第一篇：大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè) 努力打造和諧寧波

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè) 努力打造和諧寧波

寧波市江東區(qū)教育局 吳長平

[內(nèi)容提要] 本文從學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建與和諧城市的關(guān)系入手,闡述了學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建是構(gòu)建和諧城市的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧城市的重要途徑；分析了當(dāng)前我市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的現(xiàn)狀與存在問題；提出大力推進(jìn)我市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的五點(diǎn)對(duì)策：廣泛宣傳，形成良好的創(chuàng)建氛圍；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的局面；分類指導(dǎo)，形成整體協(xié)調(diào)發(fā)展的格局；完善保障，形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢；加強(qiáng)研究，形成寧波學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的品牌。［關(guān)鍵詞］

和諧寧波

學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建

學(xué)習(xí)型城市是以學(xué)習(xí)和教育職能為最本質(zhì)職能,以開放、創(chuàng)新、發(fā)展為基本特征的和諧城市。(1)大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)的必然產(chǎn)物；是提升市民綜合素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求；是增強(qiáng)城市綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的迫切需要；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。

一、學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建與和諧城市建設(shè)的關(guān)系

（一）學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建，是構(gòu)建和諧城市的重要內(nèi)容。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。即將召開的十六屆六中全會(huì)將研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問題，并就和諧社會(huì)的建設(shè)作出全面部署。城市是社會(huì)的細(xì) 胞。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須從建設(shè)和諧城市入手。和諧城市的內(nèi)涵是極其豐富的。一個(gè)和諧城市至少要達(dá)到以下目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)要繁榮。經(jīng)濟(jì)繁榮是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、人民安居樂業(yè)的前提條件，沒有繁榮的經(jīng)濟(jì)，就不會(huì)有和諧的社會(huì)。二是政治要清明。政治清明是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，也是和諧人際關(guān)系和良好社會(huì)風(fēng)氣的源頭。三是文化要先進(jìn)。文化是一座城市的靈魂，是一個(gè)城市得以區(qū)別于其他城市的個(gè)性所在。四是教育科技要發(fā)達(dá)。教育關(guān)系公民素質(zhì)，科技是生產(chǎn)力之首。在一個(gè)城市的發(fā)展過程中，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵。五是生態(tài)環(huán)境要宜人。沒有好的、適宜于居住的環(huán)境作保障，臟亂差、空氣污染嚴(yán)重的城市遲早會(huì)失去對(duì)居民的吸引力。六是、基礎(chǔ)設(shè)施要完善。基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成了城市立方體的骨架，也是人們生產(chǎn)、生活的必要條件。七是、管理服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。在衡量城市宜居性的各項(xiàng)指標(biāo)里面，完善的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)占據(jù)著決定性的地位，這也是實(shí)現(xiàn)城市和諧的必要條件。(2)要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵在于人，在于人的全面發(fā)展。因?yàn)槿耸浅鞘械闹黧w，城市是人活動(dòng)的場所。人與城市的和諧是城市發(fā)展的動(dòng)力。人作為城市的主體，其主觀意識(shí)、思想行為會(huì)對(duì)城市的發(fā)展產(chǎn)生重大的作用，人可以推進(jìn)城市的發(fā)展，也可以阻礙城市的發(fā)展。人與城市就像樂手和樂譜一樣，只有心靈契合，韻律通順，才能演奏出和諧、優(yōu)美的樂章。因此，要構(gòu)建和諧城市，離不開人的發(fā)展，離不開以促進(jìn)人的全面發(fā)展和促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展為價(jià)值追求的學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建。

（二）學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建，是構(gòu)建和諧城市的重要途徑。綜觀國內(nèi)各大城市的發(fā)展歷程，大凡在城市建設(shè)和發(fā)展過程中，進(jìn)展比較順利，活力比較強(qiáng)勁，前景比較廣闊的城市，都有兩條基本的經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，牢牢夯實(shí)構(gòu)建和諧城市的發(fā)展基礎(chǔ)。“倉廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”。創(chuàng)建和諧城市，關(guān)鍵在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有加快發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，為和諧城市的創(chuàng)建提供 雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有加快發(fā)展，才能解決好一切實(shí)際困難和各種社會(huì)矛盾，更好地調(diào)節(jié)不同階層和群體的利益關(guān)系，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧；只有加快發(fā)展，才能極大地豐富社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求，提高整個(gè)社會(huì)的文明程度。(3)二是堅(jiān)持以人為本，全面提升市民文明素質(zhì)。市民作為城市的主體，是城市物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，其文明素質(zhì)往往是一個(gè)城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，決定著城市發(fā)展水平及現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。在構(gòu)建和諧城市的過程中，既要重視城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市政管理、基礎(chǔ)建設(shè)，更要重視城市的社會(huì)發(fā)展、文化繁榮、教育進(jìn)步，尤其是要積極開展學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建。通過學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建，既可以提高市民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，又能提升城市的發(fā)展品位，促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。自1999年9月,上海率先提出建設(shè)學(xué)習(xí)型城市后, 全國現(xiàn)已有上海、大連、常州、北京、南京、寧波、杭州、青島、長春、蘇州、溫州、九江等60多個(gè)城市提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市,約占全國城市的十分之一。這些城市主要分布在以經(jīng)濟(jì)為紐帶、以特大城市為中心的我國三大城市群內(nèi)。

二、當(dāng)前我市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的現(xiàn)狀與存在問題

（一）當(dāng)前我市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的現(xiàn)狀

2001年2月,寧波市十一屆人大四次會(huì)議通過的《寧波市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出：“逐步完善終身教育體系”、“要把我市逐步建成學(xué)習(xí)型城市”。2001年7月30日，中共寧波市委宣傳部、寧波市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、寧波市教育委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作的通知》，決定在我市部分基礎(chǔ)較好的縣區(qū)、街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展社區(qū)教育實(shí) 驗(yàn)試點(diǎn)工作。此后，我市社區(qū)教育工作有了迅猛發(fā)展。到今年8月底為止,我市已有鄞州區(qū)、海曙區(qū)、江東區(qū)３個(gè)區(qū)先后被列為全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，慈溪市、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、象山縣４個(gè)縣區(qū)被列為浙江省首批社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。7個(gè)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)以社區(qū)教育為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的目標(biāo)。2003年12月，象山縣委分別通過《中共象山縣委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的決議》和《中共象山縣委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的意見》，并于2004年1月建立了全縣建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)工作指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室。鄞州區(qū)政府辦公室于2004年3月制訂了《鄞州區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)規(guī)劃（2003－2010年）》。海曙區(qū)于2004年4月拉開了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的帷幕，由區(qū)委、區(qū)政府召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)動(dòng)員大會(huì)，并印發(fā)了《中共海曙區(qū)委關(guān)于開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)活動(dòng)的意見》。江東區(qū)委、區(qū)政府于2004年5月25日出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)開展學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的決定》。江北區(qū)委、區(qū)政府在2004年7月召開了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)動(dòng)員大會(huì)。學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動(dòng)的開展，使寧波的社區(qū)教育有了更好、更大的發(fā)展空間。到2004年底，全市建立縣級(jí)社區(qū)學(xué)院6所，街道（鎮(zhèn)）社區(qū)教育中心97所，社區(qū)市民學(xué)校1045所；專職社區(qū)教育工作者1411名，兼職社區(qū)教育工作者6634名，志愿者4.5萬余名。社區(qū)居民年受教育培訓(xùn)達(dá)113萬人次，占居民總數(shù)的38.63%。全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭12806個(gè)，學(xué)習(xí)型樓群1399個(gè)，學(xué)習(xí)型單位1697個(gè)，學(xué)習(xí)型社區(qū)97個(gè)。(4)可以說，我市學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建工作取得了明顯進(jìn)展，為寧波的四個(gè)文明建設(shè)、為寧波成為全國首批文明城市提供了智力支持、人才保障和精神動(dòng)力。

綜觀我市幾年來的學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，其基本做法和經(jīng)驗(yàn)是：１、領(lǐng)導(dǎo)重視是學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的前提。學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及黨委、政府的各個(gè)部門和各種社會(huì)組織，涉及社會(huì)的方方面面。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能上下同心，齊抓共管，形成學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的強(qiáng)大合力；(5)２、構(gòu)建終身教育 體系是學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)。要在全面普及幼兒教育、九年制義務(wù)教育，基本普及高中教育和高等教育的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)成人教育和社區(qū)教育，使廣大市民有其學(xué)、優(yōu)其學(xué)、樂其學(xué)、終身學(xué)；３、廣泛開展各類學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)是學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的關(guān)鍵。全市７個(gè)全國、省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)已把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭的建設(shè)，作為學(xué)習(xí)型城區(qū)的四大支柱來抓緊抓實(shí)；４、創(chuàng)新工作載體是學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的動(dòng)力。積極參加全國萬家社區(qū)圖書室援建及萬家社區(qū)讀書活動(dòng)，全市382個(gè)社區(qū)全都參與圖書援建，投入資金121.8萬；大力開展各類主題活動(dòng)，如全市“百戶讀書家庭”評(píng)選活動(dòng)、海曙區(qū)的社區(qū)“讀書月”活動(dòng)、江東區(qū)的社區(qū)教育節(jié)、江北區(qū)的社區(qū)學(xué)習(xí)節(jié)和慈溪市的社區(qū)教育宣傳月等活動(dòng)，都取得了明顯的成效。

（二）當(dāng)前我市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建面臨的主要問題

《寧波市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：“十一五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省委“八八戰(zhàn)略”，按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，深入實(shí)施“六大聯(lián)動(dòng)”，加快“法治寧波”、“平安寧波”和文化大市建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)，加快全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐。

“十一五”規(guī)劃的制定，對(duì)我市學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建帶來了良好機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的工作要求。縱觀我市近幾年來學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的歷程，盡管取得了有目共睹的成績，但與北京、上海、大連、南京、常州、杭州等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，我市的創(chuàng)建工作還存在不少差距，尤其是如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作全面、深入、持久地開展下去，還存在不少問題。表現(xiàn)在： １、宣傳力度還不夠，學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的宣傳僅限于民政、教育等幾個(gè)主要職能部門，還沒有列入市委、市府宣傳的重點(diǎn)。從區(qū)域上看，主要限于鄞州區(qū)、海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、象山縣等幾個(gè)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，其他縣區(qū)的整體宣傳力度明顯不足。２、黨委和政府的推動(dòng)力還不夠。市委、市府沒有組建學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全市的創(chuàng)建工作。市委、市府至今沒有作出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的決定，沒有制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的相應(yīng)規(guī)劃，也沒有把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（政府）作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的首要目標(biāo)。３、區(qū)域之間發(fā)展不平衡。３個(gè)國家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和４個(gè)省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作開展得有聲有色，其他一些縣、區(qū)創(chuàng)建工作還沒有引起黨委、政府的高度重視。４、保障機(jī)制還不夠有力。全市沒有出臺(tái)推進(jìn)和保證學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的相應(yīng)政策，沒有制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度。全市只有學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障，卻沒有明確落實(shí)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。沒有設(shè)立全市推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，沒有建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，也沒有對(duì)全市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行定期的評(píng)估和檢查。５、理論研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大部分縣區(qū)有學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的愿望和要求，但對(duì)如何開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市卻很茫然。少數(shù)縣區(qū)對(duì)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建有一定的思路，但缺乏系統(tǒng)的理論研究。

三、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的對(duì)策思考

（一）廣泛宣傳，形成良好的創(chuàng)建氛圍。要把學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建列入各級(jí)黨委、政府年度宣傳工作的重點(diǎn)，采用靈活多樣的形式，廣泛宣傳學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的重要性和緊迫性，宣傳學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的總體目標(biāo)、基本思路、政策措施。全市新聞媒體要開辟學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建宣傳專欄，及時(shí)跟蹤報(bào)道全市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建 的動(dòng)態(tài)信息。全市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過編印學(xué)習(xí)材料、印發(fā)工作簡報(bào)、建立學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建專題網(wǎng)站、舉辦一些主題宣傳活動(dòng)等措施，在全市上下營造人人終身學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí)的良好創(chuàng)建氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管局面。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的根本保證。要把學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建作為一項(xiàng)長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，納入對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制。要盡早建立市委、市府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，齊抓共管，形成合力。要及早研究下發(fā)關(guān)于在全市開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的決定，要制定全市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的中長期規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和政策措施，加快全市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的步伐。

（三）分類指導(dǎo)，形成整體協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。針對(duì)目前學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建事實(shí)上存在的差異，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)的原則，堅(jiān)持整體規(guī)劃、中心輻射、梯度推進(jìn)的發(fā)展方針，形成局部整體協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。具體而言，要以鄞州區(qū)、海曙區(qū)、江東區(qū)３個(gè)國家社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)為學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建示范區(qū)、慈溪市、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、象山縣４個(gè)省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)為學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建重點(diǎn)區(qū)、余姚等其他縣區(qū)為學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建發(fā)展區(qū)。通過示范帶動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)、促進(jìn)全市各縣區(qū)創(chuàng)建工作上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）完善保障，形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。要建立全市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，安排專門人員，負(fù)責(zé)全市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)落實(shí)。要制定學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭的指標(biāo)體系和實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)全市各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。要定期對(duì)全市各縣區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估和檢查，對(duì)于在學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和 個(gè)人，給予精神和物質(zhì)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要建立以政府投入為主、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人共同參與的多元投入機(jī)制，確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（五）加強(qiáng)研究，形成寧波學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的品牌。要對(duì)學(xué)習(xí)型城市的相關(guān)理論問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，開展集體攻關(guān)，為學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建提供理論的指導(dǎo)。針對(duì)目前國內(nèi)已形成的中國創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市三大模式（北京模式、大連模式、常州模式），要進(jìn)行的認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)借鑒，取其精華，為我所用，同時(shí)要結(jié)合寧波自身實(shí)際，對(duì)目前已開展的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)和深度提練，形成我市自己獨(dú)有的創(chuàng)建特色和品牌，著力提升我市學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建在全國的知名度和影響力。

參考文獻(xiàn)：

1、葉忠海，《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的理論和實(shí)踐》，上海三聯(lián)書店，2005年4月第1版.14-15.2、安俊輝，《談人與城市的和諧發(fā)展》，2006年6月15日，《光明日報(bào)》。

3、長沙市委書記梅克保：《高奏和諧城市“三部曲》，來源于通網(wǎng).精神文明 http://jswm.allnet.cn, 2005年10月26日.4、吳國平，《第三屆長三角社區(qū)教育發(fā)展論壇文集》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2005年10月第1版.182-184.5、葉忠海，《21世紀(jì)初中國社區(qū)教育發(fā)展2》，四川出版集團(tuán)巴蜀書社，2005年1月第1版.28-30.二００六年十月一日

第二篇：大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作座談會(huì)１９日在京召開，中共中央政治局常委李長春出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前全黨全社會(huì)的首要政治任務(wù)。

我們黨歷來重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。黨中央在每一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮都會(huì)推動(dòng)我們的事業(yè)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步大發(fā)展。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是正確把握國際國內(nèi)形勢、抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的迫切要求，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切要求，是堅(jiān)定理想信念、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的迫切要求，是凝聚發(fā)展力量、順利實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的迫切要求。要從學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神、順利推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得更大發(fā)展，不斷提升廣大黨員的學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

從供銷合作社自身發(fā)展來說，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)同樣具有重大而深遠(yuǎn)的意義，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性。首先，推進(jìn)學(xué)習(xí)型是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切需要。我們所處的時(shí)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)更新速

度大大加快，各級(jí)黨組織和廣大黨員如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會(huì)落后于時(shí)代，就無法在這個(gè)時(shí)代立足。我社只有加強(qiáng)黨組織建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)，才能保持自身的先進(jìn)性，也才能制定出符合時(shí)代發(fā)展的策略，引領(lǐng)供銷事業(yè)向前發(fā)展。其次，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推進(jìn)供銷事業(yè)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要求供銷合作社發(fā)揮組織體系完整的優(yōu)勢，積極參與構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要求供銷合作社發(fā)揮扎根基層的優(yōu)勢，廣泛凝聚各類社會(huì)資源，大力開展農(nóng)村綜合服務(wù)，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；擴(kuò)大國內(nèi)需求，要求供銷合作社發(fā)揮流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)村市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。只有進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)推動(dòng)供銷事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)供銷事業(yè)發(fā)展的新局面。再次，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是加強(qiáng)供銷社黨支部自身的建設(shè)的迫切需要。近九十年來，我社黨支部通過不斷學(xué)習(xí)，推動(dòng)了決策能力的提高和先進(jìn)性的發(fā)展，面對(duì)農(nóng)村發(fā)生深刻變化的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，只有通過新的學(xué)習(xí)不斷提高自己，使我社黨支部經(jīng)受住各種考驗(yàn)，不斷提高分析問題、解決問題的能力。

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，可從以下幾方面努力： 一是要深入理解把握學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵。我們要深入理解把握學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)涵。學(xué)習(xí)作為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要特征，作為黨組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為黨員干部的重要標(biāo)志；學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是把學(xué)習(xí)作為整體性要求，作為全黨的共同責(zé)任，要求全黨學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)；更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個(gè)長期過程，要把學(xué)習(xí)制度化、機(jī)制化。而并非簡單的形式主義的學(xué)習(xí)。

二是在系統(tǒng)內(nèi)部組織召開建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作座談會(huì)，共同商討具體的工作措施，對(duì)如何做好有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。

三是要進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，通過刊發(fā)重點(diǎn)文章、推出重點(diǎn)報(bào)道、宣傳先進(jìn)典型、開設(shè)專題專欄等形式，廣泛深入宣傳各地各部門貫徹落實(shí)中央精神、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要舉措、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和主要成效。

四是要擬開展專題調(diào)研督查活動(dòng)，深入基層，了解各基層部門貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的進(jìn)展，聽取意見建議，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)不斷提高工作質(zhì)量和水平。

五是要學(xué)思結(jié)合，善于學(xué)習(xí)。“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，就是說，學(xué)習(xí)與思考要緊密結(jié)合，一味的讀書，而不思考，只能被書本牽著鼻子走，就會(huì)被書本所連累，從

而受到書本表象的迷惑而不得甚解。只有把學(xué)習(xí)和思考結(jié)合起來，才能學(xué)以致用。當(dāng)前，我國農(nóng)村發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，各種新問題、新情況層出不窮，世情、國情、黨情的新變化就決定了我們要善于學(xué)習(xí)、不能搞教條主義，要結(jié)合新的實(shí)踐和各地的實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繼續(xù)解放思想，開動(dòng)腦筋，開闊思路，定期深刻總結(jié)學(xué)習(xí)型黨組織的開展經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)改進(jìn)措施，部署下一階段工作，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷引向深入。

第三篇：努力打造和諧校園 全面推進(jìn)素質(zhì)教育

努力打造和諧校園 全面推進(jìn)素質(zhì)教育

——德江一中2011教育教學(xué)工作總結(jié) 德江一中張亞林

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、教職工同志們：

一年來，在縣委、縣政府、人大、政協(xié)、教育局的高度重視和大力支持下，我校以“質(zhì)量立校、科研強(qiáng)校、和諧興校、依法治校”為抓手，以申創(chuàng)省級(jí)示范性高中為工作目標(biāo)，以效能建設(shè)、人事制度改革和績效工資改革為契機(jī)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，狠抓教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、“整體搬遷工程項(xiàng)目”建設(shè)等工作。通過師生的努力，在教育教學(xué)、辦學(xué)特色、精神文明等方面取得了長足進(jìn)步，2011年高考再次取得較好成績——944名學(xué)生參考，一本上線104人，二本上線247人，其中，藝體生65人。同時(shí)，“申示”工作也得到了省廳專家組的一致好評(píng)，順利通過了“調(diào)研”階段，開創(chuàng)了發(fā)展新局面。現(xiàn)將一年的主要工作總結(jié)如下：

一、扎實(shí)學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀。

本，根據(jù)黨中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署要求，我校在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局行業(yè)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級(jí)統(tǒng)一部署，緊扣學(xué)校活動(dòng)主題——“創(chuàng)省級(jí)示范性高中，育高素質(zhì)人才，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”，以“三比一提高”——“比師德高尚，比管理精細(xì)，比業(yè)務(wù)精湛；提高教育質(zhì)量”為載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)影響和制約學(xué)校發(fā)展的因素，積極開展思想大討論、主題調(diào)研、“一組一特”、“一室一特”、“大家訪”和 “一人一踐諾”等系列活動(dòng)，積極探索我校科學(xué)發(fā)展的有效途徑。通過精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，更由于師生共同努力，認(rèn)真做好階段性的工作，我校學(xué)踐活動(dòng)取得了較為滿意的成效——在全縣學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)會(huì)上被評(píng)為縣第三批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)集體。

二、強(qiáng)化德育工作，營造優(yōu)良育人環(huán)境。

本學(xué)期，學(xué)校以抓學(xué)生行為規(guī)范教育為重點(diǎn)，以抓德育課題研究為突破口，緊緊圍繞學(xué)校工作目標(biāo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)，踐行宗旨，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

（一）德育常規(guī)工作

1、班主任工作。組織安排班主任赴渝加強(qiáng)“素能培訓(xùn)”學(xué)習(xí)，并召開班主任赴渝學(xué)習(xí)匯報(bào)會(huì)、班主任工作論壇，總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn)。

2、德育常規(guī)考核。對(duì)教職工進(jìn)行德育常規(guī)考核及班級(jí)量化考核，以此作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、班主任津貼發(fā)放的依據(jù)。

3、行為規(guī)范教育。堅(jiān)持對(duì)后進(jìn)生及違規(guī)違紀(jì)學(xué)生的正面教育；

4、班級(jí)管理。加強(qiáng)對(duì)班級(jí)常規(guī)工作檢查，定期公示，并做好學(xué)生考勤呈報(bào)工作；

5、心理健康教育。除了“心理健康之真情工作室”正常開展外，還特邀心理專家作考前心理專題講座；

6、“和諧德育”課題研究。實(shí)驗(yàn)班開展課研工作，整理課題研究的資料，為完成階段性結(jié)題做準(zhǔn)備。

（二）綜治禁毒、法制安全工作

1、安全工作。在校內(nèi)安全巡查，排除隱患，上報(bào)安全月報(bào)表，學(xué)校無安全事故發(fā)生。

2、宣傳教育。利用國旗下講話、主題班會(huì)、墻報(bào)、集會(huì)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。還邀請普法辦律師來校舉行“保護(hù)未成年人，構(gòu)建和諧家園”法制教育講座。

3、過程管理。通過組織安全疏散演練、網(wǎng)吧排查、走訪租房學(xué)生對(duì)學(xué)生實(shí)施 3 過程管理。

4、衛(wèi)生安全。強(qiáng)化防控傳染病的宣傳教育，啟動(dòng)各種傳染病的防控應(yīng)急機(jī)制。

（三）整臟治亂工作

1、對(duì)周邊環(huán)境清潔大掃除，清除衛(wèi)生死角，做好節(jié)假日整臟治亂及保潔工作；

2、班級(jí)值周組織保潔清掃、禮儀隊(duì)迎師生入校；

3、“人走車行”專項(xiàng)整治，宣傳交通規(guī)則；

4、學(xué)生文明巡察隊(duì)在早餐及課間操期間對(duì)學(xué)校進(jìn)行保潔執(zhí)勤。

（四）開展豐富多彩的教育活動(dòng)。

1、清明節(jié)緬懷革命先烈活動(dòng)，為革命先烈掃墓，傳承革命傳統(tǒng);

2、舉行集會(huì)，為在玉樹地震災(zāi)區(qū)遇難同胞默哀;

3、積極參加“祖國發(fā)展我成長”、“送一首經(jīng)典頌祖國”等演講賽；

4、積極開展“素質(zhì)杯”班級(jí)籃球賽；

5、組織開展田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)及全校各班學(xué)生體育達(dá)標(biāo)測試，等等。

三、狠抓教學(xué)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（一）教學(xué)常規(guī)管理

本學(xué)期學(xué)校繼續(xù)完善和加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，切實(shí)抓好備課活動(dòng)和教研活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)備課、教研活動(dòng)的考核、檢查，加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)過程管理。具體做法：

1、加強(qiáng)備課檢查。把月集中檢查和教學(xué)督查相結(jié)合，考核教師備課情況。

2、加強(qiáng)聽課檢查。要求教師每周到教務(wù)處領(lǐng)取聽課記錄表，并申報(bào)聽課班級(jí)與節(jié)次，聽課后教師當(dāng)天必須把記錄表交教務(wù)處備案，由教務(wù)處派專人進(jìn)行核查，作為每月考核的依據(jù)。

3、嚴(yán)格考勤工作。做好上課及早晚自習(xí)考勤，每周進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公示。

（二）畢業(yè)班工作

在畢業(yè)班工作中，我們做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，學(xué)校 多次召開會(huì)議，確立畢業(yè)班總體奮斗目標(biāo)，然后層層分解目標(biāo)，落實(shí)各班級(jí)的奮斗目標(biāo)。使老師、學(xué)生、家長做到心中有數(shù)，在平時(shí)的工作中做到有的放矢。

具體做法：

1、要求任課教師制定復(fù)習(xí)計(jì)劃，并加強(qiáng)檢查驗(yàn)收；

2、認(rèn)真組織把貴陽市三套模擬試題的B卷作為綜合訓(xùn)練考試，并與貴陽市進(jìn)行同步考試，考后進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量分析；

3、參加全區(qū)診斷性考試和省適應(yīng)性考試，要求任課教師完成書面總結(jié)，制定下步復(fù)習(xí)對(duì)策；

4、積極組織任課教師研討會(huì)，總結(jié)安排階段復(fù)習(xí)工作；

5、加強(qiáng)綜合科模擬訓(xùn)練；

6、組織安排教師赴銅仁參加高考復(fù)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，等等。

(三)教科研工作

本，學(xué)校要求各教研組都承擔(dān)有不同層次的課題研究，教學(xué)實(shí)踐中注重教法改革和學(xué)法指導(dǎo)，每學(xué)期都讓教師撰寫教學(xué)論文和教學(xué)總結(jié)。特別是40歲以下教師，每學(xué)期有否教研教改成績將作為年終評(píng)選和考核的先決條件。具體工作：

1、擬定計(jì)劃，召開教科研會(huì)，制定校本教研實(shí)施方案。

2、組織教師前往銅仁及貴陽參加高考培訓(xùn)與新課改培訓(xùn)。

3、展活動(dòng)主題為“構(gòu)建有效課堂，提高課堂實(shí)效性”教學(xué)大練兵活動(dòng)。

4、為使新教師盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作，專業(yè)得以發(fā)展，繼續(xù)開展“老帶新”活動(dòng)。

5、組織教師參加“第八屆全國中小學(xué)生電腦繪畫、電子版面制作大賽”、“貴州省第二屆中學(xué)生地理小論文評(píng)比”等專業(yè)競賽。

6、推薦教師參加縣體育、政治優(yōu)質(zhì)課評(píng)選，承辦高中化學(xué)錄像課和說課評(píng)比工作。

7、組織研究性學(xué)習(xí)課題結(jié)題答辯，有22個(gè)學(xué)習(xí)課題結(jié)題。

8、積極開展與務(wù)川中學(xué)語文、生物聯(lián)合教研，認(rèn)真組織一中、二中、煎中在校舉行高中數(shù)學(xué)聯(lián)合教研。

9﹑抓好中繼教工作 組織教職工擬寫縣兩會(huì)報(bào)告心得體會(huì)；迎接中繼教工作檢查；安排教師參加英特爾網(wǎng)上培訓(xùn)；組織教師參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

10、繼續(xù)開展“中學(xué)語文以校為本導(dǎo)讀導(dǎo)寫研究與實(shí)驗(yàn)”課題研究工作。

11、抓好數(shù)學(xué)組“同課異構(gòu)”課題、英語教研組課題研究等校本教研工作。

四、多輪驅(qū)動(dòng) 共建和諧校園

黨建工作 圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力抓好黨員素質(zhì)提高，把理論學(xué)習(xí)與教育教學(xué)結(jié)合起來。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把黨員教育進(jìn)一步落到實(shí)處，并積極開展推優(yōu)工作，把符合條件、有積極要求的師生吸收進(jìn)黨的組織。

團(tuán)委工作 繼續(xù)辦好第五期業(yè)余黨校，積極推選學(xué)員入黨；堅(jiān)持組織團(tuán)員、青年志愿者前往敬老院開展“敬老愛老、弘揚(yáng)美德”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；堅(jiān)持開展文明巡查工作；積極參加縣“祖國好、家鄉(xiāng)美”活動(dòng)及“祖國發(fā)展我成長”演講比賽（李嘉維同學(xué)獲一等獎(jiǎng)），等等。

工會(huì)工作

認(rèn)真做好工會(huì)常規(guī)工作，如：紅費(fèi)、儲(chǔ)金等。開展教職工“愛心基金”捐助、游藝及各種文體活動(dòng)；組織教職工到郊外開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀環(huán)保課題調(diào)研活動(dòng)；積極參加縣“三八節(jié)”100周年紀(jì)念活動(dòng)、“五一”“五四” 城區(qū)越野賽等活動(dòng)；組織開展教職工籃球賽、乒乓球比賽等活動(dòng)。為此，我校被評(píng)為省級(jí)“紅十字”示范校。

實(shí)驗(yàn)室工作

加強(qiáng)崗位督查和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量；按時(shí)完成班級(jí)電教設(shè)備的發(fā)放和清收工作；做好各種設(shè)備的維護(hù)工作，提高設(shè)備的利用率；定期維護(hù)微機(jī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)更新、安全管理，豐富校園網(wǎng)，做好校園網(wǎng)的宣傳工作。

總務(wù)工作

常規(guī)工作 為確保正常教育教學(xué)工作開展，積極做好購置學(xué)校各處室所需的辦公用品、教育教學(xué)用品，進(jìn)行安全工作大檢查，排除安全隱患等后勤保障工作。

新校區(qū)建設(shè) 由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的親力親為，新校區(qū)建設(shè)正在緊鑼密鼓進(jìn)行之中：現(xiàn)已完成新校區(qū)（247畝）征地工作；政府向國開行貸款的4900萬元已于2009年12月到位；新校區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)已由上海同濟(jì)大學(xué)的專家完成；單體設(shè)計(jì)已完成招投標(biāo)工作；正在進(jìn)行地質(zhì)勘探；拆遷補(bǔ)償工作正在進(jìn)行之中，等等。

總之，經(jīng)過全體全體師生的共同努力，內(nèi)學(xué)校各項(xiàng)工作都取得了一定的成績，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)的期望還有距離。在下一步工作中，我們將在縣委、縣政府、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以效能建設(shè)、人事制度改革為契機(jī)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搶抓機(jī)遇，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，嚴(yán)格按照“省級(jí)示范性高中”的標(biāo)準(zhǔn)要求自身，重點(diǎn)抓好申創(chuàng)省級(jí)示范性高中、新課程改革、新校區(qū)建設(shè)這三個(gè)重要工作，竭力營造文明和諧育人環(huán)境，全面推進(jìn)德江一中向前發(fā)展。

二0一一年十月三日

第四篇：中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)首都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的決定

中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)首都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的決定

（2007年3月30日）

黨的十六大以來，各區(qū)縣、各系統(tǒng)根據(jù)黨中央、國務(wù)院及市委、市政府有關(guān)精神，在推進(jìn)終身教育體系的建立和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)縣、學(xué)習(xí)型組織等方面，進(jìn)行了廣泛的實(shí)踐和積極的探索，并取得了顯著的成效。為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高市民素質(zhì)，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)，實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，大力推進(jìn)首都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，特作出如下決定。

一、把推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)作為首都建設(shè)創(chuàng)新型城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要基礎(chǔ)

（一）深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要意義。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)是應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，增強(qiáng)城市綜合競爭力的必然選擇；是建設(shè)創(chuàng)新型城市的基礎(chǔ)和前提；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要保證；是構(gòu)建全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系，提高廣大市民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)黨委、政府都要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要意義，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議程。

（二）推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與建設(shè)創(chuàng)新型城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和落實(shí)人文奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合，吸收和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善全民學(xué)習(xí)和終身教育體系，全面提升各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

（三）推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的基本要求是：堅(jiān)持以人為本，以促進(jìn)首都市民全面發(fā)展為根本目的，大力提高市民的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)；樹立首都意識(shí)、文明意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，做到黨、政、工、團(tuán)各類組織齊抓共管，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體等群眾組織的作用，動(dòng)員廣大市民群眾積極參與；堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同人群的需求，分階段、有計(jì)劃地推進(jìn)工作。

（四）推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的目標(biāo)是：到2010年北京初步建成學(xué)習(xí)之都，成為以現(xiàn)代終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，以廣大市民的良好素質(zhì)為支撐，教育事業(yè)最發(fā)達(dá)、學(xué)習(xí)資源最豐厚、學(xué)習(xí)氛圍最濃厚、學(xué)習(xí)條件最優(yōu)越、優(yōu)勢人才最集中、能夠通過學(xué)習(xí)帶動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)造一流業(yè)績、充滿創(chuàng)新精神和發(fā)展活力的知識(shí)化、國際化大都市，為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

具體目標(biāo)是：

1.構(gòu)建各類教育相互溝通和相互銜接的終身教育體系。首都市民受教育程度進(jìn)一步提高，基本滿足人民群眾對(duì)接受0～6歲學(xué)前教育的不同需求；6歲以上人口平均受教育年限達(dá)到12年，從業(yè)人員平均受教育年限超過12年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到15年左右；全市從業(yè)人員職前培訓(xùn)率達(dá)到90％以上，每年有50％以上的從業(yè)人員接受更新知識(shí)、提高技能的繼續(xù)教育，有30％以上的居民接受社會(huì)文化生活教育。市民的現(xiàn)代文明素質(zhì)和創(chuàng)新能力得到較大幅度的提升，各類人才數(shù)量有較大幅度增長。

2.學(xué)習(xí)和創(chuàng)新成為首都發(fā)展的重要理念和市民的普遍行為。基本形成人人、時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍，多數(shù)市民把學(xué)習(xí)作為一種生活方式。市民學(xué)習(xí)的基本權(quán)利得到保障，終身學(xué)習(xí)的要求得到基本滿足。各類組織重視履行學(xué)習(xí)和教育職能，并將其擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。創(chuàng)新成為多數(shù)組織和市民發(fā)展的內(nèi)在需求，公眾科學(xué)素質(zhì)明顯提高，全市形成濃厚的創(chuàng)新氛圍，首都成為全國重要的創(chuàng)新基地。

3.各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋全市，各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建率達(dá)80％以上，全市30％的社區(qū)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等初步成為學(xué)習(xí)型組織。

4.把和諧文化建設(shè)放在突出位置，以學(xué)習(xí)型城市建設(shè)促進(jìn)和保證首都成為社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)。引導(dǎo)和組織廣大干部和市民努力學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新成果，倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義價(jià)值觀，踐行社會(huì)主義榮辱觀。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，最大限度地在全體市民中形成思想共識(shí)。

5.把落實(shí)人文奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市活動(dòng)緊密結(jié)合起來。廣泛開展奧林匹克知識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力開展市民文明教育活動(dòng)。圍繞奧林匹克運(yùn)動(dòng)，開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行。

二、加快建立首都終身教育體系和終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系

（五）建立終身教育制度，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)。積極發(fā)展學(xué)前教育，高水平普及基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。要將終身教育和終身學(xué)習(xí)的思想貫穿到從幼兒教育到大學(xué)后繼續(xù)教育的各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域，努力提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力；實(shí)現(xiàn)各類學(xué)歷教育之間、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的縱向銜接和橫向溝通，加快形成開放靈活的教育功能；充分體現(xiàn)各類學(xué)校教育和社會(huì)教育相互融通、相互滲透和相互參與，促進(jìn)各類普通教育學(xué)校面向社會(huì)開放，為市民提供豐富多樣的教育和學(xué)習(xí)服務(wù)。積極推進(jìn)入學(xué)考試制度改革，實(shí)行彈性學(xué)習(xí)制度，建立市民個(gè)人學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度，擴(kuò)大市民接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

（六）大力開展社區(qū)教育，滿足社區(qū)居民的多樣化學(xué)習(xí)需求。充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院在社區(qū)教育中的重要作用，形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校（社區(qū)教育中心）為骨干，社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、市民學(xué)校、村成人學(xué)校和家庭教育為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。開展多層次、多內(nèi)容、多形式的職業(yè)技能和社會(huì)文化生活教育，并為中小學(xué)生提供良好的校外教育，為學(xué)齡前兒童、流動(dòng)人口、殘障人員、就業(yè)困難人員及老年人的學(xué)習(xí)提供服務(wù)，全面提高市民的綜合素質(zhì)。結(jié)合中小學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源，建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校（社區(qū)教育中心）。加強(qiáng)社區(qū)教育課程和教材建設(shè)，開發(fā)一批適應(yīng)居民需求的課程教材。組織普通教育教師下社區(qū)，建設(shè)一支專兼職結(jié)合的社區(qū)教育工作者隊(duì)伍，充分發(fā)揮社區(qū)教育志愿者作用，大力發(fā)展健康科學(xué)的家庭教育，提高家庭教育水平。

（七）大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的職業(yè)技能。逐步建立和完善政府主導(dǎo)、面向就業(yè)市場、依托企業(yè)、社會(huì)化、多層次的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，為企業(yè)輸送大量的技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度，對(duì)企業(yè)在職職工以及轉(zhuǎn)崗、失業(yè)人員提供多層次、多形式的職業(yè)教育和崗位技能培訓(xùn)，努力提高其工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力。要加快現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面緊缺的高技能人才培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批高級(jí)工、技師和高級(jí)技師。大力支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展特色培訓(xùn)，加快發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的培訓(xùn)項(xiàng)目。發(fā)展教育培訓(xùn)市場，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量開展各類職業(yè)培訓(xùn)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體以及非營利社會(huì)組織開展職業(yè)培訓(xùn)教育，促進(jìn)社會(huì)化職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展。

（八）大力推進(jìn)繼續(xù)教育，培養(yǎng)和造就一大批專業(yè)人才。各行業(yè)、各部門、各單位要以終身教育理念為指導(dǎo)，制定繼續(xù)教育規(guī)劃，完善考核評(píng)價(jià)體制，深度開發(fā)人才資源。充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院、高等學(xué)校的作用，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員以新理論、新技能、新信息、新知識(shí)、新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育。加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)建設(shè)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、科技人才和技能人才等四支人才隊(duì)伍。

（九）大力加強(qiáng)農(nóng)村教育，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)和完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級(jí)農(nóng)村教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，全面推進(jìn)培養(yǎng)和造就首都郊區(qū)社會(huì)主義新型農(nóng)民行動(dòng)計(jì)劃，加快提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村中、高等職業(yè)教育和培訓(xùn)，改善農(nóng)村勞動(dòng)者的文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村中、高層次實(shí)用型管理人才和技能人才的培養(yǎng)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。實(shí)行普、職、成教“三教”統(tǒng)籌，推進(jìn)農(nóng)、科、教結(jié)合，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。培養(yǎng)一批社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)者和帶頭人，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的社會(huì)主義新型農(nóng)民。

（十）建立覆蓋全社會(huì)的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。充分發(fā)揮各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)為全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)服務(wù)的功能，各類中小學(xué)校、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校要帶頭在構(gòu)建終身教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系中發(fā)揮重要作用。充分利用首都教育、科技、文化資源優(yōu)勢，形成覆蓋城鄉(xiāng)、面向市民的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和組織專家學(xué)者及各級(jí)各類學(xué)校教師和大學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。充分利用北京高校的智力資源，建立市民大講堂，廣泛傳播中華民族優(yōu)秀文化和科學(xué)技術(shù)知識(shí)。整合政府、行業(yè)、企事業(yè)單位的教育資源，各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開放學(xué)習(xí)場所和教育設(shè)施，開設(shè)適應(yīng)市民學(xué)習(xí)需求的專業(yè)和課程，開展多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。逐步擴(kuò)大市、區(qū)兩級(jí)圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館等公益性文化設(shè)施向市民免費(fèi)開放的范圍，擴(kuò)展各類科技和文化設(shè)施的學(xué)習(xí)服務(wù)功能。開展學(xué)習(xí)需求調(diào)研，溝通學(xué)習(xí)信息。開展科技周、學(xué)習(xí)周、文化節(jié)等活動(dòng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（十一）充分發(fā)揮現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)在終身教育體系中的重要作用。依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮廣播、影視、數(shù)字傳媒等技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)辦市和區(qū)縣綜合性學(xué)習(xí)網(wǎng)站，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，積極發(fā)展各類數(shù)字化遠(yuǎn)程教育，建立市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)，為全民學(xué)習(xí)提供技術(shù)支撐和服務(wù)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)在全民學(xué)習(xí)中的獨(dú)特作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，形成科學(xué)、健康的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)文化。

三、大力推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)

（十二）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。圍繞提高依法行政能力，結(jié)合機(jī)關(guān)工作崗位要求，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)載體，健全學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中要率先垂范，促進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍的形成。各級(jí)黨組織都要努力成為學(xué)習(xí)型組織，充分利用黨建資源，組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)理論，保持黨員先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)的組織學(xué)習(xí)，推進(jìn)機(jī)關(guān)的觀念更新、工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新；鼓勵(lì)、支持機(jī)關(guān)工作人員參加各類提高履職水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的機(jī)關(guān)工作人員。推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，努力建設(shè)勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（十三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位。根據(jù)企事業(yè)單位知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、效能提高等要求，引導(dǎo)員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新信息、新技術(shù)，積極開展員工的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷開發(fā)人力資源，鼓勵(lì)人人成才。適應(yīng)形勢發(fā)展要求，更新觀念，樹立崇尚創(chuàng)新、積極進(jìn)取的工作觀。促進(jìn)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，使團(tuán)隊(duì)成員積極進(jìn)行知識(shí)共享，思想溝通，形成默契合作的團(tuán)隊(duì)精神。推進(jìn)整個(gè)單位的組織變革，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，挖掘人的內(nèi)在潛能，形成與時(shí)俱進(jìn)、追求卓越、勇于創(chuàng)新、人際和諧的組織文化，不斷提升整個(gè)單位的創(chuàng)造活力和競爭力。

（十四）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校。要發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市中的引領(lǐng)和骨干作用，大力推動(dòng)教育創(chuàng)新，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，主動(dòng)開放學(xué)校資源，積極參與社區(qū)教育和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極服務(wù)于全民學(xué)習(xí)。引導(dǎo)教師不斷更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，成為熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模。在尊重教師主導(dǎo)作用的同時(shí)，改變單純灌輸式的教育方法，探索創(chuàng)新教育方式；更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，大力加強(qiáng)素質(zhì)教育，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。建設(shè)和諧校園，積極培育勇于探索、具有特色的學(xué)校文化，提高學(xué)校的辦學(xué)水平和創(chuàng)新能力。

（十五）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社團(tuán)。各類社團(tuán)結(jié)合自身的實(shí)際和工作內(nèi)容、任務(wù)，發(fā)揮民間組織參與社會(huì)建設(shè)的獨(dú)特功能，大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社團(tuán)活動(dòng)。創(chuàng)建中要以服務(wù)群眾為主題，在增強(qiáng)功能、拓展領(lǐng)域、提高水平方面，不斷加強(qiáng)組織的學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷提高學(xué)習(xí)能力和服務(wù)能力，滿足群眾多樣化的生活需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮促進(jìn)作用。

（十六）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等區(qū)域性學(xué)習(xí)型組織。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的教育、文化、科技等資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，保證經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)教育設(shè)施建設(shè)，完善區(qū)域內(nèi)終身學(xué)習(xí)的服務(wù)體系，為居民創(chuàng)設(shè)更好的學(xué)習(xí)條件。把提高市民素質(zhì)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，引導(dǎo)市民在學(xué)習(xí)中增長知識(shí)，陶冶情操，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，形成文明健康的行為方式。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)。

（十七）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)縣。把學(xué)習(xí)型區(qū)縣建設(shè)納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃。把學(xué)習(xí)型區(qū)縣建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主管理、精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)以及環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合，通過學(xué)習(xí)型區(qū)縣建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域全面發(fā)展。形成有特色的區(qū)域性學(xué)習(xí)和創(chuàng)建工作理念，推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。整合區(qū)域內(nèi)教育和學(xué)習(xí)資源，形成具有區(qū)域特點(diǎn)的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)建模式，逐步培育各具特色的區(qū)域文化，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)造力，增強(qiáng)區(qū)域凝聚力，全面提高區(qū)域的持續(xù)競爭力。

四、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，為成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障

（十八）落實(shí)人文奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃，充分開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。編輯出版有關(guān)普及奧林匹克知識(shí)的圖書、影視等宣傳作品和資料。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區(qū)居委會(huì)要通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展奧林匹克知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)全體市民的“奧運(yùn)意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”。要特別重視對(duì)在校學(xué)生的宣傳教育，將奧林匹克知識(shí)列入今后兩年學(xué)校的教育內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)不同階段學(xué)生的特點(diǎn)，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。使廣大市民進(jìn)一步了解奧林匹克知識(shí)，在弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化的同時(shí)，學(xué)習(xí)世界一切民族的優(yōu)秀文明成果，為我所用。

（十九）大力開展市民文明教育活動(dòng)，提高市民素質(zhì)。把舉辦奧運(yùn)會(huì)的過程作為提高市民文明素質(zhì)、倡導(dǎo)文明健康生活方式和提升城市文明程度的過程。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，結(jié)合舉辦奧運(yùn)會(huì)，大力開展和諧社區(qū)及和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)；大力開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，積極開展市民的文明禮儀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和公民道德教育，提高市民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德修養(yǎng)，塑造北京人講文明、重禮儀、團(tuán)結(jié)友善、熱情好客的良好形象。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)來京務(wù)工人員遵紀(jì)守法、維護(hù)環(huán)境和首都意識(shí)教育。繼續(xù)開展市民學(xué)外語、講外語活動(dòng)，有步驟地推進(jìn)文明區(qū)縣、文明街道、文明村鎮(zhèn)和文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，營造崇尚學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)、愛崗敬業(yè)、和諧融洽的社會(huì)氛圍。

（二十）圍繞奧運(yùn)會(huì)開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行。承擔(dān)奧運(yùn)會(huì)服務(wù)、面向中外游客的窗口部門和服務(wù)行業(yè)，要以“我為奧運(yùn)作貢獻(xiàn)，行業(yè)服務(wù)創(chuàng)一流”為主題，開展“文明服務(wù)”、“文明市場”、“文明商戶”、“文明旅游景區(qū)”等系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高誠信服務(wù)和規(guī)范服務(wù)水平，保證奧運(yùn)會(huì)期間首都窗口服務(wù)行業(yè)都能為中外賓客提供一流的服務(wù)。建立一支高素質(zhì)、懂外語的奧運(yùn)志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化奧運(yùn)志愿者對(duì)比賽項(xiàng)目和賽場禮儀的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)觀眾隊(duì)伍的賽場文明禮儀教育，使觀眾自覺養(yǎng)成熱情禮貌、文明觀賽的良好習(xí)慣。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的保障機(jī)制

（二十一）建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作。各區(qū)縣也要建立健全相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體和社會(huì)組織的作用。加強(qiáng)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、全民參與的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)格局。

（二十二）建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市中的職責(zé)，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。建立“一把手”為“第一責(zé)任人”的制度，實(shí)行目標(biāo)管理，把建設(shè)工作績效作為“一把手”及主管領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容之一。把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市與創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)結(jié)合起來，定期組織考核評(píng)比，確保工作落實(shí)。

（二十三）加大對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的宣傳力度。要廣泛深入地宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要意義，提高市民終身學(xué)習(xí)意識(shí)，努力在全社會(huì)營造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新氛圍。各新聞單位要把宣傳學(xué)習(xí)型城市建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要開辟專欄，組織有分量的理論文章，有針對(duì)性地介紹有關(guān)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型組織的知識(shí)；制作專題節(jié)目，宣傳和表彰學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，介紹推廣個(gè)人和組織積極學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)；倡導(dǎo)“知識(shí)鑄就未來，學(xué)習(xí)改變命運(yùn)”的理念，在廣大市民中形成終身學(xué)習(xí)的高度共識(shí)和自覺追求，營造建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的輿論氛圍，不斷提高市民在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作中的自覺性。

（二十四）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固地樹立終身學(xué)習(xí)理念，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。鼓勵(lì)干部、職工通過學(xué)習(xí)不斷創(chuàng)新，解決生產(chǎn)、科研、教學(xué)和工作當(dāng)中的實(shí)際問題，不斷提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和工作水平。

（二十五）完善學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，建立健全有利于公平競爭的人才培養(yǎng)與選拔的用人制度，突出學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力在提職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等工作中的評(píng)價(jià)作用。建立健全職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步完善技術(shù)職稱、技能等級(jí)體系，探索社會(huì)化的評(píng)審辦法。要完善機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)支持職工參加各種在崗培訓(xùn)和學(xué)歷升級(jí)。要建立和完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，督促落實(shí)員工接受教育培訓(xùn)的規(guī)定，保障員工接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)的權(quán)利。試行個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶制度。政府部門將積極研究鼓勵(lì)措施，加大向農(nóng)村勞動(dòng)者和城市弱勢群體提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的政策傾斜力度，激發(fā)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的積極性。進(jìn)一步制定建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的階段性目標(biāo)、任務(wù)、措施、工作重點(diǎn)以及實(shí)施途徑、步驟。研究提出學(xué)習(xí)型城市指標(biāo)體系，不斷完善各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

（二十六）建立先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。逐步建立和完善對(duì)創(chuàng)建工作先進(jìn)典型的考核評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組今后每年將對(duì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)縣、學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。評(píng)選“首都學(xué)習(xí)之星”，宣傳和表揚(yáng)先進(jìn)典型。各行業(yè)、各區(qū)縣也應(yīng)建立相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（二十七）推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的法規(guī)建設(shè)。加快制訂有關(guān)本市促進(jìn)終身教育的地方性法規(guī)，明確政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)責(zé)任，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)納入法制化軌道。

（二十八）完善投入機(jī)制。形成政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體共同承擔(dān)的投入保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政每年要安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于支持終身教育和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，且每年應(yīng)有相應(yīng)增長，并加大向農(nóng)村傾斜的力度，確保建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作的穩(wěn)定投入。一般企業(yè)要嚴(yán)格按照不低于職工工資總額1.5％的比例，技術(shù)要求高、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)要按照不低于職工工資總額2.5％的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的三分之二要直接用于一線職工的崗位技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)家庭個(gè)人增加教育和培訓(xùn)投入。

（二十九）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的理論研究與交流。成立北京市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)專門研究機(jī)構(gòu)，組織專門人員，不斷研究國內(nèi)外建設(shè)學(xué)習(xí)型城市及組織的最新動(dòng)向與相關(guān)理論，推出一批具有時(shí)代特征的最新理論研究成果，編寫出版指導(dǎo)叢書和培訓(xùn)教材。定期總結(jié)交流建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（三十）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮首都理論研究人才聚集的優(yōu)勢，建立一支實(shí)力較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、善于創(chuàng)新的理論研究專家隊(duì)伍，對(duì)各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建進(jìn)行理念引導(dǎo)、觀念更新及工作指導(dǎo)，不斷提高學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。培育一批有一定理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)建實(shí)施和管理工作者隊(duì)伍，使學(xué)習(xí)型城市建設(shè)健康、有序、持續(xù)地發(fā)展。發(fā)揮社區(qū)志愿者在聯(lián)系群眾、宣傳普及、教育推廣等方面的作用，吸引和帶動(dòng)更多的市民關(guān)心并參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

發(fā)布部門：北京市政府(地方法規(guī))

發(fā)布日期：2007年03月30日實(shí)施日期：2007年03月30日

第五篇：申論-大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)

維系社會(huì)和諧的精神紐帶

2006年5月，祖國西南邊陲的云嶺大地，草木蔥蘢，繁花似錦。胡錦濤總書記先后來到西雙版納、思茅、昆明等地，深入民族村寨、田間地頭、企業(yè)車間和科研院所進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研中他強(qiáng)調(diào)，要大力建設(shè)和諧文化，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的思想道德力量。同年10月召開的黨的十六屆六中全會(huì)明確提出，建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本的和諧文化，是鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)的迫切需要，表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

為什么要提出建設(shè)和諧文化？

近年來，“幸福指數(shù)”一度成為人們討論的熱門話題。人們的物質(zhì)生活大大豐富了，但不少人卻感覺不如以前幸福了，以至于有人說，“生活壓力越來越大，心理空間越來越小，人際關(guān)系處理不好，生活到處都是煩惱”。為什么會(huì)這樣呢？原因可能多種多樣，但恐怕很重要的一點(diǎn)，就是缺少精神的滋養(yǎng)和文化的浸潤。舒心、幸福的生活，不僅需要充裕的物質(zhì)條件，也離不開健康和諧的精神家園。

對(duì)一個(gè)人是這樣，對(duì)一個(gè)社會(huì)來說也是這樣。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，既需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、可靠的政治保證，也需要良好的文化條件。和諧文化，以崇尚和諧、追求和諧為價(jià)值取向，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚為一體，反映著人們對(duì)和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和理想追求，是中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。和諧文化既是和諧社會(huì)的重要特征，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的文化源泉和精神動(dòng)力。

促進(jìn)科學(xué)發(fā)展需要建設(shè)和諧文化。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。發(fā)展靠誰？發(fā)展的主體是人，是人民群眾。發(fā)展為了誰？發(fā)展最終是為了人，為了人民群眾。能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，首先取決于人們是否有科學(xué)發(fā)展的理念和意識(shí)。比如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多地方認(rèn)識(shí)到“要金山銀山，更要綠水青山”，而有些地方仍固守“環(huán)保環(huán)保不如財(cái)寶”的觀念，這必然導(dǎo)致不同的發(fā)展模式和效果。和諧文化強(qiáng)調(diào)人類、社會(huì)、自然的共生與和諧，包含著協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展的理念。建設(shè)和諧文化，有助于轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

促進(jìn)人的身心和諧以及人際關(guān)系和諧，需要建設(shè)和諧文化。和諧始于內(nèi)心，人的身心和諧是社會(huì)和諧的基本條件。現(xiàn)代社會(huì)，工作和生活節(jié)奏加快、競爭加劇，人們的精神壓力加大，容易產(chǎn)生急功近利、心浮氣躁的心態(tài)，遇到挫折時(shí)，甚至?xí)a(chǎn)生怨恨、仇視的情緒。這些精神上的不健康因素一旦導(dǎo)致極端行為，就會(huì)影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過和諧文化的熏陶和哺育，可以提高人的境界、情趣、品位，有效調(diào)節(jié)人們的情感和心理，培育樂觀、豁達(dá)、寬容的精神和自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。人的身心和諧也離不開人與人之間的融洽相處。和諧社會(huì)不是沒有矛盾的烏托邦，但有了矛盾和沖突如何處理？是以針尖對(duì)麥芒，還是化干戈為玉帛？和諧文化強(qiáng)調(diào)以和為貴，也主張和而不同，主張人與人之間相互尊重、相互信任、相互包容、相互幫助。建設(shè)和諧文化有助于引導(dǎo)人們用和諧的思想認(rèn)識(shí)事物，用和諧的態(tài)度對(duì)待問題，用和諧的方式處理矛盾，從而促進(jìn)良好人際關(guān)系的形成。

實(shí)現(xiàn)文化自身和諧也需要建設(shè)和諧文化。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時(shí)代。看看我們的周圍，古樸厚重的傳統(tǒng)文化歷久彌新，時(shí)尚新潮的流行文化令人目不暇接，陽春白雪與下里巴人同臺(tái)競秀，中華文化走向世界，外來文化不斷涌入……以前一個(gè)調(diào)子固然太單調(diào)，現(xiàn)在調(diào)子多了也難免會(huì)有噪音、雜音、不和諧音。如何讓不同的旋律共同演奏出一曲和諧的樂章？和諧文化強(qiáng)調(diào)各種健康思想文化相互借鑒、相得益彰，主張不同文化相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短。建設(shè)和諧文化，有利于減少思想沖突、增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同；有利于形成百花齊放、百家爭鳴的生動(dòng)局面，使民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化在交流比較中互動(dòng)融合、相互促進(jìn)，使各種文化形式、文化門類、文化業(yè)

態(tài)各展所長、共同發(fā)展。

如何正確理解和把握和諧文化？

2007年2月24日，時(shí)任法國總統(tǒng)的希拉克以《“和諧文化”感動(dòng)世界》為題，通過《歐洲時(shí)報(bào)》向全世界的華人拜年，表達(dá)了他對(duì)中國“和諧文化”理念的高度贊賞。和諧文化的提出，不僅在國內(nèi)引起強(qiáng)烈反響，也在國際上引起極大關(guān)注。但當(dāng)前人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還是初步的，有人還存在一些疑問和誤解。我們有必要正確分析和把握和諧文化的科學(xué)內(nèi)涵。

有人說，我們講要發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，現(xiàn)在又強(qiáng)調(diào)要建設(shè)和諧文化，二者之間是什么關(guān)系呢？先進(jìn)文化是符合人類社會(huì)發(fā)展方向、體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表最廣大人民根本利益、反映時(shí)代進(jìn)步潮流的文化。它最基本、最直接的價(jià)值取向是崇尚和追求先進(jìn)性。和諧文化是以和諧為思想內(nèi)核和價(jià)值取向，以倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍為主要內(nèi)容的文化。它最基本、最直接的價(jià)值取向是崇尚和追求和諧。和諧文化建設(shè)要以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)。只有由一個(gè)處于主導(dǎo)地位的先進(jìn)文化來引領(lǐng)，才能實(shí)現(xiàn)各種不同文化之間的和諧相處。同時(shí)，社會(huì)主義先進(jìn)文化本質(zhì)上也是和諧的。先進(jìn)文化要通過各種各樣的文化形式表現(xiàn)出來，這些不同的文化樣式、文化門類和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)著社會(huì)主義先進(jìn)文化。

有人說，黨的十六屆六中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，那它與和諧文化之間是什么關(guān)系呢？一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是和諧文化的根本。文化總是在闡釋和表達(dá)一定的價(jià)值理念和價(jià)值追求，核心價(jià)值就是其中最本質(zhì)的部分，它決定著文化的性質(zhì)和方向。社會(huì)主義核心價(jià)值體系就是和諧文化的內(nèi)核，沒有它，和諧文化的“神”就散了，就失去了靈魂、迷失了方向。另一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值體系也不是空洞的、抽象的，要通過一定的文化形式來體現(xiàn)、來反映、來傳播。就像人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀需要通過一定的行為方式來體現(xiàn)一樣，社會(huì)主義核心價(jià)值體系也必須體現(xiàn)到和諧文化建設(shè)中，讓人們在日常的文化生活中，潛移默化地感受、理解、認(rèn)同。

也有人講，建設(shè)和諧文化，是不是要回歸中國傳統(tǒng)文化？今年清明節(jié)，一份關(guān)于“將漢服定為國服”、“奧運(yùn)會(huì)上中國漢族運(yùn)動(dòng)員應(yīng)著漢服入場”的網(wǎng)上倡議書引發(fā)了人們關(guān)于應(yīng)該如何繼承傳統(tǒng)文化的討論。從“和為貴”的處世哲學(xué)，到“和而不同”的文化理念，從“天人合一”的自然意識(shí)，到“協(xié)和萬邦”的國家觀念，中國傳統(tǒng)文化中的和諧理念曾深深影響中華民族的成長，至今仍然得到人民群眾的廣泛認(rèn)同，也是我們今天建設(shè)和諧文化豐富而厚重的思想資源。時(shí)下流行的傳統(tǒng)文化熱，如呼吁重視中秋、清明、端午、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，如一些通俗地介紹傳統(tǒng)文化的講壇和人物一路走紅等，都體現(xiàn)了人們對(duì)傳統(tǒng)文化的濃厚興趣。只有深刻認(rèn)識(shí)祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價(jià)值，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，才能在更高起點(diǎn)上創(chuàng)造出更高層次的和諧文化。但繼承不是墨守成規(guī)，更不是全盤復(fù)古，而是汲取其合理的思想內(nèi)核，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)，與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

還有人問，建設(shè)和諧文化應(yīng)如何看待與外來文化的關(guān)系？優(yōu)秀的文化成果是全人類的共同財(cái)富。建設(shè)和諧文化，離不開與世界文化的交流和對(duì)話。我們要以寬廣的眼界和博大的胸懷，積極借鑒世界各國的文明成果，博采眾長，使其熔鑄于和諧文化建設(shè)之中。但學(xué)習(xí)必須以我為主，借鑒不是照抄照搬、盲目認(rèn)同，否則必定“水土不服”甚至迷失自我。必須立足國情，使和諧文化在順應(yīng)世界發(fā)展進(jìn)步的潮流中，始終彰顯中華文化的獨(dú)特魅力。

怎樣理解和諧文化重在建設(shè)？

“趙錢孫李，周吳鄭王，坐在一起嘮嘮家常，有樂咱同樂，有難咱同當(dāng)，和睦相處，親親熱熱情意長……”2006年11月21日，黑龍江省首屆鄰居節(jié)閉幕式晚會(huì)上，這首專門為鄰居節(jié)創(chuàng)作的鄰居節(jié)節(jié)歌溫暖了每個(gè)人的心。黑龍江省在全省范圍開展了以“真情連你我，和諧入萬家”為主題的首屆鄰居節(jié)，覆蓋了全省3175個(gè)社區(qū)，數(shù)百萬群眾直接參與，成為和諧文化創(chuàng)建活動(dòng)的一大亮點(diǎn)。如今，從北國到南疆，從城市到鄉(xiāng)村，從學(xué)校到軍營，和諧文化 的春風(fēng)吹拂著祖國的每一個(gè)角落，滋潤著我們的心田。

和諧文化，重在建設(shè)。有句古諺語：“羅馬城不是一天建起來的”，任何一種文化的孕育、形成和發(fā)展都是一個(gè)長期積累的過程，不可能一蹴而就。當(dāng)前我國文化建設(shè)正處于一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇期，面臨巨大的發(fā)展空間。我們只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重文化自身的發(fā)展規(guī)律，把和諧文化建設(shè)作為持續(xù)推進(jìn)的過程，積少成多、聚沙成塔，才能取得成效。通過長期堅(jiān)持不懈的努力，在全社會(huì)培育和諧精神、倡導(dǎo)和諧理念、營造和諧氛圍，筑牢全體人民共同的理想信念和道德規(guī)范，增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力，不斷鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。

建設(shè)和諧文化要抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本。始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)和諧文化建設(shè)，確保和諧文化建設(shè)的正確方向。和諧文化建設(shè)的整個(gè)過程都要著眼于鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、樹立中國特色社會(huì)主義共同理想、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神、踐行社會(huì)主義榮辱觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系滲透到和諧文化建設(shè)的各個(gè)方面、貫穿到和諧文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其深入人心，成為全民族奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。

堅(jiān)持以公民思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，著力培育文明道德風(fēng)尚。人無德不立，國無德不興。一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。應(yīng)把培育文明道德風(fēng)尚作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，作為和諧文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系。

和諧文化離不開和諧的思想輿論氛圍。近兩年，中央新聞媒體相繼推出《永遠(yuǎn)的豐碑》、《時(shí)代先鋒》、《勞動(dòng)者之歌》等欄目，讓人們回顧光輝歷史，走近時(shí)代英雄，體驗(yàn)崇高與感動(dòng)，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代。無論置身何處，電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)上的資訊每天都像潮水般向我們涌來。往小處說，它悄無聲息但勢不可擋地影響著我們每個(gè)人的生活；往大處說，它對(duì)于人心向背、事業(yè)興衰、社會(huì)和諧發(fā)揮著重要作用。在建設(shè)和諧文化的過程中，新聞媒體應(yīng)承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，積極宣傳黨的主張，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，通達(dá)社情民意，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，疏導(dǎo)公眾情緒，搞好輿論監(jiān)督，為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的思想輿論氛圍。

和諧文化建設(shè)要體現(xiàn)在豐富群眾文化生活上。當(dāng)今社會(huì)，健康豐富的文化生活是人們放松心情、滋養(yǎng)心靈的“潤滑劑”和“減壓閥”。一部優(yōu)秀的電影，給人享受，給人感動(dòng)；一首好的歌曲，給人力量，給人鼓舞；一段精彩的相聲，給人歡笑，給人啟迪。人民需要文藝，時(shí)代呼喚著文藝的大繁榮、大發(fā)展。建設(shè)和諧文化，要以滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的精神文化需求為目標(biāo)，深化文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不斷繁榮發(fā)展，讓人民群眾享受到更多優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，廣泛開展各種形式的群眾性文化活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化，讓人們在多姿多彩的文化活動(dòng)中享受美好的生活。

建設(shè)和諧文化，還需要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國網(wǎng)民已超過1.６億，這意味著不到10個(gè)中國人中就有1個(gè)通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息、生活?yuàn)蕵贰⒒?dòng)交流。人們在享受網(wǎng)絡(luò)帶來的快捷方便的同時(shí)，也被諸如色情、暴力、詐騙等有害信息的傳播所困擾。營造和諧健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境成為建設(shè)和諧文化的重要內(nèi)容和嶄新課題。應(yīng)繼續(xù)深化文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)，健全網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，引導(dǎo)廣大網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員和網(wǎng)民加強(qiáng)自律，自覺抵制有害信息和低俗之風(fēng)。逐步健全管理機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)、依法、有效監(jiān)管，努力營造文明健康的網(wǎng)上精神家園。