第一篇：加強衛計人才隊伍建設 全面提升健康服務水平

加強衛計人才隊伍建設 全面提升健康服務水平

近年來，樂陵市衛計局緊緊抓住“吸引人才、培養人才、用好人才”三個環節，加大衛生計生人才隊伍建設力度，促進衛計事業快速發展，不斷提升衛計系統發展軟實力，為衛生改革與發展提供有力保障。

一是搭建人才引進平臺。采取“公平、公正、公開”方式，面向社會公開招聘衛生專業技術人才，完善醫療機構人才結構，連續為轄區醫療機構人才隊伍補充“新鮮血液”。

二是強化人才交流合作。按照建設分級診療工作需求，積極對接省、市級醫院，加大縣域外醫聯體建設，先后與天津市腫瘤醫院、省立醫院、等多家醫院的專家建立了長期合作關系。專家通過學術講座、教學查房等形式對我市衛生技術人員進行傳幫帶，對重點科室進行技術協作與指導，醫護人員的整體素質顯著提高。

三是搭好人才培育平臺。加強繼續教育工作。積極鼓勵干部職工參加函授、自考等在職學歷教育，明確職業規劃，多途徑、多渠道學習深造，不斷提高專業技術人員學歷層次；同時，鼓勵指導職稱申報，明確專人指導衛生技術人員組織申報專業技術資格，提升衛生人才工作積極性和主動性，為衛生人才成長和醫療服務提升增加新動力。

四加大進修培訓力度。采取“走出去、引進來”戰略，將醫療單位人才培養作為年度績效考核重要指標，要求各級醫療機構根據本單位實際，制定年度學習培訓計劃。通過進修學習、參觀考察、師徒帶教等方式，積極與其他縣區先進醫療機構溝通交流，并定期邀請專家教授授課。

樂陵市衛計局信息員：張娜

審核人：張志勝

第二篇：全面提升金融服務水平

全面提升金融服務水平

實現經濟又好又快發展，離不開強有力的金融支持。“十二五”時期，我們要有序發展和創新金融組織、產品和服務，全面提升金融服務水平，不斷增強金融市場功能，著力拓展金融服務的廣度和深度，使其更好地為加快轉變經濟發展方式服務。

全面提升金融服務水平，應強化對科技創新的金融支持，不斷提高企業自主創新能力。要強化支持企業創新和科研成果產業化的財稅金融政策，保持財政科技經費投入穩定增長，加大政府對基礎研究的投入，深化科研經費管理制度改革。要全面落實企業研發費用加計扣除等促進技術進步的稅收激勵政策，實施知識產權質押等鼓勵創新的金融政策，建立健全技術產權交易市場，實施知識產權戰略，加強知識產權的創造、運用、保護和管理，加大知識產權執法力度。要加大金融支持，提高金融服務水平，重點引導和支持創新要素向企業集聚，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研究開發投入、技術創新活動、創新成果應用的主體。要發揮金融引導作用，增強科研院所和高校創新動力，鼓勵大型企業加大研發投入，激發中小企業創新活力，推動建立企業、科研院所和高校共同參與的創新戰略聯盟。要通過提升金融服務水平，加強科技基礎設施建設，加強企業技術中心建設，支持面向企業的技術開發平臺和技術創新服務平臺建設。要加強科普基礎設施建設，強化面向公眾的科學普及。

全面提升金融服務水平，應全面增強農村金融服務能力，推動農村經濟社會又好又快發展。農村金融是現代農村經濟的核心。“十二五”時期，我們要進一步增強金融服務“三農”的能力，科學合理布局農村金融網點，加大新型農村金融機構培育力度，全面增強農村金融服務能力，持續提高農村地區銀行業金融機構的覆蓋率，加快完善農村金融組織體系和服務體系，突出農村金融服務針對性。一方面，要加強對水利建設的支持。各級監管部門和各銀行業金融機構要高度重視水利建設，將支持水利建設作為現階段“三農”金融服務工作重點，增加水利建設方面的信貸資金投入。政策性銀行、大型商業銀行和農村中小銀行業金融機構要根據自身的業務功能和市場定位，在保證信貸資金安全的前提下，加強對農田水利建設項目的信貸支持，合理提高農田水利建設貸款比重，合力支持水利建設。大中型商業銀行要充分運用資金規模優勢，積極支持國家重大水利項目和大型水利樞紐基礎設施建設，開展對城市防洪排澇、居民和工業原水供應、污水處理回用、水能資源開發利用等工程項目的金融服務，加強對大江大河河道整治和堤防建設、重點水源工程建設、水土流失防治重點工程、生態脆弱地區水生態修復等的融資支持。農村合作金融機構和郵政儲蓄銀行的縣域機構要進一步增加小型農田水利建設的資金投入，加強對農業大縣灌區末級渠系建設和田間工程支持，因地制宜支持山丘區小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設。另一方面，要加強對農業生產的支持。要著力滿足糧食和農產品生產、加工、流通各環節有效信貸需求。要根據糧食和農產品生產、產銷區運輸時間、產品銷售周期等和從事生產、加工和銷售的農戶、企業資金需求特點，科學掌控涉農信貸投放節奏，確定信貸投放的時機和額度，保證資金準確、及時到位。要根據當地農業生產的季節性特點，合理掌控春耕備耕資金投放節奏，必要時可以根據時令集中投放，避免耽誤農時。

全面提升金融服務水平，應進一步建立健全中小企業金融服務和信用擔保體系，促進中小企業發展。近年來，金融機構著力解決小企業融資方面的突出問題，積極開展小企業金融業務，不斷優化小企業融資環境，取得了明顯成效。“十二五”時期，要進一步促進小企業金融業務可持續發展，進一步改進小企業金融服務。要通過加大金融支持，建立健全中小企業

金融服務和信用擔保體系，提高中小企業貸款規模和比重，拓寬直接融資渠道，大力發展中小企業，促進中小企業加快轉變發展方式，強化質量誠信建設，提高產品質量和競爭能力；推動中小企業調整結構，提升專業化分工協作水平；引導中小企業集群發展，提高創新能力和管理水平；創造良好環境，激發中小企業發展活力。要引導商業銀行重點支持符合國家產業和環保政策、有利于擴大就業、有償還意愿和償還能力、具有商業可持續性的小企業的融資需求。要引導商業銀行進一步加大對小企業業務條線的管理建設及資源配置力度，滿足符合條件的小企業的貸款需求。要鼓勵商業銀行先行先試，積極探索，進行小企業貸款模式、產品和服務創新，根據小企業融資需求特點，加強對新型融資模式、服務手段、信貸產品及抵（質）押方式的研發和推廣。要督促商業銀行進一步加強小企業專營管理建設，鼓勵小企業專營機構延伸服務網點，對于小企業貸款余額占企業貸款余額達到一定比例的商業銀行，支持其在機構規劃內籌建多家專營機構網點。要鼓勵商業銀行新設或改造部分分支行為專門從事小企業金融服務的專業分支行或特色分支行。要根據商業銀行小企業貸款的風險、成本和核銷等具體情況，對小企業不良貸款比率實行差異化考核，適當提高小企業不良貸款比率容忍度。要積極推動多元化小企業融資服務體系建設，拓寬小企業融資渠道。同時，要進一步落實和完善相關財稅支持政策，完善社會信用體系，推動商業銀行同融資性擔保機構、產業基金的科學有序合作，為中小企業發展創造良好的社會基礎。

全面提升金融服務水平，還應加快多層次金融市場體系建設。要大力發展金融市場，繼續鼓勵金融創新，顯著提高直接融資比重。要按照“十二五”規劃綱要要求，規范發展主板和中小板市場，推進創業板市場建設，加快發展場外交易市場。要積極發展債券市場，完善發行管理體制，推進債券品種創新和多樣化。要推進期貨和金融衍生品市場發展。要促進創業投資和股權投資健康發展，規范發展私募基金市場。與此同時，還要加強市場基礎性制度建設，完善市場法律法規。

（作者單位：湖南大學法學院）

第三篇：全面加強質量管理 努力提升服務水平

關于開展“全面加強質量管控 努力提升服務水平”方案

尊敬的公司領導：

服務質量是酒店經營管理的生命線，優質服務既是酒店核心競爭

力的重要手段，也是酒店管理者必須不斷探索的課題。針對酒店經營特點及服務現狀擬在酒店開展“全面加強質量管控，努力提升服務水平”的管理活動。

一、優化管控體系 提升服務品質

A、對服務質量進行控制管理。

首先酒店各部門各崗位設定服務質量標準，有了標準才能按標準

去評估各項服務的業績，才能有效地修正不符合標準的行為和程序，并制定相關的服務標準改造計劃。其次，提倡全方位質量管理。由行政部與各部門構成的“雙軌制”質管體系，酒店所有的部門都要有質量管理的目標、任務、計劃和實施方案。（根據酒店的特點按餐飲包廂—餐飲宴會—廚房菜品—客房服務的先后順序進行安排）

B、制定一套嚴格的質量檢查管理體系

在制定嚴密而嚴肅的服務質量管理規章制度的同時，還建立起一套、全方位、立體化的服務質量檢查督導系統，建立和完善日檢、周檢、月檢的質量檢查管理體系，以保證服務質量管理工作的貫徹執行，實施酒店的全面服務質量管理。酒店每日的檢查工作由部門質檢員或主管等人員進行例檢。周檢工作由行政部人員牽頭，帶領各部門質檢員進行檢查。月檢工作由酒店領導牽頭帶領中層管理人員、維修對各崗位進行全方位的服務質量、衛生保潔、設備養護、節能降耗、安全防火、服務人員儀容儀表、禮節禮貌等工作，實施全面督導檢查。對于存在的問題，督導各部門及時糾正，及時整改，無論是質檢、培訓，還是績效考核，都是為了酒店的規范不走樣，三者間緊密結合，缺一不可。如：以本月質檢中的薄弱環節作為下月培訓工作的重點，以本月培訓的工作重點，來考核培訓內容在實際工作中的落實、運用，從而形成相互促進、有機

統一的整體，共同促進酒店服務質量的提高。同時，有一款獎罰嚴明的質檢紀律條例。酒店服務質量控制，一靠預防，防患于未然，杜絕發生質量事故。二靠檢查督導控制，實行日檢、周檢、月檢。三靠與經濟利益掛鉤，獎罰嚴明。并制定了《質檢獎罰紀律規章條例》，在質檢紀律面前做到人人平等、不留情面、不走形式、不打折扣，該獎則獎、該罰則罰。

二、夯實管理基礎強化優質服務

沒有良好的基礎管理，服務質量就難以得到保證，酒店的軟實力就無從談起。今年是酒店星評后的第一年，酒店以“基層管理，堅持比創新更可貴”的理念為指導，全面推行以標準化作業、定置化管理等為主要內容的強化基層基礎管理活動。

A、工作流程表單化

酒店堅持把優質服務作為經營管理的基礎工作來抓，把每一次接待當作是一次驗收。要求管理人員堅持“每天一表，每周一報，每月一結”的質量管理制度。要求部門經理每日要有工作筆記，對部門的服務管理工作予以記錄，每周一早會上匯報上周的工作情況及下一周的工作計劃。各部門必須有服務質量每日登記表，部門的例會應有服務質量的內容以及處理顧客投訴的情況報告，并建立各部門的服務質量檔案，每月小結本部門的服務質量，交給行政部。

B、日常管理數據化

酒店服務出現的問題大多是在服務現場發生，要求管理人員上班時不能整天坐在辦公室，實施了現場管理和走動式管理，加強現場管理的力度，觀察、了解部門的員工在崗情況、觀察、了解顧客的情況，觀察了解服務的情況。同時也可以及時和下屬溝通思想，聯絡感情，實施現場激勵，來營造酒店良好的工作氛圍。部門經理每天在服務現場巡視、停留時間，在分管包廂的服務時間，都要以數據的形式加以量化，在服務管理工作中，做到了加強事前預控、注重事中巡查、完善事后監督的效果。

（三）行為準則軍事化

酒店是軍事化管理的體系，“獎罰紀律規章條例”一旦制定實施，任何員工都必須遵照執行，在紀律面前做到人人平等、不留情面、不走形式、不打折扣，該獎則獎、該罰則罰。一方面建立完善工作制度，做到了各部門有制度，各崗各人有職責，勞動有紀律，獎懲有條款，文明建設有規范，設備操作有章程，形成比較完整的規章制度體系。另一方面，嚴格要求，嚴格管理，做到規章制度上墻，職責條款人人熟記。沒有好的作風，就不可能有真正強大的軟實力，工作作風建設首先要從管理人員做起。在日常管理中，要求“關鍵人物在關鍵時間必須出現在關鍵地點”各部門在節假日的值班人員每天必須在大堂經理處簽到簽退。以“野狼”和“亮劍”精神來提升員工的執行力，以軍人的嚴明紀律來培養員工的自覺行為，以軍人的嚴整風紀來培養員工的文明習慣，以軍人的豎毅品質來培養員工的責任感和主人翁意識。

三、堅持人文關懷

一直以來，酒店業堅持以人為本，關心關愛員工，只有找準以人為本這個著力點，在“尊重人、理解人，關心人”上下功夫做工作，才能營造和諧發展的氛圍，才能讓員工產生認同感和歸屬感，只有增強員工的責任感和主人翁意識，服務質量才能夠得到本質上的提升。

強化職業培訓體系 著力提升全員素質

推行“對人人寄予厚望、給人人提供機會”的人才觀，最大限度地調動員工的積極性和創造性。通過暢通員工職業發展通道，進一步貫徹“事業吸引人、情感留住人、政策激勵人、崗位造就人、培訓提高人”的人才工作思路，抓好團隊建設。

把人才分為服務人才、管理人才、技能人才、營銷人才四類，建立關鍵崗位帶頭人津貼制度和任期制度；暢通員工職業發展通道，并在收入分配上給予傾斜，在生活、工作上給予關心，為人才提供施展才華的舞臺。為了給員工拓展成長的空間，搭建成才的平臺，突出抓兩個方面。一是拓視野，給夢想一盞明燭。為打造一支持續學習、持續提升的員工隊伍，酒店采取“走出去”、“請進來”的方式，選派優秀員工外去參觀學習。行政部建立了后備人才管理庫，重點對管理人

員和骨干員工進行素質測評、培養跟蹤和職業發展規劃，使員工的發展更有方向，工作更有干勁。二是促成才，給駿馬一片草原。為了給員工一個展示自我的舞臺。為幫助員工塑造陽光、健康、積極、樂觀的心理狀態，酒店開展了“陽光心態”公開課，鼓勵廣大員工樹立良好心態，培養樸素知足、積極樂觀的幸福觀，營造“我付出我幸福、我努力我收獲”的氛圍，號召員工用辛勤的勞動創造幸福、快樂生活。酒店將最大限度采取各種舉措，讓員工實實在在地感受到酒店的關懷。服務質量是酒店的生命線，這個觀念已經深植于酒店業員工心中，酒店服務質量的保持和提升，離不開質量管理工作。在今后的工作中，也一定會全面貫徹落實科學發展觀，不斷加強服務創新、管理創新、經營創新，努力使酒店保持優質的服務質量和穩健的發展態勢，為公司的發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：加強人才隊伍建設提升競爭力

加強人才隊伍建設提升競爭力

2013-12-0

5醫療衛生事業是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大民生問題。隨著我國經濟的迅速發展和人民生活質量的不斷提高，特別是我國城鎮職工基本醫療保險制度、醫療機構和藥品生產流通體制三項改革政策的出臺，醫療市場競爭日趨激烈，要適應形勢的變化唯一的途徑就是發展，發展就要提高市場競爭能力。醫院的競爭，歸根到底是科技的競爭、人才的競爭。科學是基礎，人才是關鍵，為了增加醫院的競爭力，必須加強人才隊伍的建設，以適應新的形勢發展，迎接新的挑戰。

1人才隊伍建設對醫院提高競爭力的作用

發展是醫院永恒的主題，各級醫院都在想方設法尋找發展的突破口。以機制創新促發展，以科技創新促發展，堅持用人才隊伍建設促發展等等，歸根結底都是為了提高競爭力，促進醫院的發展。打造醫院競爭力是醫院可持續發展的客觀需要，是建設創新型醫院的必然要求。

1.1醫院競爭力

嚴格地講，醫院競爭力是指醫院內部一系列互補的技能和知識的結合，它有使一項或多項業務達到競爭領域一流水平，具有明顯競爭優勢的能力。概括地說，就是醫院在經營過程中形成的不易被競爭對手效仿的，能帶來超額利潤的獨特能力。這種能力要成為競爭力，必須具備：第一，充分的用戶價值，即它必須能夠為患者提供根本性的好處或效用。第二，獨特性，在醫療的某一領域有專長。如果醫院的專長很容易被競爭對手模仿，或通過努力可以很快建立，這個專長就不能給醫院發展提供持久的保障，它就不是競爭力。第三，一定的延展性，即它應該能為醫院打開市場提供支持，為醫院可持續發展起到促進作用。

1.2擁有競爭力的戰略意義

醫院擁有強大的競爭力，意味著在醫療市場上擁有了優先話語權，強大的競爭力對一個尋求長遠發展的醫院來說，具有不同尋常的戰略意義。

首先，它超越了具體的醫療和服務以及醫院內部所有的單位，將醫院之間的醫療（或服務）競爭直接升華為醫院整體實力之間的對抗，所以競爭力的“壽命”比任何產品和服務都長，關注競爭力比局限于具體醫療和醫療單位的發展戰略，更能準確地反映醫院長遠發展的客觀需要，使醫院避免目光短淺所導致的戰略性誤區。

其次，競爭力可以增強醫院在相關醫療市場上的競爭地位，其意義遠遠超過單一醫療市場上的勝敗，對醫院的發展具有更為深遠的影響。強大的競爭力不僅提高了醫院本身知名度，也增強了醫院相關科室的品牌效應和市場影響力。

第三，醫院競爭力的形成和發展，取決于很多因素，競爭力的打造仍需要數年甚至更長時間，而且需要具有絕對優勢的技術、人才、資金等要素的創新性組合。這些方面使競爭對手很難模仿，因而具有較強的持久性和不可復制性。在打造競爭力中領先的醫院，往往很難被趕超。

1.3人才隊伍建設的作用

決定一個醫院競爭優勢的要素有三個：設備、專業技術水平和人才隊伍建設，其中最具決定意義的是人才隊伍建設。自古就有“得才者得天下”的說法，在市場經濟的新形勢下，醫院面臨前所未有的機遇和挑戰，無論是從醫療質量管理還是醫院的持續發展，人才已經成為市場競爭中取勝的第一要素。如果一個醫院缺乏優秀的人才隊伍，是難以形成長久的競爭力的。人才隊伍不但能為醫院帶來所在領域的經驗同時也能帶來其智慧，為醫院源源不斷地創造效益，具有獨特性、不可替代性，能為醫院的可持續發展起到促進作用。未來的競爭就是人才的競爭，未來的優勢就是人才的優勢，誰獲得優秀的人才，誰就能獲得在行業中競爭優勢。可以這樣說，沒有一流的人才隊伍就不會有一流的醫院。

怎么樣才能做好優秀人才的培養、引進、任用等管理工作，合理利用人才資源，避免人才流失，在實現人才自我價值的同時，提升醫院競爭力，是醫院人才隊伍建設不可忽視的問題。

2醫院人才隊伍建設存在的問題

隨著社會的發展和醫療改革的不斷深入，醫院發展正面臨著許多新的挑戰，給人才隊伍建設提出了更高的要求。從調查的情況看，一些西部地區的醫院，人才隊伍建設存在與現代醫院的整體要求還不相適應；與廣大人民群眾醫療服務的需要和激烈競爭的醫療市場對人才提出的更高要求還不相適應；與醫院大型醫療儀器設備所需的高、精、尖技術水平不相適應；與新形勢下醫院人才的培養、引進、任用、流動等管理創新需要不相適應等缺點。主要表現為優秀的醫護人員短缺；對加快人才隊伍建設輕視；思想不夠解放；知名專家稀少，技術單一；部分人員的專業技術水平低；受教育近似，不利于競爭。

上述問題的存在，致使醫院人員結構不盡合理，人才梯隊沒有形成，部分科室人才出現斷檔現象，人才流失嚴重，后繼乏人，醫院急走下坡路，失去了社會競爭能力。為了改變這種狀況，實現醫院的振興，醫院應從人才隊伍建設入手，堅持選人、用人標準，嚴把“準入關”,改革用人制度，引進優秀人才，注重梯隊建設、專科建設，改變吃大鍋飯的分配方式，加強績效考核管理。從根本上改變人事制度、勞動用工制度、分配制度，使醫院核心競爭力不斷得到提高。

3醫院加強人才隊伍建設的對策

3.1創建醫院自己的企業文化為人才隊伍建設創造良好的條件

醫院文化應該是醫院在成長過程中形成的一種具有較為鮮明特色的文化觀念與歷史傳統，是醫院在實踐中形成起來的員工們共同的價值觀念、道德規范和行為準則。獨特的企業文化將引領全院職工統一思想，創新發展理念，共同團結奮戰，使醫院發展取得突出成績，醫療護理質量顯著提高，核心競爭力和總體實力逐步提升。就醫環境的改善，使職工每天有一個舒適的工作和學習環境，能以更好的精神面貌面對每一位健康需求者。

3.2創新體制機制做好人才的培養引進任用

改革人事制度，實行科主任、護士長考核制度，實行末位淘汰制，打破以往干部管理上論資排輩、只能上不能下的局面，充分體現了公開、平等、競爭、擇優的原則，為優化管理隊伍、任用人才提供了進取的空間和平臺，充分調動了管理人員的積極性。改革勞動用工制度，自主招聘選拔新畢業大學生簽訂派遣協議，通過考核優勝劣汰，打破以往新員工教育相近，不利競爭的局面，為醫院的發展奠定了堅實的基礎。實行評聘結合，合理使用人才，將職稱聘任與實際需求結合起來，對專業技術人員按合理的高、中、初級比例進行聘任。人才的競爭，歸根到底又是吸引、留住、用好人才機制的競爭。建立培訓體系，創造良好平臺，力爭留住人才，發揮人才作用，合理優化人才結構。

3.3開展客觀公正的績效考核建立公平的薪金分配體制

績效考核是人力資源管理中的一項重要工作，有效的績效考核對醫院人才的管理會起到很大的促進作用。醫院結合實際情況，建立簡便易行、科學有效、動態管理、適合不同崗位特點的績效考核管理辦法，作為晉升、分配、獎勵以及聘用、續聘、解聘、調整崗位的主要依據。薪金福利一直是醫院用于激勵員工和吸引外部員工加盟的有效杠桿。醫院按照“效率優先，兼顧公平”和獎金分配向醫療一線傾斜原則，建立配套激勵機制，實行成本核算，建立崗效工資、定崗定編，評聘分開，以崗定薪，崗變薪變的工資、獎金分配制度。并提高正高職稱、技術專家、學科帶頭人、后備人才和研究生的工資待遇，分別給予特殊津貼，發揮了工資獎金分配的激勵機制。

3.4加強專科品牌建設，培養優秀人才

面臨醫療改革的發展，醫院應以專科建設為重點，加強專科人才梯隊建設，形成“科有

特色、人有專長”的專科發展態勢，努力培養專科優秀人才，打造具有自身特色的醫療體系，提升競爭力。

4小結

總而言之，在市場經濟的新形勢下，民營醫醫療行業面臨前所未有的機遇和挑戰，無論是從醫療質量管理還是醫院的持續發展，人才都是一個非常關鍵的問題。正所謂“夫爭天下者，必先爭于人”，只有打造人才高地，才能使醫院在激烈的市場競爭中有真正的實力和優勢，才能實現持續甚至跨越式發展。

第五篇：全面提升流動人口管理服務水平經驗材料

強化責任 創新機制

全面提升流動人口管理服務水平

云南路管區地處西部老城區，據統計目前轄區內出租房屋有2700余戶，外來租住人口達4360余人。針對人員流動大、租賃分布廣、出租轉換快、引發問題多的特點，我們始終堅持以科學發展觀為指導，以全新的工作理念、創新的運行機制，切實做到租賃房屋有備案、人員往來有登記、租住對象情況明，為街道創建文明城區提供了安定、有序、和諧的。

面充分享受本廠職工同等待遇，使外來工吃了“定心丸”。三是實行“物業集中式”管理服務。發揮物業公司的優勢，加強對住宅小區內流動人員的管理。物業公司在做好租住人員登記、注銷工作的同時，將有關資料報送出租房屋專項治理辦公室，并定期不定期地向街道綜治委匯報有關情況。如，金田公寓物業管理公司，對租賃房屋暫住人口實行全程式管理，使15名外來人員達到了生活有住所、工作有崗位、素質有提高、權益有保障的要求。

二、齊抓共管，形成合力，創新聯動機制

一是組織聯動立體化。全面落實“業主責任制”，形成了融社會治安、勞動用工、計劃生育和衛生管理為一體的“立體化”管理服務體系。近兩年，我們依靠這種管理服務體系，先后5次組織對出租房屋暫住人口專項整治，出動各類調查人員3000余人次，發放宣傳材料2500余份，調查摸底租賃房屋實數2000余戶，新登記租賃房屋數320 戶，補簽治安責任書560份，登記暫住人口450人，暫住人口管理工作得到了有效落實。二是隊伍聯動滲透化。為強化對社會面的控制，以街道、社區、駐街單位為聯動載體，組成了一支由600余人參與的宣傳信息隊伍、治安巡邏隊伍和突擊清理隊伍。以派出所、治安、巡警、交警為主體，采取車巡與步巡、機動巡邏與定點守控、公開巡邏與秘密蹲守相結合的方法，增強了防控效果，受到了居民群眾的好評。

三、持之以恒，落實制度，創新制約機制

一是分析制度。為爭取對流動人口管理服務的主動權，我們建立了分析制度，及時發現和解決暫住人口管理過程中存在的問題。