第一篇：精準發力

莊浪:突出“六精準”攻堅打硬仗

莊浪縣認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，精心謀劃部署，迅速啟動開局，從細制定措施，從嚴落實任務，確保精準扶貧有序有效深入開展。

一、理清思路，精準謀劃。縣委多次召開常委會、常委擴大會議，認真傳達貫徹中央和省、市一系列精準扶貧精準脫貧精神要求，深入系統學習全省“1＋17”、市“2＋19”工作方案，領會要義、把握實質，精準謀劃扶貧工作,進一步優化理清了夯實“一個基礎”（摸清貧困村貧困戶底子）、緊盯“兩個目標”（整體目標任務、年度目標任務）、發力“三大重點”（基礎條件改善、富民產業培育、公共服務提升）、做到“四個結合”（與縣域經濟發展相結合、與全面深化改革相結合、與雙聯行動相結合、與“三嚴三實”相結合）、落實“五個到位”（組織領導到位、項目資金到位、幫扶力量到位、金融支持到位、督查考評到位）的“12345”總體工作思路。全縣緊緊圍繞2017年基本消除貧困、2020年實現全面小康社會的總體目標，認真制定《莊浪縣“2+20”精準扶貧精準脫貧實施方案》，明確了脫貧“時間表”和年度“任務書”。今年，通化、柳梁、趙墩3個鄉(鎮)基本脫貧；2016年，大莊、韓店、臥龍、岳堡4鄉(鎮)脫貧；2017年，永寧、楊河、盤安、鄭河4鄉(鎮)脫貧；2018年到2020年脫貧剩余的23個村。貧困鄉（鎮）、貧困村都結合實際，制定了明確具體的年度脫貧目標和實施計劃，掛圖作戰，倒排工期，精準發力扶貧攻堅。

二、嚴格程序，精準識別。堅持把精準識別作為精準扶貧的關鍵，全縣在組織開展縣委常委走訪貧困村調研和“千名干部進貧困村摸底調查活動”的基礎上，各鄉鎮統一識別標準，嚴格“五步法”識別程序，民主評議貧困戶，翔實填寫《貧困村調查摸底登記表》和《貧困戶調查摸底登記表》，充分調動廣大群眾知情參與精準扶貧工作的積極性，確保建檔立卡工作公開公正，對象確定準確，信息錄入準確。健全了各類檔案資料，建立了縣、鄉、村三級精準扶貧數據大平臺，實行動態管理，做到了底數清、目標清、任務清、責任清，為扶貧資源精確化配置、貧困農戶精準化扶持和貧困人口精細化管理夯實了工作基礎。

三、研判原因，精準施策。堅持問題導向和因村因戶施策，認真分析研判貧困村和貧困戶,區分因災、因病、因學致貧原因,摸清缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術的實際困難,列出貧困戶需求清單,因人施策、對癥幫扶。各牽頭單位和配合單位緊扣“六個精準”，彌補短板、強化弱項，圍繞關山高寒陰濕特困和西部干旱貧困兩大片帶、132個貧困村、11.11萬貧困人口，最大限度整合項目資金，精準把握政策環節，主動對接省、市專項方案，結合“十三五”規劃編制，科學制定到鄉、到村、到戶的精準扶貧措施，進行“一對

一、點對點”精準幫扶，形成了一套綱舉目張、內容全面、措施到位的精準扶貧“組合拳”。

四、強化責任，精準發力。實行黨政“一把手”扶貧責任制，建立縣級領導包抓鄉鎮扶貧攻堅制度，成立了全縣精準扶貧精準脫貧工作領導小組，由縣委書記擔任全縣精準扶貧精準脫貧領導小組組長，組建了指揮部和辦公室。18個鄉(鎮)和132個貧困村也分別建立了精準扶貧工作站、工作室。做到了精準扶貧工作有人抓、有人管，保證了工作力量和辦公場所。同時，從雙聯單位、縣直機關選派科級優秀干部和后備干部132人擔任貧困村黨支部第一書記，進一步加強了基層精準扶貧工作力量。建立了精準扶貧精準脫貧工作督查專員制度，抽調18名科級干部擔任督導專員，包鄉開展督查。編制了《精準扶貧政策文件》、《精準扶貧工作手冊》和《“2+20”精準扶貧精準脫貧實施方案解讀》,為開展精準扶貧提供了政策指導和準確依據。建立精準扶貧考核辦法，與各鄉鎮和縣直有關部門簽訂了目標責任書，實行精準扶貧工作“一票否決”，從嚴要求、從嚴考核，有力推動全縣精準扶貧精準脫貧工作扎實開展。

五、落實項目，精準滴灌。今年，瞄準改善貧困村基礎條件、壯大富民產業、提升素質技能，整合資金1.4億元，實施整村推進25個，易地扶貧搬遷469戶2260人，危房改造5260戶；硬化村組道路165公里，硬化巷道59公里，新修產業路144公里；建成老人幸福院2處、村文化廣場10處、標準化村文化衛生室7處；新建蘋果園175萬畝，開展果園標準化管理3000畝，發展育苗基地2000畝，種植中藥材5000畝。全縣蘋果面積累計達到65.1萬畝，2014年掛果園25萬畝,蘋果總產量30萬噸，實現產值12億元，人均果品收入達到了3000元。圍繞產業開發和農業實用技術的推廣應用，組織培訓農民工12000人（次），鑒定發證4960人，輸出勞務11萬人，進一步拓寬了貧困群眾增收渠道。積極發展村級互助資金，撬動金融機構擴大信貸規模，解決貧困戶資金短缺問題。發放互助資金貸款858戶、817萬元，啟動落實扶貧小額貸款2.25億元，發放扶貧貼息貸款2900萬元、婦女小額貸款2000萬元。目前，關山高寒陰濕貧困片區戶均發展育苗、中藥材1.7畝，西部干旱貧困片區戶均種植果園3畝，戶均輸出勞務1人，基本形成了果、苗、藥和勞務增收產業支撐。

六、契合雙聯，精準幫扶。積極動員和鼓勵社會各方面的力量參與精準扶貧，著力加強定點扶貧和社會扶貧，省、市、縣110多個單位從當地村情實際出發，從貧困村群眾最迫切需要解決的問題入手，充分發揮部門自身優勢，因地制宜，在項目、技術、資金、物資等方面開展了多層次、全方位的幫扶工作。推進扶貧攻堅與“雙聯”行動深度融合，今年確定的872個“雙聯”幫扶項目已實施323個，完成投資1.2億元，為群眾措辦實事473件。深入推進社會幫扶，與南開大學結為新一輪扶貧開發定點幫扶單位，為全縣扶貧開發與區域發展注入了“戰略”和“智力”扶貧活力。

第二篇：精準發力實為先（精選）

精準發力“實”為先

——扎實推進轉型發展紀實

京津冀協同發展的歷史機遇下，擁有1000萬人口、3000億元GDP總量的工業大市邯鄲，正經歷著一場調結構、轉方式的“革命”。

一個嚴峻的現實是，當家吃飯的鋼鐵、煤炭等支柱產業，遭遇真刀真槍的削能治污的考驗，這已經成為我們的切膚之痛。重壓之下，全市上下堅持解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展，努力在調結構和穩增長的大考中闖出一條新路。

對此，市委書記高宏志說，“一頭是曾經引以為榮的傳統主導產業輝煌不再，一頭是戰略性新興產業還不能‘當家吃飯’，只有精準發力，干字當頭，實字為先，才能實現彎道趕超。”

邯鄲毅然踏上“二次創業”、轉型升級的征途。

項目攻堅——“三集中”帶來三大變化

7月8日至10日，今年上半年重點項目建設集中觀摩活動舉行。以集中簽約、集中開工、集中觀摩為主要內容的“三集中”推進機制，自2012年起每年開展兩輪，此次是3年來的第7次觀摩。

黨政領導帶隊，一支隊伍、一條路線、一個標準、一看到底，署名評分、排隊通報。

120余名“考官”，利用兩天半時間，觀摩了20個縣（市、區）、81個重點項目??畝均投資、畝均稅收、畝均就業，三項指標必考。

為加大市級層面招商力度，我市明確了“215”目標，全年洽談和引進2個投資超百億元的戰略支撐項目、15個投資超50億元的大項目。

市委、市政府主要領導，既掛帥又出征，率團對接洽談項目，先后登門拜訪了中國恒天、長安汽車、廣汽日野、浙江傳化、中鐵電氣化局、中國建材等知名企業，樹立了招商引資、大上項目的“風向標”。

年初，4支專業招商團隊組建，分別由商務、發改、工信、科技等市直部門牽總，搶抓京津冀協同發展機遇，緊盯國內外500強、央企和行業排頭兵，小團組、點對點精準招商。

縣一級，書記和縣長“一人在家，一人在外招商”，每年每人拿出三分之一以上工作時間在外招商。

“三集中”推進機制，帶來三大變化——

變化之一，從摸著石頭過河到“逢山開路、遇水架橋”，抓項目的方法越來越科學。

變化之二，從撿到籃子都是菜到“不是名花不入門”，質量效益的理念越來越強。凡列入負面清單的項目，一個也不能上。

變化之三，從鶴立獨行到“雁陣齊飛”，產業鏈關聯項目越來越多。智能裝備、數控機床、農機制造、白色家電、新能源汽車等，上下游關聯項目產業鏈條越來越長，以原材料、加工廠為特征的邯鄲正在向“整機制造”演變。

“引來大項目，腰桿才能硬”。“三集中”機制推行3年來，令吃“黃牌”的縣坐不住，他們以強烈的責任感，精準發力，精準對接，招商引資上項目。去年，全市項目觀摩中排名倒數后兩位的縣，在今年上半年集中觀摩活動中，擠進第一方陣，居全市前三。

8月27日，總投資120億元的邯鄲·華耀城項目在省會石家莊簽署合作協議，正式進入實質性落地階段。

目前，華強成語文化主題園成功落戶，遠邦電子商務園等13個50億元以上項目正式簽約。

我市搶抓京津冀協同發展機遇，主動對接，爭取京津更多的項目、人才、技術、資金落戶。冀南新區與中國恒天集團、中國建材集團、中鐵電氣化局集團等央企的合作取得積極進展。邯鄲經濟技術開發區加快推進北京大學邯鄲創新研究院建設，爭取8個高科技項目盡快實現產業化，同時開工建設中科院邯鄲科技園。涉縣與天鐵集團謀劃重大產業合作項目，加快冀津循環經濟產業示范區建設。

截至8月底，省、市重點項目，分別完成投資148.1億元、628億元，占年計劃的77.3%、78.5%；省、市計劃開工項目，開工率分別達到100%、91.5%。

鐵腕治污——寧可“傷筋動骨”換來“脫胎換骨”

當下，京津冀協同發展的重要保障是污染治理和生態修復。作為河北的一員，邯鄲如何奮發作為？

“寧可傷筋動骨也要實現環境質量的脫胎換骨，寧可犧牲一段時間的GDP和財政收入，也要齊心協力打贏這場攻堅硬仗，實現綠色轉型。”市長王會勇說。

干字當頭，實字為先。壓能、削煤、治企、控車、降塵、增綠??圍繞改善生態環境，邯鄲打出一套有力的組合拳。

2013年起，集中開展“三小”企業整治，關、停、并、轉并舉，共取締“三小”及重污染小企業2620家。

啟動“綠美邯鄲”攻堅行動，連續三年，每年植樹造林52萬畝。

2015年，邯鄲把大氣污染防治重點瞄準兩大關鍵：降塵、控煤。

借鑒邯峰電廠近零排放經驗，推動全市所有電力企業實施超低排放工程改造，主城區邯鄲熱電廠、邯鋼集團、縱橫鋼鐵、裕泰煤化工四家排放大戶，率先運用行業先進的治污技術，實現超低排放；控煤，城中村推行“煤改氣”，城郊村推行“散煤改潔凈型煤”，中心城區及周邊5公里區域內全部推廣天然氣等清潔能源。

燃煤發電機組超低排放升級改造進展順利。市環保局數據，我市共有燃煤電廠17家，燃煤發電機組48臺，總裝機容量516.3萬千瓦。截至目前，已有22臺燃煤發電機組完成了升級改造，占燃煤發電總機組的46%；完成升級改造的裝機容量達到296.6萬千瓦，占總裝機容量的57.4%。龍山電廠、邯峰電廠、孫莊熱電廠、薛村熱電廠、云寧熱電廠、頂峰熱電公司、申家莊發電廠、六合發電公司等8家燃煤電廠，已提前完成升級改造任務，達到河北省地方排放標準，實現了超低排放。

代價是沉重的——統計顯示，2014年邯鄲壓鋼、削煤，直接下拉全市GDP增速近1個百分點。

收獲是可賀的——兩年前的2013年國慶節，市直機關公車封存，7天下來，停在大院的車變成了灰色。如今，這個“灰色記憶”已被“邯鄲藍”替換。2014 年，邯鄲空氣質量綜合指數、細顆粒物（PM2.5）平均濃度分別下降23.2%、16.5%。今年1—6月份，全市空氣質量綜合指數同比下降 21.3%，PM2.5平均濃度為92，同比下降25.2%。

邯鄲制造——從望塵莫及到同臺競技

2013年6月11日，神舟十號一飛沖天，“邯鄲材料”第10次搭乘神舟飛船展開太空之旅；

漢光科技扛起民族工業的大旗，生產出最干凈的墨粉，與世界知名品牌試比高。

世界上最大的天然氣運輸車產自邯鄲，一步趕上美國、韓國保持的世界領先水平，大國重器實現重大核心突破。

央視《大國重器》、《聚焦國家工程》專欄，大篇幅報道了為國爭光的新興能源裝備公司。央視評價說，從望塵莫及到同臺競技、從受制于人到自主創新、從外圍發展到核心突破，中國人不能停下腳步，新興能源正在路上??

邯鄲，過去依托資源，建立了雄厚的產業基礎；如今，依靠科技創新，正在爬坡過坎，推動轉型。

在創新驅動的道路上，新興能源裝備公司繼續為國爭光，今年研發生產出移動加氣車，一臺車等于一個加氣站。在國內，建一個加氣站要幾百萬元投入，而這樣一臺車一次加氣達30輛。總工程師崔聞天告訴記者，和國外“泵池后置”設計不同，新興能源裝備“下置泵池”，能夠在滿足車體容量最大的前提下，車輛長度不超標。截至9月份，這家駐邯央企的稅收1個億。

移動的加氣站、會跑的加氣站??新興能源正在醞釀新的發展規劃，在高速、國道、省道沿線，以及重點交通物流路段的加油站，合作開發建設油氣混合站點。

“第一次參與中德合作項目建設，咱們贏了美國哈希。”在邯鄲開發區中小企業加速器園華厚天成環保技術有限公司生產車間，公司總經理、80后藥學碩士研究生李潔高興地告訴記者，2015年1月，中德金屬生態城的水在線監測設備面向全球招標，8家投標單位不乏全球知名的美國哈希公司，以及歐洲、國內知名企業。這一標，獲得了包括全部廢水混排在線預警監測設備、平臺軟件建設及后期運營項目，總造價數千萬元人民幣。而位于廣東揭陽的中德金屬生態城，是李克強總理 2014年出席第七屆中德經濟技術合作論壇時簽署的中德合作項目之一。

華厚天成公司科研攻關團隊，由留學德國博士肖巍、李志超和國內知名專家組成。他們自主研發生產的水質在線分析儀，匯集了29項專利技術，還有12項成果正在申報專利。

2014年，處于孵化階段的華厚天成，在1000平方米的孵化車間里，創下1.6億元的產值。

放眼冀南大地，“邯鄲制造”橫空出世——

恒天特種纖維設備制造，生產規模國內第一，生產的打包機產品占國內市場份額90%以上；

恒博ITO靶材項目，生產電子產品液晶屏材料，與國際知名手機供應商簽訂供貨訂單；

競和高速列車弓滑板項目，產品將完全替代進口。

產業轉型——“老四樣”變臉“新四樣”

當下，邯鄲的傳統主導產業“老四樣”——鋼鐵、煤炭、建材、電力，調整為鋼鐵、裝備制造、食品工業、煤炭“新四樣”。

“鋼老大”的地位雖未撼動，但占比明顯下降，產品結構正在優化。鋼鐵行業占規上工業的比重，由2007年的57.4%，下調到2014年的45.4%、2015年上半年的42.7%。

按照規劃，我市重點打造邯鋼、天鐵、新興鑄管3家大型鋼鐵集團，武安、峰峰、永年3個鋼鐵生產基地，力爭用3到4年時間，把鋼鐵產業調優、調強。

去年12月6日，冀南鋼鐵、河北太行鋼鐵退城進園升級改造項目正式簽約并啟動建設。太行鋼鐵選址在南洺河工業園區，完成明芳鋼鐵、東山冶金退城進園。冀南鋼鐵選址在青龍山工業園區，完成文豐鋼鐵退城進園。

永洋特鋼開工建設。永年縣8家鋼鐵企業實現實質性重組，將推動特鋼產業二次騰飛。

傳統主導產業，像扎根大地的老樹，吸吮科技的陽光雨露，二次逢春。

鋼鐵淬火重生，推動產業邁向中高端。家電板、汽車板、彩涂板等高附加值產品，均已量產。邯鋼在國內首家引進德國百米重軌在線淬火技術，整體裝備水平國際領先。1月15日，隨著首批56根百米重軌下線，邯鋼躋身國內5家百米重軌生產鋼企“俱樂部”，也結束了河北不能生產百米重軌鋼的歷史。

2010年起，裝備制造業穩坐第二把交椅。據統計，裝備制造業每年吃鋼材2000萬噸，相當于全市鋼鐵產量的近一半。今年1—6月份，全市裝備制造業完成增加值66.1億元，占全市比重12.3%，提高2.3個百分點。

裝備制造產業投資增速年均達到30%以上。我市形成了棉機、紡機、煤機、礦山機械、金屬管、標準件、專用車、新能源裝備等系列產品。

2010年美的入駐邯鄲后，吸引了36家配套商戶，引來100多家配套生產企業。以美的為龍頭的白色家電產業集群，成為邯鄲裝備制造業的重要組成。繼美的入駐邯鄲后，德國戴克、格仕高、惠菱、常禎等白色家電項目相繼入駐，我市形成了年產1000萬臺（套）家電的產能。

承載著河北夢想的邯鄲煤化工，如今讓煤炭“噸賣”變“克賣”，煤化工產業做得風生水起。

圍繞推進清潔高效利用，我市重點瞄準“煤制氣”、“煤制油”，走煤炭綠色發展之路。武安新峰煤制天然氣項目，年處理原煤700萬噸，可年產18億立方天然氣；峰峰礦區璽堯100萬噸清潔汽油項目試產出油，達到歐五標準。

食品業一路直追，超越了“兩黑”產業的煤炭。1—6月份，全市食品加

工業完成增加值48.4億元，同比增長4.6%。4月28日，總投資2.6億歐元的優布勞啤酒產業園投產。

新能源汽車產業形成集群發展態勢。美國奧鈦新能源、潔神純電動汽車、新宇康汽車等10余項目正穩步推進。武安新能源汽車產業園開工，未來將形成包括公交車、商務車、SUV等車型的2萬輛電動汽車產能。

河北首家物流交易所——林安物流交易所掛牌運營；邯鄲國際陸港即將開港；邯鄲海關不日開關。

河北武安保稅物流中心，依托邯長鐵路而建，將建成為全省首家B型保稅物流中心。

實踐充分地證明，要實現科學發展、轉型升級、綠色崛起，既要有戰略定位，又要貼近實際。為此，我市緊緊守住發展和生態兩條底線，堅持協同發展、轉型發展、創新發展，推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，為建設宜居宜業宜游的富強邯鄲美麗邯鄲注入新動力。

創業創新——GDP增長質量內涵明顯提升

面對調結構、穩增長、治污染等艱巨任務，全市上下積極應對，有效化解結構調整的陣痛、資源能源的制約和治理大氣污染的壓力，邯鄲經濟2014年低開高走，順利實現了恢復性增長。

2015年一季度，經濟基本實現穩健開局。上半年，全市規上工業增加值539.7億元，比上年同期增長5.1%，增速比1—5月份提高0.1個百分點，高于全省平均水平0.5個百分點，總量和增速均居全省第4位。

2014年全市247家新增入統企業，今年上半年完成增加值29.5億元，拉動全市工業增長3個百分點。

我市充分利用資本市場，上半年，新增掛牌企業11家。

為激活創新主體，我市一手抓頂天立地的高新技術企業，一手抓鋪天蓋地的科技型中小企業，一批科技型“小巨人”正在茁壯成長。市科技局數據，上半年，新認定科技型中小企業569家，累計孵育科技型中小企業2733家。據市知識產權局統計，截止到今年6月30日，我市專利申請總量累計突破2萬件，達到20939 件，其中發明專利申請5324件、占申請總量的25.42%。

經濟發展活力在增強。市工商局數據，去年全市新增注冊各類市場主體7.6萬戶，增長97.2%，增長率全省第一；今年1—6月，全市新增注冊各類市場主體3.36萬戶，平均每天新增185家，增量同比增長51.1%，增速居全省第一位。

經濟新常態為轉方式帶來了契機，經濟增長的質量有了新提升。邯鄲市發改委副主任武慶珍列舉三組數據進行論證。

——最能說明的就是每億元GDP所貢獻的公共財政預算收入明顯提高，2009年每億元GDP貢獻的公共財政預算收入432.7萬元，2013年增加到564.1萬元，2014年增加到594.8萬元，2015年上半年增加到697.9萬元。

——萬元生產總值能耗明顯降低。2005年我市單位GDP能耗為2.58噸標煤/萬元，2013年為1.47噸標煤/萬元，2014年為1.394噸標煤/萬元。2015年上半年，萬元GDP能耗同比下降5%。

——GDP對城鎮就業的拉動明顯增強，2009年GDP每增長1個百分點新增就業7300人，2013年增加到14800人，2014年增加到15861人，呈現臺階式上升。這說明邯鄲轉型升級、改革創新等方面取得實質性進步，GDP增長質量內涵明顯提升。

第三篇：教育扶貧精準發力心得體會

教育扶貧的精準發力心得 體會

教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。在今年教師節到來之際，習近平總書記指出，今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,全國廣大教師用愛心和智慧阻斷貧困代際傳遞，點亮萬千鄉村孩子的人生夢想，展現了當代人民教師的高尚師德和責任擔當。

到今年底完成脫貧攻堅目標任務后，要鞏固脫貧攻堅成果、持續推進相對貧困治理，仍然需要教育扶貧的精準發力。廣大教師應保持安心、熱心、盡心的從教定力，深耕三尺講臺、發揮“燃燈”之功，落實立德樹人根本任務、講授好三堂“金課”，增強育人實效，讓教育更有效阻斷貧困代際傳遞。

授好“立志”思政課。習近平總書記強調，教師不能只做傳授書本知識的教書匠，而要成為塑造學生品格、品行、品位的“大先生”。處于貧困地區的學生或多或少存在視野狹窄、心理自卑、志向不明等問題，對學生進行立志教育尤為重要。教師應通過言傳身教、課程思政、主題教育、班團活動等多種方式教育引導學生立鴻鵠之志、懷圖強之夢。一是修身自強。多維度開展勵志教育、典型教育、挫折教育、感恩教育等，引領學生樹牢“自強自立”“勤奮篤實”“誠信實干”的價值觀，堅定理想信念、增強發展信心，錘煉高尚品格、練就過硬本領，矢志艱苦奮斗、努力成長成才;二是耕讀興家。引導學生傳揚耕讀傳家、經世致用、崇文重教、尊師敬賢

等湖湘優秀文化傳統。通過家訪家教、家風家訓、家書家人等情感互動教育，傳遞“富不讀書富不久,窮不讀書終究窮”的道理，用文化“治愚”、用知識“興家”，進而內化為阻斷貧困代際傳遞的長久精神動力;三是圖強報國。引導學生將“個人夢”融入“鄉村夢”“中國夢”，樹立到西部、到基層、到鄉村建功立業的就業觀，激發愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行，讓青春之花在祖國最需要的地方綻放。

授好“增智”專業課。習近平總書記強調，教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。廣大教師在講好思政課的同時要授好專業課，教育引導學生求真學問、練真本領，使學問本領成為青春搏擊的能量。重點關注貧困地區學生，堅持以愛育愛、以愛化人，讓他們通過接受良好教育，得以用“硬核”學識武裝自己，實現人生的華麗蝶變。一方面，教育引導學生增“學識”。廣大教師要盡職盡責講好每一課，主動提升教書育人本領，不斷探索總結啟發式、浸入式等教育教學方法，打造“聚人氣”“接地氣”的生動課堂，讓學生學有所獲、學有所得，豐富文化知識、筑牢專業基礎;另一方面，教育引導學生強“技能”。廣大教師要秉持師者匠心，與學生打成一片、一同研討探索，手把手傳授一流精湛的專業技能技術，使學生扎實掌握對抗貧困的“利器”，憑借“謀事之才”扭轉家庭窘境。

授好“力行”實踐課。“為學之實，固在踐履”，學以致用是教育的本質要求，更是寒門學子阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。教師在豐富學生理論知識的同時，更要授好“力行”實踐課，引導學生通過實踐形成科學認知、合理思維，不斷增強學習的內生動力和解決實際問題的能力。一是著眼于躬身示范。堅持教育者先受教育，把講臺設在農村、社區、校外實踐基地，不斷改革實踐教學模式，創新社會實踐活動，樹立模范榜樣,潛移默化影響學生成長成才;二是著眼于開闊視野。充分運用展覽館、紀念館等教育文化資源，鼓勵青少年走出校門，走進圖書館、科技館、文創館、文化景區等進行研學體驗，引導他們把“用手用腳的具體行動”轉化為“入腦入心的系統認識”，在行走中遇見“更好的自己”;三是著眼于知行合一。利用教學實踐環節和節假日帶領青年學生深入社會，參加支農助農公益勞動、山區頂崗支教、脫貧攻堅實踐調研、勤工儉學、愛心公益助學等實踐活動，鼓勵他們在實踐中豐富自我、認識自我、提升自我，讓青春在知行合一中“拔節孕穗”，讓夢想在磨礪中逐步變為現實。

第四篇：“精準發力”提升基層黨建工作水平

“精準發力”提升基層黨建工作水平

省委書記王東明指出，抓基層打基礎從來都是我們黨歷經磨難而不衰、千錘百煉更堅強的重要法寶。

在協調推進“四個全面”戰略布局、堅定不移貫徹“五大發展理念”、奮力實現我省“兩個跨越”這一過程中，基層黨建始終具有基礎性、全局性、戰略性的地位和作用。提升新形勢下的基層黨建工作水平，筆者認為需在黨的領導、骨干隊伍、組織基礎、政治生態、各方力量等五個重點上精準發力。

在發揮黨的領導核心作用上精準發力。要堅持黨委總攬全局、協調各方，創新領導經濟社會發展的理念、體制機制、方式方法，提高把握方向、謀劃全局、提出戰略、推進改革的能力。完善黨委研究經濟社會發展戰略、定期分析經濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，健全決策咨詢機制，提高決策科學化水平。加強思想政治建設和思想文化陣地建設，強化理論武裝，大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛凝聚發展正能量。

在鍛造高素質的骨干隊伍上精準發力。要鮮明“五重用五不用”用人導向，加強各級領導班子建設，提升領導經濟社會發展工作的專業化水平。深化干部人事制度改革，制定完善干部特別是鄉鎮(街道)干部激勵措施，貫徹落實黨建工作述職考評和問責制度，引導各級干

部適應新常態，充分調動各級干部工作積極性、主動性、創造性。健全人才交流激勵機制，加強專業技術人才引進，構建素質優良、結構合理、數量充足的高層次人才梯隊。

在夯實黨執政的組織基礎上精準發力。要圍繞服務發展、服務群眾，深入推進基層服務型黨組織建設，擴大基層黨組織覆蓋面和群眾基礎，推動基層黨組織在強化服務中更好地發揮領導核心和政治核心作用。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難，帶領群眾奔小康。

在營造風清氣正政治生態上精準發力。要貫徹落實“三嚴三實”和“八個務必從嚴”要求，嚴明黨的紀律和規矩，持續推進懲貪治腐、正風肅紀，刷新吏治。認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，探索實行廉政風險跡象精細化管理，健全改進作風長效機制，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭常態化，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展營造良好政治生態。

第五篇：緊盯扶貧開發 精準發力施策

緊盯扶貧開發 精準發力施策

扶貧開發是黨中央作出的一項具有深遠歷史意義和重大戰略意義的重要決策。黨的十八大以來，黨中央、國務院對扶貧開發工作作出了一系列重要部署，特別是總書記視察甘肅時強調“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”，要求我們“要有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查，把扶貧開發工作抓緊抓實，堅決打好新一輪扶貧開發攻堅戰。”總書記的重要指示，為我們打贏扶貧攻堅戰提供了科學指南和重要遵循。

甘肅省和政縣嚴格按照中央、省委和州委關于扶貧開發的一系列部署要求，全面貫徹落實總書記扶貧開發的戰略思想，堅定不移地把扶貧攻堅作為最大政治任務、作為一號民生工程來抓，深入實施省委“1236”、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃，堅持政策向扶貧發力、資金向扶貧傾斜、項目向扶貧聚焦，下決心“拔窮根”、“改窮業”、“挪窮窩”、“換窮貌”，為與全國同步建成全面小康社會奠定了堅實的基礎。

一是以上率下，落實重中之重的戰略思想不虛不空。和政縣始終把扶貧開發工作作為當前最艱巨的使命、最重大的任務、最緊迫的工作來抓，擺在全縣工作的大局中去思考，擺在加快全面建成小康社會的步伐中去研究，擺在人民群眾的所需所盼中去謀劃。特別是圍繞中央、省委扶貧開發的一系列決策部署，在深入貧困村、貧困戶充分調研，認真傾聽群眾意見的基礎上，制定了《和政縣貫徹省委“1236”扶貧攻堅行動實施意見》，為落實重中之重的戰略思想奠定了堅實基礎。縣委中心組多次學習習總書記扶貧開發的戰略思想，特別是視察甘肅東鄉縣時的重要講話精神，及時研究提出貫徹落實的措施辦法。縣委主要領導對扶貧開發重大問題和重要工作親自安排、親自部署、親自檢查、親自落實，為全縣各級各部門作出了表率，傳導了壓力、靠實了責任，全縣上下形成了堅決打好新一輪扶貧開發攻堅戰的濃厚氛圍和行動自覺。

二是精準到位，扭住發力重點全面提升扶貧開發效益。緊盯對象、目標、內容、措施、考評“五個精準”，持續加大扶貧攻堅力度，全力解決扶持誰、扶什么、怎么扶的問題。圍繞對象精準，按照“戶申請、社評議、鄉審核、縣審定”的程序，精準識別出貧困村56個，貧困人口8276戶5.57萬人，進一步健全了貧困人口數據庫，實現了“戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔”；圍繞目標精準，按照《全面建成小康社會統計監測體系》中的23項指標的具體內容，因村因戶施策，突出“換腦”、“增智”、“造血”、“夯基”、“融資”等工作，制定了個性化的幫扶增收計劃，實施差異化的幫扶措施，做到了“五清”、“六有”；圍繞內容精準，瞄準貧困村和貧困戶，一一摸清需求，精準配置扶貧資源，加大傾斜扶持力度，突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地扶貧搬遷等工作，做到精準扶貧、精準脫貧；圍繞措施精準，整合雙聯干部、包村干部、大學生村官、掛職村干部等幫扶力量，在全縣122個行政村全部組建了扶貧雙聯黨建“三位一體”幫扶工作隊，長期駐村開展幫扶工作；圍繞考評精準，把精準扶貧工作納入全縣各級領導干部和領導班子業績考核的主要內容，作為干部選拔任用的考察內容，作為評先選優、選拔任用的主要依據，強化督促檢查、完善制度辦法，引導黨員干部到扶貧攻堅主戰場經受鍛煉、錘煉作風、增長才干、爭創佳績。

三是整體聯動，促進扶貧開發與雙聯行動深度融合。深入開展省委“聯村聯戶、為民富民”行動，省、州、縣118個雙聯單位、4354名聯戶干部全力實施“八個全覆蓋”、興辦“五件實事”，統籌推進“六大任務”，先后協調落實項目177項，資金10.6億元，為群眾辦實事好事964件，有效解決了貧困群眾的生產生活難題，使雙聯行動成為了密切聯系干部群眾的連心橋、服務群眾的直通車和扶貧攻堅的大平臺。積極拓展扶貧方式，著力構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的格局，先后實施了3個整鄉推進、43個整村推進項目，扎實開展以“扶貧、助學、助老、助殘、助力”為主題的扶貧濟困“五助”活動，中國銀監會累計投入幫扶資金 1567.88萬元，廈門市集美區落實對口幫扶資金200多萬元，社會各界累計捐款捐物750多萬元，全縣上下凝聚起了扶貧攻堅的強大合力。

四是培育產業，實現扶貧方式由“輸血”向“造血”的根本性轉變。按照“一個項目帶動一個產業”和“一個產業帶富一批群眾”的發展理念，通過以獎代補、政策獎補、資金互助、產業合作等形式，集中扶持壯大旅游、油菜、啤特果、畜牧養殖、中藥材等特色優勢產業，全方位促進富民增收。先后引進了投資5.6億元的復興厚中藏回醫藥文化旅游產業園、投資1.7億元的巴巴啤特果有限責任公司6萬噸果汁飲料生產線、投資1.1億元的年加工5萬噸菜籽油及蛋白飼料生產線等一大批產業項目，有效解決了產業鏈條短、加工能力弱、產品附加值低等問題，提高了特色產業的規模、質量和效益。2014年，全縣接待游客187萬人（次），實現旅游綜合收入7.58億元；油菜種植面積達15萬畝以上，產值達到2.01億元；中藥材種植面積達5.8萬畝，產值達8400萬元；規模養殖場達97個，規模養殖戶達3850戶，畜牧業產值達到1.15億元；啤特果栽培面積達15萬畝，產值達1.2億元；流轉土地6.1萬畝，流轉率達到25.9%。

五是創新機制，全力促進扶貧攻堅的常態化和長效化。大膽創新扶貧開發體制機制，著力構建全社會協同推進的大扶貧格局。全面落實到村的生產發展計劃制和到戶的為民辦事清單制，全覆蓋推行宗教工作“145”制度和“人大代表在行動”等活動。

建立資源整合機制，加大項目資金整合力度，把優質扶貧資源向最貧困的村戶傾斜，把有限的資金用在刀刃上，實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的戰略性轉變，有效放大了扶貧開發的整體效應。建立動態化管理機制，定期調整扶貧臺賬，及時對特困戶信息進行更新，對脫貧對象及時辦理退出手續，對因各種原因新增的貧困對象，及時納入扶貧范圍，實現了動態管理下的應保盡保、力幫多扶。

建立專項扶貧資金管理機制，對扶貧項目資金統一管理，堅持和完善項目資金公示公告制度，強化審計監督檢查，加大違紀違規行為懲處力度，對違規使用扶貧資金現象零容忍。建立扶貧績效考核機制，將減貧任務作為干部評價和任用的重要依據，對提前脫貧的鄉鎮、村給予獎勵，對不能按期脫貧摘帽的，嚴格追究主要領導和相關人員的責任。

經過多年的努力，和政縣扶貧開發工作取得了明顯成效。

一是貧困人口大幅減少。2012年以來，農村貧困人口從6.44萬人下降到3.57萬人，累計減貧2.87萬人；貧困面從41.3%下降到22.5%，下降18.8個百分點。農民人均純收入大幅增加。農民人均純收入由2012年的2962元增加到2014年的3873元，凈增911元。

二是基礎條件大幅改善。大力實施農村道路、農田水利、安全飲水、危房改造等基礎設施項目，硬化通村道路489.26公里，通村道路硬化率達91%；實施民生水利項目23項，解決了15.68萬人的飲水問題，改造農村危舊房戶12800戶，實施易地扶貧搬遷1359戶7925人，產業促收能力大幅提高。

三是群眾收入明顯提高。以產業扶貧為核心，精心培育壯大旅游、油菜、啤特果、畜牧養殖、中藥材、勞務等富民產業，全方位增加群眾收入。特色產業的種植面積和產值逐年增加，特色產業收入占家庭經營性收入的48%以上。第三產業增加值占全縣GDP的49.9%，勞務輸出的數量、工資性收入的比例、返鄉創業的人數逐年增加。

四是公共服務水平大幅提升。大力發展以教育為主的社會各項事業，實現了從幼兒園到高中階段的15年免費教育，改造學校D級危房17680平方米，D級危房率下降到了26.6%。

著力加強農村公共衛生服務體系建設，新農合參合率達98.86%以上，建制村的標準化衛生室覆蓋率達到78.86%。著力構建社會保障體系，城鄉低保覆蓋率達30%，新型農村養老保險率覆蓋達96.01%。

五是勞動力素質得到提升。大力實施城鄉勞動力職業培訓轉移就業工程，累計完成技能培訓2.03萬人（次），實現轉移就業5780人（次），勞務輸轉15.71萬人（次），勞務創收17.49億元。

六是金融支撐作用大幅增強。積極探索金融扶貧新模式。搭建政府、銀行、企業的對接平臺，累計發放雙聯惠農貸款、婦女小額貸款、中和農信額貸款等各類涉農貸款3.08億元。籌資8857.3萬元，組建了106個村級產業發展互助社，累計為8805戶貧困戶發放借款10306萬元，有效地解決了貧困群眾發展資金不足的難題。