第一篇：合肥市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

合肥市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為全面了解我市高技能人才隊(duì)伍狀況，加快推進(jìn)高技能人才工作開(kāi)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)合理的技能人才保障，我局于2010年底組織開(kāi)展了全市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研。本次調(diào)研采取普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實(shí)地考察、召開(kāi)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)座談會(huì)等多種方式進(jìn)行，力求調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性。

一、我市高技能人才工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求日趨強(qiáng)勁，高技能人才工作得到市委市政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，高技能人才工作的戰(zhàn)略地位得到確立，高技能人才培養(yǎng)基地不斷建立和發(fā)展，高技能人才數(shù)量快速增長(zhǎng)，高技能人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制初步形成，高技能人才成長(zhǎng)環(huán)境逐步改善，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。

（一）貫穿高技能人才不同成長(zhǎng)階段的政策體系得以建成

我市先后制定和出臺(tái)了《合肥市2005-2010年高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《合肥市藍(lán)領(lǐng)人才開(kāi)發(fā)與引進(jìn)計(jì)劃》、《合肥市高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策，明確了我市高技能人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、交流引進(jìn)、評(píng)價(jià)使用等各個(gè)成長(zhǎng)階段的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，逐步建立起一整套高技能人才工作政策體系，為高技能人才工作開(kāi)展提供了動(dòng)力支持和科學(xué)指導(dǎo)。

（二）多渠道多層次的技能人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)與交流引進(jìn)制度得以建立

我市的技能人才隊(duì)伍主要通過(guò)自身的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)和外部的交流引進(jìn)兩種方式來(lái)發(fā)展壯大：

在自身培養(yǎng)開(kāi)發(fā)方面，我市統(tǒng)籌資源，多向發(fā)展，加強(qiáng)各類(lèi)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本的積極性，初步形成了社會(huì)各級(jí)各界力量共同參與的多元化辦學(xué)格局，對(duì)技能人才開(kāi)展訂單式和定向式培養(yǎng)，推進(jìn)校企合作模式，建立起面對(duì)企業(yè)在職人員、待轉(zhuǎn)移就業(yè)和新成長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員等各類(lèi)勞動(dòng)者及其職業(yè)生涯不同階段需要的職業(yè)技能培養(yǎng)制度。目前我市年培養(yǎng)各層次技能人才15萬(wàn)人，其中通過(guò)5所技師學(xué)院、1所高級(jí)技工學(xué)校、26家企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地開(kāi)展高級(jí)工、技師和高級(jí)技師培訓(xùn)，年培養(yǎng)高技能人才1.5萬(wàn)人；通過(guò)27所技工院校、152家民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展中級(jí)工培訓(xùn)，年培養(yǎng)中級(jí)技能人才7.5萬(wàn)人；通過(guò)156家就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)和再就業(yè)技能培訓(xùn)，年培養(yǎng)初級(jí)技能人才6萬(wàn)人。其中農(nóng)民工技能培訓(xùn)從2009年起成為民生工程，兩年來(lái)，我市創(chuàng)新推出的“農(nóng)民工技能培訓(xùn)券”工作模式效果顯著，深受好評(píng)，在2009年中央巡回檢查組視察我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中成為我市的典型事例。2010年省委書(shū)記張寶順同志在調(diào)研我市農(nóng)民工培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)省婦聯(lián)巾幗家政服務(wù)中心的時(shí)，對(duì)培訓(xùn)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

在外部交流引進(jìn)方面，我市充分發(fā)揮省內(nèi)兄弟城市與本市在資源、產(chǎn)業(yè)和人才方面共享、相融和互補(bǔ)特點(diǎn)，不斷鞏固“省會(huì)勞務(wù)協(xié)作圈”、“皖北城市結(jié)對(duì)合作”和“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)九市人力資源聯(lián)盟”三大人力資源合作平臺(tái)，積極開(kāi)展城市間的勞務(wù)協(xié)作，優(yōu)化人力資源跨地區(qū)合理配臵和有序流動(dòng)；2010年盧仕仁副市長(zhǎng)親率我市多家重點(diǎn)企業(yè)，分赴河南信陽(yáng)，湖北武漢、江西南昌等省外城市集體招聘，簽訂人力資源交流合作協(xié)議，搭建起與外省市人力資源合作交流有效平臺(tái)。

（三）全方位覆蓋的技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣 完善政府指導(dǎo)、社會(huì)化管理的職業(yè)技能鑒定制度，大力推行職業(yè)資格證書(shū)。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市已建成職業(yè)技能鑒定站（所）41家，主要分布在大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校等，其中安徽新華學(xué)院職業(yè)技能鑒定站、合肥市萬(wàn)眾技工學(xué)校職業(yè)技能鑒定站等已成為質(zhì)量過(guò)硬、信譽(yù)良好、認(rèn)可度高、具有行業(yè)權(quán)威的品牌職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。積極拓展職業(yè)技能鑒定規(guī)模，擴(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生鑒定覆蓋面，推動(dòng)企業(yè)職工參加鑒定，將新興職業(yè)（工種）納入鑒定范圍，2005年至2010年底全市累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定51.5萬(wàn)人次，核發(fā)職業(yè)資格證書(shū)46.5萬(wàn)人，2008年至2010年底全市累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)能力鑒定1.7萬(wàn)人次，核發(fā)專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)1.5萬(wàn)人，為各層次技能人才提供技能鑒定服務(wù)。

（四）科學(xué)合理的高技能人才評(píng)聘和使用機(jī)制得以初步建立

近年來(lái)，我們?cè)诮瘓F(tuán)、省建工集團(tuán)、供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)等多家骨干企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，逐步推動(dòng)我市企業(yè)建立起以職業(yè)技能為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)新體系，創(chuàng)立起統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘用的高技能人才社會(huì)化評(píng)聘新機(jī)制，建立起就業(yè)與培訓(xùn)考核相結(jié)合、待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系、技能人才與技術(shù)職稱(chēng)相對(duì)應(yīng)的使用新制度。

政府出臺(tái)多項(xiàng)政策提升高技能人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇在我市，明確被聘任的技師、高級(jí)技師可以享受中級(jí)、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員同等工資福利待遇，高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生視為高職高專(zhuān)同等學(xué)歷，實(shí)行同等待遇。高技能人才被納入政府特殊津貼評(píng)審和市拔尖人才評(píng)選范圍。高級(jí)技師退休后與副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同等享受企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整有關(guān)政策。企業(yè)正式錄用的外地高技能人才，可直接辦理戶(hù)口登記手續(xù)，在子女上學(xué)、家屬就業(yè)、社會(huì)保障等方面享受本市居民同等待遇。2009年起建立技師和高級(jí)技師工資指導(dǎo)價(jià)年度發(fā)布制度，為高技能人才和用人單位協(xié)商工資待遇提供了重要依據(jù)和參考。

（五）適應(yīng)和促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)的環(huán)境得以?xún)?yōu)化 建立全市職業(yè)技能競(jìng)賽制度，從2004年開(kāi)始，每年舉辦全市性職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，每?jī)赡昱e辦一次綜合性大賽，由日立、海爾、格力、江汽等大型企業(yè)承辦，面向全市各行各業(yè)的在職職工和社會(huì)人員開(kāi)展，有1千多家用人單位近20萬(wàn)人參賽，對(duì)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手授予“合肥市技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金和技師職業(yè)資格證書(shū)，并積極推薦參加國(guó)家和省組織的競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工刻苦學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。

建立全市高技能人才評(píng)選表彰制度，從2007年開(kāi)始，每?jī)赡觊_(kāi)展全市高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，評(píng)選對(duì)象為本市具有高級(jí)工以上職業(yè)資格或業(yè)內(nèi)認(rèn)可的高級(jí)工以上技能水平，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的生產(chǎn)一線(xiàn)技術(shù)崗位職工。評(píng)出的獲獎(jiǎng)選手分別授予“合肥市技能大獎(jiǎng)”和“合肥市技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)每人1萬(wàn)元和2千元獎(jiǎng)金。

創(chuàng)立“中國(guó)·合肥技工節(jié)”品牌，從2008年起，每?jī)赡昱e辦“中國(guó)·合肥技工節(jié)”，以 “尊重人才、崇尚技能”為主題，通過(guò)院校成果展、技能大師亮絕活、企業(yè)產(chǎn)品展、城市之間人力資源簽約、技能人才招聘會(huì)、校企合作對(duì)接會(huì)、高峰論壇等系列活動(dòng)，集中展示企業(yè)高技能人才的高超技藝和先進(jìn)事跡、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)成果和學(xué)生作品，進(jìn)一步營(yíng)造“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的濃厚社會(huì)氛圍。技工節(jié)的舉辦在我市乃至全國(guó)都是首創(chuàng)，它既是技能人才工作交流展示的盛會(huì)，也是勞動(dòng)者的盛大節(jié)日，創(chuàng)立至今得到了各級(jí)各界的大力支持和廣泛參與，獲得國(guó)家和省市多位領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在2008年第一屆技工節(jié)上，人社部職業(yè)能力建設(shè)司劉丹副司長(zhǎng)、省人社廳原朱勇廳長(zhǎng)、市長(zhǎng)吳存榮等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)；在2010年第二屆技工節(jié)上，人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳道槐、省人大副主任郭萬(wàn)清、省人社廳副廳長(zhǎng)林海、市長(zhǎng)吳存榮、市委副書(shū)記熊建輝等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。每屆活動(dòng)都吸引了幾十家知名媒體和2萬(wàn)人到場(chǎng)，規(guī)模空前，成為我市乃至我省的技能人才品牌展會(huì)。

設(shè)立技能大師工作室試點(diǎn)項(xiàng)目，2010年在江汽集團(tuán)、叉車(chē)集團(tuán)、榮事達(dá)三洋、昌河汽車(chē)公司等大型知名企業(yè)中設(shè)立技能大師工作室試點(diǎn)項(xiàng)目，選派國(guó)家、省、市職業(yè)技能競(jìng)賽和評(píng)選表彰活動(dòng)的獲獎(jiǎng)選手、享受政府特殊津貼及其他有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的高技能人才，集中開(kāi)展技能研修、技術(shù)攻關(guān)、技能創(chuàng)新和帶徒傳技等活動(dòng)，加速培養(yǎng)高技能人才和技能創(chuàng)新成果的傳承推廣。

（六）切實(shí)有效的高技能人才保障機(jī)制得以加強(qiáng)

組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我市的技能人才工作一直由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織部門(mén)牽頭，我局具體負(fù)責(zé)，宣傳、財(cái)政、教育等成員單位間各司其職，密切合作，共同推進(jìn)技能人才工作。

資金投入方面，基于市委市政府對(duì)技能人才工作的高度重視，近年來(lái)對(duì)技能人才工作的財(cái)政投入力度不斷加大。每年安排200萬(wàn)職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于技工院校建設(shè)和補(bǔ)貼實(shí)訓(xùn)設(shè)備，扶持和促進(jìn)技工教育事業(yè)發(fā)展。市人才發(fā)展資金切塊用于高技能人才培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)。安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全市職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。全市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中每年用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不低于1500萬(wàn)。

綜上所述，近年來(lái)我市通過(guò)多種方式開(kāi)展高技能人才工作，包括加大對(duì)技工院校的支持發(fā)展力度“培養(yǎng)一批人”，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地“孵化一批人”，舉辦技能大賽“賽出一批人”，開(kāi)展高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)“樹(shù)立一批人”，舉辦技工節(jié)“推出一批人”，建立技能大師工作室“帶動(dòng)一批人”，還有建設(shè)藍(lán)領(lǐng)公寓“留住一批人”，建立職教城“匯聚一批人”，等等，多管齊下，百花齊放，有力地推進(jìn)了高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

二、高技能人才工作中存在的問(wèn)題及原因分析

（一）社會(huì)對(duì)技能人才的重要性認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不到位、看低技能人才的社會(huì)價(jià)值、認(rèn)為技能人才不是人才等問(wèn)題依然存在。技術(shù)工人的社會(huì)地位較低，重普教、輕職教，重學(xué)歷、輕技能的傾向在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域普遍存在，導(dǎo)致很多勞動(dòng)者不愿接受職業(yè)教育和培訓(xùn)、不愿當(dāng)技術(shù)工人、不愿走技能成才的道路。

（二）技工院校的生源障礙嚴(yán)重制約技能人才隊(duì)伍的壯大

技工院校一直是培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才和合格技術(shù)工人的主力軍，但是目前在招生方面遇到了很大的障礙：技工院校被拒絕進(jìn)入生源地的初、高中進(jìn)行招生，不能進(jìn)入正常的對(duì)口渠道導(dǎo)致技工院校被不少學(xué)生和家長(zhǎng)誤認(rèn)為是非法辦學(xué)單位；開(kāi)展高等職業(yè)教育的技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校，沒(méi)有和職業(yè)技術(shù)學(xué)院一同納入高校招生范圍，不能加入到高考選報(bào)志愿的院校行列，嚴(yán)重影響招生和辦學(xué)發(fā)展。

（三）現(xiàn)行的技能人才培養(yǎng)模式有待革新

現(xiàn)行的院校教育教學(xué)模式和學(xué)制單一，教育教學(xué)內(nèi)容不能很好地適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，跟不上企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品換代升級(jí)的速度，行業(yè)企業(yè)參與教學(xué)的良性機(jī)制尚未形成，產(chǎn)學(xué)結(jié)合沒(méi)有真正落到實(shí)處，人才培養(yǎng)模式有待革新。

（四）企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)的主體作用發(fā)揮不到位

不少企業(yè)存在重使用輕培養(yǎng)、忽視甚至不愿開(kāi)展職工崗位技能提升培訓(xùn)的現(xiàn)象，單純依賴(lài)院校和社會(huì)提供培訓(xùn)服務(wù)，沒(méi)有發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的主體作用，絕大部分企業(yè)也沒(méi)有按照國(guó)家政策要求（職工工資總額1.5%至2.5%）足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)。

（五）用人單位對(duì)技能人才的使用待遇政策執(zhí)行不到位 為合理確定技能人才的使用和待遇，省市政府部門(mén)已在相關(guān)政策中予以明確，但在有的用人單位并沒(méi)有得到落實(shí)。技能人才的工資待遇與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的差距較大。

三、加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議 大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技能的人才，是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，也是提升我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的必由之路。因此，要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“沒(méi)有一流的技工，就沒(méi)有一流的產(chǎn)品”重要講話(huà)精神，從我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)技能人才資源的需求出發(fā)，針對(duì)存在的問(wèn)題和困難，在十二五期間采取有針對(duì)性、實(shí)用性的“藍(lán)領(lǐng)人才16條”舉措，加強(qiáng)對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)技能人才工作觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造有利于技能人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀環(huán)境，傾力打造技能人才大市和強(qiáng)市，努力實(shí)現(xiàn)技能人才總量與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，技能人才結(jié)構(gòu)與我市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。

（一）充分發(fā)揮企業(yè)主體和院校基礎(chǔ)作用，加大高技能人才培養(yǎng)力度。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)在職職工培訓(xùn)。指導(dǎo)督促企業(yè)積極開(kāi)展職工培訓(xùn)，將職工培訓(xùn)列入本單位中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立健全職工培訓(xùn)規(guī)章制度，努力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和技能水平。企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)的費(fèi)用從職工教育經(jīng)費(fèi)（占職工工資總額的1.5%—2.5%）中落實(shí)。

2、加快在企業(yè)建立高技能人才培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地。在大中型企業(yè)中擇優(yōu)建立一批培訓(xùn)基地，開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)工作，完善高技能人才培養(yǎng)體系。企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地面向機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位技術(shù)工人以及具備條件的社會(huì)人員，開(kāi)展高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師培養(yǎng)工作。充分利用企業(yè)培訓(xùn)資源，建立高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，為培養(yǎng)高技能人才提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)服務(wù)。

3、建立更多的技能大師工作室。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在大型和知名企業(yè)中新建更多的技能大師工作室，充分發(fā)揮技能大師掌握的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和絕技絕活的優(yōu)勢(shì)及模范帶頭作用，有效促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保護(hù)和開(kāi)發(fā)我市優(yōu)質(zhì)品牌。

4、充分發(fā)揮技工院校培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)性作用。鼓勵(lì)和支持技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院面向初高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、高職高專(zhuān)畢業(yè)生，開(kāi)展中級(jí)技工、高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師培養(yǎng)。加強(qiáng)技工院校建設(shè)，提升辦學(xué)層次，在現(xiàn)有規(guī)模上積極發(fā)展技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校和骨干名牌專(zhuān)業(yè)。

5、大力推行高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。技工院校緊密結(jié)合企業(yè)崗位需求，與企業(yè)共同制定培養(yǎng)計(jì)劃，推行“訂單式培訓(xùn)”、“委托式培養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)從招生、培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)等全過(guò)程、全方位的校企合作，使學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)臵和對(duì)高技能人才培養(yǎng)更加適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。企業(yè)為技工院校教師實(shí)踐、學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)提供場(chǎng)所。鼓勵(lì)企業(yè)選派優(yōu)秀技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)技工院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或兼職教師，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)員直接參與產(chǎn)品生產(chǎn)和技術(shù)攻關(guān)。

（二）大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度，建立科學(xué)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。

6、推進(jìn)職業(yè)技能鑒定改革。完善職業(yè)技能鑒定制度，實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會(huì)化管理體制。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成一批質(zhì)量過(guò)硬、信譽(yù)良好、認(rèn)可度高、行業(yè)權(quán)威的品牌職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。積極拓展職業(yè)技能鑒定規(guī)模，擴(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生鑒定覆蓋面，推動(dòng)企業(yè)職工參加鑒定，將新興職業(yè)（工種）納入鑒定范圍。建立健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系，依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核鑒定程序，規(guī)范考核鑒定行為。加強(qiáng)命題管理，建立題庫(kù)，保障考核鑒定的公正性和客觀性。

7、完善高技能人才社會(huì)化考評(píng)辦法。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘任”原則，推行高技能人才社會(huì)化考評(píng)制度。加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)考核為重點(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步突破比例、資歷、年齡、身份等條件限制，對(duì)掌握高超技能、做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)骨干人才，可破格或越級(jí)參加技師和高級(jí)技師考評(píng)。

（三）加強(qiáng)高技能人才的交流與引進(jìn)，完善高技能人才使用激勵(lì)機(jī)制。

8、大力引進(jìn)企業(yè)急需的高技能人才。鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)高技能人才，充實(shí)我市高技能人才隊(duì)伍。通過(guò)人力資源交流、人才信息共享、勞務(wù)協(xié)作等方式，促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)外地乃至境外優(yōu)秀高技能人才。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)正式錄用的高技能人才享受本市居民同等待遇。

9、加強(qiáng)對(duì)高技能人才的就業(yè)服務(wù)工作。完善公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，為高技能人才提供及時(shí)有效服務(wù)。加強(qiáng)高技能人才市場(chǎng)需求調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布高技能人才供求信息，為培訓(xùn)設(shè)臵專(zhuān)業(yè)、企業(yè)招聘人才、高技能人才合理選擇職業(yè)提供信息服務(wù)。開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，為高技能人才提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系代理、代管檔案等一站式服務(wù)。

10、建立高技能人才使用與待遇相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。建立健全高技能人才工資指導(dǎo)價(jià)位制度，企業(yè)依據(jù)工資指導(dǎo)價(jià)位合理確定高技能人才工資待遇。繼續(xù)將高技能人才納入政府特殊津貼評(píng)審和市拔尖人才評(píng)選范圍，繼續(xù)執(zhí)行高級(jí)技師退休后與副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同等享受企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整有關(guān)政策。盡快實(shí)現(xiàn)技師和高級(jí)技師的企業(yè)職工享受相應(yīng)中級(jí)和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)待遇。

（四）積極開(kāi)展選拔表彰活動(dòng)，優(yōu)化高技能人才成長(zhǎng)環(huán)境。

11、建立健全職業(yè)技能競(jìng)賽制度和高技能人才評(píng)選表彰制度，繼續(xù)每年舉辦全市職業(yè)技能競(jìng)賽，每?jī)赡觊_(kāi)展全市高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，充分發(fā)揮競(jìng)賽和評(píng)選活動(dòng)的選拔和激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)職工愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手的積極性，引導(dǎo)更多的勞動(dòng)者走技能成才之路。

12、擴(kuò)大“中國(guó)·合肥技工節(jié)”品牌效應(yīng)，繼續(xù)舉辦技工節(jié)系列活動(dòng)，更好地展示技術(shù)工人的風(fēng)采和培養(yǎng)成果，促進(jìn)技能人才的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)與引進(jìn)，搭建更廣闊的合作平臺(tái)，有力地促進(jìn)校企合作與地區(qū)間的人才交流，加強(qiáng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)與省內(nèi)外的聯(lián)系，交流合作，共同發(fā)展。

13、建立首席技師選拔制度。建立技能大師庫(kù)，定期開(kāi)展首席技師選拔活動(dòng)，對(duì)象為本市各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)組織中具有技師以上職業(yè)資格，在本行業(yè)、領(lǐng)域中貢獻(xiàn)比較突出、影響帶動(dòng)作用大、得到業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可的一線(xiàn)技能崗位高技能人才。對(duì)獲選的選手授予“合肥市首席技師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，在管理期間，每人每月享受政府津貼。

（五）強(qiáng)化高技能人才工作的保障機(jī)制。

14、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體制。建立全市高技能人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織部門(mén)牽頭，人社部門(mén)具體負(fù)責(zé)，宣傳、人社、財(cái)政、經(jīng)信委、公安、教育等有關(guān)部門(mén)參與，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，定期研究解決高技能人才工作中的重要問(wèn)題，開(kāi)展高技能人才工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，緊密配合，形成合力，共同推進(jìn)高技能人才工作。

15、加大投入力度，建立多渠道資金投入機(jī)制。加大對(duì)高技能人才工作的財(cái)政投入。在人才發(fā)展資金中安排高技能人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于高技能人才培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)，且資金安排比例逐年增長(zhǎng)。市職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年有一定比例安排用于技工院校建設(shè)和補(bǔ)貼實(shí)訓(xùn)設(shè)備等投入。

16、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大宣傳工作力度，通過(guò)各類(lèi)新聞媒體和各種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于高技能人才的方針政策，宣傳高技能人才在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，逐步改變重學(xué)歷輕技能、重普教輕職教的落后觀念，提升高技能人才的社會(huì)地位，動(dòng)員各級(jí)各界關(guān)心和支持高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造有利于高技能人才工作的社會(huì)輿論氛圍。

第二篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，人力資源管理和人力資源能力建設(shè)的要求也在不斷提高，高技能人才工作和隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，下面是小編為大家收集了關(guān)于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告，希望可以幫助到大家。

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(一)

高技能人才指的是企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)技術(shù)工人中的高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師等。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)

技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。

為全面了解東勝區(qū)高技能人才隊(duì)伍狀況，加快推進(jìn)高技能人才工作開(kāi)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)合理的技能人才保障，我局組織開(kāi)展了全區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研。本次調(diào)研采取普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實(shí)地考察等多種方式進(jìn)行，力求調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性。

一、我區(qū)高技能人才工作現(xiàn)狀

一是從總量上看，全區(qū)企業(yè)在崗技術(shù)工人約50500 人，其中高技能人才2222人，占技術(shù)工人總數(shù)的%。從等級(jí)結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，高級(jí)技師226人，占高技能人才總數(shù)的 %;技師365人，占%;高級(jí)工 1631人，占高技能人才總數(shù)的 %。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，機(jī)械加工行業(yè)人員約777人，占高技能人才總數(shù)的35%;化工醫(yī)藥行業(yè)人員約 524人，占高技能人才總數(shù)的 %;

紡織行業(yè)人員約609人，占高技能人才總數(shù)的%;冶金行業(yè)人員約84人，占高技能人才總數(shù)的%;煙草行業(yè)人員約38人，占高技能人才總數(shù) %;其它行業(yè)約189人，占高技能人才總數(shù)的 %。從學(xué)歷層次上看，在全區(qū)高技能人才2222人中，現(xiàn)有本科以上學(xué)歷的的96人，占高技能人才總數(shù)的%;大專(zhuān)學(xué)歷的273人，占高技能人才總數(shù)的 %;中專(zhuān)(含高中、職高)學(xué)歷的964人，占高技能人才總數(shù)的 %;初中及以下學(xué)歷的913人，占高技能人才總數(shù)的40%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，35歲及以下的196人，占高技能人才總數(shù)的%;36至45歲的544人，占高技能人才總數(shù)的 %;46至60歲的1482人，占高技能人才總數(shù)的%。

二是從職業(yè)資格證獲得情況看，20XX年以來(lái)全區(qū)累計(jì)已有5106人獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，其中初級(jí)工10951人，中級(jí)工1789人，高級(jí)工1631人，技師以上591人。

二、高技能人才工作面臨的問(wèn)題。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，人力資源管理和人力資源能力建設(shè)的要求也在不斷提高，高技能人才工作和隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是規(guī)模總量不足。目前，我區(qū)高級(jí)工以上技能人才占全部技術(shù)工人的比例為%而據(jù)抽樣調(diào)查顯示，企業(yè)的需求比例已達(dá)15%，供求之間存在較大差距。

二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。全區(qū)企業(yè)高技能人才中，35歲及以下占高技能人才總數(shù)的%，36至45歲的占高技能人才總數(shù)的%，46至60歲的占高技能人才總數(shù)的 %。這是一個(gè)倒金字塔結(jié)構(gòu)，有青黃不接、出現(xiàn)斷層的危險(xiǎn)。

三是文化素質(zhì)偏低。在全區(qū)高技能人才中，本科以上學(xué)歷的占高技能人才總數(shù)的%，大專(zhuān)學(xué)歷的占高技能人才總數(shù)的 %，中專(zhuān)、高中(含職高)學(xué)歷占高

技能人才總數(shù)的 %，初中及以初中及以下學(xué)歷的占高技能人才總數(shù)的 40%。大專(zhuān)以上學(xué)歷的技能人才比例低于全內(nèi)蒙古自治區(qū)和全國(guó)平均水平。四是流失現(xiàn)象嚴(yán)重。受待遇和發(fā)展前景等原因的影響，高技能人才跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重。

以上問(wèn)題的形成，一方面是與我區(qū)地處高原腹地、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、及人文環(huán)境和歷史背景等客觀因素有關(guān)，另一方面，與我區(qū)企業(yè)對(duì)員工重學(xué)歷而輕培訓(xùn)，缺乏對(duì)高技能人才的科學(xué)評(píng)價(jià)與督促激勵(lì)機(jī)制有關(guān)。

三、加強(qiáng)我區(qū)高技能人才工作措施與建議

高技能人才問(wèn)題是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)各界的高度重視。我區(qū)要加快制度創(chuàng)新，完善配套政策，以加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，高端帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者梯次發(fā)展，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。

(一)大力實(shí)施新技師培養(yǎng)倍增計(jì)劃。以高技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)，繼續(xù)組織實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程。根據(jù)我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況，針對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)企業(yè)高技能人才需求特點(diǎn)，有重點(diǎn)地組織實(shí)施高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施 新技師培養(yǎng)培增計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和精湛技藝的技師、高級(jí)技師。

(二)進(jìn)一步拓寬高技能人才成長(zhǎng)通道。創(chuàng)新模式，改進(jìn)方法，完善國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，加快建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為重點(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)。總結(jié)推廣企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程中進(jìn)行技能鑒定的工作模式，推行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)能力考核和工作成果業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定相結(jié)合的技師評(píng)價(jià)方法，拓寬技師成長(zhǎng)通道。對(duì)掌握高超技能、做出重大貢獻(xiàn)的技能骨干，可破格或越級(jí)參加技師、高級(jí)技師考評(píng);對(duì)參加職業(yè)技能競(jìng)賽突出的人員，可按有關(guān)規(guī)定晉升技師、高級(jí)技師資格。在職業(yè)院校中大力推行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)并重的雙證書(shū)制度，引導(dǎo)職業(yè)院校積極推進(jìn)以高技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)改革，根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)需求，調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置，加強(qiáng)技能訓(xùn)練;實(shí)施預(yù)備技師培養(yǎng)考核制度，培養(yǎng)后備高技能人才。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)和地方開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)比武，選拔企業(yè)急需的高技能人才，拓寬技能人才評(píng)價(jià)選拔渠道。

(三)著力提高高技能人才待遇水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)和督促企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和經(jīng)營(yíng)情況，完善對(duì)高技能人才的激勵(lì)辦法，對(duì)優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策。指導(dǎo)企業(yè)建立和落實(shí)職工憑技能職業(yè)資格得到使用和提升、憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度與

企業(yè)勞動(dòng)工資制度的銜接。用人單位要在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高級(jí)技能人才傾斜，建立有利于高技能人才隊(duì)伍形成的激勵(lì)機(jī)制，提高高技能人才的待遇水平。

(四)建立健全高技能人才交流和服務(wù)體系，促進(jìn)高技能人才合理流動(dòng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依法維護(hù)用人單位和高技能人才的合法權(quán)益，保證人才流動(dòng)的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動(dòng)和區(qū)域合作機(jī)制，鼓勵(lì)高技能人才通過(guò)兼職、服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。建立健全高技能人才流動(dòng)服務(wù)體系，完善高技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價(jià)位信息，引導(dǎo)高技能人才遵循市場(chǎng)規(guī)律合理流動(dòng)。鼓勵(lì)人才交流和社會(huì)各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。

(五)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)高技能人才相關(guān)理論研究，加快高技能人才法制建設(shè)。做

好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和需求預(yù)測(cè)工作。完善國(guó)家高技能人才交流信息平臺(tái)，開(kāi)發(fā)高技能人才信息庫(kù)和技能成果信息庫(kù)。加強(qiáng)適用于高技能人才的遠(yuǎn)程培訓(xùn)和現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)制度。加強(qiáng)高技能人才師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高師資隊(duì)伍水平。

(六)加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)各種新聞媒體和開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于高技能人才的方針政策，宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，提高高技能人才的社會(huì)地位，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和支持高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的輿論環(huán)境。

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(二)

為全面了解我市高技能人才隊(duì)伍狀況，加快推進(jìn)高技能人才工作開(kāi)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)合理的技能人才保障，我局于20XX年底組織

開(kāi)展了全市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研。本次調(diào)研采取普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實(shí)地考察、召開(kāi)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)座談會(huì)等多種方式進(jìn)行，力求調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性。

一、我市高技能人才工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求日趨強(qiáng)勁，高技能人才工作得到市委市政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，高技能人才工作的戰(zhàn)略地位得到確立，高技能人才培養(yǎng)基地不斷建立和發(fā)展，高技能人才數(shù)量快速增長(zhǎng)，高技能人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制初步形成，高技能人才成長(zhǎng)環(huán)境逐步改善，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。

(一)貫穿高技能人才不同成長(zhǎng)階段的政策體系得以建成

我市先后制定和出臺(tái)了《市20XX-20XX年高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《市藍(lán)領(lǐng)人才開(kāi)發(fā)與引進(jìn)計(jì)劃》、《市高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等

政策，明確了我市高技能人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、交流引進(jìn)、評(píng)價(jià)使用等各個(gè)成長(zhǎng)階段的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，逐步建立起一整套高技能人才工作政策體系，為高技能人才工作開(kāi)展提供了動(dòng)力支持和科學(xué)指導(dǎo)。

(二)多渠道多層次的技能人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)與交流引進(jìn)制度得以建立 我市的技能人才隊(duì)伍主要通過(guò)自身的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)和外部的交流引進(jìn)兩種方式來(lái)發(fā)展壯大： 在自身培養(yǎng)開(kāi)發(fā)方面，我市統(tǒng)籌資源，多向發(fā)展，加強(qiáng)各類(lèi)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本的積極性，初步形成了社會(huì)各級(jí)各界力量共同參與的多元化辦學(xué)格局，對(duì)技能人才開(kāi)展訂單式和定向式培養(yǎng)，推進(jìn)校企合作模式，建立起面對(duì)企業(yè)在職人員、待轉(zhuǎn)移就業(yè)和新成長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員等各類(lèi)勞動(dòng)者及其職業(yè)生涯不同階段需要的職業(yè)技能培養(yǎng)制度。目前我市年培養(yǎng)各層次技能人才15萬(wàn)人，其中通過(guò)5所技師學(xué)

院、1所高級(jí)技工學(xué)校、26家企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地開(kāi)展高級(jí)工、技師和高級(jí)技師培訓(xùn)，年培養(yǎng)高技能人才萬(wàn)人;通過(guò)27所技工院校、152家民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展中級(jí)工培訓(xùn)，年培養(yǎng)中級(jí)技能人才萬(wàn)人;通過(guò)156家就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)和再就業(yè)技能培訓(xùn)，年培養(yǎng)初級(jí)技能人才6萬(wàn)人。其中農(nóng)民工技能培訓(xùn)從20XX年起成為民生工程，兩年來(lái)，我市創(chuàng)新推出的農(nóng)民工技能培訓(xùn)券工作模式效果顯著，深受好評(píng)，在20XX年中央巡回檢查組視察我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中成為我市的典型事例。20XX年省委書(shū)記張寶順同志在調(diào)研我市農(nóng)民工培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)省婦聯(lián)巾幗家政服務(wù)中心的時(shí)，對(duì)培訓(xùn)工作給予了高度評(píng)價(jià)。在外部交流引進(jìn)方面，我市充分發(fā)揮省內(nèi)兄弟城市與本市在資源、產(chǎn)業(yè)和人才方面共享、相融和互補(bǔ)特點(diǎn)，不斷鞏固省會(huì)勞務(wù)協(xié)作圈、北城市結(jié)對(duì)合作和市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)九市人力資源聯(lián)盟三大人力資源合

作平臺(tái)，積極開(kāi)展城市間的勞務(wù)協(xié)作，優(yōu)化人力資源跨地區(qū)合理配臵和有序流動(dòng);20XX年XX副市長(zhǎng)親率我市多家重點(diǎn)企業(yè)，分赴河南，湖北、江西等省外城市集體招聘，簽訂人力資源交流合作協(xié)議，搭建起與外省市人力資源合作交流有效平臺(tái)。

(三)全方位覆蓋的技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣 完善政府指導(dǎo)、社會(huì)化管理的職業(yè)技能鑒定制度，大力推行職業(yè)資格證書(shū)。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市已建成職業(yè)技能鑒定站(所)41家，主要分布在大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校等，其中新華學(xué)院職業(yè)技能鑒定站、市萬(wàn)眾技工學(xué)校職業(yè)技能鑒定站等已成為質(zhì)量過(guò)硬、信譽(yù)良好、認(rèn)可度高、具有行業(yè)權(quán)威的品牌職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。積極拓展職業(yè)技能鑒定規(guī)模，擴(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生鑒定覆蓋面，推動(dòng)企業(yè)職工參加鑒定，將新興職業(yè)(工種)納入鑒定范圍，20XX年至20XX年底全市累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定萬(wàn)人次，核發(fā)職業(yè)

資格證書(shū)萬(wàn)人，20XX年至20XX年底全市累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)能力鑒定萬(wàn)人次，核發(fā)專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)萬(wàn)人，為各層次技能人才提供技能鑒定服務(wù)。

(四)科學(xué)合理的高技能人才評(píng)聘和使用機(jī)制得以初步建立近年來(lái)，我們?cè)诮瘓F(tuán)、省建工集團(tuán)、供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)等多家骨干企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，逐步推動(dòng)我市企業(yè)建立起以職業(yè)技能為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)新體系，創(chuàng)立起統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘用的高技能人才社會(huì)化評(píng)聘新機(jī)制，建立起就業(yè)與培訓(xùn)考核相結(jié)合、待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系、技能人才與技術(shù)職稱(chēng)相對(duì)應(yīng)的使用新制度。政府出臺(tái)多項(xiàng)政策提升高技能人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇在我市，明確被聘任的技師、高級(jí)技師可以享受中級(jí)、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員同等工資福利待遇，高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生視為高職高專(zhuān)同等學(xué)歷，實(shí)行同等待遇。高技能人才被納入

政府特殊津貼評(píng)審和市拔尖人才評(píng)選范圍。高級(jí)技師退休后與副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同等享受企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整有關(guān)政策。企業(yè)正式錄用的外地高技能人才，可直接辦理戶(hù)口登記手續(xù)，在子女上學(xué)、家屬就業(yè)、社會(huì)保障等方面享受本市居民同等待遇。20XX年起建立技師和高級(jí)技師工資指導(dǎo)價(jià)發(fā)布制度，為高技能人才和用人單位協(xié)商工資待遇提供了重要依據(jù)和參考。

(五)適應(yīng)和促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)的環(huán)境得以?xún)?yōu)化 建立全市職業(yè)技能競(jìng)賽制度，從20XX年開(kāi)始，每年舉辦全市性職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，每?jī)赡昱e辦一次綜合性大賽，由日立、海爾、格力、江汽等大型企業(yè)承辦，面向全市各行各業(yè)的在職職工和社會(huì)人員開(kāi)展，有1千多家用人單位近20萬(wàn)人參賽，對(duì)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手授予市技術(shù)能手等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金和技師職業(yè)資格證書(shū)，并積極推薦參加國(guó)家和省組織的競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工刻苦學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。

建立全市高技能人才評(píng)選表彰制度，從20XX年開(kāi)始，每?jī)赡觊_(kāi)展全市高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，評(píng)選對(duì)象為本市具有高級(jí)工以上職業(yè)資格或業(yè)內(nèi)認(rèn)可的高級(jí)工以上技能水平，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的生產(chǎn)一線(xiàn)技術(shù)崗位職工。評(píng)出的獲獎(jiǎng)選手分別授予市技能大獎(jiǎng)和市技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)每人1萬(wàn)元和2千元獎(jiǎng)金。創(chuàng)立中國(guó)技工節(jié)品牌，從20XX年起，每?jī)赡昱e辦中國(guó)技工節(jié)，以 尊重人才、崇尚技能為主題，通過(guò)院校成果展、技能大師亮絕活、企業(yè)產(chǎn)品展、城市之間人力資源簽約、技能

第三篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)探索

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)探索

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。中原油田經(jīng)過(guò)二十多年的開(kāi)發(fā)，現(xiàn)已到了開(kāi)發(fā)的中后期，地質(zhì)儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大，人多油少的矛盾日益突出。?走出去?戰(zhàn)略的實(shí)施，給中原人帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇；但也帶來(lái)了困惑，高層次技能人才的缺乏，嚴(yán)重制約著?走出去?戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施。如何把油田龐大的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展提供急需的高技能人才成為培訓(xùn)工作必須解決好的一個(gè)問(wèn)題。

一、高技能人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

中原油田現(xiàn)有技術(shù)員工41826人，其中鉆井、采油、物探等高技能人才（主要指技師、高級(jí)技師、技術(shù)工種帶頭人、技術(shù)能手等,下同。）1241人，占技能員工總數(shù)的2.97%。這些人才是企業(yè)的寶貴財(cái)富，調(diào)動(dòng)和開(kāi)發(fā)他們的智力資源，不僅有利于他們個(gè)人技能水平的提高，而且對(duì)培養(yǎng)一批高級(jí)技術(shù)人才乃至企業(yè)技能員工隊(duì)伍整體水平的提高都會(huì)產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用。我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式先后到10個(gè)二級(jí)單位并對(duì)100多位高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作中的困惑、意見(jiàn)和建議等進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示：

（一）開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的難度較大

二級(jí)單位普遍反映高技能人才人數(shù)少，崗位比較分散，他們的技術(shù)水平在單位里也都是赫赫有名的，沒(méi)法對(duì)他們開(kāi)展培訓(xùn)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)干脆說(shuō)?沒(méi)有考慮過(guò)對(duì)他們的培訓(xùn)問(wèn)題。?另一方面，高技能人才都處在重要的甚至是關(guān)鍵技術(shù)崗位上，工作很難離得開(kāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高技能人才中81%的人近年來(lái)沒(méi)有參加過(guò)一次培訓(xùn)，就連他們自己也認(rèn)為培訓(xùn)是件奢侈的事。

（三）高技能人才對(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

高技能人才雖然在專(zhuān)業(yè)技術(shù)面都是佼佼者，但綜合素質(zhì)急待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：高技能人才文化程度大多都是技校、高中，?會(huì)做?，不會(huì)?說(shuō)?；思維的基本方法、語(yǔ)言表達(dá)、交流溝通、一般論文的寫(xiě)作、班組管理等基本技巧比較缺乏；大多數(shù)高技能人才關(guān)心的是自己的單位，自己的崗位，對(duì)社會(huì)的變化，時(shí)代的發(fā)展等情況知之較少，視野不夠開(kāi)闊，知識(shí)更新的速度慢，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等。

（三）很高的培訓(xùn)熱情。高技能人才普遍反映，他們?cè)趰徫还ぷ鳌⒓夹g(shù)攻關(guān)、學(xué)習(xí)提高等方面存在著太多的問(wèn)題需要解決，對(duì)培訓(xùn)懷有極高的熱情和期待。一個(gè)老高級(jí)技師形象地說(shuō)：?如果老這么干下去，沒(méi)有人給我們‘充電’，這點(diǎn)技術(shù)早晚也會(huì)落后的。?

我們常說(shuō)，人才資源是第一資源，而高技能人才由于資源的短缺，更顯其珍貴。但是，如果只注重資源的使用，忽略了資源的開(kāi)發(fā)，這種資源總會(huì)枯竭的。怎么辦呢？

二、我們的具體做法是

（一）明確高技能人才的培訓(xùn)目標(biāo)

針對(duì)高技能人才對(duì)伍存在的問(wèn)題，我們清楚地看到，制約高技能人才發(fā)展的關(guān)鍵有三個(gè)：一是與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的其它知識(shí)與能力比較缺乏；二是視野不開(kāi)闊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；三是基礎(chǔ)理論知識(shí)不扎實(shí)。所以我們把高技能人才的培訓(xùn)目標(biāo)確定為：以高技能人才的能力拓展為重點(diǎn)，以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，全面提升他們的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。

（二）選擇靈活多樣的培訓(xùn)方式

充分考慮高技能人才實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，動(dòng)手操作能力強(qiáng)等特點(diǎn)，采用講演、交流、研討、事跡報(bào)告、案例分析、課堂講授、拓展訓(xùn)練等多種方式進(jìn)行分析、引導(dǎo)，把培訓(xùn)活動(dòng)變成一個(gè)能力拓展與提高的過(guò)程。

（三）組織好培訓(xùn)班級(jí)

培訓(xùn)班級(jí)按照行業(yè)相關(guān)、工種相近或相同的原則，組織教學(xué)班級(jí)，這樣既方便教學(xué)又可以提高培訓(xùn)效果。

（四）安排好培訓(xùn)時(shí)間

每期培訓(xùn)班的時(shí)間安排為120學(xué)時(shí)（即15天）。為緩解工學(xué)矛盾，培訓(xùn)選擇在生產(chǎn)相對(duì)寬松的時(shí)間里進(jìn)行。

（五）選聘一流的培訓(xùn)教師

首先是從企業(yè)內(nèi)部選擇專(zhuān)職或兼職的一流培訓(xùn)師、管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或高級(jí)技師從事教學(xué)，其次是從大專(zhuān)院校或其它企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家從事教學(xué)工作。教師的質(zhì)量決定著培訓(xùn)的成敗和效果。

（六）優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

培訓(xùn)內(nèi)容以模塊式教學(xué)為主，在需求調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定，又經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家小組的論證確任，主要內(nèi)容如下：

1.怎樣做一個(gè)優(yōu)秀的高技能人才。主要通過(guò)中華技能大獎(jiǎng)獲得者王中華的典型事跡報(bào)告和鉆井四公司徐少先師傅平凡的成長(zhǎng)經(jīng)歷介紹，讓他們了解一個(gè)高技能人才應(yīng)具備的基本素質(zhì)，以及企業(yè)對(duì)他們寄予的厚望。

2.最新科技發(fā)展動(dòng)態(tài)介紹。主要通過(guò)石油石化行業(yè)新理論、新技術(shù)、新工藝、新方法的介紹，了解知識(shí)經(jīng)濟(jì)，信息化社會(huì)的基本特點(diǎn)以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前景，開(kāi)闊他們的眼界，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

3.創(chuàng)新創(chuàng)效在實(shí)際工作中的應(yīng)用。主要通過(guò)學(xué)員之間的交流與研討，從他們大量成功實(shí)踐的案例中認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在科技發(fā)展中的意義和作用。另一方面從理論上讓他們了解創(chuàng)新思維的內(nèi)涵、特點(diǎn)、方法，并進(jìn)行創(chuàng)新思維方法方面的課堂訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。

4.一般科技論文寫(xiě)作技巧的介紹。通過(guò)科技論文命題、選材、結(jié)構(gòu)等基本知識(shí)和技巧的介紹，讓他們了解并初步掌握一些常用的寫(xiě)作技巧，幫助他們學(xué)會(huì)從理論上總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，提高自己的技能水平。

5.師帶徒的技藝傳授。主要通過(guò)相互間的交流與探討，介紹師帶徒的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；同時(shí)，講解師帶徒必須具備的基本知識(shí)和技巧等，如怎樣進(jìn)行談話(huà)和溝通，班組管理的常用方法等。其目的是讓他們帶好自己的徒弟，提高對(duì)徒弟的管理水平，為企業(yè)培養(yǎng)更多的技能工人。

6.樹(shù)立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，爭(zhēng)做知識(shí)復(fù)合型、技能復(fù)合型員工。主要通過(guò)企業(yè)愿景教育和技能發(fā)展目標(biāo)的需要，結(jié)合自己的崗位特點(diǎn)和技能發(fā)展?jié)摿Γ瑫痴劺硐肱c目標(biāo)，在進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育的同時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)生涯設(shè)計(jì)；制定出3—5年的自學(xué)計(jì)劃，圈點(diǎn)必讀的書(shū)目，必練的技能，達(dá)到的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和中短期目標(biāo)。其目的是幫助他們解決好先天理論知識(shí)不足的缺陷，為他們的長(zhǎng)足發(fā)展提供支持。因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題靠任何短期培訓(xùn)都是無(wú)法解決的。

三、培訓(xùn)班取得的顯著成績(jī)

（一）培訓(xùn)班學(xué)員的精神面貌發(fā)生了顯著變化

短暫的15天培訓(xùn)，高技能人才的?精神食糧?得到了有效補(bǔ)充。學(xué)員們興奮地說(shuō)：培訓(xùn)就像一盞燈，照亮了我們的心。我們對(duì)油田改革與發(fā)展的信心更足了，對(duì)人生目標(biāo)追求的勁頭更足了，對(duì)自己能力差距的認(rèn)識(shí)更清楚了；只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地發(fā)展自己，提高自己。

（二）學(xué)員的能力得到了拓展和加強(qiáng)

培訓(xùn)的過(guò)程本身就是一個(gè)能力提升的過(guò)程。由于采用了案例分析、交流研討、理論分析講解等大量的技能訓(xùn)練手段，激活了他們已有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)沉淀，工作中許多困惑和難題得到了明晰的答案，這個(gè)過(guò)程就是能力拓展和提升的過(guò)程。正像培訓(xùn)學(xué)員劉濤所說(shuō)：?經(jīng)老師這么一點(diǎn)，我們?nèi)靼琢恕ＴS多問(wèn)題不是我們的知識(shí)不夠用，關(guān)鍵是解決問(wèn)題的方式方法沒(méi)找到。?

（三）高技能人才綜合素質(zhì)得到提升

要做一個(gè)合格的優(yōu)秀的高技能人才，只靠專(zhuān)業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。短

短的15天培訓(xùn)，雖然沒(méi)有也沒(méi)有必要進(jìn)行溝通與技巧、寫(xiě)作能力、班組管理技巧等方面知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，但畢竟是?師傅引進(jìn)了門(mén)?，為以后的?修行?提供了必要的知識(shí)支撐，為他們綜合素質(zhì)的全面提升創(chuàng)造了重要甚至是決定性的條件。正像一個(gè)學(xué)員在跟蹤反饋意見(jiàn)欄中寫(xiě)得那樣：沒(méi)有昨天的培訓(xùn)，就沒(méi)有我今天的進(jìn)步。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

高技能人才培訓(xùn)班，我們先后舉辦了3期，培訓(xùn)學(xué)員135人。從2003年8月開(kāi)始調(diào)研設(shè)計(jì)到現(xiàn)在，歷時(shí)一年多，這一年多是一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程，因?yàn)槲覀冞€只是在進(jìn)行高技能人才培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)和摸索；是一個(gè)思考改進(jìn)的過(guò)程，因?yàn)槲覀儾粩喟l(fā)現(xiàn)辦班過(guò)程中存在的問(wèn)題，又不斷地加以改進(jìn)，包括培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)計(jì)，培訓(xùn)方式的選擇，培訓(xùn)教師的選聘等；也是一個(gè)不斷提升的過(guò)程，因?yàn)榕嘤?xùn)的思路越來(lái)越清晰，方向越來(lái)越明確，培訓(xùn)班越辦越好，越辦越受學(xué)員的歡迎。我們深刻地體會(huì)到：

（一）能力拓展加綜合素質(zhì)提升——最佳的培訓(xùn)設(shè)計(jì)方案

這幾期培訓(xùn)班的成功首先得益于一個(gè)最佳的培訓(xùn)設(shè)計(jì)方案。高技能人才培訓(xùn)，尤其是高技能人才培訓(xùn)中骨干人才的培訓(xùn)，被認(rèn)為是一塊培訓(xùn)的?硬骨頭?。到底怎么搞，怎樣才能收到理想的效果，一直困擾著我們。開(kāi)始，我們?cè)脒^(guò)把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提高上，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)在短期內(nèi)要提高他們的專(zhuān)業(yè)技能是很困難的，因?yàn)樗麄冊(cè)趯?zhuān)業(yè)技術(shù)上已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相對(duì)高度；另一方面真正制約他們專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平提高的關(guān)鍵并不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)，而是與專(zhuān)業(yè)技能相關(guān)的其它技能。認(rèn)識(shí)上的提高與突破，使我們把培訓(xùn)的目光鎖定在能力拓展和綜合素質(zhì)提升兩個(gè)方面，所有的內(nèi)容設(shè)計(jì)和培訓(xùn)活動(dòng)都以此為目標(biāo)。實(shí)踐證明，這種設(shè)計(jì)思路是十分正確的。在問(wèn)卷調(diào)查中，參加培訓(xùn)的135名學(xué)員100%的給予了肯定和贊同。首批學(xué)員的跟蹤調(diào)查說(shuō)明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這種培訓(xùn)的效果給予了很高的評(píng)價(jià)。

（二）引導(dǎo)、分析、點(diǎn)撥——最有效、最實(shí)用的培訓(xùn)方法

高技能人才培訓(xùn)不能滿(mǎn)堂灌，他們認(rèn)為最過(guò)癮的是?老師你說(shuō)，怎么干?。我們緊緊抓住他們的心理特征，從始至終讓他們通過(guò)交流、研討、分析，說(shuō)明他們是怎么干的，老師適時(shí)引導(dǎo)、點(diǎn)撥，并給以理論分析和闡述，有時(shí)又多講那么幾句?你看不學(xué)理論不行吧?，這種引導(dǎo)、分析、點(diǎn)撥的培訓(xùn)方法取得了意想不到的效果。

（三）一流的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍——培訓(xùn)成功的保障

一流的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)最佳培訓(xùn)設(shè)計(jì)以及最有效培訓(xùn)方法的保障。教師是講師，講得透徹明白；教師是技師，會(huì)說(shuō)又會(huì)干；教師還是導(dǎo)師，應(yīng)該是同行的專(zhuān)家、權(quán)威、信得過(guò)，用學(xué)員的話(huà)說(shuō)?你不服不行?。沒(méi)有這樣的教師，培訓(xùn)是很難成功的，培訓(xùn)之所以難搞，首先是因?yàn)檫@樣的老師難找。

其次，培訓(xùn)的組織管理，學(xué)員的生活服務(wù)，文體活動(dòng)安排，必要的參觀考察或拓展訓(xùn)練也是辦好這幾期培訓(xùn)班所不缺的。

這幾期培訓(xùn)班的成功，大大堅(jiān)定了高技能人才培訓(xùn)的信心。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距和不足，用1—2年的時(shí)間把中原油田的高技能人才培訓(xùn)一遍，使他們的能力和素質(zhì)得到一個(gè)明顯的提升，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。

第四篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

根據(jù)《臺(tái)州市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015年）》精神，為加快培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的高技能人才，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)整體提高，特制定溫嶺市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2012-2015年）。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) ㈠指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的工作方針，以服務(wù)我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以用好用活高技能人才為根本，著力創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流通配置、激勵(lì)保障等各項(xiàng)機(jī)制，努力營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境和發(fā)揮作用的良好平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐。㈡基本原則

——市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府推動(dòng)相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)作用和企業(yè)的主體能動(dòng)作用，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體的高技能人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。

——自主培養(yǎng)與開(kāi)放聚才相結(jié)合。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的要求，多渠道、多形式自主培養(yǎng)開(kāi)發(fā)高技能人才；有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)緊缺急需的高技能人才，加快我市高技能人才總量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。——高端帶動(dòng)與整體推動(dòng)相結(jié)合。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)示范作用，暢通技能人才的發(fā)展通道；加快建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，大力發(fā)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，全面提升我市高技能人才的整體素質(zhì)。——機(jī)制建設(shè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)相結(jié)合。著力完善高技能人才開(kāi)發(fā)的工作機(jī)制和高技能人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，形成以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職工工作水平相適應(yīng)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。㈢目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)要求，圍繞我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)深入組織實(shí)施高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)引進(jìn)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型人才，爭(zhēng)取到2015年底，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，高、中、初級(jí)技能人才比例結(jié)構(gòu)基本合理的高技能人才發(fā)展格局。

——擴(kuò)大高技能人才規(guī)模。到2015年底，力爭(zhēng)新增加高技能人才1萬(wàn)名，其中技師2千名，高級(jí)技師100名。到2015年底，全市高技能人才總量力爭(zhēng)超過(guò)3.5萬(wàn)名，高技能人才占技能人才總量27%以上。

——提升高技能人才素質(zhì)。大力開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn)和新知識(shí)、新材料、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，到2015年底，力爭(zhēng)從市外引進(jìn)緊缺急需高技能人才20名，培養(yǎng)50名具有地方特色、絕技絕活的能工巧匠，選送海外培訓(xùn)高技能人才6名。

——建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。重點(diǎn)創(chuàng)建臺(tái)州市第一技師學(xué)院。到2015年底，建立技能大師工作室8家，建立省級(jí)綜合性高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、市級(jí)培養(yǎng)示范基地5家。

——形成高技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的良好環(huán)境。暢通高技能人才引進(jìn)渠道，大力開(kāi)發(fā)職業(yè)技能教育，全方位貫通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。建立完善多元化高技能人才評(píng)價(jià)和保障激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化高技能人才結(jié)構(gòu)。

二、組織實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程

㈠實(shí)施高技能人才選拔工程。加大技能競(jìng)賽選拔人才的力度和范圍，選擇技術(shù)含量高、通用性廣、從業(yè)人員多、社會(huì)影響大的職業(yè)，廣泛開(kāi)展多層次的技能競(jìng)賽，每年安排技能大賽項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，對(duì)經(jīng)市委人才辦、市人勞社保局批準(zhǔn)的全市性技能大賽給予3萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。每?jī)赡暝u(píng)選表彰一批“溫嶺市首席技工”，每人給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)；每年評(píng)選表彰一批“溫嶺市技術(shù)能手”，每人給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金在市級(jí)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。按照滾動(dòng)培養(yǎng)、重點(diǎn)資助、跟蹤管理、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的要求，對(duì)獲得各級(jí)“首席技師”、“技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)者按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此帶動(dòng)我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技能經(jīng)費(fèi)投入力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)技工崗位津貼制度，對(duì)獲得高級(jí)工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)，并在相應(yīng)工種崗位上簽訂勞動(dòng)合同的技術(shù)工人，按月發(fā)給一定的崗位津貼。

㈡實(shí)施高技能人才引進(jìn)集聚工程。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，每年定期組織用人單位赴國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)企業(yè)利用引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備的有利時(shí)機(jī)，同步引進(jìn)專(zhuān)門(mén)的高技能人才。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，在溫嶺人才網(wǎng)開(kāi)設(shè)高技能人才專(zhuān)欄，收集發(fā)布高技能人才需求信息，定期舉辦高技能人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)和網(wǎng)絡(luò)高技能人才招聘專(zhuān)場(chǎng)；積極發(fā)揮人力資源中介的作用，多途徑引進(jìn)高技能人才。

㈢實(shí)施職業(yè)院校發(fā)展行動(dòng)工程。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，加快職業(yè)院校建設(shè)步伐，實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。大力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)建臺(tái)州市第一技師學(xué)院，到2015年底，建立高技能人才培養(yǎng)示范基地5家。積極推進(jìn)職業(yè)院校“一體化”教師培養(yǎng)。積極吸收企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課教師或生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，到2015年底，職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)課教師具有高級(jí)工以上職業(yè)資格的應(yīng)達(dá)到75%以上。支持職業(yè)技工院校突出精品專(zhuān)業(yè)建設(shè)，改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融通合一，能力培養(yǎng)與崗位對(duì)接合一，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一，到2015年底，職業(yè)院校畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)率要達(dá)到100%。

㈣實(shí)施技能人才校企合作工程。推進(jìn)校企合作，采取“訂單式”培訓(xùn)，探索“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的培養(yǎng)模式。定期召開(kāi)學(xué)校與企業(yè)見(jiàn)面會(huì)，及時(shí)收集、發(fā)布院校、企業(yè)的合作意向和需求信息。各職業(yè)院校每年要制定校企合作計(jì)劃，對(duì)接企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、信息等資源優(yōu)勢(shì)，做好人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作。職業(yè)院校每年面向社會(huì)開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)總?cè)舜雾氝_(dá)到該校在校生規(guī)模，其中面向企業(yè)高技能人才培訓(xùn)年均達(dá)500人次以上。培訓(xùn)補(bǔ)貼節(jié)余資金主要用于教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件改善，同時(shí)適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量。

㈤實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程。按照“誰(shuí)出資培訓(xùn)，誰(shuí)享受補(bǔ)貼”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與面向社會(huì)的高技能人才培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大高技能人才規(guī)模和優(yōu)化高技能人才素質(zhì)。對(duì)企業(yè)選送的技能人才參加高技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)高級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，屬于市緊缺職業(yè)（工種），且與原企業(yè)續(xù)簽一年以上勞動(dòng)合同的，選送前經(jīng)市人勞社保局審核同意后，分別給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額在原基礎(chǔ)上2013年至2015年每年按35%遞增，至2015年，按高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別給予所在企業(yè)每人次1300元、1800元、2500元的額度內(nèi)按實(shí)補(bǔ)貼，所需資金在人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。同時(shí)，每年選派緊缺型職業(yè)（工種）、具有相應(yīng)技能水平、富有創(chuàng)新潛力和行業(yè)國(guó)際視野、跨語(yǔ)言交流能力的一線(xiàn)優(yōu)秀技術(shù)工人和職業(yè)院校名師，參加省廳組織的“金藍(lán)領(lǐng)”國(guó)（境）外培訓(xùn)工程，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)制造工藝技術(shù)和先進(jìn)職業(yè)教育理念、方法。

㈥實(shí)施青年就業(yè)技能培訓(xùn)工程。加強(qiáng)青年就業(yè)人群技能培訓(xùn)，積蓄高技能人才后備力量。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開(kāi)展1—2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予一定的生活補(bǔ)貼；對(duì)退役士兵開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

㈦實(shí)施技能大師工作室建設(shè)工程。依托科技和技能含量較高的規(guī)模以上企業(yè)，選擇部分技能大獎(jiǎng)獲得者、首席技師、首席技工以及掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的高技能人才建立大師工作室。到2015年底，建立省級(jí)技能大師工作室1個(gè)、臺(tái)州市級(jí)技能大師工作室5個(gè)，分別給予每個(gè)工作室5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。通過(guò)技能大師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、傳授技藝和實(shí)現(xiàn)絕技絕活代際傳承的積極作用，基本上形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞和推廣網(wǎng)絡(luò)。

(八)實(shí)施高技能人才評(píng)價(jià)推進(jìn)工程。探索建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，符合市場(chǎng)需要、企業(yè)認(rèn)可、真實(shí)客觀反映技能人才水平的評(píng)價(jià)新體系，建立健全職業(yè)技能鑒定社會(huì)化考評(píng)體系，研究建立以職業(yè)技工院校學(xué)生為對(duì)象的職業(yè)資格認(rèn)證體系。大力推行高技能人才企業(yè)評(píng)價(jià)制度，在規(guī)模以上大中型企業(yè)建立以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際為基礎(chǔ)的高技能人才考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)在技能崗位上工作并掌握高超技能、做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加高級(jí)工、技師的考評(píng)，參加臺(tái)州市級(jí)一類(lèi)技能競(jìng)賽取得前三名的選手可破格晉升為技師，參加臺(tái)州市級(jí)二類(lèi)或溫嶺市級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽前三名的選手可破格晉升為高級(jí)工，并對(duì)競(jìng)賽破格晉升者給予相應(yīng)等級(jí)的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)以上的“錢(qián)江技能大獎(jiǎng)”、“首席技師”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

四、組織保障

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。作為人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查考核，確保完成行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

㈡明確職責(zé)，形成合力。組織部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭抓總，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；人勞社保部門(mén)負(fù)責(zé)綜合管理和組織推動(dòng)；教育部門(mén)負(fù)責(zé)扶持培育中等職業(yè)學(xué)校、高職院校，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定預(yù)算，合理安排高技能人才發(fā)展所需資金，確保及時(shí)撥付到位；市直各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)本行業(yè)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；各級(jí)工會(huì)組織要積極推動(dòng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員組織全市職工廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)知識(shí)、提高技能的積極性；共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與。㈢加大投入，嚴(yán)格管理。各地要充分保障用于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的資金，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措的高技能人才投入機(jī)制。全市各類(lèi)企業(yè)要按職工工資總額2%-2.5%的比例提取職工教育經(jīng)費(fèi)并合理使用，職工教育經(jīng)費(fèi)的70%以上用于一線(xiàn)職工培訓(xùn)。人勞社保部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)高技能人才建設(shè)的資金管理，明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施；要嚴(yán)格實(shí)行開(kāi)班申請(qǐng)、過(guò)程檢查、資格初審、技能鑒定審核、基礎(chǔ)臺(tái)帳等制度，確保培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量及各專(zhuān)項(xiàng)資金安全高效使用。

㈣落實(shí)政策，保障待遇。要制定落實(shí)高技能人才在戶(hù)籍、住房、培訓(xùn)、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策，做好高技能人才在不同行業(yè)、不同所有制單位以及跨地區(qū)流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)引進(jìn)的高級(jí)技師子女屬義務(wù)教育階段的學(xué)生，按該企業(yè)所在地學(xué)區(qū)就近安排到相關(guān)學(xué)校就讀；屬學(xué)前教育階段的學(xué)生，幫助解決到該企業(yè)所在地附近的相關(guān)幼兒園就讀；在外地轉(zhuǎn)入我市學(xué)校就讀的，根據(jù)學(xué)籍管理要求優(yōu)先安排到相關(guān)學(xué)校就讀。積極破除職工身份界限，企業(yè)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的工資福利待遇應(yīng)分別與助理工程師、工程師、高級(jí)工程師同等對(duì)待；對(duì)獲得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生，用人單位在使用、工資福利等方面與大專(zhuān)學(xué)歷人員同等對(duì)待。探索建立企業(yè)高技能人才津貼制度，已實(shí)行的企業(yè)要及時(shí)調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。

㈤強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳高技能人才工作相關(guān)政策，樹(shù)立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會(huì)地位，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。

五、本行動(dòng)計(jì)劃自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市委人才辦、市人勞社保局負(fù)責(zé)解釋。

2012年5月29日

第五篇：某市高技能人才調(diào)研報(bào)告

高技能人才狀況的調(diào)查、分析和對(duì)策

2006年是我國(guó)“十一·五”規(guī)劃的第一年，也是我市全力打造醫(yī)藥、機(jī)電、化工、船舶等四大產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展年。地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)人才，二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，科技的競(jìng)爭(zhēng)；“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，“人才資源是第一資源”，歸根結(jié)底，是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就擁有21世

紀(jì)。人才起著至關(guān)重要的作用，尤其是高技能人才，加快高技能人才培養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛的翅膀。

高技能人才是近幾年剛確立的概念，要給出更理性、精確的定義并非易事。2001年4月天津職業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)李宗堯研究員曾嘗試給高級(jí)技能人才下過(guò)一個(gè)定義：即“高技能人才，是指具有必要的理論知識(shí)，掌握了現(xiàn)代設(shè)備，在生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域中能完成中級(jí)技能人才難以掌握的高難或關(guān)鍵動(dòng)作，并有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。”高技能人才具有動(dòng)態(tài)性、相對(duì)性和多樣性。動(dòng)態(tài)性，即隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高技能人才的外延會(huì)發(fā)展、內(nèi)涵會(huì)提升，今天的高技能人才未必是明天的高技能人才。相對(duì)性，即高技能人才是在相對(duì)比較中產(chǎn)生的，高技能人才不可能有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。所謂多樣性，即高技能人才既包括身懷絕技或技藝精湛的能工巧匠，也包括技術(shù)技能型人才、復(fù)合技能型人才以及掌握高新技術(shù)的知識(shí)技能型人才等。高技能人才“高”在有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力，這是高技能人才諸能力中最本質(zhì)的能力，也是最基本的特征。通俗的講，高技能人才就是擁有高級(jí)工、技師和高級(jí)技師資格的技術(shù)能手。這類(lèi)人才，既不是白領(lǐng)，也不是藍(lán)領(lǐng)，而是應(yīng)用型白領(lǐng)，應(yīng)該叫“銀領(lǐng)”。他們既要能動(dòng)腦，更要能動(dòng)手，是國(guó)家建設(shè)不可或缺的重要力量。

一、我市高技能人才狀況分析

**發(fā)展的成就是有目共睹的。當(dāng)前面臨很多機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，也有一些不和諧。但我們要有清醒的頭腦，保持清醒的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到自己的不足。雖然**是一個(gè)老的機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，有春蘭集團(tuán)、林海集團(tuán)、蘇北電機(jī)廠等老牌、在全國(guó)有一定影響的國(guó)家大中型企業(yè)，匯集了一批高技能的人才。由于歷史等原因，我市工業(yè)企業(yè)熟練的技術(shù)工人普遍缺乏，這已成為制約全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。電工、車(chē)工、鉗工、數(shù)控機(jī)床等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人需求旺盛，而技能型勞務(wù)市場(chǎng)所能提供的技工只有需求數(shù)的五分之一。而高級(jí)技能人才更為缺乏。高技能人才供需比竟高達(dá)1：35，某高級(jí)技能人才交流會(huì)上，招35個(gè)崗位，只有1人報(bào)名，審核后此人還不合格。現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．?dāng)?shù)量不足，比例不協(xié)調(diào)。目前我市高級(jí)工以上人才僅占全市技術(shù)勞動(dòng)者總數(shù)的8.4%。不考慮死亡、退休、轉(zhuǎn)移省外就業(yè)情況，我市目前的技師也僅有5000人不到，高級(jí)技師只有182人，這顯然不能滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在技術(shù)工人中，初級(jí)工占58%左右，中級(jí)技工占35%，高級(jí)技工僅占7%，技師、高級(jí)技師僅占1％，與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工以上占40%的比例相差甚遠(yuǎn)。供需矛盾突出，一些企業(yè)也曾出價(jià)10萬(wàn)至30萬(wàn)元的年薪，招聘身懷絕技的高級(jí)藍(lán)領(lǐng)，最后都是空手而歸。

2．年齡老化、學(xué)歷偏低。年齡在45歲以上占高技能人才的86%，青年高級(jí)技工所占比例極小，難以形成梯隊(duì)。隨著老一代高級(jí)技工逐漸退休，我市高級(jí)技工隊(duì)伍將面臨斷層。

3．分布不太合理。一方面我市高級(jí)技術(shù)工人有90%以上都集中在為數(shù)不多的大中型老企業(yè)中。這些企業(yè)在改革開(kāi)放的今天，都面臨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，短時(shí)期內(nèi)難見(jiàn)效益。企業(yè)內(nèi)高級(jí)技術(shù)工人就業(yè)狀況較為復(fù)雜。而一些科技含量較高，在市場(chǎng)中有競(jìng)爭(zhēng)能力的新興企業(yè)，高級(jí)技能人才嚴(yán)重緊缺。另一方面，我市高級(jí)技能人才多數(shù)集中在第二產(chǎn)業(yè)中，相對(duì)集中在機(jī)關(guān)、學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)層，在生產(chǎn)第一線(xiàn)崗位的很少，在運(yùn)輸和服務(wù)領(lǐng)域的更是少之又少。

4．知識(shí)老化，技能單一。在地級(jí)**市組建之前，我市大多數(shù)高級(jí)技工未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，他們所具備的知識(shí)、技能，都還停留在傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)技能上。在知識(shí)不斷更新，新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)大量出現(xiàn)的今天，這些老一代高級(jí)技工的知識(shí)、技能，就顯得老化了，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

5．培訓(xùn)能力差距較大。目前**地區(qū)僅有**技師學(xué)院開(kāi)辦高級(jí)技工、技師班和市勞動(dòng)局主辦的在職職工高級(jí)工班。受辦學(xué)能力、辦學(xué)規(guī)模、師資力量的影響，每年培養(yǎng)的高技能人才也只有幾千人，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的需求。

二、需求預(yù)測(cè)

1．根據(jù)我市勞動(dòng)部門(mén)相關(guān)資料表明，我市高級(jí)技能人才約25200余名，僅占30萬(wàn)技術(shù)工人的8.4%。與目前江蘇省高級(jí)技工人才占技術(shù)工人11.7％相比，我市有明顯差距，反映出我市高級(jí)技能開(kāi)發(fā)工作落后于全省其它地區(qū)。與發(fā)達(dá)國(guó)家中高級(jí)技術(shù)工人占技術(shù)工人35％的比例相比，我市就更為懸殊了。要縮小這一差距，適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求，“十一五”期間就應(yīng)使我市高級(jí)技能人才占技

術(shù)工人比例超過(guò)15%，接近20%。如果按此測(cè)算到2010年，我市需培養(yǎng)高級(jí)工及以上人才2~4萬(wàn)人，平均每年約需培養(yǎng)高技能人才4~8千人。

2．以上數(shù)據(jù)是在我市技術(shù)工人總量為30萬(wàn)不變前提下測(cè)算的。事實(shí)上，據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)，我市即將進(jìn)入新的一輪經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。有專(zhuān)家分析，全國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1%，就將帶動(dòng)8萬(wàn)人就業(yè)，江蘇經(jīng)濟(jì)

每增長(zhǎng)1%，將帶動(dòng)5萬(wàn)人就業(yè)。而我市在今后幾年中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度必將超過(guò)江蘇省及全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，這就為我市帶來(lái)了巨大的就業(yè)空間。據(jù)此預(yù)測(cè)，我市到2010年技術(shù)工人總量肯定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)30萬(wàn)人。

3.針對(duì)我市高技能人才老化的問(wèn)題。在五年內(nèi)必將有為數(shù)不少的高技能人才面臨退休。那么實(shí)際需求的人數(shù)還有所增加。

三、突破“瓶頸”應(yīng)對(duì)措施

1．全社會(huì)營(yíng)造尊重技能氛圍

在我國(guó)，由于長(zhǎng)期以來(lái)受“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”，以及“重仕輕工”、“重學(xué)歷輕技能”等傳統(tǒng)觀念的影響，重普教輕職教、重理論輕實(shí)踐、重科學(xué)輕技術(shù)、重知識(shí)輕技能的傾向還比較嚴(yán)重，加之社會(huì)轉(zhuǎn)型期存在的輿論導(dǎo)向失當(dāng)(如不恰當(dāng)?shù)匦麄鞲呖紶钤鸵愿呖间浫÷收撚⑿?、收入差距拉大(企業(yè)一線(xiàn)人員收入過(guò)低)、技術(shù)工人實(shí)際地位低下等消極因素，都嚴(yán)重影響著高技能人才的培養(yǎng)。要在全社會(huì)確立“工人偉大，勞動(dòng)光榮”的價(jià)值觀和“江山代有才人出．自古行行出狀元”的人才觀、成才觀、教育觀，從物質(zhì)、精神、情感等方面建立對(duì)高技能人才的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，大力宣傳和表彰許振超、鄧建軍、李斌式的工人專(zhuān)家和技能標(biāo)兵，提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。要讓全社會(huì)感覺(jué)到一個(gè)明確的信號(hào)：科學(xué)家、工程師是專(zhuān)家，高技能人才也是專(zhuān)家，刻苦鉆研技術(shù)技能同樣是成才的陽(yáng)光大道。現(xiàn)在，有些省(市)和大型企業(yè)集團(tuán)推出了“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)”工程，明確提出高級(jí)技工、技師享受工程師待遇，高級(jí)技師享受高級(jí)工程師同等待遇，政府的導(dǎo)向政策和宏觀調(diào)控?zé)o疑會(huì)對(duì)改變?nèi)藗兊挠^念、改善我國(guó)的教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)高技能人才的脫穎而出產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專(zhuān)家，也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作，有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專(zhuān)家。對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)工人取得的各種技術(shù)革新成果，凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，都應(yīng)予以重獎(jiǎng)。要在全社會(huì)形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀蔚然成風(fēng)。

優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造技能人才快速成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善政策，支持鼓勵(lì)技能人才的成長(zhǎng)。積極推廣一些企業(yè)在關(guān)鍵職業(yè)工種、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立“首席職工”的經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳推薦對(duì)各行業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域中具有絕招絕技、突出業(yè)績(jī)和品牌影響的技能人才。充分利用各媒體，結(jié)合評(píng)選表彰享受政府津貼的省、市技術(shù)能手、有突出貢獻(xiàn)的技師、首席技師等活動(dòng)，大力宣傳技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用和先進(jìn)事跡，在全社會(huì)樹(shù)立起尊重、崇尚和爭(zhēng)做優(yōu)秀技能人才的良好風(fēng)尚。

2．建立健全機(jī)制

中國(guó)有個(gè)難題，“一個(gè)和尚挑水吃，兩個(gè)和尚抬水吃，三個(gè)和尚沒(méi)水吃？”解決人的問(wèn)題最好的辦法，是建立健全各種機(jī)制，從法律上、制度上進(jìn)行根本保障。

首先，進(jìn)一步完善高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)機(jī)制。**市人民政府重視高層次人才引進(jìn)工作，1999年制定了《**市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》。在政策上鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，重視人才智力開(kāi)發(fā)，扶持具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)建立博士后科研工作站。江蘇春蘭集團(tuán)建成了中國(guó)企業(yè)界第八個(gè)博士后工作站，投資13億元，興建春蘭研究院、春蘭學(xué)院。強(qiáng)化企業(yè)吸納人才的主體地位。進(jìn)一步放大春蘭效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，培植更多的“春蘭式”企業(yè)，為吸引人才提供重要載體。加大建立企業(yè)博士后科研工作站力度，廣泛吸引博士后人才從事科研開(kāi)發(fā)。

多渠道靈活的吸引人才。積極實(shí)施項(xiàng)目引才、事業(yè)留才，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，提供事業(yè)平臺(tái)吸引國(guó)內(nèi)外各類(lèi)人才。甚至采取講學(xué)、開(kāi)展咨詢(xún)或科研活動(dòng)、進(jìn)行技術(shù)合作或技術(shù)入股、聘請(qǐng)顧問(wèn)等“戶(hù)口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、來(lái)去自由”的柔性流動(dòng)方式，引進(jìn)我市急需的高層次人才，為我市作貢獻(xiàn)。

暢通人才引進(jìn)“綠色通道”，逐步取消企業(yè)引進(jìn)人才的審批制度，增加企業(yè)用人的自主權(quán)。引進(jìn)人才，不拘一格，唯才是舉，重學(xué)歷重資格，但不唯學(xué)歷資格，更重適用，重能力，重實(shí)績(jī)，重能解決問(wèn)題。

做好引進(jìn)人才的保障工作，筑巢引鳳。動(dòng)員全社會(huì)的力量，解決好高技能人才的家庭生活的后顧之憂(yōu)，全身心的投入工作。中國(guó)的國(guó)情現(xiàn)狀，是住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難等。通過(guò)政策優(yōu)惠、政策傾斜、稅金減免、獎(jiǎng)勵(lì)的方式，多渠道靈活解決好這些難題。

其次，調(diào)整和完善激勵(lì)保障機(jī)制。要從制度上保證引進(jìn)人才后，要用好人才，留得住人才，發(fā)揮人才的主觀能動(dòng)性。

保障其待遇。制定與其貢獻(xiàn)、能力相適應(yīng)的分配政策。待遇上要能留得住人，吸引人，有些關(guān)鍵崗位甚至要打動(dòng)人。打破分配中的平均主義，落實(shí)高技能人才待遇，規(guī)定最低工資收入；根據(jù)職工技能等級(jí)水平和貢獻(xiàn)大小，建立和實(shí)行技能津貼；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才可以建立特殊津貼。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)利益和社會(huì)價(jià)值雙重激勵(lì)的作用。

放手用人、大膽用人。不用“有色眼鏡”識(shí)別人才，慧眼識(shí)英雄；大膽起用想干事、能干事、干成事的人，敢于委以重任，成為項(xiàng)目牽頭人領(lǐng)導(dǎo)者，讓其參與管理、參與決策，甚至領(lǐng)導(dǎo)人。在事業(yè)上留住人才。

科學(xué)評(píng)價(jià)人才。積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)，完善人才評(píng)價(jià)手段和方法。建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、定性分析與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、較為科學(xué)、易于操作的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)不同行業(yè)不同領(lǐng)域的人才，制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、客觀性、公正性。

重視培養(yǎng)。在使用人才的過(guò)程中，既要挖掘人才的潛力，又要重視人才的培養(yǎng)。在崗位上鍛煉他，讓其自學(xué)，送出去參觀進(jìn)修學(xué)習(xí)，甚至送到國(guó)外最先進(jìn)的地方。

3．加大開(kāi)展高技能人才的培養(yǎng)力度

第一，加大政府資金的投入，多渠道解決辦學(xué)資金。

職業(yè)教育是高成本教育，高技能人才培養(yǎng)需要較大的投入。除了需要普通高等教育所需要的基本辦學(xué)條件外．還需要建設(shè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)水平相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)實(shí)施，設(shè)備投入、維護(hù)管理、實(shí)訓(xùn)耗材等成本費(fèi)用很大。

加強(qiáng)政府投入的主渠道作用，絕不能削弱政府投入的主導(dǎo)地位。政府工作報(bào)告中的承諾讓人印象深刻：“發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，今后五年中央財(cái)政將投入１００億元支持職業(yè)教育發(fā)展。”但清華大學(xué)教授趙玉芬估算，每年分配到各地基層農(nóng)村的數(shù)額也就是杯水車(chē)薪。各級(jí)財(cái)政要把人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用。

政府的財(cái)力也是有限的，完全依賴(lài)政府的投入是不可能的，也是不夠的。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的資源，引入市場(chǎng)投資機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有的技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心的作用，多渠道、多方式籌措資金。

調(diào)動(dòng)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的積極性。一些企業(yè)缺乏培訓(xùn)積極性，培養(yǎng)高技能人才的主體作用沒(méi)有完全顯現(xiàn)出來(lái)。由于高技能人才培養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)、投入大，還對(duì)企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有影響，企業(yè)缺乏對(duì)高級(jí)技能人才培養(yǎng)的主動(dòng)性和積極性。一些效益好的企業(yè)不愿投入，效益不好的企業(yè)無(wú)力投入。要認(rèn)識(shí)到人才的重要性，鼓勵(lì)投入，舍得投入。各企事業(yè)單位設(shè)立人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，在稅前列支。

接受各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)。

第二，建立高技能人才教育基地

教育部與財(cái)政部商定將集中財(cái)力和優(yōu)質(zhì)資源，加大投入，充分依托現(xiàn)有職業(yè)院校和實(shí)訓(xùn)基地，用3至5年的時(shí)間，在全國(guó)興建一批起示范作用的國(guó)家級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。這些基地建成后，要實(shí)行資源共享，面向區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校，大力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。每個(gè)基地每年要至少600人次的培訓(xùn)規(guī)模，力爭(zhēng)在5年內(nèi)，要為國(guó)家培養(yǎng)100萬(wàn)名具備較強(qiáng)職業(yè)技能的高技能人才。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)既是提高職業(yè)教學(xué)質(zhì)量、解決高技能人才培養(yǎng)“瓶頸”的關(guān)鍵措施，也是體現(xiàn)高職教育特點(diǎn)的具體體現(xiàn)。

在**市范圍內(nèi)，建立職業(yè)教育學(xué)校的梯隊(duì)。重點(diǎn)建設(shè)**技師學(xué)院等有培養(yǎng)高技能人才能力的教學(xué)基地成為國(guó)家級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，其他縣市的技工學(xué)校重點(diǎn)培養(yǎng)中初級(jí)的技術(shù)工人，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與中初級(jí)的技術(shù)工人的培養(yǎng)教育工作，更加有效地利用培養(yǎng)高技能人才資源。

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地是基礎(chǔ)，其設(shè)備的配置要與企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平相適應(yīng)，以通用、實(shí)用為原則，重點(diǎn)解決好數(shù)量不足、工位短缺等問(wèn)題，為學(xué)生提供足夠時(shí)間的高質(zhì)量的實(shí)際動(dòng)手訓(xùn)練機(jī)會(huì)。企業(yè)是打造高技能人才的熔爐，校外實(shí)訓(xùn)基地是產(chǎn)學(xué)結(jié)合、實(shí)習(xí)就業(yè)結(jié)合的最好場(chǎng)所，兩種基地的建設(shè)應(yīng)該同時(shí)并舉。采取和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的形式，利用企業(yè)的技術(shù)設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，提高在職培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量，讓技能人才從職工隊(duì)伍中脫穎而出。

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建立一支強(qiáng)有力的“雙師型”的師資隊(duì)伍。“雙師型”教師隊(duì)伍是高技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。真正的“雙師型”教師本身就應(yīng)當(dāng)是高技能人才。保證每年有一定比例的教師到行(企)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐或技術(shù)服務(wù)。只有動(dòng)手，知識(shí)才能轉(zhuǎn)化為技能，培養(yǎng)高技能人才必須有良好的實(shí)訓(xùn)條件。

采用先進(jìn)的辦學(xué)理念，以實(shí)訓(xùn)替代模擬，縮小學(xué)校培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求的差距。更多地培養(yǎng)實(shí)用型的人才，縮短在崗位上的適應(yīng)期，盡快地適應(yīng)崗位，產(chǎn)生效益。

四、展望

**市政府高度重視人才作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才高地。高技能人才的社會(huì)地位顯著提高。力爭(zhēng)到2007年，我市初步建立起一支以中級(jí)技工為主體，高級(jí)技工、技師為骨干的技能人才隊(duì)伍，滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的基本需要。儲(chǔ)備了更多的人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展增添后勁。

始終把人才作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，著眼于提升中心城區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，造就數(shù)以萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。

到2010年，人才資源總量達(dá)到38萬(wàn)人，其中高層次人才總量超過(guò)2萬(wàn)人；高級(jí)技工及以上職業(yè)技能等級(jí)人員占技術(shù)工人總數(shù)達(dá)到20％以上；全市教育經(jīng)費(fèi)投入力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。著力抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，使人才的綜合競(jìng)爭(zhēng)力在省內(nèi)具有一定的優(yōu)勢(shì)，人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才機(jī)制更加靈活，人才素質(zhì)全面提升，人才結(jié)構(gòu)趨于合理，人才作用日益凸現(xiàn)。