第一篇：新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題(調(diào)研報告)

新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題調(diào)研報告 廉政文化作為社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，它是精神文明建設(shè)的一面旗幟，是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器，是凝聚民心的一種社會環(huán)境，是人們行為的一種道德規(guī)范準(zhǔn)繩，是一種行之有效的監(jiān)督輿論，是思想政治理論的重要載體，同時，它更是構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展和懲防體系的一種無形的力量。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對推動反腐倡廉、構(gòu)建良好的社會風(fēng)氣具有極其重要的作用。

根據(jù)調(diào)查研究，由于落后的區(qū)域文化載體及薄弱的宣傳媒體基礎(chǔ)，廉政文化建設(shè)就存在著以下幾個方面的問題。一是認(rèn)識問題。大多數(shù)干部、群眾都贊同“雍正方法”，認(rèn)為廉政文化熏陶，速度太慢，效果不明顯，不如嚴(yán)刑峻法來得實(shí)在，只有殺一儆百，從心里上起到震懾作用，從源頭上遏制腐敗。其實(shí)，這是對廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意識問題。自古都知道殺人償命，搶劫犯法，其懲罰不可謂不重，用刑不可謂不嚴(yán)，但偏偏就有人還是前赴后繼，這就是他在思想上就存著錯誤的價值觀和人生觀。二是意識問題。目前廉政文化還沒有形成長抓不懈的意識，上級安排了就抓，階段任務(wù)完成后，一般都沒有繼續(xù)堅(jiān)持廉政文化建設(shè)的延續(xù)性。

三是協(xié)調(diào)問題。廉政文化建設(shè)與法制文化建設(shè)、精神文明建設(shè)相脫鉤。三種文化本來可以相輔相承、相互促進(jìn)的，但由于主體單位的不同，廉政文化建設(shè)沒有與法律法規(guī)、公民道德宣傳陣地有效結(jié)合，法律法規(guī)知識及公民道德也沒有利用廉政文化建設(shè)載體進(jìn)行大力宣傳，造成有限的人力、物力資源浪費(fèi)。

四是方法問題。廉政文化在整個文化領(lǐng)域中，還沒有占據(jù)到主流位置，僅流于寫寫文章、刷刷標(biāo)語等形式，活動不多，參與不廣泛，宣傳不到位，內(nèi)容不夠豐富。

五是廣泛性問題。群眾參與的廣泛度不夠，人民群眾是文化的主體，文化是一種存在于社會中的普遍信仰和共同遵守的規(guī)范慣例，沒有人民群眾參與的文化是無源之水，無本之木，也就不可能讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶，形成社會規(guī)范。

針對以上存在現(xiàn)實(shí)問題，各級組織應(yīng)該從強(qiáng)化思想認(rèn)識入手，提高廣大干部群眾廣泛參與意識，采取群眾喜聞樂見的多種方式，注重效果，全力構(gòu)建廉政文化體系。

1、堅(jiān)持以人為本，注重培養(yǎng)廉政文化意識。培養(yǎng)廉政文化意識，不僅僅是對廣大黨員干部的要求，也是對我們每個人的要求。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、分配方式日益呈現(xiàn)多樣化，不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發(fā)生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過有效的文化灌輸方式來進(jìn)行彌補(bǔ)和解決，必要時重新進(jìn)行構(gòu)建。同時，隨著改革開放的不斷深化，西方拜金主義、享樂主義和頹廢的文化生活方式與文化價值觀念、“有權(quán)不用，過期作廢”等不良思想逐步蔓延。在這種環(huán)境中，干部是否經(jīng)得住金錢、權(quán)力、美色的考驗(yàn)，關(guān)鍵就取決于個人廉政文化意識的強(qiáng)弱。這就需要通過積極的引導(dǎo)，促使廣大干部加強(qiáng)文化修養(yǎng)，鍛造人格魅力，具備秉公執(zhí)法的黨性原則和嚴(yán)以律己的慎獨(dú)精神，正確處理好工作與休閑、勞動與享樂、物質(zhì)與精神的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化意識，提高拒腐防變的免疫能力，使廣大干部從思想深層“不想腐敗”。

2、堅(jiān)持把握導(dǎo)向，注重營造廉政文化氛圍。實(shí)踐證明，許多集體性腐敗的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關(guān)。譬如：在一個衛(wèi)生不潔的公共場所，你可能會把煙蒂隨手扔在地上，但如果是在一個地面清潔異常的地方，你可能就不會這樣做了。所謂“近朱者赤、近墨者黑”，環(huán)境、氛圍對一個人的影響相當(dāng)重要。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，受各種不良思潮的影響，人們對是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等價值判斷標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化，如果任其自由發(fā)展，必然導(dǎo)致黨員干部和人民群眾在文化追求上的心態(tài)迷惘、無所適從。因此，在反腐倡廉工作中，必須把握正確的輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)多重社會文化心理層面中有積極意義的部分，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求健康向上的文化時尚，在全社會營造一種“以廉為榮、以貪為辱、尊廉崇廉、斥貪惡腐”的文化氛圍，使腐敗分子猶如“過街老鼠”，從而以強(qiáng)大的文化影響力促使干部“不愿腐敗”。

3、堅(jiān)持拓展內(nèi)容，注重挖掘廉政文化內(nèi)涵。廉政文化內(nèi)容豐富，內(nèi)涵博大精深，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，意義深遠(yuǎn)，在拓展內(nèi)容時，要以構(gòu)建一個涵蓋面廣、主題突出、思想豐滿的完整的廉政文化體系作為總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。整個體系的每一塊內(nèi)容都要求思維角度新穎，內(nèi)涵豐富，外延寬廣，緊扣新時代的新特征，體現(xiàn)新時期的新風(fēng)貌。此外，廉政文化作為一種新型文化，在拓展內(nèi)容時還應(yīng)該注重提高文化的“含金量”，使之在增強(qiáng)黨員干部的廉政意識、正確的從政道德思想和黨風(fēng)建設(shè)自覺性上具有較強(qiáng)的思想性、藝術(shù)性、針對性和實(shí)效性。在表現(xiàn)手法上，要以增強(qiáng)說服力為基本目標(biāo)，要有可“聽”性：聽了以后“余音繞梁”，猶如珠入玉盤;要有可“看”性：看了以后能使人賞心悅目、心曠神怡;要有可“記”性：能產(chǎn)生深入人心的效果，久久揮之不去;要有可“思”性：給人以回味，引發(fā)心靈共鳴。

4、堅(jiān)持與時俱進(jìn)，注重創(chuàng)新廉政文化機(jī)制。創(chuàng)新，是永葆生機(jī)的源泉和不竭動力。廉政文化機(jī)制也同樣需要在形勢不斷的變化中加以創(chuàng)新和完善。一方面，必須規(guī)范廉政文化的運(yùn)作方式，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)施文化規(guī)范和政治規(guī)范雙管齊下，形成一整套對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制;另一方面，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要不斷探索和創(chuàng)新廉政文化運(yùn)行機(jī)制。如在投入上，可以依靠社會力量通過市場化操作以謀求“雙贏”;在活動的舉辦上，紀(jì)委、政法委、宣傳部、文體

部門等職能部門可能聯(lián)合舉辦，發(fā)揮各自優(yōu)勢，使廉政文化機(jī)制運(yùn)行起來更順暢，遏制腐敗的效果更明顯。

我國是一個廉政文化積淀十分深厚的國家，有著豐富的廉政文化資源，廉政文化建設(shè)只要堅(jiān)持古為今用，洋為中用，對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充分汲取，對腐朽糟粕文化堅(jiān)決摒棄。深層挖掘和提煉傳統(tǒng)歷史文化中有價值的思想資源，借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果，繼承發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開放實(shí)踐中形成的優(yōu)秀廉政傳統(tǒng)文化。同時，大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德，廉政文化建設(shè)將更具廣泛性、科學(xué)性和適用性。

第二篇：新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題調(diào)研報告

新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題調(diào)研報告

廉政文化作為社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，它是精神文明建設(shè)的一面旗幟，是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器，是凝聚民心的一種社會環(huán)境，是人們行為的一種道德規(guī)范準(zhǔn)繩，是一種行之有效的監(jiān)督輿論，是思想理論的重要載體，同時，它更是構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展和懲防體系的一種無形的力量。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對推動反腐倡廉、構(gòu)建良好的社會風(fēng)氣具有極其重要的作用。

一、全面認(rèn)識推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)的重大意義

基層廉政文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)部份，也是基層黨建工作的重要方面。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，是社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐化體系的重要組成部份，對于深入開展反腐化斗爭、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)*具有十分重要的意義。推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容，是深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭的重要舉措，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)*建設(shè)，提高黨員干部拒腐防變能力，增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍，從源頭上預(yù)防和減少基層腐化的有效途徑。

二、當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，各系統(tǒng)和街道重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設(shè)懲防體系，推動了基層各項(xiàng)工作的開展。各基層組織結(jié)合黨建工作，把反腐倡廉教育和培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，組織開展經(jīng)常*的反腐倡廉教育活動。通過“*示教育”、“主題教育”、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式，不斷增強(qiáng)基層黨員干部的廉政勤政意識，組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動，營造崇廉尚廉的良好氛圍，促進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各單位還分別成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作放在重要位置，納入單位的總體規(guī)劃和議事日程，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

三、存在的問題及困難

基層廉政文化建設(shè)工作已經(jīng)取得了顯著的階段*成果。但隨著工作的深入開展,-系列深層次的問題和困難也相繼暴露出來。這些問題和困難,是基層廉政文化建設(shè)工作中需要及時解決的,也是從源頭上治理腐化必須研究的重大課題。

(一)認(rèn)識不夠到位。

對廉政文化建設(shè)的重大意義、深刻內(nèi)涵等認(rèn)識不足,認(rèn)為搞廉政文化建設(shè)是“務(wù)虛”的事。

(二)協(xié)調(diào)配合不力。

黨風(fēng)廉政建設(shè)雖有“責(zé)任分解”,但部門主動配合抓廉政教育和管理的積極*不夠高,廉政考核流于形式。

(三)質(zhì)量有待提高。

形式、輕內(nèi)容,對制度執(zhí)行、作風(fēng)紀(jì)律、履職情況的監(jiān)督檢查力度有待加強(qiáng)。

第三篇：新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題調(diào)研報告

廉政文化作為社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，它是精神文明建設(shè)的一面旗幟，是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器，是凝聚民心的一種社會環(huán)境，是人們行為的一種道德規(guī)范準(zhǔn)繩，是一種行之有效的監(jiān)督輿論，是思想政治理論的重要載體，同時，它更是構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展和懲防體系的一種無形的力量。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對推動反腐倡廉、構(gòu)建良好的社會風(fēng)氣具有極其重要的作用。

一、全面認(rèn)識推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)的重大意義

基層廉政文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)部份，也是基層黨建工作的重要方面。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，是社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部份，對于深入開展反腐敗斗爭、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性具有十分重要的意義。推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容，是深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高黨員干部拒腐防變能力，增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍，從源頭上預(yù)防和減少基層腐敗的有效途徑。

二、當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，各系統(tǒng)和街道重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設(shè)懲防體系，推動了基層各項(xiàng)工作的開展。各基層組織結(jié)合黨建工作，把反腐倡廉教育和培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育活動。通過“警示教育”、“主題教育”、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式，不斷增強(qiáng)基層黨員干部的廉政勤政意識，組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動，營造崇廉尚廉的良好氛圍，促進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各單位還分別成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作放在重要位置，納入單位的總體規(guī)劃和議事日程，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

三、存在的問題及困難

基層廉政文化建設(shè)工作已經(jīng)取得了顯著的階段性成果。但隨著工作的深入開展，一系列深層次的問題和困難也相繼暴露出來。這些問題和困難，是基層廉政文化建設(shè)工作中需要及時解決的，也是從源頭上治理腐敗必須研究的重大課題。

(一)認(rèn)識不夠到位。對廉政文化建設(shè)的重大意義、深刻內(nèi)涵等認(rèn)識不足，認(rèn)為搞廉政文化建設(shè)是“務(wù)虛”的事。

(二)協(xié)調(diào)配合不力。黨風(fēng)廉政建設(shè)雖有“責(zé)任分解”，但部門主動配合抓廉政教育和管理的積極性不夠高，廉政考核流于形式。

(三)質(zhì)量有待提高。重形式、輕內(nèi)容，對制度執(zhí)行、作風(fēng)紀(jì)律、履職情況的監(jiān)督檢查力度有待加強(qiáng)。

四、加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)的對策和措施

針對以上存在現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)提高廣大干部群眾廣泛參與意識，采取群眾喜聞樂見的多種方式，注重效果，全力構(gòu)建廉政文化體系。

1、堅(jiān)持以人為本，注重培養(yǎng)廉政文化意識。培養(yǎng)廉政文化意識，不僅僅是對廣大黨員干部的要求，也是對我們每個人的要求。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、分配方式日益呈現(xiàn)多樣化，不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發(fā)生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過有效的文化灌輸方式來進(jìn)行彌補(bǔ)和解決，必要時重新進(jìn)行構(gòu)建。同時，隨著改革開放的不斷深化，西方拜金主義、享樂主義和頹廢的文化生活方式與文化價值觀念、“有權(quán)不用，過期作廢”等不良思想逐步蔓延。在這種環(huán)境中，干部是否經(jīng)得住金錢、權(quán)力、美色的考驗(yàn)，關(guān)鍵就取決于個人廉政文化意識的強(qiáng)弱。這就需要通過積極的引導(dǎo)，促使廣大干部加強(qiáng)文化修養(yǎng)，鍛造人格魅力，具備秉公執(zhí)法的黨性原則和嚴(yán)以律己的慎獨(dú)精神，正確處理好工作與休閑、勞動與享樂、物質(zhì)與精神的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化意識，提高拒腐防變的免疫能力，使廣大干部從思想深層“不想腐敗”。

2、堅(jiān)持把握導(dǎo)向，注重營造廉政文化氛圍。實(shí)踐證明，許多集體性腐敗的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關(guān)。譬如：在一個衛(wèi)生不潔的公共場所，你可能會把煙蒂隨手扔在地上，但如果是在一個地面清潔異常的地方，你可能就不會這樣做了。所謂“近朱者赤、近墨者黑”，環(huán)境、氛圍對一個人的影響相當(dāng)重要。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，受各種不良思潮的影響，人們對是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等價值判斷標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化，如果任其自由發(fā)展，必然導(dǎo)致黨員干部和人民群眾在文化追求上的心態(tài)迷惘、無所適從。因此，在反腐倡廉工作中，必須把握正確的輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)多重社會文化心理層面中有積極意義的部分，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求健康向上的文化時尚，在全社會營造一種“以廉為榮、以貪為辱、尊廉崇廉、斥貪惡腐”的文化氛圍，使腐敗分子猶如“過街老鼠”，從而以強(qiáng)大的文化影響力促使干部“不愿腐敗”。

3、堅(jiān)持拓展內(nèi)容，注重挖掘廉政文化內(nèi)涵。廉政文化內(nèi)容豐富，內(nèi)涵博大精深，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，意義深遠(yuǎn)，在拓展內(nèi)容時，要以構(gòu)建一個涵蓋面廣、主題突出、思想豐滿的完整的廉政文化體系作為總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。整個體系的每一塊內(nèi)容都要求思維角度新穎，內(nèi)涵豐富，外延寬廣，緊扣新時代的新特征，體現(xiàn)新時期的新風(fēng)貌。此外，廉政文化作為一種新型文化，在拓展內(nèi)容時還應(yīng)該注重提高文化的“含金量”，使之在增強(qiáng)黨員干部的廉政意識、正確的從政道德思想和黨風(fēng)建設(shè)自覺性上具有較強(qiáng)的思想性、藝術(shù)性、針對性和實(shí)效性。在表現(xiàn)手法上，要以增強(qiáng)說服力為基本目標(biāo)，要有可“聽”性：聽了以后“余音繞梁”，猶如珠入玉盤;要有可“看”性：看了以后能使人賞心悅目、心曠神怡;要有可“記”性：能產(chǎn)生深入人心的效果，久久揮之不去;要有可“思”性：給人以回味，引發(fā)心靈共鳴。

第四篇：新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題研究（推薦）

新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題研究

文化作為一種歷史現(xiàn)象，既具有歷史的傳承性，又具有現(xiàn)實(shí)的時代性。每一個社會都有與其相適應(yīng)的文化，每一種文化的起源、演進(jìn)和發(fā)展也都有其自己的軌跡和脈絡(luò)。我國是一個有著深厚廉政文化基礎(chǔ)的國家，形成了許多博大精深的“廉說”、“廉論”，對中國政治、社會和文化的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。到了社會主義革命和建設(shè)年代，我們黨更是廉政文化的積極倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把反腐倡廉作為共同的政治追求，在中國傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)立、豐富和發(fā)展了一系列的廉政理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。

新時期的社會主義廉政文化，吸收了我國傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素，建立在社會主義制度基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了社會主義政治文明和精神文明的要求，以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的。其內(nèi)涵大致包括四個方面：一是廉潔的政治文化，要求掌握公共權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執(zhí)政為民；二是廉潔的社會文化，要求在全社會營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實(shí)人們的精神世界，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和道德風(fēng)尚在全社會發(fā)揚(yáng)光大；三是廉潔的職業(yè)文化，要求各職業(yè)階層的從業(yè)人

區(qū)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)媒體的“八進(jìn)”建設(shè)，充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的方式，寓教于理、寓教于文、寓教于樂，結(jié)合實(shí)際、因地制宜開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化活動。師紀(jì)委在2006年成功舉辦“廉政文化才藝展風(fēng)采”文藝匯演的基礎(chǔ)上，確定每年由墾區(qū)輪流舉辦“廉政文化藝術(shù)節(jié)”，以群眾性文藝表演為主要形式，充分利用文化資源優(yōu)勢進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。2007年，在第九個黨風(fēng)廉政教育月期間，師紀(jì)委在塔里木墾區(qū)舉辦了首屆“廉政文化藝術(shù)節(jié)”，墾區(qū)各團(tuán)場和公、檢、法、司、監(jiān)單位的12個代表隊(duì)先后登臺表演了23個節(jié)目，3000余名干部群眾觀看了演出，所有參演節(jié)目都是由基層干部職工自編自演，臺上演員激情放送，臺下觀眾掌聲熱烈。這些貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育形式，增強(qiáng)了廉政文化建設(shè)的吸引力、影響力、滲透力和輔射力。與此同時，師紀(jì)委利用師對外宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了“農(nóng)二師廉政網(wǎng)”二級網(wǎng)站，拓寬了我?guī)煼锤麄鬏d體。各基層單位也通過開展不同形式的廉政文化活動，進(jìn)一步營造了崇廉、尚廉的濃厚氛圍。比如，二十二團(tuán)舉辦了“幸福灘廉政文化廣場”之“廉政文化周”，匯集了全團(tuán)33個黨支部精心排練的53個文化節(jié)目，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題的占66%。二十七團(tuán)舉辦了以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”為內(nèi)容的黑板報展覽，全團(tuán)19個單位精心編排的黑板報在該團(tuán)機(jī)關(guān)樓前展出，職工群眾紛紛駐足觀看。三十三團(tuán)烏魯克社區(qū)與五連聯(lián)合舉辦了“弘揚(yáng)廉政文

化、共建和諧社區(qū)”為主題的文藝匯演，參加這次活動的演員、觀眾共近千人，掀起了黨風(fēng)廉政教育的新高潮。且末支隊(duì)舉辦慶祝建黨86周年文藝演出暨廉政歌曲競賽，支隊(duì)六個支部選送了19個節(jié)目陸續(xù)登臺表演，觀眾達(dá)300余人，場面生動感人，起到了良好的教育效果。農(nóng)科所為大力營造黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”格局，舉辦了全體黨員干部“慶七一歌詠比賽和廉政文化匯演”活動，全體黨員干部表演了豐富多彩的文娛節(jié)目，在全單位營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好風(fēng)尚。天宇公司成立社區(qū)廉政文化宣傳隊(duì)伍，送廉政節(jié)目進(jìn)項(xiàng)目部；完善社區(qū)廉政文化設(shè)施，組織社區(qū)離退休老同志展出廉政書畫，取得了顯著成效。華山中學(xué)結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際，把廉政教育融入教師授課及學(xué)生活動中，融入到校園文化建設(shè)中，取得一定的進(jìn)展和成效。金三角公司與商戶簽訂廉潔經(jīng)商責(zé)任書，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。總體來說，我?guī)熈幕鞍诉M(jìn)”活動廣泛深入，形式多樣，生動活潑，喜聞樂見，深受干部職工歡迎。

（四）健全制度，完善規(guī)劃，長效機(jī)制取得新進(jìn)展。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的陣地建設(shè)，建立反腐倡廉教育的長效機(jī)制，師紀(jì)委在庫爾勒監(jiān)獄建立了以“警鐘長鳴、筑牢思想道德防線”為主題的反腐倡廉警示教育基地，先后組織開展了17場共3500余名黨員干部赴基地接受警示教育；在農(nóng)二師展覽館建立了以“牢記兩個務(wù)必”為主題的弘揚(yáng)艱苦奮斗、愛國主

資金投入，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。

（二）一些部門強(qiáng)化責(zé)任不到位。目前，一些部門認(rèn)為，搞廉政文化建設(shè)就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事情，就算參與廉政文化建設(shè)也是給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)幫忙、配合，重在參與，自身沒有什么職責(zé)。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的工作機(jī)制。各級各部門必須明確責(zé)任，齊抓共管，充分發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用。紀(jì)檢、組織、宣傳、黨校、報社、文化、廣電等單位，都要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（三）有些環(huán)節(jié)工作落實(shí)不到位。在開展廉政文化活動的實(shí)際工作中，我們常常發(fā)現(xiàn)，一些單位、一些部門只是將廉政文化建設(shè)停留在口號上，停留在宣傳上；有些單位開展的廉政文化活動“華而不實(shí)”，不切合主題；有些單位的廉政文化活動只是機(jī)關(guān)的文化活動，沒有吸納群眾參與。比如，有的團(tuán)場只是在電視臺、廣播站播放些有關(guān)反腐倡廉的口號、標(biāo)語之類的；有些單位沒有制訂廉政文化建設(shè)的計劃、目標(biāo)和責(zé)任分解，廉政文化建設(shè)沒有專人負(fù)責(zé)。因此，要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，就必須增強(qiáng)各級各部門的責(zé)任感和自覺性，把廉政文化建設(shè)列入工作計劃，把任務(wù)分解到科室、連隊(duì)，落實(shí)到人頭。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。對認(rèn)識不到位、工作不到位、責(zé)任不到位的部門和單位，強(qiáng)化督導(dǎo)，限期改進(jìn)。完善

激勵機(jī)制，對優(yōu)秀廉政文藝作品和優(yōu)秀廉政文化項(xiàng)目、活動進(jìn)行獎勵。調(diào)動人民群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會共抓廉政文化建設(shè)的良好局面。

（四）進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。文化的形成需要長時間的積累和沉淀，廉政文化建設(shè)亦是如此。要營造一個“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍，就必須立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，制定廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。要加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財力上提供保障，建立多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時，注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，積極探索市場化運(yùn)作等途徑，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制，建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價和激勵機(jī)制。

三、新形勢下廉政文化建設(shè)的堅(jiān)持方向

如何構(gòu)建和培育一個具有本土特色的廉政文化體系，是我們在新形勢、新任務(wù)下面臨的一個新課題。具體可以著重圍繞“五堅(jiān)持、五注重”來進(jìn)行探索和實(shí)踐。

堅(jiān)持以人為本，注重培養(yǎng)廉政文化意識。培養(yǎng)廉政文化意識，不僅僅是對廣大黨員干部的要求，也是對我們每個人的要求。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、分配方式日益呈現(xiàn)多樣化，不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發(fā)生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過有效的文化灌輸方式來進(jìn)行彌補(bǔ)和解決，必要時重新進(jìn)行構(gòu)建。同時，隨著改革開放

10不同的表現(xiàn)形式，并不斷加以探索和豐富。具體來說，在表現(xiàn)手法上，要以增強(qiáng)說服力為基本目標(biāo)，要有可“聽”性：聽了以后“余音繞梁”，猶如珠入玉盤；要有可“看”性：看了以后能使人賞心悅目、心曠神怡；要有可“記”性：能產(chǎn)生深入人心的效果，久久揮之不去；要有可“學(xué)”性：能夠被其它單位作為經(jīng)驗(yàn)加以借鑒和推廣；要有可“思”性：給人以回味，引發(fā)心靈共鳴。

堅(jiān)持與時俱進(jìn)，注重創(chuàng)新廉政文化機(jī)制。創(chuàng)新，是一個國家、一個民族永葆生機(jī)的源泉和不竭動力。廉政文化機(jī)制也同樣需要在形勢不斷的變化中加以創(chuàng)新和完善。一方面，我們必須規(guī)范廉政文化的運(yùn)作方式，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)施文化規(guī)范和政治規(guī)范雙管齊下，形成一整套對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制；另一方面，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要不斷探索和創(chuàng)新廉政文化運(yùn)行機(jī)制。如在投入上，可以依靠社會力量通過市場化操作以謀求“雙贏”；在活動的舉辦上，可以聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、文體等職能部門，發(fā)揮各自優(yōu)勢，使廉政文化機(jī)制運(yùn)行起來更順暢，遏制腐敗的效果更明顯。

第五篇：淺談新形勢下如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

淺談新形勢下如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

所謂廉政文化，是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價的總和，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。廉政文化建設(shè)就是以理論為指導(dǎo)、制度為基礎(chǔ)、思想為核心、文化活動為載體，營造廉潔守法社會文化環(huán)境的過程，其目的是要提高全黨全社會的道德水平，使廉政理念更加深入人心，通過弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)已成為新形勢下深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要途徑，下面結(jié)合工作實(shí)際，就地稅部門如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)談幾點(diǎn)個人看法。

一、廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

地稅部門作為國家經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，擔(dān)負(fù)著“聚財為國、執(zhí)法為民”的重要職責(zé)，地稅干部能否廉潔從政不但關(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到地稅事業(yè)的前途和命運(yùn)。根據(jù)中央工作部署，近年來，各級地稅部門積極探索、不斷總結(jié)廉政文化建設(shè)新途徑和新方法，取得了豐碩成果，但從廉政文化效果來看，并不十分理想，與反腐倡廉宣傳教育工作的實(shí)際需要存在一定差距，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）認(rèn)識不夠

一些干部對廉政文化建設(shè)存在認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為廉政文化 建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事兒與己無關(guān)，認(rèn)為廉政文化建設(shè)只不過是年終考核時的一項(xiàng)指標(biāo)，是虛指標(biāo)，講起來重要，但做起來次要，忙起來不要，是可由可無的任務(wù)，看不到廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，制約了廉政文化的發(fā)展。

（二）創(chuàng)新不夠

當(dāng)前開展的廉政文化活動大多停留在讀讀文章、寫寫心得等形式，活動形式單一，內(nèi)容不豐富，參與不廣泛，宣傳不到位，而且一般集中在每年七月黨風(fēng)廉政教育月開展活動，階段任務(wù)完成后即活動結(jié)束。

（三）聯(lián)系不夠

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的根本著眼點(diǎn)，是促使干部樹立廉潔從政的意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚(yáng)優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。這種觀念、風(fēng)氣的建設(shè)不能孤立進(jìn)行，必須有深厚的群眾基礎(chǔ)，而目前開展的一些廉政文化活動沒有充分發(fā)動和認(rèn)真組織廣大干部群眾共同參與，僅僅停留在紀(jì)檢監(jiān)察部門“單打獨(dú)斗”或個別干部被動參與的層面上，廉政文化有如無源之水，無木之本，難以發(fā)揮作用。

（四）約束不夠

相對于稅收任務(wù)、稅務(wù)檢查等工作，廉政文化建設(shè)工作缺乏長效工作機(jī)制和考核體制，部門與部門之前缺乏溝通

配合，沒有形成合力，沒有相應(yīng)的工作目標(biāo)過程監(jiān)督，沒有責(zé)任考核，影響了廉政文化建設(shè)的效果。

二、深入開展地稅部門廉政文化建設(shè)的建議

（一）做好“四個結(jié)合”，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對性

1、與堅(jiān)持依法治稅相結(jié)合加強(qiáng)地稅部門廉政文化建設(shè)，旨在促進(jìn)執(zhí)法人員不斷轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平，提升工作效率，營造并維護(hù)規(guī)范、高效、透明的稅收征管環(huán)境和秩序，自覺堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，確保各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行到位，真正體現(xiàn)“人民稅務(wù)為人民”的治稅宗旨。

2、與加強(qiáng)干部教育相結(jié)合要把加強(qiáng)干部教育作為廉政文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，不斷完善干部職工思想道德學(xué)習(xí)、法律紀(jì)律學(xué)習(xí)、職業(yè)道德學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度，突出對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，增強(qiáng)對“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論，促使干部形成正確的思維方式和行為方式，從而進(jìn)一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，使廉政文化逐步占領(lǐng)思想陣地，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)組織者和實(shí)踐者，筑牢廣大黨員干部思想道德防線，形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛圍。

3、與繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合文化對人的影響和改變是由外向內(nèi)、循序漸進(jìn)、潛移默化的，文化有著明顯的時代標(biāo)簽，但其內(nèi)涵卻無法用不同時代割裂開來。廉政文化作為正確的、先進(jìn)的、新生的文化，也包含著自古以來無數(shù)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。為了抵御腐敗文化的滲透，必須始終銘記古人“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)”的高尚情操，繼承老一輩革命家艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。

4、與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合要利用正反兩個方面的典型開展好正面典型教育和反面警示教育，積極開展好向勤廉典型-付建國同志學(xué)習(xí)活動，用地稅系統(tǒng)先進(jìn)的人和典型的事來教育激勵地稅干部，提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性，激勵干部結(jié)合自身不斷反思，自覺整改，從而增強(qiáng)自律和監(jiān)督意識，進(jìn)一步豐富和促進(jìn)廉政文化建設(shè)。

（二）建立三項(xiàng)機(jī)制，突出廉政文化建設(shè)的實(shí)效性

1、考評機(jī)制

引入目標(biāo)考評和過程監(jiān)督的管理方法，將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核，廉政文化建設(shè)的目標(biāo)和計劃要切實(shí)可行，有具體的落實(shí)措施和進(jìn)度安排，考核指標(biāo)具體量化，工作責(zé)任分解落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)

做到廉政文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，促進(jìn)廉政文化建設(shè)落實(shí)到位。

2、宣傳機(jī)制

要充分利用文字、圖像、報刊、電子郵件、網(wǎng)頁、手機(jī)短信等所有能用到得便捷的傳播方式，廣泛介紹和大量傳播廉政信息，以多種群眾性廉政文化活動形式表現(xiàn)廉政主題，力求最廣泛的參與、最豐富的內(nèi)容、最難忘的言語把廉政文化思想內(nèi)涵呈現(xiàn)在盡可能多的大眾面前，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性和多樣性，最終達(dá)到入腦入心的目的。

3、協(xié)作機(jī)制

一方面要將廉政文化建設(shè)與行風(fēng)評議、效能建設(shè)、政務(wù)公開等工作有機(jī)結(jié)合，努力構(gòu)建全方位、多層次的廉政文化建設(shè)格局；另一方面要通過建立協(xié)作制度等方式，充分利用財政、工商、教育等部門的資源優(yōu)勢借勢造勢，以經(jīng)濟(jì)活動、文化交流、學(xué)校教育等社會活動為平臺，積極有效得開展廉政文化建設(shè)。

（三）注重“兩個延伸”，不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的影響力

1、延伸到家庭

家庭作為地稅干部與社會之間聯(lián)系的紐帶，是廉政文化建設(shè)的重要陣地。將廉政文化由地稅機(jī)關(guān)延伸到家庭，既體現(xiàn)了組織對地稅干部的人文關(guān)懷，又向社會伸出了傳遞廉

政文化信息的觸角。通過開展家庭助廉活動，召開家屬座談會等，及時了解干部思想動態(tài)，針對性得開展廉政教育；通過在干部家屬中開展“廉潔家庭”和“廉內(nèi)助”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)家家爭當(dāng)廉潔模范，在家庭中就注重營造勤儉持家、廉潔做人的積極氛圍，從而構(gòu)筑牢固的家庭反腐倡廉防線。

2、延伸到社會

要充分調(diào)動社會各界參與地稅廉政文化建設(shè)的積極性和主動性，通過召開稅企座談會，借助開展向納稅人述職述廉、民主測評、公開諾廉等一系列活動，廣泛接受社會各界監(jiān)督，將廉政文化建設(shè)的信息傳遞到社會，使社會各界認(rèn)識并認(rèn)同地稅系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)，進(jìn)而受到教育和熏陶，讓廉政文化在群眾中生根、開花、結(jié)果，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣。