第一篇:XX縣廉政文化建設調研報告
XX縣廉政文化建設調研報告
近年來,我縣十分重視廉政文化建設,先后在全縣開展“堅定理想信念,踐行廉潔從政”等主題教育。建成了警示教育、示范教育等五大廉政教育基地,在宿遷日報、縣電臺、電視臺、網上泗陽分別開辦了反腐倡廉專刊、廉政星空、廉政廣角、廉政專欄,廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村有序推進。初步營造了“以廉為榮,以貪為恥”的社會氛圍,但同時我們也看到,廉政文化在我縣開展的還不平衡,存在許多不足,需要我們加以研究和解決。
一、當前我縣廉政文化建設存在的主要問題
(一)認識不深。由于廉政文化具有特定內涵,又加之平時宣傳不夠深入,導致人們認為廉政文化就是廉政教育。而廉政文化的表現形式,也只是局限于感性認識上,認為廉政文化的表現形式就是幾個反腐案例,幾塊宣傳牌子而已。
(二)教育面不廣。目前廉政文化教育主要集中在機關,教育的對象主要是機關的黨員干部特別是領導干部,而社區、學校、農村、企業和大多數家庭仍是空白地帶。許多社區居民、教師學生、農村黨員干部及群眾、企業員工、個私企業負責人等平時很少接觸過廉政文化,談不上接受廉政文化的教育和熏陶。
(三)協調配合不夠。雖然按照要求,各級黨委、政府要對廉政文化建設齊抓共管,各級黨組織尤其是黨委必須把廉政文化建設列入黨委工作內容,進行統籌安排,紀委要做好組織協調工作,特別是紀委、組織、宣傳和文化四家既要通力協作又要各司其職,充分發揮“大宣教”合力的示范作用。而實際上,經常是紀委一家在單打獨斗,有關要求和實際操作相脫節現象依然十分突出
(四)活動形式單一。目前,我縣的廉政文化建設,在活動的形式上缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式。,其表達形式,宣傳載體、文化陣地,往往是記在紙上,貼在墻上,停留在口頭上,落實在會議上,外加標語和口號。同時,在廉政文化內容的選擇上也存在廉政教育內容老化,理論和實際脫節等問題。缺少親和力、吸引力、感染力。
二、產生上述問題的主要原因
(一)工作思路不清。目前,廉政文化建設處于摸索階段,還沒有一套全面系統可行的廉政文化建設工作經驗和模式,不少單位和干部感到工作無從下手,致使廉政文化在不少地方存在空白點。
(二)工作機制不善。目前廉政文化建設主要是以紀檢監察機關為主,沒有紀檢監察機關的牽頭,其他部門很少主動抓廉政文化建設。各有關部門抓廉政文化建設的分工合作責任機制不完善,廉政文化建設考核機制、廉政文化教育的長效機制尚不健全。
(三)作品創作乏力。切合本地實際,并具有感染力的廉政文化教育文藝作品甚少,尤其是群眾易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯、標語、順口溜等的創作顯得乏力。相對于其他流行文化,廉政文化的聲音還很微弱,吸引力和滲透力還有待于提高。
(四)文化觀念落后。社會多數人沒有把廉政作為一種文化理念和作為準則植根于心中,忽略了廉政文化建設在社會生活中的重要位置,忽視了讓自己積極參與到廉政建設中來。
三、深入推進廉政文化建設的對策思考
加強廉政文化建設貴在探索、重在實踐,必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求,把握重點,大膽創新,注重實效,確保廉政文化建設持續健康發展。
(一)要以提高對廉政文化建設認識為出發點。廉政文化建設是我們黨在多年的黨風廉政建設實踐中不斷探索和總結中取得的經驗。廉政文化這種文化正是適應了反腐敗工作懲防并舉、注重預防的方針,是扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的需要。因此,我們各級領導干部,要提高對廉政文化的思想認識,明確廉政文化的概念,要認識到廉政文化是直接為政治建設服務的文化。我們應該站在推進黨的執政能力建設的高度,對廉政文化的發展進行思考、規劃和把握,緊緊圍繞立黨為公、執政為民這個核心問題,通過文化的力量,著力純潔黨的執政主體,筑牢黨的執政基礎,使廉政文化建設形成濃厚的氛圍,不斷推進黨的建設新的偉大工程。(二)要以突出領導干部廉政文化建設為重點。廉政文化的主要承載者和體現者是廣大黨員干部,尤其是領導干部,在廉政文化建設過程中起著倡導者、宣傳者、鼓動者的作用。領導干部的模范行為,是一種無形的號召,對廉政文化的形成有著直接的影響。因此,廉政文化建設應以黨員領導干部為重點,既要注意發揮其示范作用,更要通過加強教育、引導和監督,使他們真正成為廉政文化的實踐者。要加強領導干部政治理論素質的教育培訓,引導他們真正樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、地位觀、利益觀,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕;要加強黨員干部高尚情操的培養,形成科學文明的生活和文化消費方式;要加強黨員干部文化修養的錘煉,升華自己的人格,培養堅持原則、嚴以律己的慎獨精神。總之,領導干部在廉政文化方面做出表率,全社會的廉政文化建設才能真正向前推進。
(三)要以群眾廣泛參與廉政文化建設為基礎。群眾是基礎,廣泛增強了人民群眾廉政文化意識,形成整個社會廉政氛圍,腐敗的“市場”就會縮小。廉政文化的落腳點在地方,在基層,要充分運用各地深厚的地方文化資源,使廉政文化植根民間文化、社會文化的沃土中,努力構建既有深刻思想性,又有廣泛滲透性的各具特色的廉政文化。文化系統尤其要充分利用藝術舞臺和教育基地等有利資源,把廉政文化宣傳教育與文藝創作演出、文化進社區、廣場文藝表演和愛國主義教育活動有機結合起來,以多種形式的文化載體,采取群眾喜聞樂見的形式,寓教于樂,積極開展道德美德情操教育和法制誠信教育,增強社會反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風氣。
(四)要以制度建設作為廉政文化建設的基本保證。廉政文化建設與制度建設是分不開的,要在制度上下功夫,發揮法規制度的保障作用。今年新頒布的廉政準則對領導干部廉潔自律提出的52個“不準”,既是一種制度規范,也可以稱得上是一種對領導干部從政行為的文化規范。要通過發揮規范的作用,使黨員干部養成良好的廉潔自律習慣。
(五)要以加強領導作為廉政文化建設的關鍵。各級黨組織要高度重視廉政文化建設,把廉政文化建設納入黨的宣傳教育總體部署之中,建章立制,制定目標,分解任務,落實責任,一抓到底。各行政部門和黨的職能部門要提高對廉政文化建設的認識,加強領導,整體推進,做好經常性的廉政文化建設工作。機關和直屬單位都應當從實際出發,把廉政教育作為崗位責任內容,并把遵守廉政道德和廉潔自律的情況作為考核、獎懲領導干部的重要目標。要特別加強對具有行政法權部門隊伍人員的道德規范的制度制定,提高行政執法隊伍誠信、公正、廉潔和守法的理念。同時還要建立健全廉政文化建設的組織協調機制和相關制度,形成黨委統一領導、紀委組織協調、各部門各負其責、廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設整體合力,保證廉政文化建設全面、有效、健康開展。
第二篇:廉政文化建設調研報告
廉政文化建設調研報告范文
文化因素是發展中國家腐敗多發易發的主要因素之一。中國反腐敗的艱難之處,正是缺少一種反腐倡廉的文化氛圍,反腐倡廉能否深入進行,離不開廉政文化的堅強支持。如果沒有廉政文化做基礎,腐敗現象被看作“正常”,則反腐倡廉就很難被黨員領導干部和其它社會成員認同,相關制度和監督舉措就無法落到實處。
一、當前廉政文化建設存在的問題
(一)腐敗文化的蔓延令人堪憂
近年來,由于體制弊端、監督漏洞等原因,腐敗呈現出普遍化、流行化、社會化的趨勢,集團性腐敗、體制內腐敗以及人們的羨腐心理等等,都是“腐敗文化”滋生蔓延的可怕信號。
羨腐心態。“笑貧不笑娼、笑廉不笑貪”,領導干部真心拒賄有人認為“太呆板”、“假正經”、“不合群”,甚至不敢公開自己是清官,怕受到排擠;通過不正當手段謀取官位、私利的人,被認為是“有能力”、“有門路”;而對那些被查處的貪官,人們只是感嘆“后臺不硬”、“運氣不好”。腐敗在這里被認同。
縱腐心態。德才兼備、口碑很好的干部得不到提拔,人們覺得很正常,因為“沒后臺、不送禮、你就慢慢等著吧”;有些能力、品行一般的人飛黃騰達,人們認為“有靠山、有手段”;對腐敗行為不抵制不舉報,以“個人無法改變社會”為借口,看作與已無關。腐敗在這里被放縱。
“福利”心態。“法不責眾”,“你腐敗,他腐敗,我也腐敗”,“大家都腐敗,也就無所謂腐敗”。“有權不用、過期作廢,此時不用,更待何時”,“得十想百、得千想萬”,隨著權力帶給他們的甜頭越來越多,心底的防線全面崩潰,而腐敗所得的利益在這里被看作是官職的固有福利。
攀比心態。一些領導干部熱衷于與“大款”交往,“中午圍著桌子轉,晚上繞著裙子轉”,覺得他們日子過得瀟灑,而自己身居要職,卻過得如此平淡,心里漸漸失衡,信念開始動搖,理想開始滑坡,再也經受不住“燈紅酒綠,紅唇綠裙”的誘惑,在糖衣炮彈的轟炸下,一步一步走向腐化墮落。
(二)廉政文化的缺失亟待彌補
“三個代表”重要思想告訴我們:中國共產黨始終代表中國先進文化發展方向,反腐倡廉必須要建立一種積極的、向上的廉政文化。要消除那些腐敗心態,引導全社會都參與到這項系統工程之中去,就必須樹立三種意識:
一、廉政文化建設要樹立群眾意識,體現奉獻精神。執政黨的規律表明,人民群眾的選擇不是一次性的,而是一個動態的過程。黨來自于人民,必須植根于人民,服務于人民。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。因此,保持黨同人民群眾的血肉聯系,就要做到立黨為公、執政為民,永不脫離群眾。這是黨的性質和宗旨的必然要求,也是共產黨人應有的政治品質。只有牢固地樹立了群眾意識,增強公仆觀念,才不會把經濟生活中的等價交換搬到黨內來,就不會斤斤計較個人的得失,就不會利用手中權力與民爭利,牟取私利,就會在為人民服務中、為事業奉獻中得到最大的愉快和滿足,就會得到人民群眾真心的擁護和愛戴。
二、廉政文化建設要樹立責任意識,用好公共權力。作為一名共產黨人,領導干部要以正常的心態對待權力,樹立正確的權力觀,首先要認識權力是一種公共資源,做到權為民所用。權力的大小決定責任的大小,領導干部行使權力時一定牢記所承擔的責任。只有把立黨為公、執政為民作為自己的人生追求,樹立高尚的人格,才不會為名所縛、為物所累、為利所驅、為色所誘,才會為人民用好權、掌好權,才能自覺消除“有權不用、過期作廢”的錯誤觀念。
三、廉政文化建設要樹立正確的價值觀,恪守道德操守。作為黨員、領導干部既要為國家和人民建功立業,帶領群眾奔小康,又要最大限度實現自我的個人價值和恪守道德操守;既要廉潔奉公,清廉從政,又要嚴于律己,不搞特殊化,不濫用權力,以身作則,給下屬和群眾做榜樣,只有這樣才能保持共產黨的本色。
二、加強廉政文化建設的對策
(一)把握導向,增強前瞻性
廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價,是社會主義先進文化的重要內容和有機組成部分。廉政文化在黨風廉政建設中具有導向和支撐作用,它推動人們形成良好的廉政修養和生活方式,能產生巨大的精神和物質力量。在黨風廉政教育中,要注重把握導向,一要揭露和批判影響黨風、政風和社會風氣好轉的各種“庸俗文化”。二要培養公民廉潔從政的信仰和追求,特別是國家公務人員,更要樹立忠誠、廉潔和為民的信仰。通過把握導向,加強廉政文化建設,使廉政作為文化理念和行為準則,植根于社會多數人心中,成為全社會的自覺行動,使廉政成為人們的生活習慣和需要,成為社會時尚和人生價值追求,成為社會文明、政治文明的重要組成部分。
(二)力抓機制,體現全局性
廉政文化建設是一項系統性工程,涉及面廣,必須整合全社會的力量,形成黨風廉政建設的“大宣教”格局,建立黨風廉政建設“大宣教”機制。一要建立領導機制。成立黨風廉政宣教工作領導小組,其成員可由黨委領導牽頭,紀委、組織、宣傳、黨校、文化、廣電等部門領導組成,其主要職責是負責本地黨風廉政宣教工作的組織協調。二要建立工作機制。建立黨風廉政宣教工作聯席會議制度,一般可每季度或半年召開一次會議,具體聽取工作情況匯報,研究部署下階段工作重點,以及協調相關工作等。三要健全責任機制。根據各責任部門的職責,年初制定下發全年黨風廉政宣教工作意見計劃,量化任務,明確目標,細化責任,嚴格實行工作目標責任制,年中和年底進行檢查和考核,確保各項任務的落實。
(三)把準時機,強調防范性 縱觀各地腐敗現象的發生情況來看,往往有一些“高發期”和“高危人”,因此,我們可切中要害,把準這些“多事之期、多事之人”,積極加以防范。一要嚴防“節日病”。如“元旦、春節、五一、十一”等,采取下發文件,召開會議,嚴明紀律要求,組織黨員干部開展“學紀、懂紀、守紀”等廉潔自律活動。長假前,開展嚴禁公車私用、公款旅游、婚喪喜慶大操大辦等紀律教育,長假中進行督查,長假后進行督辦。二要杜絕“換屆病”。如鄉鎮部門換屆,機構改革中,針對提拔用人、財務管理、國有資產監管等問題,及時嚴明組織紀律,強化遵章守紀教育。三要防治“高危人”。對新提任干部進行任前談話教育,特別是對“一把手”進行重點教育,對容易出現的問題,及時加以提醒,防患于未然;有輕微違紀或存在傾向性、苗頭性問題的干部進行誡勉談話,早打招呼,及時提醒,消滅在萌芽狀態。
(四)抓住重點,突出針對性
加強黨風廉政教育:在教育對象上,要以科級以上領導干部、執紀執法部門干部隊伍和關鍵領域、實權崗位上的黨員干部為重點。在教育內容上,重點要加強理想信念教育,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀;加強廉政道德教育,引導干部樹立良好的從政道德;加強艱苦奮斗教育,引導黨員干部牢記“兩個務必”;加強腐敗風險意識教育,提高公眾對腐敗危害性的認識,提高全社會反腐敗的整合力;加強黨紀法規教育,努力做到人人皆知,人人皆曉,人人皆行,不斷提高黨員干部廉潔自律、遵紀守法的自覺性。在教育方式上,堅持以警示教育為重點,亮紅燈、敲警鐘,用鮮活的事實教育黨員干部不觸“高壓線”,同時要加強正面先進典型教育。
(五)創新形式,確保有效性
一是廉政文化建設必須與時俱進,緊密結合“三個代表”重要思想學習教育活動,保持共產黨員先進性教育以及學習貫徹黨的十六大精神等主題活動,主動把黨性黨風黨紀教育納入其中,乘風借勢,不斷深化。二是要充分運用新聞媒體宣傳教育,增強廉政文化的影響力。比如在電臺、電視臺和報紙開辟專欄,在互聯網設立黨風廉政網頁網站,進行黨風廉政法律法規教育,做到報紙有文章、廣播有聲音、電視有形象、網絡有影響,讓黨員干部在打開報紙、電視、電腦時,都能看到黨紀政紀條規,形成強大的輿論聲勢。三是要不斷拓寬教育載體。采取編排廉政文藝節目,舉辦廉政勤政先進事跡報告會,以及開展廉政警句征集,廉政書畫展覽等黨員干部喜聞樂見的形式,進行反腐倡廉教育,使黨員干部群眾在寓教于樂中,得到黨風廉政建設的良好教育。四是要充分運用電化手段。組織廣大黨員干部觀看正反典型電教專題片,輔之以領導干部講廉政黨課,黨員干部撰寫觀后感等,不斷增強教育效果。
第三篇:社區廉政文化建設調研報告
社區廉政文化建設調研報告
廉政文化建設是有效預防腐敗的第一道防線,相對于懲治手段的滯后性,社區廉政文化建設作為前期預防手段的有效措施,就顯得更為重要。胡錦濤總書記在“七一”講話中指出: “堅決懲治和有效預防腐敗”,溫家寶總理在第五屆夏季達沃斯論壇致辭中也特別提到“要堅決反對腐敗”,可以顯見黨中央對反腐倡廉工作的重視程度。** 年中央紀委、中央宣傳部、監察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯合下發《關于加強廉政文化建設的意見》,詳盡闡述了加強廉政文化建設的重要意義、指導思想和基本原則,對在社區加強基層組織建設的同時,把廉政文化建設及和諧社區創建、精神文明建設和為人民群眾辦實事有機結合起來,有著非常重要的指導意義。
近年來,為進一步加大社區廉政文化建設的力度,積極探索適合社區廉政文化建設發展之路,更好地發揮廉政文化在社區工作中的作用,增強黨員的廉政意識,社區努力踐行文化科學發展理念,以中紀委等6部委聯合下發的《關于加強廉政文化建設的意見》為指導,通過召開黨總支擴大會議、文藝骨干座談會、居民群眾意見征求會、發放調查問卷、設置居民意見箱、走訪居民群眾等方式進行了深入而廣泛的調研。
一、近年來社區廉政文化建設的主要成績 在社區廉政文化建設中,黨總支按照中央六部委《關于加強廉政文化建設的意見》文件精神,結合社區黨員實際,因地制宜,構建了以“院落”文化為特色的廉政文化新格局,同時通過打造威風鑼鼓隊的品牌,克服廉政文化建設中的困難和阻力,凝聚了人心,取得了顯著的成效。
(一)廉政文化活動給社區帶來的變化
在開展廉政文化活動中,黨總支通過開展廉政文化講座、參觀反腐倡廉展覽、舉辦廉政文藝演出舉措,增強了黨員干部的廉政意識。同時,充分發揮社區威風鑼鼓隊在居民中的巨大影響力、感召力,促進了社區反腐倡廉工作的持續開展。幾年中,廣大黨員積極配合廉政文化團隊開展街道、社區舉辦的“強音之夏”文藝演出及殘疾人才藝展,組織居民參加社區舉辦的“迎中秋”、“慶國慶”、“度重陽”、“防災減災”、“春節聯歡會”等大型文藝演出100余場,深受居民群眾的好評。在黨員骨干的組織和參與下,團隊在市、區、街道舉辦的各種大型公益活動中,均取得佳績,在青山區全民健身日活動和武漢市第十七屆龍舞獅比賽暨第八屆威風鑼鼓比賽中分別獲得金獎和銀獎。這些成績的取得凝聚了人心,提升了黨組織在居民中的良好形象,調動了居民參與廉政文化建設的積極性。首先是許多居民紛紛要求加入團隊,報名者絡繹不絕,從而形成了社區打麻將、扯皮打架的人少了,關心社區建設的人多了,涌現出了像毛詩龍、盧志國、孫桂英等一批義務服務社區的黨員先進典型;其次是黨員干部已融入到社區廉政文化氛圍之中,使幾名像李命生、陳順芝這樣的老上訪戶思想得到了根本的轉變,他們不僅不再上訪,還積極支持社區工作,主動擔任了黨小組長和門棟組長;其三是居民參與社區建設的意識增強,顯現出鄰里相互關照,和睦相處,環境衛生有人管,治安防范有人幫的良好局面,使社區環境變得更美了,刑事發案率為零。其四是廉政文化使社區尊老愛幼,孝敬長輩,關愛空巢孤寡老人,文明用語等美德蔚然成風,涌現出了一批“公仆黨員”、“好媳婦”、“孝子之星”、“優秀志愿者”、“和諧門棟”,營造了社區文明和諧的新局面。
(二)廉政文化建設給文藝團隊帶來的經濟效益 社區廉政文化建設需要一個管理完善的廉政文化隊伍,這也是確保社區文化融入居民群眾,走向社會市場的前提和基礎。當前,在廉政文化隊伍活動經費無法保障的現實面前,廉政文化建設就顯得尤為重要。在廉政文化建設過程中,社區結合威風鑼鼓隊自身的實際,制定了“強練內功,爭創一流”的8字方針。一是制定《威風鑼鼓隊廉政思想品質規范條例》,定期組織黨員開展思想素質自檢和專業技能培訓活動。二是制定《威風鑼鼓隊廉政自治管理制度》,每年的年頭,團隊都要給每位隊員簽訂一份協議書,在自愿加盟的同時要求隊員明確自己的責任和義務;三是制定《威風鑼鼓隊日常訓練計劃》,每月每周定時,定點組織隊員進行訓練和彩排,還請來專業老師進行輔導,傳授表演技巧;四是更新觀念,瞄準社會市場的大舞臺,在健全和完善廉政文化建設的基礎上,積極走向市場,接受社會演出邀請。先后到湖北赤壁、黃岡、咸寧、黃陂、潛江等多個城市有償演出近百場,實現了廉政團隊以文養文,生存無憂的市場化格局;五是為規范資金管理,團隊還專門配備了出納、會計,建立健全了財務班子和管理制度。如今團隊組織建設完善、資金管理健全、訓練時間規范,思想素質高尚,經濟效益豐厚,美譽響徹省內外。團隊組建3年來,由當初的4000元起步,到如今不僅設備齊全,而且連演出服都有4套,演出收入從第一年不足1萬元,第二年不足2萬元增長到現在年收入近3萬元。廉政文化團隊豐厚的經濟效益不僅解決了自身的生存和資金短缺的問題,還為社區廉政文化的發展打下了堅實的基礎。
(三)廉政文化建設促進物業管理上臺階
在社區廉政文化建設中,以威風鑼鼓隊為主導的廉政文化特色以其強烈的震撼力,逐步得到了居民群眾的認可和廣泛參與。團隊中的大部分隊員都是各院落門棟的黨小組長、黨員骨干,他們每天融入在居民群眾之中,有著較強的群眾基礎。社區物業管理服務部成立初期,一些居民對社區物業服務不理解,缺乏參與意識,導致出現物業服務收費難,停車秩序混亂等現象。此時以威風鑼鼓隊為骨干們廉政團隊以各個院落門棟黨小組長的身份挨家挨戶做居民的工作,發放政府有關物業管理服務的政策和法規,并通過組織居民群眾開展“紅歌演唱會”、“和諧家園”主題文藝晚會等系列文化教育活動,提高了居民對社區建設的認同感,從而迅速打開了物業服務的工作局面,使社區物業實施的車輛看管、衛生保潔、綠化及公共設施維護、治安巡邏,中介服務、家政服務、管網疏撈、電器維修,房屋修繕等服務步入了正軌。在社區創建的物業管理“一區四治”全覆蓋模式和“四合一”長效管理機制中,廉政文化團隊奔走于各院落門棟,通過各種文藝表現形式,發揮著他們的模范表帥作用。時任湖北省委副書記、武漢市委書記的楊松同志到靜安社區考察物業全覆蓋工作時,對社區院落式物業管理的工作模式和人力資源的“四合一”做法給予了充分肯定,并要求在全市推廣靜安社區物業服務人力資源“四合一”經驗。
(四)廉政文化推進了社區規范化建設
靜安社區是一個老舊城區,由于居民居住稠密,社區居委會只有不足150平方米的辦公用房。近年來隨著社區工作量的增大,辦公用房的短缺嚴重制約了社區許多工作的順利開展。去年在街辦事處的支持下,社區擬將原辦公樓進行擴建,此舉立即遭到少數居民的反對。為使擴建工程能順利施工,廉政文化團隊的骨干們紛紛深入居民群眾家中進行走訪,做宣傳疏導工作,耐心地講解擴建工程給居民帶來的好處。同時通過組織居民群眾參加由轄區一冶保障中心和社區聯合舉辦的“新春聯歡晚會”、“電影進社區”、“居民烹飪大賽”等文化活動,增強了黨員群眾參與社區廉政文化建設的自信感,使少數持反對意見的居民迅速改變了自己觀點,加入到了支持社區辦公樓擴建的行列之中。如今,社區辦公用房在原來的基礎上已擴建至320平方米,“一門式”綜合服務廳、居民文體多功能活動室、居民議事室、圖書檔案室、居民維權議事室、人口文化活動室和社區警務室等一應俱全。社區服務站內設有黨員“示范崗”、就業社保、社會救助、社區管理、綜合治理、社區服務、人口計生等服務窗口。墻上還公示著各項服務的工作內容、工作流程,基本滿足了社區居委會開展工作和居民群眾開展活動的需要,在市、區民政部門組織的社區規范化建設達標驗收中,靜安社區順利成為了市級達標社區。
二、社區廉政文化建設存在的主要困難及對策 社區廉政文化是反腐倡廉,懲治腐敗的重要組成部分,廉政文化隊伍的建設離不開經費、場地和人才的輸入。有效地解決三者之間的困惑,才能確保社區廉政文化建設健康發展。
1、活動經費的缺乏。社區廉政文化隊伍是黨員群眾自愿加盟,無工資報酬,無體制約束的社區民間自治組織,無法得到政府部門的投資補助,僅靠從社區有限的辦公經費中微量補助也只是杯水車薪。為使隊伍健康發展,社區一是積極與轄區單位開展共駐共建活動,以此爭取轄區單位在資金上的資助;二是實行低償服務,遇居民家中有紅白喜事上門服務,收取少量辛苦費。三是廣泛接受社會和單位的有償演出邀請,獲取演出收入,形成廉政文化團隊以文養文的良性循環。
2、活動場地缺乏。近年來,隨著社區服務項目的增多,社區辦公用房日趨緊張。社區僅有的52.8平方米的多功能活動室無法滿足廉政團隊日常的訓練和彩排,社區500平方米的廣場內設有10處健身器材,一個青少年籃球場,3個乒乓球臺,3套休閑磁凳桌椅,花草樹木占去了40%的面積,使團隊活動的空間十分窄小。為此,社區積極與鄰近的和平公園商議,為廉政文化團隊提供了一塊訓練場地,緩解了團隊活動場地缺乏的困境。
3、人才資源的缺乏。廉政文化團隊中多以退休老黨員婦女為主,大多數隊員都是群眾業余水平,對文化業務不熟悉,如何編排舞蹈,如何組排節目,卻沒有專業老師的指導,極大地制約了節目演出的質量。為提升團隊的整體業務素質,社區充分發揮黨員、居民骨干在廉政文化建設中的作用,聘請了幾名熱心社區公益活動的一冶退休黨員老師來團隊作專業指導,負責日常的訓練和彩排,使團隊的整體水平上升到了一個新的高度。
三、開展廉政文化的活動載體
一是全面貫徹中央《關于加強廉政文化建設的意見》文件精神,定期開展廉政文化建設講座,組織黨員學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》進行自我檢查。二是與轄區駐區單位一冶保障中心和武鋼四中長期開展文藝娛樂,志愿者服務等廉政文化活動。三是利用社區官方博客、微博及相關新聞媒體宣傳社區廉政文化建設的先進典型和事跡,產生社會影響及效益。四是通過社區廉政文化團隊開展廉政文化娛樂活動,提升黨員群眾的思想素質和政治素質。幾年來,這些活動載體在社區廉政文化建設中形成了長效管理機制,并正在不斷地加強和完善。
四、社區廉政文化活動中的相關制度
社區黨總支堅持以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于加強廉政文化建設的意見》為指導,在廉政文化建設中相繼出臺了《社區黨員清正廉潔若干規定》《黨員承諾書》《黨員行為規范準則》《威風鑼鼓隊廉政思想品質規范條例》《威風鑼鼓隊廉政自治管理制度》等一系列規章制度。在調研的過程中,通過自查自檢各項規章制度均已得到實施,已落實到了廉政文化的各項工作之中。
五、**年社區廉政文化建設的思路和工作舉措 一是創新特色。鞏固和完善以“院棟”為軸心的黨建工作特色,健全社區廉政文化建設的機制,繼續打造以社區威風鑼鼓隊為品牌的廉政文化團隊,提高黨員的黨性修養和居民的政治素質。
二是注重實效。繼續鞏固和完善社區廉政文化建設的各項規章制度,進一步拓展活動載體,實施更加務實有效地工作舉措,提升社區廉政文化建設的水平,積極開展形式多樣,豐富多彩的廉政文化活動,為迎接黨的十八的勝利召開營造良好的氛圍。
第四篇:交通廉政文化建設調研報告
強兩基重民生轉方式促發展
主題活動調研報告
廉政文化建設調研報告
胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上發表重要講話強調深入貫徹落實以人為本執政為民理念扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭加強廉政文化建設,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個重要創新。“廉政文化”是一種思想境界,是一套行為規范,是一種個人素養,是一種職業形象,是一套制度和辦法。廉政文化建設是交通建設的重要內容之一,是交通系統實踐“三個代表'重要思想的內在要求,是構建 “和諧交通”的客觀需要,是交通系統從源頭上防治腐敗的重要舉措和重要任務。基于這樣的認識,XX縣交通局在近年來的工作中,將“廉政文化”建設作為有效推進黨風廉政建設的載體來抓,注重從思想境界、行為規范、個人素養、職業形象、制度措施等方面抓落實,使“廉政文化”建設在思想上鑄就靈魂、凝心聚力,在行動上把握方向、促進發展的積極作用得到了較好的發揮。通過強化“廉政文化”建設,有效推進黨風廉政建設,促進全縣交通事業又好又快發展。
一、主要實踐
1、從強兩基重民生轉方式促發展主題活動入手,把堅定理
1想信念,增強宗旨意識教育作為廉政文化進機關建設的核心抓好落實,進一步提高廣大黨員干部對廉政文化建設重要性的認識。
社會主義的廉政文化,是以先進的廉政理論為基礎,先進的廉政思想為指導的,因此,機關黨員干部廉潔從政的根基在于思想上的清醒和理論上的成熟。而要想提高黨員干部的思想政治素質,最根本的就是要堅持用科學的理論來武裝人,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀,從根本上增強政治免疫力,增強廉潔自律意識和法紀觀念,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,自覺抵御拜金主義,享樂主義,極端個人主義錯誤思想的侵襲,經受住改革開放,市場經濟的考驗。在具體實踐中,我們采取精心設計教育載體,采取多種方法,圍繞“廉”字,突出理想信念教育,從政道德教育,黨的優良傳統和作風教育,黨紀條規和國家法律法規教育這幾個重點環節,著力抓好經常性基礎性教育,充分發揮廉政文化的教育作用。一是加強廉政文化的學習。這幾年,我們將廉政文化學習列入機關各支部理論學習的重要內容。把對黨風廉政建設有關規定的學習作為必學課目去完成。通過學習,使交通系統廣大黨員干部深刻認識到廉政文化的重要性。增強了黨員干部的監督意識、紀律觀念和做好工作的責任感、使命感。二是定期組織黨員干部觀看廉政文化教育警示片。我們精心組織黨員干部觀看《焦裕祿》《任長霞》《時代的豐碑》等正面典型教育電教片;觀看大案要案剖析等,不斷加深廣大黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。四是印發黨風廉
政建設教育參考資料,選編廉政格言,廉政故事等供黨員干部學習。
2、從宣傳著眼,把廉政文化載體作為進基層建設的形式抓好落實,努力營造廉政文化進基層建設的感染力和健康向上的文化氛圍。
廉政文化作為社會主義文化的重要組成部分,離不開強有力的宣傳發動,離不開廣大黨員干部的廣泛參與。要充分發揮“大宣教”格局的作用,努力調動各方面共同參與廉政文化建設的積極性,主動性和創造性,通過生動活潑的形式,獨特新穎的載體,在機關和黨員干部中間營造一種“崇尚廉政”,“以廉為榮,以貪為恥”的嶄新社會風尚,使廣大黨員干部在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶,在潛移默化中接受教育,增強廉政文化的吸引力和感染力,提高廉政文化建設的實效。(1)緊貼工作實際,積極開展活動,努力營造廉政文化進機關的工作環境。在廉政文化進機關建設中,我們堅持把組織好各項活動作為一項重要內容來抓,以此調動各方參與的積極性。去年,我們組織多名機關黨員開展了“黨旗飄飄”學習貫徹新黨章知識競賽活動,增強了廣大干部學習黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護黨章的自覺性。(2)充分利用多種載體,積極營造廉政文化氛圍。為使廣大黨員干部在潛移默化中得到教育,受到啟迪,達到弘揚正氣,鞭策腐敗的效果。在廉政文化進機關的藝術形式上,基本做到了“九有”,即:辦公樓電子顯示屏有廉政警句格言,辦公樓過道口有和諧交
通廉政文化宣傳專欄,機關各科室有交通廉政文件,圖書閱覽室有廉政書櫥書籍,公共場所有廉政宣傳字畫等。(3)舉行形式多樣的文藝演出,增強廉政文化的感染力。近年來,我們充分利用春節聯歡會等時機,積極組織機關廣大黨員干部演唱廉政歌曲,表演廉政小品,朗誦廉政詩歌,積極宣傳廉政文化。
3、從效果出發,把創新作為廉政文化進基層建設的主題抓好落實,努力在務求取得廉政文化進機關建設的新突破上下功夫。
加強廉政文化建設是新時期黨中央賦予黨風廉政建設的新課題,是一項系統的科學工程,標準高,要求嚴,涉及面廣,參與部門多,是廉政文化建設的一大特點,要想取得真正的實效,需要我們大膽實踐和勇于創新,要有科學的工作方法和明確的工作思想,這樣才能取得工作的實效。(1)、堅持從實際出發,不斷創新工作機制。在實踐中不斷注意發現問題,總結經驗,及時調整工作思路,改進工作方法。具體說來,就是在組織方式上,我們堅持以人為本理念,完善廉政文化進機關建設的參與制度,逐步形成了組織有力,的工作機制;在工作方法上,我們堅持多層次,多角度,多渠道地抓好廉政文化宣傳教育,擴大廉政文化進機關的認知面和覆蓋面;及時運用典型推動工作,既注重運用反面教材對黨員干部進行警示教育,又注意充分發揮正面典型的激勵感召作用,重視培養和樹立機關廉政建設的先進典型,努力做到“三貼近”,提高廉政文化的針對性,避免空泛說教,使廉
政文化建設不流于形式,真正做到入腦,入耳入心。(2)、突出重點,全面兼顧。廉政文化進機關工作,形式多樣,內容豐富,面面俱到,顯然不太可能。結合我局實際情況,緊密結合工作性質,避免抽象化,提高實際效果,我們在抓的過程中也只作原則要求,不作具體規定,局屬各單位充分利用各自的資源優勢抓住重點,突出創新,全面兼顧,取得了較好的效果。
二、加強廉政文化建設需要把握的幾個問題
為更好地從文化層面開展廉政文化建設和推進黨風廉政建設,實踐中使我們感到,在廉政文化建設中,還應著重把握好以下幾個方面:
1、工作思路要做到三個明確。廉政文化建設與宣傳黨風廉政教育相比較而言,它更系統,更加普及,也更加科學。因此,在指導思想上,要堅持以馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,始終堅持正確的政治方向。在工作原則上,要堅持理論與實踐探索、先進性與大眾性、全面推進和重點突破相結合,堅持繼承與創新相統一,使廉政文化建設更具科學性和時代性。在目的指向上,既要注意教育廣大黨員干部特別是領導干部增強廉潔自律意識和法紀觀念,又要注意引導人民群眾樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻等積極健康的思想觀念,努力營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會氛圍。
2、內容上要做到三個結合。一要與中華民族傳統文化建設
相結合,增強廉政文化的感染力,滲透力,擴大影響力;二是要與法治文化建設相結合,既要用傳統道德加以規范與感召,又要與法制建設相融合,以法制建設的高要求保證其質量;三是要與從政環境建設相結合。廉政文化的最終目的就是要優化從政環境,重點是抓黨員領導干部的從政環境建設。
3、實施過程中要做到三個兼顧。一是要兼顧影響面,既要統籌兼顧,全面發動,又要著力構建嚴密有序,務實高效的廉政文化體系,大力營造交通系統“聲色俱厲”的強勢氛圍,努力達到“縱向到底,橫向到邊,不留死角”,盡其可能擴大影響面。二是要科學確定進度,做到統籌規劃,穩步推進,使廉政文化建設較好地適應我縣經濟發展水平的需要。三是要注重實效,不搞花架子,形勢主義,避免空洞,堅持從工作實際出發,達到觀賞、警示、熏陶多種效果。
綜上所述,“廉政文化”建設是一項符合時代潮流的系統工程,我局雖然在廉政文化建設工作中進行了積極的探索與實踐,取得了一些成效,但這還只是初步的,離工作需要和上級的要求還存在很大的差距,今后,我們將繼續努力,積極探索,與時俱進,開拓創新,不斷推進交通局廉政文化建設工作向縱深發展。
二〇一一年三月十五日
第五篇:農村廉政文化建設調研報告
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加強廉政文化建設,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個重要創新。加強農村廉政文化建設,不僅對加強農村基層黨風廉政建設、推動新農村建設具有重要作用,而且對廉政文化其它“幾進”工作也具有借鑒、促進作用。本文就加強農村廉政文化建設幾個有關問題作些粗淺探討,以期對正在開展的廉政文化建設活動及社會主義新農村建設有所裨益。
一、加強農村廉政文化建設的重要作用
1、加強農村廉政文化建設,有助于落實科學發展觀,推動農村全面協調發展。科學發展觀倡導的是全面協調可持續發展。廉政文化是與腐朽消極文化相對立的,是一種積極進取、健康向上和推動社會進步的先進文化。毫無疑問,加強農村廉政文化建設,有利于促進農村文化建設健康發展,進而推動經濟社會全面協調持續發展。近年來,我市把加強農村廉政文化建設納入大文化建設,采取有力措施,切實提高農村黨員干部及村民思想道德和文化素質,為實施“建設新型工業市,構建和諧新農村”戰略目標提供了有力的思想保障和智力支持,從而推動了農村經濟社會又好又快發展。
2、加強農村廉政文化建設,有助于民主政治建設,推進農村社會和諧進步。消極腐敗是社會不和諧的主要因素。中央頒布《懲防體系實施綱要》以來,我市加大懲治和預防腐敗力度,查辦了一批貪污受賄、損害群眾利益等違紀違法案件,取得了較好成效,但消極腐敗現象仍在一些地方反復發生。消極腐敗問題的背后有著深刻的落后文化。因此,要消除農村腐敗問題,構建和諧新農村,就必須加強農村廉政文化建設。只有加強農村廉政文化建設,才能使廣大農村黨員干部擺脫見利忘義、以權謀私的腐敗文化羈絆,才能解決監督不力、民主管理不到位等諸多問題,才能推動社會和諧進步。
3、加強農村廉政文化建設,有助于增進反腐倡廉宣傳教育,推進農村基層黨風廉政建設。黨中央把加強廉政文化建設作為當前反腐倡廉工作的重要舉措來抓,意味著反腐倡廉工作提高到一個新的層次。在這種新的形勢下,我們應把廉政文化建設擺上更加突出的位置抓緊抓好,以此提升黨風廉政宣傳教育水平,吸引更多的人關注、參與反腐倡廉工作。這幾年,我市結合“文化下鄉”活動,積極實施送廉政電影、圖書、書畫等到農村基層一線,使廉政文化走進了千家萬戶。實踐證明,這種做法是有效的。今后還要加大廉政文化含量,發揮其激蝕揚清功能,促進農村基層黨風廉政建設更加深入有效開展。
二、農村廉政文化的內涵
農村廉政文化作為廉政文化“六進”工作的一個重要方面,由于其寓于農村社會復雜的大文化環境中,具有豐富而獨特的內涵,從根本上講就是加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作為核心的思想文化、制度文化、物質文化,其中物質文化和制度文化處于較低層次,思想文化屬于較高層次,其實質是思想道德建設文化,體現的是“以人為本”、“以德治腐”的思想,目的是從源頭上預防各種腐敗行為的發生。
從思想文化上看,包括農村黨員干部和群眾對廉政的認知程度、思想文化素質、道德修養、價值取向等。通過堅持不懈的廉政思想道德教育和輿論宣傳,使廣大農村群眾傳承中華民族清正廉明的思想品德、傳統美德和良好道德風尚,樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀,自覺堅持講文明、講誠信、講法紀、講廉潔;特別是使黨員領導干部牢記“立黨為公,執政為民”、“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”,以及科學執政、民主執政、依法執政等要求,樹立科學發展觀和正確的政績觀,做到不貪不沾、廉潔奉公,營造“以廉為榮,以貪為恥”的社會氛圍和環境。
從制度文化上看,包括維持農村清正廉潔政治局面并能及時揭露腐敗行為的管理制度、監督制度和公認的社會道德規范等。它具有一種無形的力量,在這一制度文化的引導和約束下,使鄉村干部意識到什么應該做,什么不該做;什么是應倡導的,什么是應反對的;什么是群眾滿意的,什么是群眾不滿意的。如果違反了制度的剛性原則,那么廉政制度的規范、約束機制就會發生作用,從而促進黨員干部廉潔自律。
從物質文化上看,包括廉政文化活動場所、載體、組織方式及文化產品等。它是以看得見、摸得著的物質形態反映與體現著廉政思想及要求,要求我們在建設一些廉政基礎設施,如廉政主題公園、廉政文化景觀時,要把先進的廉政理念、思想道德規范融入其中,通過這些富有喻意的物質形態讓人們在耳濡目染、潛移默化中陶冶精神和靈魂,洗刷思想上污垢。
從農村廉政文化建設的效果上看,表現為農村經濟快速發展,集體經濟實力不斷壯大,農民收入不斷增加,群眾生活水平不斷提高;農村干部積極向上,黨風、政風、學風明顯改善,鄉風民俗進一步好轉;規章制度更加健全完善,管理實施更加規范到位,等等。
三、對加強農村廉政文化建設的幾點建議
近年來,我市在加強農村廉政文化建設方面進行了一些嘗試,取得了一些成效。但也存在著一些領導對農村廉政文化建設重視不夠,工作措施不夠有力,氣勢氛圍不夠濃厚等問題。究其原因,主要是思想認識不夠到位,工作機制尚未建立,方式方法不夠科學,經費難以保障等。我們認為,當前及今后一個時期,加強農村廉政文化建設必須著重抓好以下幾個方面:
1、提高認識,增強做好農村廉政文化建設的自覺性。要認真組織學xxx省、市、縣(市)委有關文件和胡總書記對加強廉政文化建設的指示精神,深刻領會精神實質,進一步明確廉政文化建設的指導思想、工作原則、工作內容、目標要求等,增強做好廉政文化建設的自覺性、責任感和緊迫感;要通過各種宣傳媒體大力宣傳開展廉政文化建設的意義,進一步營造濃厚的輿論氛圍;要從新農村建設示范村中精選一部分經濟條件好、黨員干部熱情高的村,通過先行一步進行示范建設,待取得初步成效和經驗時逐步推開,切實把加強農村廉政文化建設各項工作落到實處。
2、創新載體,扎實抓好農村廉政文化教育。要強化對農村黨員干部的理想信念、思想道德、黨紀政紀和法律法規的教育,每年突出一個主題,著力解決存在的突出問題,不斷提高思想道德素質,增強拒腐防變能力。要注意講究方式方法,選擇新穎、通俗、有效的載體,增強教育的吸引力、凝聚力。要拓寬思路,積極探索,選擇適合自身特點、群眾參與度高、易于接受的教育形式或載體進行實踐,展示自身亮點,彰顯地方特色。要注重人性化,講求實效,做到以理服人,以情感人,防止和克服就事論事、生搬硬套、空洞無物、不解決問題的說教,把廉政文化教育與加強農村基層思想建設、組織建設、作風建設相結合,與解決黨員干部存在的突出問題相結合,與發展農村經濟和解決百姓生產生活上遇到的困難相結合,使廉政教育更貼近農村干部群眾的思想實際、工作實際,做到入情入理、入腦入心。
3、與時俱進,完善并落實好黨風廉政建設制度。一方面,要抓緊修訂完善有關廉潔從政規章制度,使之符合時代發展要求和客觀實際。如通過不斷完善鄉村領導班子議事規則和民主聽證制度,確保重大決策、重要項目安排和大額資金的使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表大會討論決定,防止少數人說了算。另一方面,要增強民主管理意識,落實監督制度。在現有村級會計業務水平不高,財務管理不規范的前提下,通過充分發揮村級黨風廉政監督小組作用,督促農村資金往來賬實行“村賬鄉鎮代管”,并送鄉鎮農村經管站審核管理,督促農村資產拍賣、山林權屬轉讓、工程建設項目發包經過招標投標,督促鄉務、村務及時公開,即凡涉及鄉鎮、村里重要事項如惠農政策、專項資金使用、村集體土地征用、計劃生育指標分配、宅基地審批、扶貧款物的發放及村主干的工資補貼等群眾關心的事項都要一一公布,保障農村群眾的知情權、參與權、管理權和監督權的落實,促進各項制度的有效落實。
4、加大投入,切實加強農村廉政文化陣地建設。要充分發揮大眾媒體作用,組織精干人員通過辦好廣播節目、電視節目、開辟廉政網站(頁)來大力宣傳廉政文化,報道黨的反腐倡廉政策和勤廉兼優的典型事跡,唱響正氣歌,弘揚主旋律,展示黨員干部積極向上的精神風貌,表明黨和政府懲治腐敗的決心,引領廣大群眾形成共識,形成尊廉崇潔的良好風尚。要利用好現有的鄉鎮綜合文化站、村文化活動中心、農村遠教站點、公開欄等重要陣地,通過配備人員,添置必要設施,提供廉政資料,組織人們上廉政輔導課,制作廉政作品,唱廉政歌曲,講廉政故事,觀看廉政電教片,閱讀書籍,豐富廉政文化活動內容。條件好的地方還可以開辟固定的廉政文化宣傳場所,如在鄉村制作設立廉政公益廣告牌或燈箱廣告,建設廉政主題公園或教育基地,讓人們自覺不自覺地受到廉政文化熏陶,從而弘揚正氣,促進廉政,鞭撻腐敗。此外,還要加強文化市場監管,對傳播反動、色情、封建等不健康的思想陣地和作品進行清理和打擊,鏟除腐敗文化滋生的土壤和環境。
5、構建機制,促使農村廉政文化建設向縱深發展。一要建立上下聯動機制。把廉政文化建設作為黨風廉政建設重要內容,納入農村基層黨組織目標管理責任制,作為年終考評的重要依據;市鄉兩級要成立農村廉政文化建設領導小組,具體抓好組織實施工作;掛鄉鎮包村的領導和工作組長要經常過問并以身作則承擔起廉政文化建設的責任,努力形成市、鄉、村三級聯手共抓的領導體制和工作機制。二要建立部門互動機制。各有關部門要按照紀檢監察目標責任分解機制的要求,承擔起各自的責任。紀委要加強組織協調,協助做好任務分解和責任落實,加強督促檢查,及時掌握工作情況和發現存在的問題并幫助解決;有關協作部門和單位要密切配合,主動抓好職責范圍內的工作,形成互動互促、齊抓共管的良好格局。三要建立群眾促動機制。要廣泛發動群眾,發揮他們的聰明才智,創作出更多優秀作品。對善意的意見或建設要認真傾聽并予以吸納,對如實的信訪舉報件要嚴查到底,取信于民,通過相互學習、相互溝通,不斷鞏固和擴大廉政文化建設成果,促其朝健康持久深入方向發展。