第一篇:關(guān)于印發(fā)杭州市氣象行政處罰自由裁量操作標(biāo)準(zhǔn)試行的通知
關(guān)于印發(fā)杭州市氣象行政處罰自由裁量
操作標(biāo)準(zhǔn)試行的通知
杭?xì)獍l(fā)〔2008〕66號(hào)
各區(qū)、縣(市)氣象局(臺(tái)、站),各直屬單位、各處室:
為全面推進(jìn)依法行政,規(guī)范行使氣象行政處罰自由裁量權(quán),保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《氣象行政處罰辦法》等規(guī)定,結(jié)合杭州氣象工作實(shí)際,制定了《杭州市氣象行政處罰自由裁量操作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。現(xiàn)經(jīng)市政府法律審查同意,予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
杭州市氣象局
二○○八年十二月五日
— 1 — 杭州市氣象行政處罰自由裁量操作標(biāo)準(zhǔn)
(試行)
1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球 1.1處罰種類:警告、罰款 1.2處罰依據(jù):
《通用航空飛行管制條例》第四十三條 違反本條例規(guī)定,升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球,有下列情形之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上50000元以下罰款;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自升放的;
(二)未按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)升放的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置識(shí)別標(biāo)志的;
(四)未及時(shí)報(bào)告升放動(dòng)態(tài)或者系留氣球意外脫離時(shí)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(五)在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)升放的。
《施放氣球管理辦法》第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上50000元以下罰款;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施放的;
(二)未按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)施放的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置識(shí)別標(biāo)志的;
(四)未及時(shí)報(bào)告異常施放動(dòng)態(tài)或者系留氣球意外脫離時(shí)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(五)在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)施放的。1.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
1.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
1.3.2經(jīng)教育未立即改正或者無法進(jìn)行改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證,且未造成后果的,給予警告。
— 2 — 1.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,處10000元以上30000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的;
(4)在施放氣球活動(dòng)中使用氫氣作為充灌氣體的;(5)影響正常空域管制或航班飛行。
1.3.4有以下情形之一的,處30000元以上50000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成事故或者后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
1.3.5造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
2.未按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球 2.1處罰種類:警告、罰款 2.2處罰依據(jù):同1.2 2.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同1.3
3.升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球未按照規(guī)定設(shè)置識(shí)別標(biāo)志 3.1處罰種類:警告、罰款 3.2處罰依據(jù):同1.2 3.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同1.3
4.升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球未及時(shí)報(bào)告升放動(dòng)態(tài)或者系留氣球意外脫離時(shí)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告
4.1處罰種類:警告、罰款 4.2處罰依據(jù):同1.2 4.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同1.3
5.在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球 5.1處罰種類:警告、罰款 5.2處罰依據(jù):同1.2 5.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同1.3
6.年檢不合格的施放氣球單位在整改期間施放氣球 6.1處罰種類:警告、罰款 6.2處罰依據(jù):
《施放氣球管理辦法》第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以處10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上30000元以下罰款;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)年檢不合格的施放氣球單位在整改期間施放氣球的;
(二)違反施放氣球技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未指定專人值守的;
(四)施放系留氣球未加裝快速放氣裝置的;
(五)利用氣球開展各種活動(dòng)的單位和個(gè)人,使用無《施放氣球資質(zhì)證》的單位施放氣球的;
(六)在安全事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場,或者拒絕接受調(diào)查以
— 4 — 及拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(七)違反施放氣球安全要求的其他行為。6.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
6.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
6.3.2經(jīng)教育未立即改正或者無法進(jìn)行改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證,且未造成后果的,給予警告。
6.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處10000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
6.3.4有以下情形之一的,處10000以上30000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成事故或后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
6.3.5造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
7.違反施放氣球技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施放氣球 7.1處罰種類:警告、罰款 7.2處罰依據(jù):同6.2 7.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同6.3
8.施放氣球現(xiàn)場未指定專人值守
— 5 — 8.1處罰種類:警告、罰款 8.2處罰依據(jù):同6.2 8.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同6.3
9.施放系留氣球未加裝快速放氣裝置 9.1處罰種類:警告、罰款 9.2處罰依據(jù):同6.2 9.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同6.3
10.利用氣球開展各種活動(dòng)的單位和個(gè)人,委托無《施放氣球資質(zhì)證》的單位施放氣球 10.1處罰種類:警告、罰款 10.2處罰依據(jù):同6.2 10.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同6.3
11.施放氣球活動(dòng)中發(fā)生安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場,或者拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料 11.1處罰種類:警告、罰款 11.2處罰依據(jù):同6.2 11.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同6.3
12.隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)施放氣球資質(zhì)認(rèn)定或者施放氣球活動(dòng)許可 12.1處罰種類:警告
— 6 — 12.2處罰依據(jù):
《施放氣球管理辦法》第二十四條 申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定或者施放活動(dòng)許可的,認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者許可機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告。申請(qǐng)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定或者施放活動(dòng)許可。
《氣象行政許可實(shí)施辦法》第三十九條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)氣象行政許可的,氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;氣象行政許可申請(qǐng)屬于人工影響天氣、施放氣球、雷電防護(hù)等直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)摎庀笮姓S可。12.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者許可機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告。申請(qǐng)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定或者施放活動(dòng)許可。
13.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施放氣球資質(zhì)或者施放氣球活動(dòng)許可 13.1處罰種類:警告、罰款 13.2處罰依據(jù):
《施放氣球管理辦法》第二十五條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)或者施放活動(dòng)許可的,認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者許可機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告,可以處30000元以下罰款;已取得資質(zhì)或者施放活動(dòng)許可的,撤消其《施放氣球資質(zhì)證》或者施放活動(dòng)許可決定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。13.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
13.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并作出書面保證的,給予警告,同時(shí)撤消已取得《施放氣球資質(zhì)證》或者施放活動(dòng)許可決定。
— 7 — 13.3.2有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告并處30000元以下罰款,同時(shí)撤消已取得《施放氣球資質(zhì)證》或者施放活動(dòng)許可決定。(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
13.3.3構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
14.涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》、《施放氣球資格證》或者許可文件 14.1處罰種類:警告、罰款 14.2處罰依據(jù):
《施放氣球管理辦法》第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以處30000元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》、《施放氣球資格證》或者許可文件的;
(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。14.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
14.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,給予警告。
14.3.2有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處10000元以下罰款:
(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;
— 8 —(3)屬于再犯的。
14.3.3有以下情形之一的,給予警告,并處10000元以上30000元以下罰款:
(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成事故或后果的;
(3)屬于涂改、偽造、倒賣《施放氣球資質(zhì)證》、《施放氣球資格證》或許可文件的;(4)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
14.3.4給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.施放氣球活動(dòng)中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)真實(shí)情況材料 15.1處罰種類:警告、罰款 15.2處罰依據(jù):同14.2 15.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同14.3
16.未取得施放氣球資質(zhì)證從事施放氣球活動(dòng)的 16.1處罰種類:罰款 16.2處罰依據(jù):
《施放氣球管理辦法》第二十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得施放氣球資質(zhì)證從事施放氣球活動(dòng),由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處10000元以上30000元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
— 9 — 16.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
16.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
16.3.2經(jīng)教育未立即改正或者無法進(jìn)行改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證,且未造成后果的,處10000元以上20000元以下罰款。16.3.3有以下情形之一,處20000元以上30000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯、屢犯的;(4)造成事故或后果的;(5)有其他嚴(yán)重違法情節(jié)的。
16.3.4給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
17.安裝不符合使用要求的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置 17.1處罰種類:警告 17.2處罰依據(jù):
《中華人民共和國氣象法》第三十七條 違反本法規(guī)定,安裝不符合使用要求的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。使用不符合使用要求的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。17.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
17.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能按要求做好整改的,且未造成后果的,免于處罰。17.3.2有以下情形之一的,給予警告:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;
— 10 —(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)造成事故或后果的;(4)有其他嚴(yán)重違法情節(jié)的。
17.3.3給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
18.涂改、偽造防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收有關(guān)材料或者文件 18.1處罰種類:警告、罰款 18.2處罰依據(jù):
《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第三十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以處30000元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、偽造防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收有關(guān)材料或者文件的;??。18.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
18.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,按要求做好整改的,且未造成后果的,給予警告。
18.3.2有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處10000元以下罰款:
(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
18.3.3有以下情形之一的,給予警告,并處10000元以上30000元罰款:
— 11 —(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成事故或后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
18.3.4給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
19.應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的 19.1處罰種類:罰款 19.2處罰依據(jù):
《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》第二十八條
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,可處以5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處5000元以上20000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的;
(二)雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核同意,擅自施工的;
(三)雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;
(四)雷電防御裝置使用單位拒絕接受氣象主管機(jī)構(gòu)的防雷安全檢查,拒絕實(shí)施定期檢測,或者經(jīng)檢測不合格又拒絕整改的。19.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
19.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能按要求做好整改,且未造成后果的,免于處罰。19.3.2有以下情形之一,且未造成后果的,處5000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
19.3.3有以下情形之一的,處5000元以上20000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;
— 12 —(2)造成事故或后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
19.3.4構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
20.雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核同意,擅自施工的 20.1處罰種類:罰款 20.2處罰依據(jù):同19.2 20.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同19.3
21.雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的 21.1處罰種類:罰款 21.2處罰依據(jù):同19.2 21.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同19.3
22.雷電防御裝置使用單位拒絕接受氣象主管機(jī)構(gòu)的防雷安全檢查,拒絕實(shí)施定期檢測,或者經(jīng)檢測不合格又拒絕整改的 22.1處罰種類:罰款 22.2處罰依據(jù):同19.2 22.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同19.3
23.在雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)中弄虛作假的 23.1處罰種類:罰款,吊銷資質(zhì)、資格
— 13 — 23.2處罰依據(jù):
《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可處以20000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以20000元以上50000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)在雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)中弄虛作假的;
(二)無資質(zhì)、資格證書或者超越資質(zhì)、資格等級(jí)許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的;
(三)偽造、買賣雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)、資格證書的。
《浙江省氣象條例》第四十四條 從事雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測的單位和個(gè)人,違反有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家和省規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,原發(fā)證機(jī)關(guān)可吊銷其資質(zhì)、資格。23.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
23.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。23.3.2有以下情形之一,且未造成后果的,處20000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
23.3.3有以下情形之一的,處20000元以上50000元以下罰款,并建議原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)、資格。
(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成事故或后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
23.3.4構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
— 14 — 24.無資質(zhì)、資格證書或者超越資質(zhì)、資格等級(jí)許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的
24.1處罰種類:罰款,吊銷資質(zhì)、資格 24.2處罰依據(jù):同23.2 24.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同23.3
25.偽造、買賣雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)、資格證書的 25.1處罰種類:罰款,吊銷資質(zhì)、資格 25.2處罰依據(jù):同23.2 25.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同23.3
26.向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料 26.1處罰種類:警告、罰款 26.2處罰依據(jù):
《防雷減災(zāi)管理辦法》第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以處30000元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:??;
(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的;
(三)對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。
26.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
26.3.1 經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
26.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證,— 15 — 且未造成后果的,給予警告。
26.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處10000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
26.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處10000元以上30000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成事故或后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
26.3.5給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
27.對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào) 27.1處罰種類:警告、罰款 27.2處罰依據(jù):同26.2 27.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同26.3
28.隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)防雷資質(zhì)認(rèn)定、設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收許可 28.1處罰種類:警告 28.2處罰依據(jù):
《防雷減災(zāi)管理辦法》第三十一條 申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定、設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收許可的,有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,并給予警告。申請(qǐng)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
— 16 — 28.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
不予受理或者不予行政許可,并給予警告。申請(qǐng)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
29.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得防雷資質(zhì)、通過防雷裝置設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收 29.1處罰種類:警告、罰款 29.2處罰依據(jù):
《防雷減災(zāi)管理辦法》第三十二條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)、通過設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的,有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告,可以處30000元以下罰款;已取得資質(zhì)、通過設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的,撤銷其許可證書;被許可單位三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。29.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
29.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并作出書面保證的,給予警告,并視情況直接撤消或者建議有權(quán)機(jī)關(guān)撤消相應(yīng)許可證書。
29.3.2有以下情形之一的,給予警告,并處30000元以下罰款,同時(shí)視情況直接撤消或者建議有權(quán)機(jī)關(guān)撤消相應(yīng)許可證書,被許可單位三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
29.3.3構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
30.超出資質(zhì)等級(jí)或者未經(jīng)備案承接本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的 30.1處罰種類:警告、罰款,吊銷資質(zhì)、資格
— 17 — 30.2處罰依據(jù):
《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以處30000元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:??;
(二)超出資質(zhì)等級(jí)或者未經(jīng)備案承接本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的;
(三)防雷工程資質(zhì)單位承接工程后轉(zhuǎn)包或者違法分包的;??。
《浙江省氣象條例》第四十四條 從事雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測的單位和個(gè)人,違反有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家和省規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,原發(fā)證機(jī)關(guān)可吊銷其資質(zhì)、資格。30.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
30.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
30.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證,且未造成后果的,給予警告。
30.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處10000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
30.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處10000元以上30000元以下罰款,同時(shí)建議原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)、資格:
(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成事故或后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
30.3.5給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
31.防雷工程資質(zhì)單位承接工程后轉(zhuǎn)包或者違法分包的 31.1處罰種類:警告、罰款,吊銷資質(zhì)、資格 31.2處罰依據(jù):同30.2 31.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同30.3
32.未將雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和檢測檔案納入建設(shè)檔案 32.1處罰種類:罰款 32.2處罰依據(jù):
《浙江省氣象條例》第四十一條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,未將雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和檢測檔案納入建設(shè)檔案的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以上5000元以下的罰款。32.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
32.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤的,免于處罰。
32.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正的,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,處500元以上2000元以下罰款。
32.3.3有以下情形之一的,處2000元以上5000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的;
(4)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
— 19 — 33.侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施 33.1處罰種類:罰款 33.2處罰依據(jù):
《中華人民共和國氣象法》第三十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處50000元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施的;
(二)在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測環(huán)境活動(dòng)的。在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),違法批準(zhǔn)占用土地的,或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的,依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》或者《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處50000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象臺(tái)站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施的;
(二)在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物的;
(三)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置的;
(四)其他危害氣象探測環(huán)境和設(shè)施的行為。33.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
33.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,立即恢復(fù)原狀或采取補(bǔ)救措施,且未造成損害的,免于處罰。
33.3.2經(jīng)教育未立即恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并在限期內(nèi)改正,且未造成損害的,處10000元以下罰款。
33.3.3有以下情形之一的,且未造成損害的,處10000元以上30000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;
— 20 —(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
33.3.4有以下情形之一的,處30000元以上50000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成損害或后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
33.3.5造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
34.在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測環(huán)境活動(dòng) 34.1處罰種類:罰款 34.2處罰依據(jù):同33.2 34.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同33.3
35.在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物 35.2處罰種類:罰款 35.2處罰依據(jù):同33.2 35.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同33.3
36.設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置 36.1處罰種類:罰款 36.2處罰依據(jù):同33.2 36.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同33.3
— —
37.在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采砂(石)、取土、焚燒、放牧等行為 37.1處罰種類:罰款 37.2處罰依據(jù):
《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》第二十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處30000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采砂(石)、取土、焚燒、放牧等行為的;
(二)在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木的;
(三)進(jìn)入氣象臺(tái)站實(shí)施影響氣象探測工作的活動(dòng)的。37.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
37.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,立即恢復(fù)原狀或采取補(bǔ)救措施,且對(duì)氣象探測環(huán)境未造成破壞的,免于處罰。
37.3.2經(jīng)教育未立即恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并在限期內(nèi)改正,且對(duì)氣象探測環(huán)境未造成破壞的,處10000元以下罰款。
37.3.3有以下情形之一,且對(duì)氣象探測環(huán)境未造成破壞的,處10000元以上20000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
37.3.4有以下情形之一的,處20000元以上30000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)對(duì)氣象探測環(huán)境造成破壞的;
— 22 —(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
37.3.5造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
38.在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木 38.1處罰種類:罰款 38.2處罰依據(jù):同37.2 38.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同37.3
39.進(jìn)入氣象臺(tái)站實(shí)施影響氣象探測工作的活動(dòng) 39.1處罰種類:罰款 39.2處罰依據(jù):同37.2 39.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同37.3
40.建設(shè)單位在規(guī)定的對(duì)比觀測期內(nèi)從事影響氣象對(duì)比觀測的工程建設(shè)活動(dòng) 40.1處罰種類:罰款 40.2處罰依據(jù):
《浙江省氣象條例》第四十二條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,建設(shè)單位在規(guī)定的對(duì)比觀測期內(nèi)從事影響氣象對(duì)比觀測的工程建設(shè)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止施工,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可處5000元以上50000元以下的罰款。40.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
40.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,立即停止施工并恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施的,且對(duì)對(duì)比觀測未造成影響的,免于處罰。
— 23 — 40.3.2經(jīng)教育未立即停工,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并在限期內(nèi)恢復(fù)原狀或采取補(bǔ)救措施的,且對(duì)對(duì)比觀測未造成影響的,處5000元以上10000元以下罰款。
40.3.3有以下情形之一,且對(duì)對(duì)比觀測未造成影響的,處10000元以上30000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
40.3.4有以下情形之一的,處30000元以上50000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)對(duì)對(duì)比觀測造成影響的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
41.使用不符合技術(shù)要求的氣象專用技術(shù)裝備,造成危害的行為 41.1處罰種類:警告、罰款 41.2處罰依據(jù):
《中華人民共和國氣象法》第三十六條 違反本法規(guī)定,使用不符合技術(shù)要求的氣象專用技術(shù)裝備,造成危害的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處50000元以下的罰款。
41.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
41.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成危害的,免于處罰。
41.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,給予警告。
41.3.3有以下情形之一,給予警告,并處30000元以下罰款:
— 24 —(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
41.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處30000元以上50000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
42.從事大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),使用的氣象資料不是氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者審查 42.1處罰類型:警告、罰款 42.2處罰依據(jù):
《中華人民共和國氣象法》第三十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處50000元以下的罰款:??;
(三)從事大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),使用的氣象資料不是氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者審查的。
《浙江省氣象條例》第四十三條 違反本條例第三十七條規(guī)定,氣候可行性論證、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用的氣象資料不是氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可處5000元以上50000元以下的罰款。42.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
42.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
42.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成后果的,給予警告。
— 25 — 42.3.3有以下情形之一,給予警告,并處5000元以上30000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
42.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處30000元以上50000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成后果的;
(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
43.將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權(quán),向國內(nèi)外其他單位和個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓 43.1處罰類型:警告、罰款 43.2處罰依據(jù):
《氣象資料共享管理辦法》第十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,給予警告,并處以10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,停止向其提供氣象資料。
(一)將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權(quán),向國內(nèi)外其他單位和個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓的;
(二)將所獲得氣象資料直接向外分發(fā)或用作供外部使用的數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品和服務(wù)的一部分,或者間接用作生成它們的基礎(chǔ)的;
(三)將存放所獲得氣象資料的局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相連接的;
(四)將所獲得氣象資料進(jìn)行單位換算、介質(zhì)轉(zhuǎn)換或者量度變換后形成的新資料,或者對(duì)所獲得氣象資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后形成的新資料向外分發(fā)的;
(五)??。43.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
43.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
43.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,— 26 — 且未造成后果的,給予警告。
43.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處5000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
43.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處5000元以上10000元以下罰款,同時(shí)停止向其提供氣象資料:
(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成后果的;
(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
44.將所獲得氣象資料直接向外分發(fā)或用作供外部使用的數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品和服務(wù)的一部分,或者間接用作生成它們的基礎(chǔ)的 44.1處罰類型:警告、罰款 44.2處罰依據(jù):同43.2 44.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同43.3
45.將存放所獲得氣象資料的局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相連接 45.1處罰類型:警告、罰款 45.2處罰依據(jù):同43.2 45.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同43.3
— 27 — 46.將所獲得氣象資料進(jìn)行單位換算、介質(zhì)轉(zhuǎn)換或者量度變換后形成的新資料,或者對(duì)所獲得氣象資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后形成的新資料向外分發(fā) 46.1處罰類型:警告、罰款 46.2處罰依據(jù):同43.2 46.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同43.3
47.不按要求使用從國內(nèi)外交換來的氣象資料 47.1處罰類型:警告、罰款 47.2處罰依據(jù):同43.2 47.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同43.3
48.將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權(quán),向國內(nèi)外其他單位和個(gè)人有償轉(zhuǎn)讓 48.1處罰類型:警告、罰款 48.2處罰依據(jù):
《氣象資料共享管理辦法》第十七條 違反本辦法規(guī)定,將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權(quán),向國內(nèi)外其他單位和個(gè)人有償轉(zhuǎn)讓的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,給予警告,并處以30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,停止向其提供氣象資料。48.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
48.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
48.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成后果的,給予警告。
48.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處10000元以下罰款:
— 28 —(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
48.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處10000元以上30000元以下罰款,同時(shí)停止向其提供氣象資料:
(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成后果的;
(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
49.將通過網(wǎng)絡(luò)無償下載的或按公益使用免費(fèi)獲取的氣象資料,用于經(jīng)營性活動(dòng) 49.1處罰類型:警告、罰款 49.2處罰依據(jù):
《氣象資料共享管理辦法》第十八條 違反本辦法規(guī)定,將通過網(wǎng)絡(luò)無償下載的或按公益使用免費(fèi)獲取的氣象資料,用于經(jīng)營性活動(dòng)的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,給予警告,并處以50000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,停止向其提供氣象資料。49.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
49.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
49.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成后果的,給予警告。
49.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處30000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;
— 29 —(3)屬于再犯的。
49.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處30000元以上50000元以下罰款,同時(shí)停止向其提供氣象資料:
(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成后果的;
(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
50.非法向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),非法向社會(huì)發(fā)布與傳播預(yù)警信號(hào)的 50.1處罰種類:警告、罰款 50.2處罰依據(jù):
《中華人民共和國氣象法》第三十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處50000元以下的罰款:
(一)非法向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的;
(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體向社會(huì)傳播公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息的。
《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》第十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國氣象法》第三十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任:
(一)非法向社會(huì)發(fā)布與傳播預(yù)警信號(hào)的;
(二)廣播、電視等媒體和固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的實(shí)時(shí)預(yù)警信號(hào)的。50.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
50.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
50.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成后果的,給予警告。
— 30 — 50.3.3有以下情形之一,且為造成后果的,給予警告,并處30000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
50.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處30000元以上50000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成后果的;
(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
51.廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體向社會(huì)傳播公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息、實(shí)時(shí)預(yù)警信號(hào)的 51.1處罰種類:警告、罰款 51.2處罰依據(jù):同50.2 51.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同50.3
52.未經(jīng)許可擅自刊播、轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載氣象預(yù)報(bào)的 52.1處罰種類:警告、罰款 52.2處罰依據(jù):
《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》第十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其改正,給予警告,可以并處10000元以下的罰款:
(一)未經(jīng)許可擅自刊播氣象預(yù)報(bào)的;
(二)擅自將獲得的氣象預(yù)報(bào)提供給其他媒體的;
(三)未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載氣象預(yù)報(bào)的;
(四)擅自更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容,引起社會(huì)不良反應(yīng)或造成一定影響的。
— 31 — 52.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
52.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
52.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成后果的,給予警告。
52.3.3有以下情形之一,且為造成后果的,給予警告,并處5000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
52.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處5000元以上10000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成后果的;
(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
53.擅自將獲得的氣象預(yù)報(bào)提供給其他媒體的 53.1處罰種類:警告、罰款 53.2處罰依據(jù):同52.2 53.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同52.3
54.擅自更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容,引起社會(huì)不良反應(yīng)或造成一定影響 54.1處罰種類:警告、罰款 54.2處罰依據(jù):同52.2 54.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同52.3
—
—
55.廣播、電視臺(tái)站播出公眾氣象預(yù)報(bào),未經(jīng)同意調(diào)整固定播出時(shí)間 55.1處罰種類:警告 55.2處罰依據(jù):
《浙江省氣象條例》第四十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,廣播、電視臺(tái)站播出公眾氣象預(yù)報(bào),未經(jīng)同意調(diào)整固定播出時(shí)間,或者臨時(shí)改變播出時(shí)間未事先通知?dú)庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)并告知公眾的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。55.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
55.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。55.3.2有以下情形之一的,給予警告:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯、累犯的;(4)造成后果的;
(5)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
56.廣播、電視臺(tái)站臨時(shí)改變播出時(shí)間未事先通知?dú)庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)并告知公眾的 56.1處罰種類:警告 56.2處罰依據(jù):同55.2 56.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同55.3
57.氣象臺(tái)(站)以外的單位和個(gè)人擅自向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信號(hào)
— 33 — 57.1處罰種類:警告、罰款 57.2處罰依據(jù):
《杭州市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》第十三條 氣象臺(tái)(站)以外的單位和個(gè)人違反本辦法第五條第二款規(guī)定,擅自向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信號(hào)的,由其所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令其立即改正,并處以10000元以上30000元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以30000元以上50000元以下的罰款。
廣播、電視臺(tái)(站)以外的其他傳播媒體和信息服務(wù)單位違反本辦法第七條第二款規(guī)定,未與氣象臺(tái)(站)簽訂傳播協(xié)議播發(fā)預(yù)警信號(hào)的,視為擅自向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信號(hào),按前款規(guī)定予以處罰。
57.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
57.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
57.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成后果的,給予警告。
57.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處10000元以上30000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的;(4)造成一定負(fù)面影響的。
57.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處30000元以上50000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成嚴(yán)重影響且有危害后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
58.廣播、電視臺(tái)(站)以外的其他傳播媒體和信息服務(wù)單位未與氣象臺(tái)(站)簽訂傳播協(xié)議播發(fā)預(yù)警信號(hào)
58.1處罰種類:警告、罰款 58.2處罰依據(jù):同57.2 58.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同57.3
59.傳播媒體和信息服務(wù)單位轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來源預(yù)警信號(hào) 59.1處罰種類:警告、罰款 59.2處罰依據(jù):
《杭州市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》第十四條 傳播媒體和信息服務(wù)單位違反本辦法第七條第三款規(guī)定,轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來源預(yù)警信號(hào)的,由其所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令其立即改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以5000元以上50000元以下的罰款。59.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
59.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成負(fù)面影響的,免于處罰。
59.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成負(fù)面影響的,給予警告。
59.3.3有以下情形之一,且未造成負(fù)面影響的,給予警告,并處1000元以上5000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
— 35 — 59.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處5000元以上30000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成一定負(fù)面影響的。
59.3.5有以下情形之一的,給予警告,并處30000元以上50000元以下罰款:(1)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的;(2)有其他嚴(yán)重違法情節(jié)的。
60.傳播媒體和信息服務(wù)單位拒不播發(fā)或者拖延播發(fā)預(yù)警信號(hào) 60.1處罰種類:警告、罰款 60.2處罰依據(jù):
《杭州市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》第十五條 有下列情形之一的,由其所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令其立即改正,并處以500元以上2000元以下的罰款:
(一)傳播媒體和信息服務(wù)單位違反本辦法第八條規(guī)定,拒不播發(fā)或者拖延播發(fā)預(yù)警信號(hào)的;
(二)傳播媒體和信息服務(wù)單位違反本辦法第九條規(guī)定,未使用規(guī)定的預(yù)警信號(hào)名稱、圖標(biāo),未正確說明其含義及相關(guān)防御指南,或者未說明發(fā)布預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)(站)名稱和發(fā)布時(shí)間的;
(三)廣播、電視臺(tái)(站)播發(fā)預(yù)警信號(hào)的頻率違反本辦法第十條規(guī)定的。60.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
60.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成負(fù)面影響的,免于處罰。
60.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成負(fù)面影響的,給予警告。
60.3.3有以下情形之一的,給予警告,并處500元以上1000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;
— 36 —(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的;(4)造成一定負(fù)面影響的。
60.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處1000元以上2000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
61.傳播媒體和信息服務(wù)單位未使用規(guī)定的預(yù)警信號(hào)名稱、圖標(biāo),未正確說明其含義及相關(guān)防御指南,或者未說明發(fā)布預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)(站)名稱和發(fā)布時(shí)間 61.1處罰種類:警告、罰款 61.2處罰依據(jù):同60.2 61.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同60.3
62.廣播、電視臺(tái)(站)播發(fā)預(yù)警信號(hào)的頻率不達(dá)要求 62.1處罰種類:警告、罰款 62.2處罰依據(jù):同60.2 62.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同60.3
63.不具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件實(shí)施人工影響天氣作業(yè) 63.1處罰種類:警告、罰款 63.2處罰依據(jù):
— 37 — 《中華人民共和國氣象法》第三十九條 違反本法規(guī)定,不具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,或者實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用不符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處100000元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
63.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
63.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
63.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成后果的,給予警告。
63.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,給予警告,并處50000元以下罰款:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
63.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處50000元以上100000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成嚴(yán)重后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
63.3.5給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
64.實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用不符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備 64.1處罰種類:警告、罰款 64.2處罰依據(jù):同63.2
— 38 — 64.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同63.3
65.違反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程 65.1處罰種類:警告、取消作業(yè)資格 65.2處罰依據(jù):
《人工影響天氣管理?xiàng)l例》第十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消作業(yè)資格;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程的;
(二)未按照批準(zhǔn)的空域和作業(yè)時(shí)限實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的;
(三)將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的;
(五)將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動(dòng)的。65.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
65.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,免于處罰。
65.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證的,且未造成后果的,給予警告。
65.3.3有以下情形之一,給予警告,并取消作業(yè)資格:(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯、累犯的;(4)造成后果的;
(5)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
— 39 — 65.3.4造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
66.未按照批準(zhǔn)的空域和作業(yè)時(shí)限實(shí)施人工影響天氣作業(yè) 66.1處罰種類:警告、取消作業(yè)資格 66.2處罰依據(jù):同65.2 66.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同65.3
67.將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人67.1處罰種類:警告、取消作業(yè)資格 67.2處罰依據(jù):同65.2 67.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同65.3
68.未經(jīng)批準(zhǔn),人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備68.1處罰種類:警告、取消作業(yè)資格 68.2處罰依據(jù):同65.2 68.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同65.3
69.將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動(dòng) 69.1處罰種類:警告、取消作業(yè)資格 69.2處罰依據(jù):同65.2 69.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同65.3
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—
70.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立涉外氣象探測站(點(diǎn))的 70.1處罰種類:警告、罰款 70.2處罰依據(jù):
《涉外氣象探測和資料管理辦法》第二十條 “違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,拆除非法探測設(shè)施,收繳非法獲取的氣象資料,給予警告,可以并處10000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立涉外氣象探測站(點(diǎn))的;
(二)超出批準(zhǔn)布點(diǎn)數(shù)探測的;
(三)對(duì)我國正在進(jìn)行的氣象探測工作造成影響的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)變更探測地點(diǎn)、項(xiàng)目、時(shí)段的;
(五)超過探測期限進(jìn)行探測活動(dòng)的;
(六)自帶或者使用的氣象探測儀器設(shè)備未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)組織檢查的。” 70.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
70.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,拆除非法探測設(shè)施,且尚未實(shí)施氣象探測活動(dòng)的,免于處罰。
70.3.2經(jīng)教育未立即改正或者無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證,在限期內(nèi)拆除非法探測設(shè)施,且尚未實(shí)施氣象探測活動(dòng)的,給予警告。
70.3.3有以下情形之一的,給予5000元以下罰款,并拆除非法探測設(shè)施,收繳非法獲取的氣象資料:
(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的;
(4)已違規(guī)實(shí)施氣象探測活動(dòng)在6個(gè)月以內(nèi)的。
— 41 — 70.3.4有以下情形之一的,給予警告,并處5000元以上10000元以下罰款:(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)已違規(guī)實(shí)施氣象探測活動(dòng)滿6個(gè)月的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
70.3.5構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
71.涉外氣象探測超出批準(zhǔn)布點(diǎn)數(shù)探測的 71.1處罰種類:警告、罰款 71.2處罰依據(jù):同70.2 71.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同70.3
72.涉外氣象探測對(duì)我國正在進(jìn)行的氣象探測工作造成影響的 72.1處罰種類:警告、罰款 72.2處罰依據(jù):同70.2 72.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同70.3
73.涉外氣象探測未經(jīng)批準(zhǔn)變更探測地點(diǎn)、項(xiàng)目、時(shí)段的 73.1處罰種類:警告、罰款 73.2處罰依據(jù):同70.2 73.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同70.3
74.涉外氣象探測超過探測期限進(jìn)行探測活動(dòng)的
—— 74.1處罰種類:警告、罰款 74.2處罰依據(jù):同70.2 74.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同70.3
75.涉外氣象探測自帶或者使用的氣象探測儀器設(shè)備未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)組織檢查的 75.1處罰種類:警告、罰款 75.2處罰依據(jù):同70.2 75.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同70.3
76.向未經(jīng)批準(zhǔn)的境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供氣象探測場所和氣象資料的 76.1處罰種類:警告、罰款 76.2處罰依據(jù):
《涉外氣象探測和資料管理辦法》第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳非法獲取的氣象資料,給予警告,可以并處10000元以下的罰款:
(一)向未經(jīng)批準(zhǔn)的境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供氣象探測場所和氣象資料的;
(二)境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人以非法手段收集、竊取氣象資料的;
(三)未按照規(guī)定向有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)匯交氣象探測原始資料的;
(四)轉(zhuǎn)讓或者提供氣象探測資料及其加工產(chǎn)品給第三方的。76.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):
76.3.1經(jīng)教育態(tài)度誠懇,能立即改正錯(cuò)誤,且未造成后果的,收繳非法獲取的氣象資料,免于處罰。
— 43 — 76.3.2經(jīng)教育未立即改正或無法改正,但能積極配合執(zhí)法調(diào)查,事后認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤作出書面保證,且未造成后果的,收繳非法獲取的氣象資料,給予警告。
76.3.3有以下情形之一,且未造成后果的,收繳非法獲取的氣象資料,給予警告,并處5000元以下罰款:
(1)經(jīng)教育態(tài)度惡劣,拒不改正的;(2)拒絕配合執(zhí)法調(diào)查的;(3)屬于再犯的。
76.3.4有以下情形之一,收繳非法獲取的氣象資料,給予警告,并處5000元以上10000元以下罰款:
(1)屢教不改,出現(xiàn)三次或以上累犯的;(2)造成嚴(yán)重后果的;(3)有其它嚴(yán)重違法情節(jié)的。
77.境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人以非法手段收集、竊取氣象資料的 77.1處罰種類:警告、罰款 77.2處罰依據(jù):同76.2 77.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同76.3
78.涉外氣象探測未按照規(guī)定向有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)匯交氣象探測原始資料的 78.1處罰種類:警告、罰款 78.2處罰依據(jù):同76.2 78.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同76.3
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79.涉外氣象探測轉(zhuǎn)讓或者提供氣象探測資料及其加工產(chǎn)品給第三方的 79.1處罰種類:警告、罰款 79.2處罰依據(jù):同76.2 79.3自由裁量標(biāo)準(zhǔn):同76.3
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第二篇:安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)(范文模版)
安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
目
次
第一部分 綜 合 類
一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處臵辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第二部分 職業(yè)健康類
一、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第三部分 危險(xiǎn)化學(xué)品
一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
三、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
四、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
五、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo) 準(zhǔn)
六、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
七、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第四部分 煙花爆竹類
一、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)201
第五部分 冶 金 類
一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第一部分
綜 合 類
一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
(一)違法行為描述:承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的。
法律規(guī)定:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)第六十二條規(guī)定:承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定:承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.沒有違法所得的,對(duì)機(jī)構(gòu)處5000元的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元的罰款;
2.違法所得不足5000元的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.違法所得5000元以上2萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得2倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款;
4.違法所得2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得3倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處 2萬元以上3萬元以下的罰款;
5.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得4倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款;
6.違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得5倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的 投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(三)違法行為描述:主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者按以下標(biāo)準(zhǔn) 處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以外 的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以下,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的,處5000元以下的罰款;
2.除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以上,未設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,未按規(guī)定設(shè)立機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(五)違法行為描述:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……
(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以 按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以下的罰款;
2.安全生產(chǎn)管理人員有.2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.安全生產(chǎn)管理人員有.3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……
(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處5000元以下的罰款;
2.有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:……
(三)或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況,不如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞情況,不向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(八)違法行為描述:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以下的罰款;
2.有2名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.有3名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(九)違法行為描述:礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ) 存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;
2.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
3.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;
4.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處5萬元的罰款。
(十)違法行為描述:礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品 的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定:礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……
(二)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;
2.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
(十一)違法行為描述:礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定:礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……
(三)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;
2.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
(十二)違法行為描述:未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: ……
(四)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的,處5000元以下的罰款;
2.有2處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.有3處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的,處1萬元以上5萬元以下的罰款
4.未設(shè)臵安全警示標(biāo)志的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十三)違法行為描述:安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……
(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1臺(tái)(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,處1萬元以下的罰款;
2.有2臺(tái)(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.有3臺(tái)(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十四)違法行為描述:未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……
(六)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的,處2萬元以下的罰款;
2.未對(duì)安全設(shè)備定期檢測的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
3.既未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),又未對(duì)安全設(shè)備定期檢測的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十五)違法行為描述:未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……
(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1名從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,處5000元以下的罰款;
2.有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,處5000元以上2萬元以下的罰款;
3.有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
4.有10名以上從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;
(十六)違法行為描述:使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……
(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.使用1臺(tái)(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的,處1萬元以下的罰款;
2.使用2臺(tái)(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者2種工藝的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.使用3臺(tái)(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者3種工藝的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;
4.使用4臺(tái)(套)以上國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者4種以上工藝的,處5萬元的罰款;
(十七)違法行為描述:未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處臵廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定:未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬 元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.沒有違法所得的,單處2萬元的罰款;
2.違法所得3萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;
3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款;
4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處8萬元以上10萬元以下的罰款;
5.違法所得10萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款;
6.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款;
7.違法所得50萬元以上70萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款;
8.違法所得70萬元以上100萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款;
9.違法所得100萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款;
(十八)違法行為描述,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門 依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處臵廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.建立的安全管理制度內(nèi)容不健全,或者采取的安全措施不可靠的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
2.未建立專門安全管理制度,或者未采取安全措施的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
3.不接受安監(jiān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(十九)違法行為描述:對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危 險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1處重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.有2處重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;
3.有3處以上重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
(二十)違法行為描述:進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……
(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.有2處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;
3.有3處以上爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
(二十一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元 以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,沒收違法所得,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.沒有違法所得的,處1萬元的罰款;
2.違法所得不足3萬元的,沒收違法所得,單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;
4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款;
5.違法所得10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款;
6.違法所得20萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款;
7.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款;
8.違法所得50萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款;
(二十二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十四條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以 任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十九規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定
實(shí) 施 標(biāo) 準(zhǔn)
(一)違法行為描述:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定:國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法所得不足10萬元的,處10萬元的罰款;
2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;
4.違法所得500萬元以上100萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;
5.違法所得.100萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款;
(二)違法行為描述:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的 規(guī)定處罰。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法所得不足10萬元的,處5萬元的罰款;
2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
4.違法所得50萬元以上的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。
逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。
(三)違法行為描述:轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法所得不足10萬元的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
2.違法所得10萬元以上20萬元以下的,處20萬元以上40萬元以下的罰款;
3.違法所得20萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
對(duì)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。
三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
(一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人不立即組織事故搶救的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):處一年年收入80%的罰款。
(二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十二條規(guī)定:報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入50%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。
(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入70%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員 的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。
(五)違法行為描述:事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定: 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。
(六)違法行為描述:事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單 位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。
(七)違法行為描述:事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。
(八)違法行為描述:事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以上的罰款。
2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以上的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以上的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以上的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以上的罰款。
(九)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入80%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。
(十)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。
(十一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、35 資料的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。
(十二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供
相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。
(十三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢
問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。
(十四)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在發(fā)生事故后逃匿的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定:事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)
接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):處上一年年收入100%的罰款。
(十五)違法行為描述:事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定:事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.事故發(fā)生單位對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)造成死亡1人,或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上600萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
(2)造成死亡2人,或者5人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟(jì)損失600萬元以上1000萬元以下的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
2.事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)造成3人死亡,或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上1700萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處20萬元以上23萬元以下的罰款。
(2)造成4人死亡,或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1700萬元以上2500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處23萬元以上26萬元以下的罰款。
(3)造成5人死亡,或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2500萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處26萬元以上30萬元以下的罰款。
(4)造成6人死亡,或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上3500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處30萬元以上35萬元以下的罰款。
(5)造成7人死亡,或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3500萬元以上4000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處35萬元以上40萬元以下的罰款。
(6)造成8人死亡,或者40人以上45人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4000萬元以上4500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處40萬元以上45萬元以下的罰款。
(7)造成9人死亡,或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處45萬元以上50萬元以下的罰款。
3.事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)造成10人死亡,或者50人以上54人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上60萬元以下的罰款。
(2)造成11人死亡,或者54人以上58人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5400萬元以上5800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處60萬元以上70萬元以下的罰款。
(3)造成12人死亡,或者58人以上62人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5800萬元以上6200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處70萬元以上80萬元以下的罰款。
(4)造成13人死亡,或者62人以上66人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6200萬元以上6600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處80萬元以上90萬元以下的罰款。
(5)造成14人死亡,或者66人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6600萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。
(6)造成15人以上18人以下死亡,或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上120萬元以下的罰款。
(7)造成18人以上21人以下死亡,或者74人以上78人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處120萬元以上140萬元以下的罰款。
(8)造成21人以上24人以下死亡,或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處140萬元以上160萬元以下的罰款。
(9)造成24人以上27人以下死亡,或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處160萬元以上180萬元以下的罰款。
(10)造成27人以上30人以下死亡,或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處180萬元以上200萬元以下的罰款。
4.事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)造成30人以上35人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處200萬元以上300萬元以下的罰款。
(2)造成35人以上40人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處300萬元以上400萬元以下的罰款。
(3)造成40人以上45人以下死亡,或者150人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,處400萬元以上500萬元
以下的罰款。
(十六)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
(十七)違法行為描述:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)
任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。
(十八)違法行為描述:中介機(jī)構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》
相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,或者未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,致使不具備安全生產(chǎn)條件的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人(包括實(shí)際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單
位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的;
(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;逾期不改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰:
1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額低于10%的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5000元的罰款;
2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額10%以上30%以下的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款;
3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額30%以上的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。
(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:
(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。
(三)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……
(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違章指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000員以下
的罰款;
2.強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。
(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……
(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000員以下的罰款;
2.發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。
(五)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,47 并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……
(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員低于10%進(jìn)行生產(chǎn)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款;
2.超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員10%以上30%以下進(jìn)行生產(chǎn)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
3.超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員30%以上進(jìn)行生產(chǎn)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處3萬元的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(六)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……
(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.擅自啟封被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位
處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
2.擅自使用被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(七)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……
(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(八)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生
產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……
(七)對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患不及時(shí)采取措施的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款;
2.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時(shí)采取措施的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
3.對(duì)事故預(yù)兆不及時(shí)采取措施的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(九)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……
(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元
第三篇:安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
(國家安全監(jiān)管總局“安監(jiān)總政法〔2010〕137號(hào)”文 2010年8月16日印發(fā),自2010年10月1日起執(zhí)行)
目 次
第一部分 綜合類
一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第二部分 中介服務(wù)類
一、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
三、《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
四、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
五、《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第三部分 職業(yè)健康類
一、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第四部分 非煤礦山類
一、《中華人民共和國礦山安全法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
三、《石油天然氣管道保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
四、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
五、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
六、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
七、《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
八、《海洋石油安全管理細(xì)則》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第五部分 危險(xiǎn)化學(xué)品類
一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
三、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
四、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
五、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
六、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
七、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第六部分 煙花爆竹類
一、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第七部分 其他類
一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第一部分 綜合類
一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
(一)違法行為描述:承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定:承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定:承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.沒有違法所得的,對(duì)機(jī)構(gòu)處5000元的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元的罰款;
2.違法所得不足5000元的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.違法所得5000元以上2萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)
并處違法所得2倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款;
4.違法所得2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得3倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處2萬元以上3萬元以下的罰款;
5.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得4倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款;
6.違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得5倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)
停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。(三)違法行為描述:主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要
負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以下,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的,處5000元以下的罰款;
2.除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以上,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,未按規(guī)定設(shè)立機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(五)違法行為描述:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活
動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以下的罰款;
2.安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗
位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處5000元以下的罰款;
2.有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操
作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(三)未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況,不如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞情況,不向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(八)違法行為描述:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專
門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以下的罰款;
2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(九)違法行為描述:礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未
按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;
2.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
3.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;
4.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處5萬元的罰款。
(十)違法行為描述:礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定:礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪 的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……
(二)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款;
1.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款; 2.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
(十一)違法行為描述:礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定:礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停
產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款; 2.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
(十二)違法行為描述:未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(四)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1處安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的,處5000元以下的罰款; 2.有2處安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
3.有3處以上安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;
4.未設(shè)置安全警示標(biāo)志的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。(十三)違法行為描述:安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1臺(tái)(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,處1萬元以下的罰款;
2.有2臺(tái)(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.有3臺(tái)(套)以上安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十四)違法行為描述:未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單
位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(六)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的,處2萬元以下的罰款; 2.未對(duì)安全設(shè)備定期檢測的,處2萬元以上3萬元以下的罰款; 3.既未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),又未對(duì)安全設(shè)備定期檢測的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十五)違法行為描述:未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(七)未為從業(yè)人員提供符
合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1名從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,處5000元以下的罰款;
2.有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,處5000元以上2萬元以下的罰款;
3.有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
4.有10名以上從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十六)違法行為描述:使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停
產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.使用1臺(tái)(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的,處1萬元以下的罰款;
2.使用2臺(tái)(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者2種工藝的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.使用3臺(tái)(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者3種工藝的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;
4.使用4臺(tái)(套)以上國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者4種以上工藝的,處5萬元的罰款。
(十七)違法行為描述:未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定:未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰
款:
1.沒有違法所得的,單處2萬元的罰款;
2.違法所得3萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;
3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款;
4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處8萬元以上10萬元以下的罰款;
5.違法所得10萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款;
6.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款;
7.違法所得50萬元以上70萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款;
8.違法所得70萬元以上100萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款;
9.違法所得100萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款。
關(guān)閉的處罰由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。(十八)違法行為描述:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.建立的安全管理制度內(nèi)容不健全,或者采取的安全措施不可靠的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
2.未建立專門安全管理制度,或者未采取安全措施的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
3.不接受安監(jiān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(十九)違法行為描述:對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重
大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
1.有1處重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.有2處重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;
3.有3處以上重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十)違法行為描述:進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保
操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款;
1.有1處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.有2處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;
3.有3處以上爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件
或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,沒收違法所得,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款: 1.沒有違法所得的,處1萬元的罰款;
2.違法所得不足3萬元的,沒收違法所得,單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;
4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得1倍的罰款;
5.違法所得10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得2倍的罰款;
6.違法所得20萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得3倍的罰款;
7.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得4倍的罰款;
8.違法所得50萬元以上的,沒收違法所得,處違法所得5倍的罰款。
(二十二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免
除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款: 1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(一)違法行為描述:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定:國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法所得不足10萬元的,處10萬元的罰款;
2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
3,違法所得30萬元以上50萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;
4.違法所得50萬元以上100萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;
5.違法所得100萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
(二)違法行為描述:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法所得不足10萬元的,處5萬元的罰款;
2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
4.違法所得50萬元以上的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。
(三)違法行為描述:轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉(zhuǎn)
讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):對(duì)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法所得不足10萬元的,處10萬元以上20萬元以下的罰款; 2.違法所得10萬元以上20萬元以下的,處20萬元以上40萬元以下的罰款;
3.違法所得20萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。對(duì)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。
三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人不立即組織事故搶救的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):處上一年年收入80%的罰款。
(二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十二條規(guī)定:報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明 的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入50%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入70%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,按以
下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(五)違法行為描述:事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(六)違法行為描述:事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬
于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(七)違法行為描述:事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況:事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,34
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰 2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰。(八)違法行為描述:事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(九)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入80%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:
事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防
止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做月出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,39
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)
定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;
3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十四)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在發(fā)生事故后逃匿的。
法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定:事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(六)事故發(fā)生后逃匿的。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):處上一年年收入100%的罰款。
(十五)違法行為描述:事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定:事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1.事故發(fā)生單位對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)造成死亡1人,或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上600萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
(2)造成死亡2人,或者5人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)
中毒),或者經(jīng)濟(jì)損失600萬元以上1000萬元以下的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
2.事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)造成3人死亡,或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上1700萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處20萬元以上23萬元以下的罰款;
(2)造成4人死亡,或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1700萬元以上2500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處23萬元以上26萬元以下的罰款;
(3)造成5人死亡,或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2500萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處26萬元以上30萬元以下的罰款;
(4)造成6人死亡,或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上3500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處30萬元以上35萬元以下的罰款;
(5)造成7人死亡,或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3500萬元以上4000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處35萬元以上40萬元以下的罰款;
(6)造成8人死亡,或者40人以上45人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4000萬元以上4500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處40萬元以上45萬元以下的罰款;
(7)造成9人死亡,或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處45萬元以上50萬元以下的罰款。
3.事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)造成10人死亡,或者50人以上54人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上60萬元以下的罰款;
(2)造成11人死亡,或者54人以上58人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5400萬元以上5800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處60萬元以上70萬元以下的罰款;
(3)造成12人死亡,或者58人以上62人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5800萬元以上6200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處70萬元以上80萬元以下的罰款;
(4)造成13人死亡,或者62人以上66人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6200萬元以上6600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處80萬元以上90萬元以下的罰款;
(5)造成14人死亡,或者66人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6600萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。
(6)造成15人以上18人以下死亡,或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)
損失的,處100萬元以上120萬元以下的罰款;
(7)造成18人以上21人以下死亡,或者74人以上78人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處120萬元以上140萬元以下的罰款;
(8)造成21人以上24人以下死亡,或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處140萬元以上160萬元以下的罰款;
(9)造成24人以上27人以下死亡,或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處160萬元以上180萬元以下的罰款;
(10)造成27人以上30人以下死亡,或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處180萬元以上200萬元以下的罰款。
4.事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)造成30人以上35人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;
(2)造成35人以上40人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處300萬元以上400萬元以下的罰款;
(3)造成40人以上死亡,或者150人以上重傷(包括急性工業(yè)中
毒),或者造成3億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,處400萬元以上500萬元以下的罰款。
(十六)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款; 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款; 3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款; 4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。(十七)違法行為描述:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要
負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。
(十八)違法行為描述:中介機(jī)構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。
處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,或者未按規(guī)定足額挺取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,致使不具備安全生產(chǎn)條件的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人(包括實(shí)際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期末改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的;(二)末按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;逾期不改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰:
1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額低于10%的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5000元的罰款;
2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額10%以上30%以下的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款;
3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額30%以上的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。
(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。
(三)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違章指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
2.強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。
(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上l萬元以下的罰款:……(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;……。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):給予警告,并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的處罰,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000
第四篇:福建省消防行政處罰自由裁量參考標(biāo)準(zhǔn)(2011)
福建省消防行政處罰自由裁量參考標(biāo)準(zhǔn)
(試 行)
第一章 總 則
第一條 為合理運(yùn)用消防行政處罰自由裁量權(quán),切實(shí)推進(jìn)消防行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《福建省消防條例》制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 福建省各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《消防法》和《福建省消防條例》實(shí)施消防行政處罰裁量,適用本標(biāo)準(zhǔn)。
法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)行政處罰裁量另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
公安派出所依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施消防行政處罰自由裁量,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)消防行政處罰裁量行為的監(jiān)督檢查。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違法或者不當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷。
第二章
行政處罰裁量的原則
第四條 實(shí)施消防行政處罰裁量,應(yīng)當(dāng)符合程序法定、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合和公正、公開等原則,做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
第五條
同一執(zhí)法主體在同一時(shí)期,對(duì)同一類違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)南腊踩`法行為,在處罰裁量時(shí),適用的處罰種類應(yīng)當(dāng)基本一致,處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)。
第六條 有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為的,應(yīng)當(dāng)適用相應(yīng)的法律條款,分別決定,合并執(zhí)行。
對(duì)違法行為人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第七條 違法行為人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)從輕或者減輕處罰:
(一)主動(dòng)減輕消防安全違法行為危害后果的;
(二)已滿十四周歲不滿十八周歲的公民實(shí)施消防安全違法行為的;
(三)尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人實(shí)施消防安全違法行為的;
(四)受他人教唆、脅迫或者誘騙實(shí)施消防安全違法行為的;
(五)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處消防安全違法行為,有立功表現(xiàn)的;
(六)主動(dòng)投案,向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)交待自己的違法行為的;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰情形的。
依照前款規(guī)定從輕處罰的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰種類之內(nèi)選擇較輕的種類或者按照本標(biāo)準(zhǔn)下降一個(gè)梯次處罰款,但罰款不能低于法定最低數(shù)額。減輕處罰的,可以在法定處罰種類和幅度范圍以下適用更輕的處罰種類或者更低的處罰幅度,但罰款額
-1-度最低不得低于法定幅度下限的百分之三十。
第八條 違法行為人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)從重處罰:
(一)一年內(nèi)因同一種消防安全違法行為受到兩次以上消防行政處罰的;
(二)拒不整改或者整改不力,違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的;
(三)拒絕、阻礙或者以暴力威脅消防執(zhí)法人員的;
(四)隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的;
(五)教唆、脅迫或者誘騙實(shí)施消防安全違法行為的;
(六)違法行為情節(jié)惡劣,造成人身死亡或者嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(七)對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(八)發(fā)生火災(zāi)事故后逃匿或者瞞報(bào)、謊報(bào)的;
(九)存在兩個(gè)以上消防安全違法行為,不能立即改正且構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的;
(十)已經(jīng)通過消防設(shè)計(jì)審核,擅自改變消防設(shè)計(jì),降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(十一)建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案,且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的;
(十二)建設(shè)單位經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的;
(十三)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的;
(十四)虛假備案或惡意備案,規(guī)避備案檢查、消防審核和驗(yàn)收的;
(十五)具有其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰情形的。
依照前款規(guī)定從重處罰的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰種類之內(nèi)選擇較重的種類,或者按接近本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相應(yīng)梯次的最高幅度處罰款,或者按照本標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)一個(gè)梯次并按接近該梯次較低幅度處罰款,但罰款不能超過法定最高數(shù)額。
第九條 違法行為人有下列情形之一的,不予處罰:
(一)主動(dòng)消除消防安全違法行為危害后果的;
(二)不滿十四周歲的公民實(shí)施消防安全違法行為的;
(三)精神病人在不能辨認(rèn)或者控制自己行為時(shí)實(shí)施消防安全違法行為的;
(四)消防安全違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,法律另有規(guī)定的除外;
(五)下列消防安全違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的:
1.兩處以下消防器材或者消防安全標(biāo)志未保持完好有效,當(dāng)場改正的;
2.室外消火栓、水泵接合器配件缺失或損壞,但不影響使用,且當(dāng)場改正的;
3.消火栓箱內(nèi)配套器材缺失或損壞未超過三處,當(dāng)場改正的;
4.防火門因配件缺失或損壞導(dǎo)致啟閉不正常未超過兩處,當(dāng)場改正的;
5.其他輕微并及時(shí)糾正的消防安全違法行為,且沒有造成危害后果的;
(六)其他依法不予處罰情形的。
前款第四項(xiàng)中兩年的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
具有不予處罰情形,已經(jīng)受理、登記的,應(yīng)當(dāng)使用公安行政處罰決定書,寫明違法情況以及不予行政處罰的事實(shí)和依據(jù),有違法所得和非法財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者收繳。
對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,不制發(fā)《責(zé)令改正通知書》,但應(yīng)在《消防監(jiān)督檢查記錄》備注欄詳細(xì)注明。
第三章
行政處罰裁量的標(biāo)準(zhǔn)
第十條
根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第一、三項(xiàng)規(guī)定,對(duì)下列場所或工程實(shí)施處罰的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上九萬元以下罰款:
(一)建筑總面積大于一萬五千平方米的客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳;
(二)建筑總面積大于一萬平方米小于三萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;
(三)建筑總面積大于二千五百平方米小于五千平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;
(四)建筑總面積大于一千平方米小于五千平方米的醫(yī)院的病房樓,勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍;
(五)建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒-4-童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場所,養(yǎng)老院、福利院,療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍;
(六)建筑總面積大于五百平方米小于二千平方米以下的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉0 K廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;
(七)國家機(jī)關(guān)辦公樓;
(八)建筑高度小于二十四米的電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
(九)三級(jí)加油站和其他總儲(chǔ)量小于二千立方米的生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫;
(十)裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第十一條
根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第一、三項(xiàng)規(guī)定,對(duì)下列場所或工程實(shí)施處罰的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處九萬元以上二十一萬元以下罰款:
(一)建筑總面積三萬平方米以上五萬平方米以下的賓館、飯店、商場、市場;
(二)建筑總面積五千平方米以上一萬平方米以下的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓、病房樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍,寺廟、教堂;
(三)建筑總面積二千平方米以上五千平方米以下的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉0 K廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴
-5-室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;
(四)屬于二類高層建筑的電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
(五)符合《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號(hào))第十四條第三項(xiàng)規(guī)定的單體建筑面積四萬平方米以上或者建筑高度五十米以上的其他公共建筑;
(六)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(七)二級(jí)加油站和其他總儲(chǔ)量二千立方米以上五千立方米以下的生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫。
第十二條
根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第一、三項(xiàng)規(guī)定,對(duì)下列場所或工程實(shí)施處罰的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處二十一萬元以上三十萬元以下罰款:
(一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會(huì)堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(二)建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓;
(三)建筑總面積大于五萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;
(四)建筑總面積大于一萬平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓、病房樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍,寺廟、教堂;
(五)建筑總面積大于五千平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉0 K廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;
(六)屬于一類高層建筑的電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
(七)一級(jí)加油站和其他總儲(chǔ)量大于五千立方米的生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫。
第十三條
根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第二、四項(xiàng)規(guī)定,對(duì)下列場所或工程實(shí)施處罰的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰款:
(一)建筑總面積二千五百平方米以下的影劇院,五百平方米以下的其他公共娛樂場所,五千平方米以下的賓館、飯店、商場、市場和體育館、會(huì)堂,其他多層民用建筑,三萬平方米以下的非勞動(dòng)密集型生產(chǎn)車間、庫房,處三萬元以上五萬元以下罰款;
(二)高層民用建筑,建筑總面積大于五千平方米小于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場和體育館、會(huì)堂,大于三萬平方米小于五萬平方米的非勞動(dòng)密集型生產(chǎn)車間、庫房,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)建筑總面積一萬平方米以上二萬平方米以下的體育館、會(huì)堂,五萬平方米以上的非勞動(dòng)密集型生產(chǎn)車間、庫房,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
對(duì)其他違反《消防法》第五十八條第一款第二、四項(xiàng)規(guī)定的場所或工程,按照前款第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施處罰。
第十四條
根據(jù)《消防法》第五十八條第一款第五項(xiàng)規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰款:
(一)建筑總面積小于二千平方米的公共娛樂場所,小于五千平方米的賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場,小于一萬平方米的體育場館、會(huì)堂,小于三萬平方米的客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳,處三萬元以上九萬元以下罰款;
(二)建筑總面積二千平方米以上五千平方米以下的公共娛樂場所,五千平方米以上二萬平方米以下的賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場,一萬平方米以上三萬平方米以下的體育場館、會(huì)堂,三萬平方米以上的客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳,處九萬元以上十五萬元以下罰款;
(三)建筑總面積大于五千平方米小于八千平方米的公共娛樂場所,大于二萬平方米小于四萬平方米的賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場,大于三萬平方米小于五萬平方米的體育場館、會(huì)堂,處十五萬元以上二十一萬元以下罰款;
(四)民用機(jī)場航站樓,建筑總面積八千平方米以上的公共娛樂場所,四萬平方米以上的賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場,五萬平方米以上的體育場館、會(huì)堂,處二十一萬元以上三十萬元以下罰款。
第十五條 根據(jù)《消防法》第五十九條第一、三、四項(xiàng)規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令改正或者停止施工,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰款:
(一)建筑總面積小于五千平方米或裝修面積小于二千平方米的,并處一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)建筑總面積五千平方米以上二萬平方米以下或裝修面積二千平方米以上五千平方米以下的,并處三萬元以上七萬-8-元以下罰款;
(三)建筑總面積大于二萬平方米或裝修面積大于五千平方米的,并處七萬元以上十萬元以下罰款。
第十六條 根據(jù)《消防法》第五十九條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令改正,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰款:
(一)違反二條以下消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,處一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)違反三條以上五條以下消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,處三萬元以上五萬元以下罰款;
(三)違反六條以上八條以下消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,處五萬元以上七萬元以下罰款;
(四)違反九條以上消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,處七萬元以上十萬元以下罰款。
第十七條 根據(jù)《消防法》第六十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令改正,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰款:
(一)消防器材或者消防安全標(biāo)志的配臵、設(shè)臵不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,處五千元以上一萬元以下罰款;
(二)消防設(shè)施的配臵、設(shè)臵不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
消防設(shè)施未保持完好有效的,現(xiàn)場立即改正的,依照前款第一項(xiàng)規(guī)定處罰。
第十八條
根據(jù)《消防法》第六十條第一款第二、三、四、五項(xiàng)和第二款規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令改正,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處
-9-罰:
(一)能夠立即改正,尚未造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處五千元以上一萬五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處警告或者一百五十元以下罰款;
(二)不能立即改正,尚未造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處一萬五千元以上三萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一百五十元以上三百元以下罰款;
(三)違法行為造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處三萬元以上五萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處三百元以上五百元以下罰款。
前款規(guī)定的“嚴(yán)重后果”,是指具有下列情形之一:
(一)火災(zāi)時(shí)因違法行為的存在實(shí)際影響滅火救援展開的;
(二)違法行為不能立即改正,且同時(shí)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的;
(三)造成其他嚴(yán)重后果的。
第十九條
根據(jù)《消防法》第六十條第一款第六項(xiàng)規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令改正,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰款:
(一)設(shè)臵影響逃生和滅火救援障礙物的門窗數(shù)量或面積占總數(shù)比例百分之三十以下的,處五千元以上一萬五千元以下罰款;
(二)設(shè)臵影響逃生和滅火救援障礙物的門窗數(shù)量或面積占總數(shù)比例大于百分之三十小于百分之五十的,處一萬五千元以上二萬五千元以下罰款;
(三)設(shè)臵影響逃生和滅火救援障礙物的門窗數(shù)量或面積占總數(shù)比例百分之五十以上百分之七十以下的,處二萬五千元-10-以上三萬五千元以下罰款;
(四)設(shè)臵影響逃生和滅火救援障礙物的門窗數(shù)量或面積占總數(shù)比例大于百分之七十的,處三萬五千元以上五萬元以下罰款。
第二十條
根據(jù)《消防法》第六十條第一款第七項(xiàng)規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令改正,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰款:
(一)存在兩項(xiàng)以下火災(zāi)隱患情形,且尚未構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取改正措施的,處五千元以上一萬五千元以下罰款;
(二)存在三或四項(xiàng)火災(zāi)隱患情形,且尚未構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取改正措施的,處一萬五千元以上二萬五千元以下罰款;
(三)存在五項(xiàng)以上火災(zāi)隱患情形,且尚未構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取改正措施的,處二萬五千元以上三萬五千元以下罰款;
(四)存在重大火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取改正措施的,處三萬五千元以上五萬元以下罰款。
前款規(guī)定的火災(zāi)隱患情形及數(shù)量按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號(hào))第三十六條確定。公眾聚集場所存在火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取改正措施的,從重處罰。
第二十一條
根據(jù)《消防法》第六十一條規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并按照以下情形處罰款:
(一)建筑面積二百平方米以下的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品場所與居住場所間距不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,建筑面積五百平方米以下的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi),處五千元以上一萬五千元以下罰款;
(二)建筑面積超過二百平方米但不足一千平方米的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品場所與居住場所間距不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,建筑面積超過五百平方米但不足二千平方米的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi),處一萬五千元以上三萬五千元以下罰款;
(三)建筑面積一千平方米以上的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品場所與居住場所間距不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,建筑面積二千平方米以上的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi),處三萬五千元以上五萬元以下罰款。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品場所與居住場所間距小于安全距離百分之五十的,從重處罰。
第二十二條
存在《消防法》第六十二條第一、二項(xiàng)違法行為,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條規(guī)定,按照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰:
(一)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品不足一噸,或者非法攜帶不足兩公斤易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場所或乘坐公共交通工具的,處五日拘留;
(二)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品一噸以上五噸以下,或者非法攜帶兩公斤以上十公斤以下易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場所或乘坐公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留;
(三)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品超過五噸,或者非法攜帶超過十公斤的易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場所或乘坐公共交通工具的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十三條
存在《消防法》第六十二條第三項(xiàng)違法行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第一項(xiàng)規(guī)定,按照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰:
(一)謊報(bào)火警,影響消防指揮中心正常工作,消防指揮中心尚未調(diào)度消防隊(duì)出動(dòng)的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;
(二)謊報(bào)火警,消防指揮中心已調(diào)度消防隊(duì)出動(dòng),或者一年內(nèi)謊報(bào)火警兩次以上,或者謊報(bào)火警造成其他嚴(yán)重危害后果的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
第二十四條 存在《消防法》第六十二條第四、五項(xiàng)違法行為,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,按照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰:
(一)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)或公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處二百元罰款;
(二)具有下列情形之一的,屬于情節(jié)嚴(yán)重,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
-13-1.阻礙執(zhí)行職務(wù)造成群眾圍觀的; 2.延誤滅火救援展開的;
3.阻礙執(zhí)行職務(wù)過程中起主要作用的; 4.阻礙執(zhí)行職務(wù)造成其他嚴(yán)重后果的。
第二十五條
根據(jù)《消防法》第六十三條規(guī)定實(shí)施處罰的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰:
(一)違法行為人主動(dòng)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并立即加以改正的,處警告或者五百元以下罰款;
(二)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場所重點(diǎn)部位,或者在單位重點(diǎn)部位違反規(guī)定使用明火作業(yè),或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所的重點(diǎn)部位吸煙、使用明火的,或者違法行為人不聽勸阻、態(tài)度蠻橫的,屬于情節(jié)嚴(yán)重,處五日以下拘留。
第二十六條
存在《消防法》第六十四條規(guī)定的違法行為,尚不構(gòu)成犯罪的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰:
(一)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),違法行為人主動(dòng)改正或經(jīng)教育后立即改正的,處警告或者五百元以下罰款;違法行為人不聽勸阻繼續(xù)實(shí)施違法行為的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;
(二)過失引起火災(zāi),火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以下或者受災(zāi)三戶以下,且未造成人員傷亡的,處警告或者五百元以下罰款;火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失超過十萬元但不足三十萬元,或者受災(zāi)四戶以上六戶以下,或者造成一人重傷,或者造成二人以下輕傷的,處十日拘留,可以并處五百元以下罰款;火災(zāi)直接-14-經(jīng)濟(jì)損失在三十萬元以上五十萬元以下(不含本數(shù)),或者受災(zāi)七戶以上九戶以下,或者造成二人重傷,或者造成三人以上輕傷的,處十日以上或十五日以下拘留,并處五百元罰款;
(三)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警,或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序影響滅火救援,或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮影響滅火救援,火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以下,且未造成人員傷亡的,處警告或者五百元以下罰款;火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失超過十萬元但不足三十萬元,或者造成一人重傷,或者造成二人以下輕傷的,處十日拘留,可以并處五百元以下罰款;火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上五十萬元以下,或者造成二人以上三人以下重傷,或者造成三人以上五人以下輕傷的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元罰款;火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失超過五十萬元,或者造成四人以上重傷,或者造成六人以上輕傷,或者造成人員死亡的,處十五日拘留,并處五百元罰款;
(四)故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場,能及時(shí)糾正違法行為,尚未對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查工作造成影響的,處警告或者五百元以下罰款;造成部分火災(zāi)現(xiàn)場痕跡、物證滅失,尚不影響火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論的,處十日拘留,可以并處五百元以下罰款;造成重要的火災(zāi)現(xiàn)場痕跡、物證滅失,影響火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論,或違法行為人經(jīng)指出違法行為后再次發(fā)生同類違法行為的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元罰款;
(五)擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰
-15-款。
第二十七條 根據(jù)《消防法》第六十五條第二款規(guī)定實(shí)施處罰的,按照不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品的貨值金額處罰款:
(一)貨值金額不足三萬元的,處五千元以上一萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上一千元以下罰款;
(二)貨值金額三萬元以上十萬元以下的,處一萬元以上三萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上一千五百元以下罰款;
(三)貨值金額超過十萬元的,處三萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千五百元以上二千元以下罰款。
依照前款規(guī)定,同時(shí)具有下列情形之一的,屬于情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):
(一)不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品的種類占所選用消防產(chǎn)品類別總數(shù)百分之三十以上的;
(二)使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品造成重大火災(zāi)隱患的;
(三)虛假改正使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品違法行為的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第二十八條
根據(jù)《消防法》第六十六條規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令停止使用,可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款:
(一)公眾聚集場所或者易燃易爆危險(xiǎn)品場所電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,處三千五百元以上五千元以下罰款;
(二)其他場所燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,處一千五百元以上三千五百元以下罰款;
(三)其他場所電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,處一千元以上一千五百元以下罰款。
第二十九條 存在《消防法》第六十八條違法行為,尚不構(gòu)成犯罪的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰:
(一)火災(zāi)造成三人以下重傷的,處五日拘留;
(二)火災(zāi)造成一人死亡或四人以上六人以下重傷的,處五日以上七日以下拘留;
(三)火災(zāi)造成二人以上死亡或七人以上重傷的,處七日以上十日以下拘留。
第三十條
根據(jù)《消防法》第六十九條規(guī)定實(shí)施處罰的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定處罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得:
(一)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)備案抽查的建設(shè)工程出具虛假文件的,處五萬元以上七萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;
(二)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的
-17-人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程出具虛假文件的,處七萬元以上十萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十一條
根據(jù)《福建省消防條例》第三十八條規(guī)定實(shí)施處罰的,對(duì)沒有造成人員傷亡的,按照火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失確定罰款額度:火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失五萬元以下的,處五百元罰款;火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失超過五萬元的,在前述規(guī)定基礎(chǔ)上,每增加五萬元,罰款額度上調(diào)三百至五百元。
根據(jù)《福建省消防條例》第三十八條規(guī)定實(shí)施處罰,對(duì)造成人員傷亡的,處三千元以上五千元以下罰款。
第四章 行政處罰裁量的監(jiān)督
第三十二條 除實(shí)施當(dāng)場行政處罰外,消防行政處罰裁量實(shí)行法律審核制度。
案件調(diào)查結(jié)束后,承辦部門或人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬作出行政處罰的種類和幅度提出意見,并說明行政處罰裁量的事實(shí)、理由和依據(jù),將案件材料送交法制部門或者法制員審核。未經(jīng)法制審核,不得報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第三十三條
對(duì)重大或者疑難處罰案件,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體討論后作出決定。
第三十四條 消防行政處罰結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開,允許社會(huì)公眾查閱,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。
涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案件,應(yīng)當(dāng)建立正卷和副卷。正卷主要存放具有法律效力的法律文書、證據(jù)材料和結(jié)論性文書等。副卷主要存放內(nèi)部呈請(qǐng)類文書、秘密調(diào)查材-18-料和不宜公開的秘密材料等。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政處罰裁量納入消防監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上裁量、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督。
涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案件調(diào)查材料,不得錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的法制部門或者負(fù)責(zé)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的部門對(duì)消防行政處罰裁量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員行使行政處罰裁量權(quán)明顯不當(dāng)?shù)模仨毤皶r(shí)予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依照《公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》處理。
第五章 附
則
第三十七條 消防安全違法行為涉嫌構(gòu)成失火罪和消防責(zé)任事故罪的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件有關(guān)規(guī)定立案偵查;涉嫌構(gòu)成其他犯罪的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定程序移交司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑。
第三十八條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防行政處罰應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限依法決定,并按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范表述案件案由。
第三十九條
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第十、十一、十二、十三、十四條實(shí)施裁量,對(duì)違法主體同一違法行為同時(shí)涉及不同場所類別的,按照較高梯次的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量。
第四十條
除特別規(guī)定外,本標(biāo)準(zhǔn)所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)、本級(jí)。
第四十一條
各公安消防支隊(duì)可以結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)其他違法行為在《消防法》、《福建省消防條例》規(guī)定的行政處罰種
-19-類和幅度范圍內(nèi)制定自由裁量標(biāo)準(zhǔn),或在本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總隊(duì)備案。
第四十二條
本標(biāo)準(zhǔn)由總隊(duì)防火監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條
本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起實(shí)行。2009年10月23日印發(fā)的《福建省消防行政處罰自由裁量參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(閩公消〔2009〕75號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。
抄送:公安部消防局,局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處。
省公安廳。
(共印25份)福建省消防總隊(duì)秘書處
2011年3月4日印發(fā)
第五篇:杭州市民族宗教事務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
杭州市民族宗教事務(wù)局行政處罰
自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試 行)
為了規(guī)范行政處罰行為,依法行使行政處罰自由裁量權(quán),保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合本市民族宗教行政執(zhí)法工作的實(shí)際,對(duì)民族宗教行政處罰中涉及自由裁量權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解,制定本局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
一、擅自舉行大型宗教活動(dòng)
(一)處罰種類:責(zé)令停止活動(dòng),沒收違法所得、并處罰款,責(zé)令撤換主管人員。
(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十條第三款:擅自舉行大型宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;其中,大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、未經(jīng)審批,擅自舉行大型宗教活動(dòng),未造成安全事故,未給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成負(fù)面影響的,未發(fā)生毀損公私財(cái)務(wù)的現(xiàn)象,在社會(huì)上沒有造成負(fù)面影響,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得;
2、未經(jīng)審批,擅自舉行大型宗教活動(dòng),造成了踹踏、擁擠等較輕微的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了半小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)混亂、阻滯或較大影響,或發(fā)生了一定范圍內(nèi)的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以下),在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;
3、未經(jīng)審批,擅自舉辦大型宗教活動(dòng),造成了1人以上3人以下人員輕傷等較重的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)半小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)較大的混亂、阻滯和重要影響,或發(fā)生了較大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以上,3000元以下),造成較大的社會(huì)負(fù)面影響,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;
4、未經(jīng)審批,擅自舉辦大型宗教活動(dòng),造成了3人以上人員輕傷或1人重傷以上等嚴(yán)重傷亡的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)2小時(shí)以上混亂、阻滯和較大影響,或發(fā)生了很大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(3000元以上),在當(dāng)?shù)卦斐珊艽蟮纳鐣?huì)負(fù)面影響,或發(fā)生境外勢力對(duì)我宗教事務(wù)進(jìn)行滲透的情況,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得3倍罰款,其中,大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,宗教部門可以給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并處違法所得3倍罰款,其中,大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
二、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)
(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物。
(二)法律依據(jù):
《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)2
較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:
1、未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、產(chǎn)生宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷;宗教活動(dòng)場所經(jīng)民主協(xié)商推選產(chǎn)生的管理組織成員;宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定;宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場所主要教職;宗教活動(dòng)場所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容等有關(guān)情形,超過規(guī)定的時(shí)限或者未按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或者備案手續(xù),且不能說明合法理由的,或者履行手續(xù)時(shí)弄虛作假的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,限期辦理;
2、經(jīng)宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,超過限辦期限后經(jīng)宗教事務(wù)部門2次以上書面催促仍未按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),且不能說明合法理由的,或者履行手續(xù)弄虛作假,經(jīng)2次以上書面催促,仍拒不改正的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;
3、經(jīng)撤換了直接負(fù)責(zé)的主管人員后,在超過限辦期限后的1年內(nèi)經(jīng)3次以上書面催促仍未按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),且不能說明合法理由,或者履行手續(xù)時(shí)繼續(xù)弄虛作假,經(jīng)3次以上書面催促,仍拒不改正的,粗暴拒絕政府宗教事務(wù)部門依法管理的,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記。
三、宗教活動(dòng)場所未建立管理制度或管理制度不符合要求
(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物。
(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登3
記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:
2、宗教活動(dòng)場所違反本條例第十八條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、宗教活動(dòng)場所完全未建立健全人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等相應(yīng)的管理制度,或只建立了部分的管理制度,或建立了相應(yīng)的管理制度,但經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門監(jiān)督和檢查中發(fā)現(xiàn)其基本不符合法定標(biāo)準(zhǔn)要求,卻不接受指導(dǎo)意見的,且不落實(shí)制度有關(guān)精神的,管理混亂的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;
2、經(jīng)宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,超過整改期限后2個(gè)月內(nèi)經(jīng)宗教事務(wù)部門2次以上書面催促仍未及時(shí)建立健全相應(yīng)管理制度,管理依舊混亂,且無正當(dāng)合理理由的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;
3、經(jīng)責(zé)令改正,先后建立了相應(yīng)制度,但管理制度仍不符合國家法定要求,且拒絕接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo),期間發(fā)生了因制度不健全而造成的財(cái)務(wù)、治安、消防和衛(wèi)生等方面的事故,造成了較大的負(fù)面影響,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;
4、經(jīng)2次以上撤換了直接負(fù)責(zé)的主管人員后,在規(guī)定的整改期間內(nèi),依然不建立健全相應(yīng)管理制度,或者建立相應(yīng)管理制度,制度依然嚴(yán)重不符合國家相關(guān)法定要求的,管理嚴(yán)重混亂,且多次發(fā)生因制度不健全而造成的財(cái)務(wù)、治安、消防和衛(wèi)生等方面的重大事故,造成很大的負(fù)面影響,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教活動(dòng)場所的登記。
四、宗教活動(dòng)場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果
(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物。
(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門4
責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:
3、宗教活動(dòng)場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、宗教活動(dòng)場所發(fā)生火災(zāi)、人員中毒、重傷或死亡、被盜、被搶等事故,或者發(fā)生違反宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí),宗教活動(dòng)場所未及時(shí)向有關(guān)部門和宗教事務(wù)部門報(bào)告,因此喪失最佳處置時(shí)機(jī),給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,或者給當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)、宗教和睦和社會(huì)穩(wěn)定造成很大負(fù)面影響(范圍局限在杭州市),由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正。
2、宗教活動(dòng)場所發(fā)生火災(zāi)、人員中毒、重傷或死亡、被盜、被搶等事故,或者發(fā)生違反宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí),宗教活動(dòng)場所未及時(shí)向有關(guān)部門和宗教事務(wù)部門報(bào)告,因此而喪失最佳處置時(shí)機(jī),造成重大災(zāi)情和群死群傷,或者出現(xiàn)群體聚集和沖突等,給當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)、宗教和睦和社會(huì)穩(wěn)定造成特大負(fù)面影響(范圍波及到浙江省以上),可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
3、宗教活動(dòng)場所發(fā)生2次以上3次以下第一項(xiàng)所述情形,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
4、宗教活動(dòng)場所發(fā)生3次以上第一項(xiàng)所列的情形,或者發(fā)生2次以上的第二項(xiàng)所列的情形,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教活動(dòng)場所的登記。
五、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所違背宗教獨(dú)立自主自辦原則
(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物
(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:
4、違反本條例第四條規(guī)定,違背宗教獨(dú)立自主自辦原則的;
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、違反堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,接受外國勢力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件開展對(duì)外交往,發(fā)生了接受境外宗教組織和個(gè)人的支配行為的,但涉及面不大,負(fù)面影響較小,一般局限在宗教團(tuán)體和宗教場所內(nèi)部,僅限于1-2件具體個(gè)別事件,時(shí)間延續(xù)也不長(半個(gè)月內(nèi)),次數(shù)有限(3次以下),由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,有非法財(cái)物的,予以沒收;
2、違反堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,接受外國勢力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往,發(fā)生了接受境外宗教組織和個(gè)人的支配行為的,涉及面較大,在宗教界和社會(huì)上造成了較壞的負(fù)面影響,或者涉及到3件以上具體事件,或者時(shí)間延續(xù)較長(半個(gè)月以上),或者次數(shù)較多(3次以上),且拒不接受政府部門的勸阻,情節(jié)較重的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,有非法財(cái)物的,予以沒收;
3、擅自接受外國勢力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往,無視獨(dú)立自主自辦的原則和政府部門的多次批評(píng)教育,在宗教界和社會(huì)上造成了極壞的負(fù)面影響,且發(fā)生次數(shù)較多,經(jīng)2次以上撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后仍拒不改正的,情節(jié)嚴(yán)重的,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記,有非法財(cái)物的,予以沒收。
六、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所違規(guī)接受境內(nèi)外捐贈(zèng)
(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物。
(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:
5、違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、未按國家有關(guān)規(guī)定審批,擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的,但沒有發(fā)生接受外國勢力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件的情況,且次數(shù)較少,一般為3次以內(nèi),由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,有非法財(cái)物,予以沒收;
2、未按國家有關(guān)規(guī)定審批,擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的,但沒有發(fā)生接受外國勢力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件的情況,經(jīng)多次教育,未見悔改的,次數(shù)在3次以上的;或者未按國家有關(guān)規(guī)定審批,擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的,接受外國勢力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件的,造成境外勢力對(duì)我宗教團(tuán)體、宗教場所和宗教事務(wù)進(jìn)行干涉的;或所接受的境外捐贈(zèng)的宗教書刊、音響制品等物品中具有違反我國有關(guān)法律法規(guī)的禁止性內(nèi)容,且散發(fā)后在宗教界和社會(huì)上造成一定負(fù)面影響的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,有非法財(cái)物,予以沒收;
3、經(jīng)2次以上因違反國家規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)被撤換直接負(fù)責(zé)主管人員后,依然發(fā)生擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)情況的,社會(huì)負(fù)面影響很大,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記,有非法財(cái)物,予以沒收。
七、宗教活動(dòng)場所拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的
(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷7
登記,沒收非法財(cái)物
(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:
6、拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、宗教活動(dòng)場所拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的對(duì)場所遵守法律法規(guī)規(guī)章情況,建立和執(zhí)行場所管理制度情況,登記項(xiàng)目變更情況,宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行的監(jiān)督管理,經(jīng)3次以上批評(píng)教育,仍未有改觀,內(nèi)部管理混亂,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;
2、經(jīng)2次以上責(zé)令改正,宗教活動(dòng)場所依然拒絕登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理,內(nèi)部管理混亂,且發(fā)生1起以上的因拒絕監(jiān)督管理造成的責(zé)任事故和事件的,社會(huì)負(fù)面影響較大的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;
3、經(jīng)2次以上責(zé)令宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后,依舊拒絕登記管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的,內(nèi)部管理依舊混亂,安全隱患很大,且反復(fù)出現(xiàn)因拒絕監(jiān)督管理造成的責(zé)任事故和事件的,社會(huì)負(fù)面影響極大的,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教活動(dòng)場所的登記。
八、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場所組織,舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐贈(zèng)
(一)處罰種類:責(zé)令停止活動(dòng),沒收違法所得,罰款。
(二)法律依據(jù):
《宗教事務(wù)條例》第四十三條第二款:非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的8
罰款。
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,但范圍有限,限于相應(yīng)的場所內(nèi)部,社會(huì)影響面小,宗教界未產(chǎn)生相應(yīng)的反應(yīng)和投訴,也沒有影響到附件群眾生產(chǎn)、生活秩序,未發(fā)生安全事故和突發(fā)事件,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;
2、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,雖范圍有限,未發(fā)生相應(yīng)的安全事故和突發(fā)事件,但在宗教界產(chǎn)生一定的反應(yīng)和多次(3次以上)投訴,或者在一定程度上影響到附件群眾的生產(chǎn)、生活秩序(2次以上投訴),多次經(jīng)宗教事務(wù)部門上門教育后仍不改正,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得1倍以上,2倍以下的罰款;
3、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,活動(dòng)范圍超出相應(yīng)的場所,產(chǎn)生1起以上較小安全事故和突發(fā)事件,在宗教界產(chǎn)生較大的反應(yīng)和投訴(5次以上),或者對(duì)附件群眾的生產(chǎn)、生活秩序產(chǎn)生較大影響(3次以上投訴),多次經(jīng)宗教事務(wù)部門教育仍不改正的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得2倍以上,3倍以下的罰款;
4、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,活動(dòng)范圍超出相應(yīng)的場所,產(chǎn)生1起以上較重安全事故和突發(fā)事件,在宗教界產(chǎn)生很大反應(yīng)(產(chǎn)生強(qiáng)烈抗議和投訴事件),或者對(duì)附件群眾的生產(chǎn)、生活秩序產(chǎn)生很大影響(5次以上投訴),多次經(jīng)宗教事務(wù)部門教育仍不改正的,違法時(shí)間較長,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得3倍的罰款;
5、出現(xiàn)3次以上第一項(xiàng)所述的情形,2次以上第二項(xiàng)和9
第三項(xiàng)情形的,或者經(jīng)責(zé)令停止后繼續(xù)違法活動(dòng)超過6個(gè)月,經(jīng)宗教事務(wù)部門批評(píng)教育后仍屢教不改的,或者在當(dāng)?shù)匦沤坦裰性斐蓯毫佑绊懙模勺诮淌聞?wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得3倍的罰款。
九、擅自組織穆斯林到國外朝覲
(一)處罰種類:責(zé)令停止活動(dòng),沒收違法所得,罰款。
(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十三條第三款:擅自組織信教公民到國外朝覲的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、擅自組織信教公民到國外朝覲的,尚未成行,且涉及到信教群眾較少(不超過10人),未造成社會(huì)負(fù)面影響的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;
2、擅自組織信教公民到國外朝覲的,尚未成行,且涉及到一定數(shù)量的信教群眾(10人以上,30人以下),或者拒絕接受宗教事務(wù)部門的勸阻,在宗教界和社會(huì)上產(chǎn)生一定負(fù)面影響的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得1倍以上2倍以下的罰款;
3、擅自組織信教公民到國外朝覲的,尚未成行,且涉及到較多數(shù)量的信教群眾(30人以上,50人以下),或者拒絕接受宗教事務(wù)部門的勸阻,煽動(dòng)和引發(fā)信教群眾集體上訪或發(fā)生群體性事件的(10人以內(nèi)),在當(dāng)?shù)匦沤倘罕姾妥诮探缰挟a(chǎn)生較大負(fù)面影響的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得2倍以上,3倍以下的罰款;
4、擅自組織信教公民到國外朝覲,尚未成行,且涉及到較多數(shù)量的信教群眾(50人以上),或者拒絕接受宗教事務(wù)部門的勸阻,煽動(dòng)和引發(fā)信教群眾較大規(guī)模的集體上10
訪或發(fā)生群體性事件的(10人以上),給社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的隱患,在當(dāng)?shù)匦沤倘罕姾妥诮探缰挟a(chǎn)生很大負(fù)面影響的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法3倍的罰款;
5、發(fā)生多次(2次以上)試圖擅自組織信教公民到國外朝覲情況,或者已完成組織信徒到境外朝覲,并回國的,或者已完成組織信徒到境外朝覲,有關(guān)國家提出抗議的,在國內(nèi)外造成較大的負(fù)面影響的,或者到境外朝覲過程中,發(fā)生了人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的情形,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得3倍的罰款。
十、在宗教活動(dòng)場所外或未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場合主持、組織宗教活動(dòng),或在宗教活動(dòng)場所外傳教
(一)處罰種類:責(zé)令停止,沒收違法所得,罰款
(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十五條:違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:
1、在宗教活動(dòng)場所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場合主持、組織宗教活動(dòng)的;
2、在宗教活動(dòng)場所外傳教的;
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、在宗教活動(dòng)場所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場合主持、組織宗教活動(dòng)的,或在宗教活動(dòng)場所外傳教的,規(guī)模較小,未造成安全事故,未給組織活動(dòng)所在地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成負(fù)面影響的,未發(fā)生毀損公私財(cái)物的現(xiàn)象,未發(fā)生境外勢力對(duì)我進(jìn)行滲透的,在社會(huì)上沒有造成負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;
2、在宗教活動(dòng)場所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場合主持、組織宗教活動(dòng)的,或在宗教活動(dòng)場所外傳教的,有一定規(guī)模以上的參加人員(30人以上),并造成了踹踏、擁擠等較輕微的安全事故,或者給組織活動(dòng)所在地生產(chǎn)、11
生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了半小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)混亂、阻滯或較大影響,或發(fā)生了一定范圍內(nèi)的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以下),在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;
3、在宗教活動(dòng)場所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場合主持、組織宗教活動(dòng)的,或在宗教活動(dòng)場所外傳教的,有一定規(guī)模以上的參加人員,并造成了1人以上3人以下人員輕傷等較重的安全事故,或者給組織活動(dòng)所在地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)半小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)較大的混亂、阻滯和重要影響,或者發(fā)生了較大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以上,3000元以下),社會(huì)負(fù)面影響較大的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;
4、在宗教活動(dòng)場所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場合主持、組織宗教活動(dòng)的,或在宗教活動(dòng)場所外傳教,有一定規(guī)模以上的參加人員,并造成了3人以上人員輕傷或1人重傷以上等嚴(yán)重傷亡的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)2小時(shí)以上混亂、阻滯和較大影響,或發(fā)生了很大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(5000元以上),在當(dāng)?shù)卦斐珊艽蟮纳鐣?huì)負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款;
5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款。
十一、未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的
(一)處罰種類:責(zé)令停止,沒收違法所得,罰款
(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十五條:違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部12
門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:
3、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的;
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的,但培訓(xùn)內(nèi)容上沒有發(fā)現(xiàn)違背國家法律法規(guī)和政策的,培訓(xùn)師資符合要求,且培訓(xùn)人數(shù)沒有超過培訓(xùn)場地容納規(guī)模的,培訓(xùn)場所和活動(dòng)沒有安全隱患,也未發(fā)生安全事故的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;
2、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的,培訓(xùn)內(nèi)容中存在一定程度上與國家法律法規(guī)和政策相抵觸和違背的內(nèi)容,但尚未在培訓(xùn)學(xué)員中產(chǎn)生較大負(fù)面影響的;或者師資力量明顯不符合培訓(xùn)要求的;或者培訓(xùn)人數(shù)剛超過場所的容納規(guī)模的,培訓(xùn)場所和活動(dòng)有一定的安全隱患,容易引發(fā)相應(yīng)的安全事故的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;
3、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的,培訓(xùn)內(nèi)容存在較大程度上與國家法律法規(guī)和政策相抵觸和違背的內(nèi)容,給受培訓(xùn)學(xué)員在愛國愛教思想上產(chǎn)生一定的困惑和較大負(fù)面影響的;或者培訓(xùn)人數(shù)超過場所的容納規(guī)模的,培訓(xùn)場所和活動(dòng)有較大的安全隱患,極易引發(fā)踹踏、擁擠等相應(yīng)的安全事故的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;
4、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的,培訓(xùn)內(nèi)容存在嚴(yán)重與國家法律法規(guī)和政策相抵觸和違背的內(nèi)容,給受培訓(xùn)學(xué)員在愛國愛教思想上產(chǎn)生很大困惑和混亂,社會(huì)負(fù)面影響很大的;或者培訓(xùn)人數(shù)遠(yuǎn)超過場所的容納規(guī)模的,培訓(xùn)場所和活動(dòng)有嚴(yán)重的安全隱患;或者已發(fā)生因踹踏、擁擠等造成1人以上輕傷的安全事故的;或13
者屢教不改,態(tài)度惡劣,拒絕宗教事務(wù)部門的現(xiàn)場監(jiān)督管理的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所的,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款;
5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款。
十二、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng),或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)
(一)處罰種類:責(zé)令停止,沒收違法所得,罰款
(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十五條:違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:
4、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng);
5、宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的;
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng),或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的,在宗教界和社會(huì)未造成其他負(fù)面影響的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;
2、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng),或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的,信教群眾反應(yīng)較強(qiáng)烈的(接群眾舉報(bào)或投訴2次以上的),或者經(jīng)宗教事務(wù)部門2次以上批評(píng)教育和勸導(dǎo),仍不改正的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;
3、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng),或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的,信教群眾反映非常強(qiáng)烈的(接到群眾聯(lián)名舉報(bào)或投訴2次以上的),或者經(jīng)宗教事務(wù)部門3次以上批評(píng)教育,拒不改正,且態(tài)度惡劣,或者主持宗教活動(dòng)時(shí),造成1起以上的責(zé)任事故或安全事14
故,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;
4、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款。
十三、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場所設(shè)置宗教設(shè)施,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場所
(一)處罰種類:責(zé)令改正、停止活動(dòng)、罰款
(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十六條:違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物、違法用地的,由有關(guān)行政主管部門依法處理:
1、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場所設(shè)置宗教設(shè)施的;
2、未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場所的。
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場所的,非法占地較少(不超過20平方),非法設(shè)施規(guī)模較小(20平方以下),尚未開展各類非法宗教活動(dòng),社會(huì)和宗教界負(fù)面影響很小,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款;
2、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場所的,有一定數(shù)量非法占地現(xiàn)象(20平方以上,40平方以下),或者已建有一定規(guī)模的非法設(shè)施(20平方以上,40平方以下),或已在非法場所內(nèi)開展一定數(shù)量的非法宗教活動(dòng)(每周2次—4次),或開始非法斂取一定數(shù)量的錢財(cái)(5000元以內(nèi)),在社會(huì)和宗教界造成一定的負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門15
責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處5000元以上10000元以下罰款;
3、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場所的,有較大的非法占地現(xiàn)象(40平方以上,100平方以下),或者已建成較大規(guī)模的非法設(shè)施(40平方以上,80平方以下),或者已經(jīng)開展較多數(shù)量的宗教活動(dòng)(每周4次-8次),對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利影響,或者開展了斂取較多錢財(cái)活動(dòng)(5000-10000元),在社會(huì)和宗教界造成較大的負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處10000元以上20000元以下罰款;
4、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場所的,有大規(guī)模的非法占地現(xiàn)象(100平方以上,200平方以下),或者已建成有相當(dāng)規(guī)模的非法設(shè)施(80平方以上,120平方以內(nèi)),或者已經(jīng)開展較頻繁的宗教活動(dòng)(每周8次-12次),對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利的影響,或者借機(jī)開展斂取較多數(shù)額的錢財(cái)(10000元-20000元),或者造成輕傷3人以下等安全責(zé)任事故,在社會(huì)和宗教界造成一定的惡劣影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處20000元以上30000元以下罰款;
5、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場所的,有規(guī)模的非法占地現(xiàn)象(200平方以上,300平方以下),或者已建成有相當(dāng)規(guī)模的非法設(shè)施(120平方以上,180平方以內(nèi)),或者開始頻繁的宗教活動(dòng)(每周12次-16次),對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利的影響,或者借機(jī)斂取相當(dāng)數(shù)額的錢財(cái)(20000元-30000元),或者發(fā)生3人輕傷以上或1人重傷以上的安全責(zé)任事故,在社會(huì)和宗教界造成較大的不良影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處30000元以上40000元以下罰款;
6、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場所設(shè)置宗教設(shè)施的,或16
未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場所的,有大規(guī)模非法占地現(xiàn)象(300平方以上),或者已建成有大規(guī)模非法設(shè)施(180平方以上),或者開始很頻繁的宗教活動(dòng)(每周16次以上),對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利的影響,或者接機(jī)斂取很大數(shù)額的錢財(cái)(30000元以上),或者發(fā)生3人重傷以上或1人死亡以上的嚴(yán)重安全責(zé)任事故,或者發(fā)生違法事件后,有關(guān)單位和個(gè)人拒不接受政府部門的依法管理,態(tài)度粗暴惡劣,在社會(huì)和宗教界造成很大的不良影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處40000元以上50000元以下罰款。
十四、擅自舉辦非通常宗教活動(dòng)
(一)處罰種類:責(zé)令停止活動(dòng)、沒收違法所得、罰款、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員
(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十八條:違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦非通常的宗教活動(dòng)的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,登記管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):
1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的,未造成安全事故,未給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成負(fù)面影響的,未發(fā)生毀損公私財(cái)物的現(xiàn)象,在社會(huì)上沒有造成負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得;
2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的,造成了踹踏、擁擠等較輕微的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了半小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)混亂、阻滯或較大影響,或發(fā)生了一定范圍內(nèi)的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以下),在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;
3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的,造成了1人以上3人以下人員輕傷等較重的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)半小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)較大的混亂、阻滯和重要影響,或發(fā)生了較大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以上,3000元以下),造成較大的社會(huì)負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;
4、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的,造成了3人以上人員輕傷或1人重傷以上等嚴(yán)重傷亡的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)2小時(shí)以上混亂、阻滯和較大影響,或發(fā)生了很大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(3000元以上),在當(dāng)?shù)卦斐珊艽蟮纳鐣?huì)負(fù)面影響,或發(fā)生境外勢力對(duì)我宗教事務(wù)進(jìn)行滲透的情況,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得3倍罰款,其中,非通常宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,宗教部門可以責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并處違法所得3倍罰款,其中,非通常宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
十五、本標(biāo)準(zhǔn)供本局各處(室)行政執(zhí)法工作人員依照?qǐng)?zhí)行,區(qū)、縣(市)民族宗教事務(wù)局參照?qǐng)?zhí)行。
十六、本標(biāo)準(zhǔn)自2008年12月10日起施行。