第一篇:有關(guān)廉政文化建設(shè)問(wèn)卷的調(diào)研報(bào)告
有關(guān)廉政文化建設(shè)問(wèn)卷的調(diào)研報(bào)告
江蘇警官學(xué)院法律系11級(jí)民商班 邱麗琴
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都是為了使干部職工更加牢固地樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),提高自身思想境界、道德修養(yǎng)、廉潔操守,為反腐倡廉工作的深入開(kāi)展提供精神動(dòng)力和思想保證。
江警曾組織學(xué)生積極開(kāi)展了很多廉政文化建設(shè)活動(dòng),如發(fā)動(dòng)寫(xiě)至即將畢業(yè)的公安學(xué)長(zhǎng)有關(guān)“廉潔從警”的信件,開(kāi)展“敬廉崇警,反腐治奢”的大型演講以及開(kāi)展以“反腐倡廉”為主題的各類(lèi)文藝創(chuàng)作活動(dòng)。為了進(jìn)一步了解各機(jī)關(guān)、單位、組織的廉政文化建設(shè)情況,江警法律系11級(jí)新生特為此進(jìn)行了有關(guān)廉政文化建設(shè)的問(wèn)卷調(diào)查。
首先,我去了梁垛鎮(zhèn)派出所,特別是在江警學(xué)校的特殊性以及學(xué)校先前開(kāi)展的一系列廉潔從警活動(dòng)的前提下,我認(rèn)為這樣的調(diào)查是非常有意義的且是非常有必要的。
第二個(gè)地方,我選在梁垛衛(wèi)生院,醫(yī)院也是廉政建設(shè)的重點(diǎn)單位。當(dāng)我看到醫(yī)院走廊里頭有“拒收紅包”等的宣傳標(biāo)語(yǔ)時(shí),廉潔從醫(yī)的氛圍漸漸彌漫開(kāi)來(lái)。
第三個(gè)地方,我選在磊達(dá)股份有限公司。企業(yè)的廉政文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的有力保證,是反腐倡廉工作的重要工程。所以我認(rèn)為在企業(yè)的調(diào)查是很有必要的。
第四個(gè)地方,我選在梁垛鎮(zhèn)新區(qū)幼兒園。聽(tīng)說(shuō)孩子從幼兒園開(kāi)始就有很多家長(zhǎng)賄賂老師,我認(rèn)為這是源頭操作,這也便是我把幼兒園放在對(duì)象里頭的重要原因。
問(wèn)卷調(diào)查顯示如下:
1.對(duì)于哪些工作容易存在較嚴(yán)重的以權(quán)謀私行為的問(wèn)題,梁垛派出所認(rèn)為選拔任用干部工作、人員
安置工作等方面存在較嚴(yán)重的問(wèn)題;梁垛衛(wèi)生院認(rèn)為選拔任用干部工作、人事調(diào)配等方面存在較嚴(yán)重問(wèn)題;磊達(dá)公司認(rèn)為選拔任用干部工作、基建投標(biāo)工作、項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用工作等方面存在較嚴(yán)重問(wèn)題;學(xué)校認(rèn)為人事調(diào)配存在較嚴(yán)重問(wèn)題。
2.對(duì)于當(dāng)前滋生腐敗現(xiàn)象的主要客觀(guān)原因的問(wèn)題,梁垛派出所和梁垛衛(wèi)生院認(rèn)為是思想政治教育薄
弱、制度不健全、透明度不足、懲處力不夠等原因;磊達(dá)公司和學(xué)校認(rèn)為是透明度不足的原因。
3.對(duì)于2010年中央部門(mén)決算顯示,多數(shù)部門(mén)以公車(chē)消費(fèi)、公款出國(guó)為重頭支出有什么看法的問(wèn)題,梁垛派出所認(rèn)為是應(yīng)視具體情況而定;梁垛衛(wèi)生院認(rèn)為是應(yīng)大力縮減;磊達(dá)公司認(rèn)為是不可避免、無(wú)可厚非;學(xué)校認(rèn)為不清楚。
4.對(duì)于工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗等不正之風(fēng)產(chǎn)生的主要原因是什么的問(wèn)題,梁垛派出所和梁垛衛(wèi)生院認(rèn)
為是內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不健全、權(quán)力運(yùn)行透明度不高;磊達(dá)公司認(rèn)為是懲治商業(yè)賄賂力度不夠、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系不健全;學(xué)校認(rèn)為是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)、權(quán)力過(guò)分集中。
針對(duì)以上問(wèn)題,我認(rèn)為需要加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和黨員的思想教育。在監(jiān)督機(jī)制方面,我認(rèn)為要改進(jìn)監(jiān)督方式、提高監(jiān)督質(zhì)量,改革和完善監(jiān)督體制,建立健全內(nèi)部監(jiān)督體制。在法律制度方面,我認(rèn)為需要加強(qiáng)制度建設(shè),完善和補(bǔ)足法律漏洞,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,進(jìn)一步加強(qiáng)制度的實(shí)效性,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。在選人用人方面,國(guó)家和各機(jī)關(guān)應(yīng)健全建立決策透明機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)其選拔任用的透明度和公平度。在公款消費(fèi)方面,應(yīng)該大力縮減進(jìn)而堅(jiān)決杜絕其風(fēng)氣的蔓延。此外,仍需堅(jiān)持不懈地開(kāi)展關(guān)于廉政文化建設(shè)的活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化建設(shè)。最后我認(rèn)為作為大學(xué)生,我們需要積極發(fā)揮自己的主觀(guān)能動(dòng)性、履行好大學(xué)生在廉政文化建設(shè)中的職責(zé)。
最后對(duì)積極參與本次問(wèn)卷調(diào)查的各界人士表示衷心的感謝!
第二篇:廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告(本站推薦)
堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn) 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
宣傳黨委文廣新局黨支部
為探索新形勢(shì)下廉政文化建設(shè)基本規(guī)律,推動(dòng)我區(qū)廉政文化建設(shè),在廣泛開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們結(jié)合本局實(shí)際,深入基層走訪(fǎng)、調(diào)研,對(duì)全區(qū)廉政文化建設(shè)作了分析研究。
一、近年來(lái)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的基本情況及成效
十八大以來(lái),我區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,按照省市有關(guān)廉政文化建設(shè)要求,積極開(kāi)展了各種廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),取得了一定成效。
(一)推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。區(qū)文廣局牽頭制定了《黃山區(qū)深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,將廉政文化建設(shè)同群眾性精神文明創(chuàng)建相結(jié)合,突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵,把廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭,引導(dǎo)干群自覺(jué)增強(qiáng)廉政意識(shí)。進(jìn)機(jī)關(guān),按照走廊有字畫(huà)、辦公室有牌匾、會(huì)議室有陣地、公共環(huán)境有顯示、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有板塊的標(biāo)準(zhǔn),做到機(jī)關(guān)廉政文化的警示性、藝術(shù)性和諧統(tǒng)一。進(jìn)社區(qū),結(jié)合貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、社區(qū)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展廉政文化示范小區(qū)、廉政文化街、廉政文化廣場(chǎng)建設(shè),具體抓了“五個(gè)一”的落實(shí):一是有一處醒目的永久型黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示標(biāo)牌;二是有一個(gè)以廉政公益廣告、警言警句、詩(shī)詞、民謠、美文、故事等內(nèi)容的廉政文化宣傳長(zhǎng)廊;三是建設(shè)一處廉政文化廣場(chǎng),打造廉政文化景觀(guān);四是有一個(gè)廉政閱覽室或廉政書(shū)架;五是有一個(gè)居民廉潔公約。進(jìn)學(xué)校,結(jié)合貫徹《未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》把廉政教育作為青少年思想道德教育和國(guó)民義務(wù)教育的重要內(nèi)容。注意抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)頭腦爭(zhēng)取地位;二是進(jìn)教師頭腦爭(zhēng)取席位;三是進(jìn)學(xué)生頭腦爭(zhēng)取陣地,采取召開(kāi)反腐倡廉主題班會(huì),組織創(chuàng)作具有廉政文化內(nèi)容的黑板報(bào)。在學(xué)校教室和校園內(nèi)設(shè)立廉政宣傳畫(huà)、名言警句宣傳牌;創(chuàng)作、傳唱廉政歌曲;組織開(kāi)展講廉政故事、辦廉政教育展覽、廉政知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)作廉政書(shū)畫(huà)活動(dòng);在校報(bào)、校刊、宣傳窗,設(shè)置廉政教育專(zhuān)欄、專(zhuān)版,使廉政文化融入到校園文化之中。進(jìn)企業(yè),結(jié)合治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作和企業(yè)文化建設(shè),把廉政文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)領(lǐng)域,將廉政文化所蘊(yùn)涵的誠(chéng)信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實(shí)到企業(yè)文化中,提升企業(yè)文化的品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀(guān)念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,組織企業(yè)開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)”教育活動(dòng)。進(jìn)家庭,以“家庭教育工程”為載體,積極開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),發(fā)放家庭助廉倡議書(shū)1000多份,倡導(dǎo)以“勤”為貴、以“廉”為榮的良好家風(fēng),筑牢家庭拒腐防線(xiàn);進(jìn)農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的工作思路,以20個(gè)示范村建設(shè)為重點(diǎn),以廉政教育經(jīng)常化、干部監(jiān)督規(guī)范化、為民服務(wù)親情化為目標(biāo),完善陣地建設(shè),配置一個(gè)功能齊全的黨風(fēng)廉政教育室,定期對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育;建立一個(gè)廉政文化書(shū)屋,圖書(shū)內(nèi)容涵蓋黨政紀(jì)法規(guī)、科普知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、衛(wèi)生、計(jì)劃生育保健等方面,方便村民閱讀、查詢(xún)和觀(guān)看。
(二)開(kāi)展廉政文化活動(dòng)。發(fā)揮區(qū)文廣新局和文化館、博物館、圖書(shū)館等部門(mén)優(yōu)勢(shì),先后舉辦了一系列廉政文化活動(dòng)。開(kāi)展了廉政歌曲傳唱、廉政歌曲卡啦OK比賽、廉政文化文藝調(diào)演、廉政文化廣場(chǎng)“月月演”、廉政文化下鄉(xiāng)文藝巡演等活動(dòng);每年都購(gòu)置批量紅色書(shū)籍,在圖書(shū)館設(shè)立“廉政書(shū)架”、“學(xué)雷鋒專(zhuān)題書(shū)架”等。舉辦了“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣弘揚(yáng)雷鋒精神”圖片展、廉政讀書(shū)月、送科技廉政文化電影下鄉(xiāng)、廉政專(zhuān)題圖片展、《黨風(fēng)廉政教育知識(shí)》答題、廉政文化硬筆書(shū)法比賽、“讀好書(shū)強(qiáng)素質(zhì)”讀書(shū)學(xué)習(xí)、沈浩同志廉潔精神展覽宣傳等活動(dòng)。還配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、人武部、公檢法等部門(mén)多次共同開(kāi)展了廉政文化活動(dòng)。
(三)開(kāi)展廉政文藝作品創(chuàng)作。近年來(lái),我區(qū)積極組織文藝愛(ài)好者進(jìn)行廉政文化作品創(chuàng)作,小品《父女情深》、詩(shī)朗誦《民生工程暖人心》、音詩(shī)畫(huà)《太平湖請(qǐng)您告訴我》、舞蹈《和諧中國(guó)》、音樂(lè)快板《廉政建設(shè)就是好》等一批膾炙人口的廉政作品,深受百姓喜愛(ài)。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓班子廉政教育,筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線(xiàn)。簽訂廉政責(zé)任狀,落實(shí)廉政談話(huà)制度,堅(jiān)持“重大事項(xiàng)報(bào)告制度”和“廉潔從政承諾制度”。建立“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度等。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立了廉潔從政的良好形象,營(yíng)造了我區(qū)“為民服務(wù)清廉”的良好環(huán)境。
二、當(dāng)前我區(qū)廉政文化存在的主要問(wèn)題
一是黨員干部自學(xué)廉政文化的主動(dòng)性不高。相當(dāng)一部份黨員干部的案頭、書(shū)桌沒(méi)有廉政文化書(shū)籍或報(bào)刊。不少黨員干部認(rèn)為廉政文化教育的對(duì)象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部,自已無(wú)職無(wú)權(quán),沒(méi)有腐敗的條件,學(xué)不學(xué)廉政文化無(wú)所謂。如果沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的安排,許多黨員干部幾乎不會(huì)主動(dòng)
去自學(xué)廉政文化。二是廉政文化教育的受眾面不廣。目前廉政文化教育主要集中在機(jī)關(guān),教育的對(duì)象主要是機(jī)關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,而社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)和大多數(shù)家庭仍是空白地帶。許多社區(qū)居民、教師學(xué)生、農(nóng)村黨員干部及群眾、企業(yè)員工、個(gè)私企業(yè)負(fù)責(zé)人等平時(shí)很少接觸過(guò)廉政文化,談不上接受廉政文化的教育和熏陶。三是廉政文化作品單一。相對(duì)于人們
日益增長(zhǎng)的文化需要,廉政文化精品仍顯得太少,尤其是易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言等的創(chuàng)作顯得乏力,相對(duì)于其它流行文化,廉政文化的吸引力和滲透力還有待于提高。
三、解決上述問(wèn)題的建議與對(duì)策
(一)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成抓廉政文化建設(shè)的合力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和全局性工作,光靠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)不行,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量,形成工作合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、教育、文化等部門(mén)以及新聞、文化藝術(shù)單位的力量整合起來(lái),建立廉政文化建設(shè)分工合作責(zé)任機(jī)制、資金投入機(jī)制、廉政文化創(chuàng)作機(jī)制,同時(shí)要發(fā)揮社會(huì)力量和群眾力量,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,群策群力,使廉政文化建設(shè)獲得不竭的源泉和動(dòng)力。
(二)加大廉政文化的創(chuàng)作力度,推出精品、宣傳精品。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團(tuán)體的優(yōu)勢(shì),收集一批廉政文化教育警句、格言,制作一批廉政文化教育公益廣告,創(chuàng)作一批廉政文化教育歌曲、書(shū)畫(huà)、對(duì)聯(lián)、象聲、小品、戲曲、電影、影碟等,以滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需要,讓人們?cè)诔琛⒆x廉政書(shū)、看廉政影視、頎賞廉政文化藝術(shù)、品賞“廉政文化大餐”的同時(shí),受到深刻的思想教育。
(三)加強(qiáng)廉政教育基地的建設(shè)、管理和使用,有步驟地命名一批廉政教育示范基地。將廉政文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,充分發(fā)揮圖書(shū)館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、群藝館、文化館、文化站、社區(qū)文化中心等公共文化設(shè)施的作用,豐富群眾精神文化生活。
第三篇:廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
文化因素是發(fā)展中國(guó)家腐敗多發(fā)易發(fā)的主要因素之一。中國(guó)反腐敗的艱難之處,正是缺少一種反腐倡廉的文化氛圍,反腐倡廉能否深入進(jìn)行,離不開(kāi)廉政文化的堅(jiān)強(qiáng)支持。如果沒(méi)有廉政文化做基礎(chǔ),腐敗現(xiàn)象被看作“正常”,則反腐倡廉就很難被黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其它社會(huì)成員認(rèn)同,相關(guān)制度和監(jiān)督舉措就無(wú)法落到實(shí)處。
一、當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)腐敗文化的蔓延令人堪憂(yōu)
近年來(lái),由于體制弊端、監(jiān)督漏洞等原因,腐敗呈現(xiàn)出普遍化、流行化、社會(huì)化的趨勢(shì),集團(tuán)性腐敗、體制內(nèi)腐敗以及人們的羨腐心理等等,都是“腐敗文化”滋生蔓延的可怕信號(hào)。
羨腐心態(tài)。“笑貧不笑娼、笑廉不笑貪”,領(lǐng)導(dǎo)干部真心拒賄有人認(rèn)為“太呆板”、“假正經(jīng)”、“不合群”,甚至不敢公開(kāi)自己是清官,怕受到排擠;通過(guò)不正當(dāng)手段謀取官位、私利的人,被認(rèn)為是“有能力”、“有門(mén)路”;而對(duì)那些被查處的貪官,人們只是感嘆“后臺(tái)不硬”、“運(yùn)氣不好”。腐敗在這里被認(rèn)同。
縱腐心態(tài)。德才兼?zhèn)洹⒖诒芎玫母刹康貌坏教岚危藗冇X(jué)得很正常,因?yàn)椤皼](méi)后臺(tái)、不送禮、你就慢慢等著吧”;有些能力、品行一般的人飛黃騰達(dá),人們認(rèn)為“有靠山、有手段”;對(duì)腐敗行為不抵制不舉報(bào),以“個(gè)人無(wú)法改變社會(huì)”為借口,看作與已無(wú)關(guān)。腐敗在這里被放縱。
“福利”心態(tài)。“法不責(zé)眾”,“你腐敗,他腐敗,我也腐敗”,“大家都腐敗,也就無(wú)所謂腐敗”。“有權(quán)不用、過(guò)期作廢,此時(shí)不用,更待何時(shí)”,“得十想百、得千想萬(wàn)”,隨著權(quán)力帶給他們的甜頭越來(lái)越多,心底的防線(xiàn)全面崩潰,而腐敗所得的利益在這里被看作是官職的固有福利。
攀比心態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于與“大款”交往,“中午圍著桌子轉(zhuǎn),晚上繞著裙子轉(zhuǎn)”,覺(jué)得他們?nèi)兆舆^(guò)得瀟灑,而自己身居要職,卻過(guò)得如此平淡,心里漸漸失衡,信念開(kāi)始動(dòng)搖,理想開(kāi)始滑坡,再也經(jīng)受不住“燈紅酒綠,紅唇綠裙”的誘惑,在糖衣炮彈的轟炸下,一步一步走向腐化墮落。
(二)廉政文化的缺失亟待彌補(bǔ)
“三個(gè)代表”重要思想告訴我們:中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)文化發(fā)展方向,反腐倡廉必須要建立一種積極的、向上的廉政文化。要消除那些腐敗心態(tài),引導(dǎo)全社會(huì)都參與到這項(xiàng)系統(tǒng)工程之中去,就必須樹(shù)立三種意識(shí):
一、廉政文化建設(shè)要樹(shù)立群眾意識(shí),體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神。執(zhí)政黨的規(guī)律表明,人民群眾的選擇不是一次性的,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。黨來(lái)自于人民,必須植根于人民,服務(wù)于人民。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。因此,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,就要做到立黨為公、執(zhí)政為民,永不脫離群眾。這是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求,也是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品質(zhì)。只有牢固地樹(shù)立了群眾意識(shí),增強(qiáng)公仆觀(guān)念,才不會(huì)把經(jīng)濟(jì)生活中的等價(jià)交換搬到黨內(nèi)來(lái),就不會(huì)斤斤計(jì)較個(gè)人的得失,就不會(huì)利用手中權(quán)力與民爭(zhēng)利,牟取私利,就會(huì)在為人民服務(wù)中、為事業(yè)奉獻(xiàn)中得到最大的愉快和滿(mǎn)足,就會(huì)得到人民群眾真心的擁護(hù)和愛(ài)戴。
二、廉政文化建設(shè)要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),用好公共權(quán)力。作為一名共產(chǎn)黨人,領(lǐng)導(dǎo)干部要以正常的心態(tài)對(duì)待權(quán)力,樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān),首先要認(rèn)識(shí)權(quán)力是一種公共資源,做到權(quán)為民所用。權(quán)力的大小決定責(zé)任的大小,領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力時(shí)一定牢記所承擔(dān)的責(zé)任。只有把立黨為公、執(zhí)政為民作為自己的人生追求,樹(shù)立高尚的人格,才不會(huì)為名所縛、為物所累、為利所驅(qū)、為色所誘,才會(huì)為人民用好權(quán)、掌好權(quán),才能自覺(jué)消除“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”的錯(cuò)誤觀(guān)念。
三、廉政文化建設(shè)要樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān),恪守道德操守。作為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部既要為國(guó)家和人民建功立業(yè),帶領(lǐng)群眾奔小康,又要最大限度實(shí)現(xiàn)自我的個(gè)人價(jià)值和恪守道德操守;既要廉潔奉公,清廉從政,又要嚴(yán)于律己,不搞特殊化,不濫用權(quán)力,以身作則,給下屬和群眾做榜樣,只有這樣才能保持共產(chǎn)黨的本色。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的對(duì)策
(一)把握導(dǎo)向,增強(qiáng)前瞻性
廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià),是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有導(dǎo)向和支撐作用,它推動(dòng)人們形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式,能產(chǎn)生巨大的精神和物質(zhì)力量。在黨風(fēng)廉政教育中,要注重把握導(dǎo)向,一要揭露和批判影響黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的各種“庸俗文化”。二要培養(yǎng)公民廉潔從政的信仰和追求,特別是國(guó)家公務(wù)人員,更要樹(shù)立忠誠(chéng)、廉潔和為民的信仰。通過(guò)把握導(dǎo)向,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),使廉政作為文化理念和行為準(zhǔn)則,植根于社會(huì)多數(shù)人心中,成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng),使廉政成為人們的生活習(xí)慣和需要,成為社會(huì)時(shí)尚和人生價(jià)值追求,成為社會(huì)文明、政治文明的重要組成部分。
(二)力抓機(jī)制,體現(xiàn)全局性
廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及面廣,必須整合全社會(huì)的力量,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的“大宣教”格局,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制。一要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立黨風(fēng)廉政宣教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員可由黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭,紀(jì)委、組織、宣傳、黨校、文化、廣電等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本地黨風(fēng)廉政宣教工作的組織協(xié)調(diào)。二要建立工作機(jī)制。建立黨風(fēng)廉政宣教工作聯(lián)席會(huì)議制度,一般可每季度或半年召開(kāi)一次會(huì)議,具體聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究部署下階段工作重點(diǎn),以及協(xié)調(diào)相關(guān)工作等。三要健全責(zé)任機(jī)制。根據(jù)各責(zé)任部門(mén)的職責(zé),年初制定下發(fā)全年黨風(fēng)廉政宣教工作意見(jiàn)計(jì)劃,量化任務(wù),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,年中和年底進(jìn)行檢查和考核,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(三)把準(zhǔn)時(shí)機(jī),強(qiáng)調(diào)防范性 縱觀(guān)各地腐敗現(xiàn)象的發(fā)生情況來(lái)看,往往有一些“高發(fā)期”和“高危人”,因此,我們可切中要害,把準(zhǔn)這些“多事之期、多事之人”,積極加以防范。一要嚴(yán)防“節(jié)日病”。如“元旦、春節(jié)、五一、十一”等,采取下發(fā)文件,召開(kāi)會(huì)議,嚴(yán)明紀(jì)律要求,組織黨員干部開(kāi)展“學(xué)紀(jì)、懂紀(jì)、守紀(jì)”等廉潔自律活動(dòng)。長(zhǎng)假前,開(kāi)展嚴(yán)禁公車(chē)私用、公款旅游、婚喪喜慶大操大辦等紀(jì)律教育,長(zhǎng)假中進(jìn)行督查,長(zhǎng)假后進(jìn)行督辦。二要杜絕“換屆病”。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)換屆,機(jī)構(gòu)改革中,針對(duì)提拔用人、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化遵章守紀(jì)教育。三要防治“高危人”。對(duì)新提任干部進(jìn)行任前談話(huà)教育,特別是對(duì)“一把手”進(jìn)行重點(diǎn)教育,對(duì)容易出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)加以提醒,防患于未然;有輕微違紀(jì)或存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的干部進(jìn)行誡勉談話(huà),早打招呼,及時(shí)提醒,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)抓住重點(diǎn),突出針對(duì)性
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育:在教育對(duì)象上,要以科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)干部隊(duì)伍和關(guān)鍵領(lǐng)域、實(shí)權(quán)崗位上的黨員干部為重點(diǎn)。在教育內(nèi)容上,重點(diǎn)要加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān);加強(qiáng)廉政道德教育,引導(dǎo)干部樹(shù)立良好的從政道德;加強(qiáng)艱苦奮斗教育,引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”;加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,提高公眾對(duì)腐敗危害性的認(rèn)識(shí),提高全社會(huì)反腐敗的整合力;加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育,努力做到人人皆知,人人皆曉,人人皆行,不斷提高黨員干部廉潔自律、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。在教育方式上,堅(jiān)持以警示教育為重點(diǎn),亮紅燈、敲警鐘,用鮮活的事實(shí)教育黨員干部不觸“高壓線(xiàn)”,同時(shí)要加強(qiáng)正面先進(jìn)典型教育。
(五)創(chuàng)新形式,確保有效性
一是廉政文化建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn),緊密結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育以及學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神等主題活動(dòng),主動(dòng)把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育納入其中,乘風(fēng)借勢(shì),不斷深化。二是要充分運(yùn)用新聞媒體宣傳教育,增強(qiáng)廉政文化的影響力。比如在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙開(kāi)辟專(zhuān)欄,在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立黨風(fēng)廉政網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站,進(jìn)行黨風(fēng)廉政法律法規(guī)教育,做到報(bào)紙有文章、廣播有聲音、電視有形象、網(wǎng)絡(luò)有影響,讓黨員干部在打開(kāi)報(bào)紙、電視、電腦時(shí),都能看到黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。三是要不斷拓寬教育載體。采取編排廉政文藝節(jié)目,舉辦廉政勤政先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),以及開(kāi)展廉政警句征集,廉政書(shū)畫(huà)展覽等黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,進(jìn)行反腐倡廉教育,使黨員干部群眾在寓教于樂(lè)中,得到黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好教育。四是要充分運(yùn)用電化手段。組織廣大黨員干部觀(guān)看正反典型電教專(zhuān)題片,輔之以領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課,黨員干部撰寫(xiě)觀(guān)后感等,不斷增強(qiáng)教育效果。
第四篇:國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為深入了解國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)情況,以期用文化的力量進(jìn)一步推動(dòng)并加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,5月上中旬,我們以富有代表性的省屬?lài)?guó)有企業(yè)為考察樣本,組成專(zhuān)題調(diào)研組開(kāi)展調(diào)研。選擇的企業(yè)共5家,既有能源、交通等實(shí)體產(chǎn)業(yè),也有投融資金融等虛擬產(chǎn)業(yè)。我們先后深入這些企業(yè),考察了一些公司總部和二級(jí)公司,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、人財(cái)物經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)、黨群各部門(mén)、員工和紀(jì)檢監(jiān)察干部等進(jìn)行了廣泛的座談交流,實(shí)地察看了一些生產(chǎn)發(fā)展和廉政文化等項(xiàng)目。通過(guò)調(diào)研,我們感到,國(guó)企廉政文化氛圍濃厚、黨風(fēng)廉政建設(shè)有序推進(jìn),企業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì),并正在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出更大的貢獻(xiàn)。
一、在實(shí)踐探索中呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì) 這次我們調(diào)研的重點(diǎn)放在省國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè),同時(shí)兼顧金融企業(yè)。目前省國(guó)資委監(jiān)管的19家企業(yè)。截止今年3月底,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)6187億元,營(yíng)業(yè)收入627億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額42.9億元。近年來(lái),伴隨著改革和發(fā)展,省屬?lài)?guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)得到鞏固和加強(qiáng)。適應(yīng)形勢(shì)和發(fā)展要求,普遍把廉政文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,有力推進(jìn)了廉政文化在企業(yè)的落地、開(kāi)花和結(jié)果,培育出省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)15個(gè)、反腐倡廉教育基地1個(gè),為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力的文化支撐和思想保證。
1、注重分層有序推進(jìn),組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。省委堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃,省紀(jì)委積極推進(jìn),措施扎實(shí),先后下發(fā)一系列指導(dǎo)性文件。省國(guó)資委提出率先建設(shè)廉潔國(guó)企的目標(biāo),把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。各企業(yè)逐步建立和形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子齊抓共建、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、廣大員工積極參與的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核并作為重要內(nèi)容,每年逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。南京祿口機(jī)場(chǎng)將廉政建設(shè)目標(biāo)細(xì)化為近20項(xiàng)具體工作指標(biāo),分解落實(shí)到各二級(jí)部門(mén),分階段有重點(diǎn)組織檢查,確保任務(wù)落實(shí)。江蘇銀行黨委主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)7年堅(jiān)持每年“七一”前后帶頭上廉政黨課。通過(guò)強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),促進(jìn)了廉政文化建設(shè)的深入開(kāi)展。
2、注重提煉廉潔理念,價(jià)值追求形成共識(shí)。緊緊圍繞“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”等核心價(jià)值觀(guān)念,結(jié)合實(shí)際,確立各具特色的企業(yè)廉潔經(jīng)營(yíng)理念,融入并引領(lǐng)企業(yè)思想政治工作、宣傳教育、經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)。徐州礦務(wù)集團(tuán)概括形成了廉潔從業(yè)的價(jià)值理念、自律理念、他律理念和律他理念。國(guó)信資產(chǎn)管理集團(tuán)提煉出“廉潔規(guī)范、和諧國(guó)信;勤奮做事、清白做人”的文化理念。交通控股有限公司著力打造“責(zé)任、誠(chéng)信、和諧、自律”的企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)。南京祿口機(jī)場(chǎng)、中國(guó)江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司分別提煉出“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿(mǎn)意”和“干事、干凈”的核心文化理念。省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)墾集團(tuán)、海外企業(yè)集團(tuán)、鹽業(yè)集團(tuán)、華泰證券有限責(zé)任公司等企業(yè)開(kāi)展了全員參與的廉潔理念提升活動(dòng),邊提煉、邊實(shí)踐、邊總結(jié),推動(dòng)廉潔理念內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。
3、注重營(yíng)造良好氛圍,文化活動(dòng)豐富多彩。普遍采取員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,組織開(kāi)展了許多貼近基層、貼近員工、貼近生活的廉政文化活動(dòng),弘揚(yáng)崇廉風(fēng)尚。重點(diǎn)開(kāi)展政治理論教育、政策法規(guī)教育和案例警示教育。特別是今年2月份省國(guó)資委組織實(shí)施的全覆蓋警示教育,關(guān)注度高、影響面廣、震懾性強(qiáng),《新華日?qǐng)?bào)》等省級(jí)主流媒體作了專(zhuān)題報(bào)道,各個(gè)企業(yè)利用自身宣傳教育的平臺(tái)載體實(shí)現(xiàn)教育一貫到底。許多企業(yè)舉辦“道德講堂”、廉政文化展覽、演講征文、書(shū)畫(huà)創(chuàng)作等豐富多彩的活動(dòng)。祿口機(jī)場(chǎng)利用班車(chē)視頻開(kāi)展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉潔公益廣告展播。連徐高速管理公司以打造“風(fēng)清、氣正、人和”的文化為鮮明導(dǎo)向,著力營(yíng)造“廉潔清正、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)、文明和諧”的濃厚氛圍。國(guó)信集團(tuán)、省聯(lián)社、蘇豪控股等企業(yè)開(kāi)展子企業(yè)一把手廉潔從業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn),教育引導(dǎo)黨員職工立足崗位講廉潔、講奉獻(xiàn),養(yǎng)成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)的行為習(xí)慣。
4、注重拓展工作領(lǐng)域,傳播載體新穎多樣。將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建“四好班子”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)廉政文化進(jìn)班子、進(jìn)部門(mén)、進(jìn)班組、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭。不少企業(yè)將廉潔理念的宣傳貫徹延伸到供應(yīng)商,實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同和廉潔協(xié)議“雙簽”。徐礦集團(tuán)、匯鴻集團(tuán)、物資集團(tuán)、高科技投資集團(tuán)、金陵飯店、鐘山賓館等開(kāi)展《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》、《家庭助廉承諾書(shū)》三書(shū)同簽。交通控股揚(yáng)子大橋公司建立“彩虹社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)論壇,拓寬民主監(jiān)督新渠道。江蘇遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司堅(jiān)持“支部建在船上”,開(kāi)設(shè)“海上課堂”,著力打造“浮動(dòng)國(guó)土”上的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。射陽(yáng)港發(fā)電公司探索實(shí)踐“活動(dòng)吸引法、環(huán)境熏陶法、作品教化法、平臺(tái)學(xué)習(xí)法”,擴(kuò)大廉政文化影響力。有的企業(yè)結(jié)合內(nèi)部環(huán)境改造建設(shè)廉政文化的路、廊、場(chǎng)、園等景觀(guān),設(shè)立標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)、廣告牌、雕塑等,潛移默化,春風(fēng)化雨。農(nóng)墾集團(tuán)黃海農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展廣場(chǎng)文化活動(dòng),國(guó)信集團(tuán)新海電廠(chǎng)利用聲光電高科技建立了“檢企共建反腐倡廉教育基地”,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
5、注重規(guī)范高效開(kāi)展,與企業(yè)管理深度融合。在教育預(yù)防、行為規(guī)范、監(jiān)督制約、檢查評(píng)估等方面強(qiáng)化廉政文化制度建設(shè)。特別是一些企業(yè)注重在領(lǐng)導(dǎo)人員、關(guān)鍵部門(mén)和重要崗位人員以及一般員工等三個(gè)層面,建立健全廉潔從業(yè)規(guī)定和行為規(guī)范,形成一整套企業(yè)員工形象標(biāo)準(zhǔn)體系,將廉政文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。省聯(lián)社、農(nóng)墾集團(tuán)制定了“諾廉、學(xué)廉、講廉、踐廉、述廉”等一系列制度。徐礦集團(tuán)等積極探索“制度+科技”工作方式,以電子信息平臺(tái)為依托,構(gòu)建程序嚴(yán)密、科學(xué)管用的科技防腐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。江蘇銀行制定了《相鄰崗位違規(guī)連帶責(zé)任追究辦法》,一人違規(guī),除對(duì)當(dāng)事人問(wèn)責(zé)也對(duì)相鄰崗位相關(guān)人員追責(zé),增強(qiáng)了職工遵紀(jì)守法的責(zé)任感。
二、在工作推進(jìn)中面臨著一些問(wèn)題和不足
建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)有企業(yè)廉政文化,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要堅(jiān)持不懈地探索。總的來(lái)看,省屬?lài)?guó)有企業(yè)的廉政文化建設(shè)取得了一些成績(jī),在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和員工隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到廉政文化建設(shè)中存在的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)尚有誤區(qū)。少數(shù)企業(yè)尤其是經(jīng)營(yíng)壓力較大的企業(yè),對(duì)廉政文化和黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)營(yíng)管理工作輕廉政文化建設(shè)的現(xiàn)象一定程度存在;少數(shù)企業(yè)將廉政文化建設(shè)簡(jiǎn)單化為投入和硬件建設(shè),認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)實(shí)力才能搞廉政文化;認(rèn)為國(guó)有企業(yè)強(qiáng)調(diào)廉潔經(jīng)營(yíng)會(huì)“捆住自己手腳”,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)、影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的觀(guān)念在員工尤其是高管中還有一定市場(chǎng)。
二是發(fā)展水平參差不齊。規(guī)模大、效益好的企業(yè)廉政文化建設(shè)相對(duì)發(fā)展較好,一線(xiàn)單位、經(jīng)營(yíng)狀況一般的企業(yè)工作相對(duì)薄弱。少數(shù)企業(yè)將經(jīng)營(yíng)管理工作與廉政文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合不夠,推進(jìn)廉政文化建設(shè)的途徑和方法不多,效果不明顯;有的企業(yè)受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)投入到工程項(xiàng)目資金使用監(jiān)督上花的精力比較多,一定程度上忽視了廉政文化建設(shè)。
三是內(nèi)涵建設(shè)缺乏深度。少數(shù)企業(yè)把廉政文化建設(shè)等同于一般的宣傳教育活動(dòng),滿(mǎn)足于舉辦一些演出展覽活動(dòng),看上去轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,實(shí)際上效果欠佳。部分廉政文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容上存在雷同單一現(xiàn)象,缺乏生動(dòng)活潑和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的素材與活動(dòng)形式,文化精品和文化品牌相對(duì)較少。四是工作機(jī)制不夠完善。依靠主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政文化的重視和組織協(xié)調(diào)的傾向較為普遍,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)的能力不足不夠有力,實(shí)踐中往往組織成了主管、牽頭成了主辦,調(diào)動(dòng)黨建、人事、工會(huì)、職代會(huì)、婦代會(huì)、共青團(tuán)等組織的積極性方面機(jī)制還不清晰,工作合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
存在這些問(wèn)題的原因是多方面的。主要是:思想認(rèn)識(shí)有待提升,少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志或多或少存在著黨風(fēng)廉政教育是軟任務(wù)軟指標(biāo)的思想,廉政文化只能虛功虛做。少數(shù)黨員干部思想上有顧慮,對(duì)廉政文化建設(shè)的概念比較模糊,覺(jué)得經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)該符合時(shí)代潮流,一些發(fā)生效力的潛規(guī)則還是要用,否則就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展;責(zé)任體系不夠嚴(yán)密,有的企業(yè)黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈,出于經(jīng)營(yíng)管理需要自發(fā)而為的多,出于主體責(zé)任自覺(jué)而為的少。少數(shù)企業(yè)的廉政文化建設(shè)沒(méi)有全面融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體謀劃,造成了工作開(kāi)展與否、層次高低、力度大小基本取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和重視程度。一崗雙責(zé)的督查和問(wèn)責(zé)不夠到位,一些職能部門(mén)往往是被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有紀(jì)檢部門(mén)的督促,就很少主動(dòng)去抓廉政文化建設(shè),工作做得好與不好沒(méi)有人追究責(zé)任。廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制不夠健全;創(chuàng)新活力仍顯不足,抓特色創(chuàng)品牌的意識(shí)不強(qiáng),文化創(chuàng)意在滿(mǎn)足不同層次群體的需要方面還有差距,新型教育手段應(yīng)用不夠廣泛,教育滲透力、影響力、感染力有待提高。還有的企業(yè)廉政文化建設(shè)人才不足,尤其缺乏政治素養(yǎng)和文化修養(yǎng)兼優(yōu)的人才。這些都在一定程度上制約了企業(yè)廉政文化建設(shè)的深入開(kāi)展。
三、在繼續(xù)前行中需要著力加強(qiáng)的工作思考 廉政文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。總書(shū)記在主持中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。王岐山同志指出,要深入開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。這些重要論述和部署,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)指明了方向。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè),必須認(rèn)真貫徹落實(shí)這些部署要求,突出廉政主題,傳播廉潔思想和廉政理念,不斷充實(shí)和豐富廉政文化的時(shí)代內(nèi)涵,以廉政文化建設(shè)新成效推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)乃至改革發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政文化建設(shè)政治自覺(jué)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨執(zhí)政能力的迫切要求,也是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、保持國(guó)有資本保值增值的必然要求。要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握企業(yè)廉政文化建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,不斷把廉政文化建設(shè)引向深入,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,以廉正人、以文化人、以德育人,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)普遍形成崇尚廉潔的價(jià)值觀(guān)念,為加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供文化支撐,為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大正能量。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章分別賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。與一般企業(yè)相比,它在承擔(dān)保值增值功能的同時(shí),還要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要抓手。企業(yè)黨組織特別是一把手要把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職瀆職的意識(shí)。要把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理總體目標(biāo),作為評(píng)價(jià)考核企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,把廉政文化建設(shè)當(dāng)作硬指標(biāo)硬任務(wù),絕不能只重發(fā)展不抓黨風(fēng)、只看經(jīng)營(yíng)指標(biāo)不抓懲治腐敗,真正把責(zé)任落到實(shí)處。要把工作責(zé)任細(xì)分到具體部門(mén)、具體人員,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行一崗雙責(zé)。
3、進(jìn)一步創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)方式方法。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須積極拓展教育形式,創(chuàng)新教育載體,讓廉政文化建設(shè)有聲、有色、有形、有情,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近高管、貼近員工,不斷增強(qiáng)廉政文化的吸引力親和力,努力營(yíng)造廉榮貪恥的文化氛圍。要認(rèn)真研究新情況新問(wèn)題,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,精心設(shè)計(jì)廉政文化進(jìn)企業(yè)的有效載體,做到有內(nèi)容、有形式、有效果。要不斷拓展廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延,打造思想性、藝術(shù)性和觀(guān)賞性俱佳的精品力作,發(fā)揮優(yōu)秀廉政文化作品陶冶人激勵(lì)人鼓舞人的作用,滿(mǎn)足員工精神文化需求。要?jiǎng)?chuàng)新廉政文化活動(dòng)載體和形式,依托網(wǎng)絡(luò)、通訊和現(xiàn)代交通工具開(kāi)展廉政文化傳播,把高科技和傳統(tǒng)文藝相結(jié)合開(kāi)展寓教于樂(lè)的群眾性文化活動(dòng),將廉政文化具體化形象化。要發(fā)揮廉政文化教育基地的作用,把廉政文化建設(shè)與社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)滲透力影響力。
4、進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建制度科學(xué)完善。制度具有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要按照懲防體系建設(shè)要求,進(jìn)一步細(xì)化廉政文化創(chuàng)建工作制度,制定實(shí)施辦法,對(duì)主要制度逐項(xiàng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、細(xì)化任務(wù)、固化流程,推動(dòng)制度落實(shí)。要加強(qiáng)整體規(guī)劃,完善廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)、保障、教育、考評(píng)等各項(xiàng)制度,使各項(xiàng)制度彼此銜接,增強(qiáng)制度系統(tǒng)性。要開(kāi)展制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,實(shí)施責(zé)任追究,提高制度的執(zhí)行力。要加強(qiáng)理論研究,認(rèn)真總結(jié)推廣國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),深入分析廉政文化與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、懲防體系建設(shè)及其內(nèi)部構(gòu)成要素的關(guān)系,探索和把握廉政文化建設(shè)的規(guī)律,不斷豐富廉政文化的科學(xué)內(nèi)涵,努力提升廉政文化的層次和品味。在組織指導(dǎo)方面,各級(jí)紀(jì)委要會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和文化部門(mén),共同加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作和文化建設(shè)的指導(dǎo),有力支持和助推國(guó)有企業(yè)走出一條符合自身需要的廉政文化建設(shè)之路。
第五篇:加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
黨的十七大報(bào)告鮮明的提出了“反腐倡廉建設(shè)”重大命題,要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),努力在全社會(huì)營(yíng)造崇尚廉潔、抵制腐朽的良好氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)是農(nóng)村安定和諧的有效途徑,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證。面對(duì)這一形勢(shì)和任務(wù),在黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)之際,我?guī)е@一課題,深入基層,采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)街道、系統(tǒng)座談會(huì)、查閱資料等方式,就加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。從調(diào)研情況看,近年基層廉政文化建設(shè)工作取得了一定成效,但也存在著一些影響農(nóng)村穩(wěn)定和諧的問(wèn)題。結(jié)合工作實(shí)際,我對(duì)當(dāng)前廉政文化建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并對(duì)今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)進(jìn)行了探討,且提出一些解決的對(duì)策和途徑。
一、全面認(rèn)識(shí)推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)的重大意義
基層廉政文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)部份,也是基層黨建工作的重要方面。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè),是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部份,對(duì)于深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性具有十分重要的意義。
推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求,是建
設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容,是深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),提高黨員干部拒腐防變能力,增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識(shí),形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍,從源頭上預(yù)防和減少基層腐敗的有效途徑。
二、當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),各系統(tǒng)和街道重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持以“教育為基礎(chǔ),制度為保證,監(jiān)督為關(guān)鍵”的思路,初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設(shè)懲防體系,推動(dòng)了基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各基層組織結(jié)合黨建工作,把反腐倡廉教育和培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,組織開(kāi)展經(jīng)常性的反腐倡廉教育活動(dòng)。通過(guò)“警示教育”、“主題教育”、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式,不斷增強(qiáng)基層黨員干部的廉政勤政意識(shí),組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛(ài)、寓教于樂(lè)的廉政文化活動(dòng),營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍,促進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各單位還分別成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作放在重要位置,納入單位的總體規(guī)劃和議事日程,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
二、目前基層廉政文化建設(shè)中存在的問(wèn)題
隨著廉政文化建設(shè)的不斷深入與加強(qiáng),基層群眾的監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),參與廉政文化建設(shè)的積極性不斷提高。但是還有一部分黨員和群眾對(duì)廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)這項(xiàng)工作缺少認(rèn)同感和參
與熱情。目前基層普遍把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的主要對(duì)象,強(qiáng)調(diào)的是,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要如何抓,如何身體力行、帶頭示范。采取的廉政文化建設(shè)措施,如推行“一把手”講廉政教育課,廉政談話(huà)、警示教育、發(fā)廉政短信等,從廉潔從政意識(shí)的角度來(lái)考慮的多,重在教育機(jī)關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的多,而針對(duì)普通黨員、一般干部和廣大群眾開(kāi)展廣泛廉潔教育的比較少,廣大群眾未能真正受到廉政文化氛圍的熏陶,難以產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴,全民尚廉、督廉的良好社會(huì)風(fēng)尚尚未形成。還有些基層組織對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵是什么,增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,往往是模糊的概念,對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)不夠明確,到底要干什么,怎樣干,任務(wù)不清,目標(biāo)不明確,因而任務(wù)不能落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)的對(duì)策和措施
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政文化建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)以外”的教育、監(jiān)督、自律的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),健全組織網(wǎng)絡(luò),把握主要環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式載體,逐步形成齊抓共管的整體合力,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
以改變觀(guān)念為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)要改變“基層沒(méi)什么大事可干,基層單位工作人員少,管轄范圍小,既無(wú)權(quán),又沒(méi)錢(qián),且工作條件差,沒(méi)有產(chǎn)生腐敗的機(jī)會(huì)和可能”的觀(guān)念。努力破除“在基層進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有必要”的片面認(rèn)識(shí)。要
從加強(qiáng)教育入手,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,堅(jiān)決杜絕腐敗,永遠(yuǎn)保持黨風(fēng)的廉潔,充分發(fā)揮黨在基層組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
大規(guī)模組織、營(yíng)造廉政文化建設(shè)強(qiáng)大聲勢(shì)。通過(guò)組織有影響、有特色、有效果的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)知道”:使廣大黨員干部做到知道在哪些方面約束自己、知道為什么要在這些方面約束自己、知道怎樣約束自己;讓社會(huì)各界和廣大群眾知道哪些是干部不應(yīng)該做的、知道干部負(fù)有哪些為群眾服務(wù)的職責(zé)、知道干部違反了紀(jì)律有哪些渠道可以受到群眾的監(jiān)督、投訴,真正在全社會(huì)營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍。
總而言之,加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與,只有通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建,才能真正將基層廉政文化建設(shè)更加深入,基層黨風(fēng)政風(fēng)才能真正得到好轉(zhuǎn),黨在人民群眾中的威信才會(huì)逐漸提高。