第一篇:22 中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制通則
第一章 總 則
第一條 為了落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止和減少各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度,制定本通則。
第二條 各企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡稱企業(yè))應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,及履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎懲辦法。
第三條 各級行政正職對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對其分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能管理部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任;員工對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
第四條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門,應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)職責(zé),對實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第五條 本通則適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章 制定范圍和程序
第六條 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制制定范圍應(yīng)覆蓋本單位所有組織、管理部門和崗位。應(yīng)根據(jù)其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能,分別制定出各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制;根據(jù)本單位所有崗位設(shè)置及職責(zé),分別制定出各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第七條 企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織制定,以企業(yè)文件形式予以明確。
第八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制制定程序
(一)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制、核實(shí)職能及人員;
(二)對本單位所屬組織安全管理狀況和各崗位風(fēng)險進(jìn)行識別、評估、定位;
(三)制定責(zé)任制大綱;
(四)組織編制;
(五)審查責(zé)任制草案;
(六)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布。
各單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制審核修訂。
第三章 責(zé)任制內(nèi)容
第九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門所要承擔(dān)的安全工作責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和具體安全工作內(nèi)容,符合國家法律法規(guī)和政策,滿足政府及上級主管部門管理規(guī)定,涵蓋本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、活動的內(nèi)容及安全要求。
第十條 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門應(yīng)按照“一崗一責(zé)”、“一職一責(zé)”的原則,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)職責(zé)主要應(yīng)包括以下方面(各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容見附件):
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的要求;
(二)落實(shí)本崗位、本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任;
(三)合理配置資源,落實(shí)安全措施;
(四)整改事故隱患,及時報告各類事故;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告及考核要求。
第十一條 企事業(yè)單位的崗位操作人員,對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;
(二)掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,熟練本崗位操作技能,具備事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
(三)掌握了解作業(yè)現(xiàn)場、工作崗位存在的危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。按規(guī)定進(jìn)行交接班檢查和巡回檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;
(四)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第四章 考核與獎懲
第十二條 企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。考核一般按年度進(jìn)行。
第十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核應(yīng)分級實(shí)施,一般應(yīng)按下列層次進(jìn)行:
(一)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)對企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核;
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)對所屬二級單位及主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核;
(三)各級主要負(fù)責(zé)人對同級副職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核;
(四)各級行政副職對各自分管的職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核;
(五)企業(yè)安全總監(jiān)對本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,安全副總監(jiān)協(xié)助安全總監(jiān)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)各單位、職能部門負(fù)責(zé)對本單位、本部門員工安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。
第十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容為:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全情況;
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況;
(三)履行安全生產(chǎn)責(zé)任中存在的問題及安全工作建議;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制述職及報告情況。
第十五條 企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制組織評審,及時修訂,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第十六條 企業(yè)應(yīng)把安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況列入對單位安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容,同時作為對主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核內(nèi)容之一。
第十七條 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)問責(zé)制。對由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、責(zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致安全事故的,按國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任。
第五章 附 則
第十八條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)本通則制定實(shí)施細(xì)則。第十九條 本通則自印發(fā)之日起實(shí)行。
第二十條 本通則由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
附件:
各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容
一、企事業(yè)單位行政正職安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求,合理配置資源,完成安全工作目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營承包責(zé)任制的安全考核指標(biāo);
2、負(fù)責(zé)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理體系的有效運(yùn)行。定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題;
3、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期檢查和考核落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織制定和審查本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
5、負(fù)責(zé)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
6、落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎勵基金,保證安全生產(chǎn)投入;
7、組織制定或?qū)彾ū締挝恢卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,并組織實(shí)施;
8、及時、如實(shí)報告安全事故。
二、分管安全生產(chǎn)工作的行政副職安全職責(zé)
1、協(xié)助行政正職管理本單位安全生產(chǎn)工作,定期分析安全生產(chǎn)情況,制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;
2、負(fù)責(zé)組織制定和審查審查本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、獎懲方案、安全技術(shù)措施項(xiàng)目計(jì)劃、重大事故隱患的整改計(jì)劃和方案,并組織或督促實(shí)施;
3、組織檢查各職能管理部門安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的重大問題;
4、組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查,協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)專業(yè)檢查;
5、審查重大危險源的控制措施和應(yīng)急預(yù)案,并按要求監(jiān)督實(shí)施;
6、協(xié)調(diào)組織重、特大事故的調(diào)查處理;
7、制定安全生產(chǎn)措施,并督促落實(shí);
8、定期向行政正職提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,向領(lǐng)導(dǎo)辦公會和安委會通報安全生產(chǎn)工作情況;
9、完成行政正職交辦的其它安全生產(chǎn)工作。
三、其他分管副職的安全職責(zé)
1、協(xié)助行政正職管理分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。督促建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
2、組織開展分管系統(tǒng)的專業(yè)安全生產(chǎn)檢查,督促分管系統(tǒng)實(shí)施安全技術(shù)措施項(xiàng)目和整改重大事故隱患;
3、審核分管系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生重大事故應(yīng)及時到現(xiàn)場組織搶救和參與調(diào)查處理,組織制定防范措施;
4、負(fù)責(zé)組織督促分管系統(tǒng)的安全培訓(xùn)、教育和考核工作;
5、定期向行政正職提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,完成行政正職交辦的其它安全生產(chǎn)工作。
四、安全總監(jiān)職責(zé)
1、監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定;
2、監(jiān)督對同級副職、職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核與督查;
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全監(jiān)督站進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;
4、監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全評價和“三同時”的實(shí)施,督促重大事故隱患的整改及重大事故的處理;
5、監(jiān)督本單位HSE管理體系的審核及評審工作;
6、定期向行政正職提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報安全監(jiān)督工作情況,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全監(jiān)督工作。
安全副總監(jiān)協(xié)助安全總監(jiān)具體履行上述職責(zé)。
五、計(jì)劃部門安全職責(zé)
1、保證安全投入,將安全項(xiàng)目列入規(guī)劃計(jì)劃之中;
2、負(fù)責(zé)將本單位重大事故隱患治理投資項(xiàng)目及時列入計(jì)劃,落實(shí)投資,并按計(jì)劃實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)審查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)“三同時”工作,會同安全管理部門檢查落實(shí);
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
六、基建部門安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)基建系統(tǒng)安全工作,組織安全檢查,及時整改事故隱患,參與有關(guān)事故的調(diào)查處理;
2、負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時”實(shí)施工作和防震建設(shè)工作;
3、負(fù)責(zé)組織施工安全合同的簽訂及實(shí)施,督察施工作業(yè)單位落實(shí)安全費(fèi)用投入工作;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
七、財(cái)務(wù)部門安全職責(zé)
1、保證安全投入,將安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)優(yōu)先納入年度預(yù)算,并按計(jì)劃落實(shí)到位;
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保證基金的收繳和返還資金的財(cái)務(wù)管理工作;
3、保證安全教育培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品、保健津貼和防暑降溫及其它安全費(fèi)用及時到位,并監(jiān)督有關(guān)費(fèi)用支出的管理與控制;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
八、勞資人事、培訓(xùn)管理部門安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及發(fā)證工作。負(fù)責(zé)組織新入廠員工三級安全教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗員工的安全教育;
2、負(fù)責(zé)落實(shí)簽訂從業(yè)人員勞動合同中的安全條款工作;
3、負(fù)責(zé)牽頭組織工傷保險和工傷傷殘等級鑒定的管理工作;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
九、生產(chǎn)運(yùn)行(調(diào)度)部門安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行過程中的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,及時傳遞重要安全生產(chǎn)信息;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急保障系統(tǒng)的建立和完善,統(tǒng)一指揮應(yīng)急保障、救援的協(xié)調(diào)、信息傳遞、應(yīng)急物資調(diào)配等工作。組織落實(shí)現(xiàn)場搶險、各類生產(chǎn)異常險情中的安全技術(shù)控制措施,參與事故調(diào)查處理;
3、負(fù)責(zé)組織井控、防洪、防汛、防凍保溫、抗震減災(zāi)等生產(chǎn)安全工作;
4、負(fù)責(zé)編制新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行方案及生產(chǎn)準(zhǔn)備組織中的安全措施;
5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十、設(shè)備管理部門安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)設(shè)備的建檔和安全運(yùn)行等管理工作,定期組織對設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測和鑒定;
2、負(fù)責(zé)制定設(shè)備的安全操作規(guī)程,組織編制設(shè)備檢修的安全措施,制定新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行的設(shè)備安全運(yùn)行措施,并組織檢查和實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)安全檢查,編制設(shè)備事故隱患整改方案。參與事故調(diào)查處理工作;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十一、技術(shù)部門安全職責(zé)
1、組織編制、修改技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施,并檢查執(zhí)行情況,參與有關(guān)事故的調(diào)查處理;
2、組織開展安全科技攻關(guān),積極推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備;
3、參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行方案編制及生產(chǎn)準(zhǔn)備安全措施制定;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十二、物資采辦、供應(yīng)部門安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全管理、安全檢查工作;
2、保證采購的物資符合安全質(zhì)量要求;
3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理活動中所需物資、勞動防護(hù)用品的采購、保管和發(fā)放工作;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十三、辦公室安全職責(zé)
1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的要求,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門工作;
2、負(fù)責(zé)收集、報告安全生產(chǎn)信息;
3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大信息對外發(fā)布工作;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十四、安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)
1、組織落實(shí)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全生產(chǎn)工作;
2、負(fù)責(zé)組織安全管理體系的建立和推行工作;
3、負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施和考核;
4、負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并對安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查督促;
5、負(fù)責(zé)對工業(yè)動火、有毒有害作業(yè)、缺氧環(huán)境作業(yè)等重大特殊作業(yè)項(xiàng)目施工作業(yè)方案和有關(guān)作業(yè)報告(票)的審核,并組織現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
6、負(fù)責(zé)制定勞動防護(hù)用品、防暑降溫費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,審批計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;
7、組織或督促對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及在役生產(chǎn)設(shè)施、裝置、裝備的安全評價,參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全的設(shè)計(jì)方案審查;負(fù)責(zé)審查施工安全合同條款,并監(jiān)督落實(shí)情況;
8、組織進(jìn)行重大危險源的辨識、評價,制定控制措施和應(yīng)急預(yù)案,并定期評審和實(shí)施有效監(jiān)控;
9、組織安全生產(chǎn)綜合檢查,對事故隱患治理進(jìn)行監(jiān)督;
10、組織或參加重大事故調(diào)查、分析、處理的工作,負(fù)責(zé)安全管理報表的編制和事故的統(tǒng)計(jì)、上報、批復(fù)、結(jié)案工作,負(fù)責(zé)認(rèn)定工傷事故的管理工作;
11、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;
12、協(xié)助有關(guān)部門組織對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、新入廠員工三級安全教育和轉(zhuǎn)崗員工的安全教育,監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗情況;
13、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十五、消防安全部門職責(zé)
1、組織落實(shí)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防安全法律、法規(guī)和上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求,制定消防安全管理規(guī)章制度,落實(shí)防火安全責(zé)任制;
2、制定本單位消防工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,普及消防常識;
4、建立健全消防安全重點(diǎn)單位消防檔案,組織開展防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
5、協(xié)調(diào)新建、擴(kuò)建、改建及內(nèi)部裝修工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督檢查和消防驗(yàn)收;
6、管理或協(xié)調(diào)指導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù);
7、負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部火災(zāi)事故調(diào)查,提出處理意見,建立火災(zāi)事故檔案,并負(fù)責(zé)火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)報告;
8、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交防火安全責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十六、交通安全部門的職責(zé)
1、組織落實(shí)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通安全法律、法規(guī)和上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求,制定交通安全管理規(guī)章制度,落實(shí)交通安全責(zé)任制,并組織落實(shí);
2、制定交通安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的交通安全宣傳教育;
4、負(fù)責(zé)組織內(nèi)部交通安全檢查,對事故隱患和交通違章行為按規(guī)定及時處理;
5、負(fù)責(zé)本單位機(jī)動車輛保險管理工作;
6、對本單位車輛發(fā)生的交通事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查,提出處理意見,建立交通事故檔案,并負(fù)責(zé)交通事故統(tǒng)計(jì)報告;
7、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十七、職業(yè)健康部門安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)健康管理工作,落實(shí)本系統(tǒng)的安全責(zé)任制,完善各項(xiàng)管理制度;
2、負(fù)責(zé)建立職業(yè)健康檔案,制訂員工職業(yè)體檢計(jì)劃,并組織實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)場所定期監(jiān)測和檢查工作;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十八、質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督部門安全職責(zé)
1、及時傳達(dá)貫徹國家及技術(shù)監(jiān)督部門相關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定要求;
2、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備有關(guān)安全監(jiān)督管理工作,組織特種設(shè)備安全管理的監(jiān)督檢查;
3、參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
十九、宣傳部門安全職責(zé)
1、組織宣傳國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
2、宣傳報道安全生產(chǎn)各類典型、安全生產(chǎn)信息及要求;
3、負(fù)責(zé)組織新聞媒體單位安全檢查工作;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
二十、監(jiān)察部門安全職責(zé)
1、定期對本單位各級管理人員履行安全工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出監(jiān)察建議,調(diào)查處理管理人員在安全工作中的失職、瀆職行為;
2、參與本單位組織的重、特大事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故的調(diào)查處理情況;
3、依據(jù)國家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,對本單位事故責(zé)任人員提出責(zé)任追究意見;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
二
十一、公用事業(yè)(行政后勤)部門安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的日常安全管理工作,建立完善安全管理制度和操作規(guī)程,并組織落實(shí);
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人員的安全宣傳教育,保障落實(shí)轄區(qū)內(nèi)人員的安全知情權(quán);
3、組織本系統(tǒng)專業(yè)安全檢查,重大危險源建檔與監(jiān)控,事故隱患整改;
4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告,匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
二
十二、其他部門安全職責(zé)
認(rèn)真宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,在各自分管業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好安全生產(chǎn)工作。
第二篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制
中國石油天然氣集團(tuán)公司機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制
中油質(zhì)安字〔2004〕686號
第一章總則
第一條為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止和減少各類事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制通則》等有關(guān)規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。
第二條集團(tuán)公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對其分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能管理部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。
第二章集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
第三條集團(tuán)公司總經(jīng)理
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全主管部門各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求,對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)建立、健全集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織制定和審批集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(四)定期主持召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會會議,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題;
(五)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全重大事故隱患;
(六)合理配置資源,保證安全生產(chǎn)有效投入;
(七)組織制定并實(shí)施集團(tuán)公司生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)及時、如實(shí)報告各類重特大生產(chǎn)安全事故。
第四條分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理
(一)協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)定期組織分析安全生產(chǎn)情況,制定安全生產(chǎn)工作措施;
(三)組織擬定和審查集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、重大事故隱患的整改計(jì)劃和方案,并督促實(shí)施;
(四)組織檢查各職能管理部門安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的重大問題;
(五)組織開展集團(tuán)公司安全生產(chǎn)綜合檢查,協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)專業(yè)檢查;
(六)協(xié)調(diào)組織重、特大事故的調(diào)查處理;
(七)定期向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)工作例會和安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況;
(八)完成總經(jīng)理交辦的其它安全生產(chǎn)工作。
第五條其他分管領(lǐng)導(dǎo)
(一)協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)方面的安全生產(chǎn)工作,并負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)督促分管業(yè)務(wù)方面建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(三)組織開展分管業(yè)務(wù)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,督促實(shí)施安全技術(shù)措施項(xiàng)目和整改
重大事故隱患;
(四)組織審核分管業(yè)務(wù)方面的應(yīng)急救援預(yù)案,參與重大事故搶險和調(diào)查處理;
(五)督促分管業(yè)務(wù)方面的安全培訓(xùn)、教育和考核工作;
(六)定期向總經(jīng)理匯報分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,完成總經(jīng)理交辦的其它安全生產(chǎn)工作。
第三章集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門安全職責(zé)
第六條辦公廳
(一)根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的要求,協(xié)調(diào)和配合機(jī)關(guān)各部門開展工作;
(二)負(fù)責(zé)重特大安全生產(chǎn)信息的收集、匯總、上報;
(三)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)在京單位的生產(chǎn)、交通、消防安全工作;
(四)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第七條發(fā)展研究部
(一)負(fù)責(zé)研究制定集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略及保障措施;
(二)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)法律事務(wù)工作;
(三)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第八條規(guī)劃計(jì)劃部
(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃,參與制訂安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)投入,將安全項(xiàng)目列入規(guī)劃計(jì)劃之中;
(三)負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司重大事故隱患治理投資項(xiàng)目及時列入計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施;
(四)會同安全管理部門檢查落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)“三同時”工作;
(五)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第九條財(cái)務(wù)資產(chǎn)部
(一)負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)資金投入,優(yōu)先納入預(yù)算,并按計(jì)劃落實(shí)到位;
(二)督促安全生產(chǎn)保證基金的收繳,監(jiān)督檢查返還資金的使用和財(cái)務(wù)管理工作;
(三)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第十條人事勞資部
(一)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;
(二)負(fù)責(zé)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作;
(三)檢查落實(shí)從業(yè)人員勞動合同中的安全合同條款簽訂工作;
(四)督促檢查企業(yè)參加工傷保險,繳納保險費(fèi)的情況;
(五)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第十一條工程技術(shù)與市場部
(一)負(fù)責(zé)落實(shí)集團(tuán)公司內(nèi)部市場的安全準(zhǔn)入資格,協(xié)調(diào)上市公司與未上市企業(yè)間關(guān)聯(lián)
交易中產(chǎn)生的重大安全生產(chǎn)問題;
(二)督查落實(shí)集團(tuán)公司勘探開發(fā)工程技術(shù)服務(wù)和煉化檢維修技術(shù)服務(wù)的安全技術(shù)規(guī)范,參與重大事故調(diào)查處理和重大隱患分析;
(三)負(fù)責(zé)設(shè)備安全管理,監(jiān)督檢查設(shè)備技術(shù)規(guī)程的制定和執(zhí)行;
(四)負(fù)責(zé)井控管理工作,組織制訂井控管理規(guī)章制度,并檢查落實(shí)情況;
(五)負(fù)責(zé)未上市企業(yè)加油站(包括油庫)和自用成品油安全管理工作;
(六)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第十二條科技發(fā)展部
(一)組織制定安全生產(chǎn)科研規(guī)劃和計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)推廣安全生產(chǎn)科研成果、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,并督查推廣工作的安全措施和培訓(xùn)要點(diǎn)的制定及執(zhí)行情況;
(三)組織對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)科研成果進(jìn)行評審、鑒定;
(四)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第十三條國際事業(yè)部
(一)負(fù)責(zé)研究制定集團(tuán)公司境外安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則;
(二)監(jiān)督協(xié)調(diào)集團(tuán)公司境外項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作;
(三)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第十四條質(zhì)量安全環(huán)保部
(一)負(fù)責(zé)組織落實(shí)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級安全主管部門安全生產(chǎn)要求,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)開展安全生產(chǎn)工作;
(二)負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,制定安全生產(chǎn)工作措施,并組織實(shí)施和考核;
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;
(四)負(fù)責(zé)組織HSE管理體系的建立和推行工作;
(五)組織或督促對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及在役生產(chǎn)設(shè)施、裝置、裝備的安全評價,參加新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)工程項(xiàng)目中有關(guān)安全的設(shè)計(jì)方案審查;
(六)組織或督促進(jìn)行重大危險源的辨識、評價,制定控制措施和應(yīng)急預(yù)案,并定期評審和實(shí)施有效監(jiān)控;
(七)組織安全生產(chǎn)綜合檢查,對事故隱患治理進(jìn)行監(jiān)督;
(八)組織或參加重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查、分析、處理的工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)報表的匯總工作;
(九)定期分析安全生產(chǎn)情況,分月提出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn);
(十)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第十五條政治思想工作部
(一)負(fù)責(zé)組織宣傳國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度;
(二)負(fù)責(zé)宣傳報道安全生產(chǎn)各類典型、安全生產(chǎn)信息及要求;
(三)負(fù)責(zé)組織新聞媒體單位安全檢查工作;
(四)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第十六條監(jiān)察部
(一)定期對安全職責(zé)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出監(jiān)察建議,調(diào)查處理管理人員在安全工作中的失職、瀆職行為;
(二)參與重、特大事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故的調(diào)查處理情況;
(三)依據(jù)國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,對事故責(zé)任人員提出紀(jì)律處分意見或做出紀(jì)律處分決定;
(四)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第十七條其他部門
認(rèn)真宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,在各自分管業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好安全生產(chǎn)工作。
第四章考核
第十八條集團(tuán)公司每年組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核。
第十九條安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況;
(二)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任中存在的問題及安全工作建設(shè);
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制述職及報告。
第二十條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況由安全管理部門會同人事勞資部門、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)考核。
第五章附則
第二十一條本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)行。
第二十二條本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
(發(fā)文日期:2004年12月27日)
第三篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法
關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督
管理辦法》的通知 中油安〔2010〕287號
各企事業(yè)單位,總部各部門,各專業(yè)分公司:
《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)集團(tuán)公司常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請依照執(zhí)行。
中國石油天然氣集團(tuán)公司
二〇一〇年六月三十日
中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)安全監(jiān)督管理,健全完善安全監(jiān)督體制和運(yùn)行機(jī)制,保障生產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企業(yè)(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))安全監(jiān)督管理。
集團(tuán)公司直接或者間接投資的控股公司安全監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱安全監(jiān)督,指集團(tuán)公司及所屬企業(yè)設(shè)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和配備的安全監(jiān)督人員(包括聘用其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)
— 3 — 中具有安全監(jiān)督資格的人員,下同),依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督與控制的活動。
本辦法所稱安全監(jiān)督管理,包括安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員、安全監(jiān)督方式與內(nèi)容、考核與責(zé)任等環(huán)節(jié)的管理。
第四條 集團(tuán)公司安全監(jiān)督實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)體制。第五條 集團(tuán)公司安全監(jiān)督工作遵循以下原則:
(一)安全第一,預(yù)防為主;
(二)全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合;
(三)建設(shè)單位監(jiān)督與施工單位監(jiān)督相結(jié)合;
(四)監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合;
(五)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。
第二章
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員
第六條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)(含安全副總監(jiān),下同),統(tǒng)一負(fù)責(zé)集團(tuán)公司、所屬企業(yè)安全監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),其任職條件、任免權(quán)限與程序、具體職責(zé)等,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 集團(tuán)公司安全環(huán)保部是集團(tuán)公司安全監(jiān)督工作的綜合管理部門,履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制修訂集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)章制度,并監(jiān)督落實(shí);
(二)檢查、指導(dǎo)、考核企業(yè)安全監(jiān)督工作;
(三)協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)督工作中出現(xiàn)的重大問題;
(四)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督人員專業(yè)培訓(xùn)和考核的具體組織,協(xié)助人事部門負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全監(jiān)督人員資格認(rèn)可管理工作。
集團(tuán)公司人事部負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和安全監(jiān)督人員的調(diào)配,歸口管理安全監(jiān)督人員的專業(yè)培訓(xùn)和安全監(jiān)督人員資格認(rèn)可工作。
集團(tuán)公司機(jī)關(guān)其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
各專業(yè)分公司負(fù)責(zé)對本專業(yè)安全監(jiān)督工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo),并提供專業(yè)技術(shù)支持。
第八條
集團(tuán)公司所屬油氣田、煉化生產(chǎn)、工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),其他企業(yè)根據(jù)安全監(jiān)督工作需要可以設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),并為其履行職責(zé)提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)。
所屬企業(yè)下屬主要生產(chǎn)單位和安全風(fēng)險較大的單位,可以根據(jù)需要設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本單位行政正職、安全總監(jiān)負(fù)責(zé),接受同級安全管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是本單位安全監(jiān)督工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),履行以下主要職責(zé):
(一)制訂并執(zhí)行安全監(jiān)督工作計(jì)劃;
(二)指派或者聘用安全監(jiān)督人員開展安全監(jiān)督工作;
(三)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督人員考核、獎懲和日常管理;
(四)定期向本單位安全總監(jiān)報告監(jiān)督工作,及時向有關(guān)部門通報發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患和重大問題,并提出處理建議。
第十條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、作業(yè)場所分布、風(fēng)險程度等實(shí)際,配備滿足安全監(jiān)督工作需要的監(jiān)督人員,列入管理或者技術(shù)崗位統(tǒng)一管理。
第十一條 安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有大專及以上學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作5年及以上;
(二)接受過安全監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并取得安全監(jiān)督資格證書;
(三)熱愛安全監(jiān)督工作,責(zé)任心強(qiáng),有一定的組織協(xié)調(diào)能力和文字、語言表達(dá)能力。
第十二條 集團(tuán)公司實(shí)行安全監(jiān)督人員資格認(rèn)可和考核制度。安全監(jiān)督人員由所屬企業(yè)組織審查和申報,經(jīng)集團(tuán)公司組織專業(yè)培訓(xùn)和考核,合格后頒發(fā)安全監(jiān)督資格證書,取得上崗資格。
安全監(jiān)督資格每3年進(jìn)行一次考核,考核合格的繼續(xù)有效,不合格的取消其資格。
第十三條 安全監(jiān)督人員按照安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指令,實(shí)施安全監(jiān)督,履行以下主要職責(zé):
(一)對被監(jiān)督單位遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況進(jìn)行檢查;
(二)督促被監(jiān)督單位糾正違章行為、消除事故隱患;
(三)及時將現(xiàn)場檢查情況通知被監(jiān)督單位,并向所在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告;
(四)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)賦予的其他職責(zé)。
第十四條 安全監(jiān)督人員實(shí)施安全監(jiān)督的具體權(quán)限:
(一)在監(jiān)督過程中,有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場檢查、調(diào)閱有關(guān)資料和詢問有關(guān)人員;
(二)對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為,有權(quán)批評教育、責(zé)令改正、提出處罰建議;
(三)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權(quán)責(zé)令整改,在整改前無法保證安全的,有權(quán)責(zé)令暫時停止作業(yè)或者停工;
(四)發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時,有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工、責(zé)令作業(yè)人員立即撤出危險區(qū)域;
(五)對被監(jiān)督單位安全生產(chǎn)工作業(yè)績的考評有建議權(quán)。第十五條 安全監(jiān)督人員實(shí)施安全監(jiān)督,履行以下主要義務(wù):
(一)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);
(二)遵守本單位及被監(jiān)督單位的有關(guān)規(guī)章制度,保守商業(yè)秘密;
(三)堅(jiān)持原則、廉潔自律,認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé),正確行使安全監(jiān)督權(quán)限;
(四)發(fā)生突發(fā)事件時,主動參與應(yīng)急搶險和現(xiàn)場救援。第十六條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)
— 7 — 算,保證安全監(jiān)督工作的正常有效開展。安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)主要用于:
(一)聘用安全監(jiān)督人員;
(二)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員的辦公、通訊;
(三)購置檢測設(shè)備儀器、交通工具、勞動防護(hù)用品;
(四)安全監(jiān)督人員現(xiàn)場工作補(bǔ)助;
(五)安全監(jiān)督工作需要的其他支出項(xiàng)目。
第三章
安全監(jiān)督方式與內(nèi)容
第一節(jié)
一般規(guī)定
第十七條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對建設(shè)工程、工程技術(shù)服務(wù)、煉化裝置檢修施工現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)要求和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、安全風(fēng)險等,編制安全監(jiān)督工作計(jì)劃,經(jīng)本企業(yè)安全總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、安全風(fēng)險等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整安全監(jiān)督工作計(jì)劃。
第十九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照安全監(jiān)督工作計(jì)劃或者需求,委派監(jiān)督人員執(zhí)行監(jiān)督任務(wù),并對安全監(jiān)督人員工作情況進(jìn)行檢查。
第二十條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)與被監(jiān)督單位 — 8 — 建立工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,及時通知被監(jiān)督單位。
第二十一條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員對查出的違章行為,應(yīng)當(dāng)采取糾正、批評教育、通報等形式進(jìn)行處理,或者建議給予責(zé)任人以組織處理或者處分;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令改正、限期整改、停工等措施進(jìn)行處理。
安全監(jiān)督人員在下達(dá)停工指令后,應(yīng)當(dāng)立即向所在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
第二十二條
被監(jiān)督單位或者人員對安全監(jiān)督結(jié)果產(chǎn)生異議的,可以向安全監(jiān)督人員所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出復(fù)議。復(fù)議結(jié)果仍有異議的,向監(jiān)督機(jī)構(gòu)所在單位的安全總監(jiān)申請裁決。
第二節(jié)
建設(shè)(工程)項(xiàng)目派駐監(jiān)督
第二十三條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程、工程技術(shù)服務(wù)、煉化裝置檢修等施工現(xiàn)場,采取派駐監(jiān)督方式實(shí)施安全監(jiān)督。
前款所述建設(shè)(工程)項(xiàng)目中的高危作業(yè)、關(guān)鍵作業(yè),建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)派駐安全監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條
建設(shè)(工程)項(xiàng)目安全監(jiān)督實(shí)行備案制度。以下建設(shè)(工程)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前15個工作日內(nèi),向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案:
(一)國家及集團(tuán)公司重點(diǎn)建設(shè)(工程)項(xiàng)目;
(二)重點(diǎn)勘探開發(fā)項(xiàng)目;
(三)風(fēng)險探井、深井及超深復(fù)雜井施工項(xiàng)目;
(四)特殊的、復(fù)雜的工藝井和高壓、高產(chǎn)、高含硫井施工項(xiàng)目;
(五)海上石油建設(shè)(工程)項(xiàng)目;
(六)煉化裝置大檢修項(xiàng)目。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和風(fēng)險程度對建設(shè)(工程)項(xiàng)目派駐安全監(jiān)督人員。向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案的建設(shè)(工程)項(xiàng)目,安全監(jiān)督人員由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)派駐。派駐的安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派或者從第三方聘用。
第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十四條的規(guī)定,向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十五條的規(guī)定派駐安全監(jiān)督人員。
施工單位與建設(shè)單位屬于同一所屬企業(yè)的,由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐安全監(jiān)督人員;施工單位與建設(shè)單位分屬于不同所屬企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)分別派駐安全監(jiān)督人員;施工單位不屬于集團(tuán)公司所屬企業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同時明確派駐安全監(jiān)督人員的要求。
第二十七條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到建設(shè)(工程)項(xiàng)目備案材料后,應(yīng)當(dāng)按照以下程序開展工作:
(一)推薦或者確定安全監(jiān)督人員。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù) — 10 — 監(jiān)督任務(wù)和建設(shè)(工程)項(xiàng)目對安全監(jiān)督人員的要求,及時選派安全監(jiān)督人員,并書面通知被監(jiān)督單位。
安全監(jiān)督人數(shù)在2人及以上的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建安全監(jiān)督小組并指定負(fù)責(zé)人。
(二)簽訂安全監(jiān)督合同。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與被監(jiān)督單位簽訂安全監(jiān)督合同,明確雙方的責(zé)任、權(quán)限。
(三)落實(shí)工作條件。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對派出的監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督前培訓(xùn),落實(shí)派駐現(xiàn)場的工作和生活條件。
(四)交流與溝通信息。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督人員工作情況進(jìn)行檢查;與被監(jiān)督單位進(jìn)行定期溝通,及時掌握安全監(jiān)督人員工作情況。
(五)開展合規(guī)性評價。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期評審安全監(jiān)督人員所執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)文件,以保證其有效性。
第二十八條 安全監(jiān)督人員接受派駐監(jiān)督任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序?qū)嵤┍O(jiān)督:
(一)收集有關(guān)資料。主要包括:被監(jiān)督項(xiàng)目所在地氣候、環(huán)境、人文、地理?xiàng)l件和項(xiàng)目安全評價報告;項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)、施工方案和HSE“兩書一表”;安全組織機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管人員;主要風(fēng)險及控制措施、作業(yè)票證管理;安全設(shè)備設(shè)施、檢測儀器配備、安全費(fèi)用使用計(jì)劃;執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
(二)編制監(jiān)督方案。在開工前編制安全監(jiān)督方案,經(jīng)安全
— 11 — 監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批后執(zhí)行。安全監(jiān)督方案主要內(nèi)容包括:目的、內(nèi)容、時間、方式、程序、依據(jù)和記錄等。
(三)開展現(xiàn)場監(jiān)督。開工前,對項(xiàng)目開工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;開工后,按審批的安全監(jiān)督方案開展監(jiān)督。
(四)提交監(jiān)督資料。在項(xiàng)目監(jiān)督過程中和完成后,向被監(jiān)督單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交監(jiān)督資料,主要包括安全監(jiān)督方案、監(jiān)督檢查表、監(jiān)督指令和監(jiān)督工作報告等。項(xiàng)目完成后提交監(jiān)督工作總結(jié),主要內(nèi)容包括安全監(jiān)督工作概述、任務(wù)目標(biāo)完成情況評價、改進(jìn)安全管理的意見和建議等。
第二十九條 建設(shè)單位安全監(jiān)督人員主要監(jiān)督下列事項(xiàng):
(一)審查建設(shè)(工程)項(xiàng)目施工、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等相關(guān)單位資質(zhì)、人員資格、安全合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況。
(二)檢查建設(shè)(工程)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和HSE“兩書一表”、人員安全培訓(xùn)、施工設(shè)備和安全設(shè)施、技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等。
(三)檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、計(jì)劃與人員變更等情況。
(四)檢查相關(guān)單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費(fèi)用使用、安全事故(事件)報告及處理情況。
(五)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。
第三十條
施工單位安全監(jiān)督人員主要監(jiān)督下列事項(xiàng):
(一)審查分包商資質(zhì)、人員資格、安全合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況。
(二)檢查作業(yè)前危害分析、班組安全活動開展、風(fēng)險控制與應(yīng)急措施落實(shí)、勞動防護(hù)用品配備與使用、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、事故隱患整改等情況。
(三)檢查施工組織、作業(yè)條件與環(huán)境、技術(shù)交底、安全技術(shù)措施落實(shí)和危害告知等情況。
(四)旁站監(jiān)督項(xiàng)目開工和特殊作業(yè)、關(guān)鍵操作、異常生產(chǎn)情況處理等危險施工,監(jiān)督作業(yè)許可辦理和安全措施落實(shí)。
(五)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。
第三十一條 建設(shè)(工程)項(xiàng)目相關(guān)單位及其人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)單位安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督,履行各自在建設(shè)(工程)項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全監(jiān)督人員不代替工程監(jiān)理、工程監(jiān)督。
第三節(jié)
生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督
第三十二條
所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)(工程)項(xiàng)目以外的生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取巡回、旁站等方式實(shí)施安全監(jiān)督。
第三十三條
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全監(jiān)督計(jì)劃,按月度編制監(jiān)督計(jì)劃,其內(nèi)容主要包括監(jiān)督對象、時間、次數(shù)、內(nèi)容、人員和職責(zé)分工等。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督內(nèi)容包括下列各項(xiàng):
(一)現(xiàn)場安全管理。主要包括安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和員工安全培訓(xùn),以及風(fēng)險管理等情況。
(二)安全生產(chǎn)條件。主要包括安全防護(hù)設(shè)施齊全完好情況,以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況。
(三)安全生產(chǎn)活動。主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織,作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理,以及員工持證上崗等情況。
(四)安全應(yīng)急準(zhǔn)備。主要包括應(yīng)急組織建立、應(yīng)急預(yù)案制修訂、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況。
(五)其他需要進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容。
第三十五條 安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序?qū)嵤┥a(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督:
(一)收集相關(guān)資料。主要包括有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及被監(jiān)督場所的地理位置、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)性質(zhì)、勞動組織等基本情況。
(二)制訂監(jiān)督方案,報安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。
(三)按批準(zhǔn)的安全監(jiān)督方案開展現(xiàn)場監(jiān)督工作。
(四)記錄、反饋監(jiān)督信息。對發(fā)現(xiàn)的違章行為、存在的安全問題和隱患,及時記錄,并按規(guī)定向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、被監(jiān)督單位反饋。
第四章
考核與責(zé)任
— 14 — 第三十六條
集團(tuán)公司對所屬企業(yè)每年進(jìn)行一次安全監(jiān)督工作考核,考核結(jié)果作為評選集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的重要依據(jù)。
第三十七條
所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對安全監(jiān)督人員的工作業(yè)績進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為資格評定和考核的依據(jù)。
第三十八條 所屬企業(yè)對嚴(yán)格履行職責(zé)、工作表現(xiàn)突出的,或者在保護(hù)人員安全、減少財(cái)產(chǎn)損失以及預(yù)防事故中取得顯著效果的安全監(jiān)督人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第三十九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員有下列行為之一的,給予批評教育;情節(jié)較重的,按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予處分:
(一)不履行或者不正確履行安全監(jiān)督職責(zé),造成生產(chǎn)安全事故的;
(二)利用職務(wù)便利謀取私利的;
(三)妨礙被監(jiān)督單位正常生產(chǎn)秩序的;
(四)包庇、縱容被監(jiān)督單位和個人違章的;
(五)違反規(guī)章制度或者監(jiān)督合同,給安全監(jiān)督工作造成惡劣影響的;
(六)其他違反本辦法規(guī)定的。
被監(jiān)督單位及其員工拒不執(zhí)行安全監(jiān)督指令,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任。
第四十條 被監(jiān)督單位及其員工有下列行為之一的,給予批評教育;情節(jié)較重的,按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予處分:
(一)拒不執(zhí)行安全監(jiān)督指令的;
(二)無故拒絕或者阻撓安全監(jiān)督人員工作,影響安全監(jiān)督工作正常開展的;
(三)對安全監(jiān)督人員打擊報復(fù)的;
(四)其他違反本辦法規(guī)定的。
第五章
附
則
第四十一條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十二條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的日常檢查、專項(xiàng)檢查和海外生產(chǎn)建設(shè)與經(jīng)營活動的安全監(jiān)督管理不適用本辦法,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》(中油質(zhì)安字〔2002〕266號)、《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督站管理規(guī)則》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督工作規(guī)則》(中油質(zhì)安字〔2005〕406號)同時廢止。
第四篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司安全科技管理辦法
中國石油天然氣集團(tuán)公司安全科技管理辦法
中油質(zhì)字〔1999〕第194號
第一條為了依靠科技進(jìn)步,保障安全生產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)科技管理規(guī)定,特制定本辦法。
第二條油氣田、煉化及銷售企業(yè)安全科技系指直接關(guān)系到安全生產(chǎn)和職工人身安全的科研攻關(guān)、新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)的消化吸收和創(chuàng)新、技術(shù)改造(革新)、裝備設(shè)施更新以及科學(xué)管理方法等。
第三條企業(yè)在編制安全工作計(jì)劃時,應(yīng)同時編制安全科技工作計(jì)劃,并納入本企業(yè)科技計(jì)劃之中,認(rèn)真組織實(shí)施。
第四條安全科技管理的主要任務(wù)是:對安全科技項(xiàng)目立項(xiàng)、開發(fā)、鑒定、推廣等工作實(shí)施動態(tài)管理,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好計(jì)劃檢查和協(xié)調(diào)工作。安全科技管理工作由科技主管部門負(fù)責(zé)歸口,安全主管部門協(xié)助組織實(shí)施。
第五條集團(tuán)公司系統(tǒng)的安全科研項(xiàng)目,分集團(tuán)公司級和企業(yè)級,其管理辦法按集團(tuán)公司有關(guān)科技管理規(guī)定執(zhí)行。
第六條列入集團(tuán)公司科研計(jì)劃的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司撥給專項(xiàng)科技費(fèi)用或給予項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)。列入企業(yè)科研計(jì)劃的項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)由各企業(yè)自籌解決。安全技術(shù)改造、革新項(xiàng)目,可從安全技措經(jīng)費(fèi)和安保基金中部分列支。
第七條安全科技經(jīng)費(fèi)支出只限于與該項(xiàng)目直接有關(guān)的科研支出。科研經(jīng)費(fèi)須專款專用,不得挪作它用。對擅自挪用者將停止撥款,必要時,追回全部撥款。
第八條企業(yè)自行開發(fā)有困難,需與集團(tuán)公司其它企、事業(yè)單位或外系統(tǒng)單位聯(lián)合開發(fā)的項(xiàng)目,可報集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部協(xié)調(diào),經(jīng)與科技主管部門研究確認(rèn)后組織立項(xiàng)。
第九條各企業(yè)立項(xiàng)的安全科研項(xiàng)目中對安全生產(chǎn)有重大影響的安全技術(shù)改造、革新項(xiàng)目,應(yīng)報集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部備案。
第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位完成合同任務(wù)或計(jì)劃終結(jié),應(yīng)及時向主管部門上報項(xiàng)目研究總結(jié)報告和合同執(zhí)行情況評價報告,科技管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收和成果鑒定。
第十一條每年底,各企業(yè)應(yīng)將本完成的安全科研成果、技術(shù)革新項(xiàng)目及獲專利的安全產(chǎn)品細(xì)目,上報集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部備案。
第十二條各企業(yè)要高度重視安全新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作,使安全科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動安全科技進(jìn)步,促進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平的提高。
第十三條推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品要力求綜合配套,將成功的單項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品系統(tǒng)配套推廣應(yīng)用,形成規(guī)模,以收到好的成效。
第十四條要建立和健全新技術(shù)推廣管理及信息網(wǎng)絡(luò)組織。使新技術(shù)、新產(chǎn)品成果信息通暢,便于優(yōu)選;使新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣計(jì)劃的制定、實(shí)施、驗(yàn)收、獎勵、信息、咨詢服務(wù)等能有組織、有成效地進(jìn)行。
第十五條對有推廣應(yīng)用價值的安全科研成果、安全技術(shù)革新項(xiàng)目、安全新產(chǎn)品,集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部將予以推薦,并對部分重要成果實(shí)行強(qiáng)制推廣。
第十六條集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部將不定期組織安全科技成果和新產(chǎn)品的展示交流活動。
第十七條對重大的安全技術(shù)攻關(guān)研究成果和效益顯著的新技術(shù)推廣項(xiàng)目,各企業(yè)可按集團(tuán)公司規(guī)定申報科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。
第十八條對擬申報國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎的科研成果,由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部組織協(xié)調(diào),按規(guī)定申報。
第十九條對重大的安全技術(shù)攻關(guān)研究成果和效益較好的新技術(shù)推廣項(xiàng)目,由所在企業(yè)組織評獎和表彰獎勵。
第二十條對效果顯著的群眾性安全技術(shù)革新項(xiàng)目,由各企業(yè)按本企業(yè)規(guī)定予以表彰。第二十一條對在安全科技工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個人,由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部按規(guī)定評選,不定期表彰。
第二十二條各企業(yè)要倡導(dǎo)群眾性“五小”活動,充分調(diào)動一線工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,圍繞生產(chǎn)崗位的急、難、險、重提出合理化建議,對好的建議要及時采納。
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。第二十四條本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
(發(fā)文日期:1999年4月28日)
第五篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理辦法
中國石油天然氣集團(tuán)公司 特種設(shè)備安全管理辦法
第一章
總
則
第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。
集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。海外企業(yè)參照本辦法,執(zhí)行資源國的相關(guān)規(guī)定和要求。
鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶使用的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理按照國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱特種設(shè)備,是指對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。
第四條 集團(tuán)公司特種設(shè)備安全工作實(shí)行總部監(jiān)督、專業(yè)分公司監(jiān)管、所屬企業(yè)負(fù)責(zé)的管理體制。
— 3 — 第五條 集團(tuán)公司特種設(shè)備安全工作遵循以下原則:
(一)安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理;
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、直線責(zé)任、屬地管理。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部是特種設(shè)備安全監(jiān)督工作的歸口管理部門,履行以下主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)組織制修訂集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)章制度;
(三)檢查、指導(dǎo)、考核所屬企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作;
(四)協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題,參與特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。
第七條 集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)有關(guān)部門履行以下主要職責(zé):
(一)規(guī)劃計(jì)劃部門負(fù)責(zé)投資權(quán)限范圍內(nèi)特種設(shè)備隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng);
(二)人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門人員的調(diào)配,歸口管理特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員能力評價與教育培訓(xùn)工作;
(三)質(zhì)量管理部門歸口管理列入集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄內(nèi)特種設(shè)備的駐廠監(jiān)造工作,組織制修訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管 — 4 — 理方面的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)物資采購管理部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備采購管理工作,組織選擇具有資質(zhì)的特種設(shè)備供應(yīng)商,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行采購。
總部機(jī)關(guān)其他部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第八條 專業(yè)分公司履行以下主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定,并檢查執(zhí)行情況;
(二)負(fù)責(zé)將特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作作為本專業(yè)設(shè)備管理的重點(diǎn)內(nèi)容,納入計(jì)劃并組織實(shí)施;
(三)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)業(yè)務(wù)歸口企業(yè)特種設(shè)備日常管理工作;
(四)協(xié)調(diào)解決本專業(yè)特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題,參與本專業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。
第九條 使用特種設(shè)備的所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確特種設(shè)備歸口管理部門,配備滿足工作需要的專職安全管理人員,負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常管理工作。
所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作,未設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的由企業(yè)安全管理部門承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作。
所屬企業(yè)其他管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作,落實(shí)直線責(zé)任。
第十條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門履行以下主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法
— 5 — 規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制修訂企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度,并檢查執(zhí)行情況;
(二)負(fù)責(zé)對本企業(yè)特種設(shè)備的采購、生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(包括銷售、租賃)、使用、檢驗(yàn)、檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,定期開展特種設(shè)備檢查;
(三)建立特種設(shè)備管理臺賬,完善HSE信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),并實(shí)行動態(tài)管理;
(四)組織制定特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃,委托有相應(yīng)資質(zhì)、能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn);
(五)參與特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位、制造單位、施工單位資質(zhì)審查,組織或者參與特種設(shè)備安裝、改造、修理和鍋爐清洗的審批與竣工驗(yàn)收;
(六)配合人事部門對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);
(七)組織下屬單位制修訂特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練;
(八)參與本企業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。
第十一條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對下屬單位執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、本企業(yè)有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第十二條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位(以下簡稱特種設(shè)備使用單位)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,建立健全崗位責(zé)任、— 6 — 隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,建立完善安全技術(shù)檔案,對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),對特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,整改特種設(shè)備存在的隱患和問題,制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練。
第三章 特種設(shè)備安全管理要求
第一節(jié)
一般規(guī)定
第十三條 所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé),組織建立健全相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案,開展監(jiān)督檢查,消除事故隱患,及時、如實(shí)報告特種設(shè)備事故,提供必要的資源和條件,提高特種設(shè)備安全性能和管理水平。
第十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員,并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。
建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級建設(shè)主管部門或者其委托的考核發(fā)證機(jī)構(gòu)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。對于首次取得資格證書的人員,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排
— 7 — 不少于3個月且在有資質(zhì)人員監(jiān)護(hù)下的實(shí)習(xí)操作,并每年組織其參加不少于24小時的安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育。
第十五條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。特種設(shè)備作業(yè)人員有權(quán)拒絕使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
第十六條 特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝,與安全技術(shù)規(guī)范要求不一致,或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托的安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評審,評審合格并經(jīng)批準(zhǔn),方可投入生產(chǎn)、使用。
第十七條 所屬企業(yè)受委托人委托管理特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二節(jié) 采購
第十八條 所屬企業(yè)物資采購管理部門采購特種設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司物資采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求。
第十九條 所屬企業(yè)物資采購管理部門應(yīng)當(dāng)會同特種設(shè)備管理部門對制造單位進(jìn)行資質(zhì)審查,合格后方可采購。
— 8 — 第二十條 所屬企業(yè)物資采購管理部門在特種設(shè)備采購合同中,應(yīng)當(dāng)要求制造單位提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,以及安全附件、安全保護(hù)裝置等特殊技術(shù)要求文件。
進(jìn)口特種設(shè)備隨附的安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文。
第二十一條 所屬企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品駐廠監(jiān)造工作的部門應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造管理規(guī)定,對列入集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄的特種設(shè)備制造委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)駐廠監(jiān)造任務(wù)。
第二十二條 所屬企業(yè)物資采購管理部門應(yīng)當(dāng)組織對采購的特種設(shè)備、隨機(jī)附件及隨機(jī)文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第二十三條 所屬企業(yè)在采購進(jìn)口特種設(shè)備時應(yīng)當(dāng)提前向特種設(shè)備進(jìn)口地安全監(jiān)督管理部門告知。進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求,并經(jīng)檢驗(yàn)合格。按照有關(guān)規(guī)定需要取得我國特種設(shè)備生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)取得許可。
特種設(shè)備的進(jìn)出口檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的法律、行政法規(guī)。
第二十四條 大件特種設(shè)備運(yùn)輸時,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其外形尺寸和車貨重量在起運(yùn)前勘查作業(yè)現(xiàn)場和運(yùn)行路線,了解沿途道路線形和橋涵通過能力,制訂運(yùn)輸組織方案,按有關(guān)部門核定
— 9 — 的路線行車。白天行車時懸掛標(biāo)志旗,夜間行車和停車休息時裝設(shè)標(biāo)志燈。
第三節(jié) 生產(chǎn)
第二十五條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的相應(yīng)許可,按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事生產(chǎn)作業(yè)活動。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。
第二十六條 所屬企業(yè)鍋爐、氣瓶、氧艙和大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。
所屬企業(yè)特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。
第二十七條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)參與對從事特種設(shè)備安裝、改造、修理施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員素質(zhì)等方面的審查。
電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。
第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在施工前與施工單位簽訂工程服務(wù)合同,同時簽訂安全生產(chǎn)(HSE)合同或者在工程服務(wù)合同中明確安全生產(chǎn)要求。施工單位不得以任何形式轉(zhuǎn)包和 — 10 — 違規(guī)分包。
第二十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在開工前十五個工作日內(nèi)按規(guī)定向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案,施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)特種設(shè)備管理部門辦理施工審批手續(xù)。審批合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第三十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)履行屬地管理責(zé)任,提供符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)環(huán)境,對進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行安全教育和考核,對施工過程進(jìn)行檢查。
第三十一條 所屬企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。
第三十二條 特種設(shè)備的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門驗(yàn)收,合格后財(cái)務(wù)部門方可結(jié)算。
第三十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在合同中提出,從事特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在驗(yàn)收合格后十五個工作日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位,由特種設(shè)備使用單位存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第四節(jié) 經(jīng)營
第三十四條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備,隨機(jī)附件和隨機(jī)文件齊全,并建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄。
第三十五條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備,以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
第三十六條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備出租單位在出租期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)特種設(shè)備使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù),法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
特種設(shè)備出租單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂租賃合同,同時簽訂安全生產(chǎn)(HSE)合同或者在租賃合同中明確安全生產(chǎn)要求。
第五節(jié) 使用
第三十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)按規(guī)定辦理使用登記,取得使用登記證書;建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘乜h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理使用登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
第三十八條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求 — 12 — 進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并進(jìn)行定期檢驗(yàn)。鍋爐清洗過程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢驗(yàn)。
第三十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位承擔(dān)本單位電梯的維護(hù)保養(yǎng)工作,至少每半個月進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。
第四十條 大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位在每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
第四十一條 電梯、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
第四十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,并明確特種設(shè)備使用管理要求,主要內(nèi)容包括:特種設(shè)備采購、安裝、注冊登記、維護(hù)保養(yǎng)、日常檢查、定期檢驗(yàn)、改造、修理、停用報廢、安全技術(shù)檔案、教育培訓(xùn)、安全資金投入、事故報告與處理等。
第四十三條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備操作規(guī)程,明確特種設(shè)備安全操作要求,至少包括以下內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備操作工藝參數(shù)(最高工作壓力、最高或者最低工作溫度、最大起重量、介質(zhì)等);
(二)特種設(shè)備操作方法(開車、停車操作程序和注意事項(xiàng)等);
(三)特種設(shè)備運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位,運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常情況和糾正預(yù)防措施,以及緊急情況的應(yīng)急處置措施和報告程序等;
(四)特種設(shè)備停用及日常維護(hù)保養(yǎng)方法。
第四十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備管理臺賬,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;
(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;
(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。
第四十五條 所屬企業(yè)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第四十六條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可繼續(xù)使用。
第四十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行培訓(xùn)及演練。
— 14 — 壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止次生事故。
第四十八條 所屬企業(yè)下屬移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得許可,方可從事充裝活動。
充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時申報定期檢驗(yàn)。
第四十九條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備承租單位應(yīng)當(dāng)租用取得許可生產(chǎn)、按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,禁止租用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。
所屬企業(yè)下屬氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)租用已取得氣瓶充裝許可單位提供的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定正確使用、運(yùn)輸、儲存氣瓶。
第五十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)確保特種設(shè)備使用環(huán)境符合有關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
安全警示標(biāo)識齊全,現(xiàn)場特種設(shè)備與管理臺賬應(yīng)當(dāng)一致,并及時將特種設(shè)備使用登記、檢驗(yàn)檢測、停用報廢等信息錄入集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)。
第六節(jié)
停用、報廢與處置
第五十一條 特種設(shè)備長期停用或者重新啟用、移裝、過戶、改變使用條件、報廢,使用單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向本企業(yè)特種設(shè)備管理部門和地方政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十二條 特種設(shè)備停用后,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識。長期停用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在卸載后,切斷動力,隔斷物料,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
第五十三條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定予以報廢并注銷。
對達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估,并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。
第五十四條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對報廢的特種設(shè)備采取必要措施,消除其使用功能。報廢的特種設(shè)備嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、使用。
第七節(jié)
檢驗(yàn)
第五十五條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃,特種設(shè)備使用單位在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1 — 16 — 個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗(yàn)條件。
空氣呼吸器使用單位應(yīng)當(dāng)對空氣呼吸器每月至少檢查一次,每年進(jìn)行一次定期技術(shù)檢測;空氣呼吸器氣瓶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn),使用過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)提前檢驗(yàn),庫存或者停用時間超過一個檢驗(yàn)周期時,啟用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第五十六條 所屬企業(yè)設(shè)置的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配齊檢驗(yàn)設(shè)備和人員,依照核準(zhǔn)的檢驗(yàn)范圍和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作,對檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第五十七條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用集團(tuán)公司內(nèi)部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)、安全附件校驗(yàn)任務(wù),特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)、能力審查,經(jīng)審查合格的方可允許其開展檢驗(yàn)、校驗(yàn)工作,并對其檢驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督。
第五十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗(yàn)報告。對檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影響安全運(yùn)行的問題和隱患,及時告知特種設(shè)備使用單位和所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門。
第五十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
第六十條 所屬企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員對檢驗(yàn)過程中知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。
— 17 — 第四章 特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查
第六十一條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法,對特種設(shè)備采購、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢驗(yàn)實(shí)施全過程監(jiān)督管理。
第六十二條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次特種設(shè)備管理情況檢查,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)每月至少對在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自查,并作出記錄。
特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第六十三條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括以下主要內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備管理,主要包括特種設(shè)備管理部門及人員設(shè)置、特種設(shè)備管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn),以及風(fēng)險管理等情況;
(二)安全生產(chǎn)條件,主要包括安全防護(hù)設(shè)施和安全附件齊全完好情況、設(shè)備維修保養(yǎng)情況,以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況;
(三)安全生產(chǎn)活動,主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織、作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理,以及特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況;
(四)安全應(yīng)急準(zhǔn)備,主要包括應(yīng)急組織建立、特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制修訂、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況;
(五)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。
第六十四條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安裝、改造、修理等施工過程進(jìn)行監(jiān)督,包括以下主要內(nèi)容:
(一)審查特種設(shè)備施工單位資質(zhì)、人員資格、安全生產(chǎn)(HSE)合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況;
(二)檢查特種設(shè)備施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施、施工方案、HSE“兩書一表”、人員安全培訓(xùn)、施工設(shè)備和安全設(shè)施、技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等;
(三)檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、設(shè)計(jì)與計(jì)劃變更等情況;
(四)檢查施工單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費(fèi)用使用、安全事故(事件)報告及處理情況;
(五)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。
第六十五條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測、安全附件校驗(yàn)的工作過程進(jìn)行監(jiān)督,包括以下主要內(nèi)容:
(一)檢驗(yàn)檢測、校驗(yàn)人員持證情況;
(二)安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場管理規(guī)定等執(zhí)行情況;
(三)作業(yè)許可辦理和安全措施落實(shí)情況;
(四)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。
第六十六條 特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備施工單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的,— 19 — 應(yīng)當(dāng)及時通知被監(jiān)督單位采取措施予以改正。
特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)存在事故隱患無法保證安全的,或者發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時,有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工,并立即向所在部門或者機(jī)構(gòu)報告。
第五章 特種設(shè)備事故管理
第六十七條 特種設(shè)備事故屬于生產(chǎn)安全事故,是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測活動中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。
第六十八條 特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
(一)特別重大事故
1.特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
2.600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
3.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
4.客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
(二)重大事故
1.特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
2.600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的; 3.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
4.客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
(三)較大事故
1.特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
3.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
4.起重機(jī)械整體傾覆的;
5.客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
(四)一般事故
1.特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
2.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬
— 21 — 人以下轉(zhuǎn)移的;
3.電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
4.起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的; 5.客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的; 6.大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。第六十九條 下列情形不屬于特種設(shè)備事故:
(一)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的;
(二)通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動或者自殺的;
(三)特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員因勞動保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的;
(四)因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故,但該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的;
(五)非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生的事故。
第七十條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定報告。
第七十一條 特種設(shè)備事故的調(diào)查處理按國家法律法規(guī)和集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定執(zhí)行。
第六章 考核與獎懲
— 22 — 第七十二條 集團(tuán)公司將企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作作為安全生產(chǎn)考核的重點(diǎn)內(nèi)容,考核結(jié)果作為評選集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的依據(jù)。
第七十三條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對下屬單位的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核,對于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第七十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對違反本辦法和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定的單位及責(zé)任人給予處罰;造成事故的,按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第七章
附
則
第七十五條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則。
第七十六條
對于未列入國家特種設(shè)備目錄,但在石油天然氣生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的涉及生命安全、危險性較大的加熱爐、電脫水器、灰罐、常壓鍋爐等設(shè)備,以及未列入國家特種設(shè)備目錄和公安交通管理部門管理的在場(廠)內(nèi)運(yùn)行的機(jī)動車輛,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確管理部門,以及建檔、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、檢查等日常管理要求。
第七十七條 石油天然氣管道的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行及保護(hù),依照本辦法和《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》的規(guī)定
— 23 — 執(zhí)行。
第七十八條 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。第七十九條 本辦法自2014年1月1日起施行。《中國石油天然氣集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》(中油質(zhì)安字〔2003〕247號)同時廢止。
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