第一篇：江西省國家稅務(wù)局文件（范文模版）

江西省國家稅務(wù)局文件

贛國稅發(fā)[2004]259號

江西省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江西省國稅系統(tǒng)

代開普通發(fā)票管理暫行辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局：

為進一步加強和規(guī)范代開普通發(fā)票管理，強化稅源監(jiān)控，維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)國稅函[2004]1024號文件精神，現(xiàn)將《江西省國稅系統(tǒng)代開普通發(fā)票管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、代開普通發(fā)票申請表

2、江西省XXX縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局代開發(fā)票臺帳

3、代開發(fā)票專用章式樣

4、票樣

二○○四年十月十五日

來本轄區(qū)臨時從事經(jīng)營活動，確實業(yè)務(wù)量小、開票頻度低（單筆業(yè)務(wù)銷售額不超過1000元，一個月內(nèi)代開發(fā)票不超過5次，一天內(nèi)代開發(fā)票不超過1次）的，可以為其代開普通發(fā)票。

第六條 正在申請辦理稅務(wù)登記的單位和個人，對其自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第七條 應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位和個人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并在補辦稅務(wù)登記手續(xù)后，對其自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開

第八條 依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個人，臨時取得收入，需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第三章 代開發(fā)票的程序

第九條 代開發(fā)票

（一）申請代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件；

（二）付款方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）對所購物品品名（或勞務(wù)服務(wù)項目）、單價、金額等出具的書面確認(rèn)證明。

若申請代開發(fā)票的納稅人為個人，并且銷售貨物和勞務(wù)的金額不超過150元，只需提供申請代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件。

4第十八條 填開發(fā)票時必須嚴(yán)格按照號碼順序依次填開，做到項目齊全，字跡清楚，內(nèi)容真實。嚴(yán)禁跳號填開，單聯(lián)填開。

第十九條 一般應(yīng)使用計算機開具發(fā)票，并確保開票記錄完整、準(zhǔn)確、可靠儲存、不可更改；暫無條件使用計算機開具的，也可手工填寫。無論是計算機開具還是手工填開，發(fā)票聯(lián)均必須加蓋稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票專用章，否則無效。代開發(fā)票專用章規(guī)格和式樣見附件4。發(fā)票專用章由各設(shè)區(qū)市國稅局刊刻，稅務(wù)機關(guān)名稱具體至縣（市、區(qū)）國稅局。

第四章 代開發(fā)票的領(lǐng)用、繳銷和保管

第二十條 《代開發(fā)票》僅限國稅機關(guān)內(nèi)部領(lǐng)用，嚴(yán)禁向國稅部門以外的任何單位和個人發(fā)售。代開發(fā)票由國稅機關(guān)內(nèi)部開票人員專人領(lǐng)用和保管。

第二十一條 開票人員繳銷代開發(fā)票時，代開發(fā)票的證明材料、申請表要按所對應(yīng)存根聯(lián)號碼順序裝訂成冊，同存根聯(lián)一起交縣（市、區(qū)）國稅局發(fā)票管理部門查驗。發(fā)票管理部門應(yīng)對代開發(fā)票情況及征稅情況進行檢查，無問題后方可核銷，核銷舊票后方可領(lǐng)用新票。

第二十二條 縣（市、區(qū)）國稅局發(fā)票管理部門將代開發(fā)票的證明材料、申請表要按所對應(yīng)發(fā)票存根聯(lián)號碼順序裝訂成冊，同存根聯(lián)一起立卷存檔，存期10年。保存期滿后，由發(fā)票管理部-6

第二篇：廣東省國家稅務(wù)局文件

廣東省國家稅務(wù)局文件 粵國稅發(fā)〔2006〕180號

關(guān)于實施支持我省受災(zāi)地區(qū) 及企業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)九項稅收措施的通知

廣州、深圳、各地級市國家稅務(wù)局：

最近，我省接連受到幾個大的臺風(fēng)及強熱帶風(fēng)暴影響，一些地區(qū)遭受了有氣象記錄以來最大的洪澇災(zāi)害，災(zāi)情、汛情和損失都非常嚴(yán)重，有些企業(yè)經(jīng)營活動遭受嚴(yán)重影響，為支持受災(zāi)地區(qū)及企業(yè)復(fù)產(chǎn)重建工作，省局決定出臺九條稅收扶持措施，現(xiàn)通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、受到風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的內(nèi)資企業(yè)，由納稅人提出申請，經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可給予減征或者免征所得稅一年。

二、對受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的外商投資企

— 1 — 業(yè)，由納稅人提出申請，經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可給予減征或免征地方所得稅。

三、內(nèi)資企業(yè)因風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等不可抗力導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產(chǎn)的損失，經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)審批后，可在申報企業(yè)所得稅時扣除。

四、外商投資企業(yè)因臺風(fēng)、洪災(zāi)遭受的財產(chǎn)損失，在向主管國家稅務(wù)機關(guān)報送所得稅申報表時，應(yīng)向主管國家稅務(wù)機關(guān)報備有關(guān)財產(chǎn)損失及扣除的情況，可以在發(fā)生當(dāng)期計算繳納企業(yè)所得稅時扣除。

五、外商投資企業(yè)通過中國境內(nèi)非營利的社會團體或國家機關(guān)向受災(zāi)地區(qū)的捐贈，可以作為企業(yè)當(dāng)期的成本、費用在稅前列支。

六、受災(zāi)出口企業(yè)由于臺風(fēng)、洪災(zāi)等原因不能在規(guī)定期限內(nèi)取得單證及申報退（免）稅的，可向稅務(wù)機關(guān)提出書面延期申報申請，經(jīng)地級市以上國家稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)申報辦理出口退（免）稅。

七、因受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的定期定額納稅戶，可由納稅人提出申請，由縣區(qū)級國家稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人受災(zāi)情況，酌情對定額進行調(diào)整。

八、因受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，納稅人按期繳納稅款確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)機關(guān)審核，報省級國家稅務(wù)機關(guān)

— 2 — 批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個月。延期繳納稅款期間免予加收滯納金。

九、納稅人、扣繳義務(wù)人因臺風(fēng)、洪災(zāi)等不可抗力，不能按期辦理納稅申報或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可延期辦理。

主題詞：稅務(wù)

自然災(zāi)害△

政策

扶持△

通知

抄送：中共廣東省委辦公廳，廣東省人民政府辦公廳，廣東省財政廳、廣東省地稅局，廣東省檔案館。

廣東省國家稅務(wù)局辦公室 2006年8月23日印發(fā)

校對：辦公室 馬詠華

第三篇：石城縣國家稅務(wù)局文件

石城縣國家稅務(wù)局文件

石國稅發(fā)?2008?56號 簽發(fā)人: 李志成

關(guān)于開展財務(wù)收支和稅收征管情況

自查工作的報告

贛州市國家稅務(wù)局：

按照 《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于開展財務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》（贛國稅函［2008］162號）和《贛州市國家稅務(wù)局關(guān)于開展財務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》(贛市國稅函［2008］47號)的要求，為加強財務(wù)管理，提高資金使用效益、規(guī)范稅收征管，我局開展了財務(wù)收支和稅收征管自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。我局成立了石城縣國家稅務(wù)局財務(wù)收支和稅收征管情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組（石國稅發(fā)［2008］37號），指導(dǎo)本局財務(wù)收支和稅收征管情況的自查工作并制定了相關(guān)自查工作方案。強調(diào)各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、注重實效，對查出的問題高度重視、認(rèn)真研究、邊查邊改、完善制度，切實保障檢查效果。

二、精心部署。在財務(wù)收支和稅收征管情況自查工作方案中，明確規(guī)定自查工作三個階段，明確八條自查重點內(nèi)容，明確各股室職責(zé)分工。

三、自查結(jié)果(一)成效

１、能貫徹落實預(yù)算管理制度。我局每年一季度根據(jù)上級要求和上年實際財務(wù)收支情況，結(jié)合本局當(dāng)年打算，合理合規(guī)完整地編制預(yù)算，并通過了縣局局長辦公會議審核批準(zhǔn)。對年內(nèi)確需調(diào)整的個別項目，也經(jīng)過了縣局局長辦公會議審批。預(yù)算管理實行了收支兩條線，無隨意追加預(yù)算情況；經(jīng)費最低保障線制度已落實到位；項目經(jīng)費和基本經(jīng)費未擠占、挪用；專項經(jīng)費做到專款專用；開支范圍符合規(guī)定。

2、能貫徹落實財務(wù)制度。我局按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)二級管理京外單位津貼補貼工作的通知》（國稅函?2007?769號）規(guī)定規(guī)范津貼補貼，此文件下發(fā)之后無新增津貼補貼、獎金項目，無提高原有津貼補貼、獎金標(biāo)準(zhǔn)或擴大發(fā)放范圍的現(xiàn)象；固定資產(chǎn)的購置、處置均履行了相關(guān)手續(xù)、填報了相關(guān)表格，其管理符合有關(guān)規(guī)定；2007年購公務(wù)小轎車一輛，車輛購置經(jīng)報市局審批、未超標(biāo)，無國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)等往來款項每年末清理一次，比較及時，不存在非正常個人借款和無預(yù)算關(guān)系單位借款；賬戶開設(shè)合規(guī)，手續(xù)完備；沒有賬外資金和私設(shè)小金庫問題。

3、能貫徹落實基本建設(shè)管理制度。我局附屬樓建設(shè)項目經(jīng)省局批準(zhǔn)，向開發(fā)商購買成品房。該項目目前尚未竣工。其經(jīng)費未挪用，資金撥付按照工程進度暫付，符合規(guī)定；立項審批合規(guī)；實際建設(shè)規(guī)模、投資額與審批情況相符；工程設(shè)計、施工、監(jiān)理按規(guī)定進行招標(biāo)；會計核算規(guī)范。

4、能貫徹落實政府采購管理制度。我局去年采購了1部公務(wù)車，嚴(yán)格按規(guī)定實施了政府采購；向市局申請，由市局統(tǒng)一招標(biāo)，程序合規(guī)、采購方式合法。采購合同的管理、執(zhí)行規(guī)范，付款手續(xù)健全。

5、履行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任。我局原黨組書記、局長曾劍峰同志08年1月份調(diào)任到定南縣局當(dāng)局長，其任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任的審計，應(yīng)由市局審計部門負責(zé)。（1）能貫徹落實國家的財經(jīng)法律、法規(guī)和稅務(wù)總局有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)規(guī)定。（2）建立健全了內(nèi)部財務(wù)控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行。（3）嚴(yán)格執(zhí)行和編制財務(wù)預(yù)算；重大財務(wù)事項都由局長辦公會或局黨組研究決定。（4）按規(guī)定配備了專職財務(wù)人員，無專職審計人員。（5）領(lǐng)導(dǎo)干部個人能認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和廉政制度規(guī)定。

6、能落實以前審計決定或意見，對審計發(fā)現(xiàn)的問題在以后無再次發(fā)生。比如：出納現(xiàn)金日庫存量嚴(yán)格控制在5000元以下；出納收到現(xiàn)金于當(dāng)日及時繳入單位基本帳戶等等。

7、我縣局沒有下屬培訓(xùn)中心、賓館等經(jīng)營單位，不存在未繳、欠繳稅款問題。

8、對2006年-2007年各級國稅機關(guān)組織收入的檢查情況（1）稅收征收管理，包括稅收減免和退稅的程序合法、手續(xù)完備。能嚴(yán)格落實國家稅收優(yōu)惠政策，程序合法，手續(xù)。扶持“農(nóng)、牧、林”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有違反規(guī)定的情況發(fā)生。2006年我縣有2戶企業(yè)申報核準(zhǔn)先征后返，合計減免增值稅3.21萬元，有3戶企業(yè)申請核準(zhǔn)征前減免，合計減免增值稅61.75萬元，減免所得稅728.54萬元；2007年我縣有2戶企業(yè)申報核準(zhǔn)先征后返，合計減免增值稅3.74萬元，有3戶企業(yè)申請核準(zhǔn)征前減免，合計減免增值稅94.67萬元，減免所得稅419.53萬元。2006-2007年我局未辦理緩稅和欠稅核銷業(yè)務(wù)。

（2）稅務(wù)行政審批符合規(guī)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，按照“三公”原則快速、高效的完成納稅人的行政許可申請；二是根據(jù)上級的文件精神，及時做好“發(fā)票領(lǐng)購資格”“建立收支粘貼簿、進銷貨登記簿”的行政許可取消及后續(xù)管理工作，切實減輕納稅人負擔(dān)，真誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

不存在征管數(shù)據(jù)與稽查滯補罰數(shù)據(jù)脫節(jié)、案件懲戒力度小、稽查決定執(zhí)行難等問題。

（二）不足：

1、債權(quán)債務(wù)等往來款項一年只清理了一次，及時性差；

2、職工個人借款有時不能按計劃歸還；

3、財務(wù)開支歸類有時會串位。

四、整改完善。

針對財務(wù)收支和稅收征管自查工作中發(fā)現(xiàn)的不足，我局進行了總結(jié)和分析，提出相應(yīng)的整改措施：一是建立健全財務(wù)管理制度，明確對債權(quán)債務(wù)等往來款項的清理應(yīng)及時，一年最少清理兩次。二是嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定，不允許職工個人借支額公款。特殊情況經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)簽批的除外，但一定要按計劃在年內(nèi)歸還；三是加強學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)支出規(guī)定，盡量杜絕憑證單據(jù)做帳時各科目間的串位現(xiàn)象。

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二ＯＯ八年六月二十五日

石城縣國家稅務(wù)局辦公室

2008年6月25日印發(fā) 打字：黃春香

校對：計劃征收股 萬貴連

第四篇：定南縣國家稅務(wù)局文件

定南縣國家稅務(wù)局文件

定國稅發(fā)?2009?19號

定南縣國家稅務(wù)局 關(guān)于加強個體稅源管理的通知

各稅源管理科、稽查局：

根據(jù)《贛州市國家稅務(wù)局關(guān)于加強稅源管理促進組織收入工作的通知》（贛市國稅函?2009?30號）的精神，結(jié)合我縣個體稅收征管實際，為實現(xiàn)個體稅收征稅面不低于45%、年稅收收入465萬元的工作目標(biāo)，就二○○九如何加強個體稅收征管的有關(guān)事項明確如下：

一、夯實基礎(chǔ)管理

（一）加強登記管理。一是對明顯清楚納稅人辦理稅務(wù)登記無實際經(jīng)營，純粹為銀行貸款的，一律不得辦理；對4月15日前已辦理類似登記的，稅源管理科應(yīng)于4月底前對其進行注銷。二是對同一納稅人多家經(jīng)營的，如果該納稅人在本縣域內(nèi)，則需經(jīng)征管股審核后方可辦理；如果該納稅人不在本縣域內(nèi)，則需提供納稅人原經(jīng)營地主管稅務(wù)機關(guān)無欠稅及稅務(wù)違章證明提交征管股審核后方可辦理。

（二）加強日常巡查。對縣城的個體工商戶，稅收管理員每月不得少于2次全面巡查；對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個體商戶，稅收管理員每月不得少于1次全面巡查。通過日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)新開業(yè)戶，檢查停業(yè)戶、非正常戶、注銷戶的經(jīng)營情況，并對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令限期整改。

（三）加強信息比對。征管股應(yīng)按登記信息交換制度的要求，與地稅、工商等部門進行信息交換。稅源管理科應(yīng)根據(jù)征管股交換的信息及時進行比對，并將未納入管理的經(jīng)營戶及時納入正常的稅收管理。

（四）摸清管理基數(shù)。于4月20日前，稅源管理科應(yīng)就本部門所轄的戶數(shù)進行一次全面摸底，對已走逃不再經(jīng)營的個體工商戶，該注銷的注銷、該認(rèn)定非正常戶的認(rèn)定非正常戶；對已認(rèn)定非正常戶到期，應(yīng)于4月底前注銷，確保管戶基數(shù)的真實。

（五）強化備案管理。對超市、商場、藥房等納稅人使用電子收款系統(tǒng)（如自行開發(fā)或購買的收款軟件／財務(wù)軟件、POS機系統(tǒng)等）應(yīng)全面向主管稅務(wù)機關(guān)備案制度。

1、原經(jīng)營戶備案管理。3月31日前開業(yè)經(jīng)營的個體工商戶，稅源管理科應(yīng)于4月20日前責(zé)令通知納稅人，要求其報送電子收－2－

款系統(tǒng)使用說明備案，同時報送2008年1月-2009年3月的電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

2、新開業(yè)戶備案管理。4月1日后開業(yè)經(jīng)營的個體工商戶，稅源管理科應(yīng)告知納稅人，要求其報送電子收款系統(tǒng)使用說明備案，同時每月納稅申報的同時向稅務(wù)機關(guān)報送同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

3、申報資料報送時限。如果納稅人已辦理多元化申報手續(xù)的，則可在季度終了15日內(nèi)將上季度同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料一次性報送稅務(wù)機關(guān)。如果納稅人未辦理多元化申報手續(xù)的，則必須每月報送同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

4、嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核比對。稅源管理科應(yīng)對納稅人納稅申報數(shù)據(jù)與報送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進行比對審核，對應(yīng)申報未申報銷售收入，按規(guī)定進行補稅處理。對3月31日前開業(yè)經(jīng)營的個體工商戶，稅源管理科應(yīng)于4月25日前對納稅人2008年1月-2009年3月電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進行比對審核，對應(yīng)申報未申報銷售收入，按規(guī)定進行補稅的，于4月30日前入庫處理，同時分戶匯總審核比對情況上報征管股。從4月1日以后，稅源管理科應(yīng)于季度終了25日內(nèi)對納稅人報送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進行比對審核，并于季度終了第2個月的15日前對應(yīng)申報未申報銷售收入按規(guī)定進行補稅入庫處理，同時分戶匯總審核比對情況上報征管股。

5、規(guī)范資料檔案管理。納稅人報送的電子收款系統(tǒng)使用說明

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及相關(guān)銷售數(shù)據(jù)資料應(yīng)納入稅收征管資料管理。對納稅人未按規(guī)定報送備案資料及相關(guān)銷售數(shù)據(jù)資料的，應(yīng)嚴(yán)格按照征管法及其實施細則規(guī)定處理。為了便于接受納稅人報送電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子數(shù)據(jù)，辦稅服務(wù)廳、稅源管理科、征管股應(yīng)建立“××××年×月電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)”文件夾，辦稅服務(wù)廳于申報期滿后第1個工作日分別傳遞稅源管理科、征管股。

二、嚴(yán)格定額管理

（一）加強新開業(yè)定額核定管理。從4月1日起，對新開業(yè)戶一律核定達到起征點。如果納稅人經(jīng)營地點屬淡旺季管理區(qū)域，必須先按淡旺季管理區(qū)域應(yīng)征收多少月的稅款后，方可調(diào)整為未達起征點。

（二）加強調(diào)低定額核定管理。一是縣城一級路段、月綜合費用達1000元以上（含）、縣城內(nèi)汽車修理行業(yè)的個體工商戶，除納稅人提供有效證據(jù)證明其未達起征點外，一律不得核定其不達起征點。二是凡納稅人申請調(diào)低核定營業(yè)額的，必須分別向國稅、地稅提交書面申請，同時提供有效證據(jù)證明其經(jīng)營情況，否則一律不得調(diào)低定額。

（三）加強發(fā)票超定額管理。一是辦稅服務(wù)廳發(fā)票銷售窗口應(yīng)把好審核關(guān)，對超過核定定額的，應(yīng)在發(fā)票繳銷的同時補征稅款；對納稅人拒不繳納的，應(yīng)于當(dāng)天傳遞稅源管理科進行催繳；應(yīng)補征未補征的，由辦稅服務(wù)廳負責(zé)催繳，15個工作日內(nèi)（征管股審核發(fā)現(xiàn)之日起）仍未入庫的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。二是納稅人連續(xù)三個月超過定額20%，稅源管理科應(yīng)于超過定－4－

額的第3個月的進行調(diào)整，調(diào)整定額不得低于3個月的平均開具發(fā)票銷售金額。對稅源管理科調(diào)整不到位或不及時調(diào)整、造成少繳稅款的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。三是對2008年全縣起征點以上業(yè)戶發(fā)票超定額補稅超過全年核定征稅總額20%以上的業(yè)戶，2009年月定稅額不得低于其2008年實際月均征收稅額。對2008全縣未達起征點戶年開具發(fā)票總金額占到全年核定營業(yè)總額50%以上的業(yè)戶，全部納入征稅戶管理。此項工作要求6月份到位。

（四）加強淡旺季定額核定管理。一是明確部分淡旺季管理的區(qū)域和行業(yè)：（1）縣城純水果經(jīng)營戶2009年征收6個月稅款。（2）河前街、二輕街、建材街、大世界（臨菜場）、旺家樂A區(qū)等區(qū)域服裝、針織、鞋帽的經(jīng)營戶（除經(jīng)營品牌服裝、小型超市外）2009年征收6個月稅款。（3）縣城龍亭路經(jīng)營副食兼營水果的經(jīng)營戶（除小型超市）2009年征收6個月稅款。（4）金橋廣場、旺家樂B區(qū)（臨河）經(jīng)營戶（除經(jīng)營品牌服裝、小型超市）2009年征收5個月稅款。（5）旺家樂B區(qū)（除臨河經(jīng)營戶外）2009年征收4個月稅款。（6）縣城防盜網(wǎng)、鋁合金門窗經(jīng)營戶、摩托車修理戶2009年征收4個月稅款。（7）天晟市場經(jīng)營戶2009年征收3個月稅款。（8）縣城其他區(qū)域或行業(yè)2009年4月份為未達起征點的，200年9征收3個月稅款。（9）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地經(jīng)營戶2009年4月份為未達起征點的，2009年征收2個月稅款；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他區(qū)域的經(jīng)營戶2009年4月份為未達起征點的，2009年征收1個月的稅款。（10）對個體工商戶是否納入淡旺季管理、－5－

征收多少個月的稅款由縣局定稅領(lǐng)導(dǎo)小組決定。二是制定淡旺季管理工作計劃。稅源管理科應(yīng)根據(jù)本款確定淡旺季管理區(qū)域和行業(yè)，于5月15日制定詳細的工作計劃，并報送征管股。三是要抓好定額核定調(diào)整工作。稅源管理科應(yīng)根據(jù)事先制定的工作計劃，逐月、逐項、逐戶抓好落實，及時調(diào)整核定定額。

（五）加強行業(yè)稅收定額調(diào)整管理。一是對納入按照耗電或林業(yè)部門放行計征稅額的行業(yè)稅收管理納稅人，稅源管理科應(yīng)在季度終了25日內(nèi)，根據(jù)行業(yè)結(jié)算的稅款及月核定的稅款，及時調(diào)整次月的定額，稅額調(diào)整不得低于上一季度三個月平均應(yīng)納稅款，對調(diào)整不到位或不及時調(diào)整、造成少繳稅款的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。二是對超市經(jīng)營戶，從2009年第2季度起，每個季度按照3月份的定額分別調(diào)增15%、15%、20%。

（六）加強個體定額納稅評估。一是對2008年已開展納稅評估的行業(yè)，從2009年4份逐步調(diào)整，具體安排如下：4月份調(diào)整鋼材行業(yè)定額；5月調(diào)整藥品行業(yè)定額；6月份調(diào)整副食、茶莊、品牌服裝和鞋帽行業(yè)定額。二是從5月起，征管股根據(jù)日常稅收征管情況適時下達評估計劃，由評估科負責(zé)抓好個體工商戶的納稅評估，并于評估的當(dāng)月調(diào)整定額。

（七）加強計算機定額核定系統(tǒng)運用。稅源管理科應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定額核定系統(tǒng)推行運用的各項要求，真實、準(zhǔn)確地采集數(shù)據(jù)，規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，提高運用效果；同時按季復(fù)查市局下發(fā)數(shù)據(jù)異常戶及稅負明顯偏低戶，并于當(dāng)月提出調(diào)整意見。

三、做好申報征收

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（一）積極推廣多元化申報。從4月16日起，凡新開業(yè)的辦理稅務(wù)登記或重新開業(yè)的納稅人（含企業(yè)），在辦理稅務(wù)登記同時辦稅服務(wù)廳應(yīng)送發(fā)納稅人《多元化電子申報繳稅方式申請表》，并告知納稅人如何辦理。在辦理注銷稅務(wù)登記同時，辦稅服務(wù)廳應(yīng)送發(fā)納稅人《多元化電子申報繳稅注銷表》，并于當(dāng)月傳征管股注銷其多元化申報基礎(chǔ)信息。稅源管理科應(yīng)在送發(fā)核定通知或辦證調(diào)查過程中落實納稅人辦理多元申報手續(xù)情況。

（二）做好征期提醒和催報工作。在征期內(nèi)應(yīng)集中精力對網(wǎng)點代扣余額不足進行提醒，臨近征期結(jié)束的前2天應(yīng)集中精力對未申報的提醒工作。征期結(jié)束后應(yīng)集中精力對未申報的催繳工作。

（三）做好行業(yè)結(jié)算稅款催報催繳工作。涉及行業(yè)稅收管理的，有的按月核定、季度按耗電結(jié)算稅款，有的按月核定、季度按林業(yè)部門放行數(shù)量結(jié)算稅款，有的按月核定、季度按納稅人報送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)結(jié)算稅款，工作量較大，因此稅源管理應(yīng)及時結(jié)算、及時通知、及時催報催繳，確保稅款及時足額入庫。

（四）做好淡旺季管理的申報征收工作。對實行淡旺季管理的納稅人，如果征收稅款在3個月以下（含）可不在CTAIS進行文書受理、審批，可通過紙質(zhì)文書通知納稅人核定定額的情況，可由稅收管理員一次性實地征收或分月征收，但必須造好淡旺管理的征收清冊（共3份，一份稅源管理科留存，一份傳辦稅服務(wù)廳，一份傳征管股），具體如何實施由稅源管理科提出意見報征管股與辦稅服務(wù)廳協(xié)調(diào)解決。

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四、做實政策宣傳

去年9、10月份我局大幅度調(diào)整個體工商戶的稅收，通過稅務(wù)工作人員的努力，取得了年底征收面達到40%的成績，但也出現(xiàn)一些問題，最根本原因是我們的政策宣傳不到位。為此，稅源管理科、辦稅服務(wù)廳等部門要吃透本文件的精神，多想辦法、多出點子，做細、做好政策宣傳，破除工作阻力，確保2009年個體稅收征管工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

五、強化征管考核

各部門應(yīng)充分認(rèn)識稅收征管工作和稅源管理所面臨的特殊形勢，增強工作的緊迫性和主動性，強化工作執(zhí)行力度，明確分解責(zé)任，嚴(yán)格落實加強稅源管理工作的各項要求，縣局將對部門落實稅源管理工作情況納入征管質(zhì)量考核，以不斷推進各地征管工作質(zhì)量和效率的提升

二○○九年四月九日

抄送：贛州市國家稅務(wù)局

定南縣國家稅務(wù)局辦公室

2009年4月9日印發(fā) 打字：范樂萍 校對：征收管理股 李作添 共印3份

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第五篇：安徽省國家稅務(wù)局文件（本站推薦）

安徽省國家稅務(wù)局文件

皖國稅發(fā)?2006?76號

關(guān)于印發(fā)《安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的具體實施方案》的通知

各市國家稅務(wù)局，省局機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位：

現(xiàn)將?安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的具體實施方案?印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年四月十七日

安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于建立健全 懲治和預(yù)防腐敗體系的具體實施方案

為貫徹落實國家稅務(wù)總局、中共安徽省委關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，結(jié)合?安徽省國家稅務(wù)局系統(tǒng)廉政建設(shè)工程規(guī)劃?（以下簡稱?廉政工程規(guī)劃?），現(xiàn)制定我省國稅系統(tǒng)2006年—2007年構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系具體實施方案。

一、加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ) 1.以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點開展黨風(fēng)廉政教育。圍繞牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀，深入開展政治理論教育、法制紀(jì)律教育、從政道德教育、廉潔自律教育，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”，筑牢拒腐防變的思想防線。

各級國稅局黨組中心組要定期安排反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)。2006年，重點學(xué)習(xí)?“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要?、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述、?領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育讀本?、中共中央?建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要?、?安徽省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)綱要（試行）?、國家稅務(wù)總局?建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見?和省局?廉政工程規(guī)劃?。2007-23繳稅款的清繳等，加強和完善納稅評估工作。建立健全稅收征收、減免退緩、調(diào)庫及核算等環(huán)節(jié)的管理制度，細化內(nèi)部責(zé)任分工，加強考核監(jiān)督。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推行多種申報和繳款方式，及時掌握納稅申報率、稅款入庫率等征收指標(biāo)，強化對稅款征收的監(jiān)控和考核。

7.深化稅收管理制度改革。以稅收信息化推動稅收管理的變革，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，提高管理效能。認(rèn)真貫徹落實稅收管理員監(jiān)督制約辦法，進一步細化、量化，制定可操作性強的具體配套辦法。擴大蕪湖市局開發(fā)的稅收執(zhí)法工作流系統(tǒng)試點，2007年，推廣稅收執(zhí)法工作流系統(tǒng)，健全“人機結(jié)合”的雙控機制，最大限度地制約權(quán)力運行的隨意性。

8.深化稅務(wù)稽查制度改革。認(rèn)真貫徹落實稽查檢查人員監(jiān)督制約辦法，進一步細化、量化，制定可操作性強的具體配套辦法。完善選案制，建立立案制，實行全審制，改進復(fù)查制，建立稽查建議制度，加強各環(huán)節(jié)相互監(jiān)督制約；規(guī)范稽查選案操作標(biāo)準(zhǔn)，將選案流程納入計算機管理；建立健全科學(xué)規(guī)范的稽查檢查工作程序、崗位責(zé)任制和工作制度。建立首查責(zé)任制和責(zé)任追究制，實行稽查業(yè)務(wù)公開制度，完善集體審理制度，強化監(jiān)督制約。加強對處罰的適用范圍、處罰程序、處罰權(quán)限以及處罰結(jié)果的合法性、適當(dāng)性實施監(jiān)督，控制自由裁量權(quán)。

9.深化稅收法律救濟制度改革。規(guī)范稅務(wù)行政處罰和行政許可聽證工作，依法做出行政處罰或行政許可決定；規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議工作，積極參加稅務(wù)行政案件的應(yīng)訴，增強自我糾錯能力；認(rèn)真執(zhí)行各項稅收法律救濟制度；盡快下發(fā)對稅務(wù)行政審批人員的監(jiān)督制約辦法。

10.深化行政決策制度改革。完善決策規(guī)則和程序，建立健全調(diào)查研究制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度、專家咨詢制度和民主決策制度。建立系統(tǒng)內(nèi)各系列的專家?guī)欤瑢μ峤粫h研究的專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，征求專家的意見。堅持每季度召開一次擴大到各市局局長的黨組會或局務(wù)會，推進決策的科學(xué)化、民主化。

11.深化人事管理制度改革。健全公務(wù)員管理制度，貫徹實施好?中華人民共和國公務(wù)員法?。完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、任職試用期等制度。把競爭上崗作為選拔任用干部和培養(yǎng)后備干部的主要途徑，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善制度、嚴(yán)格程序、改進方法，從制度上保證黨管干部原則和群眾公認(rèn)原則的統(tǒng)一、德才兼?zhèn)湓瓌t和注重實績原則的統(tǒng)一。在各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中逐步推行競爭制、任期制、限齡制、轉(zhuǎn)任制、交流制。嚴(yán)格執(zhí)行新任市、縣局長和紀(jì)檢組長易地任職的規(guī)定。實行用人失察、失誤責(zé)任追究制。

12.深化財務(wù)制度改革。按照“能開源、會理財、敢公開、守規(guī)矩”的要求，逐步建立健全規(guī)范透明的財務(wù)管理機制，不斷提高保障能力和保障水平?？茖W(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，加強預(yù)算監(jiān)督，在財務(wù)公開的廣度、深度上下功夫，自覺接受群眾監(jiān)督；完善政府采購監(jiān)督制約辦法，加強對政府采購的監(jiān)督管理，對采-67照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)情況的監(jiān)督檢查，建立和推行稅收執(zhí)法評議考核制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，強化稅收執(zhí)法的內(nèi)部制約機制。全面推行稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。督促各項稅務(wù)行政許可事項正確實施，建立健全審批管理辦法，深化行政審批制度改革。通過開展評議和述職以及質(zhì)詢、開展特定問題調(diào)查等形式，檢查法律法規(guī)執(zhí)行情況。

18.加強內(nèi)部監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，發(fā)揮群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督的積極性，建立監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)。以公開為原則，以不公開為例外，積極推行人事、財務(wù)、事務(wù)公開。建立和完善情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，切實保障群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

19.加強社會監(jiān)督。對外公開稅收法規(guī)政策、崗位職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、納稅數(shù)額、違章處罰、工作紀(jì)律以及相關(guān)工作制度、規(guī)定和廉政紀(jì)律。建立定期向當(dāng)?shù)丶o(jì)委報告工作制度，每年召開至少一次特邀監(jiān)察員座談會，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用。堅持政風(fēng)評議制度，大力糾正部門不正之風(fēng)，以評議活動為載體，為廣大納稅人和社會各界參與監(jiān)督創(chuàng)造更多的有利條件。認(rèn)真處理群眾信訪舉報，保障群眾對國稅機關(guān)和干部的批評、檢舉和控告的權(quán)利。

四、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，充分發(fā)揮懲治的重要作用 20.以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違法違紀(jì)案件為重點。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的案件，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，利用職權(quán)貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟案件以及失職、瀆職、嚴(yán)重損害國家利益的案件，認(rèn)真查處在基建工程、土地轉(zhuǎn)讓、政府采購、信息化建設(shè)項目、固定資產(chǎn)處置、票證印制和單位存款等方面可能存在的商業(yè)賄賂問題等，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。采取有效措施，認(rèn)真落實“五不準(zhǔn)”規(guī)定，對頂風(fēng)違紀(jì)的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

21.以解決納稅人反映的突出問題為重點。2006年，加大對“六個嚴(yán)禁”學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實的力度，研究制定?安徽省國家稅務(wù)局系統(tǒng)關(guān)于違反“六個嚴(yán)禁”規(guī)定的處理暫行辦法?，切實解決納稅人反映的突出問題。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛進行宣傳，使廣大國稅干部和納稅人熟知“六個嚴(yán)禁”及其處理規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。通過督促檢查、明察暗訪、群眾舉報和征求意見等多種渠道，加大對“六個嚴(yán)禁”貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，堅決查處損害納稅人利益的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。

22.加強對案件查處工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)查處大案要案的職能。加強紀(jì)檢監(jiān)察與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，科學(xué)安排辦案力量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)行動。2006年，省、市局建立查辦違紀(jì)違法案件骨干人才庫，整合辦案資源，集中力量查辦大案要案。

不斷拓寬發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道。完善群眾來信來訪舉報制度，-101127.建立懲治和預(yù)防腐敗的責(zé)任機制。各級國稅局黨組要將建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進行責(zé)任分工、責(zé)任考核和責(zé)任追究。實行“一把手”負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé)，各職能部門齊抓共管。建立督查和獎懲制度，定期檢查，獎優(yōu)罰劣，推動工作。從2006年開始，每黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作情況進行一次檢查和考核，對落實不力、進展遲緩的單位，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2006－2007年，是我省國稅系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系開好局、起好步、打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。各單位必須高度重視，抓好落實，努力在2007年初步形成教育、制度、監(jiān)督并重的工作運行機制。同時，要在實踐中進一步充實、完善2008－2010年建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系的中期規(guī)劃，提出具體工作目標(biāo)和切實可行的工作措施，確保在2010年建成符合我省國稅系統(tǒng)實際的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。

抄送：國家稅務(wù)總局，省紀(jì)委，省直紀(jì)工委。

安徽省國家稅務(wù)局辦公室 2006年4月17日印發(fā)

打印：趙錫玲 校對：監(jiān)察室 方 凱 份數(shù)：25