第一篇：論免費開放后博物館安全管理工作

論免費開放后博物館安全管理工作

[摘要]博物館免費開放后,文物安全面臨著很大的危險。為此,博物館保衛部門必須改變原有觀念,切實提高安保人員素質,以確保文物安全。本文以甘肅省博物館為例,就新形勢下如何加強博物館安全管理工作作了探討。

[關鍵詞]博物館;安全管理;科學防范體系

[中圖分類號]G261 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)22-0084-02

博物館是文物、標本、資料的主要收藏機構,也是國家嚴加防護的要害部門之一。隨著改革開放的不斷深入,人們的物質生活水平有了質的提高,人民群眾在滿足物質生活需要的同時,對精神文明的渴求也愈發強烈。這些渴求在了解歷史、欣賞藝術、品味文化等方面表現得尤其突出。自博物館免費開放以來,越來越多的人涌向了博物館,給博物館的安全管理帶來了新的挑戰。文博工作的前提就是安全,安全管理是確保博物館整體推進和全面發展的基礎和保障,也是文物保護的永恒主題。只有文物安全有了保證,才能順利開展其他各項工作。

2006年底,甘肅省博物館新館正式建成開館,與之配套建設的安防、消防系統也正式投入使用,使博物館的安全保衛硬件水平有了極大的提高。技防方面由原來的單純依靠微波報警改變為針對周界、通道、重點部位的多種報警手段和全方位視頻監控系統相結合。同時,結合人防、物防,對館區實施全方位、全天候監控。為此,博物館還根據崗位需要進一步充實了保衛人員隊伍,并對保衛人員進行了專門業務培訓。另外,還與保安公司簽訂安保服務協議,聘請保安公司對館區外圍進行安全巡邏、檢查,真正實現了以人防為主,物防、技防相結合的三位一體的安全防范體系,為確保甘肅省博物館館藏文物安全打下了堅實的基礎。

一、加強領導,強化管理和制度建設

文物工作,安全是底線,安全得不到保證,文物工作將是無本之木、無源之水。多年來,甘肅省博物館通過合理規劃、及時請示、主動匯報等方式,在全館牢固樹立了安全是立館之本、重中之重的思想,始終把文物安全放在首位,堅持“安全問題想在前,安全問題放在前,隱患解決在事故前”的工作原則,把安全工作作為第一要務貫穿于全年的工作中,常抓不懈,隨時發現安全隱患,隨時加以解決。

為做好文物安全工作,甘肅省博物館建立、健全了各種規章制度,按照有關職責的要求和范圍,結合本館文物安全保衛工作要求,制定了《保衛處人員工作守則》、《監控中心管理規定》、《博物館消防安全管理制度》、《博物館保安守則》、《博物館技防工作規則》等切實可行的安全保衛制度,并在實際工作中不斷修改完善,形成了有章可循、行之有效的安全保衛工作制度,實現了管理工作科學化、規范化,提高了安全管理工作水平。從近幾年發生的案例來看,許多發生案件的單位制度完備,但安全管理工作還是出現了問題。這說明盡管制定了制度,但具體工作中制度沒有得到有效執行,安全措施沒有落實。制定制度的目的是為了實現科學、有效的管理。因此,只有在日常工作中堅決貫徹,嚴格執行,才能進行管理,落實崗位責任,嚴格按制度辦事;建章立制,貴在檢查落實。在每一季和年節假日,甘肅省博物館安全保衛處都要對全館進行全面的安全大檢查,同時督促部室進行自查,并對檢查有詳盡記錄和登記,對發現問題形成書面材料,上報館領導,對發現的隱患及時整改,對違規事項及時查處;建立了上下聯動、步步為營的責任人制度,對任何工作、任何環節要指定到人、到事,明確主管、分管、具體實施人的責任和職責,確保“人人有責任,事事有人管”,在廣大干部職工中逐步樹立起安全無小事,人人遵章守紀,一切按章行事的良好風氣,使甘肅省博物館的文物安全保衛工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

二、文物安全保衛隊伍職業道德建設

實踐證明,加強保衛隊伍職業道德建設以及干部職工防范教育,是做好文物安全工作的重要環節。安全管理正規化建設,是關系單位科學發展、安全發展的基礎性工作。

從近幾年文博系統發生的文物被盜案件可以看出,由于安全保衛人員素質修養、敬業精神等方面的原因導致發生案件的不在少數。這就說明文物安全保衛工作對人員的要求很嚴格,一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬的安全保衛隊伍是做好人防工作、保障文物安全的重要基礎。因此,博物館必須加強教育學習、培訓和職業道德觀建設,加強安全防范意識,落實安全制度和崗位責任制度,盡量細化、量化工作指標,使人人明確自己的職責,盡心盡職完成自己的工作。

三、加強技術防范建設,確保文物安全

新形勢下,文物安全保衛工作面臨著日益嚴峻的挑戰,除了提高警惕、加強責任心外,技術防范是一個不可缺少的重要方面,它擔負著人所不能及的工作。隨著甘肅省博物館安全技術防范設備不斷更新和完善,要求安保人員必須加強學習,不斷提高專業技術素質,了解、掌握更加先進的安防、消防報警監控技術,熟練、準確、規范的操作,強化防范手段。為此,甘肅省博物館安全保衛處經常邀請施工方技術人員講解系統原理及操作方法,以提高安保人員的業務水平,增強他們的自信心和實際操作能力以及果斷采取措施的能力。同時,按照上級規定,監控中心24小時安排保衛專人值班。一旦接到防盜、防火報警信號,立刻對報警部位進行檢查,反復核對,若有情況,立即通告相關人員,做好值班記錄,確保文物安全。

近幾年來,甘肅省博物館從戰略高度考慮安全管理人才隊伍的建設問題,并將其納入單位整體人才建設方略,采取“請進來,送出去”、“自主培訓、參觀學習、實踐鍛煉、幫帶指導、交流提高”等方式,加大對安全管理建設人才的培養和使用力度。關心安全管理隊伍的成長進步,注重解決人員的實際困難和個人問題,是保證員工作用發揮的動力源泉,因此,博物館安全管理工作要在“用人”的同時,不忘“關心人”,以期獲得安全管理建設最大效益。

另外,加強保安隊伍建設,明確保安在各個點的值班情況和夜間保安人員的巡邏路線、時間和次數,加強防范措施和對人員的檢查,確保不出任何事故。

四、樹立“文物安全,人人有責”的工作理念

文物部門的首要任務是管理好文物,這是所有文物工作者的責任。所以,文物安全對于文物工作者來說都不可推卸的責任。然而現在文博單位保衛部門以外的工作人員都有這樣的思想,認為文物安全是保衛人員的事,與自己關系不大。這種思想嚴重影響了文物保衛工作的順利開展。文物安全無小事,沒有安全保障,沒有安全的工作環境,還談何研究,更談不上發展文博事業。安全意識淡薄的危害性很大,不容忽視。沒有高度的安全意識、責任心,工作當中難免出現疏忽,粗心大意,進而導致安全事故發生。從這個意義上說,文物安全人人有責。

近年來,甘肅省博物館始終把文物安全工作放在首位,花大力氣徹底改善了技防水平低下的面貌,先后投入資金,改善基礎條件,全面提升安全防范水平。同時,擁有了雙監、周界等多種報警手段,防火報警系統也得到了改善,基本實現了全方位、多功能,不留死角的實時監控,初步形成了一個具有現代化技術的報警系統,為文物安全防范工作創造了有利的條件,在不斷的更新和完善中,甘肅省博物館的文物安全工作向著科學化、有序化方向發展。

安全管理正規化建設是免費開放形勢下亟待研究的問題,為此,博物館要切實以科學發展觀為指導,不斷解放思想、以實事求是,創新理念,認真謀劃和抓好具體工作,在發展中及時總結經驗,完善制度,努力實現“安全穩定,和諧進步”的發展目標。

[參考文獻]

[1] 馮亞武.安全工作是博物館的立館保障[J].黑河學刊,2009,(7).[2] 張桂華.簡述博物館專業隊伍建設[J].科技資訊,2010,(4).

第二篇：博物館免費開放安全管理制度

##縣博物館免費開放安全管理制度

為了確保##縣博物館免費開放時的文物安全、觀眾安全和公共設施安全，實現文物陳列展廳管理的科學化、規范化，以更好地服務大眾，特制定本制度。

一、安全值班方面：

（一）博物館實行領導帶班、職工輪班，人防、物防、技防三結合的安全值班制度。

（二）每周為一班，每班分正副班共兩人，全權負責本周安全、衛生、電話接聽及相關日常事務處理等工作。

(三)正副班交接時間每天為12時，14時30分；18時，20時。值班人員必須堅持24小時輪流值守，節假日不休，做到不空崗、不誤崗，確保安全。

(四)值班人員必須24小時開啟防盜報警系統，否則可視為脫崗，若發生事故造成的一切后果均由當事人負責。如遇停電，系統無法運行，值班人員更要加強巡查，確保安全。

(五)按時交接班，若交接某一方在15分鐘內不到者可視為脫崗，若本班發生事故，由脫崗一方負全責。

(六)值班人員要認真填寫值班日志、工作日志，認真做好環境衛生和來人登記；要隨時檢查門、窗、鎖是否完好，文物庫房及展廳是否安全正常，照明及報警設施、消防防暴器械是否正常，發現問題或隱患，應及時報告和處理。

（七）值班人員在值班期間，無特殊情況一律不得請 假，也不得由他人頂替。如有特殊原因需頂班者必須請示館領導同意后，另行安排接班人員。

（九）嚴格執行交接班制度，交班人員要如實填寫工作日志、值班日志，特別是對存在的隱患和問題及處理情況要進行詳細地記錄。接班人員必須對所交實物：門、窗、鎖、照明、防暴、消防、通訊、電視監控錄像防盜報警設施以及文物庫房和展廳（通過電視監控）等進行檢查驗收，并簽字接班。在周一館長總交班時，必須由庫房、展廳管理人員、交接人、監交領導對庫房、展廳等進行現場檢查，對發現的問題要及時匯報、登記、處理。交接人、監交人簽字后方可交接。并將工作日志、值班日志交辦公室存檔。

（十）由單位一把手負責牽頭對安全值班情況進行定期檢查，時間為每周一；也可通過電話或實地隨時抽查。對檢查的情況要做詳細記錄，對脫崗、誤崗等行為單位有權依照有關規定進行處理。

二、展廳管理方面：

（一）展廳實行集體負責制。各展廳實行兩人兩鎖或三人三鎖的總門出入管理辦法，管理人員各持鑰匙不能離身、不能復制，不得交由他人保管。

（二）所有陳列文物必須辦理嚴格的出庫登記手續，做到與庫房文物檔案帳帳相符，帳物一致。所有陳列文物要建立規范的檔案，做到帳目清楚，資料齊全，檔案一式兩份。

（三）陳展管理人員必須嚴格按照館里規定的時間開放展廳，如有特殊需要臨時開放展廳時，必須經館領導簽字批準，且在確保安全的條件下方可開門。

（四）陳展管理人員必須做到服務熱情、舉止文明、禮貌待人、盡職盡責，樹立良好形象。

（五）陳展管理人員必須認真填寫展覽日志，整理匯總觀眾意見和建議，不斷改進陳展方式，提升服務水平。

（六）陳展文物如有調整變化，必須做好出入庫手續，同時做好陳展文物檔案的調整手續，附文物入庫收據，補辦所展文物檔案手續。

（七）陳展管理人員必須定期對陳列文物安全情況，文物保護環境服務設施情況，包括展廳照明、消防、排風換氣設施、展柜玻璃等易碎易掉部件，以及防蟲、防鼠、防潮、衛生等情況進行認真檢查，發現異常和問題，應及時匯報處理，保持環境衛生，確保文物安全。

（八）陳展文物在陳列、調整、檢查、保養及照明、防盜報警、電視監控錄像、展柜等設施的維修中，必須嚴格操作規程，采取妥善措施，確保文物安全，否則造成文物的損壞或重大事故的，追究當事人的責任。

（九）陳展文物一般不能進行拍攝活動，實屬工作需要進行拍攝的，必須嚴格執行《文物拍攝管理暫行辦法》，辦理有關手續，方可拍攝。

三、文物庫房管理方面：

（一）文物庫房管理人員，應熟悉本庫房所存放物質的性質，保管辦法及注意事項，并會正確地使用本庫房的安全設施及消防器材。

（二）文物庫房管理人員應定期接受安全技術管理方面的教育。

（三）庫房應規定安全容量，文物要按規定排列整齊，不得隨意堆砌。入庫時按文物級別和類型掛牌標明，避免因保管不善造成意外事故和損失。

（四）對照明系統、防火設備等按時作好技術檢查、檢修，保證完整好用。應保持良好通風，可安裝通風設備。

（五）庫房保管員每天上下班時，對庫內外要巡視一次，門窗是否牢固，是否有其它異狀發生，如有可疑情況應及時向領導及相關部門報告以盡快處理。

（六）庫房內部和周圍，嚴禁煙火，不得有垃圾或易燃物品積存，以免引起火災。

（七）外來人員未經博物館負責人批準不得擅自進入庫房，工作人員要入庫須兩人以上，并做好入庫登記。

以上安全管理制度，全館人員須嚴格遵守！

第三篇：博物館安全管理工作規定（定稿）

博物館安全管理工作規定

第一章總則

第一條博物館是文物、標本、資料的主要收藏處所，是國家必須嚴加防護的要害部門之一。為了確保文物、標本安全，保證博物館各項工作的正常開展，更好地發揮博物館的宣傳教育作用，現根據《中華人民共和國文物保護法》有關規定制訂本規定。

第二條博物館安全保衛工作，必須認真貫徹執行“預防為主，確保重點，打擊敵人，保障安全”的方針，實行逐級安全崗位責任制，加強內部治安管理，積極推進綜合治理。

第三條本規定由博物館的行政領導組織實施，上級文物行政管理部門和當地公安機關對實施情況進行監督檢查。

第二章領導職責

第四條博物館行政領導的主要職責是：

(一)認真貫徹國家和地方政府頒布的安全保衛工作的>策法令，以及公安機關有關的規定和部署。

(二)加強對保衛工作的領導。要把安全保衛工作納入全館重要議事日程，做到有計劃、有檢查、有總結、有評比。

(三)經常對職工進行安全教育，克服麻痹思想，發動并依靠全館職工做好安全保衛工作。

(四)定期聽取安全保衛工作匯報，組織檢查各項安全保衛工作的執行情況。每逢重大節日和重要活動，會同公安機關進行全館安全大檢查，發現>患，認真整改，及早消除。

(五)對本單位發生的事故和案件，應及時果斷處置，查明原因。對保護文物有功人員和失職人員給予獎、懲。

第三章保衛組織

第五條中央直屬、省、自治區、直轄市的博物館和藏品較多的地、市博物館，應設立保衛處、科；其他地方的博物館，應設保衛股或專職保衛干部。

博物館保衛干部和警衛人員(含技術安全設備管理人員和巡邏人員)總數應占全館職工人數的百分之十左右；百人以下的或地點分散的博物館可超過百分之十的比例。配備保衛干部和警衛人員，必須保證政治素質和業務素質。并根據博物館安全保衛工作的需要，給予適當的生活補貼。

第六條博物館保衛組織要認真執行國家有關保衛處、科任務的規定。并做好以下工作：

(一)根據公安機關的要求，結合本單位實際情況，提出安全保衛工作的實施意見，報請館領導統一部署。

(二)監督檢查本單位對國家和地方政府頒布的有關安全保衛工作的>策法令的貫徹執行情況；監督檢查對公安機關有關規定部署的執行情況；監督檢查對危險>患的整改落實情況。對違章作業，有權當場制止。

(三)經常檢查整頓包括開放路線在內的各重要部位的治安管理情況，配合公安機關認真做好重要內外賓客的安全保衛工作。(四)制訂防盜、滅火的應急方案，半年組織一次演習。發生案件、事故，應立即報告公安機關和上級文物行政管理部門，并積極協助公安機關追查原因，組織偵破，對失職人員提出處理建議。單位負責人對失職人員包庇姑息的，保衛干部有權向上級文物行政管理部門和公安、檢察機關如實反映情況。

(五)積極參與對新建、擴建、改建施工項目設計方案中安全防范部分的審查，并監督實施和竣工驗收。(六)經常了解要害部位人員的情況，發現不適合在要害部位工作的，要建議領導妥善調整。

第四章重點要害部位

第七條為了貫徹“預防為主，確保重點”的方針，博物館應研究確定本館的重點要害部位，切實加強安全防范工作。重點要害部位是指：(一)文物存放部位，如庫房、展廳、修復室等。(二)容易發生火災部位，如化驗室、配電室等。(三)機要部位，如人事檔案室、控制室、文獻資料室等。

第八條確定重點要害部位由館領導批準，并報上級文物行政管理部門和當地公安機關備案。重點要害部位確定后，有關主管部門要發動職工討論制訂安全保衛措施，加強對職工的審查考核。保衛組織協助實施，檢查落實，建立要害部位檔案。

第五章防盜

第九條建立和健全以安全崗位責任制為中心的各項安全管理制度，制訂防盜措施。各級負責人要經常檢查，監督落實。

第十條文物庫房、展廳和其它存放文物場所的建>必須堅固，門窗尤須保險可靠，并安裝報警器。凡不具備安全條件的場所，禁止存放文物。技術安全設備不夠完善的展廳，不得陳列一級品文物。

第十一條凡收購、登記、鑒定、編目、入庫、使用、出庫和調撥、交換文物，必須制度嚴格，手續完備。文物保管人員應相對穩定。管理文物總帳人員不得兼管文物。

每年六月、十二月應對

一、>級文物進行清理查核。

第十二條凡文物庫房搬遷、修整，文物巡回展出，館內展覽布陳、撤陳期間等均應加強組織領導，明確分工，專人負責，保障安全。第十三條新設展室或文物巡回展出，事先須經保衛組織(重要的展出須報請公安機關)進行安全檢查，安全無保證的，不準展出。

文物巡回展出和提取文物到館外鑒定或調撥、交換，應派專人護送，提高使用交通工具的級別。特別重要的，應請求當地公安機關派干警押送。

第十四條展廳工作人員和警衛人員值勤時，必須忠于職守，不得擅離崗位。發現可疑跡象，立即報告領導。

認真做好開館前和閉館后的文物檢查和清館凈場工作，填寫安全檢查記錄或交接班登記。

切實加強閉館期間的警衛巡邏和干部值班制度。

第十五條對犯罪分子可能利用的登高工具和有利地形、建>，要及時處理，并重點加強警戒。

第六章消防

第十六條博物館必須認真執行《中華人民共和國消防條例》和公安部、文化部頒布的《古建>消防管理規則》。

第十七條博物館應建立由館領導為主要負責人的防火安全組織，全面負責全館的消防安全工作。按實際需要，配備專職或兼職消防干部，組織群眾性的義務消防隊。

第十八條在防火安全組織領導和公安機關消防部門的指導下，博物館保衛組織要根據本館具體情況，明確消防重點，制訂防火制度和滅火方案，配備滅火器具和報警設施，進行安全防火檢查，消除火險>患，追查發生火災的原因，并加強對消防干部和義務消防隊的領導和訓練。

第十九條增設、更新文物庫房和展廳的陳列柜、架，要逐步改用金屬柜、架。

第七章技術預防

第二十條博物館要對文物庫房和陳列室安裝必要的防盜報警設備，并要因地制宜，制訂技術防范規劃。

第二十一條選擇技術安全設備，應經過公安部門鑒定或經其它單位使用證明性能良好，并根據本館的自然環境和具體條件，選擇產品的種類和數量。一般應使用兩種或多種報警設備，形成點、線、面、空間綜合報警系統控制網，有條件的應安裝電視攝影，錄像裝置。

第二十二條技術安全設備的種類、數量、性能和安裝的部位，電纜的走向，信號的使用及值班人員的工作規律等，均屬機密，不得泄露，并建立技術檔案。

第二十三條控制室應盡可能選在控制設備的中心，必須>蔽保密，不能兼做它用。控制室應注意防火、防塵、防潮、通風。設專線供電。應有備用電源和專用通訊工具。

第二十四條技術安全設備較多的控制室，必須設專職人員負責安裝、檢查、維修和使用。值班員必須熟悉機器性能、信號使用和對緊急情況的處置。要堅持雙人值班，建立嚴格的值班登記制度。人員要保持相對穩定，并注意培訓專門的技術人才。

第八章獎懲

第二十五條對在文物安全保衛工作中成績顯著，有下列貢獻的單位和個人，分別給予表揚、獎狀、獎金、晉級、提職和記功：(一)安全措施落實，忠于職守，全年未發生案件、事故的單位和個人；

(二)主動發現>患，及時果斷處置，避免發生案件、事故者；(三)積極反映情況，提供線索，協助公安保衛部門破案，有顯著貢獻者；(四)為保護國家財產，與犯罪分子和自然災害斗爭中奮不顧身的有功人員；

(五)保衛干部和警衛人員對安全保衛工作認真負責，全年未發生較大的案件、事故者。

第二十六條對有下列情形之一者，應視其情節輕重，分別給予>紀處分，經濟制裁，直至追究刑事責任：

(一)凡因對安全保衛工作不重視，對重大>患不積極整改，或有條件安裝報警設施而不予安裝，以致造成案件、事故的單位和個人；(二)有章不循，玩忽職守，違章操作，致使文物被盜或發生事故者；(三)保衛干部和警衛人員不堅持原則，發現重大問題不請示匯報，造成案件、事故者；

(四)對文物被盜、損壞、丟失等情況，>匿不報者；

(五)以權謀私，倒賣文物者；監守自盜者；內外勾結作案者；(六)知情不舉，窩贓、銷贓者。

第九章附則

第二十七條本規定適用于全國各級博物館。文物店及其它文物收藏單位，可根據本單位實際情況參照執行。

第二十八條各單位應根據本規定，結合具體情況，制訂切實可行的實施辦法。原有規章制度如與本規定相違背的，即行廢止。

第四篇：論安全管理工作

論安全管理工作

每當我們迎著朝陽踏上崗位的時候，每當我們面對父母妻兒千叮嚀萬囑咐的時候，每當我們合家團圓享受天倫之樂的時候，可曾想過這是多么幸福和安康的時刻？又可曾想起這其中又蘊涵了多少安全責任呢？每當我們中鋼談起長遠規劃和美好目標的時候，我們是否想過要用安全來作為保障呢？是的，平安是福，是我們每個人、每個家庭，也是我們中鋼共同追求的美好愿望。如果沒有了安全，家庭將失去和諧和穩定，中鋼將失去輝煌和快速發展的步伐！安全在我們的工作生活中如此重要，可我們中鋼為什么還要一而再再而三的發生事故呢？有傷筋動骨的大事故，也有檫傷劃皮的小事故。仔細想想，其實有些事故不就是因為我們平時安全思想不重視，沒有把安全工作當回事，認為日常工作中的陋習都是些小細節，不必在意，再具體工作細節上責任心不強、把關不嚴、監控不力所導致的嗎？

當然，過去我們思想上認為中鋼是私營企業，在中鋼工作就是重效益。年底是看各個單位的贏利多少來作為評判功勞的唯一依據，這種做法在中鋼起步階段和公司資金原始積累時是非常有效的，但是現在中鋼發展飛速前進，日新月異，我們中鋼人還必須懂得要怎樣才能保護好我們中鋼的勞動成果和中鋼的輝煌成就，才能與中鋼穩健、健康、快速發展目標同步前進！否則，中鋼就象一個非常健康的人穿了扎顆釘子的鞋跑步，身體其它部位有使不完的勁，而就是這鞋不能與腳協調一致，影響成績。這扎到鞋上的釘子就是我們所說的安全問題。如果還象以前那樣思想上漠視安全問題，說不準你什么時候就會給中鋼捅個大漏子出來，拖中鋼的后腿，給中鋼的成就抹黑，樹大招風啊！

而目前呢？我們中鋼有些生產單位純粹為了提高生產效率，而讓安全生產規章制度在廉價的交易中變成了空白，員工的生命健康成了漠視安全的犧牲品，把公司的發展前景和財產損失也踩在了“效率”的腳下。生產事故和安全隱患已經成為某些單位安全生產的定時炸彈，而我們有些人還是無動于衷，思想上不引起警覺，還是單一的追求效率，管它悲劇重演不重演，效率第一。其實，他哪里知道，生產沒了安全，效率從何談起？沒了安全，也就沒有中鋼的安全發展環境，中鋼又如何發展壯大呢？所以我們應該將安全生產與中鋼的發展緊密結合起來，不要只顧自己小圈圈利益而變成了阻礙中鋼向前發展的絆腳石。我們中鋼人應該切實將安全生產思想重視起來，應該清醒認識到“違章、違紀和不作為同樣都是犯罪、同樣都是違法、同樣都是殺人，同樣都是自殺”；“安全工作高于一切，安全工作只有起點沒有終點”；“安全責任重于泰山”、“安全不是中心，但是影響中心”、“安全就是最大的效益”，我們中鋼人應真正將安全防范工作提到日常工作中來，讓我們所有中鋼人將安全思想意識提高到一個自覺的層面，使普通員工懂得安全生產知識和基本的自救措施，使各單位負責人還要懂得安全生產管理的一些知識，為中鋼創造出和諧發展環境而貢獻自己的一份力量！對，我們安全生產思想重視了，那又該如何抓呢？我認為就要從身邊的安全生產細節抓起，細節抓好了，安全事故也不會這么頻繁的光顧中鋼。千里之堤潰于蟻穴，中鋼的發展歷史和血的教訓告誡我們安全工作無小事，安全工作中“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。有時候，把握好一件小事、一個細節，可以收獲一筆財富；相反，一件小事、一個細節上的疏忽，足以讓人葬送一生的幸福，甚至會失去寶貴的生命。

美國人在進入旅館時，首先不是看菜譜，而是看它的安全通道是否通暢，這就是美國人注重安全的細節。而我們很多人，完全把安全生產拋置腦后。我們一直存在著僥幸和懶惰的心理；有些人總以為，安全事故離自己很遠，從沒想過要“防患于未然”；甚至“上有政策，下有對策”，對于安全檢查工作和安全生產知識的學習，很多人總是敷衍了事，不把平日的小疏忽放在眼里，認為這沒有什么大不了的。

奧運安全保衛總指揮，北京市公安局馬振川局長有一個非常有名的“沙堆”理論。他這個“沙堆”理論就是注重打擊違法犯罪的一些小細節，不放過每一沙粒大小的違法違紀的細小苗頭，也就是說在輕微違法這方面，就要咬住青山不放松，雖然是輕微違法但是我就瞄準你，教育你，管理你，不達到教育目的不放過你。概括表述就是抓小防大，打小防大。對于我們中鋼的安全工作來說也一樣，如果我們每一個中鋼人都能盡職盡責，重視安全生產的每一個細節，那么一切事故都不會發生。當然，有些悲劇是難以預料的，但當事故苗頭就站在我們有些人的面前時，而有些人仍選擇繞道而行，為事故苗頭讓路，這就最可怕了！中鋼接二連三發生的大大小小事故與這原因不無關系！細節決定成敗，這些在小事上不重視，細節上不認真對待而產生的大小事故在我們身邊發生的還少嗎？在許多事故中，如果我們的當事人在作業的每個細節上都能夠做到沒有違章、沒有違紀、沒有偷懶、沒有存在僥幸心里，做到了“我忘記了你提醒，我做錯了你糾正”，時刻保持“在崗一分鐘，負責六十秒”的良好工作態度，那么事故還會發生嗎？事故會給我們討價還價嗎？所以說，我們的每項規章、每條紀律都是用血的代價和沉痛的教訓換來的，我們沒有理由再因為細節上的疏忽大意而導致整個工作的全盤否定。

中鋼的全體同仁們，這些屢見不鮮、屢禁不止的安全生產陋習問題，足以說明我們的安全工作并非安然無事，決不可以掉以輕心、高枕無憂。“前師之鑒，后世之師”。我們要牢記每次事故的沉重教訓，時刻保持“如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵”的態勢，內強素質，外塑形象，在細節上嚴標落責，在管理上常抓不懈，繃緊安全生產弦是每一個中鋼人應盡的責任和義務。為了中鋼所有員工家庭幸福，為了中鋼的興衰，讓我們攜起手來共同努力，注重細節，從現在做起，從我們自身做起，從身邊的小事做起，來抓好安全生產吧！

第五篇：淺談博物館免費開放后的安全體系建設（模版）

淺談博物館免費開放后的安全體系建設

啟東市文化廣電新聞出版局王一舒

眾所周知，博物館是為實現社會服務性質和社會利用功能的載體（國際博物館協會關于“博物館”的定義），以教育、科研和欣賞為目的，收集、保存、研究、傳播和展示人類及其環境的物質遺產和非物質遺產。作為國家嚴加防護的要害部門之一。安全管理是確保博物館整體推進和全面發展的基礎和保障，與此同時文物安全也就成了維系文化遺產事業發展的生命線。

去年底，國際博協第22屆大會安全委員會（ICMS）會議在中國召開，引起了筆者的關注。這次會議是中國博物館協會安全專業委員會與ICMS第一次全面接觸，共有來自世界近20個國家和地區博物館的130多名代表參加會議。會議期間，大家圍繞“博物館致力于社會和諧”這一大會主題，確定了“博物館開放中的觀眾安全”和“文物移動過程中的安全”兩個分主題，結合各國和各館實際，交流經驗，提出了博物館安全工作的新理念、新方法和新技術。本文試著從由博物館開放帶來的安全問題這一方面進行談如下幾點：

一、博物開放帶來的安全問題

《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》是中宣部、財政部、文化部、國家文物局等于2008年下發的文件。之后，國家文物局又相繼公布了首批開放的文博單位名單。

隨著人們生活水平不斷提高，對精神文化的需求，博物館免費開放可以說是老百姓最得實惠，這也是博物館人長久以來所期待實現的夙愿。然而，在免費開放初期，前來參觀的大量游客如潮的涌入博物館，給博物館帶來了諸多安全隱患，包括游客的人身、財產安全和博物館文物及設施隱患。

博物館免費開放的同時，國家財政部對免費開放后的門票收入一塊進行了專項的經費補助，為博物館有序開放提供了有力保障。但并未將安全防范經費列入其中，博物館安全防范經費沒有專門渠道，直接影響了各地開展博物館風險等級達標工作的進行。

就在今年兩會，國家文物局局長單霽翔剛剛為加強各地博物館的安防問題專門提交了提案，還沒等防守方采取什么具體措施。5月9日就傳來了“故宮被盜了！”的消息。作為博物館界重中之重的故宮博物院遭竊。而且盜賊只是個小學都沒畢業、身高只有1.60米的山東農民。案發生后，國家文物局緊急發布了《關于切實加強文物安全工作的緊急通知》，要求盡快查補全國博物館的安防措施。

事實上這并非偶然，自2009年以來，博物館安全案件已呈反彈趨勢，內蒙古博物院、廣東省樂昌縣博物館、山西省臨猗縣博物館、臨汾市丁村民俗博物館、湖北省黃岡市博

物館、江蘇省如皋市博物館等6家博物館先后發生了館藏文物丟失、失竊、被劫等惡性案件，其中樂昌博物館國家一級文物被盜已一年多，至今未破案。

在單局長的《提案》中曾指出，博物館開始實施向全社會免費開放政策以后，參觀人數有較大幅度提高，各類安全風險、安全隱患驟增，但是對博物館安全方面的投入尚未得到相應的重視與增長，安全防范工作面臨著前所未有的巨大壓力。

二、建立博物館安全工作長效機制

安全是做好文物工作的根本，要保證博物館工作“長治久安”，就需要建立文物安全工作的長效機制，使文物安全工作能夠進入一種持久的良性循環的狀態。

長效機制,即能長期保證制度正常運行并發揮預期功能的制度體系。一般囊括了博物館各崗位安全工作任務、巡查制度、安檢制度、各項值班管理、“零死角”防控、“危險點”防控、開放區安全管理、安全培訓、突發事件處臵預案和三級防控方案等內容。是一個內容豐富、體系嚴謹、結構復雜的系統工程。這就需要我們在三個方面加強重視：

一、提高思想覺悟，深入調查研究

加強博物館安全工作，思想覺悟是做好各項工作的基礎。首要任務這就要求領導班子的充分重視，把文物保護工作納入領導責任制。協調解決保護工作中出現的問題，為安

保工作提供有力的保障，使安全保護工作步入良性發展的軌道。全體文博工作者也要充分認識文物安全角勢的嚴峻性，調動全社會力量參與文物保護工作，提高全社會文保意識。以落實文物安全責任制為重點，推動文保單位健全專職安全保衛機構，配備與任務相適應的安全保衛人員。提高基層安全保衛的待遇，真正把安全保衛人員的積極性引導好、保護好、利用好，將安全保衛人員教育培訓列入全年工作規劃，系統開展安全法規、專業技能、應急預案等培訓，提高綜合素質。始終堅定理想信念，保持旺盛斗志、枕戈待旦、警鐘長鳴，以頑強的拼搏精神和優異的工作成績，爭取全社會的理解和支持。

同時，深入調查研究也是很重要的一個方面。可以利用平時工作中所接觸到的不同社會背景不同年齡的參觀者進行了解，隨時掌握它們對文物工作的要求。在安全工作方面針對不同層次的觀眾需求采取不同程度的安保措施。還可以通過向觀眾發放滿意度調查表獲得第一手資料。這樣，參觀有序了，文物及各種設施的安全有了基本保障。

二、完善規章制度，加強人才建設

為適應免費開放的工作需要，我們要建立與免費開放相適應的管理機制，成立安全工作領導小組，依照各自的分工，承擔不同的工作任務。完善各項規章制度，得全體安保工作人員有章可循，有法可依。其次加強人才建設，努力提高全

體安保工作人員的自身素質與工作能力。更有專業對口、學歷較高的年輕同志在技術工作崗位上承擔著重要的工作。逐年培養保安工作的骨干力量，提高安保工作人員整體素質與工作協調能力。提高基層安全保衛的待遇，真正把安全保衛人員的積極性引導好、保護好、利用好，將安全保衛人員教育培訓列入全年工作規劃，系統開展安全法規、專業技能、應急預案等培訓，提高綜合素質。

三、完善基礎設施，人防技防結合在博物館安全防范措施方面，在做好基礎設施的建設以外，特別要注重技術防范。充分發揮博物館的攝像設備監控的作用。充分利用、充分發揮攝像機的作用。合理安排工作人員進行文物看護和觀眾疏導、維持觀眾秩序依照現場情況來調動工作人員、疏導和勸解參觀觀眾。從而減少參觀觀眾對展廳的壓力。

同時還要充分發揮人防與技防結合的方法形成一個立體的安全防護網。定期組織進行應急安全演練,使得各個不同工作崗位的安保工作人員熟悉掌握安全操作程序與步驟。逐步地、不斷地完善各類應急預案。抓好專職內保組織，社會文物保護員，文物公安機構相結合的“三位一體”的有機結合。

隨著博物館工作的深入開展，走進和了解博物館的觀眾也越來越多，博物館安全工作已成為全社會重視和關注的問

題。相信廣大文博工作者能夠樹立牢固的安全意識，更好的為建設和諧社會服務。

2011.8.5