第一篇：老茅臺(tái)造假大全[范文模版]

老茅臺(tái)造假大全

1.茅臺(tái)酒廠沒(méi)有分廠、一廠、二廠，所以如果您手中有這樣的酒，那么基本可以斷定與茅臺(tái)沒(méi)關(guān)系。以下是假酒圖片：2.如果您發(fā)現(xiàn)您手中有“內(nèi)部特供酒”、“后勤機(jī)關(guān)酒”、“軍隊(duì)酒”，這些酒很有可能是假酒。當(dāng)然，茅臺(tái)確實(shí)有特供酒，不過(guò)那只是供給一些特殊部門(mén)，且數(shù)量稀少。以下是市場(chǎng)上常見(jiàn)的假特供酒。這些酒都有一個(gè)特點(diǎn)，標(biāo)上特供，但是在銷(xiāo)售時(shí)，卻寫(xiě)著：“買(mǎi)得越多，價(jià)格越優(yōu)惠”。眾所周知，特供這兩字看起來(lái)就非同一般，哪有可能到處有貨？3.神馬？！能撿漏民國(guó)時(shí)期、五六十年代的木塞茅臺(tái)酒？！這種可能性幾乎比天上掉金蛋還要稀少。所以提醒大家千萬(wàn)不要貪小便宜，吃大虧。排除了以上三種情況，喜酒就開(kāi)始帶您認(rèn)識(shí)一下市場(chǎng)上的老茅臺(tái)啦！長(zhǎng)期以來(lái)，市場(chǎng)上茅臺(tái)酒一直以“五星牌”和“飛天牌”注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行銷(xiāo)售（中間有短時(shí)間“葵花牌”）。其中，飛天牌為茅臺(tái)出口商標(biāo)。原本，茅臺(tái)也是想用五星商標(biāo)出口（當(dāng)時(shí)叫“車(chē)輪牌”的，但是老外并不買(mǎi)賬，所以設(shè)計(jì)了老外喜歡的敦煌飛天形象。以下的歷史時(shí)刻，對(duì)大家鑒別真假茅臺(tái)至關(guān)重要，喜酒提醒大家記住哦：

一、文革開(kāi)始，因?yàn)轱w天商標(biāo)有封建嫌疑，所以被停用。改用“葵花牌”。

二、1975年，葵花牌茅臺(tái)由于海外銷(xiāo)量不佳，又換成了“飛天牌”

三、1978年，茅臺(tái)酒廠整理倉(cāng)庫(kù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了二十多萬(wàn)張沒(méi)有使用完的葵花商標(biāo)，這么多商標(biāo)，當(dāng)然不能浪費(fèi)！！可是又不能再拿來(lái)出口，那就轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)吧。可是，內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品不能用外銷(xiāo)的背標(biāo)啊，那就繼續(xù)用當(dāng)時(shí)的寫(xiě)有“三大革命”的背標(biāo)吧！這便是著名的“三大葵花”。注意哦：這種三大革命背標(biāo)的茅臺(tái)到1982年就停產(chǎn)了！

四、1983年至1986年標(biāo)有地方國(guó)營(yíng)茅臺(tái)酒廠的茅臺(tái)酒（俗稱(chēng)“地方國(guó)營(yíng)”）是茅臺(tái)酒收藏的主流。這種老酒，真品市場(chǎng)價(jià)格在1.5-2萬(wàn)元左右。

五、1986年末至1992年茅臺(tái)酒廠名稱(chēng)改為“中國(guó)貴州茅臺(tái)酒廠出品”，封口為紅色鐵蓋，俗稱(chēng)“鐵蓋茅臺(tái)”。茅臺(tái)瓶身的棉紙取消，外包裝上明確標(biāo)有酒精含量53度。

六、1992年-1996年初茅臺(tái)酒廠出品的酒瓶蓋上包裹了一層紅皮，俗稱(chēng)“紅皮茅臺(tái)”。

七、1996年以后，紅皮膜改為透明膜。以下是透明膜的茅臺(tái)酒圖片。特別提示，上世紀(jì)八十年代，出現(xiàn)了國(guó)宴特供酒——醬瓶茅臺(tái)酒。這種酒目前在老酒市場(chǎng)上很為稀少，價(jià)格偏貴。喜酒建議您如果不了解的話，不要輕易下手哦。當(dāng)前老茅臺(tái)酒的收藏市場(chǎng)主流是20世紀(jì)80年代中期前標(biāo)上有“地方國(guó)營(yíng)茅臺(tái)酒廠出品”字樣的茅臺(tái)酒，俗稱(chēng)地方國(guó)營(yíng)茅臺(tái)酒。1982年地方國(guó)營(yíng)五星茅臺(tái)酒（正面）1982年地方國(guó)營(yíng)五星茅臺(tái)酒（反面）鑒別老茅臺(tái)酒的真?zhèn)危梢詮木破俊⑸虡?biāo)、日期、封口這四個(gè)要素入手。酒瓶：多為純白色（1985年末有一批酒瓶顏色稍帶點(diǎn)藍(lán)色，比純白色酒瓶肩膀要平一些，重量輕一些），因?yàn)楫?dāng)時(shí)工藝問(wèn)題，偶爾有瓶嘴歪一點(diǎn)，瓶身凹陷一塊，都屬正常。商標(biāo)：真品茅臺(tái)酒商標(biāo)表面光滑、平整,字體顏色和圖案清晰,而假冒產(chǎn)品則較為粗糙,圖案模糊。日期：80年代茅臺(tái)酒的正品日期為藍(lán)色，83、84、85、86年上半年日期為藍(lán)色漢字格式，1986年下半年為藍(lán)色數(shù)字格式。當(dāng)年的假酒多為黑色或紅色。封口：正品顏色正紅，自然且色澤油亮，蓋子齒輪印清晰可見(jiàn)。原裝封口膜經(jīng)過(guò)歲月的風(fēng)化質(zhì)地非常脆，表面會(huì)出現(xiàn)小小的自然的凹坑，就像月球上面的火山坑一樣。近幾年的假酒常見(jiàn)三種：

1、從酒瓶到商標(biāo)封口全是現(xiàn)在做的一些仿品完全仿照貴州茅臺(tái)酒的造型，但從生產(chǎn)廠家、酒標(biāo)及飄帶的基本特征看，都不是正品。另一些，故意臆造出來(lái)的開(kāi)國(guó)大典、人民公社、為人民服務(wù)等系列，貌似年份久遠(yuǎn)，實(shí)為仿品。仿品臆造品臆造品

2、回收老瓶，灌上假酒，重新封口正品封口顏色大紅，一般頂部和側(cè)面都有很多火山坑。從1983年4月開(kāi)始，茅臺(tái)酒在封口頂部使用圓形藝術(shù)體“茅臺(tái)”二字暗記作為防偽，正品暗記四周呈圓形，二字所有的筆畫(huà)都在一個(gè)圓圈內(nèi)，如“臺(tái)”字的右半部是一個(gè)半圓形。暗記是制作封膜時(shí)就做上去的，套在瓶蓋上以后會(huì)收縮，筆畫(huà)的凸起與平面的邊緣結(jié)合部分很自然，沒(méi)有生硬感。真封口假封口火山坑帶茅臺(tái)暗記的封口膠套

3、老茅臺(tái)跑酒很?chē)?yán)重，在瓶體打孔把酒注滿(mǎn)有的孔直接打在瓶肩上，要用強(qiáng)光手電照射檢查；有些把前后標(biāo)揭開(kāi)打孔后再貼上的，就要把商標(biāo)揭開(kāi)仔細(xì)檢查。強(qiáng)光手電照射瓶蓋打孔瓶底打孔揭標(biāo)后打孔看茅臺(tái)酒的底部也可以用來(lái)鑒別的圖1五十年代瓶型瓶底

1、五十年代早期受制陶工藝技術(shù)限制，制坯時(shí)酒瓶不能一次制作成功，要把瓶體分為上中下三個(gè)部位分別制作，然后銜接起來(lái)，度釉燒制而成。稱(chēng)“三節(jié)瓶”。初期多為黑色黃色。圖1可以看出銜接痕跡。從瓶底痕跡來(lái)看，當(dāng)時(shí)陶瓷制作技術(shù)簡(jiǎn)單落后。瓶體表面粗糙，不規(guī)整。底足四周寬窄不一。露胎，顏色呈灰白狀，看上去瓶體的質(zhì)地介于白瓷與土陶之間。（見(jiàn)圖

2、圖3）圖2圖

31、五十年代中后期A、五十年代中后期，出現(xiàn)了白瓷瓶茅臺(tái)酒瓶。其特征是：

1、做工比較規(guī)整，瓶身比例協(xié)調(diào)。

2、瓶體上釉，釉色光亮。由于歲月的淬煉，多數(shù)瓶體瓷面開(kāi)片，在放大鏡下形成很多細(xì)小的紋路，獨(dú)具美觀。

3、從瓶底露胎質(zhì)地來(lái)看，瓷體潔白細(xì)膩，胎釉相接自然協(xié)調(diào)。

4、瓶底足圈較窄，底內(nèi)平面上釉。（見(jiàn)圖4）圖4B、與白瓷瓶同時(shí)使用的還有一種瓶子——土陶瓶。這種瓶子外觀要比白瓷瓶稍粗短一些。受制陶工藝局限，瓶子的大小、顏色個(gè)體之間都有差異。

1、多數(shù)釉色為黑色和黑黃色，釉色不勻稱(chēng)。有的瓶體經(jīng)燒制后釉色有變異，成花色。

2、瓶底一般不上釉色。

3、瓶底有數(shù)字或記號(hào)，可能是用來(lái)區(qū)別窯工或作坊。數(shù)字記號(hào)往往是用上釉工具隨手添加的。

4、瓶底平足，多數(shù)瓶底為平面，無(wú)足圈。

5、瓶底外側(cè)一般無(wú)“倒角”，呈直角型。（見(jiàn)圖

5、圖6）圖5圖6六十年代瓶底六十年代茅臺(tái)酒瓶基本延續(xù)了五十年代末的形式。隨著制陶技術(shù)的改進(jìn)，酒瓶制作也有了進(jìn)步。瓶體外觀更加協(xié)調(diào)美觀，瓶底顯得更加厚實(shí)耐用。釉色使用有所改觀，白色乳白新亮，黃色黃黑可辯。

1、土陶瓶。瓶底底足加寬，顯得厚實(shí)穩(wěn)重。瓶底內(nèi)平面上釉。有的瓶底只是象征性地涂上部分釉色，估計(jì)是趕時(shí)間胡亂涂上一點(diǎn)了事。底足一般都不上釉。（見(jiàn)圖7）圖72、白瓷瓶。瓶底形狀有所改變，內(nèi)平面向外突出，與底足平行。底足變窄變小變圓，幾乎成為擺設(shè)。瓶子站立全靠瓶底內(nèi)平面支撐。瓶底全部上釉色。釉面開(kāi)片。（見(jiàn)圖8）圖83、白玻璃瓶。1966年下半年茅臺(tái)酒啟用白色玻璃瓶包裝。玻璃瓶為白色不透明玻璃制作，無(wú)論外觀、內(nèi)質(zhì)、密閉性能、制作成本等都比陶瓷瓶要強(qiáng)。從此，茅臺(tái)酒瓶包裝開(kāi)啟了一個(gè)新的時(shí)代，白色玻璃瓶一直使用至今。（見(jiàn)圖9）六十年代末七十年代初的玻瓶瓶底特征：

1、光潔度高，表面如鏡，有玻璃瓶表面特征。

2、底足以鑄瓶線分，內(nèi)圈窄，外圈寬。

3、多數(shù)瓶底有數(shù)字和記號(hào)。圖9七十年代瓶底形狀70年代茅臺(tái)酒沿用了60年代末的白色玻璃瓶包裝。瓶底總的特征是：敦實(shí)厚重，線條粗曠，比例協(xié)調(diào)，若玻若瓷。（見(jiàn)圖10、11）圖10圖111、注意瓶底上的線條——就是那一圈鑄瓶時(shí)模具留下的鑄瓶線。它的特征是：在底足突起部分的中間，將瓶底底足劃分為內(nèi)外二個(gè)圓。對(duì)稱(chēng)部位兩邊與瓶側(cè)二道瓶線相連。這是當(dāng)時(shí)鑄造玻璃瓶時(shí)留下的痕跡，是仿造者無(wú)法手工仿制的。這個(gè)線條在瓶?jī)蓚?cè)不很明顯，但是在瓶底非常明顯。見(jiàn)下圖：圖122、這一時(shí)期瓶底的又一特征是：瓶底中部呈“圓簸箕”型。（中國(guó)南方一些省份有一種大圓型簸箕，邊斜底平。）如下圖所示這種“邊斜”是帶圓幅型的斜，這種“平”是不帶凹凸起伏的平。這個(gè)特征一直延續(xù)到瓶底換圖案時(shí)止。

3、瓶底有帶數(shù)字和不帶數(shù)字二種。不是絕對(duì)和必須的。70年代的茅臺(tái)瓶底也有不帶數(shù)字的。數(shù)字的出現(xiàn)規(guī)律和含義還有待研究

4、這一時(shí)期也有仿品出現(xiàn)。這些仿品估計(jì)都是后來(lái)仿制的。70年代正值文革時(shí)期，任何事情都與政治掛鉤，不敢假冒。這一年份段的仿品估計(jì)都是80年代以后制作的。由于沒(méi)有掌握茅臺(tái)的瓶型特點(diǎn)，所以制作出來(lái)的東西型似而神不是。以下是同一時(shí)期同一數(shù)字編號(hào)的真假二個(gè)瓶底。請(qǐng)辨其涇渭。先看正品：圖13再看仿品：

1、仿品的中間底部不是大“簸箕平”，而是小圓鍋似的平。其邊斜的圓幅太大，有點(diǎn)像圓頂教堂的穹頂。平的面積小

2、數(shù)字印制的規(guī)律沒(méi)有掌握，正品是“50”的鏡反，仿品是“05”的鏡反。二個(gè)數(shù)字的距離不一樣

3、玻璃材質(zhì)不一樣。正品材質(zhì)有大理石的厚重感；仿品有淺浮的玻璃感。八十年代的瓶底80年代的瓶子基本延續(xù)了70年代末期的瓶子。外形上沒(méi)有大的變化。

1、瓶底落地部分，鑄造線內(nèi)圈在80年代初變寬。80年代末又變窄。圖152、80年代后期瓶體比前期制作細(xì)膩，光潔度提高。鑄瓶線細(xì)小不太明顯。圖163、瓶底多無(wú)數(shù)字。除了81年左右看見(jiàn)數(shù)字外，其它的很少看見(jiàn)數(shù)字。80年代末出現(xiàn)“清玻”字樣。“清玻”是貴州清鎮(zhèn)玻璃廠的縮寫(xiě)。有“清波”的瓶底圖174、80年代中期仿制開(kāi)始出現(xiàn)。由于剛剛開(kāi)放，很多制假者并不熟悉茅臺(tái)酒就開(kāi)始制假。加上當(dāng)時(shí)技術(shù)條件限制，仿出來(lái)的東西與真品大相庭徑。一些仿品讓人看了啼笑皆非。比如金色的瓶蓋，手工在瓶口系上的飄帶等等。很多都是瓶、標(biāo)、封、盒全套作假。下面2幅圖片就是制假者自制的酒瓶瓶底。九十年代的瓶底90年代的瓶子瓶底是歷代變化最大最多的時(shí)期。隨著茅臺(tái)酒在90年代產(chǎn)量的飛速提高，瓶子需求量大，瓶子供應(yīng)廠也變?yōu)槎嗉摇榱藚^(qū)別各家的產(chǎn)品，廠家在瓶底作了記號(hào)。就出現(xiàn)了“清玻”“美工”“景玻”“MB”“HB”等等字樣。1995年以后，九九歸一：瓶底統(tǒng)一變?yōu)椤拔逍鞘健薄＜雌康字虚g為相似茅臺(tái)五星商標(biāo)，外圈配以“中國(guó)貴州茅臺(tái)酒廠制造”的英文字母樣式。１、“美工”瓶——由貴州美工玻璃有限公司制作。２、“景玻”瓶——由貴州景宏玻璃有限公司制作。３、90年代中旬以后茅臺(tái)瓶底出現(xiàn)“五星”瓶。中央為五星茅臺(tái)商標(biāo)樣式,外圈有“中國(guó)貴州茅臺(tái)酒廠制造”英文。生產(chǎn)廠家在瓶底用“ＭＢ”“ＨＢ”以及“口”型和三角符號(hào)等來(lái)區(qū)別自己的產(chǎn)品。４、這一時(shí)期的仿品從瓶底來(lái)看，主要反應(yīng)在圖案字體模糊和瓶底標(biāo)識(shí)不合時(shí)宜二個(gè)方A、圖案字體模糊B、標(biāo)識(shí)不合。生產(chǎn)日期為1999年，瓶底用“清玻”顯然不對(duì)。而且瓶底形狀不對(duì)，無(wú)簸箕圓幅形內(nèi)凹，底足內(nèi)圓太窄。2000年以后的瓶底2000年以后的瓶子在制作工藝和瓶體美觀上都有了很大的提高。反映在瓶底上，圖案文字都有了變化。從2001年起，瓶底圖案有所改變，由原來(lái)的近似五星圖案改為近似對(duì)稱(chēng)谷穗標(biāo)圖案。外圈英文字母也有所改變。見(jiàn)下圖：圖中五星兩邊的谷穗原來(lái)中部顆粒稀少（特別是左邊），現(xiàn)在兩邊的谷穗顆粒都比較飽滿(mǎn)。有點(diǎn)像對(duì)稱(chēng)標(biāo)。左為原瓶底圖，右為新瓶底：這一時(shí)期的仿品主要表現(xiàn)在：圖案變形、數(shù)字不清、立體感不強(qiáng)等等。比較有代表性的如前一段我們分析過(guò)的那瓶07茅臺(tái)，它的瓶底就集中表現(xiàn)了仿品的特點(diǎn)。總結(jié)茅臺(tái)瓶底是個(gè)很容易忽視又不能忽視的環(huán)節(jié)。由于它跨度長(zhǎng)變化小，辨別起來(lái)有一定的難度。但是只要用心觀察，掌握其特征，還是能夠加以辨別。記住茅臺(tái)瓶底幾個(gè)階段的特征，對(duì)于鑒別茅臺(tái)酒真?zhèn)翁峁┯幸娴膸椭Ｕ莆樟嗣┡_(tái)瓶底的特征，再對(duì)照瓶體標(biāo)識(shí)的變化特點(diǎn)，互相對(duì)照，互為佐證，就能最大限度的提高茅臺(tái)酒辨別的準(zhǔn)確率

第二篇：統(tǒng)計(jì)造假

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在局務(wù)會(huì)議上稱(chēng)，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗，是對(duì)政府公信力最大的影響，堅(jiān)決懲治和積極預(yù)防在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這是今年以來(lái)馬建堂第四次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)預(yù)防和嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為（4月10日《新京報(bào)》）。

多年以來(lái)，統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假已經(jīng)成了公開(kāi)的秘密。在不少地方，“層層作假，級(jí)級(jí)糊弄，按需捏數(shù)，皆大歡喜”已成為通行做法和不公開(kāi)的事實(shí)。2005年，媒體曾披露，2004年各省區(qū)市上報(bào)的全年GDP匯總數(shù)據(jù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增速相比，高出了3.9個(gè)百分點(diǎn)，總量差距達(dá)26582億元！

我國(guó)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶(hù)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改”。“各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本法和統(tǒng)計(jì)制度提供的統(tǒng)計(jì)資料，不得自行修改”；“各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)”。由此可知，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假是一種違法行為。但是，為什么偏偏有人敢以身試法呢？原因不外乎兩個(gè)：

一是與干部的政績(jī)考核體制有關(guān)。目前我們考核干部往往是以經(jīng)濟(jì)數(shù)字的GDP論英雄，這種用人導(dǎo)向無(wú)形中鼓勵(lì)了那些一心想往上爬的人“政績(jī)不夠數(shù)字來(lái)湊”。同時(shí)，下級(jí)多出數(shù)字、多出政績(jī)對(duì)上級(jí)只有好處沒(méi)有壞處，上級(jí)即使知道報(bào)上來(lái)的數(shù)字有水分也會(huì)睜一只眼閉一只眼，有的還授意、指示虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，甚至直接篡改基層上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，共同從“摻水”數(shù)字里受益。有“一副對(duì)聯(lián)”揭示了這一現(xiàn)象的本質(zhì)。

二是在懲罰上缺少剛性。和一切造假手段相比，數(shù)字造假成本低廉，對(duì)“數(shù)字謊言”的懲罰往往比較溫和，一般無(wú)非是整改或內(nèi)部通報(bào)。曾有人大代表在“兩會(huì)”上指出：“與價(jià)格法、會(huì)計(jì)法、稅法相比，《統(tǒng)計(jì)法》簡(jiǎn)直不叫法，是‘水法’、‘豆腐法’。說(shuō)統(tǒng)計(jì)法很“水”，是指在懲罰上規(guī)定得太有彈性、太缺少剛性。比如，《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：“對(duì)情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)違法，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。但時(shí)至今日，鮮有報(bào)道官員因?yàn)閿?shù)字造假而蹲大獄的。而一旦謊言順利通過(guò)，那么獲得的利益卻異常可觀。

統(tǒng)計(jì)數(shù)字，是衡量和反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表，因此它必須是真實(shí)的。統(tǒng)計(jì)數(shù)字注水?dāng)牧它h風(fēng)，影響了民風(fēng)，嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的公信力，阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，絕不能等閑視之。改變這一現(xiàn)象，不僅要用重典，依法追究虛報(bào)數(shù)字的干部，包括追究上級(jí)對(duì)下一級(jí)所報(bào)數(shù)字的失察責(zé)任，更要改變干部考核重指標(biāo)輕實(shí)績(jī)、重?cái)?shù)字輕質(zhì)量的傳統(tǒng)方法，建立一套綜合性政績(jī)考核制度。選拔任用干部不但要看到短期顯現(xiàn)出的數(shù)字政績(jī)，也要看到較長(zhǎng)時(shí)期后才能顯現(xiàn)效果的非數(shù)字政績(jī)，這樣才能從根本上減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)注水的現(xiàn)象，防止統(tǒng)計(jì)腐敗。(4)

必須承認(rèn)，數(shù)字，對(duì)于科學(xué)研究來(lái)說(shuō)，固然最有論證力；對(duì)于工作成效來(lái)說(shuō)，當(dāng)然最有說(shuō)服力；對(duì)于社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，自然最有雄辯力。曾幾何時(shí)，數(shù)字在各級(jí)機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)中充當(dāng)了“報(bào)賬”的主角。大凡談到“服務(wù)群眾”的成績(jī)，毫不例外的必定是多少名干部深入村鎮(zhèn)，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)多少個(gè)，走訪慰問(wèn)困難群眾多少戶(hù)，接待群眾多少人，幫助解決問(wèn)題多少項(xiàng)，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告多少篇云云。事實(shí)上，太多、太濫、太過(guò)單一的“數(shù)字化”手段，一定程度上凸顯了當(dāng)前干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的乏力，看了、聽(tīng)了常常讓人心里不是滋味。

領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，干部理應(yīng)奔波于群眾的冷暖疾苦之中，否則便是失職。下基層重要的不是身到，而是心到。前不久，一位省委書(shū)記撰文指出：“純潔的作風(fēng)實(shí)踐源于真心把群眾的事情當(dāng)作自己的事情來(lái)看待。在村里住多少天不是衡量作風(fēng)好壞的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有在思想上確立起正確的群眾觀點(diǎn)，下鄉(xiāng)駐村100天也難以奏效。”這話一針見(jiàn)血，劍指干部作風(fēng)上的弊端。

數(shù)字是“涼”的，在親民惠民上“報(bào)賬”數(shù)字太多，證明力強(qiáng)了但情份淡了，難免施恩于民的感覺(jué)。本來(lái)屬份內(nèi)之事，竟弄得跟“施舍”似的，怎么能讓老百姓愉快地接受。試想一下，黨員干部常講群眾是“衣食父母”，有幾個(gè)做“子女”的，會(huì)把為父母買(mǎi)了幾套衣服、交了多少藥費(fèi)天天掛在嘴上？常講自己是“人民公仆”，有幾個(gè)做“仆人”的，會(huì)把為主人做了幾頓飯菜、擦了多少地板時(shí)時(shí)擺譜表功？

同樣是做好事，心境心態(tài)不同，效果是不一樣的。雷鋒做好事從來(lái)不留姓名、不圖回報(bào)，但他走了以后，全國(guó)人民都記得他、傳頌他。“中國(guó)首善”陳光標(biāo)近年來(lái)共計(jì)捐資達(dá)10多億元，其高調(diào)、張揚(yáng)的慈善行為，卻引來(lái)社會(huì)的廣泛爭(zhēng)議，被媒體稱(chēng)為“暴力慈善”。兩者個(gè)中的差異，值得人們深思。

還要看到，官場(chǎng)上“數(shù)字出官、官出數(shù)字”現(xiàn)象飽受詬病。歷年來(lái)全國(guó)各省市自治區(qū)上報(bào)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的GDP匯總，要比國(guó)家核算的平均多20%左右，省以下情況則更甚。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一個(gè)負(fù)責(zé)人曾說(shuō)，這是一個(gè)“歷史頑癥”。在“政績(jī)意識(shí)”的驅(qū)使下，誰(shuí)能保證那些“親民數(shù)字”，不是“適度推算、合理想象”的產(chǎn)物？！

有道是“用手做事，可以把事情做完；用腦做事，可以把事情做好；用心做事，可以把事情做優(yōu)。”黨員干部潛心謀事、實(shí)心干事，才能把工作做到老百姓的心坎上，基層群眾的滿(mǎn)意度和口碑，才是各級(jí)機(jī)關(guān)工作成效的最好“注解”。

4月10日媒體報(bào)道,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂日前在局務(wù)會(huì)議上稱(chēng),在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗,是對(duì)政府公信力最大的影響,堅(jiān)決懲治和積極預(yù)防在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。這是今年以來(lái)馬建堂第四次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)預(yù)防和嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為。

作為一個(gè)國(guó)家誠(chéng)信的象征、決策科學(xué)的保障,真實(shí)性是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最基本的要求。然而近年來(lái),從工資、就業(yè)“被增長(zhǎng)”,到CPI、房?jī)r(jià)“被下降”,再到地方GDP總和屢超全國(guó)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真、注水備受詬病。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,不僅直接影響部門(mén)決策,更透支了政府公信力。2010年《小康》雜志進(jìn)行的一次調(diào)查中,27.5%的受訪者表示“寧愿相信自己的感覺(jué),也不信任統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)”。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假,很大程度上是地方利益從中作祟。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前全國(guó)仍有不少市、縣、區(qū)通過(guò)成立“統(tǒng)計(jì)改革小組”或印發(fā)文件的方式,對(duì)企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù)采取行政干預(yù)。甚至有地方政府運(yùn)作與直報(bào)數(shù)據(jù)并行的另一套匯總數(shù)據(jù),實(shí)施數(shù)據(jù)雙軌制。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站3月份設(shè)立曝光臺(tái),首次曝光重慶永川區(qū)和山西河津市干預(yù)企業(yè)獨(dú)立上報(bào)數(shù)據(jù)、涉嫌違反統(tǒng)計(jì)法的行為。

為避免地方干預(yù),有專(zhuān)家不斷呼吁統(tǒng)計(jì)部門(mén)垂直管理。然而,垂直管理并非靈丹妙藥。統(tǒng)計(jì)部門(mén)可以把人、財(cái)、物收歸己有,卻不能完全“跳出三界外,不在五行中”。失去了行政權(quán)力,一些地方官員可以轉(zhuǎn)而運(yùn)用公關(guān)手段,拉攏腐蝕統(tǒng)計(jì)部門(mén)。從另一個(gè)角度講,統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)需要地方各行各業(yè)及相關(guān)職能部門(mén)作基礎(chǔ)性采集,一旦源頭摻假,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就不可能真實(shí)。顯然,僅靠統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)管理體制作橫向縱向調(diào)整,并不能解決這個(gè)問(wèn)題。

揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪。地方利益干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,關(guān)鍵是官員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在問(wèn)題,陷入“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的怪圈。安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠在阜陽(yáng)任職時(shí),親自將GDP增長(zhǎng)率修改為年均增長(zhǎng)22%,盡管實(shí)際年均增長(zhǎng)僅為4.7%,王懷忠卻步步高升。“五毒書(shū)記”張二江擔(dān)任丹江口市市長(zhǎng)3年間,該市GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入分別虛報(bào),其本人卻仕途順利。只要弄虛作假能換來(lái)更大的烏紗帽,有的官員就對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虎視眈眈。

在激勵(lì)足夠大的情況下,單就不當(dāng)行為本身進(jìn)行約束往往事倍功半。因此,要想從根本上遏制統(tǒng)計(jì)造假,就必須改革官員績(jī)效考核機(jī)制,注重實(shí)績(jī),吸納民意,破除“數(shù)字出官”。只有不再讓官員僅憑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)甚至是造假數(shù)據(jù)就能獲得升遷,才能徹底斬?cái)嗟胤秸深A(yù)的利益沖動(dòng),還統(tǒng)計(jì)一個(gè)風(fēng)清氣正。(張楓逸)

如今的統(tǒng)計(jì)工作獨(dú)立性不強(qiáng)，極大地受到了行政干涉，最終演變?yōu)榈胤秸賳T的一張“政績(jī)單”。從更高的層面上來(lái)看，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真，真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況的可能性亦減弱，對(duì)決策部門(mén)研判整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成一定程度的干擾.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假揭秘：統(tǒng)計(jì)局制定數(shù)據(jù)交企業(yè)填報(bào)

2012年04月05日01:40每日經(jīng)濟(jì)新聞[微博]我要評(píng)論(1816)字號(hào)：T|T

變味的數(shù)據(jù)審核

實(shí)際上，這種“數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門(mén)說(shuō)了算”的造假方式，在地方上已是見(jiàn)慣不怪。

另有華北某縣的企業(yè)統(tǒng)計(jì)員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他們這月是零填報(bào)，沒(méi)有產(chǎn)值，只是季報(bào)人員工資按實(shí)際情況報(bào)的。

她稱(chēng)，“在季報(bào)和年報(bào)時(shí)，地方統(tǒng)計(jì)局要求按他的數(shù)據(jù)，這兩個(gè)月都是自己填報(bào)。”

根據(jù)這位統(tǒng)計(jì)員的說(shuō)法，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)年報(bào)的具體數(shù)據(jù)是由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局制定的，然后交由每家企業(yè)分別進(jìn)行填報(bào)，每家企業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)不一。

4月1日，記者獲得了東北某市2011年四個(gè)季度的能源數(shù)據(jù)反饋統(tǒng)計(jì)，這些數(shù)據(jù)反饋的對(duì)象是市轄之內(nèi)所有符合條件的企業(yè)。

在這份所謂的反饋表中，翔實(shí)地標(biāo)明了每家工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫(kù)存情況，尤其重要的是，補(bǔ)充材料中，還規(guī)定了企業(yè)產(chǎn)值的具體數(shù)額，比如上年同期綜合能源消費(fèi)量、工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)）、電力消費(fèi)合計(jì)、本期綜合能源消費(fèi)量、本期工業(yè)總產(chǎn)值等等。

據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局工作人員介紹，這些數(shù)據(jù)是每個(gè)季度企業(yè)填報(bào)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，總體上只能增不能減，通過(guò)這種方式保持?jǐn)?shù)據(jù)的穩(wěn)定。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪該市多家企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員了解到，與文前記者所調(diào)查的地方造假略有不同的是，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局是直接給企業(yè)發(fā)傳真“反饋”數(shù)據(jù)，而不是郵件。雖然更為隱蔽一些，但是造假路徑基本相似。一家制衣公司的統(tǒng)計(jì)員向記者表示，“我都不關(guān)心數(shù)據(jù)的高低與否了，反正統(tǒng)計(jì)局給什么數(shù)我就填什么數(shù)。”

清明節(jié)前的一周里，是各地統(tǒng)計(jì)部門(mén)最忙碌的時(shí)間。按照要求，3月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要在這段時(shí)間進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，即由企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)送。

但是，根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的調(diào)查，在企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的過(guò)程中，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局的“審核”成了最為重要的工作環(huán)節(jié)。

“某企業(yè)已上報(bào)完畢，請(qǐng)審核。”這是地方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的常用句式。統(tǒng)計(jì)部門(mén)將數(shù)據(jù)提前下發(fā)之后，企業(yè)最終的填報(bào)，還需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)予以“把關(guān)”。

多位企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及地方統(tǒng)計(jì)官員介紹，這么做就是要確保統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤地由企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，每個(gè)數(shù)據(jù)都很重要。

根據(jù)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的要求，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)需要企業(yè)直接向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心報(bào)送，地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)只能

在線審核、匯總數(shù)據(jù)，沒(méi)有改動(dòng)數(shù)據(jù)的權(quán)利。

然而，這樣的審核已經(jīng)變了味，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)指使企業(yè)從源頭上造假，如此保證行政干涉數(shù)據(jù)的最終實(shí)現(xiàn)。

都是GDP考核惹的禍？

3月30日下午，東南某縣統(tǒng)計(jì)局一名工作人員給 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者打來(lái)電話說(shuō)，剛剛領(lǐng)導(dǎo)指示，要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)翻倍增長(zhǎng)。

據(jù)了解，當(dāng)天省里相關(guān)統(tǒng)計(jì)官員去該縣調(diào)研，指出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)拖了市里的后腿，市里要求一定要爭(zhēng)取省里靠前的排名。

該統(tǒng)計(jì)局工作人員告訴記者，自己剛剛匯總本市限額以上的企業(yè)，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)增長(zhǎng)的幅度為-25%，原因是有三家當(dāng)?shù)睾艽蟮钠髽I(yè)今年停業(yè)了。

她無(wú)奈地說(shuō)，“現(xiàn)在的數(shù)字都是微型企業(yè)在撐著，但越到后面就會(huì)越離譜，上報(bào)的數(shù)字是一個(gè)月幾百萬(wàn)的業(yè)務(wù)，不是在大城市的話，這絕對(duì)不可能。”

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)排名的做法，在該省始于去年10月份。在她看來(lái)，正是這一事關(guān)地方“臉面”的問(wèn)題，使得當(dāng)?shù)馗?jìng)相追逐榜單上面的成績(jī)。

同時(shí)，在今年新增的服務(wù)業(yè)企業(yè)一套表的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中，由于當(dāng)?shù)厥玛P(guān)“七項(xiàng)考評(píng)體系”（經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)保、固定資產(chǎn)投資等），地方上不得已造假。

這位地方統(tǒng)計(jì)局工作人員坦言，如今的統(tǒng)計(jì)工作獨(dú)立性不強(qiáng)，極大地受到了行政干涉，最終演變?yōu)榈胤秸賳T的一張“政績(jī)單”。

從更高的層面上來(lái)看，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真，真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況的可能性亦減弱，對(duì)決策部門(mén)研判整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成一定程度的干擾。

今年在全國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)的 “企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，初衷是杜絕“注水”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，但根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的調(diào)查，該制度實(shí)施以來(lái)效果并不如意。

3月23日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)召開(kāi)企業(yè)一套表視頻工作會(huì)議，會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局劃下四條紅線，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，即地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)絕不允許碰 “不入庫(kù)不出數(shù)”、“不得代報(bào)”、“不得代為修改”和“不得要求企業(yè)按給定的數(shù)據(jù)上報(bào)”這四條紅線。

目前，包括北京、廣東等地在迅速落實(shí)這項(xiàng)會(huì)議精神，上海也總結(jié)了全市“一套表”工作階段性成果和存在的不足，研究相關(guān)改進(jìn)完善措施等。

在3月28日舉辦的全國(guó)法制工作會(huì)議上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)羅蘭強(qiáng)調(diào)，要在今年重點(diǎn)檢查納入企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍的企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，嚴(yán)肅查處違法代填代報(bào)、干預(yù)企業(yè)獨(dú)立上報(bào)等行為。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家了解到，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求各地在4月底完成對(duì)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的自查，以

推動(dòng)這項(xiàng)制度的良好實(shí)施。

有地方統(tǒng)計(jì)官員認(rèn)為，杜絕數(shù)據(jù)造假的根本在于改革干部的考核方式，淡化GDP在考核中的分量，建立一種科學(xué)的政績(jī)觀。

警惕數(shù)據(jù)腐敗

2012年03月28日09:47東方網(wǎng)周錦尉我要評(píng)論(4)字號(hào)：T|T

最近，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站新設(shè)立一個(gè)“曝光臺(tái)?回音壁”欄目，曝光了已經(jīng)查實(shí)的重慶永川區(qū)、山西河津市干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)案例。這應(yīng)該是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次對(duì)外曝光個(gè)別地方和企業(yè)數(shù)據(jù)造假情況。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、走勢(shì)、趨勢(shì)，常常以翔實(shí)的數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來(lái)。戰(zhàn)略規(guī)劃、政策要求的有些方面，也以數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。數(shù)據(jù)是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種基石，數(shù)據(jù)造假，就會(huì)動(dòng)搖這塊基石。第一個(gè)案例發(fā)生在重慶市永川區(qū)。去年11月，該區(qū)印發(fā)文件要求，企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位上網(wǎng)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須提前將當(dāng)期企業(yè)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或工業(yè)園區(qū)或區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、國(guó)土資源與房屋管理局、商委、經(jīng)信委等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)審核評(píng)估后，方可上網(wǎng)報(bào)送。但根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂2月14日給企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員信中的要求，任何單位和個(gè)人不得干擾企業(yè)獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查室調(diào)查后認(rèn)為，永川區(qū)政府要求企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)首先經(jīng)過(guò)政府部門(mén)審核的做法涉嫌違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，是不妥當(dāng)?shù)模仨氂枰灾浦埂５诙€(gè)案例發(fā)生在山西省河津市。經(jīng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查室查證，近日在一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)2011年年報(bào)數(shù)據(jù)前后，河津市統(tǒng)計(jì)局個(gè)別工作人員曾向某些企業(yè)發(fā)送數(shù)據(jù)資料，要求企業(yè)按此數(shù)據(jù)上網(wǎng)報(bào)送。也屬于違法。

國(guó)家《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶(hù)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、據(jù)報(bào)、遲報(bào)，不得偽造篡改。”然而，知法違法的現(xiàn)象還是不時(shí)地發(fā)生。一個(gè)典型的是2003年處理的原安徽省副省長(zhǎng)王懷忠的腐敗案例。被判死刑的王懷忠，數(shù)字造假玩得肆無(wú)忌憚，他明確地對(duì)相關(guān)下級(jí)說(shuō)，大膽虛報(bào)他們所轄地區(qū)GDP數(shù)據(jù)，而且造假的“幅度”很大，以此才能被上級(jí)關(guān)注，形成所謂的“突出政績(jī)”，達(dá)到不斷在自己臉上貼金效果。果然此伎倆一時(shí)奏效，這樣一個(gè)惡跡斑斑、品質(zhì)惡劣的人，能以平均每?jī)赡昙庸贂x級(jí)一次“晉級(jí)乘直升機(jī)”的速度，由阜陽(yáng)地委的副書(shū)記、到書(shū)記、到副省長(zhǎng)。短短六七年間，王懷忠就由一個(gè)中級(jí)干部晉升為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，令人匪夷所思的是，王某的索賄受賄是在這個(gè)期間發(fā)生的，給國(guó)家造成上億元的巨額經(jīng)濟(jì)損失也是在這個(gè)期間發(fā)生的，數(shù)據(jù)造假使之“一俊遮百丑”，成為了一頂“保護(hù)傘”！

落馬的貪官是極端的案例，但那些數(shù)據(jù)造假的情況在各地時(shí)有滋生，有冒現(xiàn)。我想，主要是發(fā)展的指導(dǎo)思想出了偏差，出了毛病。“數(shù)字出干部，干部出數(shù)據(jù)”是民間的一種說(shuō)法。不少干部確實(shí)是依據(jù)增長(zhǎng)的幅度大、甚至短期“翻番”，得到上級(jí)注意，得到上級(jí)重視，而被提拔。于是，科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想就不顧及了，用“大手筆”，搞大項(xiàng)目，說(shuō)是“為官一任，造福一方”，其實(shí)是骨子里是自己拿“政績(jī)”，倘若為此再行賄受賄、貪贓枉法、為非作歹，拿離開(kāi)“被雙規(guī)”、被法辦就不遠(yuǎn)了。

數(shù)據(jù)造假有多種方式，比如，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的起端是“采樣”，一些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)會(huì)設(shè)采樣點(diǎn)。CPI、PM2.5等數(shù)據(jù)都需要設(shè)點(diǎn)采樣。據(jù)報(bào)道，有的地方對(duì)PM2.5的采樣點(diǎn)盡量設(shè)在“綠化環(huán)境較好的地方”，其實(shí)，這種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從“源頭”就出現(xiàn)不真實(shí)，因?yàn)閷?shí)際“綠化好的地點(diǎn)”只是少數(shù)。又如，有官員在講座時(shí)說(shuō)，為了CPI指標(biāo)“好看一點(diǎn)”，有地方領(lǐng)導(dǎo)要求“取樣點(diǎn)”報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)“手下留情”，出現(xiàn)明目張膽虛報(bào)的情況。還比如，取樣的依據(jù)有差異，出現(xiàn)地方與中央的數(shù)據(jù)“落差”，往往是地方報(bào)的更多些，中央則更為真實(shí)些，或者地方有真實(shí)一面，中央則較為保守些。2010年全國(guó)GDP是39.8萬(wàn)億，地方各省市自治區(qū)的GDP之和是43.3萬(wàn)億，超出3.5萬(wàn)億，以后中央作了修正，定為40.2萬(wàn)億；2011年的統(tǒng)計(jì)已經(jīng)出來(lái)——全國(guó)GDP是47.2萬(wàn)億，地方各省市自治區(qū)GDP之和是51.8萬(wàn)億，超出4.6萬(wàn)億。由此可見(jiàn)其中的指導(dǎo)思想的一定差異。

統(tǒng)計(jì)的生命在于真實(shí)。倘若一些存有私心的人，為了自己的“政績(jī)”，將數(shù)據(jù)玩弄于鼓掌之間，還有什么科學(xué)精神之言呢？數(shù)據(jù)造假，就會(huì)走向數(shù)據(jù)腐敗，對(duì)此，我們必須有“零容忍度”。

第三篇：造假案例

一、“萬(wàn)福生科”財(cái)務(wù)造假案回顧

萬(wàn)福生科全稱(chēng)萬(wàn)福生科（湖南）農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)股份有限公司（股票代碼300268），成立于2003年，2009年完成股份制改造，2011年9月在深圳證券交易所掛牌上市。2012年8月，湖南證監(jiān)局在對(duì)萬(wàn)福生科的例行檢查中偶然發(fā)現(xiàn)兩套賬本，萬(wàn)福生科財(cái)務(wù)造假問(wèn)題便由此浮現(xiàn)。截止到2013年5月，證監(jiān)會(huì)對(duì)該造假案件的行政調(diào)查已終結(jié)。調(diào)查結(jié)果顯示，一方面，萬(wàn)福生科涉嫌欺詐發(fā)行股票和違法信息披露。萬(wàn)福生科上市前2008 ~ 2010年分別累計(jì)虛增銷(xiāo)售收入約46 000萬(wàn)元，虛增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)約11 298萬(wàn)元；上市后披露的2011年年報(bào)和2012年半年報(bào)累計(jì)虛增銷(xiāo)售收入44 500萬(wàn)元，虛增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)10 070萬(wàn)元，同時(shí)隱瞞重大停產(chǎn)事項(xiàng)。另一方面，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)未能勤勉盡責(zé)。保薦機(jī)構(gòu)平安證券、審計(jì)機(jī)構(gòu)中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)湖南博鰲律師事務(wù)所在相關(guān)業(yè)務(wù)過(guò)程中未能保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎性和獨(dú)立性，出具的報(bào)告存在虛假記載。

根據(jù)《證券法》等相關(guān)法律的規(guī)定，證監(jiān)會(huì)責(zé)令萬(wàn)福生科改正違法行為，給予警告，并處以30萬(wàn)元罰款；因其相關(guān)行為涉嫌犯罪，證監(jiān)會(huì)已將萬(wàn)福生科及董事長(zhǎng)龔永福和財(cái)務(wù)總監(jiān)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)三家中介機(jī)構(gòu)處以“沒(méi)一罰二”的行政處罰，暫停平安證券保薦機(jī)構(gòu)資格3個(gè)月，撤銷(xiāo)平安證券和中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所證券服務(wù)業(yè)務(wù)許可，不接受湖南博鰲律師事務(wù)所12個(gè)月內(nèi)出具的證券發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)文件；同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取警告、罰款和終身市場(chǎng)禁入措施。鑒于該財(cái)務(wù)造假行為給萬(wàn)福生科帶來(lái)的負(fù)面影響無(wú)法確定等原因，中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其2012年財(cái)務(wù)報(bào)告出具了帶強(qiáng)調(diào)段的保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。

二、“萬(wàn)福生科”財(cái)務(wù)造假手法及其表現(xiàn)

（一）高估收入，虛增利潤(rùn)

萬(wàn)福生科2008 ~ 2012年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為22 824萬(wàn)元、32 765萬(wàn)元、43 359萬(wàn)元、55 324萬(wàn)元和29 616萬(wàn)元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率分別為43.55%（2009）、32.33%（2010）、27.60%（2011）和-46.47%（2012）。而同屬于農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的、首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的湖南金健米業(yè)股份有限公司，其2009 ~ 2012年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率分別為2.27%、1.99%、13.86%和3.23%。二者同在湖南省常德市，且主營(yíng)業(yè)務(wù)同為稻米精深加工，但是相差懸殊，讓人難以置信。

金健米業(yè)在2011年年報(bào)中披露，行業(yè)由于受到國(guó)家宏觀政策的影響，“就糧油食品產(chǎn)業(yè)而言，一方面國(guó)家對(duì)糧食的托市收購(gòu)和通脹引起原料價(jià)格上漲和生產(chǎn)成本急劇上升，另一方面產(chǎn)品銷(xiāo)價(jià)卻受到國(guó)家對(duì)糧油價(jià)格調(diào)控的影響，產(chǎn)品成本上升和產(chǎn)品銷(xiāo)價(jià)受壓的兩頭受擠狀況使糧油食品產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)的情況下，經(jīng)營(yíng)毛利卻明顯下降”。但是萬(wàn)福生科同期的銷(xiāo)售毛利率卻達(dá)到金健米業(yè)的兩倍，盈利指標(biāo)畸高。后經(jīng)證監(jiān)會(huì)調(diào)查，其在2008 ~ 2012年半年報(bào)中，累計(jì)虛增銷(xiāo)售收入90 500萬(wàn)元，虛增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)21 368萬(wàn)元。

（二）虛增資產(chǎn)，平衡報(bào)表

1.虛增應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款。根據(jù)萬(wàn)福生科2012年半年報(bào)更正公告，其應(yīng)收賬款從1 288萬(wàn)元更正為412萬(wàn)元，減少876萬(wàn)元；預(yù)付賬款從14 570萬(wàn)元，更正為10 101萬(wàn)元，減少4 469萬(wàn)元。半年報(bào)顯示，萬(wàn)福生科應(yīng)收賬款前五位分別為常德市湘原貿(mào)易有限公司、湖南雙佳農(nóng)牧科技有限公司、樂(lè)哈哈食品廠、佛山南海娥興糧油經(jīng)營(yíng)部、衡陽(yáng)市炎健商貿(mào)有限責(zé)任公司。更正后，這五大客戶(hù)從應(yīng)收賬款前五名客戶(hù)名單中消失。由此可以基本判斷，其應(yīng)收賬款金額前五名單位完全是虛假記載，其應(yīng)收賬款存在嚴(yán)重的偽造銷(xiāo)售合同、虛擬銷(xiāo)售業(yè)務(wù)等造假行為。

萬(wàn)福生科的預(yù)付賬款2008 ~ 2010年變動(dòng)不大，但是2011年猛增到11 938萬(wàn)元，比上期期末增長(zhǎng)了449.44%；2012年半年報(bào)預(yù)付賬款達(dá)到14 570萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)412.13%，變動(dòng)異常。該半年報(bào)顯示的預(yù)付賬款前五名中有三位自然人，更正后三位自然人消失，且名單上第二名為自然人童大全，預(yù)付金額1 003萬(wàn)元，未結(jié)算原因?yàn)轭A(yù)付工程設(shè)備款，工程尚在建設(shè)中。而根據(jù)其2011年年報(bào)顯示，公司與糧食經(jīng)紀(jì)人童大全簽訂稻谷采購(gòu)意向性合同，意向采購(gòu)稻谷4 000噸。經(jīng)過(guò)萬(wàn)福生科策劃，童大全從公司的糧食經(jīng)紀(jì)人變成工程承包商和設(shè)備供應(yīng)商。

2.虛增在建工程。萬(wàn)福生科2012年半年報(bào)顯示，萬(wàn)福生科在在建工程沒(méi)有項(xiàng)目轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的情況下，其在建工程從8 675萬(wàn)元增加至17 998萬(wàn)元，增加了8 323萬(wàn)元。但是現(xiàn)金流量表中“購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金”只有5 883萬(wàn)元，據(jù)此可以推測(cè)預(yù)付工程款或者應(yīng)付工程款增加。報(bào)表中顯示的預(yù)付賬款增加了2 632萬(wàn)元，但應(yīng)付賬款卻只增加了379萬(wàn)元。應(yīng)付賬款和預(yù)付賬款不僅包含投資活動(dòng)的款項(xiàng)，還應(yīng)包含經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)往來(lái)款項(xiàng)，兩者的增加額與在建工程的增加相比實(shí)在微不足道，其中疑點(diǎn)頗多。萬(wàn)福生科2011年年報(bào)和2012年半年報(bào)中對(duì)于在建工程的披露也存在著重大矛盾之處，在建工程項(xiàng)目在投入了大量資金后，工程進(jìn)度反而降低了。如淀粉糖改擴(kuò)工程和廠區(qū)綠化工程，在分別投入了2 601萬(wàn)元和74萬(wàn)元之后，工程進(jìn)度卻分別從90%、100%降低到30%和85%。

（三）隱瞞重大停產(chǎn)事項(xiàng)

公司在2012年半年報(bào)中存在重大遺漏，隱瞞了上半年公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)型稻米精深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目因技改出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)，對(duì)其業(yè)務(wù)造成重大影響的事實(shí)。萬(wàn)福生科在《關(guān)于重要信息披露的補(bǔ)充和2012年中報(bào)更正的公告》中稱(chēng)，公司募投項(xiàng)目——循環(huán)經(jīng)濟(jì)型稻米精深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目上半年因技改停產(chǎn)，其中普米生產(chǎn)線累計(jì)停產(chǎn)123天，精米生產(chǎn)線累計(jì)停產(chǎn)81天，淀粉糖生產(chǎn)線累計(jì)停產(chǎn)68天。公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)型稻米精深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目由于常德地區(qū)降雨導(dǎo)致技改工期延長(zhǎng)，項(xiàng)目停產(chǎn)時(shí)間延長(zhǎng)，公司今年上半年銷(xiāo)售收入大幅度減少。

（四）高管更迭頻繁是財(cái)務(wù)造假的一個(gè)重要信號(hào)

萬(wàn)福生科上市僅一年半，經(jīng)歷了數(shù)次高管更迭：2011年副總經(jīng)理張行、葉華辭職，監(jiān)事楊滿(mǎn)華、楊曉華辭職；2012年上半年在公司任職7年之久的副總經(jīng)理黃平和董事會(huì)秘書(shū)肖明清辭職；2013年上半年財(cái)務(wù)總監(jiān)覃學(xué)軍辭職。

三、“萬(wàn)福生科”財(cái)務(wù)造假的深層次原因

根據(jù)財(cái)務(wù)舞弊四因子理論，舞弊的誘因分為四種：貪婪，需求，機(jī)會(huì)和暴露。

（一）貪婪——利益驅(qū)動(dòng)，名譽(yù)追逐

一方面經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)是產(chǎn)生財(cái)務(wù)造假最根本的內(nèi)部動(dòng)因。企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)造假，虛增利潤(rùn)，達(dá)到上市要求，募集大量資金。如創(chuàng)業(yè)板上市條件中要求，最近兩年連續(xù)盈利，或者最近一年盈利，且對(duì)于凈利潤(rùn)等相關(guān)指標(biāo)都有最低額度規(guī)定。萬(wàn)福生科通過(guò)財(cái)務(wù)造假上市成功，公開(kāi)募得資金總額42 500萬(wàn)元。如此巨大收益使得企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，不惜財(cái)務(wù)造假以達(dá)到政策要求上市。另一方面，上市成功能極大增強(qiáng)企業(yè)聲譽(yù)資本和社會(huì)資本是又一重大誘因。通過(guò)上市，企業(yè)和產(chǎn)品的知名度增加，更容易獲得客戶(hù)的尊重和信任，而企業(yè)家個(gè)人也獲得了自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)的認(rèn)可。不少企業(yè)上市成功之后，董事長(zhǎng)的身份和地位發(fā)生了重大變化，成為政府和銀行的“座上賓”、媒體的焦點(diǎn)人物。

（二）需求——降低償債壓力，迎合監(jiān)管要求

一方面，償債壓力是迫使其財(cái)務(wù)造假的一個(gè)動(dòng)因。萬(wàn)福生科2008 ~ 2010年的資產(chǎn)負(fù)債率分別為77.53%、58.29%、57.52%，總體負(fù)債水平較高，而且這些負(fù)債90%以上為短期負(fù)債，其速動(dòng)比率達(dá)到0.25、0.31、0.41，短期償債壓力較大，萬(wàn)福生科需要大量的資金支持，在民營(yíng)企業(yè)融資難的大背景下，上市無(wú)疑是最優(yōu)選擇。上市后好看的業(yè)績(jī)也會(huì)使得股價(jià)上升，達(dá)到配股或增發(fā)新股條件，募得更多資金的同時(shí)提高信用等級(jí)，降低銀行貸款融資成本。另一方面，證監(jiān)會(huì)對(duì)于上市公司的監(jiān)管要求也是誘發(fā)財(cái)務(wù)造假的一個(gè)原因。例如，證監(jiān)會(huì)規(guī)定：“凡報(bào)告的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)數(shù)低于預(yù)測(cè)數(shù)20%以上的，除了要公開(kāi)做出解釋和道歉外，將停止發(fā)行公司兩年內(nèi)的配股資格。”上市公司為了不與盈利預(yù)測(cè)產(chǎn)生太大偏差，往往會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，以避免處罰，萬(wàn)福生科存在同樣的壓力。

（三）機(jī)會(huì)——內(nèi)部控制松弛，外部控制失效

1.內(nèi)部控制松弛。一般認(rèn)為，高度集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)可能帶來(lái)的后果就是大股東通過(guò)與代理人合謀或直接命令代理人來(lái)侵占小股東的利益，從而使得內(nèi)部控制制度的設(shè)立形同虛設(shè)。在股權(quán)集中度過(guò)高、缺少一定的股權(quán)制衡的情況下，會(huì)出現(xiàn)大股東凌駕于內(nèi)部控制之上，使內(nèi)部控制制度流于形式，從而達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。萬(wàn)福生科董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理龔永福和董事楊榮華（二人為夫妻關(guān)系）分別持有公司29.99%的股份，合計(jì)為59.98%，而其他控股股東持股比例均不超過(guò)5%。在這種高度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)下，公司實(shí)際控制人為龔永福、楊榮華夫婦。而對(duì)于2012年半年報(bào)的虛假記載和重大遺漏，萬(wàn)福生科也解釋為內(nèi)部控制管理放松，沒(méi)有很好地執(zhí)行內(nèi)部控制制度，沒(méi)有進(jìn)一步加強(qiáng)法律意識(shí)和提高法制觀念。

2.外部控制失效。企業(yè)在IPO過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)構(gòu)、保薦機(jī)構(gòu)和證監(jiān)會(huì)三重關(guān)卡審核，才能最終上市。但是在萬(wàn)福生科的上市之路中，審計(jì)機(jī)構(gòu)中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所、保薦機(jī)構(gòu)平安證券在執(zhí)業(yè)過(guò)程中玩忽職守、利益至上，不僅未能履行監(jiān)督職能，甚至成為財(cái)務(wù)造假的推手。而證監(jiān)會(huì)也未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)造假丑聞的發(fā)生。

（四）暴露——發(fā)現(xiàn)可能性小，預(yù)期處罰過(guò)輕

1.審計(jì)獨(dú)立性缺失。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是上市公司審計(jì)的主體，但是目前的審計(jì)狀況是供求關(guān)系失衡、雇傭關(guān)系扭曲。審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)整體供大于求，于是事務(wù)所不惜降低價(jià)格來(lái)招攬生意。而上市公司自己出錢(qián)審計(jì)自己，更是審計(jì)獨(dú)立性不能保證的重要原因。上市公司擁有較強(qiáng)的議價(jià)能力，可能會(huì)促使審計(jì)業(yè)務(wù)以較低的金額成交。會(huì)計(jì)師事務(wù)所出于成本控制考慮會(huì)減少審計(jì)程序，降低審計(jì)質(zhì)量。在本案例中，對(duì)在建工程實(shí)施的有效審計(jì)程序是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)盤(pán)，必要時(shí)需借助于專(zhuān)家的工作。但是出于審計(jì)成本的考慮，中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能不會(huì)聘用專(zhuān)家，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能由于缺乏工程管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，無(wú)法取得有效的審計(jì)證據(jù)進(jìn)而發(fā)表合理的審計(jì)意見(jiàn)。另外，目前我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式多為有限責(zé)任制，最低注冊(cè)資本為30萬(wàn)元。在審計(jì)失敗預(yù)期成本較低的情況下，會(huì)計(jì)師事務(wù)所有可能為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，與被審計(jì)單位合謀，共同參與舞弊。同時(shí)，由于保薦機(jī)構(gòu)與上市公司在利益取向上一致，一些保薦機(jī)構(gòu)為了獲取巨大的承銷(xiāo)收入和保薦收入，只薦不保，甚至為企業(yè)造假上市“保駕護(hù)航”。2.經(jīng)濟(jì)預(yù)期不公正。由于我國(guó)現(xiàn)行法律的不完備性產(chǎn)生的低違規(guī)成本，會(huì)誘導(dǎo)上市公司形成經(jīng)濟(jì)不公正的預(yù)期，進(jìn)而以財(cái)務(wù)造假手段謀取不正當(dāng)利益。一方面，行政處罰較輕。《證券法》第189條規(guī)定：發(fā)行人不符合發(fā)行條件，以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn)，尚未發(fā)行證券的，處以30萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款；已經(jīng)發(fā)行證券的，處以非法所募資金金額1%以上5%以下的罰款。而此次萬(wàn)福生科欺詐上市僅被證監(jiān)會(huì)處以30萬(wàn)元罰款，并未終止上市，處罰力度非常有限。另一方面，民事賠償?shù)膱?zhí)行較弱。由于我國(guó)證券市場(chǎng)相關(guān)立法相對(duì)滯后，有關(guān)涉及證券市場(chǎng)民事賠償糾紛的案件，實(shí)體法上的一些基本問(wèn)題并沒(méi)有具體詳盡的規(guī)定，一旦涉及訴訟，對(duì)法院有關(guān)當(dāng)事人而言，將無(wú)所適從。通過(guò)民事訴訟解決投資者賠償問(wèn)題一直是取證難、認(rèn)證難、耗時(shí)長(zhǎng)、索賠少。銀廣夏虛假陳述引發(fā)的民事訴訟案件，最后僅幾百人得到了補(bǔ)償，反映出我國(guó)證券市場(chǎng)的司法維權(quán)之艱難。而萬(wàn)福生科案件中雖然平安證券推出了建立3億元先行賠償基金方案，但由于其短短60天的理賠期限也飽受質(zhì)疑。

四、治理財(cái)務(wù)造假的建議

1.加強(qiáng)公司內(nèi)部控制建設(shè)，建立內(nèi)部制衡機(jī)制。一是提高公司管理層對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)知度，營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。內(nèi)部控制制度執(zhí)行的效果在很大程度上受到管理層對(duì)其認(rèn)知度的影響。只有管理層高度重視，內(nèi)部控制環(huán)境良好，內(nèi)部控制制度才能最大限度地防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤及舞弊行為。二是完善公司內(nèi)部控制制度。幾乎所有的財(cái)務(wù)造假事件背后都與內(nèi)部控制的薄弱相聯(lián)系。公司應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況，合理制定內(nèi)部控制制度，從而保證公司財(cái)產(chǎn)物資的安全和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。三是建立和完善符合現(xiàn)代公司管理要求的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)獨(dú)立董事制度建設(shè)，充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用，建立起公司內(nèi)部有效的制衡、約束和監(jiān)督檢查機(jī)制，防止因股權(quán)過(guò)于集中導(dǎo)致的控制權(quán)濫用和利益侵占下的財(cái)務(wù)造假問(wèn)題。

2.加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，推行審計(jì)機(jī)構(gòu)輪換制度。一是完善中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。要求中介機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部控制制度并夯實(shí)內(nèi)部控制制度各項(xiàng)要求，將內(nèi)部控制責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人、貫穿于每一個(gè)申報(bào)項(xiàng)目之中。二是完善內(nèi)部問(wèn)責(zé)機(jī)制。中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起管理責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目遴選、項(xiàng)目論證、原始材料提供、項(xiàng)目執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)簽字人員均要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。三是推行審計(jì)機(jī)構(gòu)輪換制度。審計(jì)獨(dú)立性是審計(jì)師的靈魂，缺乏獨(dú)立性的審計(jì)質(zhì)量是得不到保證的。建議實(shí)行上市公司審計(jì)機(jī)構(gòu)輪換制度，以增強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。

3.提高違規(guī)成本，探索新的民事賠償機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)預(yù)期公正。一是盡快完善相關(guān)法律細(xì)則，推動(dòng)資本市場(chǎng)監(jiān)督懲罰機(jī)制的建立與發(fā)展，加大處罰和執(zhí)行力度，提高公司財(cái)務(wù)造假成本，增加中介機(jī)構(gòu)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，使其與預(yù)期獲利相平衡。這樣才能形成經(jīng)濟(jì)預(yù)期公正，減少財(cái)務(wù)造假行為的發(fā)生。二是深化以信息披露為中心的新股發(fā)行體制改革。重點(diǎn)加大對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假和虛假披露等違規(guī)失職行為的懲處力度。三是加快構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信檔案，動(dòng)態(tài)記錄企業(yè)造假行為，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行信息公開(kāi)，加大稽查和處罰力度，增加財(cái)務(wù)造假風(fēng)險(xiǎn)。只有高額的違規(guī)成本和較大的暴露風(fēng)險(xiǎn)，一些抱著僥幸心理的公司才會(huì)思量再三，止步造假。四是積極探索新的民事賠償機(jī)制。萬(wàn)福生科案件中，保薦機(jī)構(gòu)平安證券推出了對(duì)適格投資者的先行補(bǔ)償方案，萬(wàn)福生科實(shí)際控制人龔永福也將3 000萬(wàn)股萬(wàn)福生科股票質(zhì)押給中國(guó)證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司作為履行賠償責(zé)任的保證。積極探索利用市場(chǎng)化機(jī)制保護(hù)投資者合法權(quán)益的方案，如上述市場(chǎng)違法主體先行補(bǔ)償投資者損失值得鼓勵(lì)。

4.加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)勝任能力。一方面，要加強(qiáng)以誠(chéng)信為目標(biāo)的會(huì)計(jì)、審計(jì)人員和保薦代理人職業(yè)道德建設(shè)，必須多管齊下，開(kāi)展全方位、多形式、多渠道的職業(yè)教育，逐步培養(yǎng)職業(yè)道德情感，樹(shù)立職業(yè)道德觀念，提高職業(yè)道德水平。另一方面，要提高相關(guān)中介機(jī)構(gòu)如審計(jì)人員和保薦代理人等的專(zhuān)業(yè)勝任能力。由于現(xiàn)代審計(jì)的復(fù)雜性、財(cái)務(wù)造假手段的隱蔽性，審計(jì)人員和保薦代理人的專(zhuān)業(yè)勝任能力至關(guān)重要。在對(duì)萬(wàn)福生科的審計(jì)過(guò)程中，如果審計(jì)人員具有扎實(shí)的工程管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)則或許可避免審計(jì)疏漏。因此，只有提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力，才能切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量，防范財(cái)務(wù)造假。主要參考文獻(xiàn) 1.章武生.類(lèi)似案件的迥異判決——銀廣夏虛假陳述證券民事賠償案評(píng)析.華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2010；2 2.洪葒，胡華夏，郭春飛.基于GONE理論的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊識(shí)別研究.會(huì)計(jì)研究，2012；8

第四篇：茅臺(tái)代理商合同

甲方（供貨方）：貴州茅臺(tái)集團(tuán)中華橋酒福建省營(yíng)銷(xiāo)中心

乙方（代理商）：_______________身份證號(hào)碼：__________________

甲、乙雙方本著“真誠(chéng)合作、平等互利、誠(chéng)實(shí)信用、共同發(fā)展”原則，為共同開(kāi)發(fā)貴州茅臺(tái)集團(tuán)中華橋酒的區(qū)域銷(xiāo)售市場(chǎng)，經(jīng)充分協(xié)商特簽訂本合同，以資雙方共同遵守執(zhí)行。

一、合同期限

1．本合同簽署有效期自____年_____月______日至_____年_____ 月____日，2．合同到期后，另確定新的經(jīng)銷(xiāo)條件，乙方在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。

二、經(jīng)銷(xiāo)產(chǎn)品及區(qū)域

1．甲方授權(quán)乙方經(jīng)銷(xiāo)甲方 中華橋酒系列產(chǎn)品。

2．甲方授予乙方中華橋酒系列產(chǎn)品的銷(xiāo)售區(qū)域僅限_____________________。

三、產(chǎn)品價(jià)格

1．價(jià)格按福建省統(tǒng)一價(jià)執(zhí)行（價(jià)格表附合同）。

2．乙方嚴(yán)格執(zhí)行合同約定產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格體系，不能低于或高于合同約定價(jià)格銷(xiāo)售。否則，甲方不予兌現(xiàn)銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)。

3．甲方保留統(tǒng)一調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格的權(quán)力，調(diào)價(jià)提前______天通知乙方。

四、結(jié)算方式

1．經(jīng)甲方財(cái)務(wù)部門(mén)確認(rèn)，乙方貨款到帳后，甲方組織發(fā)貨。

2．如甲方更改帳號(hào)，以甲方財(cái)務(wù)部簽章后的書(shū)面通知為準(zhǔn)。

3．在未得到甲方財(cái)務(wù)部簽章的書(shū)面通知，乙方不得將貨款（或借款）交給或借給甲方業(yè)務(wù)人員或匯入其他帳戶(hù)，否則，乙方承擔(dān)責(zé)任。

五、合作保證

1．乙方首批貨款在本合同簽定之日起____日內(nèi)全額匯入甲方指定帳戶(hù)。否則，視乙方違約，本合同自行失效。

2．甲乙雙方簽定合同時(shí)，乙方向甲方交納______萬(wàn)元的合同保證金，否則視乙方自動(dòng)放棄合同。合同保證金利息按照銀行同期活期存款利率計(jì)算。

六、市場(chǎng)操作要求

1．乙方應(yīng)建立起本區(qū)域完整的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，保證經(jīng)銷(xiāo)甲方的產(chǎn)品在經(jīng)銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)終端鋪貨達(dá)到：商超_________ 家，酒店______家，酒樓______家，產(chǎn)品進(jìn)入所有終端網(wǎng)點(diǎn)鋪貨覆蓋率第一個(gè)月應(yīng)達(dá)到______%，第二個(gè)月以后保持在_____％以上，每月建設(shè)堆頭、端架的商超數(shù)量應(yīng)保持在商超總數(shù)量的_____％以上，經(jīng)甲方確認(rèn)。

2．乙方在經(jīng)銷(xiāo)期內(nèi)必須完成銷(xiāo)售任務(wù)______________萬(wàn)元人民幣（按實(shí)際回款額計(jì)算），其中首批回款____________萬(wàn)元，月度銷(xiāo)售比例及任務(wù)如下：

一月份_____萬(wàn)元 二月份_____萬(wàn)元 三月份_____萬(wàn)元 四月份_____萬(wàn)元

五月份____萬(wàn)元 六月份____萬(wàn)元 七月份____萬(wàn)元 八月份____萬(wàn)元

九月份____萬(wàn)元 十月份____萬(wàn)元 十一月份____萬(wàn)元 十二月份____萬(wàn)元

3．經(jīng)銷(xiāo)期內(nèi)乙方保證完成月度銷(xiāo)售任務(wù)，按合同約定完成終端鋪貨，建設(shè)商超堆頭、端架。若在合約期內(nèi)乙方連續(xù)累計(jì)無(wú)法完成兩個(gè)月度銷(xiāo)售任務(wù)，或不能按合同約定完成終端鋪貨數(shù)量和商超堆頭、端架建設(shè)數(shù)量，甲方有權(quán)取消經(jīng)銷(xiāo)商資格

4．乙方保證合同指定產(chǎn)品均在限定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售，如竄區(qū)域銷(xiāo)售，甲方不予兌現(xiàn)銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)數(shù)量乙方支付甲方__________元／件--_______元／件的違約金，或甲方有權(quán)取消經(jīng)銷(xiāo)商資格。

5．乙方做好售后服務(wù)并積極維護(hù)品牌形象。不得經(jīng)銷(xiāo)與甲方產(chǎn)品名稱(chēng)、包裝、風(fēng)格相近的仿冒品或同類(lèi)產(chǎn)品。否則，甲方視乙方違約，終止與乙方的合作。

七、甲方責(zé)任

1．甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督并杜絕竄貨現(xiàn)象的發(fā)生，以確保乙方在銷(xiāo)售區(qū)域內(nèi)的合法權(quán)益。

2．保證提供乙方所需的貨源，負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)的管理、指導(dǎo)工作；協(xié)助乙方做好產(chǎn)品的售前、售中、售后服務(wù)。

3．負(fù)責(zé)將產(chǎn)品運(yùn)至乙方所在地，運(yùn)費(fèi)由甲方承擔(dān)。到乙方后的卸貨費(fèi)用由乙方承擔(dān)

八、產(chǎn)品驗(yàn)貨約定

甲方貨到乙方市場(chǎng)當(dāng)日清點(diǎn)核實(shí)品種、規(guī)格、數(shù)量，由乙方法人代表在貨運(yùn)回執(zhí)單上簽字并加蓋公章后產(chǎn)品驗(yàn)收生效，運(yùn)送的產(chǎn)品、宣傳品、促銷(xiāo)品等物品如出現(xiàn)短缺或破損，乙方應(yīng)在貨運(yùn)回執(zhí)單上注明。否則，出現(xiàn)的一切損失由乙方負(fù)責(zé)。

九、獎(jiǎng)勵(lì)政策

1.參與公司經(jīng)銷(xiāo)商的抽獎(jiǎng)活動(dòng)及促銷(xiāo)活動(dòng)。

2.完成銷(xiāo)售任務(wù)量時(shí)，年終獎(jiǎng)勵(lì)全年銷(xiāo)售量的2%，超出銷(xiāo)售任務(wù)量10%至20%，給予乙方年終獎(jiǎng)勵(lì)全年銷(xiāo)售量的3%，超出銷(xiāo)售任務(wù)量21%至50%，給予乙方年終獎(jiǎng)勵(lì)全年銷(xiāo)售量的4%，超出銷(xiāo)售任務(wù)量50%以上，給予乙方年終獎(jiǎng)勵(lì)全年銷(xiāo)售量的5%。

十、產(chǎn)品調(diào)劑約定

本合同產(chǎn)品在發(fā)貨三個(gè)月內(nèi)如滯銷(xiāo)可提出調(diào)劑，調(diào)劑產(chǎn)品的來(lái)回運(yùn)費(fèi)，運(yùn)送損失及內(nèi)外包裝材料損失費(fèi)均由乙方承擔(dān)，乙方所有調(diào)換產(chǎn)品必須保證包裝無(wú)開(kāi)封、臟、損現(xiàn)象，不影響二次銷(xiāo)售，否則不予退換。

十一、雙方合作前特別約定

1．乙方嚴(yán)格遵守國(guó)家工商、稅務(wù)等有關(guān)政策、法令、法規(guī)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)，如有違反，屬乙方個(gè)人行為，概與甲方無(wú)關(guān)，因此衍生的一切后果，由乙方負(fù)責(zé)。

2．乙方向甲方匯報(bào)每月庫(kù)存、銷(xiāo)貨情況及下期要貨計(jì)劃、市場(chǎng)信息，乙方每次上貨金額應(yīng)在______________萬(wàn)元以上。

3．甲方每月對(duì)乙方的考核截止日為當(dāng)月的_____日。

4．乙方必須向甲方提供完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的終端明細(xì)目錄，由乙方簽字并加蓋公章。如出現(xiàn)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，經(jīng)甲方核實(shí)后，乙方支付甲方_____元／家的違約金。

十二、解約手續(xù)

1．在合同生效期，如乙方未能達(dá)到雙方合同約定條款其中一條，甲方有權(quán)單方終止合同，以甲方經(jīng)銷(xiāo)商確認(rèn)通知函為準(zhǔn)。

2．在解約時(shí)乙方應(yīng)將經(jīng)銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)無(wú)條件交由甲方接管。

3．若雙方解約，乙方市場(chǎng)完好無(wú)損仍有銷(xiāo)售價(jià)值的產(chǎn)品，甲方按乙方進(jìn)貨價(jià)________%的價(jià)格回收，與甲方有關(guān)并由甲方提供的資料，乙方應(yīng)無(wú)條件交回甲方。

4．解約手續(xù)辦理完畢，甲方退還乙方合同保證金。

十三、本合同未盡事宜由雙方協(xié)議補(bǔ)充，出現(xiàn)爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由甲方所在地法院裁決。

十四、其它補(bǔ)充：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，簽字后具法律效力。

合同簽訂時(shí)間：__________________簽訂地點(diǎn)：__________________

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

地址：龍巖市中國(guó)閩西交易城旁 地址：_____________________

（新汽車(chē)站對(duì)面電信小區(qū)2棟102號(hào)）_____________________

電話：0597-2525369 電話：_____________________

傳真：0597-2532289 傳真_____________________

開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行 開(kāi)戶(hù)行_____________________

戶(hù)名：鐘天海 戶(hù)名_____________________

卡號(hào)：622848***13 賬號(hào)_____________________

甲方（供貨方）：貴州茅臺(tái)集團(tuán)中華橋酒福建省營(yíng)銷(xiāo)中心

乙方（代理商）：_______________身份證號(hào)碼：__________________

甲、乙雙方本著“真誠(chéng)合作、平等互利、誠(chéng)實(shí)信用、共同發(fā)展”原則，為共同開(kāi)發(fā)貴州茅臺(tái)集團(tuán)中華橋酒的區(qū)域銷(xiāo)售市場(chǎng)，經(jīng)充分協(xié)商特簽訂本合同，以資雙方共同遵守執(zhí)行。

一、合同期限

1．本合同簽署有效期自____年_____月______日至_____年_____ 月____日，

2．合同到期后，另確定新的經(jīng)銷(xiāo)條件，乙方在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。

二、經(jīng)銷(xiāo)產(chǎn)品及區(qū)域

1．甲方授權(quán)乙方經(jīng)銷(xiāo)甲方中華橋酒系列產(chǎn)品。

2．甲方授予乙方中華橋酒系列產(chǎn)品的銷(xiāo)售區(qū)域僅限_____________________。

三、產(chǎn)品價(jià)格

1．價(jià)格按福建省統(tǒng)一價(jià)執(zhí)行（價(jià)格表附合同）。

2．乙方嚴(yán)格執(zhí)行合同約定產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格體系，不能低于或高于合同約定價(jià)格銷(xiāo)售。否則，甲方不予兌現(xiàn)銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)。

3．甲方保留統(tǒng)一調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格的權(quán)力，調(diào)價(jià)提前______天通知乙方。

四、結(jié)算方式

1．經(jīng)甲方財(cái)務(wù)部門(mén)確認(rèn)，乙方貨款到帳后，甲方組織發(fā)貨。

2．如甲方更改帳號(hào)，以甲方財(cái)務(wù)部簽章后的書(shū)面通知為準(zhǔn)。

3．在未得到甲方財(cái)務(wù)部簽章的書(shū)面通知，乙方不得將貨款（或借款）交給或借給甲方業(yè)務(wù)人員或匯入其他帳戶(hù)，否則，乙方承擔(dān)責(zé)任。

五、合作保證

1．乙方首批貨款在本合同簽定之日起____日內(nèi)全額匯入甲方指定帳戶(hù)。否則，視乙方違約，本合同自行失效。

2．甲乙雙方簽定合同時(shí)，乙方向甲方交納______萬(wàn)元的合同保證金，否則視乙方自動(dòng)放棄合同。合同保證金利息按照銀行同期活期存款利率計(jì)算。

六、市場(chǎng)操作要求

1．乙方應(yīng)建立起本區(qū)域完整的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，保證經(jīng)銷(xiāo)甲方的產(chǎn)品在經(jīng)銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)終端鋪貨達(dá)到：商超_________ 家，酒店______家，酒樓______家，產(chǎn)品進(jìn)入所有終端網(wǎng)點(diǎn)鋪貨覆蓋率第一個(gè)月應(yīng)達(dá)到______%，第二個(gè)月以后保持在_____％以上，每月建設(shè)堆頭、端架的商超數(shù)量應(yīng)保持在商超總數(shù)量的_____％以上，經(jīng)甲方確認(rèn)。

2．乙方在經(jīng)銷(xiāo)期內(nèi)必須完成銷(xiāo)售任務(wù)______________萬(wàn)元人民幣（按實(shí)際回款額計(jì)算），其中首批回款____________萬(wàn)元，月度銷(xiāo)售比例及任務(wù)如下：

一月份_____萬(wàn)元 二月份_____萬(wàn)元 三月份_____萬(wàn)元 四月份_____萬(wàn)元

五月份____萬(wàn)元 六月份____萬(wàn)元 七月份____萬(wàn)元 八月份____萬(wàn)元

九月份____萬(wàn)元 十月份____萬(wàn)元 十一月份____萬(wàn)元 十二月份____萬(wàn)元

3．經(jīng)銷(xiāo)期內(nèi)乙方保證完成月度銷(xiāo)售任務(wù)，按合同約定完成終端鋪貨，建設(shè)商超堆頭、端架。若在合約期內(nèi)乙方連續(xù)累計(jì)無(wú)法完成兩個(gè)月度銷(xiāo)售任務(wù)，或不能按合同約定完成終端鋪貨數(shù)量和商超堆頭、端架建設(shè)數(shù)量，甲方有權(quán)取消經(jīng)銷(xiāo)商資格

4．乙方保證合同指定產(chǎn)品均在限定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售，如竄區(qū)域銷(xiāo)售，甲方不予兌現(xiàn)銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)數(shù)量乙方支付甲方__________元／件--_______元／件的違約金，或甲方有權(quán)取消經(jīng)銷(xiāo)商資格。

5．乙方做好售后服務(wù)并積極維護(hù)品牌形象。不得經(jīng)銷(xiāo)與甲方產(chǎn)品名稱(chēng)、包裝、風(fēng)格相近的仿冒品或同類(lèi)產(chǎn)品。否則，甲方視乙方違約，終止與乙方的合作。

七、甲方責(zé)任

1．甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督并杜絕竄貨現(xiàn)象的發(fā)生，以確保乙方在銷(xiāo)售區(qū)域內(nèi)的合法權(quán)益。

2．保證提供乙方所需的貨源，負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)的管理、指導(dǎo)工作；協(xié)助乙方做好產(chǎn)品的售前、售中、售后服務(wù)。

3．負(fù)責(zé)將產(chǎn)品運(yùn)至乙方所在地，運(yùn)費(fèi)由甲方承擔(dān)。到乙方后的卸貨費(fèi)用由乙方承擔(dān)

八、產(chǎn)品驗(yàn)貨約定

甲方貨到乙方市場(chǎng)當(dāng)日清點(diǎn)核實(shí)品種、規(guī)格、數(shù)量，由乙方法人代表在貨運(yùn)回執(zhí)單上簽字并加蓋公章后產(chǎn)品驗(yàn)收生效，運(yùn)送的產(chǎn)品、宣傳品、促銷(xiāo)品等物品如出現(xiàn)短缺或破損，乙方應(yīng)在貨運(yùn)回執(zhí)單上注明。否則，出現(xiàn)的一切損失由乙方負(fù)責(zé)。

九、獎(jiǎng)勵(lì)政策

1.參與公司經(jīng)銷(xiāo)商的抽獎(jiǎng)活動(dòng)及促銷(xiāo)活動(dòng)。

2.完成銷(xiāo)售任務(wù)量時(shí)，年終獎(jiǎng)勵(lì)全年銷(xiāo)售量的2%，超出銷(xiāo)售任務(wù)量10%至20%，給予乙方年終獎(jiǎng)勵(lì)全年銷(xiāo)售量的3%，超出銷(xiāo)售任務(wù)量21%至50%，給予乙方年終獎(jiǎng)勵(lì)全年銷(xiāo)售量的4%，超出銷(xiāo)售任務(wù)量50%以上，給予乙方年終獎(jiǎng)勵(lì)全年銷(xiāo)售量的5%。

十、產(chǎn)品調(diào)劑約定

本合同產(chǎn)品在發(fā)貨三個(gè)月內(nèi)如滯銷(xiāo)可提出調(diào)劑，調(diào)劑產(chǎn)品的來(lái)回運(yùn)費(fèi)，運(yùn)送損失及內(nèi)外包裝材料損失費(fèi)均由乙方承擔(dān)，乙方所有調(diào)換產(chǎn)品必須保證包裝無(wú)開(kāi)封、臟、損現(xiàn)象，不影響二次銷(xiāo)售，否則不予退換。

十一、雙方合作前特別約定

1．乙方嚴(yán)格遵守國(guó)家工商、稅務(wù)等有關(guān)政策、法令、法規(guī)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)，如有違反，屬乙方個(gè)人行為，概與甲方無(wú)關(guān)，因此衍生的一切后果，由乙方負(fù)責(zé)。

2．乙方向甲方匯報(bào)每月庫(kù)存、銷(xiāo)貨情況及下期要貨計(jì)劃、市場(chǎng)信息，乙方每次上貨金額應(yīng)在______________萬(wàn)元以上。

3．甲方每月對(duì)乙方的考核截止日為當(dāng)月的_____日。

4．乙方必須向甲方提供完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的終端明細(xì)目錄，由乙方簽字并加蓋公章。如出現(xiàn)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，經(jīng)甲方核實(shí)后，乙方支付甲方_____元／家的違約金。

十二、解約手續(xù)

1．在合同生效期，如乙方未能達(dá)到雙方合同約定條款其中一條，甲方有權(quán)單方終止合同，以甲方經(jīng)銷(xiāo)商確認(rèn)通知函為準(zhǔn)。

2．在解約時(shí)乙方應(yīng)將經(jīng)銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)無(wú)條件交由甲方接管。

3．若雙方解約，乙方市場(chǎng)完好無(wú)損仍有銷(xiāo)售價(jià)值的產(chǎn)品，甲方按乙方進(jìn)貨價(jià)________%的價(jià)格回收，與甲方有關(guān)并由甲方提供的資料，乙方應(yīng)無(wú)條件交回甲方。

4．解約手續(xù)辦理完畢，甲方退還乙方合同保證金。

十三、本合同未盡事宜由雙方協(xié)議補(bǔ)充，出現(xiàn)爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由甲方所在地法院裁決。

十四、其它補(bǔ)充：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，簽字后具法律效力。

合同簽訂時(shí)間：__________________簽訂地點(diǎn)：__________________

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

地址：龍巖市中國(guó)閩西交易城旁 地址：_____________________

（新汽車(chē)站對(duì)面電信小區(qū)2棟102號(hào)）_____________________

電話：電話：_____________________

傳真：傳真_____________________

開(kāi)戶(hù)行：開(kāi)戶(hù)行_____________________

戶(hù)名： 戶(hù)名_____________________

卡號(hào)： 賬號(hào)_____________________

第五篇：茅臺(tái)完小工作總結(jié)

茅臺(tái)完小工作總結(jié)

（2012-2013學(xué)第一學(xué)期）

韶華乍轉(zhuǎn)，又是半年！

在即將過(guò)去的一學(xué)期里，茅臺(tái)完小在東流鎮(zhèn)中心學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著期初制訂的目標(biāo)，全體教師團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)進(jìn)取。這學(xué)期學(xué)校繼續(xù)遵循“以學(xué)生為根本，以質(zhì)量為中心”的原則，在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師管理、常規(guī)管理、班級(jí)管理上狠下功夫。一學(xué)期來(lái)，我們踏踏實(shí)實(shí)上好每一天班，勤勤懇懇做好每一件事，各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)、順順利利、平平安安。現(xiàn)在就從以下幾個(gè)方面予以小結(jié):

一、抓師德工作，建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)

提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵是師資隊(duì)伍的建設(shè)。學(xué)校的發(fā)展，歸根到底決定于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。我們學(xué)校要求每一位教師在平凡的工作崗位上，都要努力做到八個(gè)字：敬業(yè)、好學(xué)、愛(ài)生、愛(ài)校。我們利用每周班會(huì)的機(jī)會(huì)，組織教師政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。本學(xué)期，我們以學(xué)習(xí)新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為契機(jī)，開(kāi)展一次了師德教育。要求教師愛(ài)崗敬業(yè)。學(xué)校要求，每一位教師都要樹(shù)立作為一名人民教師的光榮感，安心本職工作、要為人師表，以自己的良好行為和形象為學(xué)生樹(shù)立榜樣，要有埋頭苦干的精神，將奉獻(xiàn)教育當(dāng)做樂(lè)趣。

這學(xué)期，我校教師在繁重的工作任務(wù)面前，任勞任怨。在我們學(xué)校許多老師帶雙主課，其中有快要退休的老年老師，也有兼任學(xué)校其他工作的中年教師?但是他們都能夠勤勤懇懇地做好本職工作，許多教師為了及時(shí)處理當(dāng)天作業(yè)，經(jīng)常要遲下班四五十分鐘。

二、抓常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，我們老師理直氣壯抓教學(xué)。本學(xué)期，在中心學(xué)校的統(tǒng)一布置下，我們繼續(xù)一絲不茍抓常規(guī)，千方百計(jì)提質(zhì)量。為了更好地提高學(xué)校教學(xué)管理制度質(zhì)量，我們主要采取了以下措施。

1、狠抓教學(xué)常規(guī)，強(qiáng)化過(guò)程管理。教學(xué)常規(guī)的落實(shí)是提高教學(xué)質(zhì)量的保證。因此，我們?cè)诮虒W(xué)管理中，要求教師嚴(yán)格按照教學(xué)常規(guī)的要求，備課、講課、布置與批改作業(yè)。學(xué)校對(duì)任課教師從這幾方面進(jìn)行必要的引導(dǎo)和嚴(yán)格的檢查。這一點(diǎn)，多次得到中心學(xué)校檢查組的肯定。

2、堅(jiān)持校本教研，提高課堂效率。課堂教學(xué)的優(yōu)劣是反映教學(xué)質(zhì)量高低的主要因素，而提高課堂教學(xué)效率關(guān)鍵是依靠教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這學(xué)期我們的公開(kāi)課活動(dòng)要求每個(gè)教師認(rèn)真做好“四個(gè)一”——寫(xiě)一篇教案，說(shuō)一課設(shè)計(jì)，上一節(jié)公開(kāi)課，寫(xiě)一篇反思。教師在聽(tīng)課評(píng)課過(guò)程中，開(kāi)誠(chéng)布公地指出課堂教學(xué)的優(yōu)缺點(diǎn)，講課教師作自我反思和總結(jié)。我們這樣做的目的，就是要使全體教師遵循教育規(guī)律，鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)能力。非常幸運(yùn)，中心學(xué)校組織的教壇新星送教下鄉(xiāng)在我校召開(kāi)，我校教師觀摩了名師的課堂教學(xué)，引起了教師對(duì)自身教學(xué)的新一輪思考。此外，我校認(rèn)真組織“備好課”專(zhuān)題校本培訓(xùn)，引導(dǎo)教師走專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)道路。由于措施得力，學(xué)校教研氣氛濃厚，在空堂和下課期間，教師探討的、大都是“如何教書(shū)，怎樣提高教學(xué)成績(jī)”的問(wèn)題，還經(jīng)常出現(xiàn)互相爭(zhēng)論的現(xiàn)象。本學(xué)期，年輕教師都撰寫(xiě)了學(xué)校教學(xué)管理制度論文，并在上級(jí)主管部門(mén)組織的論文評(píng)選中獲獎(jiǎng)。

3、抓好單元測(cè)驗(yàn)和課外輔導(dǎo)，重視培優(yōu)和轉(zhuǎn)差工作。由于種種原因，）我校各個(gè)班級(jí)都不同程度地存在“差生較多、優(yōu)生群體小”的現(xiàn)象，這對(duì)期末考試的影響很大。但是，我們教師堅(jiān)持“只講主觀，不談客觀”的原則，樹(shù)立“沒(méi)有教不好的學(xué)生，只有教不好的老師”的觀念，努力做好作業(yè)設(shè)計(jì)和批改，做好單元測(cè)試工作，一手抓差生轉(zhuǎn)化，一手抓優(yōu)生培養(yǎng)，最大限度地提高學(xué)生的學(xué)科成績(jī)。

由于措施得力，我校在這次期末會(huì)考中總體成績(jī)穩(wěn)中有升。

三、抓班級(jí)管理，強(qiáng)化安全衛(wèi)生

班級(jí)是學(xué)校工作的最小的一級(jí)管理單位，也是最重要的管理單位。按照中心學(xué)校的要求，我們從這學(xué)期開(kāi)始，以“紀(jì)律、安全、衛(wèi)生教育”為抓手，強(qiáng)化班級(jí)管理。

1、加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理，進(jìn)行良好的行為習(xí)慣教育。

班主任從進(jìn)校、出操、課間、離校、紀(jì)律、衛(wèi)生等學(xué)校生活的各個(gè)層面對(duì)學(xué)生、班級(jí)檢查、記錄，使學(xué)校呈現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、舉止言行規(guī)范文明的大好局面。

以貫徹實(shí)施新《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和良好的行為習(xí)慣教育。由于德育工作抓得扎實(shí)有力，學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，絕大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛(ài)學(xué)習(xí)、守紀(jì)律、講文明、有禮貌的良好行為習(xí)慣，真真正正成為班級(jí)小主人，學(xué)校的小主人。

五、存在的主要問(wèn)題

我們學(xué)校是薄弱學(xué)校，存在不少問(wèn)題，最突出的表現(xiàn)在以下兩方面：

1、從學(xué)生數(shù)來(lái)看，我們學(xué)校是東流鎮(zhèn)規(guī)模最大的農(nóng)村小學(xué)，但是辦學(xué)條件十分落后，是不折不扣的弱勢(shì)群體，與兄弟學(xué)校相比差距非常大，體現(xiàn)出明顯的發(fā)展不均衡。

2、教師年齡結(jié)構(gòu)老化，教師數(shù)量不足。教師個(gè)體的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)發(fā)展不是很平衡。這些也一定程度影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

茅臺(tái)完小：李應(yīng)德 2013年1月10日