第一篇：346.中國石油天然氣管道局安全生產責任制通則

附2：

中國石油天然氣管道局安全生產責任制通則

第一章

總

則

第一條

為了落實安全生產責任制，防止和減少各類事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》和《中國石油天然氣集團公司安全生產責任制通則》等有關法律、法規和規章制度，制定本通則。

第二條 各單位應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制，履行安全生產責任制的考核獎懲辦法。

第三條

各級行政正職對本單位的安全生產工作負全面領導責任，是安全生產第一責任人；分管安全生產工作領導負主管領導責任，其他領導按照“誰主管、誰負責”的原則，對其分管工作的安全生產負分管領導責任。各職能管理部門應在各自的業務范圍內，對安全生產負管理責任；員工對本崗位的安全生產工作負直接責任。

第四條

各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門，應在各自的工作范圍內履行安全生產職責，對實現安全、文明生產負責。

第五條

本通則適用于管道局所屬各單位。

（四）正確佩戴和使用勞動防護用品。

第四章

考核與獎懲

第十二條 各單位應對安全生產責任制執行情況進行考核。考核一般按年度進行。

第十三條

安全生產責任制考核應分級實施，一般應按下列層次進行：

（一）管道局負責對各單位及主要負責人的安全生產責任制落實情況進行考核；

（二）各單位負責對所屬單位及主要負責人的安全生產責任制落實情況進行考核；

（三）各級主要負責人對同級副職安全生產責任制落實情況進行考核。

（四）各級行政副職對各自分管的職能部門安全生產責任制落實情況進行考核；

（五）安全總監對本單位安全生產責任制考核情況進行監督檢查，安全副總監協助安全總監進行監督檢查；

（六）職能部門、車間（站、隊）負責對本部門、本車間（站、隊）員工安全生產責任制落實情況進行考核。

第十四條

安全生產責任制考核內容為：

（一）單位安全生產績效；

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（二）各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門安全生產責任制建立健全情況；

（三）各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制執行情況；

（四）是否建立了自我完善、持續改進的長效機制；

（五）安全生產責任制述職及報告情況。

第十五條

客觀條件發生變化時，對安全生產責任制組織評審、及時修訂，不斷健全完善安全生產責任制。

第十六條

各單位應把安全生產責任制考核情況列入對單位安全生產考核的主要內容，同時作為對主要負責人的業績考核內容之一。

第十七條

各單位應建立安全生產問責制。對由于安全生產責任制不健全、責任不落實而導致安全事故的，按國家有關法律法規、集團公司和管道局有關規定，追究當事人和有關人員的責任，具體辦法措施見《中國石油天然氣管道局違章與事故處罰規定》。

第五章

附

則

第十八條

各單位應依據本通則制定實施細則。第十九條

本通則自印發之日起實行。

第二十條

本通則由局質量安全環保部負責解釋。

4、負責組織督促分管系統的安全培訓、教育和考核工作；

5、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

6、定期向行政正職提交安全生產責任制述職報告，匯報分管系統范圍內的安全生產情況，完成行政正職交辦的其它安全生產工作。

四、安全總監職責 l、監督本單位貫徹執行國家及上級有關部門安全生產的方針政策、法律法規、標準規范和規定；

2、監督對同級副職、職能部門履行安全生產責任制情況的考核與督察；

3、指導、協調安全監督站進行現場安全監督檢查；

4、監督新建、改建、擴建工程項目安全評價和“三同時”的實施，督促重大事故隱患的整改及重大事故的處理；

5、監督本單位HSE管理體系的審核及評審工作；

6、定期向行政正職提交安全生產責任制述職報告，匯報安全監督工作情況，完成領導交辦的其他安全監督工作。

7、安全副總監協助安全總監具體履行上述職責。

五、計劃部門安全職責

l、保證安全投入，將安全項目列入規劃計劃之中；

2、負責將本單位重大事故隱患治理投資項目及時列入計劃，落實投資，并按計劃實施；

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3、負責審查新建、改建、擴建工程項目中的安全生產“三同時”工作，會同安全管理部門檢查落實；

4、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

5、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

六、財務部門安全職責 l、保證安全投入，將安全技術措施項目經費優先納入年度預算，并按計劃落實到位；

2、保證安全教育培訓、勞動防護用品、保健津貼和防暑降溫及其它安全費用及時到位，并監督有關費用支出的管理與控制；

3、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

4、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

七、基建部門安全職責 l、負責基建系統安全工作，組織安全檢查，及時整改事故隱患，參與有關事故的調查處理；

2、負責新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時 ”實施工作和防震建設工作；

3、負責審查施工安全合同的簽訂并監督安全合同實施；

4、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并

2、組織開展安全科技攻關，積極推廣應用新工藝、新技術、新材料和使用新設備；

3、參與新建、改建、擴建工程項目的投產運行方案編制及生產準備安全措施制定；

4、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

5、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

十二、物資采辦、供應部門安全職責

1、負責本系統的安全管理、安全檢查工作；

2、保證采購的物資符合安全質量要求；

3、負責安全生產管理活動中所需物資、勞動防護用品的采購、保管和發放工作；

4、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

5、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

十三、辦公室安全職責

1、根據領導對安全工作的要求，協調機關各部門工作；

2、負責收集、報告安全生產信息；

3、負責安全生產重大信息對外發布工作；

4、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并www.tmdps.cn

制定控制措施；

5、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

十四、安全生產管理部門職責

1、組織落實貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和上級各項安全生產要求，協助主管領導組織開展安全生產工作；

2、負責組織安全管理體系的建立和推行工作；

3、負責編制安全生產消防、交通工作計劃，并組織實施和考核；

4、負責編制安全技術措施計劃，并對安全技術措施計劃的實施進行檢查督促；

5、負責對工業動火、有毒有害作業、缺氧環境作業等重大特殊作業項目施工作業方案和有關作業報告（票）的審核，并組織現場監護；、負責制定勞動防護用品、防暑降溫費發放標準及管理辦法，審批計劃并監督實施；

7、組織或督促對新建、改建、擴建項目及在役生產設施、裝臵、裝備的安全評價，參加新建、改建、擴建工程項目中有關安全的設計方案審查；負責審查施工安全合同條款，并監督落實情況；

8、負責組織預案編制，組織進行重大危險源的辨識、評價，定期評審應急預案；

31、組織宣傳國家及上級有關安全生產方針、政策、法律法規和有關規章制度；

2、宣傳報道安全生產各類典型、安全生產信息及要求；

3、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

4、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

十八、監察部門安全職責

1、定期對本單位各級管理人員履行安全工作職責的情況進行監督檢查，提出監察建議，調查處理管理人員在安全工作中的失職、瀆職行為;

2、參與本單位組織的重、特大事故調查處理工作，監督事故的調查處理情況；

3、依據國家和企業有關規定，對本單位事故責任人員提出責任追究意見；

4、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

5、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

十九、工會安全職責

1、貫徹國家、全國總工會和集團公司有關安全生產管理的方針、政策、法律、法規和標準；

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2、關心職工勞動條件改善，保護職工在生產工作中的安全和健康，做好女工保護工作；

3、組織參與、協助有關部門搞好員工安全生產的宣傳教育工作；

4、依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護員工在安全生產方面的合法勞動權益；

5、參加重大事故的調查處理，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任，協助做好員工傷亡事故的善后處理工作；

6、負責本部門及所屬管轄業務的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

7、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

二十、行政后勤部門安全職責 l、負責本系統的日常安全管理工作，建立完善安全管理制度和操作規程，并組織落實；

2、負責轄區內人員的安全宣傳教育，保障落實轄區內人員的安全知情權；

3、組織本系統專業安全檢查，重大危險源建檔與監控，事故隱患整改；

4、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

二十一、其他部門安全職責

認真宣傳貫徹國家有關安全生產工作的方針、政策、法律法規及規章制度，在各自分管業務的范圍內認真負責地做好安全生產工作。

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第二篇：中國石油天然氣管道局職工福利管理辦法

中國石油天然氣管道局職工福利費

管

理

辦

法

第一章 總

則

第一條

為規范管道局職工福利費管理，發揮職工福利費保障職工福利待遇、促進企業和諧穩定的積極作用，根據財政部《企業財務通則》、《企業會計準則》、《關于企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企〔2009〕242號）、集團公司《關于加強職工福利費管理的通知》（廳發〔2010〕49號）等規章制度以及中國石油《會計手冊》的有關規定，結合管道局實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于管道局機關、直屬機構、分公司、全資子公司（以下簡稱“各單位”）。

管道局及所屬單位控股子公司參照執行。

第三條

各單位要結合內控制度和本單位實際情況，明確各項福利費支出的管理部門和職責分工，規范職工福利費支出的審批流程。

（一）財務部門負責福利費管理辦法的制定與修訂、負責組織福利費預算的編制及分析、資金審核與撥付、福利費有關的賬務處理及報表編制；

（二）人事部門負責職工家屬醫藥費、探親假路費、供暖費補貼、獨生子女費、托兒費、獨生子女父母退休后一次性獎勵等

利費支出情況，每季度終了編制福利費預算執行情況分析報告，向本單位預算管理委員會匯報本福利費管理情況，并于次月15日之前將分析報告報財務資產部備案。

第三章 職工福利費支出范圍

第六條

職工福利費支出范圍包括：

（一）職工家屬醫藥費，具體執行《關于修訂管道局職工家屬醫藥費報銷管理辦法的通知》（管道財資〔2010〕35號）、《關于明確員工家屬參加城鎮居民基本醫療保險參保補貼及門診補貼列支渠道等相關問題的通知》（管道財資〔2011〕2號）。

（二）職工困難補助，具體執行《關于修訂印發〈管道局特困職工幫扶資金管理實施辦法〉的通知》（油管道工會〔2012〕49號）。

（三）職工療養費，具體執行《關于規范管道局員工健康療養實施辦法的通知》（油管道工會〔2010〕18號）。各單位可在員工療養間隔期內合理分攤發放療養費。

（四）自辦職工食堂經費補貼或未辦職工食堂統一供應午餐支出，具體執行《管道局食堂經費財務管理辦法》。

（五）自辦食堂、集體宿舍等內部集體福利部門的設備、設施的折舊、維修保養費用以及工作人員的人工費用。

（六）98年以后離退休人員統籌外費用，包括醫療費、節日慰問費、療養費及其他統籌外費用（不包括有償解除勞動合同退

一次性獎勵。獨生子女費指為取得《獨生子女父母光榮證》的職工發放的獎勵，托兒費指為職工子女入托發放的補貼。托兒費具體執行《管道局職工托兒費調整報銷標準》（油管道財資〔2011〕173號）。

（十二）非職業健康體檢費。具體執行《管道局員工健康體檢管理辦法》（油管道衛生〔2012〕96號）。

（十三）婦女衛生保健費。具體執行《管道局婦女衛生保健費發放標準》（油管道財資〔2011〕173號）。

（十四）特殊人員慰問費，包括病號慰問費、軍烈屬慰問費、職工遺屬遺孀慰問費等。不得發放普惠式節日慰問費，不得用福利費發放生日卡等。

第四章 職工福利費控制比例和支出標準

第七條

全年福利費支出須控制在本單位當年合同化用工與市場化用工工資總額的14%以內。

第八條

對于局已經制定費用標準的福利費項目，各單位支出標準上限不得超過統一規定的標準，如健康療養費、防暑降溫費、職工家屬醫藥費、托兒費、獨生子女費等。

第九條

對于局未統一制定費用標準的福利費項目，在不超過福利費總額控制的前提下，按照本單位實際情況和成本負擔水平，統籌規劃，合理制定費用標準，實行規范管理。

第十條

各單位內部自行制定費用標準的項目，費用支出需

第十六條

管道局財務、人事、審計部門定期對福利費預算及實際支出情況進行檢查，對于違反本辦法規定，超比例、超范圍、超標準發放職工福利費的，追究單位領導責任。

第七章 附

則

第十七條

本辦法由財務資產部負責解釋。

第十八條

本辦法自印發之日起執行。《中國石油天然氣管道局職工福利費管理辦法》（油管道財資〔2011〕172號）停止執行。

第三篇：345.中國石油天然氣管道局安全生產管理規定

中國石油天然氣管道局安全生產管理規定

第一章

總

則

第一條

為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中國石油天然氣集團公司關于進一步加強安全生產工作的決定》和集團公司《安全生產管理規定》等法律、法規和規章制度，特制定本規定。本規定適用于管道局所屬各單位。

第二條

全局遵守國家有關安全生產法律法規，樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創新、業績、和諧、安全”的核心經營理念，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規章制度，落實安全生產責任制，完善安全監督機制，采用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產培訓教育，堅持安全生產檢查，保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監控力度，全面提高安全生產管理水平。

第三條

在全局推行健康安全環境（HSE）管理體系，基層組織實施HSE作業指導書、作業計劃書、現場檢查表（即“兩書

（二）監督執行安全生產規章制度和督促落實安全生產責任制;

（三）組織、協調安全生產大檢查，調查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；

（五）審查重大突發事件應急救援預案；

（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；

（七）審定安全生產先進集體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；

（八）討論決定安全工作中的重大問題及應采取的措施； 第十條

安委會辦公室設在安全生產管理部門，負責處理日常工作。

安委會辦公室的主要職責：

（一）負責向安委會提出安全工作計劃建議；

（二）協調、督促相關部門的安全工作；

（三）組織實施安全生產綜合檢查工作；

（四）負責考核領導干部定點聯系安全生產關鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；

（五）掌握安全生產動態，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；

（六）負責各類事故的報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報；

（七）完成安委會交辦的其它任務。

第十七條

局與所屬各單位實行各級領導、機關部門安全生產工作述職報告制度，并列為對領導干部考核的重要內容。

第四章

安全監督

第十八條 局與所屬工程施工和工程技術服務單位設置安全總監、副總監。安全總監一般由同級副職兼任。安全副總監可以兼任安全部門負責人，按同級助理、副總師管理。

第十九條

局設立安全監督總站。施工單位設立安全監督站。配備專職安全監督和兼職安全監督。安全監督人員必須接受資格培訓，經考核合格，持集團公司頒發的證書從事安全監督工作。

第二十條

局和施工單位對重要施工項目實行異體安全監督派駐。

第二十一條

各單位要加強對各級安全總監、安全監督和安全監督站的管理，健全各項管理規定，完善監督責任體系。

第五章

安全技術

第二十二條

各單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發，提升安全技術水平。

第二十三條

局要積極開展安全生產領域的國際交流與合作，加快先進生產安全技術的引進、消化、吸收和自主創新步伐；

動相適應的安全生產知識和管理能力。

第二十九條

各單位堅持對新入廠員工“三級安全教育”和轉崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。“三級安全教育”時間不得少于40學時。

第三十條

要加強對臨時雇用人員的安全培訓、考核工作，以及外來施工人員的安全教育，并記錄備案。第三十一條

特種作業人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格取得操作證后方可上崗作業，并按規定進行復審。

第三十二條

各單位采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，考核合格后方可使用和操作。

第三十三條

加強安全繼續教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第七章

安全檢查

第三十四條

局每年至少對重點單位進行兩次綜合安全檢查，各單位每季度至少進行一次綜合安全檢查，基層隊（車間、站）要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。建立HSE管理體系的單位，可將安全檢查納入管理體系審核。

第三十五條

各單位應根據季節變化、節假日生產特點，以及特殊作業要求，組織開展專項安全檢查或專業安全檢查。

狀態。

第四十一條

各單位對當地政府和上級單位安全監督檢查人員依照法律和相關規定履行監督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章

安全投入

第四十二條

各單位要保證用于安全生產方面的資金投入。在編制預算時，要優先保證安全費用，按規定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。

（一）局和各單位安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目按規定納入固定資產投資計劃；

（二）各單位安全技術措施和事故隱患治理計劃由主管安全負責人組織有關部門進行審查和匯總，需要報請局投資的整改立項，經安全部門核實匯總報安委會審定，經局務會研究同意后，由計劃部門下達投資計劃，由安全部門督促實施；

（三）重大安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由計劃、財務和安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。

第四十三條

安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：

（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警

第四十五條

各單位應堅持“預防為主、防消結合”的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。

第四十六條

各單位應按規定配置消防裝備和設施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設施完善、可靠。

第四十七條

各單位應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理，嚴格執行工業動火票（或作業許可）制度，加強施工現場的安全管理和監督檢查，落實現場監護，確保工業動火施工安全。

第四十八條

各單位應加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應急預案，嚴格監護措施，防止群體傷亡事故發生。

第四十九條

各單位要建立義務消防隊伍，定期進行培訓和演練，做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。

第十章

交通安全管理

第五十條

各單位嚴格執行國家、地方和上級有關交通管理的法律、法規及有關規定，切實加強內部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入安全生產工作的整體部署。

第五十一條

局對駕駛人員的管理，實行內部“準駕證”制度，強化駕駛人員行車安全和職業道德教育，不斷提高駕駛人員

1價，達不到國家衛生標準的應采取措施進行治理，不斷改善工作條件，減少職業病危害因素的產生。對可能產生職業病危害因素的新建、改建、擴建工程項目，應進行職業病危害預評價，竣工驗收前應進行職業病危害因素控制效果評價。

第五十八條

施工單位應開展施工作業健康管理，進行健康風險識別及評價。改善施工作業中醫療健康保障條件，嚴格飲食、飲用水、環境衛生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防。

第五十九條

對產生職業病危害因素的作業場所，應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治規章制度和職業病危害因素檢測結果；在職業病危害工作場所，設置警示標牌、操作規程及發生職業病危害事故應急救援措施。

第六十條

對于放射性同位素的使用、運輸和儲存，必須配置防護設備和報警裝置，從事放射的工作人員要佩戴個人劑量儀或測輻射軟片，加強個人防護用品的使用。

第六十一條

工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內，并保持安全距離；在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

第六十二條

工作場所和員工宿舍應保持清潔衛生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明、飲用水和排污均應符合國家規定，并根據需求設置衛生輔助設施。

3第六十八條

建設項目有多個承包單位的，建設單位應當與各承包單位分別簽訂專門的安全生產協議。并對承包單位的安全生產工作統一協調、管理。第六十九條

生產經營項目、場所由多個承租單位的發包方應于承租方簽訂安全生產協議。出租方必須為租賃方提供出租場所和設備的相關資料，租賃方必須在滿足發包方安全生產要求，從事相關經營活動。

第十三章

應急管理

第七十條

局和所屬各單位制定處置突發事件的應急管理制度，應急管理要貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，做到“早發現、早報告、早處置”。

第七十一條

局和所屬各單位應健全重大事故應急救援組織，管道搶維修單位應建立專業化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。各單位應加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制，增強應對各類突發事件和重大事故的應急搶險救援能力。

第七十二條

局和所屬各單位應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重點是針對危險化學品、油氣儲存庫（站）、長輸管道、以及民爆器材、放射源、特種設備、公眾聚集場所等各類重大突發險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周5當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。局和所屬各單位應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規定處理。管道局舉報電話，03162171500。

第七十八條

發生事故后，應按照分管權限成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術、規章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防范措施，并依據有關規定，對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級，由事故單位向局主管領導和安委會辦公室匯報事故情況，并向當地政府有關部門匯報。

第七十九條

按規定時間做好事故的結案工作，并建立健全事故管理檔案。

第十五章

考核與獎懲

第八十條

局對所屬各單位實施安全生產目標管理，按下達安全生產考核指標。

第八十一條

局對該單位實施安全生產考核評比。對安全生產考核指標達到要求，且安全生產管理工作經考核合格，獲安全生產達標企業稱號，發給證書；對安全生產考核指標達到先

7或應付工資總額中支付；

（二）對所屬單位安全生產違章和事故處理等項罰款，從該單位的應付工資中列支。罰款用于安全生產獎勵，由安委會辦公室提出使用建議，安委會主任或副主任批準后方可使用。

第十六章

附

則

第八十六條

各單位應根據本規定制定實施細則。第八十七條

本規定自印發之日起執行。原《中國石油天然氣管道局安全生產管理規定》同時廢止。第八十八條

本規定由管道局質量安全環保部負責解釋。

第四篇：中國石油天然氣管道局百萬工時安全統計管理辦法

附件

中國石油天然氣管道局 百萬工時安全統計管理辦法

第一章 總則

第一條

為規范百萬工時安全統計，增強安全統計方法的科學性，提高安全管理水平，按照《中國石油天然氣集團公司百萬工時安全統計管理辦法》要求，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于管道局及所屬各單位、直屬機構的百萬工時安全統計管理和報表填報工作。

第三條

本辦法所稱百萬工時安全統計，是指所屬各單位、直屬機構在生產經營活動中，對規定的時段內發生的事故、事件用每百萬工時進行統計分析的方法。

第四條

百萬工時安全統計工作堅持實事求是、尊重科學的原則，統計數據應當完整、準確、真實、可靠。

第二章 機構和職責

第五條

管道局質量安全環保部是管道局百萬工時安全統計工作的歸口部門，主要負責：

1.貫徹執行集團公司和工程建設分公司有關安全統計的要求。

第八條

百萬工時安全統計內容包括：員工總數、工時數、死亡事故起數、死亡人數、損失工作日人數、工作受限人數、醫療處理人數、急救包扎事件人數、損失工作日、無傷亡事故起數、未遂事件起數。

第九條

百萬工時安全統計指標包括：

總可記錄事件率（TRIR）=

總可記錄事件人數

總工時 總損失工時 總工時 損工傷亡人數 總工時 死亡事故起數 總工時 死亡人數 總工時

×106

損失工時率（TLWR）= ×106

損工傷亡率（LTIF）= ×106

死亡事故率（FIR）= ×108 死亡率（FAR）= ×108

其中，損工傷亡人數=死亡人數+損失工作日人數

總可記錄事件人數=損工傷亡人數+工作受限人數+醫療處置人數

第四章 統計數據報送程序

第十條

管道局質量安全環保部負責按集團公司要求，在每月10日前將上月統計數據報集團公司安全環保部，同時抄送歸口的人員均在工時統計范圍內，包括在職職工、員工、返聘人員、市場化用工、勞務派遣用工、季節性用工、臨時雇工等。

第十六條

為避免發生工時的重復統計，從原單位臨時借調出的人員所發生的工時，由調入單位進行統計，原單位不進行統計。

第十七條

管道局機關本部人員發生的工時由局質量安全環保部負責統計。

第五章 統計工作要求

第十八條

統計工時應當反映每人每天實際工時數，野外作業人員，按每人每天12工時計算；機關、后勤等工作人員，按每人每天8工時計算；加班或特殊情況按實際填報。所在國、地區或者業主另有規定的，按其規定執行，在上報表中予以說明。

第十九條

工時統計時間段按自然月計算。

第二十條

各單位、直屬機構要安排專人負責百萬工時安全統計管理工作，并嚴格按照“報表填寫說明”要求，堅持實事求是、尊重科學的原則，確保統計數據科學、全面、準確、上報及時。

第二十一條

百萬工時安全統計管理工作將作為HSE管理過程性指標考核內容之一。

第六章

附 則

第五篇：中國石油天然氣集團公司機關安全生產責任制

中國石油天然氣集團公司機關安全生產責任制

中油質安字〔2004〕686號

第一章總則

第一條為落實安全生產責任制，防止和減少各類事故發生，依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和《中國石油天然氣集團公司安全生產責任制通則》等有關規章制度，特制定本規定。

第二條集團公司總經理是安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任。分管安全生產工作副總經理負主管領導責任，其他領導按照“誰主管、誰負責”的原則，對其分管工作的安全生產負分管領導責任。各職能管理部門應在各自的業務范圍內，對安全生產負管理責任。

第二章集團公司領導安全職責

第三條集團公司總經理

（一）認真貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和安全主管部門各項安全生產要求，對集團公司安全生產工作負全面責任；

（二）負責建立、健全集團公司安全生產責任制；

（三）組織制定和審批集團公司安全生產規章制度；

（四）定期主持召開集團公司安全生產委員會會議，及時解決安全生產中的重大問題；

（五）督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全重大事故隱患；

（六）合理配置資源，保證安全生產有效投入；

（七）組織制定并實施集團公司生產安全重大事故應急救援預案；

（八）及時、如實報告各類重特大生產安全事故。

第四條分管安全生產工作副總經理

（一）協助總經理負責安全生產工作，對集團公司安全生產工作負主管領導責任；

（二）定期組織分析安全生產情況，制定安全生產工作措施；

（三）組織擬定和審查集團公司安全生產規章制度、重大事故隱患的整改計劃和方案，并督促實施；

（四）組織檢查各職能管理部門安全職責履行和各項安全生產規章制度執行情況，及時協調解決存在的重大問題；

（五）組織開展集團公司安全生產綜合檢查，協調開展安全生產專業檢查；

（六）協調組織重、特大事故的調查處理；

（七）定期向集團公司領導工作例會和安全生產委員會通報安全生產工作情況；

（八）完成總經理交辦的其它安全生產工作。

第五條其他分管領導

（一）協助總經理負責分管業務方面的安全生產工作，并負分管領導責任；

（二）督促分管業務方面建立和完善安全生產責任制、安全生產規章制度；

（三）組織開展分管業務方面的安全生產專項檢查，督促實施安全技術措施項目和整改

重大事故隱患；

（四）組織審核分管業務方面的應急救援預案，參與重大事故搶險和調查處理；

（五）督促分管業務方面的安全培訓、教育和考核工作；

（六）定期向總經理匯報分管業務范圍內的安全生產情況，完成總經理交辦的其它安全生產工作。

第三章集團公司機關職能部門安全職責

第六條辦公廳

（一）根據集團公司領導對安全生產工作的要求，協調和配合機關各部門開展工作；

（二）負責重特大安全生產信息的收集、匯總、上報；

（三）負責機關和協調指導在京單位的生產、交通、消防安全工作；

（四）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第七條發展研究部

（一）負責研究制定集團公司發展戰略的安全生產戰略及保障措施；

（二）負責集團公司安全生產法律事務工作；

（三）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第八條規劃計劃部

（一）負責將安全生產納入集團公司發展規劃計劃，參與制訂安全生產的方針、目標、長遠規劃和計劃；

（二）負責保證安全生產投入，將安全項目列入規劃計劃之中；

（三）負責將集團公司重大事故隱患治理投資項目及時列入計劃，并按計劃實施；

（四）會同安全管理部門檢查落實新建、改建、擴建工程項目中的安全生產“三同時”工作；

（五）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第九條財務資產部

（一）負責保證安全生產資金投入，優先納入預算，并按計劃落實到位；

（二）督促安全生產保證基金的收繳，監督檢查返還資金的使用和財務管理工作；

（三）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第十條人事勞資部

（一）督促企業落實安全生產監督管理機構，監督檢查機構設置及人員配備情況；

（二）負責制定安全培訓計劃并組織實施，負責企業領導、安全生產管理人員的安全生產培訓工作；

（三）檢查落實從業人員勞動合同中的安全合同條款簽訂工作；

（四）督促檢查企業參加工傷保險，繳納保險費的情況；

（五）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第十一條工程技術與市場部

（一）負責落實集團公司內部市場的安全準入資格，協調上市公司與未上市企業間關聯

交易中產生的重大安全生產問題；

（二）督查落實集團公司勘探開發工程技術服務和煉化檢維修技術服務的安全技術規范，參與重大事故調查處理和重大隱患分析；

（三）負責設備安全管理，監督檢查設備技術規程的制定和執行；

（四）負責井控管理工作，組織制訂井控管理規章制度，并檢查落實情況；

（五）負責未上市企業加油站（包括油庫）和自用成品油安全管理工作；

（六）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第十二條科技發展部

（一）組織制定安全生產科研規劃和計劃；

（二）協調推廣安全生產科研成果、新技術、新設備、新工藝，并督查推廣工作的安全措施和培訓要點的制定及執行情況；

（三）組織對集團公司安全生產科研成果進行評審、鑒定；

（四）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第十三條國際事業部

（一）負責研究制定集團公司境外安全生產規章制度和實施細則；

（二）監督協調集團公司境外項目的安全生產工作；

（三）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第十四條質量安全環保部

（一）負責組織落實貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和上級安全主管部門安全生產要求，協助主管領導開展安全生產工作；

（二）負責編制安全生產工作計劃，制定安全生產工作措施，并組織實施和考核；

（三）協調有關部門制定集團公司安全生產規章制度、安全技術標準等；

（四）負責組織HSE管理體系的建立和推行工作；

（五）組織或督促對新建、改建、擴建項目及在役生產設施、裝置、裝備的安全評價，參加新、改、擴建重點工程項目中有關安全的設計方案審查；

（六）組織或督促進行重大危險源的辨識、評價，制定控制措施和應急預案，并定期評審和實施有效監控；

（七）組織安全生產綜合檢查，對事故隱患治理進行監督；

（八）組織或參加重大安全生產事故調查、分析、處理的工作，負責安全生產報表的匯總工作；

（九）定期分析安全生產情況，分月提出安全生產工作重點；

（十）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第十五條政治思想工作部

（一）負責組織宣傳國家及上級有關安全生產方針、政策、法律法規和集團公司有關規章制度；

（二）負責宣傳報道安全生產各類典型、安全生產信息及要求；

（三）負責組織新聞媒體單位安全檢查工作；

（四）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第十六條監察部

（一）定期對安全職責的履行情況進行監督檢查，提出監察建議，調查處理管理人員在安全工作中的失職、瀆職行為；

（二）參與重、特大事故調查處理工作，監督事故的調查處理情況；

（三）依據國家和集團公司有關規定，對事故責任人員提出紀律處分意見或做出紀律處分決定；

（四）定期向主管領導匯報職責范圍內的安全生產情況和建議，完成領導交辦的其它安全工作。

第十七條其他部門

認真宣傳貫徹國家有關安全生產工作的方針、政策、法律法規及規章制度，在各自分管業務的范圍內認真負責地做好安全生產工作。

第四章考核

第十八條集團公司每年組織一次安全生產責任制執行情況考核。

第十九條安全生產責任制考核內容：

（一）安全生產責任制執行情況；

（二）執行安全生產責任中存在的問題及安全工作建設；

（三）安全生產責任制述職及報告。

第二十條集團公司安全生產責任制執行情況由安全管理部門會同人事勞資部門、監察部門負責考核。

第五章附則

第二十一條本規定自印發之日起實行。

第二十二條本規定由集團公司質量安全環保部負責解釋。

（發文日期：2004年12月27日）