第一篇：新干縣局行政處罰自由裁量審核制度
新干縣**局行政處罰自由裁量審核制度
第一條 為加強(qiáng)本單位執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政，提高辦案質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本制度。
第二條 本制度所稱行政處罰自由裁量權(quán)的審核，指本單位法制機(jī)構(gòu)（政策法規(guī)處）對調(diào)查機(jī)構(gòu)（具有行政執(zhí)法資格的相關(guān)各處室）立案調(diào)查終結(jié)并提出處理意見的行政處罰案件，在作出行政處罰決定前對行政處罰種類、自由裁量幅度進(jìn)行審查核定的一種內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。
第三條 本制度適用于行政執(zhí)法部門按照一般程序予以行政處罰的案件。
第四條 行政執(zhí)法部門審核案件，應(yīng)當(dāng)堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
第五條 行政執(zhí)法部門調(diào)查機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)全面、客觀地收集相關(guān)的證據(jù)材料，綜合考慮違法情節(jié)、違法手段、違法后果、改正措施等因素，依據(jù)《江西省**局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對案件提出行政處罰建議并報送法制機(jī)構(gòu)審核。
第六條 政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)對案件的違法事實、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)、理由以及處理建議進(jìn)行審核。
調(diào)查機(jī)構(gòu)建議不予行政處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰的，應(yīng)說明理由并附相應(yīng)的證據(jù)材料。若相應(yīng)的證據(jù)不足的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)將卷宗退回調(diào)查機(jī)構(gòu)重新調(diào)查或者要求調(diào)查機(jī)構(gòu)補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)充說明。
第七條 法制機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)證據(jù)認(rèn)為調(diào)查機(jī)構(gòu)的處罰建議不符合《江西省**局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)予改正并按法定程序報批。第八條 行政處罰經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核同意后方可報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大復(fù)雜案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論評議后決定。
第九條 政策法規(guī)處負(fù)責(zé)行政處罰案件的備案審查工作，對各類民族宗教行政處罰案件的實體內(nèi)容、執(zhí)法程序、自由裁量的合法性、合理性以及相關(guān)證據(jù)的證明力進(jìn)行事后審查，并定期對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行復(fù)查和監(jiān)督。
本制度自2009年5月1日起實施。
新干縣***局行政處罰公開制度
為保證行政執(zhí)法相對人享有知情權(quán)，增加行政處罰的透明度，保證行政處罰的公開、公正、公平，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和省級行政主管部門公布的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我單位行政執(zhí)法工作實際，制定本制度。
一、公開內(nèi)容
1、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)或權(quán)限；
2、行政處罰自由裁量的依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)或幅度；
3、行政處罰自由裁量的相關(guān)制度；
4、行政處罰自由裁量結(jié)果。
二、公開方式
相關(guān)需要公開的內(nèi)容應(yīng)在本單位公開欄或采取上網(wǎng)等適當(dāng)方式公布。
三、公開時限
行政處罰自由裁量結(jié)果每月匯總，并于下個月10日前在本單位政務(wù)公開欄（涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外）或網(wǎng)絡(luò)上公布。
本制度自2009年5月1日起實施。
新干縣***局（委）行政處罰說明理由和告知制度
第一條 依法對行政相對人立案調(diào)查的，應(yīng)制作《行政處理通知書》，在批準(zhǔn)立案7日內(nèi)向行政相對人書面告知。
第二條 在對案件調(diào)查時（或調(diào)查過程中），應(yīng)告知行政相對人有對執(zhí)法人員身份、執(zhí)法資格驗明、查看、確認(rèn)的權(quán)利；有申請執(zhí)法人員回避的權(quán)利。
第三條 擬對行政相對人進(jìn)行行政處罰的，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》，向行政相對人書面告知，事先告知的內(nèi)容包括行政相人違法的事實、理由、依據(jù)、擬給予的處罰決定和知行政相對人依法應(yīng)享有的陳述、申辯或聽證權(quán)利。
第四條 《行政處罰事先告知書》應(yīng)告知行政相對人陳述、申辯或聽證請求權(quán)利的時限一般為3日。也可另行約定，但約定時限應(yīng)不超過《藥品稽查工作指導(dǎo)意見》對案件辦理周期的時效要求。
第五條 行政相對人依法要求聽證的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)制作《聽證通知書》，并于7日內(nèi)告知行政相對人。告知內(nèi)容包括聽證的時間、地點(diǎn)，主持聽證的人員組成及組織聽證機(jī)關(guān)的聯(lián)系方式等
第六條 對違法事實清楚、證據(jù)確鑿給予行政處罰的，應(yīng)制作《行政處罰決定書》和《送達(dá)回執(zhí)》，并在七日內(nèi)送達(dá)行政相對人。直接送達(dá)有困難的，可以下列方式送達(dá)：
1、用“雙掛號”信郵寄送達(dá)，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；
2、行政相對人下落不明或者無法送達(dá)的，以公告的方式送達(dá)。自公告發(fā)出之日起滿60日，即為送達(dá)。
第七條 送達(dá)《行政處罰決定書》應(yīng)告知行政相對人行政救濟(jì)的機(jī)關(guān)和途徑。
1、向人民法院申請行政訴訟，行政訴訟期限為三個月；
2、向上級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，行政復(fù)議期限60天；
3、向《行政處罰決定書》做出機(jī)關(guān)申請分期、延期繳納罰金。
第八條 送達(dá)《行政處罰決定書》應(yīng)告知行政相對人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和違約責(zé)任。
1、履行《行政處罰決定書》做出行政處罰決定是行政相對人法律義務(wù)；
2、超過15日內(nèi)不履行義務(wù)，每日按罰沒款數(shù)額的3%加處罰款；
3、超過90日內(nèi)不履行義務(wù)，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九條 相對人不履行義務(wù)的，做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)亦可對行政處罰發(fā)相對人發(fā)出《行政告誡通知》，《行政告誡通知》于《行政處罰決定書》送達(dá)后15日至90日內(nèi)下發(fā)，告誡內(nèi)容包括行政相對人應(yīng)依法履行的義務(wù)、履行義務(wù)的最后期限、不履行義務(wù)的行政影響和責(zé)任、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限等。
第十條 依法沒收物品的，在向行政相對人送達(dá)《行政處罰決定書》的同時出具《沒收物品憑證》及清單，法沒物品依照規(guī)定入庫管理。案件辦結(jié)3個月后，由辦案人員辦理相關(guān)手續(xù)，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后處理。
本制度自2009年5月1日起實施。
新干縣***局（委）重大行政處罰備案制度及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范
效果定期評估制度
一、受理本單位作出的重大行政處罰決定的備案工作。
二、凡作出下列行政處罰決定之一的執(zhí)法單位，均應(yīng)上報備案： 1．對本系統(tǒng)的違法違章行為罰款超過1000元以上的；
2．對本系統(tǒng)的違法違章行為罰款超1萬元或者沒收的違法所得和非法財物價值超過5萬元以上的；
3．違反本系統(tǒng)法律法規(guī)，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的； 4．違反法律法規(guī)的其他處罰。
三、備案期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
四、執(zhí)法單位，必須認(rèn)真填寫備案報告單，與處罰決定書復(fù)印件一起，于作出重大行政處罰決定之日起十日內(nèi)，報縣政府（具體辦事機(jī)構(gòu)為縣法制辦）和上級業(yè)務(wù)主管部門。
五、執(zhí)法單位拒不按規(guī)定備案的，備案部門有權(quán)建議有關(guān)部門追究執(zhí)法單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、備案部門對適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)，認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足或由于違反法定程序的處罰決定，有權(quán)下達(dá)改正或建議通知書。
七、作出處罰決定的執(zhí)法單位在接到通知要求認(rèn)真研究改正意見，并報告?zhèn)浒覆块T；逾期拒不辦理的，備案部門有權(quán)建議有關(guān)部門追究執(zhí)法單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、本單位對省級行政主管部門公布的行政處罰自由裁量權(quán)實施后，本單位執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對其實施情況及存在的問題進(jìn)行事后衡量、跟蹤、評估，并建議上級部門修改、廢止。
九、本制度自2009年5月1日實施。
新干縣***局（委）行政執(zhí)法責(zé)任追究制度
第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《江西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實際，制定本制度。
第二條 責(zé)任追究制度是行政執(zhí)法責(zé)任制的重要組成部分，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度的實施情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核和年終目標(biāo)責(zé)任制評比的重要依據(jù)。
第三條 本辦法所稱責(zé)任追究的范圍是我單位各執(zhí)法機(jī)構(gòu)（含局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和局下屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)）及其工作人員在行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)過程中不作為或者不當(dāng)作為，不足以追究法律責(zé)任的。
違反法律規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不屬于本辦法責(zé)任追究范圍。第四條 本辦法所稱責(zé)任人是指根據(jù)本辦法規(guī)定，對行政執(zhí)法負(fù)直接責(zé)任的機(jī)構(gòu)和個人，包括直接承辦人、審核人、批準(zhǔn)人，其中批準(zhǔn)決定是由兩個以上成員集體討論作出的，作出決定的全體成員為批準(zhǔn)人。
第五條 行政執(zhí)法責(zé)任追究，堅持有錯必究，責(zé)任自負(fù)的原則，堅持以事實為依據(jù)，公平公正的原則，堅持懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。第六條 行政執(zhí)法主體資格有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：
（一）不具有法律法規(guī)授權(quán)或局委托的行政主體資格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在工作中行使許可、收費(fèi)、處罰、強(qiáng)制、檢查等職權(quán)的：
（二）不具有執(zhí)法資格的機(jī)構(gòu)行使執(zhí)法權(quán)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)以自己名義行使執(zhí)法權(quán)的；
（三）超越本機(jī)構(gòu)執(zhí)法范圍行使執(zhí)法權(quán)的；
（四）具有行政執(zhí)法資格的機(jī)構(gòu)，其正式在編工作人員沒有取得行政執(zhí)法資格行使行政執(zhí)法職權(quán)的；
（五）具有行政執(zhí)法資格的機(jī)構(gòu)，使用合同工、臨時工等非正式在編人員行使行政執(zhí)法職權(quán)的。
第七條 行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：
（一）不具有或超出許可權(quán)限實施行政許可的；
（二）不具有或超出處罰權(quán)限實施行政處罰的；
（三）不具有或超出檢查權(quán)限進(jìn)行行政檢查的；
（四）不具有或超出強(qiáng)制權(quán)限實施行政強(qiáng)制的；
（五）不具有或超出收費(fèi)權(quán)限實施行政收費(fèi)的。
第八條 不履行或拖延履行法定職責(zé)的（包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行），造成公共管理秩序或者公民權(quán)益受到損害，有下列情形之一的，應(yīng)追究執(zhí)法責(zé)任：
（一）故意不履行或拖延履行的；
（二）過失造成履行法定職責(zé)不及時的；
（三）其他不作為情形。
第九條 行政執(zhí)法行為適用執(zhí)法依據(jù)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：
（一）沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，行使許可、處罰、強(qiáng)制、檢查等執(zhí)法權(quán)的；
（二）沒有法律法規(guī)、規(guī)范性文件依據(jù)，行使行政收費(fèi)權(quán)的；
（三）有法律法規(guī)、規(guī)范性文件依據(jù)，但行使行政執(zhí)法職權(quán)時適用錯誤或不當(dāng)。
第十條 行政執(zhí)法程序有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：
（一）不按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓S可，包括不予許可的；
（二）不按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的程序行使監(jiān)督管理、收費(fèi)、檢查、處罰等行政職權(quán)的；
（三）除法定事由外，履行法定職責(zé)超出法定期限的；
（四）未按法定程序告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和權(quán)利救濟(jì)手段的。
第十一條 行政執(zhí)法決定的內(nèi)容有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：
（一）無法定事由作出不予許可決定的；
（二）無事實根據(jù)作出行政執(zhí)法決定或作出的行政執(zhí)法決定的事實依據(jù)未經(jīng)核實，與實際不符的；
（三）篡改、偽造作出行政執(zhí)法決定的事實依據(jù)，影響執(zhí)法決定的公平公正性的；
（四）其他違反規(guī)定，作出行政執(zhí)法決定，顯失公正的。
第十二條 行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：
（一）行政執(zhí)法決定經(jīng)復(fù)議被決定限期履行職責(zé)的；
（二）行政執(zhí)法決定經(jīng)復(fù)議被變更的；
（三）行政執(zhí)法決定經(jīng)復(fù)議被撤銷的；
（四）行政執(zhí)法決定經(jīng)復(fù)議被確認(rèn)違法的；
（五）行政執(zhí)法決定經(jīng)訴訟被判決撤銷或部分撤銷的；
（六）行政執(zhí)法決定經(jīng)訴訟被判決不履行法定職責(zé)或拖延履行法定職責(zé)，并限期履行的；
（七）行政處罰經(jīng)訴訟被判決顯失公正，要求變更的；
（八）行政執(zhí)法決定經(jīng)復(fù)議或訴訟被判決由執(zhí)法機(jī)構(gòu)賠償損失的； 第十三條 行政執(zhí)法案卷有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：
（一）行政執(zhí)法案卷缺少法定要件的；
（二）行政執(zhí)法案卷保管不善，丟失、損毀的；
（三）行政執(zhí)法案卷書寫不規(guī)范、不符合相關(guān)規(guī)定的；
（四）偽造、編造、篡改行政執(zhí)法案卷的；
（五）未在行政執(zhí)法時及時制作執(zhí)法案卷，事后后補(bǔ)的；
（六）未能體現(xiàn)法定程序或載明法定事項的。
第十四條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)出現(xiàn)上述第六條、第八條、第十條第（三）項、第十一條、第十二條、第十三條第（四）、（五）項規(guī)定的情形之一的，應(yīng)追究執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任。追究方式有：
（一）限期整改；
（二）通報批評；
（三）取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。以上方式可以單處或并處。
第十五條 個人出現(xiàn)上述第六至第十三條規(guī)定的情況之一的，應(yīng)追究個人的行政執(zhí)法責(zé)任。追究方式有：
（一）批評教育；
（二）責(zé)令作出書面檢查；
（三）通報批評；
（四）離崗培訓(xùn)；
（五）取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格；
（六）調(diào)離執(zhí)法崗位；
（七）取消執(zhí)法資格；
（八）給予行政紀(jì)律處分。以上方式可以單處或并處。
第十六條 根據(jù)主觀過錯形式，行政執(zhí)法責(zé)任分為主要責(zé)任和次要責(zé)任：
（一）由于直接承辦人的主觀故意，審核人、批準(zhǔn)人過失，致使被追究行政執(zhí)法責(zé)任的，承辦人負(fù)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人負(fù)次要責(zé)任；
（二）直接承辦人、審核人、批準(zhǔn)人均由于過失未盡到責(zé)任，被追究行政執(zhí)法責(zé)任的，審核人、批準(zhǔn)人負(fù)主要責(zé)任，承辦人負(fù)次要責(zé)任；
（三）直接承辦人無主觀故意或過失，由于審核人、批準(zhǔn)人的主觀過錯，被追究行政執(zhí)法責(zé)任的，審核人、批準(zhǔn)人負(fù)主要責(zé)任，直接承辦人負(fù)次要責(zé)任；直接承辦人明確提出反對意見的，不承擔(dān)責(zé)任。次要責(zé)任人給予第十五條第（一）、（二）、（三）項的處分，主要責(zé)任人給予單處或并處第十五條各項的處分。
第十七條 出現(xiàn)第八條、第十條第（三）項、第十一條、第十二條、第十三條第（四）、（五）項規(guī)定的情形之一，且造成嚴(yán)重后果和不良影響的，對主要責(zé)任人給予行政撤職或者行政開除紀(jì)律處分；對其中擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者，給予行政降級以上紀(jì)律處分。
第十八條 行政執(zhí)法責(zé)任人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：
（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究的行政執(zhí)法行為的；
（二）干擾、阻礙、不配合對其行政執(zhí)法行為進(jìn)行調(diào)查的；
（三）對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的；
（四）在履行職責(zé)過程中有徇私舞弊情形的；
（五）收受當(dāng)事人財物、接受當(dāng)事人宴請、參加當(dāng)事人提供的旅游和娛樂活動的。第十九條 行政執(zhí)法責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤、未造成重大損失或不良影響的，可從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。
第二十條 有下列情形之一的，不追究執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任：
（一）行政管理相對人弄虛作假，致使行政執(zhí)法人員無法作出正確判斷的；
（二）法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部行政管理制度未作規(guī)定或規(guī)定不具體，致使行政執(zhí)法人員理解錯誤的；
（三）出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使被追究執(zhí)法責(zé)任的行為發(fā)生的。第二十一條 本單位行政執(zhí)法責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)、人事、負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)局行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。
第二十二條 行政執(zhí)法責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行下列職責(zé)：
（一）日常監(jiān)督檢查；
（二）受理投訴、檢舉和控告；
（三）調(diào)查有關(guān)行政執(zhí)法行為；
（四）草擬調(diào)查報告、提出處理意見報行政執(zhí)法責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。 第二十三條 行政執(zhí)法責(zé)任人有陳述權(quán)和申辯權(quán)。行政執(zhí)法責(zé)任人對處理決定不服的，可自收到處理決定之日起15日內(nèi)向作出處理決定的機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）或上級機(jī)關(guān)提出申訴。對申訴的處理決定應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出
第二十四條 對行政執(zhí)法責(zé)任人作出的處理決定，依照人事管理權(quán)限，報送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織和人事部門備案，作為目標(biāo)考核，崗位目標(biāo)政績考核的重要依據(jù)。
行政執(zhí)法責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)對本辦法的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核之中。
第二十五條 本辦法自2009年5月1日起施行。
新干縣***局（委）行政執(zhí)法考核評議制度
第一條 為推動本單位行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實施，確保依法行政，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和市、縣政府有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各級行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員。第三條 局業(yè)務(wù)管理科負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行評議考核。
本行政區(qū)域內(nèi)各級行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行內(nèi)部的評議考核。
第四條 各級行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須按要求建立健全本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制，把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實到具體崗位和人員。制定評議考核、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評議考核組織，指定專人負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)執(zhí)法評議考核工作。第五條 評議考核由評議和考核兩部分組成。評議考核內(nèi)容包括：
（一）行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定；
（二）行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限；
（三）適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范；
（四）行政執(zhí)法程序是否合法；
（五）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)；
（六）行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果；
（七）案卷質(zhì)量情況；
（八）法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況；
（九）法制宣傳教育情況；
（十）執(zhí)法人員形象；
（十一）執(zhí)法責(zé)任追究情況。
第六條 本單位行政執(zhí)法考核采取組織考核、自我考核以及互查互考的方式進(jìn)行。
第七條 組織考核的方法包括：
（一）聽取被考核執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的匯報；
（二）查閱有關(guān)執(zhí)法文書和工作資料；
（三）測試相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的掌握情況。案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容。
第八條 本單位行政執(zhí)法評議的方式包括內(nèi)部評議和外部評議。外部評議結(jié)果作為最終考意的重要根據(jù)。
第九條 外部評議的方式，包括召開座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通執(zhí)法評議熱線電話、聘請監(jiān)督評議員、舉行民意測驗等。第十條 可根據(jù)工作需要，結(jié)合執(zhí)法實際，每年制定年度評議考核標(biāo)準(zhǔn)。評議考核采取分項評分、百分考核的方法進(jìn)行。
分項評分，是把評議考核的內(nèi)容劃分為若干單項，每個單項按照比例核定成項目分?jǐn)?shù)，再把每個單項內(nèi)容分解為若干小項，并按比例核定為若干小分，逐項評議考核。
百分考核，指各項目總分為一百分，考評的全部內(nèi)容均達(dá)到要求的，得滿分；如有不足，則按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣分，各項得分相加即是應(yīng)得分?jǐn)?shù)。第十一條 對政執(zhí)法工作卓有成效，有下列情形之一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)在評議考核結(jié)果中適當(dāng)加分。
（一）年度行政執(zhí)法工作被局、區(qū)政府、省廳等上級部門評為各種法制先進(jìn)的；
（二）依法履行法定職責(zé)，查處重大行政違法案件，在全區(qū)有重大影響的；
（三）落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實，并總結(jié)出典型經(jīng)驗，被上級機(jī)關(guān)推廣的。第十二條 評議考核實行日常評議考核與年度評議考核相結(jié)合的原則。日常評議考核情況在年度評議考核中占40%的分?jǐn)?shù)。
日常評議考核由各執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織實施，法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；年終評議考核由局法制機(jī)構(gòu)組織實施。
第十三條 根據(jù)得分多少，年終總評時可將被評議考核機(jī)構(gòu)劃分以下四個等級：
（一）優(yōu)秀：得分95分以上；
（二）較好：得分90—94分；
（三）一般：得分80—89分；
（四）差：得分79分以下。
第十四條 評議考核按照以下程序進(jìn)行：
（一）由評議考核機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員深入被評議考核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行；
（二）填寫評議考核表，形成評議考核意見；
（三）向被評議考核機(jī)構(gòu)反饋初步評議考核意見；
（四）形成評議考核情況報告，報本單位行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組評審；
（五）在局內(nèi)公布評議考核結(jié)果。
第十五條 年度被評為優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)和人員，由本單位給予表彰和獎勵；被評為較好的，給予通報表揚(yáng)；被評為差的，給予通報批評，并建議有關(guān)部門追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十六條 凡是被評為差的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，一律不得評為法制先進(jìn)單位、精神文明單位。
第十七條 行政執(zhí)法評議考核與目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核相結(jié)合，不重復(fù)評議考核。
第十八條 本辦法由業(yè)務(wù)管理科、室負(fù)責(zé)解釋。第十九條
本辦法自2009年5月1日起實施。新干縣***局（委）行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
第一條 為了加強(qiáng)本單位行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正常實施，維護(hù)和監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，是指上級行政主管部門和同級人民政府對我單位行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為是否合法，適當(dāng)，實施的監(jiān)督和檢查。
第三條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查必須堅持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則；實事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究的原則；在適用法律和政策上人人平等的原則。第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，應(yīng)與社會監(jiān)督相結(jié)合，拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督的力度。
第五條 執(zhí)法監(jiān)督的主要形式是實行定期檢查和經(jīng)常性檢查。
第六條 定期檢查，是指執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員每年定期對執(zhí)法機(jī)構(gòu)實施部門法律、法規(guī)、規(guī)章等情況所進(jìn)行的全面檢查。檢查內(nèi)容包括：
（一）部門法律、法規(guī)、規(guī)章組織實施情況；
（二）行政執(zhí)法責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況；
（三）執(zhí)法過程中存在的不足或問題；
（四）其他應(yīng)檢查內(nèi)容。
第七條 定期檢查原則上每年安排1—2次。上級部門指定的執(zhí)法檢查，可隨時安排。定期檢查結(jié)束后，應(yīng)形成書面材料向上級報告，并將檢查的結(jié)果在全局通報。
第八條 經(jīng)常性檢查，是指執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況所采取的隨時檢查或抽查的監(jiān)督方式。檢查內(nèi)容包括：
（一）執(zhí)法機(jī)構(gòu)主體資格是否符合規(guī)定；
（二）是否有合同工、臨時工參與或從事執(zhí)法，執(zhí)法證件的合法、有效情況；
（三）執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限；
（四）適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范；
（五）執(zhí)法程序是否合法；
（六）執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)；
（七）執(zhí)法文書使用是否規(guī)范，以及案卷質(zhì)量情況；
（八）重大行政執(zhí)法行為備案情況；
（九）文明執(zhí)法情況。
第九條 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按以下規(guī)定處理：
（一）執(zhí)法主體不符合規(guī)定的，予以糾正或撤銷其執(zhí)法決定；
（二）執(zhí)法證件失效或非法的，暫扣或沒收執(zhí)法證件；
（三）適用執(zhí)法依據(jù)違法或不當(dāng)?shù)模m正或撤銷具體行政行為；
（四）違法法定執(zhí)法程序的，對其執(zhí)法決定予以糾正或撤銷；
（五）重大行政執(zhí)法行為未按要求備案的，責(zé)令限期補(bǔ)備，并予以通報。
（六）對于不履行法定職責(zé)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員，應(yīng)責(zé)令限期履行職責(zé)。在糾正執(zhí)法行為的同時，對需要追究行政執(zhí)法責(zé)任的機(jī)構(gòu)或人員，由執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出處理意見，報本單位行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，按照責(zé)任追究制度有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法責(zé)任。
第十條 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)研究，提出意見，制定措施，及時解決；或提出執(zhí)法建議，向上級反映。
第十一條 執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)問題及對問題的處理，應(yīng)制作執(zhí)法監(jiān)督檢查文書，及時送達(dá)被監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員。同時，留存?zhèn)浒福鳛閳?zhí)法評議考核的依據(jù)。
第十二條 本規(guī)定自2009年5月1日起實施。新干縣***局（委）行政處罰聽證制度
第一條 為規(guī)范行政處罰聽證程序，保護(hù)公民、法人和其他組織依法享有聽證權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《江西省行政處罰聽證程序規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我單位行政執(zhí)法實際，制定本制度。
第二條 在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款的行政處罰前，以及法律、法規(guī)和規(guī) 章規(guī)定違法嫌疑人可以要求舉行聽證的其他行政案件的，應(yīng)當(dāng)依法告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第三條 擬作出行政處罰決定前的聽證由法制辦公室組織進(jìn)行；相關(guān)執(zhí)法單位配合做好聽證的有關(guān)事宜，參與聽證工作。
第四條 聽證程序遵循公正、公開、便民和效率的原則（涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私除外）。聽證實行告知、回避制度，依法保障當(dāng)事人的陳述和申辯權(quán)利。
第五條 作出的應(yīng)當(dāng)適用聽證程序的行政處罰，在行政處罰決定作出后的15日內(nèi)報縣政府法制辦備案。
第六條 聽證參與人包括聽證主持人、聽證員、記錄人、案件調(diào)查人、當(dāng)事人及其代理人、與案件處理結(jié)果可能有利害關(guān)系的第三人、證人、鑒定人和翻譯人。
第七條 聽證主持人由分管領(lǐng)導(dǎo)指定法制辦公室人員擔(dān)任，具體組織聽證工作；聽證員由聽證主持人指定協(xié)助聽證主持人工作的非本案調(diào)查人員擔(dān)任；記錄員由聽證主持人指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽證筆錄制作、協(xié)助聽證主持人辦理其他事務(wù)。
第八條 聽證主持人行使下列職責(zé)：
（一）將聽證通知書按時送達(dá)當(dāng)事人和其他聽證參與人；
（二）對案件事實及其適用的法律依據(jù)進(jìn)行詢問；
（三）維護(hù)聽證秩序，對違反聽證紀(jì)律的人員進(jìn)行制止和處理；
（四）其他可以由聽證主持人行使的職責(zé)。
第九條 聽證主持人、聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人為下列人員之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）本案的調(diào)查人員；
（二）當(dāng)事人或者本案調(diào)查人員的近親屬
（三）與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。聽證主持人是否回避，由分管領(lǐng)導(dǎo)決定；聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人是否回避，由聽證主持人決定。
第十條 案件調(diào)查人是指承辦行政違法案件工作的人員。
第十一條 當(dāng)事人是指符合《行政處罰法》、《江西省行政處罰聽證程序規(guī)定》等規(guī)定，要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織。
第十二條 當(dāng)事人享有下列權(quán)利：
（一）要求或者放棄聽證；
（二）認(rèn)為聽證主持人、聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人為本制度第九條所列人員之一的，可以申請回避；
（三）可以委托1—2人作為代理人參加聽證，并出具委托代理書，明確代理人的權(quán)限；
（四）對案件的事實情況和適用的法律依據(jù)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；
（五）對聽證筆錄進(jìn)行審核、補(bǔ)正；
（六）法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 對適用聽證程序的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；
（二）當(dāng)事人的違法行為、給予行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；
（三）告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；
（四）告知當(dāng)事人提出聽證要求的期限和聽證的組織機(jī)關(guān)。聽證告知書蓋有本單位印章方為有效。聽證告知書的送達(dá)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到聽證告知書之日起3日內(nèi)，向本單位書面提出聽證要求，采用郵寄方式提出聽證要求的，以寄出郵戳日期為準(zhǔn)。當(dāng)事人書面提出聽證要求確有困難的，也可以口頭提出，由本局記入筆錄，當(dāng)事人簽名。
當(dāng)事人明確提出放棄聽證權(quán)利的，不得對本案再次提出聽證要求。超過期限未提出聽證要求的，視為放棄聽證權(quán)利。
當(dāng)事人要求撤回聽證請求的，可以撤回，但不得對本案再次提出聽證要求。當(dāng)事人申請撤回聽證要求的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，確有困難的，也可以口頭提出，由本單位記入筆錄，當(dāng)事人簽名。
第十五條 當(dāng)事人提出聽證要求的本單位應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人提出聽證要求超過期限或者不符合聽證條件的，本單位應(yīng)當(dāng)在收到聽證要求之日起3日內(nèi)書面告知當(dāng)事人不予聽證。
第十六條 本單位決定聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求之日起3日內(nèi)，確定聽證主持人、聽證員和舉行聽證的時間、地點(diǎn)、方式，并在舉行聽證的7日前，向當(dāng)事人、案件調(diào)查人和其他聽證參與人送達(dá)聽證通知書。并于舉行聽證的3日前將聽證案由、時間、地點(diǎn)、方式等進(jìn)行公告。聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；
（二）舉行聽證的時間、地點(diǎn)、方式；
（三）聽證主持人的姓名；
（四）告知當(dāng)事人有權(quán)申請回避；
（五）告知當(dāng)事人準(zhǔn)備有關(guān)資料；
聽證通知書蓋有本局印章方為有效。
第十七條 聽證按照下列步驟進(jìn)行：
（一）聽證主持人宣布聽證事由及聽證紀(jì)律；
（二）聽證主持人核對案件調(diào)查人和當(dāng)事人的身份；
（三）聽證主持人宣布聽證的組成人員，交代聽證的權(quán)利和義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。當(dāng)事人申請聽 證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，報請分管領(lǐng)導(dǎo)決定是否回避；申請聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人回避的，由聽證主持人當(dāng)場決定；
（四）案件調(diào)查人提出當(dāng)事人的違法事實、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)；
（五）當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；
（六）聽證主持人就案件事實、證據(jù)和有關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行詢問；
（七）案件調(diào)查人、當(dāng)事人作最后陳述；
（八）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
當(dāng)事人委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)在聽證舉行前，將委托代理書交法制機(jī)構(gòu)
第十八條 聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）案由；
（二）當(dāng)事人的姓名、名稱、法定代理及委托代理人，案件調(diào)查人的姓名；
（三）聽證主持人、聽證員、記錄人姓名；
（四）舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式；
（五）案件調(diào)查人提出的事實、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)；
（六）當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；
（七）其他需要載明的事項。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人、案件調(diào)查人、聽證主持人、聽證員閱讀核對無誤后簽名或者蓋章；筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交證人閱讀核對無誤后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人在聽證筆錄上記明情況。
第十九條 聽證結(jié)束后，由聽證主持人寫出聽證意見書。
第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽證：
（一）當(dāng)事人死亡或者解散，需要等待權(quán)利義務(wù)繼承的；
（二）當(dāng)事人或者案件調(diào)查人因不可抗力的事件，不能聽證的；
（三）聽證主持人需要回避，一時無法更換的；
（四）在聽證過程中，需要對有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的；
（五）其他需要中止聽證的。
第二十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：
（一）當(dāng)事人撤回聽證要求的；
（二）聽證通知書送達(dá)后，當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證的；
（三）當(dāng)事人死亡或者解散滿3個月后，未確定權(quán)利義務(wù)繼承人的；
（四）將要作出的行政處罰決定改變，已不屬于聽證范圍的；
（五）其他需要終止聽證的。
第二十二條 本制度自1999年1月1日起施行
第二篇：行政處罰自由裁量審核制度等八項制度
《行政處罰自由裁量審核制度》等八項制度
行政處罰自由裁量審核制度
為規(guī)范財政部門行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的實施，確保公平、公正執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度：
第一條
行政執(zhí)法人員在行使自由裁量權(quán)的過程中應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯意見，并應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)的證據(jù)材料，對案件提出行政處罰意見。
第二條
案件經(jīng)辦人待案件調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)真填寫《行政處罰意見書》，并經(jīng)執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，將全部案件資料送局條法稅政科進(jìn)行法律審核。
第三條
局條法稅政科對執(zhí)法人員提交的行政處罰案件進(jìn)行全面、細(xì)致地審查，對案件的違法事實、理由、依據(jù)、程序以及處理建議進(jìn)行審查。對行使自由栽量權(quán)缺少必要證據(jù)證明或者在行政決定中未說明理由的，應(yīng)當(dāng)要求辦案人員補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)充說明。保證行政處罰自由裁量權(quán)的統(tǒng)一、正確行使。
第四條
案件經(jīng)局條法稅政科審核同意后，方可報分管負(fù)責(zé)人審批。分管局領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行審批時，要嚴(yán)格審查并簽注意見。
第五條
條法稅政科負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查備案工作，集中對結(jié)案行政處罰案件的實體內(nèi)容、程序、處罰栽量的合法性、合理性以及相關(guān)證據(jù)的證明力、有效性進(jìn)行事后審查，并定期對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查和監(jiān)督。第六條
根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求和實際工作情況，在上級財政部門的指導(dǎo)下．對行政處罰自由裁量權(quán)的行使規(guī)范適時研究、修改、調(diào)整和完善。
行政處罰自由裁量權(quán)說明理由和告知制度
一、在作出不予許可的決定時，應(yīng)當(dāng)告知不予許可的理由，以及當(dāng)事人享有的救濟(jì)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事買、理由成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。
二、在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)。
三、向當(dāng)事人說明行政處罰決定中有關(guān)從重、從輕、減輕處罰的理由，并告知依法享有的各種權(quán)利。
四、執(zhí)法人員在行使行政處罰自由裁量權(quán)時，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事宴、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。
五、執(zhí)法過程中不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。
行政處罰聽證制度
第一條
為規(guī)范行政處罰聽證程序，保護(hù)公民、法人和其他組織依法享有聽證權(quán)利根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《江西省行政處罰聽證程序規(guī)則(試行)》等規(guī)定，結(jié)合我局行政執(zhí)法實際，制定本制度。第二條
在作出較大數(shù)額罰款的行政處罰前，以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定違法嫌疑人可以要求舉行聽證的其他行政案件的，應(yīng)當(dāng)依法告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權(quán)利。
較大數(shù)額罰款，是指對個人處以2 00 O元以上罰款，對單位處以10000元以上罰款。對依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰，適用聽證的罰款按照地方規(guī)定執(zhí)行。
第三條
局?jǐn)M作出行政處罰決定前的聽證由條法稅政科組織進(jìn)行；相關(guān)執(zhí)法單位配合做好聽證的有關(guān)事宜，參與聽證工作。
第四條
聽證程序遵循公正、公開、便民和效率的原則(涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私除外)。聽證實行告知、回避制度，依法保障當(dāng)事人的陳述和申辯權(quán)利。
第五條
局作出的應(yīng)當(dāng)適用聽證程序的行政處罰，在行政處罰決定作出后的15日內(nèi)報市政府法制辦備案。
第六條
聽證參與人包括聽證主持人、聽證員、記錄人、案件調(diào)查人、當(dāng)事人及其代理人、與案件處理結(jié)果可能有利害關(guān)系的第三人、證人、鑒定人和翻譯人。
第七條
聽證主持人由局分管領(lǐng)導(dǎo)指定條法稅政科人員擔(dān)任，具體組織聽證工作；聽證員由聽證主持人指定協(xié)助聽證主持人工作的非本案調(diào)查人員擔(dān)任；記錄員由聽證主持人指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽證筆錄制作、協(xié)助聽證主持人辦理其他事務(wù)。
第八條
聽證主持人行使下列職責(zé)：
(一)將聽證通知書按時送達(dá)當(dāng)事人和其他聽證參與人；(二)對案件事實及其適用的法律依據(jù)進(jìn)行詢問；
(三)維護(hù)聽證秩序，對違反聽證紀(jì)律的人員進(jìn)行制止和處理；(四)其他可以由聽證主持人行使的職責(zé)。
第九條
聽證主持人、聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人為下列人員之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(一)本案的調(diào)查人員；
(二)當(dāng)事人或者本案調(diào)查人員的近親屬；
(三)與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。聽證主持人是否回避，由局分管領(lǐng)導(dǎo)決定；聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人是否回避，由聽證主持人決定。
第十條
案件調(diào)查人是指承辦行政違法案件工作的人員。第十一條
當(dāng)事人是指符合《行政處罰法》、《江西省行政處罰聽證程序規(guī)則(試行)》等規(guī)定，要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織。
第十二條
當(dāng)事人享有下列權(quán)利：(一)要求或者放棄聽證；
(二)認(rèn)為聽證主持人、聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人為本制度第九條所列人員之一的，可以申請回避；
(三)可以委托1—2人作為代理人參加聽證，并出具委托代理書，明確代理人的權(quán)限；
(四)對案件的事實情況和適用的法律依據(jù)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證：(五)對聽證筆錄進(jìn)行審核、補(bǔ)正；(六)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條
局對適用聽證程序的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱；
(二)當(dāng)事人的違法行為、給予行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；
(三)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；
(四)告知當(dāng)事人提出聽證要求的期限和聽證的組織機(jī)關(guān)。聽證告知書蓋有本局印章方為有效。聽證告知書的送達(dá)依照“民事訴除法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到聽證告知書之日起3日內(nèi)，向本局書面提出聽證要求，采用郵寄方式提出聽證要求的，以寄出郵戳日期為準(zhǔn)。當(dāng)事人書面提出聽證要求確有困難的，也可以口頭提出，由本局記入筆錄，當(dāng)事人簽名。
當(dāng)事人明確提出放棄聽證權(quán)利的，不得對本案再次提出聽證要求。超過期限未提出聽證要求的，視為放棄聽證權(quán)利。
當(dāng)事人要求撤回聽證請求的，可以撤回，但不得對本案再次提出聽證要求。當(dāng)事人中請撤回聽證要求的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，確有困難的，也可以口頭提出，由本局記入筆錄，當(dāng)事人簽名。
第十五條
當(dāng)事人提出聽證要求的本局應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人提出聽證要求超過期限或者不符合聽證條件的，本局應(yīng)當(dāng)在收到聽證要求之日起3日內(nèi)書面告知當(dāng)事人不予聽證。
第十六條 本局決定聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求之日起3日內(nèi)，確定聽證主持人、聽證員和舉行聽證的時問、地點(diǎn)、方式，并在舉行聽證的7日前，向當(dāng)事人、案件調(diào)查人和其他聽證參與人送達(dá)聽證通知書。并于舉行聽證的3日前將聽證案由、時間、地點(diǎn)、方式等進(jìn)行公告。
聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱；(二)舉行聽證的時間、地點(diǎn)、方式；(三)聽證主持人的姓名；(四)告知當(dāng)事人有權(quán)申請回避；(五)告知當(dāng)事人準(zhǔn)備有關(guān)資料； 聽證通知書蓋有本局印章方為有效。第十七條 聽證按照下列步驟進(jìn)行：
(一)聽證主持人宣布聽證事由及聽證紀(jì)律；(二)聽證主持人核對案件調(diào)查人和當(dāng)事人的身份；
(三)聽證主持人宣布聽證的組成人員，交代聽證的權(quán)利和義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。當(dāng)事人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，報請局分管領(lǐng)導(dǎo)決定是否回避；申請聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人回避的，由聽證主持人當(dāng)場決定；(四)案件調(diào)查人提出當(dāng)事人的違法事實、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)；
(五)當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；
(六)聽證主持人就案件事實、證據(jù)和有關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行詢問；(七)案件調(diào)查人、當(dāng)事人作最后陳述；(八)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
當(dāng)事人委托代理人參加聽證的、應(yīng)當(dāng)在聽證舉行前，將委托 代理書交法制科。
第十八條
聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)案由；
(二)當(dāng)事人的姓名、名稱、法定代理及委托代理人，案件調(diào)查人的姓名；
(三)聽證主持人、聽證員、記錄人姓名；(四)舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式：
(五)案件調(diào)查人提出的事實、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)；
(六)當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；(七)其他需要載明的事項。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人、案件調(diào)查人、聽證主持人、聽證員閱讀核對無誤后簽名或者蓋章；筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交證人間讀核對無誤后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人在聽證筆錄上記明情況。第十九條 聽證結(jié)束后，由聽證主持人寫出聽證意見書。第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽證：(一)當(dāng)事人死亡或者解散，需要等待權(quán)利義務(wù)繼承的；(二)當(dāng)事人或者案件調(diào)查人因不可抗力的事件，不能聽證的；(三)聽證主持人需要回避，一時無法更換的；
(四)在聽證過程中，需要對有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的；(五)其他需要中止聽證的。
第二十一條
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：(一)當(dāng)事人撤回聽證要求的；
(二)聽證通知書送達(dá)后，當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證的；(三)當(dāng)事人死亡或者解散滿3個月后，未確定權(quán)利義務(wù)繼承人的；
(四)將要作出的行政處罰決定改變，已不屬于聽證范圍的；(五)其他需要終止聽證的。
自由裁量權(quán)公開制度
一、將本單位規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)的法律依據(jù)、數(shù)量方式、許可條件、申請材料、辦理程序、辦理期限、受理地點(diǎn)及時間，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的裁量種類、法律依據(jù)、運(yùn)用范圍、裁量標(biāo)準(zhǔn)、處罰幅度，通過政務(wù)網(wǎng)及本單位的網(wǎng)站向社會全面公開，自覺接受社會、媒體和公眾的監(jiān)督。
二、將本單位規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)的法律依據(jù)、數(shù)量方式、許可條件、申請材料、辦理程序、辦理期限、受理地點(diǎn)及時間，通過宣傳欄、電子顯示屏等形式公示在市行政服務(wù)中心、本單位辦公場所的醒目位臵，以便當(dāng)事人查閱。
三、將本單位規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)的法律依據(jù)、數(shù)量方式、許可條件、申請材料、辦理程序、辦理期限、受理地點(diǎn)及時間，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的裁量種類、法律依據(jù)、運(yùn)用范圍、裁量標(biāo)準(zhǔn)、處罰幅度，制作成簡便規(guī)范的宣傳手冊向公眾進(jìn)行宣傳．營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。
執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
第一條
為保障行政執(zhí)法人員依法正確履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，預(yù)防和減少違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，最大限度地使人民群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本制度。
第二條
執(zhí)法公開監(jiān)督檢查，是指國家機(jī)關(guān)、新聞媒體、公民、法人或其他組織、社會團(tuán)體對財政執(zhí)法，上級財政部門對下級財政部門的執(zhí)法公開工作進(jìn)行評議、檢查的活動。
第三條
必須堅持以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，遵循依法公開、及時公開、便民利民、層級公開、公開監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第四條
執(zhí)法公開必須依法接受國家機(jī)關(guān)、新聞媒體、公民、法人或其他組織、社會團(tuán)體的監(jiān)督，接受人民檢察院的法律監(jiān)督和人民法院的審判監(jiān)督。
第五條
執(zhí)法監(jiān)督檢查的范圍：(一)執(zhí)法公開的制度是否合法、健全；
(二)執(zhí)法公開的規(guī)范性文件、制度、措施是否貫徹執(zhí)行；(三)執(zhí)法公開是否及時、便民、利民；
(四)執(zhí)法公開的程序、范圍、內(nèi)容是否合法、適當(dāng)、規(guī)范、全面：
(五)執(zhí)法公開監(jiān)督、評議、考核的實施情況。第六條
執(zhí)法公開監(jiān)督檢查的方式：
(一)人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等國家機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院的監(jiān)督：
(二)人大代表、政協(xié)委員視察評議；(三)社會評議：
(四)執(zhí)法公開專項檢查；(五)新聞媒體的監(jiān)督；(六)網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查；(七)人民群眾滿意度調(diào)查；
(八)公民、法人和其他組織的監(jiān)督；
(九)設(shè)立舉報投訴機(jī)構(gòu)，公布舉報投訴電話，接受監(jiān)督；(十)其他方式。
第七條
全市財政部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法公開制度，制定、臵善、規(guī)范執(zhí)法公開程序，加強(qiáng)對財政執(zhí)法公開工作的監(jiān)督。
第八條
全市財政部門每年應(yīng)當(dāng)定期、不定期的組織對本級執(zhí)法公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者評議，通報檢查、評議結(jié)果，將檢查、評議結(jié)果報上一級財政部門，并記入執(zhí)法檔案、納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍、實行目標(biāo)責(zé)任考核。
第九條
全局應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法公開采取各種方式開展監(jiān)督檢查工作，注重發(fā)揮外部監(jiān)督檢查作用，增強(qiáng)執(zhí)法公開監(jiān)督檢查效用。
第十條
本局發(fā)現(xiàn)執(zhí)法公開的程序、內(nèi)容、范圍、規(guī)范性文件與國家法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的，應(yīng)當(dāng)依法及時予以糾正糾正。
第十一條
對人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院及法人、其他組織、社會團(tuán)體的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)或者人民群眾反映執(zhí)法公開中的問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項調(diào)查。在查明情況后，應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查報告，提出處理意見，報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將查處結(jié)果報告監(jiān)督機(jī)關(guān)或答復(fù)法人、其他組織、社會團(tuán)體、反映執(zhí)法公開問題的人民群眾。
第十三條
對執(zhí)法公開監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或者有關(guān)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、人民群眾反映的執(zhí)法公開有錯誤、不適當(dāng)，不依法及時糾正、答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究責(zé)任。
重大行政處罰決定送同級政府和上級業(yè)務(wù)主管備案制度
第一條
為加強(qiáng)對重大行政處罰行為的監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，制定制度如下：
第二條
本局轄區(qū)域內(nèi)重大行政處罰決定的備案適用本制度。法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章對重大行政處罰決定的備案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條
本制度所稱重大行政處罰是指對公民、法人或者其他組織處以較大數(shù)額罰款或者沒收同等數(shù)額的違法所得和非法財物。
第四條
條法稅政科(簡稱備案審查機(jī)構(gòu))在本局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對重大行政處罰決定備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，辦理重大行政處罰決定備案的受理和審查工作，并按本辦法的規(guī)定具體辦理本局重大行政處罰決定的報備工作。
各執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本部門、本系統(tǒng)重大行政處罰決定備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，辦理重大行政處罰決定備案的受理和審查工作，并按本制度的規(guī)定具體辦理本部門重大行政處罰決定的報備工作。
第五條
行政處罰決定機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定備案：
本局作出的重大行政處罰決定，向本級人民政府、法制辦備案：
第六條
行政處罰決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出重大行政處罰決定之日起15日內(nèi)，將重大行政處罰決定備案報告、行政處罰決定書和行政處罰備案表等有關(guān)資料報送備案。
第七條
備案審查機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要調(diào)閱行政處罰決定機(jī)關(guān)有關(guān)行政處罰的案件材料。
備案審查機(jī)構(gòu)調(diào)閱案卷或者有關(guān)材料時，應(yīng)當(dāng)向行政處罰決定機(jī)關(guān)填發(fā)調(diào)閱行政處罰案卷通知書。
行政處罰決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)閱行政處罰案卷通知書的要求報送案卷或者有關(guān)材料。
第八條
備案審查機(jī)構(gòu)在審查過程中認(rèn)為重大行政處罰決定有違法或明顯不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)向報備機(jī)關(guān)提出。報備機(jī)關(guān)拒不改正的，備案審查機(jī)構(gòu)可以建議本級人民政府或其上級主管部門予以撤銷。
自由裁量權(quán)規(guī)范效果制度
第一條 為提高財政部門依法行政水平和行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，結(jié)合財政部門行政執(zhí)法實際，制定本制度。
第二條
條法稅政科具體負(fù)責(zé)本局的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范效果工作。主要職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)宣傳行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范效果工作的有關(guān)規(guī)定；
(二)擬定行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范效果的具體制度；
(三)每年擬定行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范效果的具體內(nèi)容、考評細(xì)則；
(四)組織對本局的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作進(jìn)行自由裁量權(quán)規(guī)范效果考核；
(五)對下級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范效果工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)接受上級法制部門對本局或部門行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范效果的評議考核。第三條
條法稅政科對本局行政執(zhí)法部門的人員每年考核一次，考核結(jié)果報上級法制部門。
第四條 行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范效果考核： 分管局長對所分管的行政執(zhí)法部門進(jìn)行評議；提出評議意見；條法稅政科根據(jù)自評意見、部門評議意見，進(jìn)行綜合評議提出評議意見，報局長會議討論確定。
條法稅政科將確定后的考核結(jié)果告知被考評者，被考評者對考核結(jié)果有異議的，可以提出書面意見；無異議的應(yīng)簽名確認(rèn)。
自評意見、評議意見、綜合評議等級分為優(yōu)秀、合格、不合格，也可以記實性。
第五條 行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)規(guī)范效果內(nèi)考核有下列情形之一的，考評為不合格：
(一)被追究行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范效果責(zé)任的；
(二)自由裁量權(quán)規(guī)范效果中超越行政職權(quán)，進(jìn)行審批、許可等行政行為或者實施行政處罰的；
(三)自由裁量權(quán)規(guī)范效果被執(zhí)法監(jiān)督受到通報批評或者其他行政處分的；
(四)違反行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范效果制度，無正當(dāng)理由未及時糾正的；
(五)被投訴或被查實在履行職務(wù)行為時，有以權(quán)謀私、收受財物、挾私報復(fù)以及濫用職權(quán)等違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的；
第八條
對評議考核結(jié)論為優(yōu)秀的部門、個人分別予以通報表揚(yáng)和獎勵。評議考核結(jié)論為不合格的機(jī)構(gòu)或者單位予以通報批評。
自由裁量權(quán)責(zé)任追究制度
第一條
為保障和監(jiān)督財政部門行政管理和行政執(zhí)法人員公正、廉潔、高效地實施行政執(zhí)法，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市局機(jī)關(guān)國家工作人員。
第三條
市局設(shè)立行政執(zhí)法責(zé)任過錯追究領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)責(zé)任過錯追究的受理、審理和決定。成員由局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室、辦公室、條法稅政科等部門組成。辦公室設(shè)在監(jiān)察室。
第四條
本局行政管理和行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)或不履行法定職責(zé)，違反有關(guān)法律、法規(guī)，侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，致使相對人造成損失的，依照本規(guī)定追究其責(zé)任。
第五條 實施違法錯案追究，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、教育與處罰相結(jié)合和有錯必糾的原則，教育行政管理和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行使職權(quán)。受到本規(guī)定追究的工作人員享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請復(fù)議和申訴權(quán)。
第六條 實施行政許可(備案、登記、核收)過程中有下列情形之一時視為過錯：
(一)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；(二)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；
(三)在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
(四)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；
(五)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；
(六)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；
(七)法律、法規(guī)有前臵條件規(guī)定的，在前臵條件未具備的情況下，且未經(jīng)同意而擅自辦理相關(guān)手續(xù)的。
第七條
行政執(zhí)法人員實施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)行，有下列情形之一時視為過錯：
(一)認(rèn)定違法事實不清，處罰對象錯誤的；
(二)沒有法定的行政處罰依據(jù)或依據(jù)不足的；
(三)違法行為發(fā)生，且事實清楚不予查處或查處后不予處罰的；擅自改變行政處罰種類、濫用自由裁量權(quán)，不按規(guī)定幅度處罰的；
(四)違反法定的行政處罰程序，不依法告知當(dāng)事人陳述、申辯、聽證、復(fù)議、訴訟等權(quán)利和不按程序逐級審批，實施行政處罰時不作出處罰決定的；
(五)處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的；違反規(guī)定擅自收取保證金或者將罰款、保證金以及扣押的財物截留、私分的；(六)利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物的；
(七)對上級交辦查處和群眾舉報的違法行為拒不履行法定職責(zé)或不予答復(fù)的；
(八)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、變賣等行政強(qiáng)制措施及違法實施檢查措施或者執(zhí)行措施的；
(九)玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；
(十)工作不負(fù)責(zé)任，丟失卷宗或重要證據(jù)材料的。
第八條
對行政許可和行政執(zhí)法人員的過錯行為，視情節(jié)給予以下處理：
(一)責(zé)令作出書面檢查；
(二)通報批評；
(三)當(dāng)年考評為基本職稱(基本合格)或不稱職(不合格)；
(四)依法或依照有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分；
(五)調(diào)離崗位或依法辭退；
(六)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九條
本辦法第六條、第七條所列情形中，工作人員主動發(fā)動并及時糾正錨誤，未給單位和行政管理相對人造成損失或不良影響的，經(jīng)批評教育，可免于追究責(zé)任。
第十條 本辦法第六條、第七條所列情形中，情節(jié)較輕，經(jīng)責(zé)令改正后，給單位和行政管理相對人造成損害和影響較小的，對直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及分管負(fù)責(zé)人，責(zé)令作出書面檢查，給予通報批評，當(dāng)年考評為基本職稱(基本合格)。
第十一條
本辦法第六條．第七條所列情形中，情節(jié)嚴(yán)重雖經(jīng)責(zé)令改正，但仍給單位和行政管理相對人造成損害和不良影響的，對直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及分管負(fù)責(zé)人，當(dāng)年考評為不稱職(不合格)，調(diào)離工作崗位，給予行政警告處分。
第十二條
實施行政許可過程中有下列情形之一的，責(zé)令改正，對直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及分管負(fù)責(zé)人，當(dāng)年考評為不稱職(不合格)，調(diào)離工作崗位，給予行政警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政降級至開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定 職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
(二)符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決正的：
(三)依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，未以招標(biāo)或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。
第十三條
在辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及分管負(fù)責(zé)人，給予行政撤職至開除處分。第十四條
實施行政許可和行政處罰，擅自收費(fèi)或者不按照規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或不按法律規(guī)定濫罰款的，責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及分管人員，調(diào)離工作崗位，給子行政記過至記大過處分。
截留、挪用、私分罰款或者變相私分實施行政許可依法收取的費(fèi)用的：依法子以追繳；對直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員投分管負(fù)責(zé)人，給予行政降級至開除處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十五條
科室主管領(lǐng)導(dǎo)不依法履行職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令改正，對其和其直接責(zé)任人給予行政降級至撤職處分；構(gòu)戰(zhàn)犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十六條
領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，授意、指示工作人員強(qiáng)令實施違反規(guī)定的許可和處罰，或者違反規(guī)定插手干預(yù)行政許可和行政處罰事項，情節(jié)較輕的給予行政警告至記大過處分；情節(jié)較輕的，給予行政降級至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予行政開除處分。
第十七條
本局內(nèi)受聘從事管理活動的協(xié)管員，在履行職責(zé)過程中，參照本規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
第十八條
本規(guī)定與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行
第三篇：化妝品行政處罰自由裁量基準(zhǔn)
化妝品行政處罰自由裁量基準(zhǔn)
第一條
未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》擅自生產(chǎn)化妝品案 第二條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途的化妝品案
第三條 使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料案 第四條 進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗的進(jìn)口化妝品案
第五條 生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品案 第六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)不符合衛(wèi)生要求案
第七條 未調(diào)離者患有《條例》第七條所列疾病之一的直接從事化妝品生產(chǎn)的人員案
第八條 銷售未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品案
第九條 銷售無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品案
第十條 銷售標(biāo)簽、小包裝或者說明書不符合規(guī)定的化妝品案 第十一條 銷售未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品案 第十二條 銷售超過使用期限的化妝品案
第十三條
涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》 第十四條
涂改特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號者案
第十五條 涂改進(jìn)口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準(zhǔn)文號者案 第十六條 拒絕衛(wèi)生監(jiān)督案
第十七條 經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號案 第十八條
轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》案 第十九條 生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號案 第二十條
轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣進(jìn)口化妝品生產(chǎn)審查批件或批準(zhǔn)文號案 第一條 未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》擅自生產(chǎn)化妝品案 1.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第五條 對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督實行衛(wèi)生許可證制度。
《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)。《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》有效期四年，每2年復(fù)核1次。
未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的單位，不得從事化妝品生產(chǎn)。2.處罰依據(jù)
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十四條 未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。
3.處罰適用
3.1責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得； 3.2可以處違法所得三到五倍的罰款：
3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，可以給予三倍的罰款：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，可以給予五倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，給予四倍的罰款。第二條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途的化妝品案 1.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十條 生產(chǎn)特殊用途的化妝品，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，取得批準(zhǔn)文號后方可生產(chǎn)。
特殊用途化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、怯斑、防曬的化妝品。
2.處罰依據(jù)
2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得三到五倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
3.處罰適用
3.1沒收產(chǎn)品及違法所得；
3.2處違法所得三到五倍的罰款：
3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，給予三倍的罰款：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，給予五倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，給予四倍的罰款。
3.3可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。第三條 使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料案 1.違反條款
1.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第八條 生產(chǎn)化妝品所需的原料、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
1.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第九條 使用化妝品新原料生產(chǎn)化妝品，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。化妝品新原料是指在國內(nèi)首次使用于化妝品生產(chǎn)的天然或人工原料。2.處罰依據(jù)
2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
3.處罰適用
3.1沒收產(chǎn)品及違法所得；
3.2處違法所得三到五倍的罰款：
3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，給予三倍的罰款：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，給予五倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，給予四倍的罰款。
3.3可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。第四條 進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗的進(jìn)口化妝品案 1.違反條款
1.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十五條 首次進(jìn)口的化妝品，進(jìn)口單位必須提供該化妝品的說明書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，方可簽定進(jìn)口合同。
1.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十六條 進(jìn)口的化妝品，必須經(jīng)國家商檢部門檢驗；檢驗合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。
個人自用進(jìn)口的少量化妝品，按照海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。2.處罰依據(jù)
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十六條 進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗的進(jìn)口化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。
對已取得批準(zhǔn)文號的生產(chǎn)特殊用途化妝品的企業(yè)，違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號
3.處罰適用
3.1沒收產(chǎn)品及違法所得；
3.2處違法所得三到五倍的罰款：
3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，給予三倍的罰款：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，給予五倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，給予四倍的罰款。
3.3對已取得批準(zhǔn)文號的生產(chǎn)特殊用途化妝品的企業(yè)，違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號。
第五條 生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品案 1.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十一條 生產(chǎn)企業(yè)在化妝品投放市場前，必須按照國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗，對質(zhì)量合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格標(biāo)記。未經(jīng)檢驗或者不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出廠。
2.處罰依據(jù)
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條 生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。
3.處罰適用
3.1沒收產(chǎn)品及違法所得；
3.2并且可以處違法所得三到五倍的罰款：
3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，可以給予三倍的罰款：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，可以給予五倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，可以給予四倍的罰款。第六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)不符合衛(wèi)生要求案 1.違法行為
1.1生產(chǎn)企業(yè)未建在清潔區(qū)域內(nèi)，未與有毒、有害場所保持符合衛(wèi)生要求的間距。
1.2生產(chǎn)企業(yè)廠房的建筑不堅固、不清潔。車間內(nèi)天花板、墻壁、地面未采用光潔建筑材料，不具有良好的采光（或照明），不具有防止和消除鼠害和其他有害昆蟲及其孳生條件的設(shè)施和措施。1.3生產(chǎn)企業(yè)未設(shè)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的化妝品原料、加工、包裝、貯存等廠房或場所。
1.4生產(chǎn)車間沒有適合產(chǎn)品特點(diǎn)的相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，工藝規(guī)程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
1.5生產(chǎn)企業(yè)不具有能對所生產(chǎn)的化妝品進(jìn)行微生物檢驗的儀器設(shè)備和檢驗人員。
2.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)必須符合下列衛(wèi)生要求：
（一）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建在清潔區(qū)域內(nèi)，與有毒、有害場所保持符合衛(wèi)生要求的間距。
（二）生產(chǎn)企業(yè)廠房的建筑應(yīng)當(dāng)堅固、清潔。車間內(nèi)天花板、墻壁、地面應(yīng)當(dāng)采用光潔建筑材料，應(yīng)當(dāng)具有良好的采光（或照明），并應(yīng)當(dāng)具有防止和消除鼠害和其他有害昆蟲及其孳生條件的設(shè)施和措施。
（三）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的化妝品原料、加工、包裝、貯存等廠房或場所。
（四）生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)有適合產(chǎn)品特點(diǎn)的相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，工藝規(guī)程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
（五）生產(chǎn)企業(yè)必須具有能對所生產(chǎn)的化妝品進(jìn)行微生物檢驗的儀器設(shè)備和檢驗人員。
3.處罰依據(jù)
3.1 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。
3.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)：
（一）具有違反《條例》第六條規(guī)定之一項的行為者。
3.3 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：
（一）經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)者；
（二）具有違反《條例》第六條規(guī)定至兩項以上行為者。
違反《條例》第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰，可以是不合格部分的停產(chǎn)。3.4《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第四十七條 具有下列行為之一者，處以吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰：
（一）經(jīng)停產(chǎn)處罰后，仍無改進(jìn)，確不具備化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件者。4.處罰適用
4.1給予警告，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)；
4.2有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：
（一）經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)者；
（二）具有違反《條例》第六條規(guī)定至兩項以上行為者。
4.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
4.2.2有下列情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。4.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。
4.3經(jīng)停產(chǎn)處罰后，仍無改進(jìn)，確不具備化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件者，處以吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰。
第七條 未調(diào)離者患有《條例》第七條所列疾病之一的直接從事化妝品生產(chǎn)的人員案
1.違反條款
1.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第七條 直接從事化妝品生產(chǎn)的人員，必須每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證后方可從事化妝品的生產(chǎn)活動。
凡患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病以及患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核等傳染病的人員，不得直接從事化妝品生產(chǎn)活動。
1.2 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第十條 直接從事化妝品生產(chǎn)人員（包括臨時工）必須依照《條例》規(guī)定實施健康檢查：
（四）對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核患者的管理，按國家《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病者，必須在治療后經(jīng)原體檢單位檢查證明痊愈，方可恢復(fù)原工作。
2.處罰依據(jù)
2.1 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。
2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)：
（二）直接從事化妝品生產(chǎn)的人員患有《條例》第七條所列疾病之一，未調(diào)離者。2.3 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：
（一）經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)者；
違反《條例》第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰，可以是不合格部分的停產(chǎn)。3.處罰適用
3.1給予警告，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)；
3.2經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：
3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
3.2.2有下列情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。
第八條 銷售未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品案
1.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營單位和個人不得銷售下列化妝品：
（一）未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品。2.處罰依據(jù)
2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：
（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定之一的行為者。
3.處罰適用
3.1處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰；
3.2對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰： 3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
3.2.2有下列情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。
第九條 銷售無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品案 1.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營單位和個人不得銷售下列化妝品：
（二）無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品。2.處罰依據(jù)
2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。
2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)：
（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（二）項、第（三）項規(guī)定之一的行為者。
3.處罰適用
3.1給予警告，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)；
3.2經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰： 3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
3.2.2有下列情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。
第十條 銷售標(biāo)簽、小包裝或者說明書不符合規(guī)定的化妝品案 1.違反條款
1.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營單位和個人不得銷售下列化妝品：
（三）標(biāo)簽、小包裝或者說明書不符合本條例第十二條規(guī)定的化妝品。1.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十二條 化妝品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品名稱、廠名，并注明生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號；小包裝或者說明書上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)日期和有效使用期限。特殊用途的化妝品，還應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)交號。對可能引起不良反應(yīng)的化妝品，說明書上應(yīng)當(dāng)注明使用方法、注意事項。
化妝品標(biāo)簽、小包裝或者說明書上不得注有適應(yīng)癥，不得宣傳療效，不得使用醫(yī)療術(shù)語。
2.處罰依據(jù)
2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。
2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)：
（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（二）項、第（三）項規(guī)定之一的行為者。
3.處罰適用
3.1給予警告，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)；
3.2經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：
3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
3.2.2有下列情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。
第十一條 銷售未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品案 1.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營單位和個人不得銷售下列化妝品：
（四）未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品。2.處罰依據(jù)
2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。
2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：
（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定之一的行為者。
3.處罰適用
3.1處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰；
3.2對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰： 3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
3.2.2有下列情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。
第十二條 銷售超過使用期限的化妝品案 1.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營單位和個人不得銷售下列化妝品：
（五）超過使用期限的化妝品。2.處罰依據(jù)
2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。
2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：
（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定之一的行為者。
3.處罰適用
3.1處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰；
3.2對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰： 3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
3.2.2有下列情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。
第十三條 涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》案 1.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第七條 《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓、嚴(yán)禁偽造、倒賣。
2.處罰依據(jù)
2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。
2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)：
（四）涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者。3.處罰適用
3.1給予警告，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)；
3.2經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：
3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
3.2.2有下列情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：
(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；
(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒有本條第3.2.1、3.2.2項情形的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。
第十四條 涂改特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號者案 1.違反條款
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第十八條 特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號不得涂改、轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)禁偽造、倒賣。
2.處罰依據(jù)
2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。
2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)：
（五）涂改特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號者。3.處罰適用
3.1給予警告，并可同時責(zé)令其限期改進(jìn)；
第四篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（范文模版）
安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
目
次
第一部分 綜 合 類
一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
五、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
十、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第二部分 職業(yè)健康類
一、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第三部分 危險化學(xué)品
一、《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《易制毒化學(xué)品管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
三、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
四、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
五、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo) 準(zhǔn)
六、《危險化學(xué)品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
七、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第四部分 煙花爆竹類
一、《煙花爆竹安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)201
第五部分 冶 金 類
一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第一部分
綜 合 類
一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
（一）違法行為描述：承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的。
法律規(guī)定：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）第六十二條規(guī)定：承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定：承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．沒有違法所得的，對機(jī)構(gòu)處5000元的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元的罰款；
2．違法所得不足5000元的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．違法所得5000元以上2萬元以下的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處違法所得2倍的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款；
4．違法所得2萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處違法所得3倍的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處 2萬元以上3萬元以下的罰款；
5．違法所得5萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處違法所得4倍的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款；
6．違法所得10萬元以上的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處違法所得5倍的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。
（二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的 投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。
（三）違法行為描述：主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者按以下標(biāo)準(zhǔn) 處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。
（四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外 的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員在三百人以下，未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的，處5000元以下的罰款；
2．除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員在三百人以上，未設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，處5000元以上1萬元以下的罰款； 3．礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，未按規(guī)定設(shè)立機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。
（五）違法行為描述：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……
（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以 按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以下的罰款；
2．安全生產(chǎn)管理人員有.2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．安全生產(chǎn)管理人員有.3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。
（六）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……
（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以下的罰款；
2．有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；
（七）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：……
（三）或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況，不如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
2．生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞情況，不向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。
（八）違法行為描述：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……
（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的，處5000元以下的罰款；
2．有2名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．有3名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。
（九）違法行為描述：礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲 存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意，建設(shè)項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以下的罰款；
2．礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意，建設(shè)項目投資額1000萬元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
3．礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計，建設(shè)項目投資額1000萬元以下的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
4．礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計，建設(shè)項目投資額1000萬元以上的，處5萬元的罰款。
（十）違法行為描述：礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品 的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定：礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……
（二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．建設(shè)項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以下的罰款；
2．建設(shè)項目投資額1000萬元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
（十一）違法行為描述：礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定：礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……
（三）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．建設(shè)項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以下的罰款；
2．建設(shè)項目投資額1000萬元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
（十二）違法行為描述：未在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： ……
（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處5000元以下的罰款；
2．有2處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．有3處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處1萬元以上5萬元以下的罰款
4．未設(shè)臵安全警示標(biāo)志的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。
（十三）違法行為描述：安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……
（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1臺（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬元以下的罰款；
2．有2臺（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；
3．有3臺（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。
（十四）違法行為描述：未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……
（六）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．未對安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的，處2萬元以下的罰款；
2．未對安全設(shè)備定期檢測的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；
3．既未對安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，又未對安全設(shè)備定期檢測的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。
（十五）違法行為描述：未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……
（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1名從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的，處5000元以下的罰款；
2．有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的，處5000元以上2萬元以下的罰款；
3．有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；
4．有10名以上從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
（十六）違法行為描述：使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定：國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……
（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．使用1臺（套）國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的，處1萬元以下的罰款；
2．使用2臺（套）國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者2種工藝的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；
3．使用3臺（套）國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者3種工藝的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
4．使用4臺（套）以上國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者4種以上工藝的，處5萬元的罰款；
（十七）違法行為描述：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬 元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．沒有違法所得的，單處2萬元的罰款；
2．違法所得3萬元以下的，沒收違法所得，單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款；
3．違法所得3萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款；
4．違法所得5萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，單處或者并處8萬元以上10萬元以下的罰款；
5．違法所得10萬元以上30萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得1倍的罰款；
6．違法所得30萬元以上50萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；
7．違法所得50萬元以上70萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；
8．違法所得70萬元以上100萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；
9．違法所得100萬元以上的，沒收違法所得，并處違法所得5倍的罰款；
（十八）違法行為描述，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門 依法實施的監(jiān)督管理的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．建立的安全管理制度內(nèi)容不健全，或者采取的安全措施不可靠的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
2．未建立專門安全管理制度，或者未采取安全措施的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；
3．不接受安監(jiān)部門依法實施的監(jiān)督管理的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
（十九）違法行為描述：對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危 險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……
（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1處重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；
2．有2處重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
3．有3處以上重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；
（二十）違法行為描述：進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……
（三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1處爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；
2．有2處爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
3．有3處以上爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；
（二十一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元 以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收違法所得，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．沒有違法所得的，處1萬元的罰款；
2．違法所得不足3萬元的，沒收違法所得，單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款；
3．違法所得3萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款；
4．違法所得5萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得1倍的罰款；
5．違法所得10萬元以上20萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；
6．違法所得20萬元以上30萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；
7．違法所得30萬元以上50萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；
8．違法所得50萬元以上的，沒收違法所得，并處違法所得5倍的罰款；
（二十二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十四條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以 任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十九規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．與從業(yè)人員訂立協(xié)議，減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
2．與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定
實 施 標(biāo) 準(zhǔn)
（一）違法行為描述：未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．違法所得不足10萬元的，處10萬元的罰款；
2．違法所得10萬元以上30萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；
3．違法所得30萬元以上50萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；
4．違法所得500萬元以上100萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；
5．違法所得.100萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款；
（二）違法行為描述：安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的 規(guī)定處罰。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．違法所得不足10萬元的，處5萬元的罰款；
2．違法所得10萬元以上30萬元以下的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
3．違法所得30萬元以上50萬元以下的，處7萬元以上9萬元以下的罰款；
4．違法所得50萬元以上的，處9萬元以上10萬元以下的罰款。
逾期仍未辦理延期手續(xù)的，按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。
（三）違法行為描述：轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定：企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，沒收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．違法所得不足10萬元的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；
2．違法所得10萬元以上20萬元以下的，處20萬元以上40萬元以下的罰款；
3．違法所得20萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。
對接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的，依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。
三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
（一）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人不立即組織事故搶救的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條規(guī)定：事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不立即組織事故搶救的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：處一年年收入80%的罰款。
（二）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報或者漏報事故的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第十二條規(guī)定：報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位概況；
（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（二）遲報或者漏報事故的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40%的罰款；
2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入50%的罰款；
3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入60%的罰款。
（三）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60%的罰款；
2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入70%的罰款；
3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
（四）違法行為描述：事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定：事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員 的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）謊報或者瞞報事故的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1.沒有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以上的罰款。
（五）違法行為描述：事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定： 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1.沒有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以上的罰款。
（六）違法行為描述：事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單 位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1.沒有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以上的罰款。
（七）違法行為描述：事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以上的罰款。
（八）違法行為描述：事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以上的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以上的罰款；
(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以上的罰款；
(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以上的罰款。
（九）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報或者瞞報事故的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定：事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）謊報或者瞞報事故的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60%的罰款；
2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入80%的罰款；
3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。
（十）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；
2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；
3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。
（十一）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、35 資料的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；
2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；
3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。
（十二）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供
相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；
2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；
3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。
（十三）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢
問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；
2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；
3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。
（十四）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在發(fā)生事故后逃匿的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十七條規(guī)定：事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時
接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……
（六）事故發(fā)生后逃匿的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：處上一年年收入100%的罰款。
（十五）違法行為描述：事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定：事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1.事故發(fā)生單位對一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)造成死亡1人，或者3人以上5人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上600萬元以下的，處10萬元以上15萬元以下的罰款；
(2)造成死亡2人，或者5人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者經(jīng)濟(jì)損失600萬元以上1000萬元以下的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。
2.事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)造成3人死亡，或者10人以上16人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上1700萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬元以上23萬元以下的罰款。
(2)造成4人死亡，或者16人以上24人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1700萬元以上2500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處23萬元以上26萬元以下的罰款。
(3)造成5人死亡，或者25人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者2500萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處26萬元以上30萬元以下的罰款。
(4)造成6人死亡，或者30人以上35人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬元以上3500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬元以上35萬元以下的罰款。
(5)造成7人死亡，或者35人以上40人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3500萬元以上4000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處35萬元以上40萬元以下的罰款。
(6)造成8人死亡，或者40人以上45人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者4000萬元以上4500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處40萬元以上45萬元以下的罰款。
(7)造成9人死亡，或者45人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者4500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處45萬元以上50萬元以下的罰款。
3.事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)造成10人死亡，或者50人以上54人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬元以上60萬元以下的罰款。
(2)造成11人死亡，或者54人以上58人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5400萬元以上5800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處60萬元以上70萬元以下的罰款。
(3)造成12人死亡，或者58人以上62人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5800萬元以上6200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處70萬元以上80萬元以下的罰款。
(4)造成13人死亡，或者62人以上66人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者6200萬元以上6600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處80萬元以上90萬元以下的罰款。
(5)造成14人死亡，或者66人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者6600萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處90萬元以上100萬元以下的罰款。
(6)造成15人以上18人以下死亡，或者70人以上74人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬元以上120萬元以下的罰款。
(7)造成18人以上21人以下死亡，或者74人以上78人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處120萬元以上140萬元以下的罰款。
(8)造成21人以上24人以下死亡，或者78人以上82人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處140萬元以上160萬元以下的罰款。
(9)造成24人以上27人以下死亡，或者82人以上90人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處160萬元以上180萬元以下的罰款。
(10)造成27人以上30人以下死亡，或者90人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處180萬元以上200萬元以下的罰款。
4.事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)造成30人以上35人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處200萬元以上300萬元以下的罰款。
(2)造成35人以上40人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處300萬元以上400萬元以下的罰款。
(3)造成40人以上45人以下死亡，或者150人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，處400萬元以上500萬元
以下的罰款。
（十六）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；
2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；
3.發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；
4.發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
（十七）違法行為描述：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定：事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)
任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
實施標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。
（十八）違法行為描述：中介機(jī)構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定：為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
實施標(biāo)準(zhǔn)：由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》
相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
（一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，或者未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，致使不具備安全生產(chǎn)條件的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人（包括實際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單
位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的；
（二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；
（三）國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；逾期不改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰：
1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額低于10%的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款，對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元的罰款；
2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額10%以上30%以下的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款；
3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額30%以上的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。
（二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：
（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；
2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。
（三）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……
（二）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.違章指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000員以下
的罰款；
2.強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。
（四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……
（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000員以下的罰款；
2.發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。
（五）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，47 并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……
（四）超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員低于10%進(jìn)行生產(chǎn)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款；
2.超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員10%以上30%以下進(jìn)行生產(chǎn)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；
3.超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員30%以上進(jìn)行生產(chǎn)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處3萬元的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
（六）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……
（五）對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.擅自啟封被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位
處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；
2.擅自使用被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
（七）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……
（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；
2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
（八）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生
產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……
（七）對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.對已發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患不及時采取措施的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款；
2.對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時采取措施的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；
3.對事故預(yù)兆不及時采取措施的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
（九）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……
（八）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1.阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元
第五篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
(國家安全監(jiān)管總局“安監(jiān)總政法〔2010〕137號”文 2010年8月16日印發(fā),自2010年10月1日起執(zhí)行)
目 次
第一部分 綜合類
一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
五、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
十、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第二部分 中介服務(wù)類
一、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《注冊安全工程師管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
三、《安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
四、《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
五、《礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第三部分 職業(yè)健康類
一、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第四部分 非煤礦山類
一、《中華人民共和國礦山安全法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
三、《石油天然氣管道保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
四、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
五、《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
六、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
七、《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
八、《海洋石油安全管理細(xì)則》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第五部分 危險化學(xué)品類
一、《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《易制毒化學(xué)品管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
三、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
四、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
五、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
六、《危險化學(xué)品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
七、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第六部分 煙花爆竹類
一、《煙花爆竹安全管理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第七部分 其他類
一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
第一部分 綜合類
一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)
(一)違法行為描述：承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定：承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定：承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．沒有違法所得的，對機(jī)構(gòu)處5000元的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元的罰款；
2．違法所得不足5000元的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．違法所得5000元以上2萬元以下的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)
并處違法所得2倍的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款；
4．違法所得2萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處違法所得3倍的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處2萬元以上3萬元以下的罰款；
5．違法所得5萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處違法所得4倍的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款；
6．違法所得10萬元以上的，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處違法所得5倍的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)
停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。(三)違法行為描述：主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要
負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。(四)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員在三百人以下，未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的，處5000元以下的罰款；
2．除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員在三百人以上，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，未按規(guī)定設(shè)立機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(五)違法行為描述：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活
動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以下的罰款；
2．安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(六)違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗
位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以下的罰款；
2．有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(七)違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操
作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……(三)未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況，不如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
2．生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞情況，不向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(八)違法行為描述：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專
門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的，處5000元以下的罰款；
2．有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(九)違法行為描述：礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未
按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意，建設(shè)項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以下的罰款；
2．礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意，建設(shè)項目投資額1000萬元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
3．礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計，建設(shè)項目投資額1000萬元以下的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
4.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計，建設(shè)項目投資額1000萬元以上的，處5萬元的罰款。
（十）違法行為描述：礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定：礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪 的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……
（二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款；
1.建設(shè)項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以下的罰款； 2.建設(shè)項目投資額1000萬元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
（十一）違法行為描述：礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定：礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停
產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．建設(shè)項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以下的罰款； 2．建設(shè)項目投資額1000萬元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
(十二)違法行為描述：未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1處安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的，處5000元以下的罰款； 2.有2處安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的，處5000元以上1萬元以下的罰款；
3．有3處以上安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；
4．未設(shè)置安全警示標(biāo)志的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。(十三)違法行為描述：安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1臺(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬元以下的罰款；
2．有2臺(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；
3．有3臺(套)以上安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十四)違法行為描述：未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單
位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(六)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．未對安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的，處2萬元以下的罰款； 2．未對安全設(shè)備定期檢測的，處2萬元以上3萬元以下的罰款； 3．既未對安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，又未對安全設(shè)備定期檢測的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十五)違法行為描述：未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(七)未為從業(yè)人員提供符
合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1名從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的，處5000元以下的罰款；
2．有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的，處5000元以上2萬元以下的罰款；
3．有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；
4．有10名以上從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十六)違法行為描述：使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定：國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停
產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．使用1臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的，處1萬元以下的罰款；
2．使用2臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者2種工藝的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；
3．使用3臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者3種工藝的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
4．使用4臺(套)以上國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者4種以上工藝的，處5萬元的罰款。
(十七)違法行為描述：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰
款：
1．沒有違法所得的，單處2萬元的罰款；
2．違法所得3萬元以下的，沒收違法所得，單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款；
3．違法所得3萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款；
4．違法所得5萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，單處或者并處8萬元以上10萬元以下的罰款；
5．違法所得10萬元以上30萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得1倍的罰款；
6．違法所得30萬元以上50萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；
7．違法所得50萬元以上70萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；
8．違法所得70萬元以上100萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；
9．違法所得100萬元以上的，沒收違法所得，并處違法所得5倍的罰款。
關(guān)閉的處罰由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。(十八)違法行為描述：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．建立的安全管理制度內(nèi)容不健全，或者采取的安全措施不可靠的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
2．未建立專門安全管理制度，或者未采取安全措施的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；
3．不接受安監(jiān)部門依法實施的監(jiān)督管理的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(十九)違法行為描述：對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重
大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(二)對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：
1．有1處重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；
2．有2處重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
3．有3處以上重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十)違法行為描述：進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保
操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款；
1．有1處爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；
2．有2處爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
3．有3處以上爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十一)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件
或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收違法所得，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1．沒有違法所得的，處1萬元的罰款；
2.違法所得不足3萬元的，沒收違法所得，單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款；
3．違法所得3萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款；
4．違法所得5萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得1倍的罰款；
5．違法所得10萬元以上20萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得2倍的罰款；
6．違法所得20萬元以上30萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得3倍的罰款；
7．違法所得30萬元以上50萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得4倍的罰款；
8．違法所得50萬元以上的，沒收違法所得，處違法所得5倍的罰款。
(二十二)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免
除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)(一)違法行為描述：未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．違法所得不足10萬元的，處10萬元的罰款；
2．違法所得10萬元以上30萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；
3，違法所得30萬元以上50萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；
4．違法所得50萬元以上100萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；
5．違法所得100萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。
(二)違法行為描述：安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．違法所得不足10萬元的，處5萬元的罰款；
2．違法所得10萬元以上30萬元以下的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
3．違法所得30萬元以上50萬元以下的，處7萬元以上9萬元以下的罰款；
4．違法所得50萬元以上的，處9萬元以上10萬元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續(xù)的，按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。
(三)違法行為描述：轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定：企業(yè)不得轉(zhuǎn)
讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
實施標(biāo)準(zhǔn)：對轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，沒收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．違法所得不足10萬元的，處10萬元以上20萬元以下的罰款； 2．違法所得10萬元以上20萬元以下的，處20萬元以上40萬元以下的罰款；
3．違法所得20萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。對接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的，依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。
三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)(一)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人不立即組織事故搶救的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條規(guī)定：事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)不立即組織事故搶救的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：處上一年年收入80％的罰款。
(二)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報或者漏報事故的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第十二條規(guī)定：報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)事故發(fā)生單位概況；(二)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；(三)事故的簡要經(jīng)過；(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明 的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；(五)已經(jīng)采取的措施；(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(二)遲報或者漏報事故的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入50％的罰款；
3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入60％的罰款。(三)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入70％的罰款；
3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。(四)違法行為描述：事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定：事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)謊報或者瞞報事故的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1．沒有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。2．貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以
下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。(五)違法行為描述：事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1．沒有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。2．貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。(六)違法行為描述：事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬
于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1．沒有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。2．貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。(七)違法行為描述：事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況：事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，34
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1．影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰 2．影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰。(八)違法行為描述：事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；(2)發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。2．影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；
(2)發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；(3)發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。(九)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報或者瞞報事故的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定：事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)謊報或者瞞報事故的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入80％的罰款；
3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定：
事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90％的罰款；
3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十一)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防
止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做月出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90％的罰款；
3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十二)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，39
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90％的罰款；
3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十三)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)
定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90％的罰款；
3．發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。(十四)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在發(fā)生事故后逃匿的。
法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十七條規(guī)定：事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(六)事故發(fā)生后逃匿的。
實施標(biāo)準(zhǔn)：處上一年年收入100％的罰款。
(十五)違法行為描述：事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定：事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：
1．事故發(fā)生單位對一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)造成死亡1人，或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上600萬元以下的，處10萬元以上15萬元以下的罰款；
(2)造成死亡2人，或者5人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)
中毒)，或者經(jīng)濟(jì)損失600萬元以上1000萬元以下的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。
2．事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)造成3人死亡，或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1000萬元以上1700萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬元以上23萬元以下的罰款；
(2)造成4人死亡，或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1700萬元以上2500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處23萬元以上26萬元以下的罰款；
(3)造成5人死亡，或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者2500萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處26萬元以上30萬元以下的罰款；
(4)造成6人死亡，或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者3000萬元以上3500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬元以上35萬元以下的罰款；
(5)造成7人死亡，或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者3500萬元以上4000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處35萬元以上40萬元以下的罰款；
(6)造成8人死亡，或者40人以上45人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者4000萬元以上4500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處40萬元以上45萬元以下的罰款；
(7)造成9人死亡，或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者4500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處45萬元以上50萬元以下的罰款。
3．事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)造成10人死亡，或者50人以上54人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬元以上60萬元以下的罰款；
(2)造成11人死亡，或者54人以上58人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5400萬元以上5800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處60萬元以上70萬元以下的罰款；
(3)造成12人死亡，或者58人以上62人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5800萬元以上6200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處70萬元以上80萬元以下的罰款；
(4)造成13人死亡，或者62人以上66人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者6200萬元以上6600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處80萬元以上90萬元以下的罰款；
(5)造成14人死亡，或者66人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者6600萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處90萬元以上100萬元以下的罰款。
(6)造成15人以上18人以下死亡，或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)
損失的，處100萬元以上120萬元以下的罰款；
(7)造成18人以上21人以下死亡，或者74人以上78人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處120萬元以上140萬元以下的罰款；
(8)造成21人以上24人以下死亡，或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處140萬元以上160萬元以下的罰款；
(9)造成24人以上27人以下死亡，或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處160萬元以上180萬元以下的罰款；
(10)造成27人以上30人以下死亡，或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處180萬元以上200萬元以下的罰款。
4．事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
(1)造成30人以上35人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者造成1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；
(2)造成35人以上40人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者造成2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處300萬元以上400萬元以下的罰款；
(3)造成40人以上死亡，或者150人以上重傷(包括急性工業(yè)中
毒)，或者造成3億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，處400萬元以上500萬元以下的罰款。
(十六)違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。
實施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。(十七)違法行為描述：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定：事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要
負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
實施標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。
(十八)違法行為描述：中介機(jī)構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。
處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定：為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
實施標(biāo)準(zhǔn)：由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(zhǔn)(一)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，或者未按規(guī)定足額挺取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，致使不具備安全生產(chǎn)條件的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人，下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期末改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的；(二)末按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
實施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；逾期不改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰：
1．未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額低于10％的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款，對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元的罰款；
2．未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額10％以上30％以下的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款；
3．未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額30％以上的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。
(二)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；
2．主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。
(三)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．違章指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；
2．強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。
(四)違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。
處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上l萬元以下的罰款：……(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；……。
實施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：
1．發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的處罰，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000
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