第一篇：淺談新形勢下勞動人事仲裁院廉政文化建設

淺談新形勢下勞動人事仲裁院

廉政文化建設

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要把反腐倡

廉工作放在更加突出的位臵，旗臶鮮明地反對腐敗，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制。面對新形勢、新任務，勞動人事仲裁院必須扎實推進廉政文化建設，構建符合勞動人事仲裁工作實際、具有仲裁特色的廉政文化，切實發揮廉政文化在勞動仲裁隊伍反腐倡廉工作中的重要作用。

一、仲裁院廉政文化建設的基本內涵

廉政文化是人們關于廉潔從政的意識形態及其指導影

響下所形成的根本制度、社會行為和物質成果的總稱。勞動人事仲裁院廉政文化建設是圍繞廉政主題開展的一系列文化教育活動，其目的在于使廣大仲裁員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀，落實“嚴格執法，服務群眾”方針的基本要求，并以文化建設的作用和影響，營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，為仲裁院反腐敗工作提供智力支持和思想保證。仲裁院廉

政文化的基本內涵包括兩個層次，即思想文化、制度文化。

（一）思想文化。廉政文化首先是一種思想文化，加

強仲裁院廉政文化建設，必須用廉政的思想文化教育廣大仲裁員，使廉潔公正成為廣大仲裁員共同的信仰、追求和自覺實踐。思想文化的內涵包括三個方面：一是仲裁員的道德文化，一方面指仲裁員作為普通公民應具有“愛國守 1

法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”等道德

品質，另一方面指仲裁員應具有符合其職業特點的保持清

正廉潔、加強自身修養、約束業外活動等職業道德品質；

二是培育積極向上的司法文化，一方面要承傳和發揚我國

歷史中形成的秉公執法、清正廉明、懲惡揚善等優秀司法

文化傳統，另一方面也要借鑒和吸收權力制約、人人平等、權利至上等西方的優秀司法文化傳統；三是要旗臶鮮明地

反對官本位、權大于法、司法人情化等消極司法文化和腐

朽文化，大力弘揚和倡導符合“三個代表”要求的、符合人民群眾最根本利益的符合時代要求的廉政文化。

（二）制度文化。制度文化是約束仲裁員行為的規范

性文化。廉政制度是仲裁院廉政文化的規范化表現形式，是仲裁員保持良好職業操守和公正廉潔辦案的重要保障，而健康向上的廉政文化又促使仲裁員更加自覺地遵守仲裁

院各項廉政制度。要結合“規范辦案行為，促進斷案公正”

專項整改活動，一方面健全完善內部監督制度，容易出現

違規辦案、不文明行為等崗位和環節上進行整改和規范，通過落實黨風廉政建設責任制、健全案件質量評查制度等

措施，構建規范辦案活動的長效工作機制；另一方面強化

外部監督，自覺接受人大及其常委會的監督，主動接受政

協的民主監督、新聞單位的輿論監督和人民群眾的監督，從制度上保證仲裁員依法辦案和自身的廉潔性。

二、仲裁院廉政文化建設的重要意義

仲裁院廉政文化主要指全體仲裁員及其工作人員，對

廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會

評價。仲裁院廉政文化既有廉政文化的共性，也有符合仲

裁工作特點的個性，其核心價值觀是為民、公正、清廉，其中“為民”是本質特征，“公正”是根本要求，“清廉”

是內在要求。

（一）廉政文化建設是落實“公正辦案，維護和諧勞

動關系”指導方針的必然要求。“公正辦案，維護和諧勞

動關系”是新時期仲裁院衡量全部仲裁活動的根本標準，也是仲裁院廉政文化建設的指導思想。一方面，廉潔與公

正從來就是聯系在一起的。“公生明、廉生威”，一個清

正廉潔的仲裁員，能促進仲裁公正，提高勞動仲裁公信力；

反之，如果仲裁員不廉，貪贓枉法，則必然導致仲裁不公

和勞動仲裁公信力的缺失。另一方面，廉潔與為民也是密

不可分的。廉潔是對領導干部從政的基本要求，也是對仲

裁員從事仲裁活動的必然要求。如果仲裁員漠視人民群眾的訴求，利用仲裁權謀取一己私利，徇私舞弊、枉法裁判，則與仲裁為民的要求格格不入。因此，要做到公正辦案，維護和諧勞動關系，必須大力加強仲裁院廉政文化建設。

（二）廉政文化建設是構建仲裁員廉潔自律長效機制的重要舉措。仲裁院必須著眼于建立“不愿為”的仲裁員

自律機制，大力加強廉政文化建設，加大源頭防治腐敗力

度，以樹立正確的權力觀為根本，切實加強反腐倡廉教育，構建仲裁院反腐倡廉工作的新機制。

三、仲裁院廉政文化建設要注重“三個結合”

仲裁院廉政文化是仲裁院文化的重要組成部分，是落

實仲裁院各項制度與目標的思想保障和確保仲裁員遵守各

種行為規范的內在約束。加強仲裁院廉政文化建設，必須

充分認識和把握仲裁院廉政文化的特點和規律，增強教育的針對性和有效性。具體而言，要注重與三個方面的結合：

（一）仲裁院廉政文化建設要與建立“四不為”機制

相結合。為全面貫徹落實中央懲防體系實施綱要，著眼于

構建“不愿為”的自律機制的仲裁院廉政文化教育，必須

與構建“不能為”的防范機制、“不敢為”的懲治機制、“不必為”的保障機制緊密結合起來，以充分發揮廉政合力，努力實現從治標到標本兼治的轉變。一要切實推進仲

裁院廉政文化建設，加強形式多樣的反腐倡廉教育，筑牢

仲裁員隊伍拒腐防變的政治思想道德防線，努力形成“不

愿為”的自律機制；二要加強制度建設和監督制約，健全

完善廉政制度體系，確保仲裁權的正確行使，努力形成“不

能為”的防范機制；三要進一步加大查辦違紀違法案件的力度，健全完善由人到案、由案到人的違法仲裁責任追究

機制，強化“不敢為”的懲治機制；四是把從嚴治院與仲

裁員待遇從優結合起來，強化仲裁員的職業保障、經濟保

障和人身保障，激勵廣大仲裁員公正、廉潔地行使權力，積極探索“不必為”的保障機制。

（二）仲裁院廉政文化建設要與開展豐富多彩的廉政

文化教育活動相結合。仲裁院廉政文化建設要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要將教育性與娛樂性結合起來，突出宣傳、教育、娛樂的作用，加強教育的互動性、參與

性，增強仲裁院廉政文化的感染力和滲透力，營造春風化

雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍，使仲裁員在潛移默化

中受到教育和啟迪。宣傳即利用電視、廣播、報紙、刊物、簡報、快報等形式宣傳仲裁院的廉政建設及廉政典型；教

育即通過制作宣傳版面、廉潔自律警示牌，發放廉政卡片，開展廉政知識競賽、理論考試、上黨課、觀看電影錄像等形式，進行不間斷的廉政教育，使廉政文化深入人心，強化全體仲裁員的廉政意識。

（三）仲裁院廉政文化建設要與借鑒吸收其他部門成功經驗相結合。仲裁院廉政文化作為人社系統廉政文化建設的一個重要組成部分,與其他部門的廉政文化建設相比，既有符合仲裁工作特點的個性，更有服務于我國經濟社會發展大局而體現的共性特征。因此，推進仲裁院廉政文化建設，既要結合仲裁工作實際進行不斷探索和實踐，同時也要積極借鑒吸收其他部門的成功經驗，將仲裁院廉政文化建設不斷向前推進。

四、推進仲裁院廉政文化建設的幾點思考

第一，必須堅持樹立和落實科學發展觀，與加強仲裁職業能力建設和構建創新型工作思路、樹立社會主義榮辱觀等一系列工作要求和目標結合起來，使仲裁院廉政文化建設始終堅持正確的發展方向，保持健康向上的良好發展勢頭。

第二，必須堅持圍繞中心、服務大局，將廉政文化建設納入仲裁院黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，筑牢仲裁員拒腐防變的第一道防線，著力營造良好氛圍，切實發揮宣傳教育的基礎性作用，為反腐倡廉工作的深入開展提供精神動力和智力支持。具體到我們，就是要堅決貫徹和模范遵守關于廉潔自律的一系列規定，把仲裁的各項工作統一到局黨組的要求上來，始終圍繞仲裁工作，積極開展法制宣傳教育，對重點和典型案件堅持以案釋法，在活動中做到清正廉潔，以法辦案，展示仲裁院和仲裁員的良好形象，為黑河市勞動關系的和諧穩定提供強有力的保障。

第二篇：淺談新形勢下勞動人事仲裁院廉政文化建設

淺談新形勢下勞動人事仲裁院

廉政文化建設

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要把反腐倡廉工作放在更加突出的位臵，旗臶鮮明地反對腐敗，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制。面對新形勢、新任務，勞動人事仲裁院必須扎實推進廉政文化建設，構建符合勞動人事仲裁工作實際、具有仲裁特色的廉政文化，切實發揮廉政文化在勞動仲裁隊伍反腐倡廉工作中的重要作用。

一、仲裁院廉政文化建設的基本內涵

廉政文化是人們關于廉潔從政的意識形態及其指導影響下所形成的根本制度、社會行為和物質成果的總稱。勞動人事仲裁院廉政文化建設是圍繞廉政主題開展的一系列文化教育活動，其目的在于使廣大仲裁員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀，落實“嚴格執法，服務群眾”方針的基本要求，并以文化建設的作用和影響，營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，為仲裁院反腐敗工作提供智力支持和思想保證。仲裁院廉政文化的基本內涵包括兩個層次，即思想文化、制度文化。

（一）思想文化。廉政文化首先是一種思想文化，加強仲裁院廉政文化建設，必須用廉政的思想文化教育廣大仲裁員，使廉潔公正成為廣大仲裁員共同的信仰、追求和自覺實踐。思想文化的內涵包括三個方面：一是仲裁員的道德文化，一方面指仲裁員作為普通公民應具有“愛國守

法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”等道德品質，另一方面指仲裁員應具有符合其職業特點的保持清正廉潔、加強自身修養、約束業外活動等職業道德品質；二是培育積極向上的司法文化，一方面要承傳和發揚我國歷史中形成的秉公執法、清正廉明、懲惡揚善等優秀司法文化傳統，另一方面也要借鑒和吸收權力制約、人人平等、權利至上等西方的優秀司法文化傳統；三是要旗臶鮮明地反對官本位、權大于法、司法人情化等消極司法文化和腐朽文化，大力弘揚和倡導符合“三個代表”要求的、符合人民群眾最根本利益的符合時代要求的廉政文化。

（二）制度文化。制度文化是約束仲裁員行為的規范性文化。廉政制度是仲裁院廉政文化的規范化表現形式，是仲裁員保持良好職業操守和公正廉潔辦案的重要保障，而健康向上的廉政文化又促使仲裁員更加自覺地遵守仲裁院各項廉政制度。要結合“規范辦案行為，促進斷案公正”專項整改活動，一方面健全完善內部監督制度，容易出現違規辦案、不文明行為等崗位和環節上進行整改和規范，通過落實黨風廉政建設責任制、健全案件質量評查制度等措施，構建規范辦案活動的長效工作機制；另一方面強化外部監督，自覺接受人大及其常委會的監督，主動接受政協的民主監督、新聞單位的輿論監督和人民群眾的監督，從制度上保證仲裁員依法辦案和自身的廉潔性。

二、仲裁院廉政文化建設的重要意義

仲裁院廉政文化主要指全體仲裁員及其工作人員，對廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價。仲裁院廉政文化既有廉政文化的共性，也有符合仲

裁工作特點的個性，其核心價值觀是為民、公正、清廉，其中“為民”是本質特征，“公正”是根本要求，“清廉”是內在要求。

（一）廉政文化建設是落實“公正辦案，維護和諧勞動關系”指導方針的必然要求。“公正辦案，維護和諧勞動關系”是新時期仲裁院衡量全部仲裁活動的根本標準，也是仲裁院廉政文化建設的指導思想。一方面，廉潔與公正從來就是聯系在一起的。“公生明、廉生威”，一個清正廉潔的仲裁員，能促進仲裁公正，提高勞動仲裁公信力；反之，如果仲裁員不廉，貪贓枉法，則必然導致仲裁不公和勞動仲裁公信力的缺失。另一方面，廉潔與為民也是密不可分的。廉潔是對領導干部從政的基本要求，也是對仲裁員從事仲裁活動的必然要求。如果仲裁員漠視人民群眾的訴求，利用仲裁權謀取一己私利，徇私舞弊、枉法裁判，則與仲裁為民的要求格格不入。因此，要做到公正辦案，維護和諧勞動關系，必須大力加強仲裁院廉政文化建設。

（二）廉政文化建設是構建仲裁員廉潔自律長效機制的重要舉措。仲裁院必須著眼于建立“不愿為”的仲裁員自律機制，大力加強廉政文化建設，加大源頭防治腐敗力度，以樹立正確的權力觀為根本，切實加強反腐倡廉教育，構建仲裁院反腐倡廉工作的新機制。

三、仲裁院廉政文化建設要注重“三個結合”

仲裁院廉政文化是仲裁院文化的重要組成部分，是落實仲裁院各項制度與目標的思想保障和確保仲裁員遵守各種行為規范的內在約束。加強仲裁院廉政文化建設，必須 3

充分認識和把握仲裁院廉政文化的特點和規律，增強教育的針對性和有效性。具體而言，要注重與三個方面的結合：

（一）仲裁院廉政文化建設要與建立“四不為”機制相結合。為全面貫徹落實中央懲防體系實施綱要，著眼于構建“不愿為”的自律機制的仲裁院廉政文化教育，必須與構建“不能為”的防范機制、“不敢為”的懲治機制、“不必為”的保障機制緊密結合起來，以充分發揮廉政合力，努力實現從治標到標本兼治的轉變。一要切實推進仲裁院廉政文化建設，加強形式多樣的反腐倡廉教育，筑牢仲裁員隊伍拒腐防變的政治思想道德防線，努力形成“不愿為”的自律機制；二要加強制度建設和監督制約，健全完善廉政制度體系，確保仲裁權的正確行使，努力形成“不能為”的防范機制；三要進一步加大查辦違紀違法案件的力度，健全完善由人到案、由案到人的違法仲裁責任追究機制，強化“不敢為”的懲治機制；四是把從嚴治院與仲裁員待遇從優結合起來，強化仲裁員的職業保障、經濟保障和人身保障，激勵廣大仲裁員公正、廉潔地行使權力，積極探索“不必為”的保障機制。

（二）仲裁院廉政文化建設要與開展豐富多彩的廉政文化教育活動相結合。仲裁院廉政文化建設要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要將教育性與娛樂性結合起來，突出宣傳、教育、娛樂的作用，加強教育的互動性、參與性，增強仲裁院廉政文化的感染力和滲透力，營造春風化雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍，使仲裁員在潛移默化中受到教育和啟迪。宣傳即利用電視、廣播、報紙、刊物、簡報、快報等形式宣傳仲裁院的廉政建設及廉政典型；教

育即通過制作宣傳版面、廉潔自律警示牌，發放廉政卡片，開展廉政知識競賽、理論考試、上黨課、觀看電影錄像等形式，進行不間斷的廉政教育，使廉政文化深入人心，強化全體仲裁員的廉政意識。

（三）仲裁院廉政文化建設要與借鑒吸收其他部門成功經驗相結合。仲裁院廉政文化作為人社系統廉政文化建設的一個重要組成部分,與其他部門的廉政文化建設相比，既有符合仲裁工作特點的個性，更有服務于我國經濟社會發展大局而體現的共性特征。因此，推進仲裁院廉政文化建設，既要結合仲裁工作實際進行不斷探索和實踐，同時也要積極借鑒吸收其他部門的成功經驗，將仲裁院廉政文化建設不斷向前推進。

四、推進仲裁院廉政文化建設的幾點思考

第一，必須堅持樹立和落實科學發展觀，與加強仲裁職業能力建設和構建創新型工作思路、樹立社會主義榮辱觀等一系列工作要求和目標結合起來，使仲裁院廉政文化建設始終堅持正確的發展方向，保持健康向上的良好發展勢頭。

第二，必須堅持圍繞中心、服務大局，將廉政文化建設納入仲裁院黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，筑牢仲裁員拒腐防變的第一道防線，著力營造良好氛圍，切實發揮宣傳教育的基礎性作用，為反腐倡廉工作的深入開展提供精神動力和智力支持。具體到我們，就是要堅決貫徹和模范遵守關于廉潔自律的一系列規定，把仲裁的各項工作統一到局黨組的要求上來，始終圍繞仲裁工作，積極開展法制宣傳教育，對重點和典型案件堅持以案釋法，在

活動中做到清正廉潔，以法辦案，展示仲裁院和仲裁員的良好形象，為黑河市勞動關系的和諧穩定提供強有力的保障。

第三篇：淺談新形勢下如何加強廉政文化建設

淺談新形勢下如何加強廉政文化建設

所謂廉政文化，是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。廉政文化建設就是以理論為指導、制度為基礎、思想為核心、文化活動為載體，營造廉潔守法社會文化環境的過程，其目的是要提高全黨全社會的道德水平，使廉政理念更加深入人心，通過弘揚黨的優良傳統和作風，自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。加強廉政文化建設已成為新形勢下深入推進反腐倡廉工作的重要途徑，下面結合工作實際，就地稅部門如何加強廉政文化建設談幾點個人看法。

一、廉政文化建設現狀及存在的問題

地稅部門作為國家經濟執法部門，擔負著“聚財為國、執法為民”的重要職責，地稅干部能否廉潔從政不但關系到黨在人民群眾心目中的地位和形象，而且關系到地稅事業的前途和命運。根據中央工作部署，近年來，各級地稅部門積極探索、不斷總結廉政文化建設新途徑和新方法，取得了豐碩成果，但從廉政文化效果來看，并不十分理想，與反腐倡廉宣傳教育工作的實際需要存在一定差距，究其原因，主要有以下幾點：

（一）認識不夠

一些干部對廉政文化建設存在認識誤區，認為廉政文化 建設是紀檢監察部門的事兒與己無關，認為廉政文化建設只不過是年終考核時的一項指標，是虛指標，講起來重要，但做起來次要，忙起來不要，是可由可無的任務，看不到廉政文化建設的重要性、必要性和緊迫性，制約了廉政文化的發展。

（二）創新不夠

當前開展的廉政文化活動大多停留在讀讀文章、寫寫心得等形式，活動形式單一，內容不豐富，參與不廣泛，宣傳不到位，而且一般集中在每年七月黨風廉政教育月開展活動，階段任務完成后即活動結束。

（三）聯系不夠

加強廉政文化建設的根本著眼點，是促使干部樹立廉潔從政的意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚優良的黨風政風和社會風氣。這種觀念、風氣的建設不能孤立進行，必須有深厚的群眾基礎，而目前開展的一些廉政文化活動沒有充分發動和認真組織廣大干部群眾共同參與，僅僅停留在紀檢監察部門“單打獨斗”或個別干部被動參與的層面上，廉政文化有如無源之水，無木之本，難以發揮作用。

（四）約束不夠

相對于稅收任務、稅務檢查等工作，廉政文化建設工作缺乏長效工作機制和考核體制，部門與部門之前缺乏溝通

配合，沒有形成合力，沒有相應的工作目標過程監督，沒有責任考核，影響了廉政文化建設的效果。

二、深入開展地稅部門廉政文化建設的建議

（一）做好“四個結合”，增強廉政文化建設的針對性

1、與堅持依法治稅相結合加強地稅部門廉政文化建設，旨在促進執法人員不斷轉變觀念，改進作風，提高執法水平和服務水平，提升工作效率，營造并維護規范、高效、透明的稅收征管環境和秩序，自覺堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，確保各項稅收政策執行到位，真正體現“人民稅務為人民”的治稅宗旨。

2、與加強干部教育相結合要把加強干部教育作為廉政文化建設的前提和基礎，不斷完善干部職工思想道德學習、法律紀律學習、職業道德學習等學習制度，突出對黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，增強對“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的認識，加強學習實踐科學發展觀理論，促使干部形成正確的思維方式和行為方式，從而進一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，使廉政文化逐步占領思想陣地，引導領導干部以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設組織者和實踐者，筑牢廣大黨員干部思想道德防線，形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛圍。

3、與繼承和發揚優良傳統相結合文化對人的影響和改變是由外向內、循序漸進、潛移默化的，文化有著明顯的時代標簽，但其內涵卻無法用不同時代割裂開來。廉政文化作為正確的、先進的、新生的文化，也包含著自古以來無數優良傳統和作風。為了抵御腐敗文化的滲透，必須始終銘記古人“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠”的高尚情操，繼承老一輩革命家艱苦奮斗的優良傳統，求真務實，開拓創新，不斷豐富廉政文化建設的內涵。

4、與學習身邊典型相結合要利用正反兩個方面的典型開展好正面典型教育和反面警示教育，積極開展好向勤廉典型-付建國同志學習活動，用地稅系統先進的人和典型的事來教育激勵地稅干部，提升教育的系統性、針對性和實效性，激勵干部結合自身不斷反思，自覺整改，從而增強自律和監督意識，進一步豐富和促進廉政文化建設。

（二）建立三項機制，突出廉政文化建設的實效性

1、考評機制

引入目標考評和過程監督的管理方法，將廉政文化建設納入黨風廉政建設目標責任制考核，廉政文化建設的目標和計劃要切實可行，有具體的落實措施和進度安排，考核指標具體量化，工作責任分解落實到人，實行責任追究制，切實

做到廉政文化建設與業務工作同部署、同落實、同考核，促進廉政文化建設落實到位。

2、宣傳機制

要充分利用文字、圖像、報刊、電子郵件、網頁、手機短信等所有能用到得便捷的傳播方式，廣泛介紹和大量傳播廉政信息，以多種群眾性廉政文化活動形式表現廉政主題，力求最廣泛的參與、最豐富的內容、最難忘的言語把廉政文化思想內涵呈現在盡可能多的大眾面前，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性和多樣性，最終達到入腦入心的目的。

3、協作機制

一方面要將廉政文化建設與行風評議、效能建設、政務公開等工作有機結合，努力構建全方位、多層次的廉政文化建設格局；另一方面要通過建立協作制度等方式，充分利用財政、工商、教育等部門的資源優勢借勢造勢，以經濟活動、文化交流、學校教育等社會活動為平臺，積極有效得開展廉政文化建設。

（三）注重“兩個延伸”，不斷擴大廉政文化建設的影響力

1、延伸到家庭

家庭作為地稅干部與社會之間聯系的紐帶，是廉政文化建設的重要陣地。將廉政文化由地稅機關延伸到家庭，既體現了組織對地稅干部的人文關懷，又向社會伸出了傳遞廉

政文化信息的觸角。通過開展家庭助廉活動，召開家屬座談會等，及時了解干部思想動態，針對性得開展廉政教育；通過在干部家屬中開展“廉潔家庭”和“廉內助”創建活動，引導家家爭當廉潔模范，在家庭中就注重營造勤儉持家、廉潔做人的積極氛圍，從而構筑牢固的家庭反腐倡廉防線。

2、延伸到社會

要充分調動社會各界參與地稅廉政文化建設的積極性和主動性，通過召開稅企座談會，借助開展向納稅人述職述廉、民主測評、公開諾廉等一系列活動，廣泛接受社會各界監督，將廉政文化建設的信息傳遞到社會，使社會各界認識并認同地稅系統的廉政文化建設，進而受到教育和熏陶，讓廉政文化在群眾中生根、開花、結果，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀守法、誠實守信的良好風氣。

第四篇：新形勢下如何加強廉政文化建設

如何在新形勢下進一步深入推進廉政文化建設

廉政文化是人們關于廉政知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和。一個社會、一個民族的廉政文化狀況，決定著這個社會和民族的廉政狀況和水準。中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》提出：“大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區、家庭、學校和農村……增強全社會反腐倡廉意識，形成以廉為榮，以貪為恥的良好社會風尚。”這為我們創新黨風廉政建設和反腐敗工作，推進廉政文化建設指明了方向。現就如何加強新時期廉政文化建設談一些粗淺的看法。

一、廉政文化的內涵

文化是一種歷史現象，不同的歷史時期、歷史階段和不同的領域、行業、人群有不同的文化。廉政文化從廣義講，是人們在長期的倡導廉潔和反對腐敗斗爭實踐過程中形成和發展起來的群體意識，并在這種意識驅動下所創造的一切成果；從具體上說，是指整個社會在反腐倡廉實踐中培育形成并共同遵守的價值觀念、行為方式、制度規范的總和。我們所說的廉政文化，是具有中國特色社會主義廉政文化，是中國文化建設與反腐倡廉建設相結合的產物，是一種新型的文化現角，它具有鮮明的時代特征和豐富的思想內涵。

二、廉政文化內涵包括四個方面

一是廉潔的政治文化。其根本目的是不斷提高黨員干部的思想境界、文化素質和道德情操，教育引導黨員干部增強先進性意識，實踐先進性要求，樹立形象，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是廉潔的社會文化。其根本目的是堅持以人為本，以實踐人的全面發展為目標，在不斷滿足人民日益增長的物質文化需要的同時，著眼于全民族思想道德的提高，在全社會營造和諧發展的良好政治生態，不斷豐富人們的精神生活，進而提升人的素質。三是廉潔的職業文化。其根本目的是教育和引導各職業階層的從業人員恪盡職守，愛崗敬業，克己奉公，遵紀守法，營造和諧協調的人際關系，激發從業人員的創造潛能，更好地為全面建設小康社會做出貢獻。四是廉潔的組織文化。其根本目的是規范國家機關、社會團體、企事業單位等法人行為，促使它們處事公道正派，公正透明，誠實守信，廉潔高效。

三、為什么要加強廉政文化建設

首先，加強廉政文化建設是電務段加大預防腐敗工作力度的重要措施。預防腐敗，首先要抓“制度反腐”，制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，同時也要抓“文化反腐”，文化的作用和影響可能更為廣泛、更為持久。從很大意義上說，黨風廉政建設也是先進文化建設，反腐敗斗爭就是用先進文化戰勝落后文化和腐朽文化的斗爭。只有拓寬視野，提高層次，在加強廉政文化建設上下功夫，才能達到預期目的。反之，如果不注重廉政文化建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，就會因為缺乏先進文化的支撐，而失去應有的戰斗力量和積極作用，也會影響“制度反腐”的效果。

其次，從實踐上說，加強廉政文化建設是解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭薄弱環節的重要途徑。現在黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在的一個突出的薄弱環節，是教育工作不扎實。之所以出現教育工作不扎實問題，從深層次分析，廉政文化建設薄弱是一個重要原因。加強廉政文化建設，有助于更好地豐富和深化反腐倡廉教育的內涵，不斷拓寬教育領域，提高教育效果。

第三，從理論上說，加強廉政文化建設是對馬克思主義執政黨建設理論的重要發展。馬克思主義經典著作中包含著豐富的廉政文化思想。廉政文化是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分；廉政文化思想是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分。毛澤東同志提出著重從思想上建設黨，走民主新路、跳出“歷史周期率”；鄧小平同志提出“兩手抓、兩手都要硬”；江澤民同志提出解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題；習近平同志提出加強黨的執政能力建設、先進性建設，這些都是對馬克思主義執政黨建設理論和廉政建設理論的重要發展。

四、當前廉政文化建設面臨的問題及原因分析

(1)對廉政文化建設的地位認識程度不夠。抓經濟工作全力以赴，抓廉政工作一般應付，注重經濟效益輕視廉政建設，某些領導干部存在著只要不出錯就行啦的觀念，導致缺乏對廉政工作的支持，等到出現問題才手忙腳亂，追悔莫及。

(2)廉政文化的導向作用發揮不夠。當前反腐敗斗爭形勢逼人，損害群眾利益的不正之風屢禁不止，形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費

現象也較突出，個別領導干部利用職權貪污受賄、弄權瀆職、徇私枉法、生活糜爛、腐化墮落，導致基層組織威信不高，部分干部群眾對黨和段工作存在各種疑慮，困惑和不滿情緒。

(3)廉政文化建設的工作方式方法陳舊。教育形式單一，思想政治工作仍然以開會、讀報、念文件作為主要的方式，在現代科技高速發展的今天，己遠遠不能適應新形勢的需要。

(4)廉政文化建設的教育內容缺乏針對性。每年都搞了不少的主題教育，但都基本屬一套模式，缺乏新意，針對性不強，過于機械導致部分干部存有抵觸情緒，使教育活動效果難以體現。

五、針對上述問題原因，應采取的對策

(1)充分認識廉政文化建設的作用和地位。加強廉政文化建設，是反腐敗斗爭的基礎性工作。我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作，也取得了明顯的成效，但反腐敗形勢還比較嚴峻。這就需要我們堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，在堅決查處違紀違法案件的同時，深入研究治本之策，切實加大預防力度，著力減少和消除腐敗現象滋生的土壤和條件。在這種形勢下，加強廉政文化建設就顯得格外重要。事實證明，通過廉政文化建設，加大正面宣傳引導力度，積極開展和深化學習先進人物的活動，消除陳舊觀念，突破陳規陋習，用健康向上的、先進的廉政文化占領思想陣地，充實干部職工的頭腦，提高拒腐防變的能力。

(2)發揮大宣教格局的作用。充分調動各方面共同參與廉政文化建設的積極性、主動性、創造性。廉政文化建設需要多部門大力配合，需要全段人人參與。各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者；廣大黨員、干部要模范執行廉政建設的有關制度和規定，在全段營造起一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚。

(3)切實增強廉政文化建設的針對性。目前，在正確的、先進的、新生的、進步的思想不斷涌現的同時，也出現了一些落后腐朽的東西。因此，在新的矛盾中，加強廉政文化建設，要抓住某一時期、某一階段，群眾反映強烈的矛盾，有針對性的加以解決，避免眉毛胡子一把抓。既要從源頭抓，更要抓要害，抓住黨員干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中暴露出來的各種錯誤思想傾向，有針對性地采取相應的措施，才能增強工作的預見

性和主動性。

(4)充分運用各種文化陣地和藝術形式大力宣傳廉政文化建設的作用。一是充分利用廣播、報刊、雜志等新聞媒體，大力宣傳廉政文化建設的重要性；二是充分運用各種文化藝術陣地進行講廉政故事、唱廉政歌、寫廉政書；三是舉辦廉政文化演講會、辯論會、知識競賽等，擴大廉政文化建設的影響力；四是充分利用黑板報、宣傳櫥窗、橫幅、標語等大力宣傳廉政文化建設的作用，在全段營造廉政氛圍。

(5)充分利用網絡文化載體，推進廉政文化建設。網絡文化隨著網絡的發展而飛速發展，作為一種有著獨特魅力的全球文化，對當代傳統文化、實體文化的影響是強烈而又巨大的。把廉政文化引入網絡，通過電子信息傳播，使傳統廉政文化在“插上科技翅膀”后將增添新的活力。

(6)借助先進典型人物的榜樣和示范作用，構筑拒腐防變的思想道德防線。對先進典型的人物如焦裕祿等進行大張旗鼓的宣傳，在全段形成學先進、趕先進、超先進的良好風氣；對腐敗分子的反面典型人物要嚴厲懲治，使他們身敗名裂、傾家蕩產、后悔莫及，這樣才能有效地遏制不正之風和腐敗現象的蔓延，取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的偉大勝利。

廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產物，是社會主義文化建設的重要組成部分。要把加強廉政文化建設作為建立健全教育、制度、監督懲防腐敗體系的重要載體，積極傳播廉政知識，弘揚廉政精神，正確引導廣大干部群眾認識腐敗的本質、產生的根源、表現的特點和反腐敗的規律，在全段形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。我們要加強領導，與時俱進，積極探索創新廉政文化，大力弘揚廉政文化的主旋律，把廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入。

第五篇：勞動人事仲裁申請書

勞 動 爭 議 仲 裁 申 請書

申請人:

地址：

被申請人：

地址：

法定代表人：

申請事項：

1、請求貴委依法裁決被申請人立即支付申請人解除勞動合同經濟金

元，年月至今工資元，失業保險待遇損失元

事實及理由

申請人于年月到被申請人處工作，工作地點為本區，年月日被申請人解除了雙方勞動關系，但拒不支付申請人解除勞動合同經濟補償金，現申請人為維護自己之合法權益，特申請至貴委，望依法裁決。

致

市區勞動人事爭議仲裁委員會

申請人：

年月日