第一篇：會昌縣國家稅務(wù)局文件

會昌縣國家稅務(wù)局文件

會國稅發(fā)?2008?1號 簽發(fā)人：黃革新

會昌縣國家稅務(wù)局關(guān)于呈報《會昌縣國家稅務(wù)局二OO七年工作總結(jié)》的報告

贛州市國家稅務(wù)局、會昌縣人民政府：

現(xiàn)將《會昌縣國家稅務(wù)局二ＯＯ七年度工作總結(jié)》呈上，請審閱。

二ＯＯ八年一月十四日

-1-會昌縣國家稅務(wù)局二OO七年工作總結(jié)

2007年，我局在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚“構(gòu)建和諧社會”主旋律，緊緊圍繞省市局“一四五六”工作思路，不斷踐行“開放開明、善謀實干、團結(jié)拼搏、和諧奮進”的會昌精神，銳意改革，奮發(fā)進取，各項工作取得了較好的成績，有力地維護和促進了地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局。主要工作特點表現(xiàn)以下七個方面。

一、稅收收入高速增長

在縣委縣政府主攻工業(yè)、招商引資等一系列富民強縣的好政策下，全縣經(jīng)濟稅源不斷壯大，企業(yè)效益大幅攀升。1-12月我局共組織各類稅收收入7614萬元，提前 80天完成市局計劃，同比增收2541萬元，增長50%，高于全市平均增幅的8%，完成市局年度計劃的135%，完成縣財政口徑追加任務(wù)的104%，增幅之大是我局組建以來的第一次。其中“兩稅”完成5814萬元，同比增收1383萬元，企業(yè)所得稅1240萬元，同比增收1013 萬元，個人利息所得稅340萬元，同比增長46萬元，車輛購置稅 220萬元，同比增收98萬元。兩稅、內(nèi)外資企業(yè)所得稅、個人利息所得稅、車購稅的結(jié)構(gòu)比例為77：16：4：3，“兩個比重”分別上升了1%和2%，稅收收入與縣域GDP13%、工業(yè)總產(chǎn)值58%、社會商品零售總額17%的增速基本一致，稅收收入的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度均再創(chuàng)歷史新記錄。一是加強稅收分析。按季召開稅收經(jīng)濟分析會，-2-對縣域內(nèi)本季的經(jīng)濟總量變化趨勢進行分析，分戶次、分行業(yè)、分區(qū)域開展收入形勢預(yù)測，從稅源結(jié)構(gòu)情況的“點、線、面”三個層次上研究查找收入過程中的征管簿弱環(huán)節(jié)和漏洞，并積極采取應(yīng)對措施加以解決。同時結(jié)合本季收入，明確下季工作目標(biāo)，牢牢掌握了組織收入的主動權(quán)；二是進一步強化重點稅源企業(yè)監(jiān)控。繼續(xù)對年納稅額10萬元以上的企業(yè)實行重點監(jiān)管，建立重點稅源企業(yè)檔案，及時掌握企業(yè)各類資料信息，每日匯總編報重點稅源報表，建立重點稅源數(shù)據(jù)庫，促進了一批地方重點骨干稅源企業(yè)稅收的征管質(zhì)量。1-12月金龍錫業(yè)同比增收1050萬元，增幅105%，會昌煙草同比增收802萬元，增幅209%，會昌供電、會昌山水泥、華昌水泥、慧敏礦業(yè)均呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺、效益翻番、稅收貢獻率快速上升的可喜局面；三是實行更加嚴(yán)密有效的收入季度考核制度。將稅收收入計劃按季直接與稅源管理單位的個人經(jīng)濟利益掛鉤，強化考核壓力，加大考核動力，杜絕了新的欠稅，確保各類產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的稅源轉(zhuǎn)化為實實在在的“真金白銀”；四是加強了各稅種的管理，按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，以“一四六小”為總抓手，強化增值稅管理；嚴(yán)格落實以“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”為要求的所得稅管理，使過去一度負增長的企業(yè)所得稅一舉實現(xiàn)同比增長十倍的驕人業(yè)績，企業(yè)所得稅在各稅種結(jié)構(gòu)中的比重上升了8個百分點，得到當(dāng)?shù)攸h政的充分肯定。

二、依法治稅顯著優(yōu)化

-3-一年來我局不折不扣貫徹落實“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅;堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，全力推進依法治稅，稅收法治環(huán)境明確顯改善。一是大力規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照“合法行政、合理行政；程序適當(dāng)、高效便民；誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的工作方針，認真貫徹推進依法行政實施綱要，并結(jié)合自身特點，從提高本單位制度質(zhì)量、嚴(yán)格行政執(zhí)法和加強權(quán)力監(jiān)督三個方向入手，不斷轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治稅要求的思想觀念和管理方式，依法治稅已成為我局維護地方社會穩(wěn)定，促進地方和諧發(fā)展的一張名片；二是進一步強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格遵循稅收執(zhí)法檢查工作規(guī)則，充分運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，以“三個覆蓋、一個減少、一個提升”為目標(biāo)，大力拓展執(zhí)法監(jiān)督深度。全年組織實施重大案件集體審理1次，同級稽查復(fù)查 1 次，發(fā)放稅收執(zhí)法評議卡580份，考核執(zhí)法人員57 人次，糾正執(zhí)法過錯行為57人次，實施經(jīng)濟處罰513元。初步實現(xiàn)了稅收執(zhí)法責(zé)任制由側(cè)重對結(jié)果監(jiān)督向?qū)^程與結(jié)果并重監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。根據(jù)稅務(wù)行政許可工作部署，配合縣法制辦對一些重復(fù)交叉互相矛盾和不合時宜的文件進行一次清理，共清理規(guī)范性文件107份。同時加強稅務(wù)行政審批項目管理，壓縮審批環(huán)節(jié)，減少審批時限，受到了納稅人的歡迎和肯定；三是嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪，稅收秩序進一步好轉(zhuǎn)。堅持“一案一整改”制度，切實加大涉稅違法案件查處力度，積極開展礦產(chǎn)品、房地產(chǎn)、電力、水泥等七個行業(yè)專項檢查，1-12月開展專項檢查和日常稽查22戶次，立案8戶，-4-查補稅款85萬元，滯納金罰款21萬元，實現(xiàn)了以查促管、以管促收的良性循環(huán)。同時不斷加大社會綜合治稅力度，加強公安、工商、銀行等部門的聯(lián)系，完善國地稅互相代征稅款機制，依法治稅環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真開展2006年度83戶企業(yè)的“兩稅”結(jié)算和內(nèi)外資企業(yè)所得稅匯算清繳，對五豐食品、鷹鵬礦業(yè)等外資企業(yè)開展反避稅稅務(wù)審計，調(diào)增企業(yè)所得額168萬元，查補稅款39萬元；四是不斷加大稅收宣傳力度，結(jié)合第16個稅法宣傳月，圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”主題，認真研究，周密組織，廣泛參與，上下聯(lián)動，取得了良好的社會效果。聯(lián)合地稅部門舉辦一次稅法咨詢，評定一批納稅信用等級企業(yè)，向全縣移動、聯(lián)通、小靈通用戶發(fā)送短信四萬條，利用“兩法”合并時機開展稅法送企業(yè)活動，配合全縣新農(nóng)村建設(shè)組織稅法進農(nóng)家活動，產(chǎn)生了較好的社會經(jīng)濟效應(yīng)。制作《新大話西游》FLASH動漫參加省局競賽，通過電視新聞滾動播放宣傳用語、主要街道懸掛大幅標(biāo)語、主要干道豎立永久標(biāo)語、納稅大戶印發(fā)納稅倡議書等一系列內(nèi)容豐富、形式新穎的活動，全縣上下迅速形成了關(guān)注稅收、關(guān)心稅收、支持稅收、監(jiān)督稅收、協(xié)稅護稅的良好氛圍。我局長年堅持的稅法宣傳月成為展示新形象,倡導(dǎo)誠信納稅的有效載體。一批兼職通訊員先后在《中國稅務(wù)報》、《中國經(jīng)貿(mào)》、《贛南日報》、《新會昌周刊》等刊物發(fā)表51篇信息調(diào)研文章，其中《會昌車購稅“爆棚”》圖片新聞上了《贛南日報》頭版，增加了國稅工作的社會影響。

三、稅源管理更加規(guī)范

我局注重發(fā)揮 “四位一體”稅源管理模式的綜合效應(yīng)，積極探索稅源管理實踐的新做法新經(jīng)驗，稅收征管質(zhì)量和效率進一步提高。一是繼續(xù)強化納稅人戶籍管理。認真實施稅務(wù)登記管理辦法，做好了開戶、變更、停歇業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗等基礎(chǔ)工作。針對漏征、漏管、假停業(yè)、假歇業(yè)、未達起征點業(yè)戶比例偏高的問題，確定了逐月調(diào)高3%征收面的目標(biāo)，加強與地稅、工商、銀行、技監(jiān)等部門的信息比對。實施實地檢查，嚴(yán)格未達起征點的認定。全年調(diào)增業(yè)戶125戶，月調(diào)增稅額2萬余元，周田分局經(jīng)過認真清理，四季度征收面由5%調(diào)增到15%，上升了10個百分點。此外加強與供電部門的協(xié)作，建立耗電大戶監(jiān)控臺帳，逐月形成比對數(shù)據(jù)，四季度僅磚瓦稅收就凈增24萬元，創(chuàng)造性地豐富了戶籍管理新的內(nèi)容；二是認真落實稅收管理員制度。按照“革除弊端、發(fā)揮優(yōu)勢、明確職責(zé)、提高水平”的要求，進一步明確稅收管理員工作職責(zé)，細化工作要求，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并配套推行了稅收收入與個人經(jīng)濟利益掛鉤考核辦法，最大程度激活了管理人員的工作熱情；三是著力加強行業(yè)稅收管理，對粘土磚、加油站、糧食、煤球加工、河砂進行了稅收專項調(diào)查，制訂行業(yè)管理辦法，并依法合理重新核定了稅負，較好地解決了一些行業(yè)稅負偏低的老問題；四是積極啟動第三次普通發(fā)票刮獎活動。嚴(yán)格落實新發(fā)票管理辦法三級審核制度，建立發(fā)票查詢制度，規(guī)范發(fā)票管理，促進稅源管理的縱深推進。一年發(fā)票超定額補稅32萬元。

-6-同時按照“以票控稅、信息共享、協(xié)同管理”要求，抓好車輛購置稅“一條龍”管理。全年完成摩托車車購稅220萬元。強化發(fā)票管理已經(jīng)成為我局促進稅源管理水平,提高稅務(wù)稽查效能的“殺手锏”；四是不斷深化納稅評估。依托納稅評估軟件，充分發(fā)揮和利用數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢，憑借評估人員的主觀能動，重點評估了一批稅負明顯偏低、長期零負申報的業(yè)戶，扭轉(zhuǎn)了零負申報居高不下的不良局面。同時注意將納稅輔導(dǎo)寓于納稅評估中，四季度僅灃源電力一家就由零負申報變?yōu)轭A(yù)繳了15萬元的季度所得稅，成為我局推行人性化稅收管理的一個范例。

四、稅收質(zhì)量管理穩(wěn)步推進

推行稅收質(zhì)量管理體系是過去一年工作的重中之重。時間緊，任務(wù)重，為確保推行工作有序開展，一年來我局堅決按照市局推行方案，統(tǒng)籌安排，精心部署，堅持“四個到位”按時保質(zhì)地完成了今年的推行任務(wù)，取得了 “事事講標(biāo)準(zhǔn)、人人議質(zhì)量”的良好效果。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。成立了以局長為組長，其他班子成員和各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了質(zhì)管辦，組成了稅收執(zhí)法、征收管理、信息技術(shù)三個專項工作組，明確了推行的時間、方法、任務(wù)；二是宣傳發(fā)動，認識到位。先后召開局長辦公會、局務(wù)會、質(zhì)管辦會議對推行工作進行總體部署，并層層召開動員會，統(tǒng)一思想，同時在局域網(wǎng)開辟了“稅收質(zhì)量管理”專欄，及時刊登有關(guān)內(nèi)容，讓全體干部職工切實感受到強勁的推行力度和速度；三是學(xué)習(xí)文本，工作到位。結(jié)合四個文本采取集

-7-中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上互動學(xué)習(xí)和以考促學(xué)等有力措施，讓每個崗位人員都熟練掌握本崗位的操作規(guī)范和質(zhì)量要求；四是強化考核，責(zé)任到位。嚴(yán)格按照《崗位操作規(guī)范》，對一些崗位職責(zé)重新進行了認定，調(diào)整崗位設(shè)置，督促各個崗位做好日常工作記錄，按照“記我所做，做我所寫”的要求，制定了對分局、對機關(guān)股室、對崗位的三個績效考核辦法，不定期督促各分局科室股每周開展自查、半月開展檢查，向市局整理上交推行問題2個，進行內(nèi)部審核1次，發(fā)現(xiàn)糾正不合格事項13個。根據(jù)年初布置的重點工作，下半年開展了針對性強的二次績效考核，推行效果初現(xiàn)端倪。堅持實事求事、突出重點、務(wù)求實效的原則，在“督促檢查月”活動中，對全年八個方面的中心工作，認真組織了督促檢查，全局質(zhì)量意識進一步提高。

五、納稅服務(wù)日臻完善

(一)、積極推行辦稅公開，納稅人滿意度持續(xù)攀升。一年來我局以“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一戶式查詢、一次性告知、一條龍服務(wù)”為目標(biāo)，著力打造以辦稅服務(wù)廳為主的服務(wù)平臺。結(jié)合政務(wù)公開，圍繞稅收執(zhí)法的關(guān)鍵部位和落實環(huán)節(jié)，納稅人關(guān)注的熱點焦點問題，及時將最新的稅務(wù)政策、行政處罰、各類稅收優(yōu)惠政策的落實情況、欠稅等予以公布，每月定期將雙定納稅戶定稅情況公諸于眾，努力在全縣上下營造公開、公正、公平的稅收法治環(huán)境。堅持每月評定星級辦稅服務(wù)標(biāo)兵，扎實抓好辦稅服務(wù)人員禮儀培訓(xùn)。認真部署“加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造群眾滿

-8-意機關(guān)”活動，主動接受社會監(jiān)督，聘請八名兼職監(jiān)察員深入納稅戶走訪，了解稅收執(zhí)法情況，聽取收集納稅人意見建議，全年共整改服務(wù)作風(fēng)問題8個，進一步構(gòu)建了和諧的征納關(guān)系。“政府放心、納稅人滿意”的會昌國稅品牌在社會各界叫得出、打得響。一年來我局先后被縣委政府授予為“群眾滿意單位”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境先進單位”，并榮膺“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位第三名”、“行風(fēng)政風(fēng)評議第四名”等榮譽稱號。

(二)、大力推廣多元化申報，納稅成本大幅下降。按照“方便、快捷、安全”的原則，認真組織一般納稅人計算機培訓(xùn)，熱情耐心輔導(dǎo)小規(guī)模納稅人了解掌握申報方法。全年多元化電子申報覆蓋面達到72 %，47戶一般納稅人成功實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報，499戶小規(guī)模納稅人實現(xiàn)電話申報及銀行網(wǎng)點申報，大大縮短納稅申報時間，有效地降低了納稅人納稅成本。同時切實落實“兩個減負”，簡化辦稅環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦稅流程，規(guī)范涉稅文書，較好地解決了納稅人“多頭找、多次跑”和稅收管理員“重復(fù)下企業(yè)”的老問題，進一步豐富了服務(wù)功能。年初為緩解車購稅排隊壓力，組織人員疏通場所，維護程序，積極協(xié)助納稅人正確書寫辦稅文書，耐心解釋涉稅問題，并增調(diào)了二臺新的計算機充實到征管一線。稅收執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相益得彰。

(三)、認真落實稅收優(yōu)惠政策，社會效應(yīng)進一步放大。我局始終以關(guān)注民生、服務(wù)民生為已任，積極響應(yīng)“推動全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興縣”號召。按照“有諾必行，有諾必踐”的原則，在-9-全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會上和當(dāng)?shù)仉娨暸_向社會鄭重宣布了9條服務(wù)承諾，狠抓諾言兌現(xiàn)工作，有力的激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。全年為下崗失業(yè)人員減免稅務(wù)登記工本費1060元，審批未達起征點業(yè)戶772，減免稅收177萬元。

(四)加快出口退稅，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)水平明顯提升。一年來我局主動策應(yīng)大開放主戰(zhàn)略，自覺服從和服務(wù)地方主攻工業(yè)、招商引資工作大局。通過合理簡化辦稅程序，稅務(wù)行政審批，減少稽查次數(shù)，清理報表資料的措施，積極促進地方外向型經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，著力培養(yǎng)重點稅源企業(yè)。全年共辦理免抵退稅434萬元，審批各類稅前扣除 403 萬元，年檢一般納稅人49戶，取消1戶，保留48戶，新認定7戶，后續(xù)稅源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

六、信息化建設(shè)方興未艾

認真按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實施、區(qū)分資源，講求實效，加強管理，保證安全”的原則和“一體化”建設(shè)要求，不余遺力地推進信息化建設(shè)，全局信息化程度邁上了新的臺階。一是鞏固完善了V2.0、增值稅、出口退稅、多元化電子申報納稅評估。雙定戶定額測算、車購稅等綜合管理系統(tǒng)，確保了各個系統(tǒng)的運行平穩(wěn)、安全高效，信息化應(yīng)用促進依法行政工作邁出了堅實的步伐；二是依托信息化資源，不斷提高“兩個”質(zhì)量。“兩個質(zhì)量”是全局工作的重點之一，我局成立了專門機構(gòu)，落實了監(jiān)控責(zé)任，建立了監(jiān)控機制，對32項征管質(zhì)量及63項數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了具體分工，在機關(guān)部門設(shè)立數(shù)據(jù)管理崗，重點監(jiān)控容易發(fā)

-10-生錯誤數(shù)據(jù)的各個環(huán)節(jié)及經(jīng)常性影響綜合得分的征管質(zhì)量考核指標(biāo)、錯誤數(shù)據(jù)及時發(fā)現(xiàn)、修改、反饋的機制，嚴(yán)密信息中心、稅源管理單位、辦稅服務(wù)廳的數(shù)據(jù)銜接。制訂了數(shù)據(jù)應(yīng)用管理辦法，規(guī)范了工作流程，強化數(shù)據(jù)處理分析能力，并明確了“兩個質(zhì)量”排名前移的奮斗目標(biāo)，制定人均每月200元的考核方案，并將考核結(jié)果直接列入績效考核，按月下發(fā)考核通報，進一步提高了采集崗位和征管崗位的工作責(zé)任心。全年數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率在市局綜合排名中由倒數(shù)第二名躍升為第十一名，取得了立竿見影的效果；三是安裝調(diào)試了稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等一批新應(yīng)用軟件，重新明確了金稅工程各崗位的職責(zé)。我局的信息化應(yīng)用成果不僅促進了征收管理，而且提高了財務(wù)、政務(wù)等行政管理工作水平，其優(yōu)勢無論從深度或廣度上都達到了前所未有的高度。

七、隊伍建設(shè)全面加強

(一)、端正作風(fēng)，班子建設(shè)明顯加強。一年來我局二級班子以黨的十七大的勝利召開為動力，嚴(yán)格按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，對照十七大“八個深刻領(lǐng)會”和改正“八大作風(fēng)”開展班子的理論學(xué)習(xí)，精心組織班子的批評和自我批評，針對市局巡視組反映總結(jié)的8個問題逐人逐條銷號整改，并將整改措施和整改結(jié)果向市局作出了嚴(yán)肅認真的反饋。以“勤政、為民、務(wù)實、清廉”為建設(shè)目標(biāo)，堅持民主集中制，完善重大事項議事機制，注意在重大決策、人事調(diào)整、經(jīng)

-11-費開支、交叉工作上相互通氣，相互溝通，班子成員牢固樹立“收好稅、帶好隊”理念，主動深入基層，排解工作矛盾，解決實際問題，凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升，贏得了干職工更多更好的信賴和支持。

(二)、大力踐行贛南國稅十大理念，國稅文化建設(shè)成效顯著。一是認真部署創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)活動，著力提高干職工的個人素質(zhì)，在調(diào)查摸清全局綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，制定了2007年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，督促完成《每日一題》網(wǎng)絡(luò)作業(yè)，積極鼓勵干職工踴躍參加各級局舉辦的業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)，為“十員”崗位考試量身訂制了個性化、人性化學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，在全局上下掀起一輪又一輪崗位練兵高潮，并將學(xué)習(xí)成果迅速轉(zhuǎn)化為干職工建功立業(yè)、促進個人發(fā)展的原動力；二是深化人事制度改革，完善競爭上崗機制，建立激勵獎懲方法，配合公務(wù)員登記和工資套改，繼續(xù)完善個人能力、工作難易程度與報酬掛鉤的能級管理，讓每個干職工的工作業(yè)績都能得到最客觀公正的評價；三是認真組織精神文明創(chuàng)建活動，局機關(guān)成功申報了“省級文明單位”，縣局辦稅服務(wù)廳被推薦為市級“青年文明號”和“巾幗建功單位”。我局十分注意從小處著手，認真改善食堂、招待所、籃球場、羽毛球場、健身房、圖書室、電教室等工作生活條件。認真開展結(jié)對幫扶、探望患病同志、慰問困難黨員干部等愛心活動，讓全體干職工時刻分享到點滴的人文關(guān)懷。積極鼓勵黨員干部關(guān)心支持社會公益事業(yè)，集中八萬余元資助地方新農(nóng)村建設(shè)、教育基金、慈善基金、-12-春蕾計劃，縣局搶險救災(zāi)分隊多次完成了地方組織的搶險任務(wù)，并向縣老干部活動中心贈送電腦三臺。注重發(fā)揮黨團工組織作用，積極開展一系列異彩紛呈、積極向上的群眾性文體活動，局機關(guān)成立了登山、瑜珈、羽毛球、太極拳等興趣小組，向市局培養(yǎng)輸送了五名選手參加了省局第二屆運動會籃球、圍棋、男子田徑比賽項目，取得了不俗的成績。我局選手鐘世欽為此獲得了市局近萬元的獎勵，新組建的局籃球隊獲得了全縣“農(nóng)信杯”第八名，機關(guān)乒乓球隊榮獲縣直機關(guān)慶“七一”球賽季軍，這些健康有益的活動，既活躍了干職工業(yè)余文化生活，又使整個團隊堅定了團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取的團隊理念，始終保持了旺盛的團結(jié)進取、和諧融洽團隊活力；四是著力推進和諧平安建設(shè)，全力維護系統(tǒng)上下的穩(wěn)定。層層簽訂了綜治責(zé)任狀，健全了考核機制和維穩(wěn)督查機制，妥善解決一起信訪訴求。聘請了保安公司二名保安24小時負責(zé)機關(guān)大樓安全保衛(wèi)工作，投入2萬元對大樓主要通道安裝了電子管控設(shè)備，加高了臨街圍墻，重要部門和庫房安裝了防盜門窗。加強公務(wù)車輛管理，堵絕交通隱患，斥資7萬元對機關(guān)大院的車棚進行改建重建，設(shè)立了明顯的停放標(biāo)志，保證了大院交通秩序。大力推行“節(jié)約型機關(guān)”活動，投入2萬元改造了大樓空調(diào)線路，制定了限時限溫規(guī)定，下半年節(jié)約電費3萬元。完善食堂招待所管理，嚴(yán)格公務(wù)接待規(guī)格數(shù)量，招待費同比下降近30%。全面推廣電子政務(wù)，重新核定辦公用品限量。認真辦理人大政協(xié)提案建議，完成4次各類票證盤查，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)實現(xiàn)電算化

-13-管理。

(三)、扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，稅風(fēng)稅紀(jì)煥然一新。一是強化廉政教育，充分利用部門例會，實行以會代訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)了《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》等一系列文件，以及中紀(jì)委、國務(wù)院、省紀(jì)委各上級局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，先后開展了兩節(jié)期間制止奢侈浪費行為活動、不正當(dāng)權(quán)錢交易“八個禁令”自查自糾工作檢查評估等活動，進一步強化了干職工的廉政意識及自我保護意識。并為每個黨員干部建立了廉政檔案；二是完善反腐敗工作機制，進一步深化完善執(zhí)法管理體系建設(shè)，使執(zhí)法監(jiān)督涵蓋到稅收工作的每個環(huán)節(jié)，從根本上鏟除消極腐敗隱患。全年完成1次增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證的效能監(jiān)察，完成磚瓦行業(yè)管理情況的執(zhí)法監(jiān)察；三是推進政務(wù)公開。編制了符合我局實際情況的政務(wù)公開目錄表，嚴(yán)格遵守“公開是原則，不公開是例外”標(biāo)準(zhǔn)，在辦公網(wǎng)開辟“政務(wù)公開”欄，及時將車輛耗油、經(jīng)費預(yù)算、人事變動等內(nèi)容進行公開，最大限度賦予干職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力打造“陽光政務(wù)”；四是認真部署“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”工作，精心組織廣泛宣傳發(fā)動、組織學(xué)習(xí)討論、主動走訪座談、進行評議調(diào)查、開展明查暗訪、抓好“熱線”接聽、全面征集意見，注重自查自糾、保證銷號整改等規(guī)定項目，制定了人均扣發(fā)1000元的考核辦法，解決了一批稅收工作中的苗頭性能問題，制止了一批工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲的違紀(jì)行為。一年來我局未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為，全局上下政通人和，風(fēng)清氣正，黨員干部始終保持了昂揚向上的精神狀態(tài)。

-14-在認真回顧總結(jié)工作成績的同時，也必須清醒地認識到工作中存在的一些不足，一是征管基礎(chǔ)不夠扎實，零負申報比例偏高，調(diào)增未達起征點工作推進速度不均衡，以電控稅辦法落實不徹底；二是少數(shù)干部“兩個質(zhì)量”意識不高，全局排名不夠靠前；三是少數(shù)干部改革創(chuàng)新動力不足，工作責(zé)任心不強，工作激情偏低，工作作風(fēng)不實的現(xiàn)象仍然沒有從根本上改善；四是安全保衛(wèi)工作有待進一步加強。這些問題都需要在今后工作中認真研究，切實加以解決。

二ＯＯ八年一月十四日

會昌縣國家稅務(wù)局辦公室 2008年1月14日印發(fā)

校對:辦公室 汪建華

第二篇：江西省國家稅務(wù)局文件（范文模版）

江西省國家稅務(wù)局文件

贛國稅發(fā)[2004]259號

江西省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江西省國稅系統(tǒng)

代開普通發(fā)票管理暫行辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局：

為進一步加強和規(guī)范代開普通發(fā)票管理，強化稅源監(jiān)控，維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)國稅函[2004]1024號文件精神，現(xiàn)將《江西省國稅系統(tǒng)代開普通發(fā)票管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、代開普通發(fā)票申請表

2、江西省XXX縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局代開發(fā)票臺帳

3、代開發(fā)票專用章式樣

4、票樣

二○○四年十月十五日

來本轄區(qū)臨時從事經(jīng)營活動，確實業(yè)務(wù)量小、開票頻度低（單筆業(yè)務(wù)銷售額不超過1000元，一個月內(nèi)代開發(fā)票不超過5次，一天內(nèi)代開發(fā)票不超過1次）的，可以為其代開普通發(fā)票。

第六條 正在申請辦理稅務(wù)登記的單位和個人，對其自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第七條 應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位和個人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并在補辦稅務(wù)登記手續(xù)后，對其自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開

第八條 依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個人，臨時取得收入，需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第三章 代開發(fā)票的程序

第九條 代開發(fā)票

（一）申請代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件；

（二）付款方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）對所購物品品名（或勞務(wù)服務(wù)項目）、單價、金額等出具的書面確認證明。

若申請代開發(fā)票的納稅人為個人，并且銷售貨物和勞務(wù)的金額不超過150元，只需提供申請代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件。

4第十八條 填開發(fā)票時必須嚴(yán)格按照號碼順序依次填開，做到項目齊全，字跡清楚，內(nèi)容真實。嚴(yán)禁跳號填開，單聯(lián)填開。

第十九條 一般應(yīng)使用計算機開具發(fā)票，并確保開票記錄完整、準(zhǔn)確、可靠儲存、不可更改；暫無條件使用計算機開具的，也可手工填寫。無論是計算機開具還是手工填開，發(fā)票聯(lián)均必須加蓋稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票專用章，否則無效。代開發(fā)票專用章規(guī)格和式樣見附件4。發(fā)票專用章由各設(shè)區(qū)市國稅局刊刻，稅務(wù)機關(guān)名稱具體至縣（市、區(qū)）國稅局。

第四章 代開發(fā)票的領(lǐng)用、繳銷和保管

第二十條 《代開發(fā)票》僅限國稅機關(guān)內(nèi)部領(lǐng)用，嚴(yán)禁向國稅部門以外的任何單位和個人發(fā)售。代開發(fā)票由國稅機關(guān)內(nèi)部開票人員專人領(lǐng)用和保管。

第二十一條 開票人員繳銷代開發(fā)票時，代開發(fā)票的證明材料、申請表要按所對應(yīng)存根聯(lián)號碼順序裝訂成冊，同存根聯(lián)一起交縣（市、區(qū)）國稅局發(fā)票管理部門查驗。發(fā)票管理部門應(yīng)對代開發(fā)票情況及征稅情況進行檢查，無問題后方可核銷，核銷舊票后方可領(lǐng)用新票。

第二十二條 縣（市、區(qū)）國稅局發(fā)票管理部門將代開發(fā)票的證明材料、申請表要按所對應(yīng)發(fā)票存根聯(lián)號碼順序裝訂成冊，同存根聯(lián)一起立卷存檔，存期10年。保存期滿后，由發(fā)票管理部-6

第三篇：廣東省國家稅務(wù)局文件

廣東省國家稅務(wù)局文件 粵國稅發(fā)〔2006〕180號

關(guān)于實施支持我省受災(zāi)地區(qū) 及企業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)九項稅收措施的通知

廣州、深圳、各地級市國家稅務(wù)局：

最近，我省接連受到幾個大的臺風(fēng)及強熱帶風(fēng)暴影響，一些地區(qū)遭受了有氣象記錄以來最大的洪澇災(zāi)害，災(zāi)情、汛情和損失都非常嚴(yán)重，有些企業(yè)經(jīng)營活動遭受嚴(yán)重影響，為支持受災(zāi)地區(qū)及企業(yè)復(fù)產(chǎn)重建工作，省局決定出臺九條稅收扶持措施，現(xiàn)通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、受到風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的內(nèi)資企業(yè)，由納稅人提出申請，經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可給予減征或者免征所得稅一年。

二、對受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的外商投資企

— 1 — 業(yè)，由納稅人提出申請，經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可給予減征或免征地方所得稅。

三、內(nèi)資企業(yè)因風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等不可抗力導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產(chǎn)的損失，經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)審批后，可在申報企業(yè)所得稅時扣除。

四、外商投資企業(yè)因臺風(fēng)、洪災(zāi)遭受的財產(chǎn)損失，在向主管國家稅務(wù)機關(guān)報送所得稅申報表時，應(yīng)向主管國家稅務(wù)機關(guān)報備有關(guān)財產(chǎn)損失及扣除的情況，可以在發(fā)生當(dāng)期計算繳納企業(yè)所得稅時扣除。

五、外商投資企業(yè)通過中國境內(nèi)非營利的社會團體或國家機關(guān)向受災(zāi)地區(qū)的捐贈，可以作為企業(yè)當(dāng)期的成本、費用在稅前列支。

六、受災(zāi)出口企業(yè)由于臺風(fēng)、洪災(zāi)等原因不能在規(guī)定期限內(nèi)取得單證及申報退（免）稅的，可向稅務(wù)機關(guān)提出書面延期申報申請，經(jīng)地級市以上國家稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)申報辦理出口退（免）稅。

七、因受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的定期定額納稅戶，可由納稅人提出申請，由縣區(qū)級國家稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人受災(zāi)情況，酌情對定額進行調(diào)整。

八、因受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，納稅人按期繳納稅款確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)機關(guān)審核，報省級國家稅務(wù)機關(guān)

— 2 — 批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個月。延期繳納稅款期間免予加收滯納金。

九、納稅人、扣繳義務(wù)人因臺風(fēng)、洪災(zāi)等不可抗力，不能按期辦理納稅申報或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可延期辦理。

主題詞：稅務(wù)

自然災(zāi)害△

政策

扶持△

通知

抄送：中共廣東省委辦公廳，廣東省人民政府辦公廳，廣東省財政廳、廣東省地稅局，廣東省檔案館。

廣東省國家稅務(wù)局辦公室 2006年8月23日印發(fā)

校對：辦公室 馬詠華

第四篇：石城縣國家稅務(wù)局文件

石城縣國家稅務(wù)局文件

石國稅發(fā)?2008?56號 簽發(fā)人: 李志成

關(guān)于開展財務(wù)收支和稅收征管情況

自查工作的報告

贛州市國家稅務(wù)局：

按照 《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于開展財務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》（贛國稅函［2008］162號）和《贛州市國家稅務(wù)局關(guān)于開展財務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》(贛市國稅函［2008］47號)的要求，為加強財務(wù)管理，提高資金使用效益、規(guī)范稅收征管，我局開展了財務(wù)收支和稅收征管自查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。我局成立了石城縣國家稅務(wù)局財務(wù)收支和稅收征管情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組（石國稅發(fā)［2008］37號），指導(dǎo)本局財務(wù)收支和稅收征管情況的自查工作并制定了相關(guān)自查工作方案。強調(diào)各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、注重實效，對查出的問題高度重視、認真研究、邊查邊改、完善制度，切實保障檢查效果。

二、精心部署。在財務(wù)收支和稅收征管情況自查工作方案中，明確規(guī)定自查工作三個階段，明確八條自查重點內(nèi)容，明確各股室職責(zé)分工。

三、自查結(jié)果(一)成效

１、能貫徹落實預(yù)算管理制度。我局每年一季度根據(jù)上級要求和上年實際財務(wù)收支情況，結(jié)合本局當(dāng)年打算，合理合規(guī)完整地編制預(yù)算，并通過了縣局局長辦公會議審核批準(zhǔn)。對年內(nèi)確需調(diào)整的個別項目，也經(jīng)過了縣局局長辦公會議審批。預(yù)算管理實行了收支兩條線，無隨意追加預(yù)算情況；經(jīng)費最低保障線制度已落實到位；項目經(jīng)費和基本經(jīng)費未擠占、挪用；專項經(jīng)費做到專款專用；開支范圍符合規(guī)定。

2、能貫徹落實財務(wù)制度。我局按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)二級管理京外單位津貼補貼工作的通知》（國稅函?2007?769號）規(guī)定規(guī)范津貼補貼，此文件下發(fā)之后無新增津貼補貼、獎金項目，無提高原有津貼補貼、獎金標(biāo)準(zhǔn)或擴大發(fā)放范圍的現(xiàn)象；固定資產(chǎn)的購置、處置均履行了相關(guān)手續(xù)、填報了相關(guān)表格，其管理符合有關(guān)規(guī)定；2007年購公務(wù)小轎車一輛，車輛購置經(jīng)報市局審批、未超標(biāo)，無國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)等往來款項每年末清理一次，比較及時，不存在非正常個人借款和無預(yù)算關(guān)系單位借款；賬戶開設(shè)合規(guī)，手續(xù)完備；沒有賬外資金和私設(shè)小金庫問題。

3、能貫徹落實基本建設(shè)管理制度。我局附屬樓建設(shè)項目經(jīng)省局批準(zhǔn)，向開發(fā)商購買成品房。該項目目前尚未竣工。其經(jīng)費未挪用，資金撥付按照工程進度暫付，符合規(guī)定；立項審批合規(guī)；實際建設(shè)規(guī)模、投資額與審批情況相符；工程設(shè)計、施工、監(jiān)理按規(guī)定進行招標(biāo)；會計核算規(guī)范。

4、能貫徹落實政府采購管理制度。我局去年采購了1部公務(wù)車，嚴(yán)格按規(guī)定實施了政府采購；向市局申請，由市局統(tǒng)一招標(biāo)，程序合規(guī)、采購方式合法。采購合同的管理、執(zhí)行規(guī)范，付款手續(xù)健全。

5、履行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任。我局原黨組書記、局長曾劍峰同志08年1月份調(diào)任到定南縣局當(dāng)局長，其任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任的審計，應(yīng)由市局審計部門負責(zé)。（1）能貫徹落實國家的財經(jīng)法律、法規(guī)和稅務(wù)總局有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)規(guī)定。（2）建立健全了內(nèi)部財務(wù)控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行。（3）嚴(yán)格執(zhí)行和編制財務(wù)預(yù)算；重大財務(wù)事項都由局長辦公會或局黨組研究決定。（4）按規(guī)定配備了專職財務(wù)人員，無專職審計人員。（5）領(lǐng)導(dǎo)干部個人能認真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和廉政制度規(guī)定。

6、能落實以前審計決定或意見，對審計發(fā)現(xiàn)的問題在以后無再次發(fā)生。比如：出納現(xiàn)金日庫存量嚴(yán)格控制在5000元以下；出納收到現(xiàn)金于當(dāng)日及時繳入單位基本帳戶等等。

7、我縣局沒有下屬培訓(xùn)中心、賓館等經(jīng)營單位，不存在未繳、欠繳稅款問題。

8、對2006年-2007年各級國稅機關(guān)組織收入的檢查情況（1）稅收征收管理，包括稅收減免和退稅的程序合法、手續(xù)完備。能嚴(yán)格落實國家稅收優(yōu)惠政策，程序合法，手續(xù)。扶持“農(nóng)、牧、林”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有違反規(guī)定的情況發(fā)生。2006年我縣有2戶企業(yè)申報核準(zhǔn)先征后返，合計減免增值稅3.21萬元，有3戶企業(yè)申請核準(zhǔn)征前減免，合計減免增值稅61.75萬元，減免所得稅728.54萬元；2007年我縣有2戶企業(yè)申報核準(zhǔn)先征后返，合計減免增值稅3.74萬元，有3戶企業(yè)申請核準(zhǔn)征前減免，合計減免增值稅94.67萬元，減免所得稅419.53萬元。2006-2007年我局未辦理緩稅和欠稅核銷業(yè)務(wù)。

（2）稅務(wù)行政審批符合規(guī)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，按照“三公”原則快速、高效的完成納稅人的行政許可申請；二是根據(jù)上級的文件精神，及時做好“發(fā)票領(lǐng)購資格”“建立收支粘貼簿、進銷貨登記簿”的行政許可取消及后續(xù)管理工作，切實減輕納稅人負擔(dān)，真誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

不存在征管數(shù)據(jù)與稽查滯補罰數(shù)據(jù)脫節(jié)、案件懲戒力度小、稽查決定執(zhí)行難等問題。

（二）不足：

1、債權(quán)債務(wù)等往來款項一年只清理了一次，及時性差；

2、職工個人借款有時不能按計劃歸還；

3、財務(wù)開支歸類有時會串位。

四、整改完善。

針對財務(wù)收支和稅收征管自查工作中發(fā)現(xiàn)的不足，我局進行了總結(jié)和分析，提出相應(yīng)的整改措施：一是建立健全財務(wù)管理制度，明確對債權(quán)債務(wù)等往來款項的清理應(yīng)及時，一年最少清理兩次。二是嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定，不允許職工個人借支額公款。特殊情況經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)簽批的除外，但一定要按計劃在年內(nèi)歸還；三是加強學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)支出規(guī)定，盡量杜絕憑證單據(jù)做帳時各科目間的串位現(xiàn)象。

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二ＯＯ八年六月二十五日

石城縣國家稅務(wù)局辦公室

2008年6月25日印發(fā) 打字：黃春香

校對：計劃征收股 萬貴連

第五篇：定南縣國家稅務(wù)局文件

定南縣國家稅務(wù)局文件

定國稅發(fā)?2009?19號

定南縣國家稅務(wù)局 關(guān)于加強個體稅源管理的通知

各稅源管理科、稽查局：

根據(jù)《贛州市國家稅務(wù)局關(guān)于加強稅源管理促進組織收入工作的通知》（贛市國稅函?2009?30號）的精神，結(jié)合我縣個體稅收征管實際，為實現(xiàn)個體稅收征稅面不低于45%、年稅收收入465萬元的工作目標(biāo)，就二○○九如何加強個體稅收征管的有關(guān)事項明確如下：

一、夯實基礎(chǔ)管理

（一）加強登記管理。一是對明顯清楚納稅人辦理稅務(wù)登記無實際經(jīng)營，純粹為銀行貸款的，一律不得辦理；對4月15日前已辦理類似登記的，稅源管理科應(yīng)于4月底前對其進行注銷。二是對同一納稅人多家經(jīng)營的，如果該納稅人在本縣域內(nèi)，則需經(jīng)征管股審核后方可辦理；如果該納稅人不在本縣域內(nèi)，則需提供納稅人原經(jīng)營地主管稅務(wù)機關(guān)無欠稅及稅務(wù)違章證明提交征管股審核后方可辦理。

（二）加強日常巡查。對縣城的個體工商戶，稅收管理員每月不得少于2次全面巡查；對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個體商戶，稅收管理員每月不得少于1次全面巡查。通過日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)新開業(yè)戶，檢查停業(yè)戶、非正常戶、注銷戶的經(jīng)營情況，并對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令限期整改。

（三）加強信息比對。征管股應(yīng)按登記信息交換制度的要求，與地稅、工商等部門進行信息交換。稅源管理科應(yīng)根據(jù)征管股交換的信息及時進行比對，并將未納入管理的經(jīng)營戶及時納入正常的稅收管理。

（四）摸清管理基數(shù)。于4月20日前，稅源管理科應(yīng)就本部門所轄的戶數(shù)進行一次全面摸底，對已走逃不再經(jīng)營的個體工商戶，該注銷的注銷、該認定非正常戶的認定非正常戶；對已認定非正常戶到期，應(yīng)于4月底前注銷，確保管戶基數(shù)的真實。

（五）強化備案管理。對超市、商場、藥房等納稅人使用電子收款系統(tǒng)（如自行開發(fā)或購買的收款軟件／財務(wù)軟件、POS機系統(tǒng)等）應(yīng)全面向主管稅務(wù)機關(guān)備案制度。

1、原經(jīng)營戶備案管理。3月31日前開業(yè)經(jīng)營的個體工商戶，稅源管理科應(yīng)于4月20日前責(zé)令通知納稅人，要求其報送電子收－2－

款系統(tǒng)使用說明備案，同時報送2008年1月-2009年3月的電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

2、新開業(yè)戶備案管理。4月1日后開業(yè)經(jīng)營的個體工商戶，稅源管理科應(yīng)告知納稅人，要求其報送電子收款系統(tǒng)使用說明備案，同時每月納稅申報的同時向稅務(wù)機關(guān)報送同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

3、申報資料報送時限。如果納稅人已辦理多元化申報手續(xù)的，則可在季度終了15日內(nèi)將上季度同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料一次性報送稅務(wù)機關(guān)。如果納稅人未辦理多元化申報手續(xù)的，則必須每月報送同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

4、嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核比對。稅源管理科應(yīng)對納稅人納稅申報數(shù)據(jù)與報送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進行比對審核，對應(yīng)申報未申報銷售收入，按規(guī)定進行補稅處理。對3月31日前開業(yè)經(jīng)營的個體工商戶，稅源管理科應(yīng)于4月25日前對納稅人2008年1月-2009年3月電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進行比對審核，對應(yīng)申報未申報銷售收入，按規(guī)定進行補稅的，于4月30日前入庫處理，同時分戶匯總審核比對情況上報征管股。從4月1日以后，稅源管理科應(yīng)于季度終了25日內(nèi)對納稅人報送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進行比對審核，并于季度終了第2個月的15日前對應(yīng)申報未申報銷售收入按規(guī)定進行補稅入庫處理，同時分戶匯總審核比對情況上報征管股。

5、規(guī)范資料檔案管理。納稅人報送的電子收款系統(tǒng)使用說明

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及相關(guān)銷售數(shù)據(jù)資料應(yīng)納入稅收征管資料管理。對納稅人未按規(guī)定報送備案資料及相關(guān)銷售數(shù)據(jù)資料的，應(yīng)嚴(yán)格按照征管法及其實施細則規(guī)定處理。為了便于接受納稅人報送電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子數(shù)據(jù)，辦稅服務(wù)廳、稅源管理科、征管股應(yīng)建立“××××年×月電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)”文件夾，辦稅服務(wù)廳于申報期滿后第1個工作日分別傳遞稅源管理科、征管股。

二、嚴(yán)格定額管理

（一）加強新開業(yè)定額核定管理。從4月1日起，對新開業(yè)戶一律核定達到起征點。如果納稅人經(jīng)營地點屬淡旺季管理區(qū)域，必須先按淡旺季管理區(qū)域應(yīng)征收多少月的稅款后，方可調(diào)整為未達起征點。

（二）加強調(diào)低定額核定管理。一是縣城一級路段、月綜合費用達1000元以上（含）、縣城內(nèi)汽車修理行業(yè)的個體工商戶，除納稅人提供有效證據(jù)證明其未達起征點外，一律不得核定其不達起征點。二是凡納稅人申請調(diào)低核定營業(yè)額的，必須分別向國稅、地稅提交書面申請，同時提供有效證據(jù)證明其經(jīng)營情況，否則一律不得調(diào)低定額。

（三）加強發(fā)票超定額管理。一是辦稅服務(wù)廳發(fā)票銷售窗口應(yīng)把好審核關(guān)，對超過核定定額的，應(yīng)在發(fā)票繳銷的同時補征稅款；對納稅人拒不繳納的，應(yīng)于當(dāng)天傳遞稅源管理科進行催繳；應(yīng)補征未補征的，由辦稅服務(wù)廳負責(zé)催繳，15個工作日內(nèi)（征管股審核發(fā)現(xiàn)之日起）仍未入庫的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。二是納稅人連續(xù)三個月超過定額20%，稅源管理科應(yīng)于超過定－4－

額的第3個月的進行調(diào)整，調(diào)整定額不得低于3個月的平均開具發(fā)票銷售金額。對稅源管理科調(diào)整不到位或不及時調(diào)整、造成少繳稅款的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。三是對2008年全縣起征點以上業(yè)戶發(fā)票超定額補稅超過全年核定征稅總額20%以上的業(yè)戶，2009年月定稅額不得低于其2008年實際月均征收稅額。對2008全縣未達起征點戶年開具發(fā)票總金額占到全年核定營業(yè)總額50%以上的業(yè)戶，全部納入征稅戶管理。此項工作要求6月份到位。

（四）加強淡旺季定額核定管理。一是明確部分淡旺季管理的區(qū)域和行業(yè)：（1）縣城純水果經(jīng)營戶2009年征收6個月稅款。（2）河前街、二輕街、建材街、大世界（臨菜場）、旺家樂A區(qū)等區(qū)域服裝、針織、鞋帽的經(jīng)營戶（除經(jīng)營品牌服裝、小型超市外）2009年征收6個月稅款。（3）縣城龍亭路經(jīng)營副食兼營水果的經(jīng)營戶（除小型超市）2009年征收6個月稅款。（4）金橋廣場、旺家樂B區(qū)（臨河）經(jīng)營戶（除經(jīng)營品牌服裝、小型超市）2009年征收5個月稅款。（5）旺家樂B區(qū)（除臨河經(jīng)營戶外）2009年征收4個月稅款。（6）縣城防盜網(wǎng)、鋁合金門窗經(jīng)營戶、摩托車修理戶2009年征收4個月稅款。（7）天晟市場經(jīng)營戶2009年征收3個月稅款。（8）縣城其他區(qū)域或行業(yè)2009年4月份為未達起征點的，200年9征收3個月稅款。（9）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地經(jīng)營戶2009年4月份為未達起征點的，2009年征收2個月稅款；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他區(qū)域的經(jīng)營戶2009年4月份為未達起征點的，2009年征收1個月的稅款。（10）對個體工商戶是否納入淡旺季管理、－5－

征收多少個月的稅款由縣局定稅領(lǐng)導(dǎo)小組決定。二是制定淡旺季管理工作計劃。稅源管理科應(yīng)根據(jù)本款確定淡旺季管理區(qū)域和行業(yè)，于5月15日制定詳細的工作計劃，并報送征管股。三是要抓好定額核定調(diào)整工作。稅源管理科應(yīng)根據(jù)事先制定的工作計劃，逐月、逐項、逐戶抓好落實，及時調(diào)整核定定額。

（五）加強行業(yè)稅收定額調(diào)整管理。一是對納入按照耗電或林業(yè)部門放行計征稅額的行業(yè)稅收管理納稅人，稅源管理科應(yīng)在季度終了25日內(nèi)，根據(jù)行業(yè)結(jié)算的稅款及月核定的稅款，及時調(diào)整次月的定額，稅額調(diào)整不得低于上一季度三個月平均應(yīng)納稅款，對調(diào)整不到位或不及時調(diào)整、造成少繳稅款的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。二是對超市經(jīng)營戶，從2009年第2季度起，每個季度按照3月份的定額分別調(diào)增15%、15%、20%。

（六）加強個體定額納稅評估。一是對2008年已開展納稅評估的行業(yè)，從2009年4份逐步調(diào)整，具體安排如下：4月份調(diào)整鋼材行業(yè)定額；5月調(diào)整藥品行業(yè)定額；6月份調(diào)整副食、茶莊、品牌服裝和鞋帽行業(yè)定額。二是從5月起，征管股根據(jù)日常稅收征管情況適時下達評估計劃，由評估科負責(zé)抓好個體工商戶的納稅評估，并于評估的當(dāng)月調(diào)整定額。

（七）加強計算機定額核定系統(tǒng)運用。稅源管理科應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定額核定系統(tǒng)推行運用的各項要求，真實、準(zhǔn)確地采集數(shù)據(jù)，規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，提高運用效果；同時按季復(fù)查市局下發(fā)數(shù)據(jù)異常戶及稅負明顯偏低戶，并于當(dāng)月提出調(diào)整意見。

三、做好申報征收

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（一）積極推廣多元化申報。從4月16日起，凡新開業(yè)的辦理稅務(wù)登記或重新開業(yè)的納稅人（含企業(yè)），在辦理稅務(wù)登記同時辦稅服務(wù)廳應(yīng)送發(fā)納稅人《多元化電子申報繳稅方式申請表》，并告知納稅人如何辦理。在辦理注銷稅務(wù)登記同時，辦稅服務(wù)廳應(yīng)送發(fā)納稅人《多元化電子申報繳稅注銷表》，并于當(dāng)月傳征管股注銷其多元化申報基礎(chǔ)信息。稅源管理科應(yīng)在送發(fā)核定通知或辦證調(diào)查過程中落實納稅人辦理多元申報手續(xù)情況。

（二）做好征期提醒和催報工作。在征期內(nèi)應(yīng)集中精力對網(wǎng)點代扣余額不足進行提醒，臨近征期結(jié)束的前2天應(yīng)集中精力對未申報的提醒工作。征期結(jié)束后應(yīng)集中精力對未申報的催繳工作。

（三）做好行業(yè)結(jié)算稅款催報催繳工作。涉及行業(yè)稅收管理的，有的按月核定、季度按耗電結(jié)算稅款，有的按月核定、季度按林業(yè)部門放行數(shù)量結(jié)算稅款，有的按月核定、季度按納稅人報送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)結(jié)算稅款，工作量較大，因此稅源管理應(yīng)及時結(jié)算、及時通知、及時催報催繳，確保稅款及時足額入庫。

（四）做好淡旺季管理的申報征收工作。對實行淡旺季管理的納稅人，如果征收稅款在3個月以下（含）可不在CTAIS進行文書受理、審批，可通過紙質(zhì)文書通知納稅人核定定額的情況，可由稅收管理員一次性實地征收或分月征收，但必須造好淡旺管理的征收清冊（共3份，一份稅源管理科留存，一份傳辦稅服務(wù)廳，一份傳征管股），具體如何實施由稅源管理科提出意見報征管股與辦稅服務(wù)廳協(xié)調(diào)解決。

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四、做實政策宣傳

去年9、10月份我局大幅度調(diào)整個體工商戶的稅收，通過稅務(wù)工作人員的努力，取得了年底征收面達到40%的成績，但也出現(xiàn)一些問題，最根本原因是我們的政策宣傳不到位。為此，稅源管理科、辦稅服務(wù)廳等部門要吃透本文件的精神，多想辦法、多出點子，做細、做好政策宣傳，破除工作阻力，確保2009年個體稅收征管工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

五、強化征管考核

各部門應(yīng)充分認識稅收征管工作和稅源管理所面臨的特殊形勢，增強工作的緊迫性和主動性，強化工作執(zhí)行力度，明確分解責(zé)任，嚴(yán)格落實加強稅源管理工作的各項要求，縣局將對部門落實稅源管理工作情況納入征管質(zhì)量考核，以不斷推進各地征管工作質(zhì)量和效率的提升

二○○九年四月九日

抄送：贛州市國家稅務(wù)局

定南縣國家稅務(wù)局辦公室

2009年4月9日印發(fā) 打字：范樂萍 校對：征收管理股 李作添 共印3份

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