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福建省消防行政處罰自由裁量參考標準(2011)

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第一篇:福建省消防行政處罰自由裁量參考標準(2011)

福建省消防行政處罰自由裁量參考標準

(試 行)

第一章 總 則

第一條 為合理運用消防行政處罰自由裁量權(quán),切實推進消防行政執(zhí)法規(guī)范化建設,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《福建省消防條例》制定本標準。

第二條 福建省各級公安機關(guān)消防機構(gòu)依照《消防法》和《福建省消防條例》實施消防行政處罰裁量,適用本標準。

法律、法規(guī)和規(guī)章對行政處罰裁量另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

公安派出所依照有關(guān)規(guī)定實施消防行政處罰自由裁量,參照本標準執(zhí)行。

第三條 各級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當加強對管轄范圍內(nèi)消防行政處罰裁量行為的監(jiān)督檢查。

上級公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)違法或者不當?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷。

第二章

行政處罰裁量的原則

第四條 實施消防行政處罰裁量,應當符合程序法定、過罰相當、處罰與教育相結(jié)合和公正、公開等原則,做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

第五條

同一執(zhí)法主體在同一時期,對同一類違法主體實施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當?shù)南腊踩`法行為,在處罰裁量時,適用的處罰種類應當基本一致,處罰幅度應當基本相當。

第六條 有兩個以上應當給予行政處罰的違法行為的,應當適用相應的法律條款,分別決定,合并執(zhí)行。

對違法行為人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第七條 違法行為人有下列情形之一的,應當按照本標準從輕或者減輕處罰:

(一)主動減輕消防安全違法行為危害后果的;

(二)已滿十四周歲不滿十八周歲的公民實施消防安全違法行為的;

(三)尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人實施消防安全違法行為的;

(四)受他人教唆、脅迫或者誘騙實施消防安全違法行為的;

(五)配合公安機關(guān)消防機構(gòu)查處消防安全違法行為,有立功表現(xiàn)的;

(六)主動投案,向公安機關(guān)消防機構(gòu)如實交待自己的違法行為的;

(七)其他依法應當從輕、減輕處罰情形的。

依照前款規(guī)定從輕處罰的,應當在法定處罰種類之內(nèi)選擇較輕的種類或者按照本標準下降一個梯次處罰款,但罰款不能低于法定最低數(shù)額。減輕處罰的,可以在法定處罰種類和幅度范圍以下適用更輕的處罰種類或者更低的處罰幅度,但罰款額

-1-度最低不得低于法定幅度下限的百分之三十。

第八條 違法行為人有下列情形之一的,應當按照本標準從重處罰:

(一)一年內(nèi)因同一種消防安全違法行為受到兩次以上消防行政處罰的;

(二)拒不整改或者整改不力,違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的;

(三)拒絕、阻礙或者以暴力威脅消防執(zhí)法人員的;

(四)隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的;

(五)教唆、脅迫或者誘騙實施消防安全違法行為的;

(六)違法行為情節(jié)惡劣,造成人身死亡或者嚴重社會影響的;

(七)對舉報人、證人打擊報復的;

(八)發(fā)生火災事故后逃匿或者瞞報、謊報的;

(九)存在兩個以上消防安全違法行為,不能立即改正且構(gòu)成重大火災隱患的;

(十)已經(jīng)通過消防設計審核,擅自改變消防設計,降低消防安全標準的;

(十一)建設工程未依法進行備案,且不符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求的;

(十二)建設單位經(jīng)責令限期備案逾期不備案的;

(十三)工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的;

(十四)虛假備案或惡意備案,規(guī)避備案檢查、消防審核和驗收的;

(十五)具有其他依法應當從重處罰情形的。

依照前款規(guī)定從重處罰的,應當在法定處罰種類之內(nèi)選擇較重的種類,或者按接近本標準規(guī)定相應梯次的最高幅度處罰款,或者按照本標準上調(diào)一個梯次并按接近該梯次較低幅度處罰款,但罰款不能超過法定最高數(shù)額。

第九條 違法行為人有下列情形之一的,不予處罰:

(一)主動消除消防安全違法行為危害后果的;

(二)不滿十四周歲的公民實施消防安全違法行為的;

(三)精神病人在不能辨認或者控制自己行為時實施消防安全違法行為的;

(四)消防安全違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,法律另有規(guī)定的除外;

(五)下列消防安全違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的:

1.兩處以下消防器材或者消防安全標志未保持完好有效,當場改正的;

2.室外消火栓、水泵接合器配件缺失或損壞,但不影響使用,且當場改正的;

3.消火栓箱內(nèi)配套器材缺失或損壞未超過三處,當場改正的;

4.防火門因配件缺失或損壞導致啟閉不正常未超過兩處,當場改正的;

5.其他輕微并及時糾正的消防安全違法行為,且沒有造成危害后果的;

(六)其他依法不予處罰情形的。

前款第四項中兩年的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。

具有不予處罰情形,已經(jīng)受理、登記的,應當使用公安行政處罰決定書,寫明違法情況以及不予行政處罰的事實和依據(jù),有違法所得和非法財物的,應當予以追繳或者收繳。

對違法行為輕微并當場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責令改正,不制發(fā)《責令改正通知書》,但應在《消防監(jiān)督檢查記錄》備注欄詳細注明。

第三章

行政處罰裁量的標準

第十條

根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第一、三項規(guī)定,對下列場所或工程實施處罰的,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上九萬元以下罰款:

(一)建筑總面積大于一萬五千平方米的客運車站候車室、客運碼頭候船廳;

(二)建筑總面積大于一萬平方米小于三萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;

(三)建筑總面積大于二千五百平方米小于五千平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學的教學樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;

(四)建筑總面積大于一千平方米小于五千平方米的醫(yī)院的病房樓,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

(五)建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒-4-童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,療養(yǎng)院的病房樓,中小學校的教學樓、圖書館、食堂,學校的集體宿舍;

(六)建筑總面積大于五百平方米小于二千平方米以下的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉0 K廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;

(七)國家機關(guān)辦公樓;

(八)建筑高度小于二十四米的電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

(九)三級加油站和其他總儲量小于二千立方米的生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫;

(十)裝卸易燃易爆危險物品專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站。

第十一條

根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第一、三項規(guī)定,對下列場所或工程實施處罰的,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處九萬元以上二十一萬元以下罰款:

(一)建筑總面積三萬平方米以上五萬平方米以下的賓館、飯店、商場、市場;

(二)建筑總面積五千平方米以上一萬平方米以下的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓、病房樓,大學的教學樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍,寺廟、教堂;

(三)建筑總面積二千平方米以上五千平方米以下的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉0 K廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴

-5-室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;

(四)屬于二類高層建筑的電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

(五)符合《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號)第十四條第三項規(guī)定的單體建筑面積四萬平方米以上或者建筑高度五十米以上的其他公共建筑;

(六)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;

(七)二級加油站和其他總儲量二千立方米以上五千立方米以下的生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫。

第十二條

根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第一、三項規(guī)定,對下列場所或工程實施處罰的,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處二十一萬元以上三十萬元以下罰款:

(一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;

(二)建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓;

(三)建筑總面積大于五萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;

(四)建筑總面積大于一萬平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓、病房樓,大學的教學樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍,寺廟、教堂;

(五)建筑總面積大于五千平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉0 K廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;

(六)屬于一類高層建筑的電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

(七)一級加油站和其他總儲量大于五千立方米的生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫。

第十三條

根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第二、四項規(guī)定,對下列場所或工程實施處罰的,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按照以下標準處罰款:

(一)建筑總面積二千五百平方米以下的影劇院,五百平方米以下的其他公共娛樂場所,五千平方米以下的賓館、飯店、商場、市場和體育館、會堂,其他多層民用建筑,三萬平方米以下的非勞動密集型生產(chǎn)車間、庫房,處三萬元以上五萬元以下罰款;

(二)高層民用建筑,建筑總面積大于五千平方米小于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場和體育館、會堂,大于三萬平方米小于五萬平方米的非勞動密集型生產(chǎn)車間、庫房,處五萬元以上十萬元以下罰款;

(三)建筑總面積一萬平方米以上二萬平方米以下的體育館、會堂,五萬平方米以上的非勞動密集型生產(chǎn)車間、庫房,處十萬元以上二十萬元以下罰款。

對其他違反《消防法》第五十八條第一款第二、四項規(guī)定的場所或工程,按照前款第一項規(guī)定實施處罰。

第十四條

根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第五項規(guī)定實施處罰的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按照以下標準處罰款:

(一)建筑總面積小于二千平方米的公共娛樂場所,小于五千平方米的賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場,小于一萬平方米的體育場館、會堂,小于三萬平方米的客運車站候車室、客運碼頭候船廳,處三萬元以上九萬元以下罰款;

(二)建筑總面積二千平方米以上五千平方米以下的公共娛樂場所,五千平方米以上二萬平方米以下的賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場,一萬平方米以上三萬平方米以下的體育場館、會堂,三萬平方米以上的客運車站候車室、客運碼頭候船廳,處九萬元以上十五萬元以下罰款;

(三)建筑總面積大于五千平方米小于八千平方米的公共娛樂場所,大于二萬平方米小于四萬平方米的賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場,大于三萬平方米小于五萬平方米的體育場館、會堂,處十五萬元以上二十一萬元以下罰款;

(四)民用機場航站樓,建筑總面積八千平方米以上的公共娛樂場所,四萬平方米以上的賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場,五萬平方米以上的體育場館、會堂,處二十一萬元以上三十萬元以下罰款。

第十五條 根據(jù)《消防法》第五十九條第一、三、四項規(guī)定實施處罰的,責令改正或者停止施工,并按照以下標準處罰款:

(一)建筑總面積小于五千平方米或裝修面積小于二千平方米的,并處一萬元以上三萬元以下罰款;

(二)建筑總面積五千平方米以上二萬平方米以下或裝修面積二千平方米以上五千平方米以下的,并處三萬元以上七萬-8-元以下罰款;

(三)建筑總面積大于二萬平方米或裝修面積大于五千平方米的,并處七萬元以上十萬元以下罰款。

第十六條 根據(jù)《消防法》第五十九條第二項規(guī)定實施處罰的,責令改正,并按照以下標準處罰款:

(一)違反二條以下消防技術(shù)標準強制性要求進行消防設計的,處一萬元以上三萬元以下罰款;

(二)違反三條以上五條以下消防技術(shù)標準強制性要求進行消防設計的,處三萬元以上五萬元以下罰款;

(三)違反六條以上八條以下消防技術(shù)標準強制性要求進行消防設計的,處五萬元以上七萬元以下罰款;

(四)違反九條以上消防技術(shù)標準強制性要求進行消防設計的,處七萬元以上十萬元以下罰款。

第十七條 根據(jù)《消防法》第六十條第一款第一項規(guī)定實施處罰的,責令改正,并按照以下標準處罰款:

(一)消防器材或者消防安全標志的配臵、設臵不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的,處五千元以上一萬元以下罰款;

(二)消防設施的配臵、設臵不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

消防設施未保持完好有效的,現(xiàn)場立即改正的,依照前款第一項規(guī)定處罰。

第十八條

根據(jù)《消防法》第六十條第一款第二、三、四、五項和第二款規(guī)定實施處罰的,責令改正,并按照以下標準處

-9-罰:

(一)能夠立即改正,尚未造成嚴重后果的,對單位處五千元以上一萬五千元以下罰款,對個人處警告或者一百五十元以下罰款;

(二)不能立即改正,尚未造成嚴重后果的,對單位處一萬五千元以上三萬元以下罰款,對個人處一百五十元以上三百元以下罰款;

(三)違法行為造成嚴重后果的,對單位處三萬元以上五萬元以下罰款;對個人處三百元以上五百元以下罰款。

前款規(guī)定的“嚴重后果”,是指具有下列情形之一:

(一)火災時因違法行為的存在實際影響滅火救援展開的;

(二)違法行為不能立即改正,且同時構(gòu)成重大火災隱患的;

(三)造成其他嚴重后果的。

第十九條

根據(jù)《消防法》第六十條第一款第六項規(guī)定實施處罰的,責令改正,并按照以下標準處罰款:

(一)設臵影響逃生和滅火救援障礙物的門窗數(shù)量或面積占總數(shù)比例百分之三十以下的,處五千元以上一萬五千元以下罰款;

(二)設臵影響逃生和滅火救援障礙物的門窗數(shù)量或面積占總數(shù)比例大于百分之三十小于百分之五十的,處一萬五千元以上二萬五千元以下罰款;

(三)設臵影響逃生和滅火救援障礙物的門窗數(shù)量或面積占總數(shù)比例百分之五十以上百分之七十以下的,處二萬五千元-10-以上三萬五千元以下罰款;

(四)設臵影響逃生和滅火救援障礙物的門窗數(shù)量或面積占總數(shù)比例大于百分之七十的,處三萬五千元以上五萬元以下罰款。

第二十條

根據(jù)《消防法》第六十條第一款第七項規(guī)定實施處罰的,責令改正,并按照以下標準處罰款:

(一)存在兩項以下火災隱患情形,且尚未構(gòu)成重大火災隱患,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取改正措施的,處五千元以上一萬五千元以下罰款;

(二)存在三或四項火災隱患情形,且尚未構(gòu)成重大火災隱患,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取改正措施的,處一萬五千元以上二萬五千元以下罰款;

(三)存在五項以上火災隱患情形,且尚未構(gòu)成重大火災隱患,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取改正措施的,處二萬五千元以上三萬五千元以下罰款;

(四)存在重大火災隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取改正措施的,處三萬五千元以上五萬元以下罰款。

前款規(guī)定的火災隱患情形及數(shù)量按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號)第三十六條確定。公眾聚集場所存在火災隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取改正措施的,從重處罰。

第二十一條

根據(jù)《消防法》第六十一條規(guī)定實施處罰的,責令停產(chǎn)停業(yè),并按照以下情形處罰款:

(一)建筑面積二百平方米以下的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所與居住場所間距不符合國家消防技術(shù)標準要求的,建筑面積五百平方米以下的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品場所與居住場所設臵在同一建筑物內(nèi),處五千元以上一萬五千元以下罰款;

(二)建筑面積超過二百平方米但不足一千平方米的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所與居住場所間距不符合國家消防技術(shù)標準要求,建筑面積超過五百平方米但不足二千平方米的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品場所與居住場所設臵在同一建筑物內(nèi),處一萬五千元以上三萬五千元以下罰款;

(三)建筑面積一千平方米以上的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所與居住場所間距不符合國家消防技術(shù)標準要求,建筑面積二千平方米以上的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品場所與居住場所設臵在同一建筑物內(nèi),處三萬五千元以上五萬元以下罰款。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所與居住場所間距小于安全距離百分之五十的,從重處罰。

第二十二條

存在《消防法》第六十二條第一、二項違法行為,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條規(guī)定,按照以下標準實施處罰:

(一)違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品不足一噸,或者非法攜帶不足兩公斤易燃易爆危險品進入公共場所或乘坐公共交通工具的,處五日拘留;

(二)違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品一噸以上五噸以下,或者非法攜帶兩公斤以上十公斤以下易燃易爆危險品進入公共場所或乘坐公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留;

(三)違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品超過五噸,或者非法攜帶超過十公斤的易燃易爆危險品進入公共場所或乘坐公共交通工具的,處十日以上十五日以下拘留。

第二十三條

存在《消防法》第六十二條第三項違法行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第一項規(guī)定,按照以下標準實施處罰:

(一)謊報火警,影響消防指揮中心正常工作,消防指揮中心尚未調(diào)度消防隊出動的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;

(二)謊報火警,消防指揮中心已調(diào)度消防隊出動,或者一年內(nèi)謊報火警兩次以上,或者謊報火警造成其他嚴重危害后果的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

第二十四條 存在《消防法》第六十二條第四、五項違法行為,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,按照以下標準實施處罰:

(一)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務或公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務的,處二百元罰款;

(二)具有下列情形之一的,屬于情節(jié)嚴重,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:

-13-1.阻礙執(zhí)行職務造成群眾圍觀的; 2.延誤滅火救援展開的;

3.阻礙執(zhí)行職務過程中起主要作用的; 4.阻礙執(zhí)行職務造成其他嚴重后果的。

第二十五條

根據(jù)《消防法》第六十三條規(guī)定實施處罰的,按照以下標準實施處罰:

(一)違法行為人主動認識錯誤并立即加以改正的,處警告或者五百元以下罰款;

(二)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所重點部位,或者在單位重點部位違反規(guī)定使用明火作業(yè),或者在具有火災、爆炸危險場所的重點部位吸煙、使用明火的,或者違法行為人不聽勸阻、態(tài)度蠻橫的,屬于情節(jié)嚴重,處五日以下拘留。

第二十六條

存在《消防法》第六十四條規(guī)定的違法行為,尚不構(gòu)成犯罪的,按照以下標準實施處罰:

(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),違法行為人主動改正或經(jīng)教育后立即改正的,處警告或者五百元以下罰款;違法行為人不聽勸阻繼續(xù)實施違法行為的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;

(二)過失引起火災,火災直接經(jīng)濟損失在十萬元以下或者受災三戶以下,且未造成人員傷亡的,處警告或者五百元以下罰款;火災直接經(jīng)濟損失超過十萬元但不足三十萬元,或者受災四戶以上六戶以下,或者造成一人重傷,或者造成二人以下輕傷的,處十日拘留,可以并處五百元以下罰款;火災直接-14-經(jīng)濟損失在三十萬元以上五十萬元以下(不含本數(shù)),或者受災七戶以上九戶以下,或者造成二人重傷,或者造成三人以上輕傷的,處十日以上或十五日以下拘留,并處五百元罰款;

(三)在火災發(fā)生后阻攔報警或者負有報告職責的人員不及時報警,或者擾亂火災現(xiàn)場秩序影響滅火救援,或者拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮影響滅火救援,火災直接經(jīng)濟損失在十萬元以下,且未造成人員傷亡的,處警告或者五百元以下罰款;火災直接經(jīng)濟損失超過十萬元但不足三十萬元,或者造成一人重傷,或者造成二人以下輕傷的,處十日拘留,可以并處五百元以下罰款;火災直接經(jīng)濟損失三十萬元以上五十萬元以下,或者造成二人以上三人以下重傷,或者造成三人以上五人以下輕傷的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元罰款;火災直接經(jīng)濟損失超過五十萬元,或者造成四人以上重傷,或者造成六人以上輕傷,或者造成人員死亡的,處十五日拘留,并處五百元罰款;

(四)故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場,能及時糾正違法行為,尚未對火災事故調(diào)查工作造成影響的,處警告或者五百元以下罰款;造成部分火災現(xiàn)場痕跡、物證滅失,尚不影響火災事故調(diào)查結(jié)論的,處十日拘留,可以并處五百元以下罰款;造成重要的火災現(xiàn)場痕跡、物證滅失,影響火災事故調(diào)查結(jié)論,或違法行為人經(jīng)指出違法行為后再次發(fā)生同類違法行為的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元罰款;

(五)擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰

-15-款。

第二十七條 根據(jù)《消防法》第六十五條第二款規(guī)定實施處罰的,按照不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品的貨值金額處罰款:

(一)貨值金額不足三萬元的,處五千元以上一萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上一千元以下罰款;

(二)貨值金額三萬元以上十萬元以下的,處一萬元以上三萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一千元以上一千五百元以下罰款;

(三)貨值金額超過十萬元的,處三萬元以上五萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一千五百元以上二千元以下罰款。

依照前款規(guī)定,同時具有下列情形之一的,屬于情節(jié)嚴重,應當責令停產(chǎn)停業(yè):

(一)不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品的種類占所選用消防產(chǎn)品類別總數(shù)百分之三十以上的;

(二)使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品造成重大火災隱患的;

(三)虛假改正使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品違法行為的;

(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

第二十八條

根據(jù)《消防法》第六十六條規(guī)定實施處罰的,責令停止使用,可以按照以下標準并處罰款:

(一)公眾聚集場所或者易燃易爆危險品場所電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,處三千五百元以上五千元以下罰款;

(二)其他場所燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,處一千五百元以上三千五百元以下罰款;

(三)其他場所電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,處一千元以上一千五百元以下罰款。

第二十九條 存在《消防法》第六十八條違法行為,尚不構(gòu)成犯罪的,按照以下標準實施處罰:

(一)火災造成三人以下重傷的,處五日拘留;

(二)火災造成一人死亡或四人以上六人以下重傷的,處五日以上七日以下拘留;

(三)火災造成二人以上死亡或七人以上重傷的,處七日以上十日以下拘留。

第三十條

根據(jù)《消防法》第六十九條規(guī)定實施處罰的,責令改正,按照以下規(guī)定處罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得:

(一)消防技術(shù)服務機構(gòu)對依法應當備案抽查的建設工程出具虛假文件的,處五萬元以上七萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;

(二)消防技術(shù)服務機構(gòu)對國務院公安部門規(guī)定的大型的

-17-人員密集場所和其他特殊建設工程出具虛假文件的,處七萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十一條

根據(jù)《福建省消防條例》第三十八條規(guī)定實施處罰的,對沒有造成人員傷亡的,按照火災直接財產(chǎn)損失確定罰款額度:火災直接財產(chǎn)損失五萬元以下的,處五百元罰款;火災直接財產(chǎn)損失超過五萬元的,在前述規(guī)定基礎上,每增加五萬元,罰款額度上調(diào)三百至五百元。

根據(jù)《福建省消防條例》第三十八條規(guī)定實施處罰,對造成人員傷亡的,處三千元以上五千元以下罰款。

第四章 行政處罰裁量的監(jiān)督

第三十二條 除實施當場行政處罰外,消防行政處罰裁量實行法律審核制度。

案件調(diào)查結(jié)束后,承辦部門或人員應當對擬作出行政處罰的種類和幅度提出意見,并說明行政處罰裁量的事實、理由和依據(jù),將案件材料送交法制部門或者法制員審核。未經(jīng)法制審核,不得報送公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人審批。

第三十三條

對重大或者疑難處罰案件,公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人應當組織集體討論后作出決定。

第三十四條 消防行政處罰結(jié)果應當公開,允許社會公眾查閱,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件,應當建立正卷和副卷。正卷主要存放具有法律效力的法律文書、證據(jù)材料和結(jié)論性文書等。副卷主要存放內(nèi)部呈請類文書、秘密調(diào)查材-18-料和不宜公開的秘密材料等。

第三十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應當將行政處罰裁量納入消防監(jiān)督管理系統(tǒng),實行網(wǎng)上裁量、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督。

涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件調(diào)查材料,不得錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。

第三十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)的法制部門或者負責內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的部門對消防行政處罰裁量活動實施監(jiān)督。

公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員行使行政處罰裁量權(quán)明顯不當?shù)模仨毤皶r予以糾正;情節(jié)嚴重的,對有關(guān)責任人員依照《公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》處理。

第五章 附

第三十七條 消防安全違法行為涉嫌構(gòu)成失火罪和消防責任事故罪的,應當按照公安機關(guān)辦理刑事案件有關(guān)規(guī)定立案偵查;涉嫌構(gòu)成其他犯罪的,應當依據(jù)規(guī)定程序移交司法機關(guān),不得以罰代刑。

第三十八條

公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防行政處罰應當按照管轄權(quán)限依法決定,并按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范表述案件案由。

第三十九條

根據(jù)本標準第十、十一、十二、十三、十四條實施裁量,對違法主體同一違法行為同時涉及不同場所類別的,按照較高梯次的標準進行裁量。

第四十條

除特別規(guī)定外,本標準所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)、本級。

第四十一條

各公安消防支隊可以結(jié)合本地實際,對其他違法行為在《消防法》、《福建省消防條例》規(guī)定的行政處罰種

-19-類和幅度范圍內(nèi)制定自由裁量標準,或在本標準規(guī)定范圍內(nèi)制定實施細則,并報總隊備案。

第四十二條

本標準由總隊防火監(jiān)督部負責解釋。第四十三條

本標準自印發(fā)之日起實行。2009年10月23日印發(fā)的《福建省消防行政處罰自由裁量參考標準(試行)》(閩公消〔2009〕75號)同時停止執(zhí)行。

抄送:公安部消防局,局法規(guī)標準處。

省公安廳。

(共印25份)福建省消防總隊秘書處

2011年3月4日印發(fā)

第二篇:安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準(范文模版)

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準

第一部分 綜 合 類

一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

九、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

十、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

第二部分 職業(yè)健康類

一、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

第三部分 危險化學品

一、《危險化學品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《易制毒化學品管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標 準

六、《危險化學品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

七、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

第四部分 煙花爆竹類

一、《煙花爆竹安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準201

第五部分 冶 金 類

一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

第一部分

綜 合 類

一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明的。

法律規(guī)定:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)第六十二條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。

實施標準:對機構(gòu)和有關(guān)人員按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得的,對機構(gòu)處5000元的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元的罰款;

2.違法所得不足5000元的,沒收違法所得,對機構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.違法所得5000元以上2萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得2倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款;

4.違法所得2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得3倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處 2萬元以上3萬元以下的罰款;

5.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得4倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款;

6.違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得5倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

實施標準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的 投資人按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(三)違法行為描述:主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

實施標準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人給予撤職處分或者按以下標準 處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外 的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以下,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的,處5000元以下的罰款;

2.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以上,未設臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,未按規(guī)定設立機構(gòu)或者配備安全管理人員的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以 按以下標準并處罰款:

1.安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以下的罰款;

2.安全生產(chǎn)管理人員有.2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.安全生產(chǎn)管理人員有.3人以上或者主要負責人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處5000元以下的罰款;

2.有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)危險因素、防范措施以及事故應急措施的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:……

(三)或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況,不如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞情況,不向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以下的罰款;

2.有2名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有3名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲 存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(一)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;

2.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

3.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計,建設項目投資額1000萬元以下的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計,建設項目投資額1000萬元以上的,處5萬元的罰款。

(十)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品 的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定:礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(二)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;

2.建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

(十一)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定:礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(三)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;

2.建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

(十二)違法行為描述:未在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上,設臵明顯的安全警示標志。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任: ……

(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設臵明顯的安全警示標志的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1處安全警示標志設臵不明顯的,處5000元以下的罰款;

2.有2處安全警示標志設臵不明顯的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有3處安全警示標志設臵不明顯的,處1萬元以上5萬元以下的罰款

4.未設臵安全警示標志的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十三)違法行為描述:安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1臺(套)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以下的罰款;

2.有2臺(套)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.有3臺(套)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國 家標準或者行業(yè)標準的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十四)違法行為描述:未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(六)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.未對安全設備經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的,處2萬元以下的罰款;

2.未對安全設備定期檢測的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

3.既未對安全設備經(jīng)常性維護、保養(yǎng),又未對安全設備定期檢測的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十五)違法行為描述:未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1名從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處5000元以下的罰款;

2.有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處5000元以上2萬元以下的罰款;

3.有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

4.有10名以上從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(十六)違法行為描述:使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.使用1臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者1種工藝的,處1萬元以下的罰款;

2.使用2臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者2種工藝的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.使用3臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者3種工藝的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.使用4臺(套)以上國家明令淘汰、禁止使用的設備或者4種以上工藝的,處5萬元的罰款;

(十七)違法行為描述:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬 元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

實施標準:責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得的,單處2萬元的罰款;

2.違法所得3萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款;

4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處8萬元以上10萬元以下的罰款;

5.違法所得10萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款;

6.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款;

7.違法所得50萬元以上70萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款;

8.違法所得70萬元以上100萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款;

9.違法所得100萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款;

(十八)違法行為描述,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門 依法實施的監(jiān)督管理的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建立的安全管理制度內(nèi)容不健全,或者采取的安全措施不可靠的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

2.未建立專門安全管理制度,或者未采取安全措施的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

3.不接受安監(jiān)部門依法實施的監(jiān)督管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(十九)違法行為描述:對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危 險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

2.有2處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.有3處以上重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(二十)違法行為描述:進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(三)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

2.有2處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.有3處以上爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(二十一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元 以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

實施標準:責令限期改正,沒收違法所得,按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得的,處1萬元的罰款;

2.違法所得不足3萬元的,沒收違法所得,單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款;

5.違法所得10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款;

6.違法所得20萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款;

7.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款;

8.違法所得50萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款;

(二十二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔的責任的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十四條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以 任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十九規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

實施標準:對主要負責人、個人經(jīng)營投資人按以下標準處以罰款:

1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定

實 施 標 準

(一)違法行為描述:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

實施標準:責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處10萬元的罰款;

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

4.違法所得500萬元以上100萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;

5.違法所得.100萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款;

(二)違法行為描述:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的 規(guī)定處罰。

實施標準:責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處5萬元的罰款;

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;

3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;

4.違法所得50萬元以上的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。

逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。

(三)違法行為描述:轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實施標準:對轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

2.違法所得10萬元以上20萬元以下的,處20萬元以上40萬元以下的罰款;

3.違法所得20萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

對接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。

三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人不立即組織事故搶救的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;……。

實施標準:處一年年收入80%的罰款。

(二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人遲報或者漏報事故的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第十二條規(guī)定:報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)遲報或者漏報事故的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款;

2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入50%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。

(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款;

2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入70%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員 的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。

(五)違法行為描述:事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定: 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。

(六)違法行為描述:事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單 位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。

(七)違法行為描述:事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。

實施標準:

1.影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。

2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。

(八)違法行為描述:事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。

實施標準:

1.影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。

2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。

(九)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員謊報或者瞞報事故的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款;

2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入80%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;

2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、35 資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;

2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供

相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;

2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢

問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;

2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十四)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在發(fā)生事故后逃匿的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十七條規(guī)定:事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應當迅速追捕歸案。

第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時

接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

實施標準:處上一年年收入100%的罰款。

(十五)違法行為描述:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

實施標準:

1.事故發(fā)生單位對一般事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成死亡1人,或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟損失300萬元以上600萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

(2)造成死亡2人,或者5人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟損失600萬元以上1000萬元以下的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

2.事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成3人死亡,或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上1700萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處20萬元以上23萬元以下的罰款。

(2)造成4人死亡,或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1700萬元以上2500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處23萬元以上26萬元以下的罰款。

(3)造成5人死亡,或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2500萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處26萬元以上30萬元以下的罰款。

(4)造成6人死亡,或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上3500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬元以上35萬元以下的罰款。

(5)造成7人死亡,或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3500萬元以上4000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處35萬元以上40萬元以下的罰款。

(6)造成8人死亡,或者40人以上45人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4000萬元以上4500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處40萬元以上45萬元以下的罰款。

(7)造成9人死亡,或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處45萬元以上50萬元以下的罰款。

3.事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成10人死亡,或者50人以上54人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上60萬元以下的罰款。

(2)造成11人死亡,或者54人以上58人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5400萬元以上5800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處60萬元以上70萬元以下的罰款。

(3)造成12人死亡,或者58人以上62人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5800萬元以上6200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處70萬元以上80萬元以下的罰款。

(4)造成13人死亡,或者62人以上66人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6200萬元以上6600萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處80萬元以上90萬元以下的罰款。

(5)造成14人死亡,或者66人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6600萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。

(6)造成15人以上18人以下死亡,或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬元以上120萬元以下的罰款。

(7)造成18人以上21人以下死亡,或者74人以上78人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處120萬元以上140萬元以下的罰款。

(8)造成21人以上24人以下死亡,或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處140萬元以上160萬元以下的罰款。

(9)造成24人以上27人以下死亡,或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處160萬元以上180萬元以下的罰款。

(10)造成27人以上30人以下死亡,或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處180萬元以上200萬元以下的罰款。

4.事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成30人以上35人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟損失的,處200萬元以上300萬元以下的罰款。

(2)造成35人以上40人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟損失的,處300萬元以上400萬元以下的罰款。

(3)造成40人以上45人以下死亡,或者150人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3億元以上直接經(jīng)濟損失的,處400萬元以上500萬元

以下的罰款。

(十六)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

(十七)違法行為描述:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責,對事故發(fā)生負有責任的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔

任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

實施標準:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。

(十八)違法行為描述:中介機構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

實施標準:由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》

相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金,或者未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,致使不具備安全生產(chǎn)條件的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單

位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;

(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

實施標準:責令限期改正,并可以按以下標準處以罰款;逾期不改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰:

1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額低于10%的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5000元的罰款;

2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額10%以上30%以下的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款;

3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額30%以上的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:

(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。

(三)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(二)違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.違章指揮從業(yè)人員進行作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000員以下

的罰款;

2.強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。

(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000員以下的罰款;

2.發(fā)現(xiàn)主要負責人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。

(五)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,47 并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員低于10%進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款;

2.超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員10%以上30%以下進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

3.超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員30%以上進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處3萬元的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(六)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員對被查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(五)對被查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.擅自啟封被查封或者扣押的設施、設備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位

處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.擅自使用被查封或者扣押的設施、設備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(七)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生

產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(七)對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.對已發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患不及時采取措施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款;

2.對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時采取措施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

3.對事故預兆不及時采取措施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元

第三篇:安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準

(國家安全監(jiān)管總局“安監(jiān)總政法〔2010〕137號”文 2010年8月16日印發(fā),自2010年10月1日起執(zhí)行)

目 次

第一部分 綜合類

一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

九、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

十、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

第二部分 中介服務類

一、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《注冊安全工程師管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

第三部分 職業(yè)健康類

一、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

第四部分 非煤礦山類

一、《中華人民共和國礦山安全法》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《石油天然氣管道保護條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

六、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

七、《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

八、《海洋石油安全管理細則》相關(guān)規(guī)定實施標準

第五部分 危險化學品類

一、《危險化學品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《易制毒化學品管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

六、《危險化學品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

七、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

第六部分 煙花爆竹類

一、《煙花爆竹安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

第七部分 其他類

一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

第一部分 綜合類

一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。

實施標準:對機構(gòu)和有關(guān)人員按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得的,對機構(gòu)處5000元的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元的罰款;

2.違法所得不足5000元的,沒收違法所得,對機構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.違法所得5000元以上2萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)

并處違法所得2倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款;

4.違法所得2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得3倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處2萬元以上3萬元以下的罰款;

5.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得4倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款;

6.違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得5倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)

停業(yè)整頓。有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

實施標準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。(三)違法行為描述:主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要

負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

實施標準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人給予撤職處分或者按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以下,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的,處5000元以下的罰款;

2.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以上,未設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,未按規(guī)定設立機構(gòu)或者配備安全管理人員的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活

動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以下的罰款;

2.安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負責人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗

位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處5000元以下的罰款;

2.有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)危險因素、防范措施以及事故應急措施的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操

作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(三)未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況,不如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞情況,不向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專

門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以下的罰款;

2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:(一)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未

按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;

2.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

3.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計,建設項目投資額1000萬元以下的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計,建設項目投資額1000萬元以上的,處5萬元的罰款。

(十)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定:礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪 的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(二)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款;

1.建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款; 2.建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

(十一)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定:礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……(三)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停

產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款; 2.建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

(十二)違法行為描述:未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1處安全警示標志設置不明顯的,處5000元以下的罰款; 2.有2處安全警示標志設置不明顯的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有3處以上安全警示標志設置不明顯的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;

4.未設置安全警示標志的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。(十三)違法行為描述:安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1臺(套)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以下的罰款;

2.有2臺(套)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.有3臺(套)以上安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十四)違法行為描述:未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單

位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……(六)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.未對安全設備經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的,處2萬元以下的罰款; 2.未對安全設備定期檢測的,處2萬元以上3萬元以下的罰款; 3.既未對安全設備經(jīng)常性維護、保養(yǎng),又未對安全設備定期檢測的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十五)違法行為描述:未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……(七)未為從業(yè)人員提供符

合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1名從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處5000元以下的罰款;

2.有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處5000元以上2萬元以下的罰款;

3.有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

4.有10名以上從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十六)違法行為描述:使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停

產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.使用1臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者1種工藝的,處1萬元以下的罰款;

2.使用2臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者2種工藝的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.使用3臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者3種工藝的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.使用4臺(套)以上國家明令淘汰、禁止使用的設備或者4種以上工藝的,處5萬元的罰款。

(十七)違法行為描述:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

實施標準:責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,按以下標準處以罰

款:

1.沒有違法所得的,單處2萬元的罰款;

2.違法所得3萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款;

4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處8萬元以上10萬元以下的罰款;

5.違法所得10萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款;

6.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款;

7.違法所得50萬元以上70萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款;

8.違法所得70萬元以上100萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款;

9.違法所得100萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款。

關(guān)閉的處罰由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。(十八)違法行為描述:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建立的安全管理制度內(nèi)容不健全,或者采取的安全措施不可靠的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

2.未建立專門安全管理制度,或者未采取安全措施的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

3.不接受安監(jiān)部門依法實施的監(jiān)督管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(十九)違法行為描述:對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重

大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

2.有2處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.有3處以上重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二十)違法行為描述:進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保

操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……(三)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款;

1.有1處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

2.有2處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.有3處以上爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二十一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件

或者相應資質(zhì)的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

實施標準:責令限期改正,沒收違法所得,按以下標準處以罰款: 1.沒有違法所得的,處1萬元的罰款;

2.違法所得不足3萬元的,沒收違法所得,單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得1倍的罰款;

5.違法所得10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得2倍的罰款;

6.違法所得20萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得3倍的罰款;

7.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得4倍的罰款;

8.違法所得50萬元以上的,沒收違法所得,處違法所得5倍的罰款。

(二十二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免

除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

實施標準:對主要負責人、個人經(jīng)營投資人按以下標準處以罰款: 1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標準(一)違法行為描述:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

實施標準:責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處10萬元的罰款;

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

3,違法所得30萬元以上50萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

4.違法所得50萬元以上100萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;

5.違法所得100萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實施標準:責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處5萬元的罰款;

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;

3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;

4.違法所得50萬元以上的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。

(三)違法行為描述:轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉(zhuǎn)

讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實施標準:對轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處10萬元以上20萬元以下的罰款; 2.違法所得10萬元以上20萬元以下的,處20萬元以上40萬元以下的罰款;

3.違法所得20萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。對接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。

三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準(一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人不立即組織事故搶救的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不立即組織事故搶救的;……。

實施標準:處上一年年收入80%的罰款。

(二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人遲報或者漏報事故的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第十二條規(guī)定:報告事故應當包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明 的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應當報告的情況。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(二)遲報或者漏報事故的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入50%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入70%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)謊報或者瞞報事故的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以

下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(五)違法行為描述:事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(六)違法行為描述:事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬

于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(七)違法行為描述:事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況:事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,34

事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。

實施標準:

1.影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰 2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰。(八)違法行為描述:事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……

實施標準:

1.影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(九)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員謊報或者瞞報事故的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)謊報或者瞞報事故的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入80%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:

事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防

止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做月出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,39

事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)

定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十四)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在發(fā)生事故后逃匿的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十七條規(guī)定:事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應當迅速追捕歸案。

第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(六)事故發(fā)生后逃匿的。

實施標準:處上一年年收入100%的罰款。

(十五)違法行為描述:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

實施標準:

1.事故發(fā)生單位對一般事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成死亡1人,或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟損失300萬元以上600萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

(2)造成死亡2人,或者5人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)

中毒),或者經(jīng)濟損失600萬元以上1000萬元以下的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

2.事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成3人死亡,或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上1700萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處20萬元以上23萬元以下的罰款;

(2)造成4人死亡,或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1700萬元以上2500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處23萬元以上26萬元以下的罰款;

(3)造成5人死亡,或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2500萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處26萬元以上30萬元以下的罰款;

(4)造成6人死亡,或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上3500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬元以上35萬元以下的罰款;

(5)造成7人死亡,或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3500萬元以上4000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處35萬元以上40萬元以下的罰款;

(6)造成8人死亡,或者40人以上45人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4000萬元以上4500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處40萬元以上45萬元以下的罰款;

(7)造成9人死亡,或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處45萬元以上50萬元以下的罰款。

3.事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成10人死亡,或者50人以上54人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上60萬元以下的罰款;

(2)造成11人死亡,或者54人以上58人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5400萬元以上5800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處60萬元以上70萬元以下的罰款;

(3)造成12人死亡,或者58人以上62人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5800萬元以上6200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處70萬元以上80萬元以下的罰款;

(4)造成13人死亡,或者62人以上66人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6200萬元以上6600萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處80萬元以上90萬元以下的罰款;

(5)造成14人死亡,或者66人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6600萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。

(6)造成15人以上18人以下死亡,或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟

損失的,處100萬元以上120萬元以下的罰款;

(7)造成18人以上21人以下死亡,或者74人以上78人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處120萬元以上140萬元以下的罰款;

(8)造成21人以上24人以下死亡,或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處140萬元以上160萬元以下的罰款;

(9)造成24人以上27人以下死亡,或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處160萬元以上180萬元以下的罰款;

(10)造成27人以上30人以下死亡,或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處180萬元以上200萬元以下的罰款。

4.事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成30人以上35人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟損失的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;

(2)造成35人以上40人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟損失的,處300萬元以上400萬元以下的罰款;

(3)造成40人以上死亡,或者150人以上重傷(包括急性工業(yè)中

毒),或者造成3億元以上直接經(jīng)濟損失的,處400萬元以上500萬元以下的罰款。

(十六)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。(十七)違法行為描述:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責,對事故發(fā)生負有責任的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要

負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

實施標準:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。

(十八)違法行為描述:中介機構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

實施標準:由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金,或者未按規(guī)定足額挺取和使用安全生產(chǎn)費用,致使不具備安全生產(chǎn)條件的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期末改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金的;(二)末按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

實施標準:責令限期改正,并可以按以下標準處以罰款;逾期不改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰:

1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額低于10%的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5000元的罰款;

2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額10%以上30%以下的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款;

3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額30%以上的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。

(三)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(二)違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.違章指揮從業(yè)人員進行作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。

(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上l萬元以下的罰款:……(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的處罰,對主要負責人或者其他人員處1000

第四篇:安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準

目 錄

綜合類..........................................................................................................................3

一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標準.......................................................................4

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標準.......................................................23

三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準..................................26

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準.....................................43

五、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準............................................54

六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準............................................57

七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準.......................62

八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準..............................65

九、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準.....................................71

十、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準..................................72 中介服務類..............................................................................................................73

一、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準...................................................74

二、《注冊安全工程師管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準................................................80

三、《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準.....................................86

四、《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準...................................................96

五、《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準........................................105 職業(yè)健康類.............................................................................................................109

一、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準....................................110

二、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準.............................112 非煤礦山類.............................................................................................................135

一、《礦山安全法》相關(guān)規(guī)定實施標準....................................................................136

二、《礦山安全法實施條例》相關(guān)規(guī)定實施標準......................................................140

三、《石油天然氣管道保護條例》相關(guān)規(guī)定實施標準...............................................152

四、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準......................157

五、《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準.163

六、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準...............................................167

七、《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準..................................................170

八、《海洋石油安全管理細則》相關(guān)規(guī)定實施標準..................................................174 危險化學品類.........................................................................................................177

一、《危險化學品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準...............................................178

二、《易制毒化學品管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準..................................................199

三、《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準...................205

四、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準..........................209

五、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準...............211

六、《危險化學品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準...............................................219

七、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準....................................224 煙花爆竹類.............................................................................................................225

一、《煙花爆竹安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準..................................................226

二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準...........................................235

三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準...................242 其他類.......................................................................................................................246

一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準....................................247

綜合類

一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。

實施標準:對機構(gòu)和有關(guān)人員按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得的,對機構(gòu)處5000元的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元的罰款;

2.違法所得不足5000元的,沒收違法所得,對機構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.違法所得5000元以上2萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得2倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款;

4.違法所得2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得3倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處2萬元以上3萬元以下的罰款; 5.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得4倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款;

6.違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得5倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

實施標準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(三)違法行為描述:主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

實施標準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人給予撤職處分或者按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以下,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的,處5000元以下的罰款;

2.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以上,未設臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,未按規(guī)定設立機構(gòu)或者配備安全管理人員的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以下的罰款;

2.安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負責人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全 生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處5000元以下的罰款;

2.有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)危險因素、防范措施以及事故應急措施的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下 列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(三)未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況,不如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞情況,不向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以下的罰款;

2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(一)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;

2.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

3.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計,建設項目投資額1000萬元以下的,處3萬元以上5萬 元以下的罰款;

4.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計,建設項目投資額1000萬元以上的,處5萬元的罰款。

(十)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定:礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(二)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款; 2.建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

(十一)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定:礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(三)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款; 2.建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

(十二)違法行為描述:未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上,設臵明顯的安全警示標志。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設臵明顯的安全警示標志的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1處安全警示標志設臵不明顯的,處5000元以下的罰款; 2.有2處安全警示標志設臵不明顯的,處5000元以上1萬元以 下的罰款;

3.有3處以上安全警示標志設臵不明顯的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;

4.未設臵安全警示標志的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十三)違法行為描述:安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1臺(套)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以下的罰款;

2.有2臺(套)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.有3臺(套)以上安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十四)違法行為描述:未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運 轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(六)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.未對安全設備經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的,處2萬元以下的罰款; 2.未對安全設備定期檢測的,處2萬元以上3萬元以下的罰款; 3.既未對安全設備經(jīng)常性維護、保養(yǎng),又未對安全設備定期檢測的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十五)違法行為描述:未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1名從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處5000元以下的罰款; 2.有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處5000元以上2萬元以下的罰款;

3.有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

4.有10名以上從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十六)違法行為描述:使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.使用1臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者1種工藝的,處1萬元以下的罰款;

2.使用2臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者2種工藝的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.使用3臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者3種工藝的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.使用4臺(套)以上國家明令淘汰、禁止使用的設備或者4種以上工藝的,處5萬元的罰款。(十七)違法行為描述:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

實施標準:責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得的,單處2萬元的罰款;

2.違法所得3萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款;

4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處8萬元以上10萬元以下的罰款;

5.違法所得10萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款;

6.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款;

7.違法所得50萬元以上70萬元以下的,沒收違法所得,并處違 法所得3倍的罰款;

8.違法所得70萬元以上100萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款;

9.違法所得100萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款。

關(guān)閉的處罰由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。(十八)違法行為描述:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建立的安全管理制度內(nèi)容不健全,或者采取的安全措施不可靠的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

2.未建立專門安全管理制度,或者未采取安全措施的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.不接受安監(jiān)部門依法實施的監(jiān)督管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(十九)違法行為描述:對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

2.有2處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.有3處以上重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(二十)違法行為描述:進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進行 爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(三)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

2.有2處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.有3處以上爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二十一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬 元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

實施標準:責令限期改正,沒收違法所得,按以下標準處以罰款: 1.沒有違法所得的,處1萬元的罰款;

2.違法所得不足3萬元的,沒收違法所得,單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得1倍的罰款;

5.違法所得10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得2倍的罰款;

6.違法所得20萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得3倍的罰款;

7.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得4倍的罰款;

8.違法所得50萬元以上的,沒收違法所得,處違法所得5倍的罰款。

(二十二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

實施標準:對主要負責人、個人經(jīng)營投資人按以下標準處以罰款: 1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

實施標準:責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處10萬元的罰款;

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;

4.違法所得50萬元以上100萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;

5.違法所得100萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實施標準:責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處5萬元的罰款;

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;

3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;

4.違法所得50萬元以上的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。

(三)違法行為描述:轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實施標準:對轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,沒 收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處10萬元以上20萬元以下的罰款; 2.違法所得10萬元以上20萬元以下的,處20萬元以上40萬元以下的罰款;

3.違法所得20萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。對接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。

三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人不立即組織事故搶救的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;……。

實施標準:處上一年年收入80%的罰款。

(二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人遲報或者漏報事故的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第十二條規(guī)定:報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī) 定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)遲報或者漏報事故的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入50%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。

(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位生要負責人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入70%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定: 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定: 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處l00萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(六)違法行為描述:事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(七)違法行為描述:事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。

實施標準:

1.影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:

31(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。

實施標準:

1.影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰

款。

2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員謊報或者瞞報事故的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入80%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:

事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)

定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十四)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在發(fā)生事故后逃匿的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十七條規(guī)定:事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應當迅速追捕歸案。

第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

實施標準:處上一年年收入100%的罰款。

(十五)違法行為描述:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

實施標準:

1.事故發(fā)生單位對一般事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成死亡1人,或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟損失300萬元以上600萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

(2)造成死亡2人,或者5人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟損失600萬元以上1000萬元以下的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

2.事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成3人死亡,或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上1700萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處20萬元以上23萬元以下的罰款;

(2)造成4人死亡,或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1700萬元以上2500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處23萬元以上26萬元以下的罰款;

(3)造成5人死亡,或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2500萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處26萬元以上30萬元以下的罰款;

(4)造成6人死亡,或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上3500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬元以上35萬元以下的罰款;

(5)造成7人死亡,或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3500萬元以上4000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處35萬元以上40萬元以下的罰款;

(6)造成8人死亡,或者40人以上45人以下重傷(包括急性

工業(yè)中毒),或者4000萬元以上4500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處40萬元以上45萬元以下的罰款;

(7)造成9人死亡,或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處45萬元以上50萬元以下的罰款。

3.事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(l)造成10人死亡,或者50人以上54人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上60萬元以下的罰款;

(2)造成11人死亡,或者54人以上58人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5400萬元以上5800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處60萬元以上70萬元以下的罰款;

(3)造成12人死亡,或者58人以上62人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5800萬元以上6200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處70萬元以上80萬元以下的罰款;

(4)造成13人死亡,或者62人以上66人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6200萬元以上6600萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處80萬元以上90萬元以下的罰款;

(5)造成14人死亡,或者66人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6600萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。

(6)造成15人以上18人以下死亡,或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬元以上120萬元以下的罰款;

(7)造成18人以上21人以下死亡,或者74人以上78人以下

重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處120萬元以上140萬元以下的罰款;

(8)造成21人以上24人以下死亡,或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處140萬元以上160萬元以下的罰款;

(9)造成24人以上27人以下死亡,或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處160萬元以上180萬元以下的罰款;

(10)造成27人以上30人以下死亡,或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處180萬元以上200萬元以下的罰款。

4.事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成30人以上35人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟損失的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;

(2)造成35人以上40人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟損失的,處300萬元以上400萬元以下的罰款;

(3)造成40人以上死亡,或者150人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成3億元以上直接經(jīng)濟損失的,處400萬元以上500萬元以下的罰款。

(十六)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事

故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。(十七)違法行為描述:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責,對事故發(fā)生負有責任的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

實施標準:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。

(十八)違法行為描述:中介機構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究

刑事責任。

實施標準:由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金,或者未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,致使不具備安全生產(chǎn)條件的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;

(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

實施標準:責令限期改正,并可以按以下標準處以罰款;逾期不改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰:

1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額低于10%的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5000元的罰款;

2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額10%以上30%以下的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款;

3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額30%以上的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:

(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。

(三)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(二)違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.違章指揮從業(yè)人員進行作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上

2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。

(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的處罰,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.發(fā)現(xiàn)主要負責人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。

(五)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員低于10%進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款;

2.超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員10%以上30%以下進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

3.超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員30%以上進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處3萬元的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(六)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員對被查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(五)對被查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.擅自啟封被查封或者扣押的設施、設備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.擅自使用被查封或者扣押的設施、設備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(七)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上l萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(七)對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.對已發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患不及時采取措施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款;

2.對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時采取措施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

3.對事故預兆不及時采取措施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.拒絕安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(十)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的,對生產(chǎn)經(jīng)

營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.拒絕安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(十一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人處5000元以上l萬元以下的罰款。

(十二)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;……。

實施標準:責令改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

(十三)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……

(二)未配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的。

實施標準:責令改正,并可以按以下標準處以罰款:

1.對配備的應急救援器材、設備,未進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

2.未配備必要的應急救援器材、設備的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(十四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處5萬元以上10萬元以下的50

第五篇:安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準目錄

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準目錄 綜合類

一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

九、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

十、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

中介服務類

一、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《注冊安全工程師管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

職業(yè)健康類

一、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準 110

二、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準 112 非煤礦山類

一、《礦山安全法》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《礦山安全法實施條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《石油天然氣管道保護條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

六、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

七、《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

八、《海洋石油安全管理細則》相關(guān)規(guī)定實施標準

危險化學品類

一、《危險化學品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《易制毒化學品管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

四、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

五、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

六、《危險化學品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

七、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

煙花爆竹類

一、《煙花爆竹安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

其他類

一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

綜合類

一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。

實施標準:對機構(gòu)和有關(guān)人員按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得的,對機構(gòu)處5000元的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元的罰款;

2.違法所得不足5000元的,沒收違法所得,對機構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.違法所得5000元以上2萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得2倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款;

4.違法所得2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得3倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處2萬元以上3萬元以下的罰款;

5.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得4倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款;

6.違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得5倍的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

實施標準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(三)違法行為描述:主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度 2 和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

實施標準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人給予撤職處分或者按以下標準處以罰款: 1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: 1.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以下,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的,處5000元以下的罰款;

2.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以上,未設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,未按規(guī)定設立機構(gòu)或者配備安全管理人員的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: 1.安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以下的罰款; 2.安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負責人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: 1.有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處5000元以下的罰款; 2.有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)危險因素、防范措施以及事故應急措施的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(三)未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況,不如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞情況,不向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……

(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: 1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處 5000元以下的罰款;

2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(一)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;

2.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

3.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計,建設項目投資額1000萬元以下的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計,建設項目投資額1000萬元以上的,處5萬元的罰款。

(十)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定:礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(二)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;

2.建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

(十一)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定:礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(三)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物 5 品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.建設項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;

2.建設項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

(十二)違法行為描述:未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1處安全警示標志設置不明顯的,處5000元以下的罰款;

2.有2處安全警示標志設置不明顯的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.有3處以上安全警示標志設置不明顯的,處1萬元以上5萬元以下的罰款; 4.未設置安全警示標志的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十三)違法行為描述:安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1臺(套)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以下的罰款;

2.有2臺(套)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.有3臺(套)以上安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十四)違法行為描述:未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(六)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.未對安全設備經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的,處2萬元以下的罰款; 2.未對安全設備定期檢測的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

3.既未對安全設備經(jīng)常性維護、保養(yǎng),又未對安全設備定期檢測的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(十五)違法行為描述:未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.有1名從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處5000元以下的罰款; 2.有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處5000元以上2萬元以下的罰款;

3.有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

4.有10名以上從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。(十六)違法行為描述:使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:

1.使用1臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者1種工藝的,處1萬元以下的罰款; 2.使用2臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者2種工藝的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

3.使用3臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設備或者3種工藝的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.使用4臺(套)以上國家明令淘汰、禁止使用的設備或者4種以上工藝的,處5萬元的罰款。(十七)違法行為描述:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

實施標準:責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,按以下標準處以罰款: 1.沒有違法所得的,單處2萬元的罰款; 2.違法所得3萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款; 3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款;

4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處8萬元以上10萬元以下的罰款;

5.違法所得10萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款; 6.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款; 7.違法所得50萬元以上70萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款; 8.違法所得70萬元以上100萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款; 9.違法所得100萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款。關(guān)閉的處罰由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。

(十八)違法行為描述:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: 1.建立的安全管理制度內(nèi)容不健全,或者采取的安全措施不可靠的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

2.未建立專門安全管理制度,或者未采取安全措施的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.不接受安監(jiān)部門依法實施的監(jiān)督管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(十九)違法行為描述:對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的……。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: 1.有1處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

2.有2處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.有3處以上重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(二十)違法行為描述:進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:……

(三)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: 1.有1處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

2.有2處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;

3.有3處以上爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二十一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

實施標準:責令限期改正,沒收違法所得,按以下標準處以罰款: 1.沒有違法所得的,處1萬元的罰款;

2.違法所得不足3萬元的,沒收違法所得,單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款; 3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;

4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得1倍的罰款; 5.違法所得10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得2倍的罰款; 6.違法所得20萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得3倍的罰款; 7.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得4倍的罰款; 8.違法所得50萬元以上的,沒收違法所得,處違法所得5倍的罰款。

(二十二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

實施標準:對主要負責人、個人經(jīng)營投資人按以下標準處以罰款:

1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

實施標準:責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款: 1.違法所得不足10萬元的,處10萬元的罰款;

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款; 3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款; 4.違法所得50萬元以上100萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款; 5.違法所得100萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實施標準:責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款: 1.違法所得不足10萬元的,處5萬元的罰款;

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處5萬元以上7萬元以下的罰款; 3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處7萬元以上9萬元以下的罰款; 4.違法所得50萬元以上的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。

逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。

(三)違法行為描述:轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實施標準:對轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得不足10萬元的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

2.違法所得10萬元以上20萬元以下的,處20萬元以上40萬元以下的罰款; 3.違法所得20萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

對接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。

三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人不立即組織事故搶救的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少 10 人員傷亡和財產(chǎn)損失。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;……。

實施標準:處上一年年收入80%的罰款。

(二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人遲報或者漏報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第十二條規(guī)定:報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)遲報或者漏報事故的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入50%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。

(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位生要負責人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入70%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;

11(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處l00萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。

實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(六)違法行為描述:事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。實施標準:

1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;

12(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(七)違法行為描述:事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。

實施標準:

1.影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。

實施標準:

1.影響事故調(diào)查的,按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;

13(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員謊報或者瞞報事故的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入80%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,14 并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;

3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。

(十四)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在發(fā)生事故后逃匿的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十七條規(guī)定:事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應當迅速追捕歸案。

第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相 15 關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

實施標準:處上一年年收入100%的罰款。

(十五)違法行為描述:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

實施標準:

1.事故發(fā)生單位對一般事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:(1)造成死亡1人,或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟損失300萬元以上600萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

(2)造成死亡2人,或者5人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟損失600萬元以上1000萬元以下的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

2.事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成3人死亡,或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上1700萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處20萬元以上23萬元以下的罰款;

(2)造成4人死亡,或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1700萬元以上2500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處23萬元以上26萬元以下的罰款;

(3)造成5人死亡,或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2500萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處26萬元以上30萬元以下的罰款;

(4)造成6人死亡,或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上3500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬元以上35萬元以下的罰款;

(5)造成7人死亡,或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3500萬元以上4000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處35萬元以上40萬元以下的罰款;

(6)造成8人死亡,或者40人以上45人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4000萬元以上4500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處40萬元以上45萬元以下的罰款;

(7)造成9人死亡,或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處45萬元以上50萬元以下的罰款。

3.事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(l)造成10人死亡,或者50人以上54人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上60萬元以下的罰款;

(2)造成11人死亡,或者54人以上58人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5400萬元以上5800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處60萬元以上70萬元以下的罰款;

(3)造成12人死亡,或者58人以上62人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5800萬元以上6200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處70萬元以上80萬元以下的罰款;

(4)造成13人死亡,或者62人以上66人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6200萬元以上6600萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處80萬元以上90萬元以下的罰款;

16(5)造成14人死亡,或者66人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6600萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。

(6)造成15人以上18人以下死亡,或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬元以上120萬元以下的罰款;

(7)造成18人以上21人以下死亡,或者74人以上78人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處120萬元以上140萬元以下的罰款;

(8)造成21人以上24人以下死亡,或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處140萬元以上160萬元以下的罰款;

(9)造成24人以上27人以下死亡,或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處160萬元以上180萬元以下的罰款;

(10)造成27人以上30人以下死亡,或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處180萬元以上200萬元以下的罰款。

4.事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的,按以下標準處以罰款:

(1)造成30人以上35人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟損失的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;

(2)造成35人以上40人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟損失的,處300萬元以上400萬元以下的罰款;

(3)造成40人以上死亡,或者150人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成3億元以上直接經(jīng)濟損失的,處400萬元以上500萬元以下的罰款。

(十六)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

(十七)違法行為描述:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責,對事故發(fā)生負有責任的。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

實施標準:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。

(十八)違法行為描述:中介機構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,17 依法追究刑事責任。

實施標準:由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金,或者未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,致使不具備安全生產(chǎn)條件的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;

(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

實施標準:責令限期改正,并可以按以下標準處以罰款;逾期不改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰:

1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額低于10%的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5000元的罰款;

2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額10%以上30%以下的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款;

3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額30%以上的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:

(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。

(三)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(二)違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.違章指揮從業(yè)人員進行作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。

(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的處罰,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.發(fā)現(xiàn)主要負責人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。

(五)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員低于10%進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款;

2.超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員10%以上30%以下進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

3.超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員30%以上進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處3萬元的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(六)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員對被查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(五)對被查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.擅自啟封被查封或者扣押的設施、設備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.擅自使用被查封或者扣押的設施、設備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(七)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(六)故意提供虛假情 19 況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上l萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(七)對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.對已發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患不及時采取措施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款;

2.對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時采取措施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

3.對事故預兆不及時采取措施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.拒絕安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(十)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的;……。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.拒絕安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人或者其他有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(十一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責 20 人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……

(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

實施標準:給予警告,并可以按以下標準處以罰款:

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責人處5000元以上l萬元以下的罰款。

(十二)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;……。

實施標準:責令改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

(十三)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……

(二)未配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的。

實施標準:責令改正,并可以按以下標準處以罰款:

1.對配備的應急救援器材、設備,未進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

2.未配備必要的應急救援器材、設備的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(十四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十九條的規(guī)定執(zhí)行。

(十五)違法行為描述:明知無證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條規(guī)定:知道或者應當知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,責令立即停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款。

實施標準:沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款,罰款數(shù)額低于5000元的,處5000元的罰 款;

2.違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款,罰款數(shù)額低于2萬元的,處2萬元的罰款;

3.違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過3萬元。

(十六)違法行為描述:弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準文件的,撤銷許可及批準文件的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準文件的,撤銷許可及批準文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;

(二)對有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

實施標準:沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款,罰款數(shù)額低于5000元的,處5000元的罰款;

2.違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款,罰款數(shù)額低于2萬元的,處2萬元的罰款;

3.違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過3萬元。

(十七)違法行為描述:未取得相應資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條規(guī)定:未取得相應資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作,責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)機構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;

(二)有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。

實施標準:沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

1.違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款,罰款數(shù)額低于5000元的,處5000元的罰款;

2.違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款罰款數(shù)額低于2萬元的,處2萬元的罰款;

3.違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過3萬元。

五、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的。

法律規(guī)定:《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十條規(guī)定:生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動防護用品,必須取得特種勞動防護用品安全標志。

第十三條規(guī)定:經(jīng)營勞動防護用品的單位應有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、有滿足需要的固定場所和了解相關(guān)防護用品知識的人員。經(jīng)營勞動防護用品的單位不得經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品。

第二十一條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當依法查處:……

(七)生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的;

(八)其他違反勞動防護用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。

處罰依據(jù):《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定:生產(chǎn)或者經(jīng)營勞動防護用品的企業(yè)或者單位有本規(guī)定第二十一條第(七)、(八)項行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止違法行為,可以并處三萬元以下的罰款。

實施標準:責令停止違法行為,可以按以下標準處以罰款:

1.生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品,違法所得1萬元以下的,處1萬元的罰款;

2.生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品,違法所得1萬元以上5萬元以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

3.生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品,違法所得5萬元以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:檢測檢驗機構(gòu)出具虛假證明,尚不夠刑事處罰的。法律規(guī)定:《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)應當嚴格按照有關(guān)標準和規(guī)范對勞動防護用品的安全防護性能進行檢測檢驗,并對所出具的檢測檢驗報告負責。

處罰依據(jù):《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的檢測檢驗機構(gòu),由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定執(zhí)行。

(三)違法行為描述:未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。法律規(guī)定:《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GBll651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護用品。

第二十一條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當依法查處:

(一)不配發(fā)勞動防護用品的;

(二)不按有關(guān)規(guī)定或者標準配發(fā)勞動防護用品的;

(三)配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品的;

(四)配發(fā)不合格的勞動防護用品的;

(五)配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品的;

(六)勞動防護用品管理混亂,由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的。

處罰依據(jù):《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,有本規(guī)定第二十一條第(一)

(二)(三)

(四)(五)

(六)項行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定執(zhí)行。

六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓工作納入本單位計劃并保證安全培訓工作所需資金的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全培訓工作納入本單位工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位單位安全規(guī)定》第二十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:

(一)未將安全培訓工作納入本單位計劃并保證安全培訓工作所需資金的;……。

實施標準:責令限期改正,并按以下標準處以罰款:

1.未將安全培訓工作納入本單位計劃的,處5000元以下的罰款;

2.未保證安全培訓工作所需資金的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.既未將安全培訓工作納入本單位計劃,又未保證安全培訓工作所需資金的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:……

(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的;……。

實施標準:責令限期改正,并按以下標準處以罰款:

1.從業(yè)人員安全培訓檔案不健全,培訓考核情況不完整的,處1萬元以下的罰款; 2.未建立從業(yè)人員安全培訓檔案的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(三)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位在從業(yè)人員安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:……

(三)從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

實施標準:責令限期改正,并按以下標準處以罰款: 1.未承擔安全培訓費用的,處5000元以下的罰款;

2.未支付從業(yè)人員工資的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.既不支付工資又不承擔安全培訓費用的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定經(jīng)考核合格的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十二條規(guī)定:煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,經(jīng)安全資格培訓考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓合格后,由培訓機構(gòu)發(fā)給相應的培訓合格證書。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款:

(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的;……。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

(五)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十三條規(guī)定:煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處理所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核的范圍辦法,另行規(guī)定。

第十四條規(guī)定:加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下的 24 罰款:……

(二)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓的;……。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

(六)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項的。處罰依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款:……

(三)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項的;……。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

(七)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓機構(gòu)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。

法律規(guī)定:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款:……

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓機構(gòu)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

(八)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位編造從業(yè)人員安全培訓檔案和培訓記錄的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款;

(一)編造安全培訓記錄、檔案的;

實施標準:給予警告,吊銷安全資格證書,并按以下標準處以罰款:

1.編造3名以下從業(yè)人員安全培訓檔案和培訓記錄的,處1萬元以下的罰款;

2.編造3名以上5名以下從業(yè)人員安全培訓檔案和培訓記錄的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

3.編造5名以上從業(yè)人員安全培訓檔案和培訓記錄的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位騙取安全資格證書的。處罰依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:……

(二)騙取安全資格證書的。

實施標準:給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元的罰款。

七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定 實施標準

(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的。法律規(guī)定:《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案,做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

處罰依據(jù):《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.特種作業(yè)人員檔案不健全的,處5000元以下的罰款;

2.未建立特種作業(yè)人員檔案的,處5000元以上1萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的。法律規(guī)定:《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第五條規(guī)定:特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。

處罰依據(jù):《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

(三)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的。

法律規(guī)定:《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十七條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

處罰依據(jù):《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,處1萬元以上2萬元以下的罰款; 2.非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(四)違法行為描述:特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的。

法律規(guī)定:《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十七條第二款規(guī)定:特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

處罰依據(jù):《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第四十二條第一款規(guī)定:特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.使用偽造的特種作業(yè)操作證的,處1000元以上3000元以下的罰款; 2.偽造、涂改特種作業(yè)操作證的,處3000元以上5000元以下的罰款。

(五)違法行為描述:特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的。法律規(guī)定:《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十七條第二款規(guī)定:特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

處罰依據(jù):《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第四十二條第二款規(guī)定:特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.轉(zhuǎn)借特種作業(yè)操作證的,處2000元以上5000元以下的罰款; 2.轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證的,處5000元以上8000元以下的罰款; 3.冒用特種作業(yè)操作證的,處8000元以上1萬元以下的罰款。

八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定 實施標準

(一)違法行為描述:未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

第八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。

第九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。第十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。

第十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:

(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;……。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.缺少1項安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 2.缺少2項安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

3.缺少3項以上安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:……

(二)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;……。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.超過規(guī)定時間上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,處1萬元以下的罰款;

2.季度、內(nèi)未上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

(三)違法行為描述:未制定重大事故隱患治理方案的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條第二款規(guī)定:對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外,應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

第十五條第二款規(guī)定:對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:

(一)治理的目標和任務;

(二)采取的方法和措施;

(三)經(jīng)費和物資的落實;〔四)負責治理的機構(gòu)和人員;

(五)治理的時限和要求;

(六)安全措施和應急預案。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:……

(三)未制定事故隱患治理方案的;……。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.發(fā)現(xiàn)1處事故隱患未制定治理方案的,處1萬元以下的罰款;

2.發(fā)現(xiàn)2處事故隱患未制定治理方案的,處1萬元以上2萬元以下的罰款; 3.發(fā)現(xiàn)3處以上事故隱患未制定治理方案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(四)違法行為描述:重大事故隱患不報或者未及時報告的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條第二款規(guī)定:對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外,應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:……

(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的;……。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.重大事故隱患未及時報告的,處5000元以上2萬元以下的罰款; 2.重大事故隱患隱瞞不報的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定:對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:

(一)治理的目標和任務;

(二)采取的方法和措施;

(三)經(jīng)費和物資的落實;

(四)負責治理的機構(gòu)和人員;

(五)治理的時限和要求;

(六)安全措施和應急預案。

第十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:……

(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;……。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.一般事故隱患未進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的,處1萬元以上2萬元以下的罰款; 2.重大事故隱患未進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(六)違法行為描述:整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定:地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應當包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:……

(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.整改完畢經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查不合格擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的,處5000元以上2萬元以下的罰款;

2.整改完畢未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;

3.未經(jīng)整改擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的,處3萬元的罰款。

(七)違法行為描述:承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu),出具虛假評價證明,尚不夠刑事處罰的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定:承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu),出具虛假評價證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應的資質(zhì)。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定執(zhí)行。

九、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按規(guī)定備案的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第十九條規(guī)定:中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:

(一)應急預案備案申請表;

(二)應急預案評審或者論證意見;

(三)應急預案文本及電子文檔。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.應急預案備案材料不符合要求的,處2萬元以下的罰款; 2.應急預案未備案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

十、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,其單位負責人接到事故信息報告后應當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。

處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第二十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,給予警告,并處3萬元以下的罰款。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位遲報、漏報較大涉險事故的,處1萬元以下的罰款; 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位謊報較大涉險事故的,處1萬元以上2萬元以下的罰款; 3.生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報較大涉險事故的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。中介服務類

一、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:安全培訓機構(gòu)未按照統(tǒng)一培訓大綱組織教學培訓的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十六條規(guī)定:安全培訓應當按照國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定的安全培訓大綱進行。安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓大綱,由國家局組織制定。除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條規(guī)定:安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書:

(一)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;……。

實施標準:

1.有1門課程未按照規(guī)定組織教學培訓的,責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處5000元以下的罰款。

2.有2門課程未按照規(guī)定組織教學培訓的,責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款。

3.有3門課程以上未按規(guī)定組織教學培訓,沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書。4.有3門課程以上未按規(guī)定組織教學培訓,有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書,并按以下標準處以罰款:

(l)違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款;

(2)違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款;

(3)違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,最高處3萬元的罰款。

(二)違法行為描述:安全培訓機構(gòu)專職教師未經(jīng)考核或者考核不合格而上崗執(zhí)教的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十三條規(guī)定:安全培訓機構(gòu)的教師應當接受專門的培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗執(zhí)教。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條規(guī)定:安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處1000元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書:……

(二)專職老師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓工作的;……。

實施標準:

1.有1名考核不合格而上崗執(zhí)教的,責令限期改正;逾期未改正的,給子警告,并處1萬元以下的罰款。

2.有1名未經(jīng)考核或者2名以上考核不合格而上崗執(zhí)教,沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書。

3.有l(wèi)名未經(jīng)考核或者2名以上考核不合格而上崗執(zhí)教,有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書,并按以下標準處以罰款:

(1)違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款;

(2)違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款;

(3)違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,最高處3萬元的罰款。

(三)違法行為描述:安全培訓機構(gòu)出借、出租安全培訓資質(zhì)證書或者未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓活動的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十四條規(guī)定:安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條規(guī)定:安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書:……

(三)將安全培訓資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。安全培訓機構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓活動的,按照前款規(guī)定處罰。

實施標準:

1.發(fā)現(xiàn)1次出租或者出借安全培訓資格證書的,責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。

2.發(fā)現(xiàn)2次以上出租或者出借安全培訓資格證書,沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書。

3.發(fā)現(xiàn)2次以上出租或者出借安全培訓資格證書,有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書,并按以下標準處以罰款:

(1)違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款;

(2)違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款;

(3)違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,最高處3萬元的罰款。

4.未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓活動,有違法所得的,處違法所得3倍的罰款,最高處3萬元的罰款。

(四)違法行為描述:安全培訓機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十一條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當每3年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十七條規(guī)定:安全培訓機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的,給予警告,并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書。

實施標準:

1.發(fā)現(xiàn)1次以上評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的,責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。

2.發(fā)現(xiàn)2次以上評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動,沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書。

3.發(fā)現(xiàn)2次以上評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動,有違法所得的,暫扣或者吊銷相應的資質(zhì)證書,并按以下標準處以罰款:

(1)違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款,l倍罰款數(shù)額低于1萬元的,處1萬元的罰款;

(2)違法所得5000元以上1萬元以下的,處違法所得2倍的罰款,罰款數(shù)額低于2萬元的,處2萬元的罰款;

(3)違法所得1萬元以上的,處違法所得3倍的罰款,最高處3萬元的罰款。

(五)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定經(jīng)考核合格的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責 31 令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處20000元以下的罰款:

(一)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定考核合格取得安全資格證書的。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

(六)違法行為描述:從業(yè)人員上崗作業(yè)前或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備前,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓;從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處20000元以下的罰款:……

(二)從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備前,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的;……。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

(七)違法行為描述:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處20000元以下的罰款:……

(三)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書的。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

二、《注冊安全工程師管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的。法律規(guī)定:《注冊安全工程師管理規(guī)定》第七條規(guī)定:取得資格證書的人員,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。

處罰依據(jù):《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十條規(guī)定:未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令其停止違法活動,沒收違法所得,并處三萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

實施標準:責令其停止違法活動,并按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以下的罰款; 2.違法所得5000元以上2萬元以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款; 3.違法所得2萬以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)業(yè)證的。法律規(guī)定:《注冊安全工程師管理規(guī)定》第七條規(guī)定:取得資格證書的人員,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。

第八條規(guī)定:申請注冊的人員,必須同時具備下列條件:

(一)取得資格證書;

(二)在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務工作。

處罰依據(jù):《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定:注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)業(yè)證的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)撤銷其注冊,當事人三年內(nèi)不得再次申請注冊。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)業(yè)證但未執(zhí)業(yè)的,處2萬元以下的罰款;

2.以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)業(yè)證進行執(zhí)業(yè)的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(三)違法行為描述:注冊安全工程師準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的。法律規(guī)定:《注冊安全工程師管理規(guī)定》第四條規(guī)定:注冊安全工程師應當嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,格守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則。

處罰依據(jù):《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款,由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊:

1.發(fā)現(xiàn)1次準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的,處1萬元以下的罰款;

2.發(fā)現(xiàn)2次以上準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

(四)違法行為描述:注冊安全工程師以個人名義承接業(yè)務、收取費用的。法律規(guī)定:《注冊安全工程師管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:注冊安全工程師應當由聘用單位委派,并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),同時在出具的各種文件、報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。

處罰依據(jù):《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(二)以個人名義承接業(yè)務、收取費用的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款,由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊:

1.沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處1萬元以下的罰款; 2.違法所得5000元以上2萬元以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款; 3.違法所得2萬元以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:注冊安全工程師出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的。法律規(guī)定:《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定:注冊安全工程師應當履行下列義務:……

(六)不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;……。

處罰依據(jù):《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證

頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(三)出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款,由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊:

1.出借、出租執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的,處2萬元以下的罰款;

2.涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(六)違法行為描述:注冊安全工程師泄漏執(zhí)業(yè)過程中應當保守的秘密并造成嚴重后果的。法律規(guī)定:《注冊安全工程師管理規(guī)定》條第二十二條規(guī)定:注冊安全工程師應當履行下列義務:……

(五)保守執(zhí)業(yè)活動中的秘密。

處罰依據(jù):《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(四)泄漏執(zhí)業(yè)過程中應當保守的秘密并造成嚴重后果的;……。

實施標準:按以下標準處以罰款,由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊:

1.過失泄露秘密并造成嚴重后果的,處1萬元以下的罰款;

2.故意泄露秘密并造成嚴重后果的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

(七)違法行為描述:注冊安全工程師利用執(zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當利益的。

處罰依據(jù):《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(五)利用執(zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當利益的;……。

實施標準:處3萬元的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

(八)違法行為描述:注冊安全工程師提供虛假執(zhí)業(yè)括動成果的。法律規(guī)定:《注冊安全工程師管理規(guī)定》第四條規(guī)定:注冊安全工程師應當嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則。

處罰依據(jù):《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(六)提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果的;……。

實施標準:處3萬元的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

(九)違法行為描述:注冊安全工程師超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動的。法律規(guī)定:《注冊安全工程師管理規(guī)定》第十七條規(guī)定:注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:

(一)安全生產(chǎn)管理;

(二)安全生產(chǎn)檢查;

(三)安全評價或者安全評估;

(四)安全檢測檢驗;

(五)安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務;

(六)安全生產(chǎn)教育和培訓;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務。

第十八條規(guī)定:注冊安全工程師應當由聘用單位委派,并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),同時在出具的各種文件、報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。

處罰依據(jù):《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……

(七)超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動的。

實施標準:處3萬元的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

三、《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第三條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)應當取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)(以下簡稱檢測檢驗資質(zhì)),并在資質(zhì)有效期和批準的檢測檢驗業(yè)務范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。檢測檢驗機構(gòu)的設置應當充分利用社會現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)量適當,避免無序競爭。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

實施標準:按以下標準處以罰款:

1.資質(zhì)有效期屆滿未經(jīng)批準換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

2.未取得資質(zhì)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處2萬元以上3萬元以下的罰款; 3.偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:檢測檢驗機構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果,出具虛假證明,尚不夠刑事處罰的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十一條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)應當依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準,科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作,提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務,保證檢測檢驗結(jié)果真實、準確、客觀,并對檢測檢驗結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定執(zhí)行。

(三)違法行為描述:檢測檢驗機構(gòu)在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第六條規(guī)定:申請檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)應當具備下列基本條件:

(一)具有法人資格,能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作;

(二)有與申請業(yè)務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環(huán)境條件,其中檢測檢驗儀器、設備、設施原值甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;

(三)有與申請業(yè)務相適應的專業(yè)技術(shù)人員。甲級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%,其中中級以上技術(shù)職稱、注冊安全工程師和高級技術(shù)職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%,其中中級以上技術(shù)職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%;

(四)甲級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的高級技術(shù)職稱,技術(shù)負責人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;乙級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格,技術(shù)負責人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;

(五)有滿足資質(zhì)認定準則要求的管理體系,并已有效運行3個月以上;

(六)甲級機構(gòu)要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì),或者已取得乙級檢測檢驗資質(zhì)3年以上;乙級機構(gòu)要求以檢測檢驗為主營業(yè)務,且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作3年以上;

(七)有正常開展業(yè)務所需的資金或者經(jīng)費保障,注冊資金甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作,并進行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

實施標準:責令限期改正;情節(jié)嚴重的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作,并進行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

(四)違法行為描述:檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準的檢測檢驗業(yè)務范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第九條規(guī)定:檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的,檢測檢驗機構(gòu)應當于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應當在機構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應當提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進行。在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標準、主要負責人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項、機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應當在變更后及時報資質(zhì)證 35 書頒發(fā)機關(guān)辦理變更確認或者備案手續(xù)。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準的檢測檢驗業(yè)務范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,責令其停止超范圍檢測檢驗,處五千元以上二萬元以下的罰款;不補辦增項手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測檢驗的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

實施標準:責令其停止超范圍檢測檢驗,按以下標準處以罰款: 1.沒有違法所得的,處5000元的罰款;

2.違法所得不足5000元的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.違法所得5000元以上的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應當辦理變更確認而未辦理的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第九條規(guī)定:檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的,檢測檢驗機構(gòu)應當于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應當在機構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應當提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進行。在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標準、主要負責人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項、機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應當在變更后及時報資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)辦理變更確認或者備案手續(xù)。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應當辦理變更確認而未辦理的,責令改正;仍不改正,繼續(xù)從事檢測檢驗活動的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

實施標準:繼續(xù)從事檢測檢驗活動的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

(六)違法行為描述:檢測檢驗不嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十一條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)應當依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準,科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作,提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務,保證檢測檢驗結(jié)果真實、準確、客觀,并對檢測檢驗結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)檢測檢驗不嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的;……。

實施標準:視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得的,處5000元的罰款;

2.違法所得不足5000元的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.違法所得5000元以上的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(七)違法行為描述:出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十一條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)應當依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準,科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作,提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務,保證檢測檢驗結(jié)果真實、準確、客觀,并對檢測檢驗結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:……

(二)出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的;……。

實施標準:撤銷資質(zhì),并處2萬元的罰款。

(八)違法行為描述:檢測檢驗人員未經(jīng)培訓、考核合格從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十一條規(guī)定:檢測檢驗人員應當熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定,具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力,經(jīng)過專業(yè)培訓和考核,并應當只在一個檢測檢驗機構(gòu)中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓或者考核不合格的,不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:……

(三)檢測檢驗人員未經(jīng)培訓、考核的;……。

實施標準:視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并按以下標準處以罰款:

1.有1人(次)未經(jīng)培訓、考核的,并處5000元的罰款; 2.有2人(次)未經(jīng)培訓、考核的,并處1萬元的罰款; 3.有3人(次)以上未經(jīng)培訓、考核的,并處2萬元的罰款。

(九)違法行為描述:泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時,應當恪守職業(yè)道德,誠實守信,不得泄露被檢測檢驗單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助,不得從事與檢測檢驗業(yè)務范圍相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動,不得利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:……

(四)泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;……。

實施標準:視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并按以下標準處以罰款:

1.過失泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 2.故意泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(十)違法行為描述:利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時,應當恪守職業(yè)道德,誠實守信,不得泄露被檢測檢驗單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助,不得從事與檢測檢驗業(yè)務范圍相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動,不得利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:……

(五)利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的;……。

實施標準:視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。

(十一)違法行為描述:弄虛作假騙取資質(zhì)證書的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:……

(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;……。

實施標準:撤銷資質(zhì),并處2萬元的罰款。

(十二)違法行為描述:轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十三條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書,不得將所承擔的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機構(gòu),不得設立分支機構(gòu)。檢測檢驗機構(gòu)需要分包個別檢測檢驗項目時,必須選擇有資質(zhì)的檢測機構(gòu),并對檢測檢驗的最終結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:……

(七)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的;……。

實施標準:撤銷資質(zhì),并處2萬元的罰款。

(十三)違法行為描述:轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的,分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的,設立分支機構(gòu)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十三條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書,不得將所承擔的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機構(gòu),不得設立分支機構(gòu)。檢測檢驗機構(gòu)需要分包個別檢測檢驗項目時,必須選擇有資質(zhì)的檢測機構(gòu),并對檢測檢驗的最終結(jié)果負責。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:……

(八)轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的,分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的,設立分支機構(gòu)的。……。

實施標準:視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得的,處5000元的罰款;

2.違法所得5000元以下的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.違法所得5000元以上的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(十四)違法行為描述:阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理的。

法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十四條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。檢測檢驗機構(gòu)在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動,當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對其活動進行監(jiān)督管理。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款;…

(九)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理的;……。

實施標準:撤銷資質(zhì),并處2萬元的罰款。

(十五)違法行為描述:不及時報告重大事故隱患的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第十五條規(guī)定:發(fā)現(xiàn)被檢設施設備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患,檢測檢驗機構(gòu)必須立即告知檢測檢驗委托方,并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:……

(十)不及時報告重大事故隱患的。

實施標準:撤銷資質(zhì),并處2萬元的罰款。

四、《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:安全評價機構(gòu)未取得相應資質(zhì)證書或者冒用資質(zhì)證書、使用偽造的資質(zhì)證書從事安全評價活動的。

法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三條規(guī)定:國家對安全評價機構(gòu)實行資質(zhì)許可制度。38 安全評價機構(gòu)應當取得相應的安全評價資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務范圍內(nèi)從事安全評價活動。未取得資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),不得從事法定安全評價活動。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十五條第一款規(guī)定:安全評價機構(gòu)未取得相應資質(zhì)證書,或者冒用資質(zhì)證書、使用偽造的資質(zhì)證書從事安全評價活動的,給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處2萬元的罰款; 2.違法所得5000元以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:安全評價機構(gòu)轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或者轉(zhuǎn)包安全評價項目的。法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評價活動中,不得有下列行為:……

(二)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書;……

(五)轉(zhuǎn)包安全評價項目;……。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十五條第二款規(guī)定:轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或者轉(zhuǎn)包安全評價項目的,給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款: 1.轉(zhuǎn)包安全評價項目的,處1萬元的罰款;

2.轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(三)違法行為描述:安全評價機構(gòu)的資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù)或者未經(jīng)批準延期擅自從事安全評價活動的。

法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第十六條規(guī)定:甲級、乙級資質(zhì)證書的有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,安全評價機構(gòu)應當于期滿前3個月向原資質(zhì)審批機關(guān)提出申請,經(jīng)復審合格后予以辦理延期手續(xù);不合格的,不予辦理延期手續(xù)。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十五條第三款規(guī)定:安全評價機構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿未辦理延期或者未經(jīng)批準延期擅自從事安全評價活動的,給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

實施標準:給予警告,并按以下標準處以罰款:

1.未經(jīng)批準延期擅自從事安全評價活動的,處2萬元的罰款;

2.未辦理延期擅自從事安全評價活動的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(四)違法行為描述:從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展評價活動的。法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評價活動中,不得有下列行為:……

(九)從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評價活動;……。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:

(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展評價活動的;……。

實施標準:

1.存在下列情形之一的,給予警告,并按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)現(xiàn)1個項目1次應到而未到現(xiàn)場開展評價活動的,處5000元的罰款;

(2)發(fā)現(xiàn)1個項目2次以上應到而未到現(xiàn)場開展評價活動的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

2.存在下列情形之一的,暫停資質(zhì)半年,并按以下標準處以罰款:

(l)發(fā)現(xiàn)2個項目應到而未到現(xiàn)場開展評價活動的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;(2)發(fā)現(xiàn)3個以上項目應到而未到現(xiàn)場開展評價活動的,處3萬元的罰款。

(五)違法行為描述:評價報告與實際情況不符或者存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的。法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安 39 全評價活動中,不得有下列行為:……。

(四)出具虛假或者嚴重失實的安全評價報告;……。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:……

(二)安全評價報告與實際情況不符,或者評價報告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;……。

實施標準:

1.存在下列情形之一的,給予警告,并按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)現(xiàn)1次安全評價報告與實際情況不符的,處5000元的罰款;

(2)發(fā)現(xiàn)2次以上安全評價報告與實際情況不符的,處5000元以上1萬元以下的罰款。2.存在下列情形之一的,暫停資質(zhì)半年,并按以下標準處以罰款:

(1)發(fā)現(xiàn)1次安全評價報告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(2)發(fā)現(xiàn)2次以上安全評價報告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的,暫停資質(zhì)半年,處3萬元的罰款。

(六)違法行為描述:未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定從事安全評價活動的。

法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十條規(guī)定:安全評價機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則,遵守執(zhí)業(yè)準則,恪守職業(yè)道德,依法獨立開展安全評價活動,客觀、如實地反映所評價的安全事項,并對作出的安全評價結(jié)果承擔法律責任。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:……

(三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定從事安全評價活動的;……。

實施標準:給予警告,按以下標準并處罰款:

1.發(fā)現(xiàn)1次未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定從事安全評價活動的,處1萬元以下的罰款;

2.發(fā)現(xiàn)2次未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定從事安全評價活動的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

3.發(fā)現(xiàn)3次以上未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定從事安全評價活動的,處3萬元的罰款。

(七)違法行為描述:泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的。法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評價活動中,不得有下列行為:

(一)泄露被評價對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:……

(四)泄露被評價對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;……。

實施標準:給予警告,按以下標準并處罰款:

1.過失泄露被評價對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的,處1萬元以下的罰款;

2.故意泄露被評價對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:采取不正當競爭手段,故意貶低、低毀其他安全評價機構(gòu),并造成嚴重影響的。

法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評價活動中,不得有下列行為:……。

(八)故意貶低、訊毀其他安全評價機構(gòu);……。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:……

(五)采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全評價機構(gòu),并造成嚴重影響的;……。

實施標準:給予警告,按以下標準并處罰款:

1.發(fā)現(xiàn)1次采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全評價機構(gòu),并造成嚴重影響的,處1萬元以下的罰款;

2.發(fā)現(xiàn)2次采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全評價機構(gòu),并造成嚴重影響的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

3.發(fā)現(xiàn)3次以上采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全評價機構(gòu),并造成嚴重影響的,處3萬元的罰款。

(九)違法行為描述:未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的。法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第十七條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,應當在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向原資質(zhì)審批機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù):

(一)機構(gòu)分立或者合并的;

(二)機構(gòu)名稱或者地址發(fā)生變化的;〔三)法定代表人、技術(shù)負責人發(fā)生變化的。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:……

(六)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;……。

實施標準:給予警告,按以下標準并處罰款:

1.逾期申請辦理變更手續(xù),繼續(xù)從事安全評價活動在30日內(nèi)的,處1萬元以下的罰款;

2.逾期申請辦理變更手續(xù),繼續(xù)從事安全評價活動在30日以上,或者未申請辦理變更手續(xù),繼續(xù)從事評價活動在30日內(nèi)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

3.未申請辦理變更手續(xù),繼續(xù)從事評價活動在30日以上的,處3萬元的罰款。

(十)違法行為描述:定期考核不合格,經(jīng)整改后仍達不到規(guī)定要求的。處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:……

(七)定期考核不合格,經(jīng)整改后仍達不到規(guī)定要求的;……。

實施標準:給予警告,按以下標準并處罰款:

1.經(jīng)整改后仍達不到規(guī)定要求,繼續(xù)從事安全評價活動在30日內(nèi)的,處1萬元以下的罰款; 2.整改后仍達不到規(guī)定要求,繼續(xù)從事安全評價活動在30日以上,或者未經(jīng)整改繼續(xù)從事評價活動在30日內(nèi)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

3.未經(jīng)整改繼續(xù)從事評價活動在30日以上的,處3萬元的罰款。

(十一)違法行為描述:內(nèi)部管理混亂,安全評價過程控制未有效實施的。法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定:安全評價機構(gòu)應當建立健全內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系。安全評價過程控制記錄、被評價對象現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應當及時歸檔,妥善保管。技術(shù)負責人和過程控制負責人應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,加強安全評價活動全過程管理。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:……

(八)內(nèi)部管理混亂,安全評價過程控制未有效實施的;……。

實施標準:給予警告,按以下標準并處罰款:

1.內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系不健全的,處1萬元以下的罰款;

2.安全評價過程控制記錄、被評價對象現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料不齊全,或者未及時歸檔妥善保管的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

3.技術(shù)負責人和過程控制負責人未按規(guī)定對安全評價活動實施全過程管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(十二)違法行為描述:未依法與委托方簽訂安全評價技術(shù)服務合同的。法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定:安全評價機構(gòu)開展安全評價業(yè)務活動時,應當依法與委托方簽訂安全評價技術(shù)服務合同,明確評價對象、評價范圍以及雙方的權(quán)利、義務和責任。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:……

(九)未依法與委托方簽訂安全評價技術(shù)服務合同的;……。

實施標準:給予警告,按以下標準并處罰款:

1.簽訂安全評價技術(shù)服務合同的內(nèi)容不符合規(guī)定的,處1萬元以下的罰款; 2.未與委托方簽訂安全評價技術(shù)服務合同的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(十三)違法行為描述:拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法監(jiān)督檢查的。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定:安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:……

(十)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法監(jiān)督檢查的。

實施標準:給予警告,按以下標準并處罰款:

1.發(fā)現(xiàn)有1次拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督檢查的,處1萬元以下的罰款;

2.發(fā)現(xiàn)有2次阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督檢查的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

3.發(fā)現(xiàn)有2次以上拒絕或者3次以上阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督檢查的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(十四)違法行為描述:安全評價機構(gòu)出具虛假證明或者虛假評價報告,尚不夠刑事處罰的。法律規(guī)定:《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第二十條第一款規(guī)定:安全評價機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則,遵守執(zhí)業(yè)準則,恪守職業(yè)道德,依法獨立開展安全評價活動,客觀、如實地反映所評價的安全事項,并對作出的安全評價結(jié)果承擔法律責任。

處罰依據(jù):《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》第三十七條規(guī)定:安全評價機構(gòu)出具虛假證明或者虛假評價報告,尚不構(gòu)成刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與被評價對象承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的,撤銷其相應的資質(zhì)。

實施標準:按照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定執(zhí)行。

五、《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:礦山救護隊違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡。處罰依據(jù):《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:取得資質(zhì)證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質(zhì)認定機關(guān)責令限期整改、暫扣資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級:

(一)因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的;……。

實施標準:責令限期整改,按以下標準處罰:

1.因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員發(fā)生3人以下重傷事故的,責令限期整改,暫扣資質(zhì)證書;

2.因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員發(fā)生死亡事故或者3人以上重傷事故的,責令限期整改,降低資質(zhì)等級。

(二)違法行為描述:不具備礦山救護隊資質(zhì)條件從事救援工作。處罰依據(jù):《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:取得資質(zhì)證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質(zhì)認定機關(guān)責令限期整改、暫扣資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級;……

(二)不具備本規(guī)定的礦山救護隊資質(zhì)條件的;……。

實施標準:按以下標準處罰:

1.不具備礦山救護隊資質(zhì)條件的,責令限期整改;

2.不具備礦山救護隊資質(zhì)條件從事救援工作,造成救援護隊員發(fā)生輕傷事故,或者造成10萬以下經(jīng)濟損失的,暫扣資質(zhì)證書;

3.不具備礦山救護隊資質(zhì)條件從事救援工作,造成救援護隊員發(fā)生重傷或者死亡事故,或者造成10萬以上經(jīng)濟損失的,降低資質(zhì)等級。

(三)違法行為描述:礦山救護隊實施礦山事故救援時,應召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令。

處罰依據(jù):《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:取得資質(zhì)證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質(zhì)認定機關(guān)責令限期整改、暫扣資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級;……

(三)實施礦山事故救援時,應召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令的;……。

實施標準:按以下標準處罰:

1.礦山救護隊實施礦山事故救援時,應召不到的,責令限期整改;

2.礦山救護隊實施礦山事故救援時,應召不到拒不整改,或者畏縮不前的,暫扣資質(zhì)證書; 3.礦山救護隊實施礦山事故救援時,臨陣脫逃、拒不執(zhí)行救援命令的,降低資質(zhì)等級。

(四)違法行為描述:礦山救護隊在礦山事故救援中玩忽職守,貽誤時機,隱瞞事實真相,謊報災情。

處罰依據(jù):《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:取得資質(zhì)證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質(zhì)認定機關(guān)責令限期整改、暫扣資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級:……

(四)在礦山事故救援中玩忽職守,貽誤時機,隱瞞事實真相,謊報災情,導致指揮失誤,造成嚴重后果的。

實施標準:按以下標準處罰:

1.礦山救護隊在礦山事故救援中玩忽職守的,責令整改;

2.礦山救護隊在礦山事故救援中貽誤時機,或者玩忽職守拒不整改的,暫扣資質(zhì)證書; 3.礦山救護隊在礦山事故救援中隱瞞事實真相,謊報災情的,降低資質(zhì)等級。

(五)違法行為描述:礦山救護隊轉(zhuǎn)讓買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質(zhì)證書。法律規(guī)定:《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十六條規(guī)定:任何人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造資質(zhì)證書。

處罰依據(jù):《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十九條規(guī)定:取得資質(zhì)證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質(zhì)認定機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:

(一)轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質(zhì)證書的;……。

實施標準:由資質(zhì)認定機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。

(六)違法行為描述:礦山救護隊提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質(zhì)證書。

處罰依據(jù):《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十九條規(guī)定:取得資質(zhì)證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質(zhì)認定機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:……

(二)提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質(zhì)證書的;……。

實施標準:由資質(zhì)認定機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。

(七)違法行為描述:礦山救護隊被暫扣資質(zhì)證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質(zhì)條件。

處罰依據(jù):《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第十九條規(guī)定:取得資質(zhì)證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質(zhì)認定機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:……

(三)暫扣資質(zhì)證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質(zhì)條件的。

實施標準:由資質(zhì)認定機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。

(八)違法行為描述:未取得礦山救護隊資質(zhì),或者被吊銷資質(zhì)證書,或者未經(jīng)審查批準晉級、延期、變更而擅自從事礦山救援技術(shù)服務活動。

處罰依據(jù):《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》第二十條規(guī)定:未

取得礦山救護隊資質(zhì),或者被吊銷資質(zhì)證書,或者未經(jīng)審查批準晉級、延期、變更而擅自從事礦山救援技術(shù)服務活動的,由資質(zhì)認定機關(guān)依法取締。

實施標準:由資質(zhì)認定機關(guān)依法取締。

職業(yè)健康類

一、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法及時、如實地申報職業(yè)危害的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》第二條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦企業(yè)除外),應當按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定,及時、如實申報職業(yè)危害,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

第八條規(guī)定:作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。

第九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應當在生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報機關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》第十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本辦法規(guī)定及時、如實地申報職業(yè)危害的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

實施標準:責令限期改正,可以按以下標準處以罰款:

1.未按照規(guī)定及時申報職業(yè)危害的,處2萬元以上3萬元以下的罰款; 2.未按照規(guī)定如實申報職業(yè)危害的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(二)違法行為描述:有關(guān)事項發(fā)生重大變化,未申報變更的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》第八條規(guī)定:作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項發(fā)生重大變化的,應當按照本條規(guī)定向原申報機關(guān)申報變更:

(一)進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報;

(二)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者

材料變化之日起15日內(nèi)進行申報;

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》第十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)事項發(fā)生重大變化,未按照本辦法第八條的規(guī)定申報變更的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。

實施標準:責令限期改正,可以按以下標準并處罰款:

1.逾期30日以內(nèi)申報的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

2.逾期30日以上60日以內(nèi)申報的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。3.逾期60日以上,或者未申報的,處3萬元的罰款。

二、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準

(一)違法行為描述:未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu),或者未配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員的。

法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第八條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置或者指定職業(yè)健康管理構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員,負責本單位的職業(yè)危害防治工作。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu),或者未配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款:

1,未按照規(guī)定配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員的,處5000元以下的罰款; 2.未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;

(二)違法行為描述:未按照規(guī)定建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:

(一)職業(yè)危害防治責任制度;

(二)職業(yè)危害告知制度;

(三)職業(yè)危害申報制度;

(四)職業(yè)健康宣傳教育培訓制度;

(五)職業(yè)危害防護設施維護檢修制度;

(六)從業(yè)人員防護用品管理制度;

(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;

(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;

(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下的罰款:……

(二)未按照規(guī)定建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款:

1.缺少1項職業(yè)危害防治制度或者操作規(guī)程的,處5000元以下的罰款;

2.缺少2項職業(yè)危害防治制度或者操作規(guī)程的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.缺少3項以上職業(yè)危害防治制度或者操作規(guī)程的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(三)違法行為描述:未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度和操作規(guī)程的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下的罰款:……

(三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度和操作規(guī)程的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款:

1.應當公布的規(guī)章制度、操作規(guī)程缺少1項的,處5000元以下的罰款;

2.應當公布的規(guī)章制度、操作規(guī)程缺少2項的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.應當公布的規(guī)章制度、操作規(guī)程缺少3項以上的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓的。

法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和職業(yè)健康管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)健康知識和管理能力,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)健康培訓。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下的罰款:……

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款:

1.有1名職業(yè)健康管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓的,處5000元以下的罰款; 2.有2名職業(yè)健康管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.有3名以上職業(yè)健康管理人員或者主要負責人未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(五)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康培訓的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓,普及職業(yè)健康知識,督促從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下的罰款:……

(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康培訓的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款:

1.有2名從業(yè)人員未按照規(guī)定進行職業(yè)健康培訓的,處5000元以下的罰款; 2.有2名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行職業(yè)健康培訓的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進行職業(yè)健康培訓的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(六)違法行為描述:作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測和評價結(jié)果未按照規(guī)定存檔、報告和公布的。

法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十二條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的中介技術(shù)服務機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下的罰款:……

(六)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測和評價結(jié)果未按照規(guī)定存檔、報告和公布的。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款:

1.職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測和評價結(jié)果未按照規(guī)定存檔的,處5000元以下的罰款;

2.職業(yè)危害因素檢測、評價結(jié)果未向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告的,處5000元以上1萬元以下的罰款;

3.職業(yè)危害因素檢測、評價結(jié)果未向從業(yè)人員公布的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(七)違法行為描述:未按照規(guī)定及時、如實申報職業(yè)危害因素的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照有關(guān)規(guī)定及時、如實將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定及時、如實申報職業(yè)危害因素的;……。

實施標準:責令限期改正,給予警告,可以按以下標準并處罰款: 1.未按照規(guī)定及時申報職業(yè)危害的,處2萬元以上3萬元以下的罰款; 2.未按照規(guī)定如實申報職業(yè)危害的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(八)違法行為描述:未按照規(guī)定設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的。

法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十一條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng) 46 營單位應當設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果應當及時向從業(yè)人員公布。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款:……

(二)未按照規(guī)定設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;……。

實施標準:責令限期改正,給予警告,可以按以下標準并處罰款:

1.職業(yè)危害因素日常監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的,處2萬元以上3萬元以下的罰款; 2.未設專人負責職業(yè)危害因素日常監(jiān)測的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(九)違法行為描述:訂立或者變更勞動合同時,未告知從業(yè)人員職業(yè)危害真實情況的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法為從業(yè)人員辦理工傷保險,繳納保險費。從業(yè)人員在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)危害的作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照前款規(guī)定,向從業(yè)人員履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條第一款、第二款規(guī)定的,從業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員拒絕作業(yè)而解除或者終止與從業(yè)人員所訂立的勞動合同。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款:……

(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知從業(yè)人員職業(yè)危害真實情況的;……。

實施標準:責令限期改正,給予警告,可以按以下標準并處罰款:

1.變更勞動合同時,未如實告知職業(yè)危害真實情況的,處2萬元以上3萬元以下的罰款; 2.變更勞動合同時,未告知職業(yè)危害真實情況的,處3萬元以上4萬元以下的罰款; 3.訂立勞動合同時,未如實告知職業(yè)危害真實情況的,處3萬元以上4萬元以下的罰款; 4.訂立勞動合同時,未告知職業(yè)危害真實情況的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。

(十)違法行為描述:未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,或者未將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員的。

法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款:……

(四)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,或者未將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員的。

實施標準:責令限期改正,給予警告,可以按以下標準并處罰款:

1.未將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員的,處2萬元以上3萬元以下的罰款; 2.未按照規(guī)定建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的,處3萬元以上4萬元以下的罰款;

3.未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。

(十一)違法行為描述:作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度超過國家標準、行業(yè)標準的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位的作業(yè)場所應當符合下列要求:

(四)職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標準、行業(yè)標準;……。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:

(一)47 作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度超過國家標準、行業(yè)標準的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:

1.工作場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度超標3%以下的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 2.工作場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度超標3%以上5%以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

3.工作場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度超標5%以上的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(十二)違法行為描述:未提供職業(yè)危害防護設施和從業(yè)人員使用的職業(yè)危害防護用品,或者提供的職業(yè)危害防護設施和從業(yè)人員使用的職業(yè)危害防護用品不符合國家標準、行業(yè)標準的。

法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對職業(yè)危害防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效。不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:……

(二)未提供職業(yè)危害防護設施和從業(yè)人員使用的職業(yè)危害防護用品,或者提供的職業(yè)危害防護設施和從業(yè)人員使用的職業(yè)危害防護用品不符合國家標準、行業(yè)標準的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。

1.未提供職業(yè)危害防護設施,或者提供的職業(yè)危害防護設施不符合國家標準、行業(yè)標準的,按以下標準處以罰款:

(1)提供的職業(yè)危害防護設施不符合國家標準、行業(yè)標準的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(2)未提供職業(yè)危害防護設施的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。

2.提供的職業(yè)危害防護用品不符合國家標準、行業(yè)標準的,按以下標準處以罰款:(l)有5名以下從業(yè)人員提供的職業(yè)危害防護用品不符合規(guī)定的,處5萬元的罰款;

(2)有5名以上10名以下從業(yè)人員提供的職業(yè)危害防護用品不符合規(guī)定的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(3)有10名以上從業(yè)人員提供的職業(yè)危害防護用品不符合規(guī)定的,處10萬元以上15萬元以下的罰款。

3.未提供從業(yè)人員使用的職業(yè)危害防護用品的,按以下標準處以罰款:

(1)有5名以下從業(yè)人員應當提供而未提供職業(yè)危害防護用品的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(2)有5名以上10名以下從業(yè)人員應當提供而未提供職業(yè)危害防護用品的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

(3)有10名以上從業(yè)人員應當提供而未提供職業(yè)危害防護用品的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

4.使用已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品的,按以下標準處以罰款:

(1)有5名以下從業(yè)人員使用已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(2)有5名以上從業(yè)人員使用已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。

(十三)違法行為描述:未按照規(guī)定對職業(yè)危害防護設施和從業(yè)人員職業(yè)危害防護用品進行維護、檢修、檢測,并保持正常運行、使用狀態(tài)的。

法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對職業(yè)危害防護設施應當進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。

第十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對職業(yè)危害防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效。不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:……

(三)未按照規(guī)定對職業(yè)危害防護設施和從業(yè)人員職業(yè)危害防護用品進行維護、檢修、檢測,并保持正常運行、使用狀態(tài)的;……。

實施標準:逾期不改正的,按以下標準處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。

1.未按照規(guī)定對職業(yè)危害防護設施進行維護、檢修、檢測,并保持正常運行、使用狀態(tài)的,按以下標準處以罰款:

(1)對職業(yè)危害防護設施進行維護、檢修、檢測,不能保持正常運行、使用狀態(tài)的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(2)未對職業(yè)危害防護設施進行維護、檢修、檢測的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。2.未按照規(guī)定對從業(yè)人員職業(yè)危害防護用品進行維護、檢修、檢測,并保持正常運行、使用狀態(tài)的,按以下標準處以罰款:

(l)有5名以下從業(yè)人員的防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測的,處5萬元的罰款;(2)有5名以上10名以下從業(yè)人員的防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(3)有10名以上從業(yè)人員的防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測的,處10萬元以上15萬元以下的罰款。

(十四)違法行為描述:未按照規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十二條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的中介技術(shù)服務機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:……

(四)未按照規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:

1.未委托具有相應資質(zhì)的中介技術(shù)服務機構(gòu)進行檢測、評價的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

2.未按照規(guī)定每年進行一次職業(yè)危害因素檢測的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 3.未按照規(guī)定每三年進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(十五)違法行為描述:作業(yè)場所職業(yè)危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家標準、行業(yè)標準的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家 49 標準、行業(yè)標準的,應當立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:……

(五)作業(yè)場所職業(yè)危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家標準、行業(yè)標準的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:

1.有1處作業(yè)場所職業(yè)危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家標準、行業(yè)標準的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

2.有2處作業(yè)場所職業(yè)危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家標準、行業(yè)標準的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

3.有3處以上作業(yè)場所職業(yè)危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家標準、行業(yè)標準的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(十六)違法行為描述:發(fā)生職業(yè)危害事故,未采取有效措施,或者未按照規(guī)定及時報告的。法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職業(yè)危害事故,應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害的從業(yè)人員,及時組織救治,并承擔所需費用。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:……

(六)發(fā)生職業(yè)危害事故,未采取有效措施,或者未按照規(guī)定及時報告的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:

1.未按照規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 2.未采取應急救援措施和控制措施的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

3.既未采取應急救援和控制措施,又未及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(十七)違法行為描述:未按照規(guī)定在產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位醒目位置公布操作規(guī)程、設置警示標識和中文警示說明的。

法律規(guī)定:《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應當在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內(nèi)容。

處罰依據(jù):《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第四十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:……

(七)未按照規(guī)定在產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位醒目位置公布操作規(guī)程、設置警示標識和中文警示說明的;……。

實施標準:逾期未改正的,按以下標準處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉:

1.有1處產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位未設置警示標識和中文警示說明的,處5萬元的罰款; 2.有2處產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位未設置警示標識和中文警示說明的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

3.有3處以上產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位未設置警示標識和中文警示說明的,處10萬元以上15

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