第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)。包括以農(nóng)村農(nóng)資流通服務(wù)為重點(diǎn)的農(nóng)村信息交易服務(wù)網(wǎng)站，以服務(wù)糧食生產(chǎn)流通為重點(diǎn)的信息交易服務(wù)網(wǎng)站，以中俄貿(mào)易為重點(diǎn)的交易網(wǎng)站，以涉旅企業(yè)和國內(nèi)外游客為重點(diǎn)的旅游信息服務(wù)網(wǎng)站。培育網(wǎng)絡(luò)營銷、系統(tǒng)開發(fā)、支付物流、咨詢培訓(xùn)、信用認(rèn)證、地理信息系統(tǒng)等電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)業(yè)。

（二）加快擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。一是大力發(fā)展服務(wù)“三農(nóng)”的電子商務(wù)。以提高農(nóng)民群眾電子商務(wù)水平為基礎(chǔ)，以滿足農(nóng)村市場(chǎng)電子商務(wù)需求為核心，重點(diǎn)創(chuàng)造市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)條件，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)功能，基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，信息服務(wù)多樣化、社會(huì)化。探索大宗農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)。二是扶持裝備制造業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)營銷投入，探索利用多渠道網(wǎng)絡(luò)推廣方法，擴(kuò)大市場(chǎng)輻射范圍，提升哈爾濱市裝備制造企業(yè)服務(wù)國內(nèi)市場(chǎng)和配套需求能力。積極推動(dòng)信息化基礎(chǔ)較好，上下游企業(yè)信息化需求旺盛，具有產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)能力的大型制造業(yè)企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)中小企業(yè)信息化。三是創(chuàng)新醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展新模式。依靠大型醫(yī)藥集團(tuán)及眾多北藥基地醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，組建醫(yī)藥企業(yè)電子商務(wù)聯(lián)盟，整合各企業(yè)現(xiàn)有零散的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道，以第三方物流配送為主體，以全國區(qū)域性的配送中心為結(jié)點(diǎn)，建立包括西藥、中藥和醫(yī)療器械在內(nèi)的，涵蓋渠道批發(fā)、物流配送、零售連鎖的醫(yī)藥電子商務(wù)新模式。四是強(qiáng)化旅游業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用推廣力度。支持旅游資訊類網(wǎng)站的建設(shè)，支持旅游預(yù)訂網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用，支持旅游移動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用。進(jìn)一步創(chuàng)新營銷渠道，積極探索微博、社會(huì)化媒體營銷等新方式，擴(kuò)大哈爾濱市旅游資源的知名度和美譽(yù)度，帶動(dòng)涉旅企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。五是鼓勵(lì)東北亞經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。發(fā)揮哈爾濱市對(duì)俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國家和東歐等國家開展貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要橋梁和窗口優(yōu)勢(shì)，以中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)為基礎(chǔ)，依托眾多貿(mào)易企業(yè)和交易市場(chǎng)，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)開展跨國電子商務(wù)活動(dòng)，建立主要對(duì)俄、輻射東北亞貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)，提振對(duì)俄及東北亞區(qū)域貿(mào)易。

（三）加快建設(shè)電子商務(wù)支撐體系及基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)創(chuàng)新為契機(jī)，打造三網(wǎng)融合條件下新的產(chǎn)業(yè)龍頭和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在保證城區(qū)用戶發(fā)展需求的同時(shí)，向十縣（市）拓展基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)接入，確保農(nóng)村地區(qū)與城區(qū)電子商務(wù)同步發(fā)展。引進(jìn)2-3家行業(yè)領(lǐng)先IDC企業(yè)，建設(shè)2G及以上模式的IDC，建成國內(nèi)一流、超大規(guī)模的綠色I(xiàn)DC中心。引進(jìn)3-4家呼叫中心企業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)呼叫中心產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)建電子商務(wù)園區(qū)。依托各區(qū)縣招商引資條件，發(fā)揮國裕數(shù)據(jù)、中金數(shù)據(jù)、萬國數(shù)據(jù)等龍頭企業(yè)積極性，在哈南國際數(shù)據(jù)城、松北科技新城云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)辟建電子商務(wù)園區(qū)，并提供優(yōu)越的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)配套條件。三是建設(shè)電子商務(wù)物流配送體系。引進(jìn)和培育第三方物流,鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)委托供應(yīng)商或物流中心代其完成物流服務(wù)，逐步形成便捷的電子商務(wù)物流快遞服務(wù)體系。四是建設(shè)電子商務(wù)可信交易環(huán)境。建立由主體可信可查，客體可信可查，失信懲戒，第三方調(diào)解構(gòu)成的電子商務(wù)可信交易環(huán)境；引入和推進(jìn)數(shù)字證書在電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)中的應(yīng)用。

（四）加快完善電子商務(wù)政策及公共服務(wù)體系。一是建立電子商務(wù)發(fā)展政策研究體系。設(shè)置電子商務(wù)軟課題，組織系列電子商務(wù)調(diào)研摸底和分析，明確電子商務(wù)與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系，把握電子商務(wù)宏觀發(fā)展方向與重點(diǎn)，形成城市電子商務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃、模式研究和統(tǒng)計(jì)分析體系。二是優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)管理與服務(wù)。成立哈爾濱市電子商務(wù)協(xié)會(huì)，組織招商引資，協(xié)調(diào)電子商務(wù)企業(yè)在行政管理和服務(wù)方面的問題及需求，促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)制研究。通過電子政務(wù)為企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)造帶動(dòng)和支撐環(huán)境，為市民提供基于網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)。教育網(wǎng)絡(luò)化，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)網(wǎng)絡(luò)化，勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建聯(lián)通市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)市民上網(wǎng)辦事。三是建立電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。整合優(yōu)勢(shì)咨詢培訓(xùn)資源，結(jié)合本地服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施“哈爾濱市電子商務(wù)種子人才培訓(xùn)工程”。每年從本土企業(yè)中培養(yǎng)出500-1000名電子商務(wù)中高端人才，并以多媒體渠道開設(shè)電子商務(wù)空中大講堂，逐步解決電子商務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)業(yè)人才供給難題。四是營造電子商務(wù)發(fā)展氛圍。組織和支持舉辦電子商務(wù)沙龍，全國電子商務(wù)行業(yè)高端會(huì)議。利用媒體資源，圍繞哈爾濱市電子商務(wù)應(yīng)用推廣和招商引資需求，有針對(duì)性地組織宣傳推廣。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，剛剛結(jié)束的哈爾濱第十三次黨代會(huì)確立了堅(jiān)定實(shí)施新戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的發(fā)展目標(biāo)。抓好國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措。我們將在新一屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家的創(chuàng)建要求，扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)多出成果、多出經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)信，在國家八部委及各位專家的關(guān)心和指導(dǎo)下，在兄弟城市的共同努力下下，我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)必將迎來好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的美好明天！

第四篇：成都市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市工作方案要點(diǎn)

成都市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市工作方案要點(diǎn)

一、創(chuàng)建工作目標(biāo)

以推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)為重點(diǎn)，建設(shè)國際一流的移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、國內(nèi)領(lǐng)先的移動(dòng)電子政務(wù)大廳、全國移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用中心、西部電子商務(wù)運(yùn)營中心和全國電子商務(wù)支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心。同時(shí)，圍繞在電子票據(jù)、進(jìn)出口小額外匯結(jié)算等方面探索解決外貿(mào)B2C企業(yè)通關(guān)、結(jié)匯、退稅等方面進(jìn)行先行先試，為形成全國性解決方案提供實(shí)踐基礎(chǔ)。

“十二五”期末，建成成都至北京、上海、廣州、西安、武漢、重慶、昆明、蘭州等8個(gè)方向30條出省光纜，入戶戶均帶寬達(dá)到10M（兆），主城區(qū)實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。電子商務(wù)交易額突破5000億元，網(wǎng)上零售占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的15%。中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)50%，大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)80%，工商、稅務(wù)、海關(guān)、社保、交通等公共服務(wù)資源全面開放。完成500萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化倉庫建設(shè)，引進(jìn)80家國際國內(nèi)大型知名物流企業(yè)設(shè)立區(qū)域分撥中心和配送中心，培育100戶年?duì)I業(yè)額過億的大型物流企業(yè)。成都市大中專院校開設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的比例達(dá)到80%，累計(jì)培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)相關(guān)人才10萬人以上，社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)累計(jì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才20萬人以上，組織開展百人以上電子商務(wù)培訓(xùn)百次以上，每年引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)高級(jí)管理人員百人以上。

二、主要任務(wù)

（一）建設(shè)全國移動(dòng)電子商務(wù)示范基地

建設(shè)移動(dòng)支付運(yùn)營中心和功能中心，建設(shè)移動(dòng)政務(wù)大廳，推進(jìn)民生性和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用。

（二）大力發(fā)展電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)

引進(jìn)知名電子商務(wù)企業(yè)在蓉設(shè)立全國性總部或區(qū)域運(yùn)營中心。扶持本土電子商務(wù)平臺(tái)不斷向外擴(kuò)張成為服務(wù)全球的知名企業(yè)。培育電子商務(wù)服務(wù)外包企業(yè)建設(shè)面向全球的電子商務(wù)功能服務(wù)中心。

（三）完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐體系

建成較為完善的電子商務(wù)物流體系。加快培育一批具備綜合配送能力的骨干物流企業(yè)，提升電子商務(wù)綜合配送能力；支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)建設(shè)配送中心、大型物流企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)設(shè)施和分撥中心。建成較為完善的通信網(wǎng)絡(luò)保障體系。加快大容量數(shù)據(jù)中心和災(zāi)備中心建設(shè)，開發(fā)開放成都超算中心商用服務(wù)，形成可容納20萬臺(tái)服務(wù)器的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房和TB（萬億字節(jié)）級(jí)數(shù)據(jù)吞吐及200Gbps國際通達(dá)能力。

健全支付、認(rèn)證和誠信等支撐體系。通過CA認(rèn)證為企業(yè)開展電子商務(wù)交易、B2B平臺(tái)的深層次服務(wù)提供支付安全保障，大力發(fā)展數(shù)字證書的應(yīng)用。

建立電子商務(wù)人才支撐體系。聯(lián)合研發(fā)電子商務(wù)課程與培訓(xùn)教材，支持電子商務(wù)人才培訓(xùn)，健全電子商務(wù)人才引進(jìn)機(jī)制，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的電子商務(wù)人才隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)

制定保障消費(fèi)者權(quán)益的認(rèn)證制度，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易信用評(píng)價(jià)體系；研究電子票據(jù)、網(wǎng)上申購發(fā)票、網(wǎng)上報(bào)稅等管理辦法，開展電子票據(jù)示范工程；積極協(xié)調(diào)、配合金融機(jī)構(gòu)探索外貿(mào)B2C結(jié)匯難的問題；規(guī)劃建立電子商務(wù)物流城市配送體系；規(guī)范電子商務(wù)企業(yè)員工的勞

動(dòng)保障制度；各區(qū)（市）縣分別制定出臺(tái)有利于電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的配套性政策。

（五）實(shí)施電子商務(wù)“雙進(jìn)工程”

大力促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“雙進(jìn)工程”，以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢苿?dòng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，提升三次產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)

成立成都市創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管市長任組長，相關(guān)部門和單位參加。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)電子商務(wù)示范城市建設(shè)工作，研究決定實(shí)施方案，制定重大政策措施；成立電子商務(wù)示范城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，落實(shí)示范城市建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。各區(qū)（市）縣政府建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展和創(chuàng)建工作。市級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，各綜合保障部門積極探索改革行政管理的體制機(jī)制和辦法。

（二）落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)

明確各市級(jí)部門和區(qū)（市）縣職責(zé)分工，制定電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作計(jì)劃，落實(shí)電子商務(wù)各項(xiàng)示范工作任務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的目標(biāo)考核。建立電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作專家咨詢小組，提供決策咨詢。

（三）加大財(cái)政支持力度

逐年增加電子商務(wù)專項(xiàng)支持資金規(guī)模，增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，納入政府預(yù)算管理。完善政府發(fā)展電子商務(wù)投入引導(dǎo)，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道、多元化投入機(jī)制。

（四）完善目標(biāo)考核體系

建立電子商務(wù)發(fā)展情況評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展工作的監(jiān)督機(jī)制和信息反饋機(jī)制，將創(chuàng)建工作任務(wù)納入相關(guān)部門目標(biāo)考核體系。

第五篇：哈爾濱市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市工作方案要點(diǎn)范文

哈爾濱市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市工作方案要點(diǎn)

一、工作目標(biāo) 圍繞創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城的總體目標(biāo)，以裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品、旅游領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)為重點(diǎn)，建立電子商務(wù)交易保障基礎(chǔ)設(shè)施，基本形成電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用水平大幅提高。同時(shí)，圍繞網(wǎng)上信用信息管理、電子商務(wù)稅務(wù)征管、電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)政策等政策法規(guī)進(jìn)行先行先試，為形成全國性解決方案提供實(shí)踐基礎(chǔ)。

“十二五”期，將電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為重要的新興產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)服務(wù)及關(guān)聯(lián)軟硬件增加值達(dá)到462億元，其中包括電子商務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè)增加值達(dá)到250億元，年均增長20%以上；電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值達(dá)到212億元，年均增長23%。

二、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用

重點(diǎn)完善市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)功能，基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，信息服務(wù)多樣化、社會(huì)化。

以強(qiáng)化企業(yè)信息化和供應(yīng)鏈管理服務(wù)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)與服務(wù)并重型轉(zhuǎn)變；大力推進(jìn)中小企業(yè)信息化，發(fā)展和完善面向中小企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)和信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)電子商務(wù)的配套體系建設(shè)。

依靠哈藥集團(tuán)及眾多北藥基地醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，組建醫(yī)藥企業(yè)電子商務(wù)聯(lián)盟，整合各企業(yè)現(xiàn)有零散的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道，以第三方物流配送為主體，以全國區(qū)域性的配送中心為結(jié)點(diǎn)，建立包括西藥、中藥和醫(yī)療器械在內(nèi)的，涵蓋渠道批發(fā)、物流配送、零售連鎖的醫(yī)藥電子商務(wù)新模式。

支持旅游資訊類網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用，支持哈爾濱旅游資訊網(wǎng)類網(wǎng)站。支持旅游移動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用。支持松花江濕地旅游文化節(jié)手機(jī)網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用。鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)營銷創(chuàng)新，通過微博等新媒體形式，帶動(dòng)涉旅企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。

以中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)為基礎(chǔ)，依托哈爾濱眾多貿(mào)易企業(yè)和賓西木材交易市場(chǎng)的中俄貿(mào)易平臺(tái)，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)開展跨國電子商務(wù)活動(dòng)，建立主要對(duì)俄、輻射東北亞貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)。

（二）推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

做好引進(jìn)電子商務(wù)知本與資本的相關(guān)政策配套工作，積極引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先的電子商務(wù)企業(yè)入駐哈爾濱；同時(shí)，積極培育哈爾濱市電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)政策扶持、電子商務(wù)消費(fèi)引導(dǎo)等多種方式，培育一批哈爾濱本地的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展農(nóng)村信息交易服務(wù)網(wǎng)站、大米信息交易服務(wù)網(wǎng)站、中俄木材貿(mào)易商品貿(mào)易網(wǎng)站及旅游信息服務(wù)網(wǎng)站。

（三）加強(qiáng)電子商務(wù)支撐體系及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村地區(qū)與城區(qū)電子商務(wù)同步發(fā)展，引進(jìn)2-3家行業(yè)領(lǐng)先IDC企業(yè)，建立超大規(guī)模電子商務(wù)云計(jì)算平臺(tái)；加快發(fā)展電子商務(wù)園區(qū)，支持龍頭企業(yè)在哈南國際數(shù)據(jù)城、松北科技新城云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)辟建電子商務(wù)園區(qū)；構(gòu)建電子

商務(wù)可信交易公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)主體、客體、交易過程信息管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化電子商務(wù)主體身份在線查驗(yàn)、市場(chǎng)信息規(guī)范管理及在線監(jiān)測(cè)、規(guī)范化電子交易憑證信息管理公共服務(wù)，有效遏制非法市場(chǎng)主體、虛假市場(chǎng)信息及非法交易現(xiàn)象。大力發(fā)展第三方物流,鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)委托供應(yīng)商或物流中心代其完成物流服務(wù)；健全電子商務(wù)信用體系，大力推進(jìn)數(shù)字證書在電子商務(wù)全過程及各環(huán)節(jié)的技術(shù)應(yīng)用，積極探索建立部門間統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，爭(zhēng)取在未來三年內(nèi)初步建立起企業(yè)和個(gè)人信用征信體系。

（四）完善電子商務(wù)政策及公共服務(wù)

形成城市電子商務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃、模式研究和統(tǒng)計(jì)分析體系。建設(shè)服務(wù)企業(yè)的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，重點(diǎn)開展面向民生的網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)，試點(diǎn)建立食品工業(yè)網(wǎng)上信用信息管理?xiàng)l例、電子商務(wù)稅務(wù)征管辦法、電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)政策等地方性電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立哈爾濱市創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長任組長，相關(guān)部門和單位參加。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)電子商務(wù)示范城市建設(shè)工作，研究決定實(shí)施方案，制定重大政策措施；成立創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，落實(shí)示范城市建設(shè)的各項(xiàng)具體工作；落實(shí)各相關(guān)部門的任務(wù)、職責(zé)、實(shí)施進(jìn)度及考核管理辦法，提出工作任務(wù)及可考核目標(biāo)，將示范城市工作納入相關(guān)部門工作目標(biāo)考核體系。

（二）落實(shí)專項(xiàng)資金保障

每年安排不低于5000萬元電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金。

（三）政策保障

根據(jù)制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，制定《哈爾濱市企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)交易獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于電子商務(wù)物流發(fā)展的若干意見》、《哈爾濱市電子商務(wù)企業(yè)注冊(cè)登記暫行辦法》、《哈爾濱市電子商務(wù)交易地稅暫行辦法》、《哈爾濱市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投融資政策》。