第一篇：甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題報告(定稿)

關(guān)于嘉鎮(zhèn)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

尹久付

嘉鎮(zhèn)的氣候、海拔、區(qū)位優(yōu)勢等非常適宜甘蔗生長。近年來，通過對甘蔗產(chǎn)業(yè)的培植、扶持，甘蔗產(chǎn)業(yè)已成為嘉鎮(zhèn)中、低海拔地段農(nóng)民的一項重要經(jīng)濟(jì)來源。現(xiàn)就嘉鎮(zhèn)甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

一、嘉鎮(zhèn)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

（一）氣候條件適宜

嘉鎮(zhèn)屬于亞熱帶高原季風(fēng)氣候，處于南亞熱帶過渡區(qū)北緣，氣候溫和。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，霜期短，光照資源豐富，雨熱同季，干濕分明，氣溫回升快；旱季從11月至次年3月, 夏秋多雨，雨季集中在5-10月, 年降雨量800-900毫米，甘蔗生長需水量最大時期剛好為雨季，可滿足甘蔗對水分的需求。

（二）政策機(jī)遇較好

國家實(shí)施“東糖西移”戰(zhàn)略以來，國家糖料基地從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從東部向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，云南成為轉(zhuǎn)移的重心，目前，云南已成為全國第二大甘蔗生產(chǎn)基地。此外，從嘉鎮(zhèn)自身條件看，全鎮(zhèn)尚有適宜甘蔗種植的熱區(qū)土地15000畝左右，土地資源豐富。所以，無論從市場需求、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的需要來看，或是從嘉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢來看，嘉鎮(zhèn)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有十分廣闊的前景，必將成為繼核桃、烤煙之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）效益優(yōu)勢明顯 水稻、玉米等傳統(tǒng)糧食作物畝產(chǎn)值為1500-2000元/畝，甘蔗產(chǎn)值為2500—4500元/畝，與種植傳統(tǒng)糧食作物相比，甘蔗種植效益空間及收益較大。

（四）調(diào)節(jié)農(nóng)企矛盾

嘉鎮(zhèn)水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)灌溉用水與工業(yè)用水之間的矛盾越來越激烈。而甘蔗種植需水量較水稻等農(nóng)作物要少，大面積種植甘蔗以后能有效化解灌溉用水與工業(yè)用水之間的矛盾，進(jìn)而減少“水事糾紛”。

（五）技術(shù)要求不高

嘉鎮(zhèn)是老甘蔗種植區(qū)，大部分群眾都有種植甘蔗的經(jīng)驗(yàn)，且甘蔗種植不是高科技產(chǎn)業(yè)，其種植及管理相對粗放，只需在個別環(huán)節(jié)上加以技術(shù)指導(dǎo)就能種出產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)的甘蔗。

（六）龍頭企業(yè)帶動

經(jīng)嘉鎮(zhèn)黨委、政府牽頭協(xié)調(diào)，引進(jìn)了一家“龍頭企業(yè)”，并出臺了甘蔗種植扶持政策，扶持政策如：對2013年至2015年新種植甘蔗的農(nóng)戶給予每畝200—300元的補(bǔ)償；有償賒銷甘蔗秧苞、肥料給農(nóng)戶種植；甘蔗收獲時，公司以不低于420元/噸的上車價進(jìn)行收購；對甘蔗種植區(qū)開挖的公路給予5000-10000元/公里的補(bǔ)助，極大地提高了農(nóng)合種植的積極性。

二、嘉鎮(zhèn)甘蔗產(chǎn)業(yè)工作開展情況及取得成效

（一）工作開展情況

1.健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對甘蔗產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成種植任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，把甘蔗生產(chǎn)工作作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的抓手納入重要議事日程，各 掛村領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各掛村站（所）和村“兩委”干部具體抓。

2.積極動員，廣泛宣傳。一是鎮(zhèn)黨委、政府積極組織召開甘蔗種植動員會及現(xiàn)場培訓(xùn)會，加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)的宣傳力度；二是采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍，使優(yōu)惠政策家喻戶曉，增強(qiáng)了發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)的信心；三是鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）委會聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)多次深入到村、組，宣傳了解甘蔗生產(chǎn)情況，解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)與種蔗農(nóng)戶之間的矛盾；四是農(nóng)技中心認(rèn)真學(xué)習(xí)甘蔗收購的各項政策，組織人員深入一線，以種蔗村組、種蔗大戶為重點(diǎn)，采取召開組長會、大戶會、現(xiàn)場會、發(fā)放資料等方法，把蔗糖企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策宣傳到各家各戶，做到村不漏組，組不漏戶，人人皆知。

3.科學(xué)規(guī)劃，合理布局。鎮(zhèn)農(nóng)技中心結(jié)合嘉鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真擬定甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；交通、水利、扶貧等部門積極做好項目申報工作，逐步完善蔗區(qū)村組水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高甘蔗生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力。目前，已成功爭取三面光大溝建設(shè)項目1件，整村推進(jìn)扶貧甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展村組4個，項目資金實(shí)施160萬元。

4.注重品質(zhì)，科技興蔗。一是推廣優(yōu)良新品種，主要推廣臺糖22號、93159、00236等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種；二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高科學(xué)種蔗水平，截至目前，共組織召開現(xiàn)場培訓(xùn)會22場次。三是狠抓高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范基地建設(shè)，精心培育甘蔗種植協(xié)會和種植示范戶，目前，已組織建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范基地1個、組建甘蔗產(chǎn)業(yè)種植協(xié)會1個。5.加大協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。強(qiáng)化掛村干部和掛點(diǎn)聯(lián)系工作制度，把甘蔗生產(chǎn)作為掛點(diǎn)聯(lián)系的一項重要工作，切實(shí)加強(qiáng)各項政策落實(shí)的督促工作，千方百計為基層解決甘蔗生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問題。

6.強(qiáng)化督查，著力落實(shí)。為確保按質(zhì)按量完成各年甘蔗生產(chǎn)工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府把甘蔗生產(chǎn)列為年度考核的依據(jù)之一，對各村（居）委會甘蔗生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查考核。

（二）取得成效

2013年末，嘉鎮(zhèn)通過招商引資，與云南省鳳慶糖業(yè)集團(tuán)新平恒誠糖業(yè)有限責(zé)任公司達(dá)成了建設(shè)1萬畝甘蔗原料基地的項目框架協(xié)議，提出了用5年時間將甘蔗種植面積發(fā)展到1萬畝左右。截止 2015年7月，共發(fā)展種植甘蔗2600畝，覆蓋11個村（居）委會45個村民小組，種植農(nóng)戶316戶，100畝以上種植大戶6戶。2014年，甘蔗產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)485萬元，畝均產(chǎn)值2550元，戶均產(chǎn)值15348元，種植大戶銷售收入20萬元以上的有4戶。

三、甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難及問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施滯后，抵御自然災(zāi)害能力較弱。嘉鎮(zhèn)是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，大部分地區(qū)山高坡陡箐深，交通條件較差，甘蔗生產(chǎn)所需的物資運(yùn)輸極為困難。近年來，干旱等自然災(zāi)害嚴(yán)重，適宜種植甘蔗的中低海拔大部分旱地區(qū)域內(nèi)水利設(shè)施投入嚴(yán)重不足，灌溉條件基本不具備，抵御干旱等自然風(fēng)險能力相當(dāng)弱。

（二）是種植甘蔗當(dāng)年投入成本相對較大，部分農(nóng)戶難以承受。每種植1畝甘蔗當(dāng)年需投入成本2500元，其中物資投入900元，勞動力投入1600元，大面積種植時農(nóng)戶難以承受。

（三）扶持發(fā)展的龍頭企業(yè)服務(wù)不到位，帶動力不強(qiáng)，制約全鎮(zhèn)甘蔗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)為：甘蔗芽苞調(diào)供不及時，部分芽苞質(zhì)量不好；種植及管理技術(shù)指導(dǎo)跟蹤不到位，后續(xù)服務(wù)缺失；生產(chǎn)種植補(bǔ)助資金、公路建設(shè)補(bǔ)助資金未及時兌付，老百姓怨氣大；收購環(huán)節(jié)隨意性較大，收購時間太遲、太短，甘蔗銷售資金未及時兌付；與農(nóng)戶簽訂的種植合同條款太粗放、只明確種植戶的義務(wù)，未明確收購方的義務(wù)；生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有事才找政府，無事不聞不問，缺少溝通協(xié)調(diào)。

（四）部分群眾“以糧為綱”思想嚴(yán)重，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。在日趨競爭激烈的社會中，仍存在種包谷、水稻才是硬道理的傳統(tǒng)思想，缺乏“敢闖敢干”的冒險精神和氣魄。

（五）指導(dǎo)規(guī)劃不到位。甘蔗種植面積分散，科技措施不到位，公路、溝渠建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以跟上。

（六）缺乏財政扶持資金。由于甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展晚，種植規(guī)模小，難以爭取上級配套的項目支持。

四、下步工作措施

（一）統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)的思路不動搖。甘蔗產(chǎn)業(yè)周期短、成本低、見效快，科技含量不高，適宜種植區(qū)域廣，是一項群眾比較容易接受的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在下步甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要進(jìn)一步堅定信心，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部職工的思想認(rèn)識，立足鎮(zhèn)情實(shí)際，把甘蔗產(chǎn)業(yè)作為鄂嘉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一項重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，力爭把甘蔗產(chǎn)業(yè)培育成繼核桃產(chǎn)業(yè)之后的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步充實(shí)完善甘蔗產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，明確職 能職責(zé)，明確責(zé)任措施，明確考核獎懲，做到“四個明確”，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部職工的積極性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感；進(jìn)一步形成班子成員聯(lián)系村、聯(lián)系種植大戶，村干部聯(lián)系村民小組、聯(lián)系示范帶頭人的工作格局，做到有人抓有人管；要定期進(jìn)行檢查考核，研究分析存在的問題，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。

（三）整合資源，加大產(chǎn)業(yè)扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是統(tǒng)籌各職能部門做好政策、資金、項目和技術(shù)上的支持與指導(dǎo)；各班子成員對聯(lián)系村（居）委會加強(qiáng)指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)解決聯(lián)系村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的困難和問題，通過聚合所有能聚合的力量，全力推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有效整合扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等項目資金，通過項目扶持，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力和后勁力。

（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的幫扶帶動作用。要正確處理政府、企業(yè)、農(nóng)戶之間的關(guān)系，切實(shí)加大溝通協(xié)調(diào)力度；要進(jìn)一步修改完善與云南省鳳慶糖業(yè)集團(tuán)新平恒誠糖業(yè)有限責(zé)任公司之間的框架協(xié)議，細(xì)化企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作種植合同；要積極總結(jié)上年來存在的問題和不足，如甘蔗芽苞調(diào)供不及時、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)不到位、服務(wù)缺失、各項補(bǔ)助政策兌現(xiàn)遲緩、收購不履行合同定價等，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為蔗農(nóng)提供更好的服務(wù)，確保甘蔗產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，達(dá)到企業(yè)與農(nóng)戶利益最大化。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和保障作用。要樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識，培訓(xùn)一批甘蔗種植科技人員，全面做好甘蔗種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；要通過召開現(xiàn)場會、技術(shù)培訓(xùn)會等形式，對廣大蔗農(nóng)進(jìn)行甘蔗種植、中耕管理、病蟲害防治等技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高蔗農(nóng)甘蔗種植水平；要嚴(yán)把種苗關(guān)、種植關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求選種、種植、管理，走科技示范、科技帶動的發(fā)展路子，不斷增強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場競爭力。（作者單位：嘉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）

（校稿人：李張慧）

第二篇：關(guān)于我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

關(guān)于我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

我縣自然條件優(yōu)越，地處北回歸線附近，光照充足，雨量充沛，河網(wǎng)密集，水庫眾多，雨熱同季，是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的理想基地，非常適宜甘蔗的生長和甘蔗糖分的積累。近年來，我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展，培植壯大甘蔗生產(chǎn)已經(jīng)成為我縣的一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。維護(hù)好、鞏固好和發(fā)展好我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和市場競爭力，對我縣農(nóng)民增收、企業(yè)增益、政府增稅和農(nóng)村穩(wěn)定都具有重要意義。

一、我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來, 我縣不斷調(diào)整甘蔗產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)格局。全縣蔗糖業(yè)認(rèn)真組織開展“噸糖田”綜合技術(shù)開發(fā)工作，引進(jìn)新臺糖26、27號、桂糖94/119、桂引9號等11個新品種，良種覆蓋達(dá)99.%。生產(chǎn)能力不斷提高，綜合利用水平有新的進(jìn)展。2011年，全縣甘蔗種植面積37萬畝，甘蔗總產(chǎn)145萬噸。產(chǎn)業(yè)集中度日益提高，縣境內(nèi)有東糖石龍有限責(zé)任公司和博華食品有限責(zé)任公司等兩家日榨量達(dá)萬噸以上的制糖龍頭企業(yè)。我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)從主要通過增加甘蔗種植面積、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展階段到了主要通過提高單產(chǎn)、提高綜合利用效益的發(fā)展階段，進(jìn)入了穩(wěn)固提高、創(chuàng)新發(fā)展的新時期。

二、我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

近年來，雖然我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，但是，也存在著一些影響和制約甘蔗產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的問題。

（一）種植生產(chǎn)方式粗放，單產(chǎn)及集約效益低.一是耕作方式落后，管理手段粗放。目前，我縣甘蔗種植的大部分環(huán)節(jié)仍然靠手工作業(yè)，僅有很少部分運(yùn)用機(jī)械化深耕深松。在收割環(huán)節(jié)上也主要還是靠人力，隨著人工費(fèi)用的不斷上漲，蔗農(nóng)種植的平均成本普遍較高。由于蔗農(nóng)普遍缺乏科學(xué)種植的意識，仍然習(xí)慣于按傳統(tǒng)耕作方式種植，對套種、地膜覆蓋、寬行種植、智能化施肥、病蟲害綜合防治等一整套高產(chǎn)高效的綜合生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用較少，加上蔗地缺乏基本的灌溉條件，進(jìn)一步惡化了甘蔗的生產(chǎn)條件。二是生產(chǎn)組織形式分散。目前，我縣甘蔗種植仍然屬于小農(nóng)模式的生產(chǎn)種植，集約化經(jīng)營的程度低下，沒有形成規(guī)模效益。

（二）品種單一退化嚴(yán)重，新品種選育問題突出。我縣甘蔗種植品種單一化問題比較嚴(yán)重。由于有些品種的種植期已超過十年，品種退化的問題已十分嚴(yán)重，黑穗病、赤斑病、花葉病和宿根矮化病等病害日益加劇，導(dǎo)致宿根發(fā)株少、宿根年限縮短、植株變矮、節(jié)間變短、糖分下降，單位面積產(chǎn)量逐年減少。由于品種過于單一所帶來的抵御風(fēng)險能力弱、種性退化和病害加劇等問題，已經(jīng)越來越深刻地影響到甘蔗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）制糖企業(yè)競爭力不強(qiáng)，綜合利用水平及效益整體偏低。

一是制糖業(yè)生產(chǎn)工藝相對落后，國際競爭力不強(qiáng)。與國際上的其他主要產(chǎn)糖大國相比較，廣西制糖企業(yè)的平均規(guī)模仍然偏小，我縣制糖企業(yè)規(guī)模也相對偏小。二是產(chǎn)業(yè)鏈短，精深加工、綜合利用發(fā)展相對滯后。我縣蔗糖精深加工仍處于初級階段，尚未發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。對甘蔗的綜合利用仍然主要表現(xiàn)在生產(chǎn)酒精或復(fù)合肥等初級產(chǎn)品上，蔗渣造紙技術(shù)仍有較大的發(fā)展發(fā)展空間和潛力。與一些地區(qū)制糖業(yè)在利用廢糖、蔗渣等廢物生產(chǎn)的衍生品產(chǎn)值占總產(chǎn)值三分之一以上的狀況相比差距明顯。

（四）蔗農(nóng)與糖廠利益不盡合理，分配機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

從多年實(shí)踐來看，糖蔗收購價格機(jī)制在二次結(jié)算中存在一定的漏洞。一是在蔗農(nóng)與糖企進(jìn)行結(jié)算時主要是以企業(yè)自報的平均銷售價進(jìn)行結(jié)算，而企業(yè)自報的二次結(jié)算價往往都低于市場的實(shí)際銷售價格，或是以其他方式進(jìn)行價格轉(zhuǎn)移，以達(dá)到降低二次結(jié)算價的目的。二是在信息嚴(yán)重不對稱的情況下，蔗農(nóng)難以了解企業(yè)真實(shí)的銷售價格，在二次結(jié)算中處于弱勢地位，通過二次結(jié)算提高收益的可能性微乎其微，甚至有利益被侵害的可能性。因此，二次結(jié)算機(jī)制對蔗農(nóng)增收的實(shí)際效應(yīng)不明顯，不利于調(diào)節(jié)種植環(huán)節(jié)與加工環(huán)節(jié)之間的利潤差距，不利于調(diào)節(jié)蔗農(nóng)和糖企之間的利益分配。

三、促進(jìn)我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

促進(jìn)我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不是盲目擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)大種植面積和增加產(chǎn)糖量，而是主攻單產(chǎn)、蔗糖份、甘蔗間套種，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、蔗糖深加工，提高綜合利用水平，全面提高甘蔗產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)社會效益，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

（一）進(jìn)一步完善糖料蔗價格機(jī)制，維護(hù)廣大蔗農(nóng)利益。一是保持普通糖料蔗收購首付價基本穩(wěn)定。維持普通糖料蔗收購首付價基本不變，不要根據(jù)某一年糖價波動情況輕易提高或者降低普通糖料蔗收購首付價。二是完善蔗糖價格掛鉤聯(lián)動、二次結(jié)算管理辦法。應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步調(diào)查了解制糖企業(yè)成本、綜合利用效益的基礎(chǔ)上，合理確定掛鉤聯(lián)動價格、系數(shù)。三是調(diào)整良種加價政策。不要根據(jù)某一年糖價波動情況作為調(diào)整良種加價政策的依據(jù)，而要根據(jù)良種研發(fā)、推廣的實(shí)際，調(diào)整良種加價政策，還應(yīng)當(dāng)把推廣脫毒健康種苗納入良種加價政策調(diào)整范圍。四是提前公布普通糖料蔗收購首付價。應(yīng)當(dāng)提前一個榨季公布糖料蔗收購價格方案，如果條件不成熟，至少應(yīng)當(dāng)提前一個榨季普通糖料蔗收購首付價，充分運(yùn)用價格機(jī)制，調(diào)控甘蔗生產(chǎn)規(guī)模。

（二）大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高甘蔗單產(chǎn)、蔗糖分。以提高甘蔗單產(chǎn)、蔗糖分為主攻方向，全面實(shí)施甘蔗高產(chǎn)高糖綜合栽培技術(shù)、工程措施，要不斷擴(kuò)大高產(chǎn)高糖良種、機(jī)械深耕深松、智能化施肥、蔗葉還田、地膜覆蓋、病蟲害綜合防治等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣面積。大力發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉模式，不斷擴(kuò)大噴灌、滲灌和滴灌蔗地面積。要鼓-4-

勵、扶持甘蔗收割機(jī)械的研究開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)甘蔗機(jī)械收割新突破。

（三）加快甘蔗新品種選育開發(fā)，破解品種單一退化難題。要制定替代新臺糖系列品種的甘蔗新品種選育開發(fā)攻關(guān)計劃。針對我縣甘蔗生產(chǎn)實(shí)際，以滿足農(nóng)戶、企業(yè)生產(chǎn)需要，替代舊系列品種為選育開發(fā)目標(biāo)，通過深入調(diào)查研究、專家咨詢和科學(xué)論證，全力推進(jìn)甘蔗新品種選育開發(fā)，切實(shí)破解品種單一退化難題，探索甘蔗品種更新?lián)Q代的新路徑。

（四）提高綜合利用水平，增強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)競爭能力。一是加快生態(tài)蔗園建設(shè)。以加快生態(tài)蔗園建設(shè)為突破口，積極推廣“豬（牛）－沼－蔗－燈－魚”、“蔗－牛－菇”、“蔗+西瓜（甜南瓜）”、“蔗+馬鈴薯”、“蔗+花生（黃豆）”等循環(huán)利用和資源高效利用模式，延長甘蔗生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，增產(chǎn)增效增收，提高甘蔗生產(chǎn)競爭力。二是提高制糖業(yè)綜合利用水平。鼓勵、支持制糖企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保等綜合效益好為原則，根據(jù)制糖企業(yè)實(shí)際，選擇蔗渣、糖蜜、酒精廢液、濾泥的綜合利用模式，加強(qiáng)酒精廢液農(nóng)灌技術(shù)研究，開展蔗渣發(fā)電的可行性研究。鼓勵、支持制糖企業(yè)追蹤研究蔗糖化工業(yè)高新技術(shù)，根據(jù)市場需求，努力發(fā)展蔗糖化工業(yè)，延伸制糖產(chǎn)業(yè)鏈，提高制糖生產(chǎn)競爭力。鼓勵、支持引進(jìn)知名品牌企業(yè)發(fā)展大型食品制造業(yè)，發(fā)展壯大食品工業(yè)。

第三篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

一、2007年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

2007年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展速度保持穩(wěn)定增長。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)40.44億元，比上年同期增長12.5%；全市規(guī)模以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值119.11億元，比上年同期增長13.09%。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長，發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額9.07億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入105.03億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入93.12億元，分別比上年同期增長57.51 %，12.83 %，15.09%。

（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大

2007年，全市醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值為66.36億元，比上年增長8.04%；航空航天制器造業(yè)總產(chǎn)值為22.52億元，比上年增長26.41%；醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)總產(chǎn)值為6.17元，比上年增長45.58%；信息化學(xué)品制造業(yè)總產(chǎn)值為0.27億元，比上年增長7.94%；電子及通信設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值為23.77億元，比上年增長10.14%。其中醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)較好的勢頭，成為新的增長點(diǎn)。

現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2007年全市醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有74家，藥品經(jīng)營企業(yè)476家。2007年3月6日，貴州同濟(jì)堂制藥股份有限公司在美國紐約證券交易所掛牌上市。同濟(jì)堂制藥股份公司此次在美國公開發(fā)行986.5萬股美國存托憑證，幕集資金1.1億美金，是國內(nèi)第一家在海外上市的中成藥生產(chǎn)企業(yè)；“神奇”、“益佰”商標(biāo)獲得“中國馳名商標(biāo)”。萬順堂、威門、新天等15家藥業(yè)榮獲“十一五”期間“全國民族藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”； 2007年9月在貴陽市成功舉辦“2007年中國（貴陽）第三屆醫(yī)藥博覽會”；10月貴州民族制藥廠“大果木姜子栽培及制劑高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”、宏宇藥業(yè)有限公司“保婦康泡沫高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”等項目，在全國深圳高交會上，得到國家發(fā)改委授牌獎勵。這些為我市現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

電子及通信設(shè)備制造業(yè)與電子計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)從創(chuàng)新能力、發(fā)展規(guī)模到市場競爭力都有了明顯提高，在局部領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢。高新金陽園區(qū)在半導(dǎo)體、集成電路、電子元器件方面，已聚集了龍翔六英寸晶圓、臺灣國巨電子元器件、華翔集成電路設(shè)計封裝測試、金達(dá)片式電感、鑫科集成電路設(shè)計、飛舸電子等一批半導(dǎo)體、集成電路、電子元器件企業(yè)。半導(dǎo)體、集成電路、電子元器件為主的電子信息產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)初步構(gòu)建。

全市信息化建設(shè)工作步伐加快。順利建成貴陽市政務(wù)服務(wù)中心暨為民服務(wù)全程代理中心；農(nóng)村信息化推進(jìn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；數(shù)字金陽和地理信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利；企業(yè)信息化“1261工程”全面啟動，2007年支持137戶企業(yè)的信息化建設(shè)，投入專項資金1580萬元，企業(yè)信息化工作在全市得到廣泛深入的開展，取得了長足的進(jìn)步。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)化。貴陽市烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)被批準(zhǔn)成為科技部首批新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）之一。我市投入300多萬元實(shí)施了蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與應(yīng)用研究、水果產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成與應(yīng)用研究，實(shí)施了永樂鄉(xiāng)果蔬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大科技項目，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）科技創(chuàng)新能力不斷提高，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

全市實(shí)施了科技攻關(guān)項目118項。已實(shí)施國營林泉電機(jī)廠的企業(yè)產(chǎn)品全數(shù)字化設(shè)計科技攻關(guān)項目、太陽能級多晶硅中試項目、20-30噸液壓挖掘機(jī)關(guān)鍵部件即液壓及電子控制系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、西南工具有限公司研制的雙鏈可彎曲刮板輸送機(jī)系列項目、貴州首朗高亮LED照明設(shè)備產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)、年產(chǎn)100噸的納米改性SPUA道路標(biāo)線涂料產(chǎn)品項目等一批重大科技攻關(guān)項目，有力推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及裝備制造業(yè)快速發(fā)展。

企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè)成效明顯。2007年繼續(xù)建設(shè)和認(rèn)定了“貴州高科銅合金材料工程技術(shù)中心”等18家市級企業(yè)工程技術(shù)中心，目前為止已建設(shè)和認(rèn)定了35家市級企業(yè)工程技術(shù)中心。2007年新建的18家工程技術(shù)中心共投入3000多萬元科研經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)國家、省、市科技項目40項。這些工程技術(shù)中心的建立，在全市科技創(chuàng)新活動中起 1

到了良好的帶動示范作用。

自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)。我市“高性能聚烯烴復(fù)合材料研發(fā)及應(yīng)用”獲2007貴州省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎。為我市第一個國家級工程技術(shù)研究中心的立項建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

2007年，貴陽生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)助貴州科邦科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司獲國家科技部科技型技術(shù)創(chuàng)新基金引導(dǎo)基金100萬元，貴陽成智重工科技有限公司獲國家科技部科技型技術(shù)創(chuàng)新基金引導(dǎo)基金100萬元。科技風(fēng)險投資公司新增投資貴陽柏絲特有限公司“擬除蟲菊脂中間體產(chǎn)業(yè)化”等3個項目，新增投資金額1072萬元。新增擔(dān)保貴州成智重工科技有限公司“集成模塊化的粉碎預(yù)磨工作站”等15個項目，新增擔(dān)保金額6830萬元。

（三）加大支持力度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快

圍繞國家發(fā)改委實(shí)施的23個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，組織申報了貴州泛特爾生物技術(shù)有限公司“國家一類新藥—人神經(jīng)生長因子注射劑產(chǎn)業(yè)化”、貴陽濟(jì)仁堂藥業(yè)有限公司“中藥飲片技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”、貴陽新天藥業(yè)股份有限公司“消瘀降脂膠囊產(chǎn)業(yè)化”、貴州威頓晶磷電子材料有限公司“3200t/a(P2O5)電子級磷系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目”，并參加國家發(fā)改委組織的專家評審。其中，貴陽新天藥業(yè)股份有限公司“消瘀降脂膠囊產(chǎn)業(yè)化”項目得到國家800萬元的支持。貴州圣濟(jì)堂制藥有限公司“鹽酸羅格列酮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”、貴州源城科貿(mào)有限公司“稅務(wù)信息采集分析管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范工程”等15項列入2007年省級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，并得到省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金608萬元的支持。這些項目主要涉及到生物制藥、新材料、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、研究中心等方面，對我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到了積極的作用。

（四）開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

由于貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展空間嚴(yán)重不足，2007年12月已由市委、市政府批復(fù)，選擇麥架沙文扎佐作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的基地，建設(shè)發(fā)展麥架—沙文---扎佐高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)劃總用地規(guī)模為92平方公里、建設(shè)用地規(guī)模為67平方公里。2007年高新開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善創(chuàng)新體系和服務(wù)體系建設(shè)，科技孵化成果不斷涌現(xiàn)。積極搭建平臺,拓寬融資渠道,強(qiáng)化安商、富商、強(qiáng)商工作。共30余家企業(yè)47個項目被推薦申報國家、省、市資金支持，總額達(dá)1570萬元。新增在孵企業(yè)42家，孵化企業(yè)畢業(yè)3戶。匯通華城樓宇公司BKS系列產(chǎn)品國際專利申請通過審查，取得了“全球標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證，并擠進(jìn)北美市場。貴陽華翔半導(dǎo)體公司被國家信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)定為集成電路設(shè)計企業(yè)，成為我省首家集成電路設(shè)計企業(yè)，填補(bǔ)了我省此前無集成電路設(shè)計企業(yè)的空白。申報科技部并獲批“創(chuàng)新基金初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)機(jī)構(gòu)”資質(zhì)認(rèn)定，并通過此平臺申報初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目5項，共獲資助200萬元。

小河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值33.62億元，同比增長20.0%，增幅創(chuàng)建區(qū)以來新高。航空航天、工程機(jī)械及汽車零部件、電子電器及電力器材、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，質(zhì)量和效益有較大提高。

白云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2007年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)招商引資項目到位資金內(nèi)資33.97億元，較去年同期上升11.89%；外資實(shí)際到位1230萬美元，較去年同期上升9.8%。先后引進(jìn)了深圳中汽南方投資集團(tuán)擬總投資20億元人民幣新建國際汽車物流產(chǎn)業(yè)園項目、新加坡（中國）管業(yè)控股公司投資1000萬美元新建高分子材料塑膠管道生產(chǎn)項目，廣東正大康科技公司投資1.8億元人民幣新建工業(yè)物流園等各類新投資項目58個。

2007年，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定的發(fā)展。但是，也存在一些亟待解決的矛盾和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為16.52%。二是企業(yè)創(chuàng)新能力弱，缺乏核心技術(shù)的局面亟待改變。三是投入嚴(yán)重不足，缺乏風(fēng)險投資的資金和有效的運(yùn)行機(jī)制。四是科技經(jīng)濟(jì)兩張皮的問題沒有根本性解決，政策體系需要完善，體制改革仍需深化。

二、2008年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展望

2008年是貫徹落實(shí)十七大精神和推進(jìn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。同時，也是貫徹落實(shí)《貴州省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的第一年。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作要創(chuàng)新發(fā)展思路，大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，提升自主創(chuàng)新能力，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高創(chuàng)新能力

《貴州省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》2008年1月1日正式施行，積極做好《貴州省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)的工作。認(rèn)真抓好《貴陽市“十一五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施工作。建立和完善以企業(yè)為主體、開

發(fā)區(qū)為核心，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，健全高新技術(shù)風(fēng)險投資機(jī)制，積極探索有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的新體制、新機(jī)制。積極支持配合《貴州省磷化工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈專項規(guī)劃》、《貴州省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》的實(shí)施工作。根據(jù)貴陽市政府有關(guān)批示，為充分展示貴陽市生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色和發(fā)展中的成就，加強(qiáng)與全國各地先進(jìn)省市交流與合作，發(fā)展壯大我市的生物產(chǎn)業(yè)。組織相關(guān)企業(yè)、科研院所以及市級相關(guān)部門參加好第二屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會。為下一步貴陽市申報國家發(fā)改委建設(shè)國家生物產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地打下良好的基礎(chǔ)。力爭國家發(fā)改委認(rèn)定貴陽市生物產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

（二）加快高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)

按照市委、市政府關(guān)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)抓好“麥架-沙文-扎佐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊”有關(guān)涉及高新區(qū)的各項工作，力爭在新拓區(qū)域規(guī)劃、環(huán)評、土地報批、啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得突破性進(jìn)展，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。圍繞核心產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)培育，在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建方面取得新突破。以招商引資為龍頭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的共生和集聚。著力打造具有國際投資、國際水準(zhǔn)和國際市場特點(diǎn)的半導(dǎo)體集成電路、電子元器件、新材料、先進(jìn)制造業(yè)等專業(yè)高科技園區(qū)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在營造良好投資環(huán)境方面取得新突破。實(shí)施“孵化帶動”工程，在培植和增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面取得新突破。加快提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)，為科技成果的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬投融資渠道。進(jìn)一步為科技型中小企業(yè)發(fā)展打造投融資平臺，構(gòu)建投融資支撐體系。完善“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，建立健全科技創(chuàng)業(yè)孵化器。力爭新增孵化企業(yè)38家，畢業(yè)孵化企業(yè)4家。

（三）積極爭取國家及省的支持，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

2008年國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司將實(shí)施23個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，專項的申報按照《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》執(zhí)行。這23個專項涉及生物醫(yī)藥專項、生物育種專項，生物醫(yī)藥工程專項，生物基材料專項，區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，新型平板顯示器件專項，新型電子元器件專項；重大專項方案研究：即根據(jù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究高性能服合材料專項、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項、新能源專項方案等。按照相關(guān)專項抓好貴陽晶華電子材料有限公司“等離子顯示器關(guān)健材料---障壁、背板反光玻璃粉產(chǎn)業(yè)化項目、貴州圣濟(jì)堂制藥有限公司國家二類新藥鹽酸格列酮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、貴州同濟(jì)堂制藥有限公司貴州道地藥材飲片技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、貴州泛特爾生物技術(shù)有限公司“國家一類新藥—人神經(jīng)生長因子注射劑產(chǎn)業(yè)化”、貴州威頓晶磷電子材料有限公司“3200t/a(P2O5)電子級磷系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目”等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，做好前期工作，組織申報國家發(fā)改委。以此同時，2008年省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處將繼續(xù)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實(shí)施的項目范圍為生物醫(yī)藥、電子信息、航空航天、新材料、新能源、磷化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢生物資源保護(hù)和開發(fā)利用等領(lǐng)域，以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工程研究中心。我市將積極組織申報，爭取省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持，扶持我市中小高技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

抓緊抓好續(xù)建和新建的國家及省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的實(shí)施，確保完成在建項目的建設(shè)計劃。抓好貴陽新天藥業(yè)股份有限公司“消瘀降脂膠囊產(chǎn)業(yè)化”、貴州開陽化工有限公司“年處理33萬噸粉煤加壓氣化示范裝置高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”等國家高技術(shù)項目，落實(shí)建設(shè)條件，早日開工建設(shè)。積極支持省發(fā)改委做好貴州匯通華城樓宇有限公司“BKS中央空調(diào)能源管理系統(tǒng)”、貴州漢方制藥有限公司“新型抗腫瘤藥物－－注射用鹽酸拓?fù)涮婵祪龈煞坩槃┥a(chǎn)線及原料藥種植與加工基地建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”、貴州同濟(jì)堂制藥股份有限公司“淫羊藿中藥材保護(hù)撫育種植及提取物加工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的驗(yàn)收工作。加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，做好項目庫的建設(shè)。

第四篇：云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系

云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系

工作月志

甘蔗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室

2013年3月31日

一、不斷完善和更新體系信息交流平臺

進(jìn)一步完善體系信息交流平臺的欄目設(shè)置，及時收集、發(fā)布體系建設(shè)的相關(guān)信息，收集發(fā)布國內(nèi)外甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)資訊。

二、編寫《市場與信息》

完成《云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系市場與信息》（第三十六期）的編寫，及時將《市場與信息》發(fā)送給首席科學(xué)家、農(nóng)業(yè)廳科教處、種植業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)、各崗位專家、各綜合試驗(yàn)站和各區(qū)域推廣站。

三、及時完成體系建設(shè)信息在“云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的上報工作 按照體系首席科學(xué)家的工作安排，由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室承擔(dān)體系內(nèi)各機(jī)構(gòu)和成員工作簡報的整理、篩選、編輯和上傳云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，及時宣傳、報道甘蔗產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)展和成效。

四、參加在昆召開的“云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系2012考評暨2013年工作會”

按照云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的總體部署和安排，為全面總結(jié)2012年體系建設(shè)進(jìn)展，落實(shí)2013年體系建設(shè)計劃，經(jīng)農(nóng)業(yè)廳同意，2013年3月11-12日，省甘蔗體系于在昆明云安會都召開了“云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系2012考評暨2013年工作會”。體系各崗位專家、綜合試驗(yàn)站站長、區(qū)域推廣站站長、聯(lián)絡(luò)員及部分依托單位負(fù)責(zé)人共60余人參加了會議，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室李宏、陸俊文、尚鵬飛、林丹丹參加了會議。農(nóng)業(yè)廳副巡視員畢虹、財政廳教科文處處長張?zhí)炱健⑥r(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處副調(diào)研員陳躍、農(nóng)科院科研處處長申時全、農(nóng)科院甘蔗所副所長吳才文等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。

畢虹副巡視員主持了對甘蔗體系首席科學(xué)家的考評會議。甘蔗體系首席科學(xué)家范源洪研究員從計劃任務(wù)和考核指標(biāo)、計劃任務(wù)完成情況、取得的主要成效、體系對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策咨詢、體系組織管理與工作協(xié)調(diào)、體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新與體系團(tuán)隊建設(shè)情況、存在的主要問題和下一步工作思路與建議等七個方面報告了體系2012工作總體情況，并進(jìn)行個人述職，執(zhí)行專家組和體系成員對首席科學(xué)家進(jìn)行了考評打分，并交科教處統(tǒng)計考核。畢虹副巡視員對甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)所取得的成效給予了肯定，并勉勵全體崗位人員要踏實(shí)做好體系工作，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、示范和推廣，為云南甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。張?zhí)炱教庨L強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的重要性，充分肯定了甘蔗體系建設(shè)取得的成效，并表示財政廳教科文處將繼續(xù)做好體系建設(shè)的資金保障和服務(wù)工作，同時，要求體系建設(shè)要加強(qiáng)資金管理，確保資金的安全與高效。陳躍副調(diào)研員就全國、全省蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和云南省甘蔗產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)與方向進(jìn)行了分析。

范源洪首席科學(xué)家主持了對體系各成員的考評會議。7名崗位專家、5名綜合試驗(yàn)站和9名區(qū)域推廣站站長分別作了述職報告，執(zhí)行專家組和體系成員進(jìn)行了考核打分，統(tǒng)計形成的考評結(jié)果將上報農(nóng)業(yè)廳，由農(nóng)業(yè)廳確定考評結(jié)果。最后，范源洪首席科學(xué)家進(jìn)行了會議的總結(jié)，肯定了各體系成員的取得的工作成效和在總結(jié)、匯報材料的準(zhǔn)備工作上取得的進(jìn)步。同時，指出了體系成員各自存在的問題與不足，要求各成員會后要進(jìn)一步完善總結(jié)材料，凝煉工作亮點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的整理與統(tǒng)計，強(qiáng)化技術(shù)方案的設(shè)計，修改完善任務(wù)書。針對下一步的工作，范首席提出了八方面的部署和要求：一是要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感；二是要系統(tǒng)總結(jié)體系建設(shè)四年來的工作成效，要有所為和有所作為；三是要圍繞需求，確實(shí)提升科技創(chuàng)新能力和支撐能力；四是要整合資源，加強(qiáng)科企合作，提高科技服務(wù)能力；五是要高度重視，做好科技示范、推廣和服務(wù)工作；六是要規(guī)范管理，加強(qiáng)體系建設(shè)；七是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升體系成員素質(zhì)和能力。

本次會議順利完成對體系各成員2012年工作的客觀考評，系統(tǒng)總結(jié)了體系建設(shè)成效，客觀分析了存在的問題，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和方向，會議取得了圓滿成功。

甘蔗產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室 二○一三年三月三十一日

第五篇：廣西甘蔗調(diào)研報告

廣西甘蔗調(diào)研報告

摘要：

2014年11 月3日至7日，與廣西糖網(wǎng)信息部工作人員一道對廣西四大主產(chǎn)區(qū)14/15榨季甘蔗種植情況進(jìn)行了調(diào)研，整體來看柳州和來賓長勢較好，南寧和崇左倒伏現(xiàn)象較為嚴(yán)重，單產(chǎn)方面，從實(shí)地測量的田間莖高、蔗徑、錘度、每畝有效株數(shù)等數(shù)據(jù)來看，柳州和來賓估產(chǎn)持平或略高于去年，南寧和崇左地區(qū)，受倒伏影響，甘蔗單產(chǎn)有不同程度下滑，對比去年糖網(wǎng)數(shù)據(jù)，廣西平均單產(chǎn)較去年預(yù)計持平或略減；種植面積方面，糖網(wǎng)沒有針對性調(diào)研，沿途來看，甘蔗面積確有萎縮跡象，主要改種桉樹、木薯、果樹、花生等為主，尤以桉樹最多，參考廣西農(nóng)業(yè)廳和糖協(xié)公布的數(shù)據(jù)，預(yù)計廣西面積較去年減少 160 萬畝左右，最終廣西產(chǎn)量預(yù)估在 760萬噸；種植成本和收益方面，據(jù)農(nóng)戶反映，甘蔗收購價在 400 元以下的話，已低于成本，會考慮大幅改種，目前成本大致在 1250-1300元/畝，自有地收益 600-700 元/噸，若考慮租地成本按去年的甘蔗價基本不賺錢。

一、調(diào)研路線： 月 3 日：柳州—柳江—柳城—柳州 11 月 4 日：柳州—象州—武宣—來賓 11 月 5 日：來賓—賓陽—青秀—南寧 11 月 6 日：南寧—扶綏—上思—崇左 月 7 日：崇左雙高基地（雙高：畝產(chǎn)8噸以上、含糖量14%以上）

二、各主產(chǎn)區(qū)調(diào)研情況匯總 1.柳州地區(qū)

從考察沿途來看，柳州地區(qū)受臺風(fēng)影響很小，幾乎沒有倒伏，反而因降雨較多，甘蔗長勢較好；面積方面，改種現(xiàn)象較為普遍，像柳城地區(qū)，主要改種桔子樹，據(jù)廣西糖網(wǎng)統(tǒng)計，整個柳州地區(qū)面積減少 10 萬畝左右，去年 160 萬畝，今年在 150 萬畝；單產(chǎn)方面，從實(shí)地測量看，部分地塊估產(chǎn)能達(dá)到 5.5 噸/畝，多數(shù)地區(qū)單產(chǎn)正常或略偏高水平，僅個別地區(qū)因新植蔗缺苗嚴(yán)重，單產(chǎn)較低，估產(chǎn)僅有 3.5 噸/畝，結(jié)合糖網(wǎng) 10 月份調(diào)研數(shù)據(jù)，估計整個柳州單產(chǎn)較去年同比略有增加，大約每畝增加 0.2噸左右。2.來賓地區(qū)

來賓境內(nèi)甘蔗整體長勢良好，有甘蔗地改種桉樹和木薯現(xiàn)象，據(jù)糖網(wǎng)估計，今年甘蔗面積減少 20 多萬畝，去年甘蔗面積在 260 萬畝；驅(qū)車南行逐漸有倒伏現(xiàn)象，但整個來賓境內(nèi)倒伏比例不大，多數(shù)輕微倒伏，少部分地塊有中度倒伏現(xiàn)象，倒伏嚴(yán)重地塊一方面會影響甘蔗的生長高度，另一方面影響甘蔗糖分的積累，據(jù)我們實(shí)地測量單產(chǎn)，來賓普遍估產(chǎn)在5 噸/畝左右，田間錘度基本在 21-23 的水平，有倒伏地塊，錘度在 20 以下，影響后期入榨的出糖率；據(jù)廣西糖網(wǎng)對比去年數(shù)據(jù)，來賓境內(nèi)整體單產(chǎn)略高于去年。3.南寧地區(qū)

來賓與南寧交界地帶，僅有輕微倒伏，估產(chǎn)普遍都在 5-5.5 噸/畝，屬正常單產(chǎn)水平；進(jìn)入南寧周邊地區(qū)，倒伏現(xiàn)象較為普遍，多數(shù)中度倒伏，據(jù)糖網(wǎng)人員介紹面積略減，改種玉米和花生較多，據(jù)伶俐鎮(zhèn)農(nóng)戶介紹，甘蔗價低于 400 元/噸的話，會大幅度改種，單產(chǎn)受倒伏影響較去年減 0.5 噸/畝左右，我們實(shí)地測產(chǎn) 4.8 噸/畝，去年普遍在 5 噸以上； 對比去年數(shù)據(jù)南寧蔗區(qū)單產(chǎn)略有下降。4.崇左地區(qū)

從南寧往崇左調(diào)研途中，倒伏現(xiàn)象較為普遍，多數(shù)為中度倒伏，部分地塊嚴(yán)重倒伏，但因蔗農(nóng)扶直捆綁生長有所恢復(fù)，株高低于正常水平，基本在 2.5-2.6m，錘度偏低，平均在 20 左右，每畝有效莖的個數(shù)差異較大，整體看，受臺風(fēng)影響有效莖普遍低于正常水平，實(shí)地估產(chǎn)基本在 4.5-5 噸/之間，個別宿根地塊估產(chǎn)僅3.5 噸左右；途經(jīng)上思縣七門鄉(xiāng)一帶，據(jù)糖網(wǎng)人員介紹，7 月份時候，甘蔗地基本完全倒伏狀態(tài)，是全區(qū)當(dāng)時倒伏最嚴(yán)重的區(qū)域，從現(xiàn)在看，基本都呈L型重新生長起來，單產(chǎn)肯定會受一定影響，但比之前 7 月時候的預(yù)估情況要好

5.雙高示范田的推廣目前仍處于推廣初期，今年50萬畝的任務(wù)并未完全落實(shí)，有形象工程之嫌。

三、種植成本、收益與替代品種植：

農(nóng)戶走訪：南寧青秀區(qū)伶俐鎮(zhèn)蔗農(nóng)種植成本與收益（按新植 1 年，宿根 1年計算）：據(jù)了解，該村98%的農(nóng)戶都種植甘蔗，歸屬南寧糖業(yè)伶俐糖廠收購。每畝甘蔗地每年種植成本明細(xì)： 尿素兩包合計180元，復(fù)合肥150元，肥料50元，農(nóng)藥25元，新植蔗需要0.5噸甘蔗苗（新植額外成本）。該村一般用牛打壟，沒用機(jī)械，如果用機(jī)耕每畝需要100-120元，種植行距約60-70厘米，比較密。其他費(fèi)用：地膜每畝地一捆10-20元，繩子20元，砍蔗人工費(fèi)用100元/人/天，約砍0.8噸。交收到伶俐糖廠集中收蔗點(diǎn)短途運(yùn)費(fèi)10-20元/噸。這個村農(nóng)戶的種植成本相對較低，總計1250-1300元/畝。

關(guān)于甘蔗收購價格：在13/14榨季，每噸甘蔗440元的收購價格，實(shí)際上伶俐糖廠以435元/噸結(jié)算（包括財政補(bǔ)貼10元，扣除裝卸費(fèi)用15元）。按這戶農(nóng)戶家7畝地計算，其中4畝多種植甘蔗，13/14榨季收獲27噸，減去成本純收入6500-7000元。這個收入并不高，農(nóng)民還是接受的，新榨季種植面積還是保持4畝以上，由于是第二年宿根蔗，加上臺風(fēng)天氣出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象，今年收成會減少，估計約22-23噸，若甘蔗收購價格下調(diào)到400元，他們收入將大幅減少，明年繼續(xù)種植甘蔗的意愿將很低。另外，在12/13榨季時，農(nóng)戶在4月份已全部收齊甘蔗款，而13/14榨季，糖廠資金壓力的原因，到8月份才全部收到蔗款，這也影響了農(nóng)民的種植意愿。

關(guān)于替代品種的種植 ：目前桉樹的收益確實(shí)明顯比甘蔗高，但只能種山坡上，甘蔗地政府明令禁止改種桉樹。甘蔗地改種替代品最大可能是選擇玉米或花生，也有小部分套種香瓜和西瓜。種植花生或玉米每年兩次收成，純收益在1200-1300元/畝左右。一旦改種花生或玉米，隔年可以轉(zhuǎn)回種甘蔗，如果改種桉樹和其他水果，轉(zhuǎn)回種甘蔗的機(jī)會就小的多，種植桉樹需要7-8年才能重新種植甘蔗。另外廣西旱地居多，玉米受干旱影響大，甘蔗抗旱性較強(qiáng)，所以還是選擇種甘蔗的農(nóng)戶較多。伶俐糖廠蔗區(qū)的土地情況比較好，新臺糖22號是主力品種，第一年新植，第二年宿根，農(nóng)戶注重管理，第一年新植每畝最高能收8噸，第二年宿根收成約6噸。

四、政策方面信息

從廣西農(nóng)業(yè)廳糖料處林影副處長了解到，根據(jù)農(nóng)業(yè)廳的數(shù)據(jù)，去年廣西甘蔗面積 1600 萬畝，今年甘蔗面積減少 50 萬畝左右，受災(zāi)面積 300 萬畝，其中有 40萬畝絕收，因此實(shí)際甘蔗面積減少約 100 萬畝；單產(chǎn)方面，近些年來廣西平均單產(chǎn)基本維持在 4.5 噸-4.8 噸/畝，今年預(yù)估在 4.5 噸左右，認(rèn)為臺風(fēng)整體影響不大；關(guān)于甘蔗收購價的問題，目前還是在調(diào)查研究中，之前 410 元/噸和 5500 元的聯(lián)動價的方案被廣西自治區(qū)政府否定，理由是該價格農(nóng)民會接受不了，種植面積會萎縮，但實(shí)際根據(jù)當(dāng)前的食糖市場狀況，410 的價格，糖廠是最難以接受，制糖成本將達(dá)到 4800 左右了，對農(nóng)戶來講，還算比較合理可接受的價格；關(guān)于直補(bǔ)的相關(guān)政策，目前還尚未有較成熟的預(yù)案，仍在討論中，正式的方案出臺還無明確時間。

五、調(diào)研總結(jié)以及產(chǎn)量預(yù)估

通過本次對廣西四大產(chǎn)區(qū)的調(diào)研，廣西單產(chǎn)較去年持平或略有下降，產(chǎn)量減少主要集中在面積上面，按照糖協(xié)的數(shù)據(jù)，廣西種植面積減少 250 萬畝，按官方農(nóng)業(yè)部門的數(shù)據(jù)減少 100 萬畝左右，市場其他機(jī)構(gòu)的調(diào)研基本減 少140 萬畝左右，從沿途看，甘蔗面積萎縮是不爭的事實(shí)，但改種的品種較為分散，沒有哪個品種適合大面積改種，另外，440元 的甘蔗價農(nóng)戶還仍有一定收益，個人觀點(diǎn)廣西種植面積減 160萬畝左右；調(diào)研中實(shí)地測甘蔗錘度發(fā)現(xiàn)，受倒伏影響的甘蔗錘度較低，會影響后期入榨的出糖率，綜合考慮，預(yù)估 2014/15 榨季廣西產(chǎn)量在 760萬噸左右； 廣東和海南受此次臺風(fēng)影響較大，參考糖協(xié)以及其他機(jī)構(gòu)的調(diào)研，預(yù)估廣東80 萬噸，海南 25 萬噸，加上云南230萬噸，甜菜糖70萬噸，最終 2014/15 榨季食糖產(chǎn)量預(yù)計在 1170 萬噸左右，較上榨季減產(chǎn) 160 萬噸左右。此報告將隨天氣等變化修正。

信息管理部 楊紹志 2014年11月11日