第一篇：泰和縣國家稅務(wù)局文件

泰和縣國家稅務(wù)局文件

泰國稅發(fā)?2009?21號

泰和縣國家稅務(wù)局印發(fā)《泰和縣國稅局開展加油站行業(yè)專項(xiàng)

評估工作方案》的通知

各分局、科、股（室）：

現(xiàn)將《泰和縣國稅局開展加油站行業(yè)專項(xiàng)評估工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)到位。

二００九年四月三十日

泰和縣國稅局開展加油站行業(yè)專項(xiàng)評估

工 作 方 案

為了加強(qiáng)全縣加油站行業(yè)的稅收征管,強(qiáng)化稅源控管,堵塞稅收漏洞,依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣征管實(shí)際，特制定我縣加油站行業(yè)專項(xiàng)評估工作方案。

一、加油站行業(yè)專項(xiàng)評估對象 全縣所轄范圍內(nèi)所有成品油經(jīng)銷戶。

二、評估的工作方法

１、加強(qiáng)戶籍比對。特別是要加強(qiáng)與工商登記信息進(jìn)行比對，加大戶籍清理力度，全面清查全縣所有加油站經(jīng)銷戶稅收征收與管理情況。

２、強(qiáng)化“三控一評”。一是“控銷”，實(shí)地抄錄各成品油經(jīng)銷戶加油機(jī)上累計(jì)數(shù)據(jù)，掌控其實(shí)際銷售額，并建立征管資料；二是“控購”，通過對加油站進(jìn)貨數(shù)量、渠道以及合理庫存的評估，掌控其實(shí)際購貨情況；三是“控票”，通過對其進(jìn)貨發(fā)票、銷售發(fā)票進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，掌控其基本購銷動向；四是“一評”，通過約談、舉證以及實(shí)地核查等方法發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題，評估其經(jīng)營納稅情況。

３、通過對購買方的大宗成品油交易核實(shí)其銷售額。４、根據(jù)實(shí)際情況采取的其他評估檢查方法。

三、工作安排

１、人員及分工：成立“泰和縣國稅局加油站行業(yè)專項(xiàng)評估領(lǐng)導(dǎo)小組”，郭建軍副局長任組長，胡建春任副組長，曹緒淦任辦公室主任并負(fù)責(zé)具體工作。

一組：羅良華、鄧曉紅負(fù)責(zé)中石化及其下屬承包戶、農(nóng)機(jī)實(shí)業(yè)公司；

二組：周鐵、胡永忠負(fù)責(zé)中石油及其下屬承包戶； 三組：曹緒淦、肖祖金負(fù)責(zé)城西加油門、興旺加油站、供銷加油站、長城加油站、玉華公司內(nèi)部加油站；

文田組：廖許匯、樂曉云負(fù)責(zé)萬合農(nóng)機(jī)加油站、沿溪加油站、永昌加油站、樟塘農(nóng)機(jī)加油站、蘇溪農(nóng)機(jī)加油站；

三都組：李文銘、宋國斌負(fù)責(zé)禾市農(nóng)機(jī)加油站、螺溪農(nóng)機(jī)加油站、南溪農(nóng)機(jī)加油站、碧溪農(nóng)機(jī)加油站、禾市桃源石化加油站、螺溪石化加油站、石山農(nóng)機(jī)加油站、騰翔加油站；

沙村組：肖如檳、康定負(fù)責(zé)上圯農(nóng)機(jī)加油站、上模農(nóng)機(jī)加油站、苑前加油站、灌溪加油站、灌溪順發(fā)加油站、苑前農(nóng)機(jī)公和加油站。

小組前面第一人為小組負(fù)責(zé)人。

２、本次專項(xiàng)評估原則上評估期為２００８年１至１２月；在評估過程中如發(fā)現(xiàn)偷稅嫌疑的，可追溯以前年度。

３、本次專項(xiàng)評估查補(bǔ)稅款一律經(jīng)評估程序移送稽查入庫，抵頂各稅源管理單位任務(wù)數(shù)。評估補(bǔ)稅作為各稅源管理單位加強(qiáng)定稅管理的依據(jù)。評估抄錄的加油機(jī)銷售額累計(jì)數(shù)（見附表二）進(jìn)入納稅戶征管資源料，作為今后核查納稅人實(shí)際經(jīng)營額的依據(jù)。

４、本次專項(xiàng)評估工作定在５月底結(jié)束，５月２５日前各組上報(bào)專項(xiàng)評估工作統(tǒng)計(jì)表（見附表一）

主題詞： 抄送：

泰和縣國家稅務(wù)局辦公室 2013年3月28日印發(fā)

打字： 校對:泰和縣國家稅務(wù)局征收管理股

第二篇：江西省國家稅務(wù)局文件（范文模版）

江西省國家稅務(wù)局文件

贛國稅發(fā)[2004]259號

江西省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江西省國稅系統(tǒng)

代開普通發(fā)票管理暫行辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范代開普通發(fā)票管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國稅函[2004]1024號文件精神，現(xiàn)將《江西省國稅系統(tǒng)代開普通發(fā)票管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、代開普通發(fā)票申請表

2、江西省XXX縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局代開發(fā)票臺帳

3、代開發(fā)票專用章式樣

4、票樣

二○○四年十月十五日

來本轄區(qū)臨時(shí)從事經(jīng)營活動，確實(shí)業(yè)務(wù)量小、開票頻度低（單筆業(yè)務(wù)銷售額不超過1000元，一個(gè)月內(nèi)代開發(fā)票不超過5次，一天內(nèi)代開發(fā)票不超過1次）的，可以為其代開普通發(fā)票。

第六條 正在申請辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，對其自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第七條 應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位和個(gè)人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并在補(bǔ)辦稅務(wù)登記手續(xù)后，對其自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開

第八條 依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，臨時(shí)取得收入，需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第三章 代開發(fā)票的程序

第九條 代開發(fā)票

（一）申請代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件；

（二）付款方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）對所購物品品名（或勞務(wù)服務(wù)項(xiàng)目）、單價(jià)、金額等出具的書面確認(rèn)證明。

若申請代開發(fā)票的納稅人為個(gè)人，并且銷售貨物和勞務(wù)的金額不超過150元，只需提供申請代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件。

4第十八條 填開發(fā)票時(shí)必須嚴(yán)格按照號碼順序依次填開，做到項(xiàng)目齊全，字跡清楚，內(nèi)容真實(shí)。嚴(yán)禁跳號填開，單聯(lián)填開。

第十九條 一般應(yīng)使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票，并確保開票記錄完整、準(zhǔn)確、可靠儲存、不可更改；暫無條件使用計(jì)算機(jī)開具的，也可手工填寫。無論是計(jì)算機(jī)開具還是手工填開，發(fā)票聯(lián)均必須加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票專用章，否則無效。代開發(fā)票專用章規(guī)格和式樣見附件4。發(fā)票專用章由各設(shè)區(qū)市國稅局刊刻，稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱具體至縣（市、區(qū)）國稅局。

第四章 代開發(fā)票的領(lǐng)用、繳銷和保管

第二十條 《代開發(fā)票》僅限國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部領(lǐng)用，嚴(yán)禁向國稅部門以外的任何單位和個(gè)人發(fā)售。代開發(fā)票由國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部開票人員專人領(lǐng)用和保管。

第二十一條 開票人員繳銷代開發(fā)票時(shí)，代開發(fā)票的證明材料、申請表要按所對應(yīng)存根聯(lián)號碼順序裝訂成冊，同存根聯(lián)一起交縣（市、區(qū)）國稅局發(fā)票管理部門查驗(yàn)。發(fā)票管理部門應(yīng)對代開發(fā)票情況及征稅情況進(jìn)行檢查，無問題后方可核銷，核銷舊票后方可領(lǐng)用新票。

第二十二條 縣（市、區(qū)）國稅局發(fā)票管理部門將代開發(fā)票的證明材料、申請表要按所對應(yīng)發(fā)票存根聯(lián)號碼順序裝訂成冊，同存根聯(lián)一起立卷存檔，存期10年。保存期滿后，由發(fā)票管理部-6

第三篇：廣東省國家稅務(wù)局文件

廣東省國家稅務(wù)局文件 粵國稅發(fā)〔2006〕180號

關(guān)于實(shí)施支持我省受災(zāi)地區(qū) 及企業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)九項(xiàng)稅收措施的通知

廣州、深圳、各地級市國家稅務(wù)局：

最近，我省接連受到幾個(gè)大的臺風(fēng)及強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，一些地區(qū)遭受了有氣象記錄以來最大的洪澇災(zāi)害，災(zāi)情、汛情和損失都非常嚴(yán)重，有些企業(yè)經(jīng)營活動遭受嚴(yán)重影響，為支持受災(zāi)地區(qū)及企業(yè)復(fù)產(chǎn)重建工作，省局決定出臺九條稅收扶持措施，現(xiàn)通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、受到風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的內(nèi)資企業(yè)，由納稅人提出申請，經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可給予減征或者免征所得稅一年。

二、對受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的外商投資企

— 1 — 業(yè)，由納稅人提出申請，經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可給予減征或免征地方所得稅。

三、內(nèi)資企業(yè)因風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等不可抗力導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產(chǎn)的損失，經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后，可在申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)扣除。

四、外商投資企業(yè)因臺風(fēng)、洪災(zāi)遭受的財(cái)產(chǎn)損失，在向主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送所得稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)向主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失及扣除的情況，可以在發(fā)生當(dāng)期計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)扣除。

五、外商投資企業(yè)通過中國境內(nèi)非營利的社會團(tuán)體或國家機(jī)關(guān)向受災(zāi)地區(qū)的捐贈，可以作為企業(yè)當(dāng)期的成本、費(fèi)用在稅前列支。

六、受災(zāi)出口企業(yè)由于臺風(fēng)、洪災(zāi)等原因不能在規(guī)定期限內(nèi)取得單證及申報(bào)退（免）稅的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申報(bào)申請，經(jīng)地級市以上國家稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)申報(bào)辦理出口退（免）稅。

七、因受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的定期定額納稅戶，可由納稅人提出申請，由縣區(qū)級國家稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人受災(zāi)情況，酌情對定額進(jìn)行調(diào)整。

八、因受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，納稅人按期繳納稅款確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)機(jī)關(guān)審核，報(bào)省級國家稅務(wù)機(jī)關(guān)

— 2 — 批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個(gè)月。延期繳納稅款期間免予加收滯納金。

九、納稅人、扣繳義務(wù)人因臺風(fēng)、洪災(zāi)等不可抗力，不能按期辦理納稅申報(bào)或者代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，可延期辦理。

主題詞：稅務(wù)

自然災(zāi)害△

政策

扶持△

通知

抄送：中共廣東省委辦公廳，廣東省人民政府辦公廳，廣東省財(cái)政廳、廣東省地稅局，廣東省檔案館。

廣東省國家稅務(wù)局辦公室 2006年8月23日印發(fā)

校對：辦公室 馬詠華

第四篇：石城縣國家稅務(wù)局文件

石城縣國家稅務(wù)局文件

石國稅發(fā)?2008?56號 簽發(fā)人: 李志成

關(guān)于開展財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況

自查工作的報(bào)告

贛州市國家稅務(wù)局：

按照 《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于開展財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》（贛國稅函［2008］162號）和《贛州市國家稅務(wù)局關(guān)于開展財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》(贛市國稅函［2008］47號)的要求，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益、規(guī)范稅收征管，我局開展了財(cái)務(wù)收支和稅收征管自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。我局成立了石城縣國家稅務(wù)局財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組（石國稅發(fā)［2008］37號），指導(dǎo)本局財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況的自查工作并制定了相關(guān)自查工作方案。強(qiáng)調(diào)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、注重實(shí)效，對查出的問題高度重視、認(rèn)真研究、邊查邊改、完善制度，切實(shí)保障檢查效果。

二、精心部署。在財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況自查工作方案中，明確規(guī)定自查工作三個(gè)階段，明確八條自查重點(diǎn)內(nèi)容，明確各股室職責(zé)分工。

三、自查結(jié)果(一)成效

１、能貫徹落實(shí)預(yù)算管理制度。我局每年一季度根據(jù)上級要求和上年實(shí)際財(cái)務(wù)收支情況，結(jié)合本局當(dāng)年打算，合理合規(guī)完整地編制預(yù)算，并通過了縣局局長辦公會議審核批準(zhǔn)。對年內(nèi)確需調(diào)整的個(gè)別項(xiàng)目，也經(jīng)過了縣局局長辦公會議審批。預(yù)算管理實(shí)行了收支兩條線，無隨意追加預(yù)算情況；經(jīng)費(fèi)最低保障線制度已落實(shí)到位；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和基本經(jīng)費(fèi)未擠占、挪用；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ茫婚_支范圍符合規(guī)定。

2、能貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)制度。我局按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)二級管理京外單位津貼補(bǔ)貼工作的通知》（國稅函?2007?769號）規(guī)定規(guī)范津貼補(bǔ)貼，此文件下發(fā)之后無新增津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金項(xiàng)目，無提高原有津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大發(fā)放范圍的現(xiàn)象；固定資產(chǎn)的購置、處置均履行了相關(guān)手續(xù)、填報(bào)了相關(guān)表格，其管理符合有關(guān)規(guī)定；2007年購公務(wù)小轎車一輛，車輛購置經(jīng)報(bào)市局審批、未超標(biāo)，無國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)等往來款項(xiàng)每年末清理一次，比較及時(shí)，不存在非正常個(gè)人借款和無預(yù)算關(guān)系單位借款；賬戶開設(shè)合規(guī)，手續(xù)完備；沒有賬外資金和私設(shè)小金庫問題。

3、能貫徹落實(shí)基本建設(shè)管理制度。我局附屬樓建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)省局批準(zhǔn)，向開發(fā)商購買成品房。該項(xiàng)目目前尚未竣工。其經(jīng)費(fèi)未挪用，資金撥付按照工程進(jìn)度暫付，符合規(guī)定；立項(xiàng)審批合規(guī)；實(shí)際建設(shè)規(guī)模、投資額與審批情況相符；工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)；會計(jì)核算規(guī)范。

4、能貫徹落實(shí)政府采購管理制度。我局去年采購了1部公務(wù)車，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施了政府采購；向市局申請，由市局統(tǒng)一招標(biāo)，程序合規(guī)、采購方式合法。采購合同的管理、執(zhí)行規(guī)范，付款手續(xù)健全。

5、履行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。我局原黨組書記、局長曾劍峰同志08年1月份調(diào)任到定南縣局當(dāng)局長，其任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，應(yīng)由市局審計(jì)部門負(fù)責(zé)。（1）能貫徹落實(shí)國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和稅務(wù)總局有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)規(guī)定。（2）建立健全了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行。（3）嚴(yán)格執(zhí)行和編制財(cái)務(wù)預(yù)算；重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)都由局長辦公會或局黨組研究決定。（4）按規(guī)定配備了專職財(cái)務(wù)人員，無專職審計(jì)人員。（5）領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人能認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政制度規(guī)定。

6、能落實(shí)以前審計(jì)決定或意見，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題在以后無再次發(fā)生。比如：出納現(xiàn)金日庫存量嚴(yán)格控制在5000元以下；出納收到現(xiàn)金于當(dāng)日及時(shí)繳入單位基本帳戶等等。

7、我縣局沒有下屬培訓(xùn)中心、賓館等經(jīng)營單位，不存在未繳、欠繳稅款問題。

8、對2006年-2007年各級國稅機(jī)關(guān)組織收入的檢查情況（1）稅收征收管理，包括稅收減免和退稅的程序合法、手續(xù)完備。能嚴(yán)格落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，程序合法，手續(xù)。扶持“農(nóng)、牧、林”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有違反規(guī)定的情況發(fā)生。2006年我縣有2戶企業(yè)申報(bào)核準(zhǔn)先征后返，合計(jì)減免增值稅3.21萬元，有3戶企業(yè)申請核準(zhǔn)征前減免，合計(jì)減免增值稅61.75萬元，減免所得稅728.54萬元；2007年我縣有2戶企業(yè)申報(bào)核準(zhǔn)先征后返，合計(jì)減免增值稅3.74萬元，有3戶企業(yè)申請核準(zhǔn)征前減免，合計(jì)減免增值稅94.67萬元，減免所得稅419.53萬元。2006-2007年我局未辦理緩稅和欠稅核銷業(yè)務(wù)。

（2）稅務(wù)行政審批符合規(guī)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，按照“三公”原則快速、高效的完成納稅人的行政許可申請；二是根據(jù)上級的文件精神，及時(shí)做好“發(fā)票領(lǐng)購資格”“建立收支粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿”的行政許可取消及后續(xù)管理工作，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，真誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

不存在征管數(shù)據(jù)與稽查滯補(bǔ)罰數(shù)據(jù)脫節(jié)、案件懲戒力度小、稽查決定執(zhí)行難等問題。

（二）不足：

1、債權(quán)債務(wù)等往來款項(xiàng)一年只清理了一次，及時(shí)性差；

2、職工個(gè)人借款有時(shí)不能按計(jì)劃歸還；

3、財(cái)務(wù)開支歸類有時(shí)會串位。

四、整改完善。

針對財(cái)務(wù)收支和稅收征管自查工作中發(fā)現(xiàn)的不足，我局進(jìn)行了總結(jié)和分析，提出相應(yīng)的整改措施：一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確對債權(quán)債務(wù)等往來款項(xiàng)的清理應(yīng)及時(shí)，一年最少清理兩次。二是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，不允許職工個(gè)人借支額公款。特殊情況經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)簽批的除外，但一定要按計(jì)劃在年內(nèi)歸還；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出規(guī)定，盡量杜絕憑證單據(jù)做帳時(shí)各科目間的串位現(xiàn)象。

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二ＯＯ八年六月二十五日

石城縣國家稅務(wù)局辦公室

2008年6月25日印發(fā) 打字：黃春香

校對：計(jì)劃征收股 萬貴連

第五篇：定南縣國家稅務(wù)局文件

定南縣國家稅務(wù)局文件

定國稅發(fā)?2009?19號

定南縣國家稅務(wù)局 關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體稅源管理的通知

各稅源管理科、稽查局：

根據(jù)《贛州市國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)稅源管理促進(jìn)組織收入工作的通知》（贛市國稅函?2009?30號）的精神，結(jié)合我縣個(gè)體稅收征管實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收征稅面不低于45%、年稅收收入465萬元的工作目標(biāo)，就二○○九如何加強(qiáng)個(gè)體稅收征管的有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)管理

（一）加強(qiáng)登記管理。一是對明顯清楚納稅人辦理稅務(wù)登記無實(shí)際經(jīng)營，純粹為銀行貸款的，一律不得辦理；對4月15日前已辦理類似登記的，稅源管理科應(yīng)于4月底前對其進(jìn)行注銷。二是對同一納稅人多家經(jīng)營的，如果該納稅人在本縣域內(nèi)，則需經(jīng)征管股審核后方可辦理；如果該納稅人不在本縣域內(nèi)，則需提供納稅人原經(jīng)營地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)無欠稅及稅務(wù)違章證明提交征管股審核后方可辦理。

（二）加強(qiáng)日常巡查。對縣城的個(gè)體工商戶，稅收管理員每月不得少于2次全面巡查；對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)體商戶，稅收管理員每月不得少于1次全面巡查。通過日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新開業(yè)戶，檢查停業(yè)戶、非正常戶、注銷戶的經(jīng)營情況，并對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令限期整改。

（三）加強(qiáng)信息比對。征管股應(yīng)按登記信息交換制度的要求，與地稅、工商等部門進(jìn)行信息交換。稅源管理科應(yīng)根據(jù)征管股交換的信息及時(shí)進(jìn)行比對，并將未納入管理的經(jīng)營戶及時(shí)納入正常的稅收管理。

（四）摸清管理基數(shù)。于4月20日前，稅源管理科應(yīng)就本部門所轄的戶數(shù)進(jìn)行一次全面摸底，對已走逃不再經(jīng)營的個(gè)體工商戶，該注銷的注銷、該認(rèn)定非正常戶的認(rèn)定非正常戶；對已認(rèn)定非正常戶到期，應(yīng)于4月底前注銷，確保管戶基數(shù)的真實(shí)。

（五）強(qiáng)化備案管理。對超市、商場、藥房等納稅人使用電子收款系統(tǒng)（如自行開發(fā)或購買的收款軟件／財(cái)務(wù)軟件、POS機(jī)系統(tǒng)等）應(yīng)全面向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案制度。

1、原經(jīng)營戶備案管理。3月31日前開業(yè)經(jīng)營的個(gè)體工商戶，稅源管理科應(yīng)于4月20日前責(zé)令通知納稅人，要求其報(bào)送電子收－2－

款系統(tǒng)使用說明備案，同時(shí)報(bào)送2008年1月-2009年3月的電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

2、新開業(yè)戶備案管理。4月1日后開業(yè)經(jīng)營的個(gè)體工商戶，稅源管理科應(yīng)告知納稅人，要求其報(bào)送電子收款系統(tǒng)使用說明備案，同時(shí)每月納稅申報(bào)的同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

3、申報(bào)資料報(bào)送時(shí)限。如果納稅人已辦理多元化申報(bào)手續(xù)的，則可在季度終了15日內(nèi)將上季度同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料一次性報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)。如果納稅人未辦理多元化申報(bào)手續(xù)的，則必須每月報(bào)送同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

4、嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核比對。稅源管理科應(yīng)對納稅人納稅申報(bào)數(shù)據(jù)與報(bào)送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行比對審核，對應(yīng)申報(bào)未申報(bào)銷售收入，按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)稅處理。對3月31日前開業(yè)經(jīng)營的個(gè)體工商戶，稅源管理科應(yīng)于4月25日前對納稅人2008年1月-2009年3月電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行比對審核，對應(yīng)申報(bào)未申報(bào)銷售收入，按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)稅的，于4月30日前入庫處理，同時(shí)分戶匯總審核比對情況上報(bào)征管股。從4月1日以后，稅源管理科應(yīng)于季度終了25日內(nèi)對納稅人報(bào)送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行比對審核，并于季度終了第2個(gè)月的15日前對應(yīng)申報(bào)未申報(bào)銷售收入按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)稅入庫處理，同時(shí)分戶匯總審核比對情況上報(bào)征管股。

5、規(guī)范資料檔案管理。納稅人報(bào)送的電子收款系統(tǒng)使用說明

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及相關(guān)銷售數(shù)據(jù)資料應(yīng)納入稅收征管資料管理。對納稅人未按規(guī)定報(bào)送備案資料及相關(guān)銷售數(shù)據(jù)資料的，應(yīng)嚴(yán)格按照征管法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定處理。為了便于接受納稅人報(bào)送電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子數(shù)據(jù)，辦稅服務(wù)廳、稅源管理科、征管股應(yīng)建立“××××年×月電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)”文件夾，辦稅服務(wù)廳于申報(bào)期滿后第1個(gè)工作日分別傳遞稅源管理科、征管股。

二、嚴(yán)格定額管理

（一）加強(qiáng)新開業(yè)定額核定管理。從4月1日起，對新開業(yè)戶一律核定達(dá)到起征點(diǎn)。如果納稅人經(jīng)營地點(diǎn)屬淡旺季管理區(qū)域，必須先按淡旺季管理區(qū)域應(yīng)征收多少月的稅款后，方可調(diào)整為未達(dá)起征點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)調(diào)低定額核定管理。一是縣城一級路段、月綜合費(fèi)用達(dá)1000元以上（含）、縣城內(nèi)汽車修理行業(yè)的個(gè)體工商戶，除納稅人提供有效證據(jù)證明其未達(dá)起征點(diǎn)外，一律不得核定其不達(dá)起征點(diǎn)。二是凡納稅人申請調(diào)低核定營業(yè)額的，必須分別向國稅、地稅提交書面申請，同時(shí)提供有效證據(jù)證明其經(jīng)營情況，否則一律不得調(diào)低定額。

（三）加強(qiáng)發(fā)票超定額管理。一是辦稅服務(wù)廳發(fā)票銷售窗口應(yīng)把好審核關(guān)，對超過核定定額的，應(yīng)在發(fā)票繳銷的同時(shí)補(bǔ)征稅款；對納稅人拒不繳納的，應(yīng)于當(dāng)天傳遞稅源管理科進(jìn)行催繳；應(yīng)補(bǔ)征未補(bǔ)征的，由辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)催繳，15個(gè)工作日內(nèi)（征管股審核發(fā)現(xiàn)之日起）仍未入庫的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。二是納稅人連續(xù)三個(gè)月超過定額20%，稅源管理科應(yīng)于超過定－4－

額的第3個(gè)月的進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整定額不得低于3個(gè)月的平均開具發(fā)票銷售金額。對稅源管理科調(diào)整不到位或不及時(shí)調(diào)整、造成少繳稅款的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。三是對2008年全縣起征點(diǎn)以上業(yè)戶發(fā)票超定額補(bǔ)稅超過全年核定征稅總額20%以上的業(yè)戶，2009年月定稅額不得低于其2008年實(shí)際月均征收稅額。對2008全縣未達(dá)起征點(diǎn)戶年開具發(fā)票總金額占到全年核定營業(yè)總額50%以上的業(yè)戶，全部納入征稅戶管理。此項(xiàng)工作要求6月份到位。

（四）加強(qiáng)淡旺季定額核定管理。一是明確部分淡旺季管理的區(qū)域和行業(yè)：（1）縣城純水果經(jīng)營戶2009年征收6個(gè)月稅款。（2）河前街、二輕街、建材街、大世界（臨菜場）、旺家樂A區(qū)等區(qū)域服裝、針織、鞋帽的經(jīng)營戶（除經(jīng)營品牌服裝、小型超市外）2009年征收6個(gè)月稅款。（3）縣城龍亭路經(jīng)營副食兼營水果的經(jīng)營戶（除小型超市）2009年征收6個(gè)月稅款。（4）金橋廣場、旺家樂B區(qū)（臨河）經(jīng)營戶（除經(jīng)營品牌服裝、小型超市）2009年征收5個(gè)月稅款。（5）旺家樂B區(qū)（除臨河經(jīng)營戶外）2009年征收4個(gè)月稅款。（6）縣城防盜網(wǎng)、鋁合金門窗經(jīng)營戶、摩托車修理戶2009年征收4個(gè)月稅款。（7）天晟市場經(jīng)營戶2009年征收3個(gè)月稅款。（8）縣城其他區(qū)域或行業(yè)2009年4月份為未達(dá)起征點(diǎn)的，200年9征收3個(gè)月稅款。（9）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地經(jīng)營戶2009年4月份為未達(dá)起征點(diǎn)的，2009年征收2個(gè)月稅款；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他區(qū)域的經(jīng)營戶2009年4月份為未達(dá)起征點(diǎn)的，2009年征收1個(gè)月的稅款。（10）對個(gè)體工商戶是否納入淡旺季管理、－5－

征收多少個(gè)月的稅款由縣局定稅領(lǐng)導(dǎo)小組決定。二是制定淡旺季管理工作計(jì)劃。稅源管理科應(yīng)根據(jù)本款確定淡旺季管理區(qū)域和行業(yè)，于5月15日制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，并報(bào)送征管股。三是要抓好定額核定調(diào)整工作。稅源管理科應(yīng)根據(jù)事先制定的工作計(jì)劃，逐月、逐項(xiàng)、逐戶抓好落實(shí)，及時(shí)調(diào)整核定定額。

（五）加強(qiáng)行業(yè)稅收定額調(diào)整管理。一是對納入按照耗電或林業(yè)部門放行計(jì)征稅額的行業(yè)稅收管理納稅人，稅源管理科應(yīng)在季度終了25日內(nèi)，根據(jù)行業(yè)結(jié)算的稅款及月核定的稅款，及時(shí)調(diào)整次月的定額，稅額調(diào)整不得低于上一季度三個(gè)月平均應(yīng)納稅款，對調(diào)整不到位或不及時(shí)調(diào)整、造成少繳稅款的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。二是對超市經(jīng)營戶，從2009年第2季度起，每個(gè)季度按照3月份的定額分別調(diào)增15%、15%、20%。

（六）加強(qiáng)個(gè)體定額納稅評估。一是對2008年已開展納稅評估的行業(yè)，從2009年4份逐步調(diào)整，具體安排如下：4月份調(diào)整鋼材行業(yè)定額；5月調(diào)整藥品行業(yè)定額；6月份調(diào)整副食、茶莊、品牌服裝和鞋帽行業(yè)定額。二是從5月起，征管股根據(jù)日常稅收征管情況適時(shí)下達(dá)評估計(jì)劃，由評估科負(fù)責(zé)抓好個(gè)體工商戶的納稅評估，并于評估的當(dāng)月調(diào)整定額。

（七）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)運(yùn)用。稅源管理科應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定額核定系統(tǒng)推行運(yùn)用的各項(xiàng)要求，真實(shí)、準(zhǔn)確地采集數(shù)據(jù)，規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，提高運(yùn)用效果；同時(shí)按季復(fù)查市局下發(fā)數(shù)據(jù)異常戶及稅負(fù)明顯偏低戶，并于當(dāng)月提出調(diào)整意見。

三、做好申報(bào)征收

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（一）積極推廣多元化申報(bào)。從4月16日起，凡新開業(yè)的辦理稅務(wù)登記或重新開業(yè)的納稅人（含企業(yè)），在辦理稅務(wù)登記同時(shí)辦稅服務(wù)廳應(yīng)送發(fā)納稅人《多元化電子申報(bào)繳稅方式申請表》，并告知納稅人如何辦理。在辦理注銷稅務(wù)登記同時(shí)，辦稅服務(wù)廳應(yīng)送發(fā)納稅人《多元化電子申報(bào)繳稅注銷表》，并于當(dāng)月傳征管股注銷其多元化申報(bào)基礎(chǔ)信息。稅源管理科應(yīng)在送發(fā)核定通知或辦證調(diào)查過程中落實(shí)納稅人辦理多元申報(bào)手續(xù)情況。

（二）做好征期提醒和催報(bào)工作。在征期內(nèi)應(yīng)集中精力對網(wǎng)點(diǎn)代扣余額不足進(jìn)行提醒，臨近征期結(jié)束的前2天應(yīng)集中精力對未申報(bào)的提醒工作。征期結(jié)束后應(yīng)集中精力對未申報(bào)的催繳工作。

（三）做好行業(yè)結(jié)算稅款催報(bào)催繳工作。涉及行業(yè)稅收管理的，有的按月核定、季度按耗電結(jié)算稅款，有的按月核定、季度按林業(yè)部門放行數(shù)量結(jié)算稅款，有的按月核定、季度按納稅人報(bào)送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)結(jié)算稅款，工作量較大，因此稅源管理應(yīng)及時(shí)結(jié)算、及時(shí)通知、及時(shí)催報(bào)催繳，確保稅款及時(shí)足額入庫。

（四）做好淡旺季管理的申報(bào)征收工作。對實(shí)行淡旺季管理的納稅人，如果征收稅款在3個(gè)月以下（含）可不在CTAIS進(jìn)行文書受理、審批，可通過紙質(zhì)文書通知納稅人核定定額的情況，可由稅收管理員一次性實(shí)地征收或分月征收，但必須造好淡旺管理的征收清冊（共3份，一份稅源管理科留存，一份傳辦稅服務(wù)廳，一份傳征管股），具體如何實(shí)施由稅源管理科提出意見報(bào)征管股與辦稅服務(wù)廳協(xié)調(diào)解決。

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四、做實(shí)政策宣傳

去年9、10月份我局大幅度調(diào)整個(gè)體工商戶的稅收，通過稅務(wù)工作人員的努力，取得了年底征收面達(dá)到40%的成績，但也出現(xiàn)一些問題，最根本原因是我們的政策宣傳不到位。為此，稅源管理科、辦稅服務(wù)廳等部門要吃透本文件的精神，多想辦法、多出點(diǎn)子，做細(xì)、做好政策宣傳，破除工作阻力，確保2009年個(gè)體稅收征管工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、強(qiáng)化征管考核

各部門應(yīng)充分認(rèn)識稅收征管工作和稅源管理所面臨的特殊形勢，增強(qiáng)工作的緊迫性和主動性，強(qiáng)化工作執(zhí)行力度，明確分解責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)稅源管理工作的各項(xiàng)要求，縣局將對部門落實(shí)稅源管理工作情況納入征管質(zhì)量考核，以不斷推進(jìn)各地征管工作質(zhì)量和效率的提升

二○○九年四月九日

抄送：贛州市國家稅務(wù)局

定南縣國家稅務(wù)局辦公室

2009年4月9日印發(fā) 打字：范樂萍 校對：征收管理股 李作添 共印3份

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