第一篇：廈門市文化局關(guān)于印發(fā)若干行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行)的

廈門市文化局關(guān)于印發(fā)若干行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知

廈文[2009]236號(hào)

各區(qū)文體局、本局各相關(guān)處室：

根據(jù)《廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（廈門市人民政府令第133號(hào)）和《廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，我局研究制訂了《廈門市文物違法行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《廈門市娛樂場(chǎng)所違法行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《廈門市營(yíng)業(yè)性演出違法經(jīng)營(yíng)行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《廈門市民族民間文化保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《廈門市社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：

1、廈門市文物違法行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)（試行）；

2、廈門市娛樂場(chǎng)所違法行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)（試行）；

3、廈門市營(yíng)業(yè)性演出違法經(jīng)營(yíng)行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)（試行）；

4、廈門市民族民間文化保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)（試行）；

5、廈門市社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)（試行）。

二○○九年九月二十九日

第二篇：廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

《廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》已經(jīng)2008年12月24日市政府第53次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年7月1日起施行。

市長(zhǎng) 劉賜貴二OO九年一月十七日

廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和監(jiān)督行政處罰實(shí)施部門正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的行政處罰自由裁量權(quán)，是指行政處罰實(shí)施部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)違法行為作出是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和何種幅度的行政處罰決定的權(quán)限。

第三條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循處罰法定、公開、公正、處罰與教育相結(jié)合、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。

對(duì)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的同類當(dāng)事人，行政處罰實(shí)施部門行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，所適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

第四條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合法律目的，綜合考慮、衡量違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素的干擾。

第五條 政府法制部門、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 實(shí)體規(guī)則

第六條 市級(jí)行政處罰實(shí)施部門，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰行為、種類、幅度范圍內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、量化，制定本部門行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范，明確具體的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，作為本部門實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)工作的依據(jù)。

區(qū)級(jí)行政處罰實(shí)施部門可以根據(jù)需要制定本部門行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。

上級(jí)行政處罰實(shí)施部門對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、量化，已經(jīng)制定具體行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的，下級(jí)行政處罰實(shí)施部門可以參照?qǐng)?zhí)行。

第七條 行政處罰實(shí)施部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)參與本部門行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定，并對(duì)本部門實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)行為予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 細(xì)化、量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等劃分為明確的、具體的不同違法行為的等次，并確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 行政處罰實(shí)施部門制定的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并

報(bào)同級(jí)政府法制部門備案。

第十條 制定行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）細(xì)化、量化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇是否予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)明確是否予以行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰種類的，應(yīng)當(dāng)明確適用不同種類行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰幅度的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等劃分明確、具體的不同等次，確定具體標(biāo)準(zhǔn)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰幅度較大的，可以規(guī)定相應(yīng)的處罰數(shù)額、比例或倍數(shù)；

（五）違法行為依法符合從重、從輕、減輕或者不予行政處罰自由裁量情形的，在列明具體情況后，應(yīng)當(dāng)依照法定條件，不得增設(shè)條件。

第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法不予行政處罰：

（一）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

（二）不滿十四周歲的人有違法行為的；

（三）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（四）除法律另有規(guī)定外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予行政處罰的其他情形。

第十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（三）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；

（四）受他人脅迫有違法行為的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)從輕、減輕行政處罰的其他情形。

第十三條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法應(yīng)當(dāng)從重行政處罰：

（一）違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；

（二）經(jīng)執(zhí)法人員責(zé)令停止、要求糾正違法行為后，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；

（三）隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；

（四）共同實(shí)施違法行為中起主要作用的；

（五）多次實(shí)施違法行為，屢教不改的；

（六）脅迫、教唆他人實(shí)施違法行為的；

（七）對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

（八）嚴(yán)重妨礙執(zhí)法人員查處違法行為尚未構(gòu)成犯罪的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重行政處罰的其他情形。

行政處罰實(shí)施部門不得因當(dāng)事人申辯而加重或者從重處罰。

第十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定既可以單處又可以并處行政處罰的，對(duì)輕微違法行為，一般實(shí)施單處的處罰方式；對(duì)嚴(yán)重違法行為，優(yōu)先適用并處的處罰方式。

第三章 程序規(guī)則

第十五條 行政處罰實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門實(shí)施行政處罰的立案、調(diào)查、審查、聽證、決定、執(zhí)行等程序作出具體規(guī)定。

第十六條 行政處罰實(shí)施部門在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，并記錄在案。行政處罰行為有從重、從輕、減輕或者不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)在案卷討論記錄和行政處罰決定書中說明理由。

第十七條 案件調(diào)查人員提出的行政處罰意見，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)行政處罰實(shí)施部門負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，以及擬作出適用聽證程序的行政處罰，行政處罰實(shí)施部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第十八條 行政處罰適用一般程序的，行政處罰實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)從立案之日起30日內(nèi)作出行政處罰決定。30日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政處罰實(shí)施部門在作出行政處罰決定之前，依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十九條 行政處罰實(shí)施部門可以結(jié)合本部門實(shí)際，建立典型案例制度，指導(dǎo)本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范行使。

第二十條 行政處罰案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后3個(gè)月內(nèi)立卷歸檔。

第四章 監(jiān)督規(guī)則

第二十一條 行政處罰實(shí)施部門在實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法定的執(zhí)法程序明確執(zhí)法流程，并向社會(huì)公開。

第二十二條 行政處罰實(shí)施部門實(shí)施行政處罰，不得有下列情形：

（一）違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度與當(dāng)事人受到的行政處罰相比，畸輕畸重的；

（二）在同一或者同類案件中，不同當(dāng)事人的違法行為相同或者基本相同，但所受行政處罰不同的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)不予行政處罰或者應(yīng)當(dāng)從輕、減輕行政處罰，但濫施行政處罰或者未予從輕、減輕行政處罰的；

（四）其他濫用行政處罰自由裁量權(quán)情形的。

第二十三條 行政處罰實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督制度。政府法制部門、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)通過行政執(zhí)法檢查、行政處罰案卷評(píng)查等方式，對(duì)行政處罰實(shí)施部門行使行政處罰自由裁量權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 市政府績(jī)效考核部門應(yīng)當(dāng)將行政處罰實(shí)施部門規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的情況，作為該部門依法行政的內(nèi)容，納入績(jī)效考評(píng)的范疇。

第二十五條 行政執(zhí)法人員違反規(guī)定實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)的，視情節(jié)予以暫扣、收回行政執(zhí)法證件或者調(diào)離行政執(zhí)法崗位，并按照《廈門市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定，予以責(zé)任追究；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款規(guī)定的暫扣、收回行政執(zhí)法證件的處理，由市政府法制部門實(shí)施；調(diào)離行政執(zhí)法崗

位和其他行政責(zé)任的追究，由本級(jí)政府法制部門提出處理建議，由具有相應(yīng)管理權(quán)限的部門或者監(jiān)察部門依法實(shí)施。

第五章 附 則

第二十六條 本規(guī)定由市政府法制部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自2009年7月1日起施行。

廈門市人民政府辦公廳2009年1月19日印發(fā)

第三篇：江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)

蘇工商法〔2005〕355號(hào)關(guān)于印發(fā)《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》的通知 蘇工商法〔2005〕355號(hào)

省各直屬工商行政管理局，省局機(jī)關(guān)各處室：

為進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作，督促全系統(tǒng)工商干部在行政執(zhí)??蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)與省局法制處聯(lián)系。二○○五年十月二十四日

江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試

行）

第一條為了保證江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正地行使裁量權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)踐，制定本規(guī)則。

第二條本省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處違法行為，適用本規(guī)則。第三條本規(guī)則所稱自由裁量權(quán)，是指工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)在法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的幅度內(nèi)可以合理適用處罰幅度、處罰種類的權(quán)限。第四條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循過罰相當(dāng)原則。

實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在行使自由裁量權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等，作出的行政處罰要與違法行為相當(dāng)。同一機(jī)關(guān)對(duì)于性質(zhì)情節(jié)、危害后果相同的同類主體案件在實(shí)施行政處罰行使自由裁量權(quán)時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。

第五條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)基于正當(dāng)目的，遵循公平、公正原則。對(duì)于違法行為的處罰，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用法律效力層級(jí)高的法律規(guī)范；對(duì)于相同性質(zhì)的違法行為，應(yīng)當(dāng)適用相同的法律規(guī)范予以處罰。

第六條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合原則。

對(duì)情節(jié)顯著輕微、無危害后果并能及時(shí)糾正的違法行為，不予處罰；對(duì)情節(jié)輕微的違法行為以教育為主、處罰為輔。

第七條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)原則，嚴(yán)格遵守行政處罰的法定程序。

減輕、從輕、從重處罰的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《行政處罰告知書》或者《聽證告知書》時(shí)，一并告知擬作出減輕、從輕、從重處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。第八條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循綜合裁量原則。

全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及社會(huì)危害后果等因素，應(yīng)用邏輯、公理、常理和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度進(jìn)行判斷，并作出相應(yīng)的處理決定。第九條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或可以并處的，可以選擇適用。規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，再作其他處罰的，不得選擇適用。

第十條法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的罰款處罰數(shù)額有一定幅度的，在幅度范圍內(nèi)分為從重處罰適用，一般處罰適用，從輕處罰適用。

第十一條當(dāng)事人有下列情形之一的，不予行政處罰：(一)不滿14周歲的人有違法行為的；

(二)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；(三)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

(四)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

第十二條當(dāng)事人有下列情形之一的，依法責(zé)令限期改正，免于行政處罰；逾期不改正，再依法作出處罰：

(一)下崗失業(yè)人員、應(yīng)屆大專院校畢業(yè)生、當(dāng)年退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)型企業(yè)違法，情節(jié)輕微的；

(二)已具備法律、法規(guī)規(guī)定的所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的各項(xiàng)條件，但未及時(shí)辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)，提前經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)型企業(yè)，并且未將產(chǎn)品投入流通的；

(三)非公司制企業(yè)增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定辦理變更登記，時(shí)間未超過一個(gè)月，且在辦理中的；

(四)企業(yè)為方便服務(wù)對(duì)象在異地設(shè)立的中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)、分流（易燃、易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品除外），不以自已的名義開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未辦理分支機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)的；

(五)個(gè)體工商戶變更登記事項(xiàng)（經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）未按規(guī)定辦理變更登記，時(shí)間未超過一個(gè)月，且在辦理中的；

(六)股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或者發(fā)布的公告內(nèi)容與其設(shè)立、變更、注銷登記的內(nèi)容不符的；

(七)企業(yè)未懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照及未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的；(八)從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡(jiǎn)化后未備案的；

(九)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中，將其印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱簡(jiǎn)略或者增加字樣，但名稱字號(hào)并無實(shí)質(zhì)性變化且對(duì)他人企業(yè)名稱不構(gòu)成侵權(quán)的；

(十)個(gè)體工商戶未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理驗(yàn)照手續(xù),經(jīng)責(zé)令限期辦理后能及時(shí)補(bǔ)正的;(十一)當(dāng)年新辦企業(yè)在第一個(gè)年檢未按規(guī)定在3月15日前（外資企業(yè)4月30日前）報(bào)送年檢報(bào)告書，辦理檢驗(yàn)或是企業(yè)辦理年檢手續(xù)時(shí)，未在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)年檢材料，經(jīng)責(zé)令補(bǔ)正后能及時(shí)補(bǔ)正的；

(十二)超范圍經(jīng)營(yíng),不屬于國(guó)家限制、禁止、專項(xiàng)審批、專項(xiàng)資質(zhì)項(xiàng)目，不以超經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主營(yíng)收入來源又未造成社會(huì)危害的；

(十三)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)不規(guī)范（強(qiáng)制性標(biāo)注除外），但并非出于主觀故意并且客觀上并未造成誤認(rèn)的；

(十四)轉(zhuǎn)制企業(yè)的商標(biāo)在轉(zhuǎn)制后未及時(shí)辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的；

(十五)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，國(guó)家商標(biāo)局已經(jīng)受理但尚未核準(zhǔn)注冊(cè)，擅自在商品或者服務(wù)上標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)志的（必須使用注冊(cè)商標(biāo)、構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的除外）；

(十六)企業(yè)在產(chǎn)品上標(biāo)注的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志已過期，但相關(guān)部門證明已同意繼續(xù)使用并正在辦理手續(xù)的；

(十七)企業(yè)未按規(guī)定及時(shí)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物變更登記；擅自印制、銷售合同示范文本的；(十八)擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒有利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；(十九)其他依法應(yīng)當(dāng)免于處罰情形的。

前款所列行為，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)警示告知當(dāng)事人；當(dāng)事人逾期不改正的，選擇從輕處罰。

第十三條當(dāng)事人有下列情形之一的，從輕或減輕行政處罰：(一)已滿14周歲不滿18周歲的；(二)有聾、啞、盲等殘障的；(三)下崗、失業(yè)的；

(四)領(lǐng)取最低生活保障金、生活確屬困難的；(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；(六)純屬未履行行政程序義務(wù)的；

(七)主觀上沒有故意，系受他人脅迫有違法行為的；(八)積極配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(九)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(十)主動(dòng)中止違法行為的；

(十一)未對(duì)人身健康、生命安全、公共安全、社會(huì)安定、環(huán)境保護(hù)造成影響的；(十二)尚未產(chǎn)生實(shí)際不良后果的；(十三)違法金額較小的；

(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。第十四條當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從重處罰：(一)在共同違法行為中起主要作用的；

(二)國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利從事違法行為的；(三)侵害人身健康、生命安全、公共安全的；(四)破壞自然資源等環(huán)境保護(hù)的；

(五)屬于國(guó)家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的；

(六)同一違法行為侵犯兩個(gè)以上工商行政管理法律規(guī)范保護(hù)客體的。

(七)政府關(guān)注，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)危害大的嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的制售假冒偽劣商品，危害合法生產(chǎn)者，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的行為；(八)坑農(nóng)害農(nóng)，危及人體生命健康安全和財(cái)產(chǎn)安全的違法行為；(九)傳銷或變相傳銷行為；(十)欺詐消費(fèi)者行為；

(十一)偽造合同或盜用、假冒他人名義簽訂合同及其他利用合同欺詐對(duì)方當(dāng)事人騙取財(cái)物的違法行為；

(十二)公司、企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)故意出具虛假材料，虛假評(píng)估報(bào)告，驗(yàn)資報(bào)告，審計(jì)報(bào)告和證明材料，騙取工商行政管理機(jī)關(guān)登記的行為；(十三)販私行為及違反國(guó)家專營(yíng)專賣的違法行為；

(十四)利用廣告或其他方法欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳行為；(十五)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為，商業(yè)賄賂行為，侵犯商業(yè)秘密行為；(十六)超范圍經(jīng)營(yíng)，屬于國(guó)家限制、禁止、專項(xiàng)審批、專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的；(十七)侵犯馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)等名優(yōu)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為；(十八)兩次以上實(shí)施同一違法行為的；(十九)經(jīng)告誡、勸阻后繼續(xù)實(shí)施違法行為的；(二十)被行政處罰后二年內(nèi)又實(shí)施同類違法行為的；(二十一)惡意串通侵犯他人合法權(quán)益的；(二十二)脅迫、誘騙或者教唆他人違法的；

(二十三)違法手段惡劣的；妨礙、逃避或者抗拒檢查的；(二十四)拒不提供相關(guān)證明材料的；(二十五)圍攻或者煽動(dòng)他人圍攻執(zhí)法人員的；

(二十六)擅自轉(zhuǎn)移、隱匿已被采取行政強(qiáng)制措施的物品的；(二十七)作虛假陳述的；

(二十八)銷毀或者篡改有關(guān)證據(jù)材料的；(二十九)對(duì)證人、舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的；

(三十)利用自然災(zāi)害、疾病流行等突發(fā)事件實(shí)施違法行為的；

(三十一)對(duì)人身健康、生命安全、公共安全、社會(huì)安定、環(huán)境保護(hù)等造成嚴(yán)重危害后果的；

(三十二)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的；(三十三)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的；

(三十四)群眾舉報(bào)或者消費(fèi)者投訴三起以上、查證屬實(shí)的；(三十五)違法經(jīng)營(yíng)引起群訪的；(三十六)違法數(shù)額較大的。

(三十七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

上述從重處罰的行為，辦案人員可按對(duì)應(yīng)從重檔次確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，不得低于該檔次處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條行政相對(duì)人的違法行為沒有減輕、從輕、從重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以一般處罰。第十六條隨本規(guī)則同時(shí)下發(fā)《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》）。江蘇省工商行政管理系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施裁量權(quán)。第十七條有從輕或者從重處罰情形的，辦案人員、辦案部門、法制部門等審批責(zé)任人原則上應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》確定處罰幅度。

省工商局所屬的辦案部門對(duì)降低或者提高處罰超出本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本局局長(zhǎng)決定。省各直屬局、各縣級(jí)局所屬的辦案部門對(duì)超出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低或者提高處罰的行政處罰，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬局局長(zhǎng)決定。基層分局辦案人員，對(duì)超出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低或者提高處罰的行政處罰，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)分局長(zhǎng)決定。第十八條涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

第十九條辦案部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則的規(guī)定提出行政處罰建議，并對(duì)所建議的處罰幅度或者處理方式作出必要的說明。

核審部門提出改變處罰種類及處罰數(shù)額的核審意見，也應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十條辦案部門對(duì)調(diào)查的案件，在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中對(duì)其所建議的處罰檔次沒有說明理由的，法制部門應(yīng)當(dāng)作退卷處理或者要求辦案部門作補(bǔ)充說明。

核審部門認(rèn)為辦案部門在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中對(duì)所建議的處罰檔次缺少必要證據(jù)證明，應(yīng)當(dāng)要求辦案部門補(bǔ)充調(diào)查有關(guān)證據(jù)。

第二十一條辦案部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本部門作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正。

上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)行使情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模袡?quán)直接予以糾正或者責(zé)令糾正。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)糾正并予以通報(bào)。

第二十二條辦案部門違反本規(guī)則規(guī)定實(shí)施行政處罰，當(dāng)事人不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時(shí)，有權(quán)直接予以變更。

第二十三條有下列情形之一的，構(gòu)成執(zhí)法過錯(cuò)，依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任：（1）因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷、變更或者確認(rèn)違法的；

（2）因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，造成行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或者確認(rèn)違法的；

（3）行政處罰案件在行政執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?；?）因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，引起當(dāng)事人投訴，在社會(huì)上造成不良影響的。第二十四條《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)裁量權(quán)的規(guī)定中，所稱“以下”不包括本數(shù)，所稱“以上”包括本數(shù)。所稱“至”包括上限數(shù)，不包括下限數(shù)。第二十五條本規(guī)則由江蘇省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)則自二OO五年十一月一日起施行，原《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)關(guān)于行政處罰自由裁量若干問題的規(guī)定》停止執(zhí)行。

江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

第一章違反登記法規(guī)行為行政處罰 第一節(jié)違反公司登記管理行政處罰 《中華人民共和國(guó)公司法》

《公司登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第156號(hào)）

一、《公司法》第二百零六條、《公司登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第五十八條、第五十九條：

(一)辦理公司登記時(shí)虛報(bào)注冊(cè)資本，責(zé)令改正，對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司，處虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上10%以下的罰款。

1、實(shí)繳注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額：

（1）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%以下，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的10%以下，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%至7%的罰款；

（2）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%至40%，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的10%至20%，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額7%至9%的罰款；

（3）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的40%至60%，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%至30%，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額9%至10%的罰款。

2、實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到法定最低限額，仍虛報(bào)注冊(cè)資本。

（1）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額三十萬元以下的，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額三百萬元以下的，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%至7%的罰款；

（2）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在三十萬元至六十萬元，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在三百萬元至六百萬元，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額7%至9%的罰款；

（3）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在六十萬元至一百萬元，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在六百萬元至一千萬元，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額9%至10%的罰款。

(二)對(duì)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)一種的，處以一萬至三萬元的罰款；

2、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)二種的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)三種的，處以五萬至七萬元的罰款；

4、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)三種以上的，或者雖不屬于上述情況但有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處以七萬至十萬元的罰款。

二、《公司法》第二百零八條、《條例》第六十條：公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)，虛假出資，責(zé)令改正，處以虛假出資金額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人虛假出資，使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%以下，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的10%以下，處以虛假出資金額5%至6%的罰款；（2）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%至50%，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的10%至30%，處以虛假出資金額6%至7%的罰款；（3）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以上，處以虛假出資金額7%至8%的罰款；（4）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人虛假出資，但尚未使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以下，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%以下，處以虛假出資金額5%至6%的罰款；（2）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%至70%，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%至50%，處以虛假出資金額6%至7%的罰款；（3）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上，處以虛假出資金額7%至8%的罰款；（4）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

三、《公司法》第二百零九條、《條例》第六十一條：公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，責(zé)令改正，處以所抽逃出資額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人抽逃出資，使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，處以抽逃出資數(shù)額5%至6%的罰款；

（2）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%，處以抽逃出資數(shù)額6%至7%的罰款；（3）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，處以抽逃出資數(shù)額7%至8%的罰款；

（4）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，并且造成后果的，處以抽逃出資數(shù)額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人抽逃出資，但尚未使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%以下，處以抽逃出資數(shù)額5%至6%的罰款；

（2）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%至70%，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%，處以抽逃出資數(shù)額6%至7%的罰款；（3）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，處以抽逃出資數(shù)額7%至8%的罰款；

（4）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，并且造成后果的，處以抽逃出資數(shù)額8%至10%的罰款。

四、《公司法》第二百一十七條、《條例》第六十四條：公司合并、分立、減少注冊(cè)資本或清算時(shí)不通知或公告?zhèn)鶛?quán)人，責(zé)令改正，對(duì)公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、逾期30日以內(nèi)的，處以一萬至三萬元的罰款；

2、逾期30日以上60日以內(nèi)的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、逾期60日以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

五、《公司法》第二百一十九條：承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的。

1、承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款：

（1）違法所得一萬元以下，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一倍的罰款；該文件已造成危害后果的，處以違法所得一至二倍的罰款；

（2）違法所得一萬元以上三萬元以下，且該文件未造成危害后果的，處違法所得一至二倍的罰款；該文件已造成危害后果的，處以違法所得二至四倍的罰款；

（3）違法所得超過三萬元，或違法所得雖不足三萬元但該文件已造成危害后果的，處以違法所得四至五倍的罰款。

2、承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：（1）違法所得三萬元以下，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一倍的罰款；（2）違法所得三萬元以上，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一至二倍的罰款；

（3）違法所得超過三萬元，或是不足前述數(shù)額但造成危害后果的，處以違法所得二至三倍的罰款。

六、《公司法》第二百二十四條、《條例》第七十二條：未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，責(zé)令改正或者予以取締，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

七、《公司法》第二百二十五條第二款、《條例》第六十三條：公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令限期登記，逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處以一萬元的罰款；

2、超出限期10日以上30日以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、超出限期30日以上60日以下的，處以二萬至三萬元的罰款；

4、超出限期60日以上的，處以三萬至十萬元的罰款。

八、《公司法》第二百二十六條：外國(guó)公司擅自在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，責(zé)令改正或者關(guān)閉，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

九、《條例》第六十七條：股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或發(fā)布公告內(nèi)容與公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記內(nèi)容不一致的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)，處以一萬元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下，處以一萬至三萬元的罰款；

3、超過改正期限30日以上60日以下，處以三萬至五萬元的罰款；

4、超過改正期限60日以上，處以五萬至十萬元的罰款。

十、《條例》第六十八條：

(一)公司不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)，由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款，并限期接受年檢。

1、在年檢日期截止后6個(gè)月內(nèi)不申報(bào)年檢的，處以一萬至二萬元的罰款；

2、在年檢日期截止后6個(gè)月以上12個(gè)月以下不申報(bào)年檢的，處以二萬至三萬元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過12個(gè)月不申報(bào)年檢的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、雖不足上述時(shí)限但有其他危害后果或情節(jié)的，處以五萬至十萬元的罰款。(二)公司在年檢中隱藏真實(shí)情況，弄虛作假的，由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

1、年檢報(bào)告書中除涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容外，其他內(nèi)容虛假的，每虛假一項(xiàng)，處以一萬元的罰款，最高不超過五萬元；

2、年檢中企業(yè)提供的其他年檢材料，有虛假成分的，每虛假一份的，處以一萬元的罰款，最高不超過五萬元；

3、財(cái)務(wù)報(bào)表虛假或其他有關(guān)證明文件虛假的，處以三萬至五萬元的罰款。

十一、《條例》第六十九條：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款。

3、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上或?qū)儆趪?guó)家特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、偽造、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，處以五萬至十萬元的罰款。

十二、《條例》第七十條：未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于主要場(chǎng)所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以一千元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、超過改正期限30日以上的，處以三千至五千元的罰款。

十三、《條例》第七十一條：超范圍經(jīng)營(yíng)，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

（一）超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目不需要專項(xiàng)審批的：

1、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上一百萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上的，處以三萬至十萬元的罰款。

（二）超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目需要專項(xiàng)審批的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七十八條執(zhí)行。第二節(jié)違反企業(yè)法人登記管理行政處罰 《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（國(guó)家總局令第96號(hào)修訂）

十四、第六十三條第一款第(一)項(xiàng)：未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、有非法所得的：

（1）非法所得額五千元以下的，處以非法所得額一倍以下的罰款；

（2）非法所得額五千元以上一萬元以下的，處以非法所得額一至二倍的罰款；（3）非法所得額一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。

2、沒有非法所得的；

（1）經(jīng)營(yíng)額一萬元以下的，處三千元以下的罰款；

（2）經(jīng)營(yíng)額一萬元以上十萬元以下的，處以三千至五千元的罰款；（3）經(jīng)營(yíng)額十萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

十五、第六十三條第一款第(二)項(xiàng)：申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處非法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款。

1、申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假：

（1）隱瞞真實(shí)情況一種且非主要登記事項(xiàng)，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；（2）隱瞞真實(shí)情況二種且非主要登記事項(xiàng)，有非法所得的，處非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

（3）隱瞞真實(shí)情況三種以上或雖不足前述種類，但屬于主要登記事項(xiàng)一項(xiàng)以上或有其他情節(jié)的，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

十六、第六十三條第一款第（三）項(xiàng)：擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記，有非法所得的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間在六個(gè)月以內(nèi)的，有非法所得的，處非法所得額一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間在六個(gè)月以上十二個(gè)月以下的，有非法所得的，處非法所得額一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間超過十二個(gè)月的，有非法所得的，處非法所得額二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

十七、第六十三條第一款第（四）項(xiàng)：超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有非法所得的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款。

1、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式，不需要專項(xiàng)審批，沒有違反國(guó)家其他規(guī)定從事非法經(jīng)營(yíng)的：

(1)沒有非法所得的，處5000元以下罰款；

（2）非法所得不超過一萬元，處以非法所得一倍以下的罰款；（3）非法所得不超過三萬元，處以非法所得一至二倍的罰款；（4）非法所得超過三萬元，處以非法所得二至三倍的罰款。

2、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式，有違反國(guó)家其他專項(xiàng)規(guī)定屬于嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序行為，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

3、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式，需要專項(xiàng)審批的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七十八條執(zhí)行。

十八、第六十三條第一款第（六）項(xiàng)：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未獲非法所得的，處一萬元以下的罰款；

2、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且獲非法所得三千元以下的，處以非法所得一倍以下的罰款；

3、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且獲非法所得三千元以上不超過五千元的，處以非法所得一至二倍的罰款；

4、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且非法所得五千元以上或?qū)儆趪?guó)家特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，處以非法所得二至三倍的罰款；

5、偽造、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，獲得非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；未獲非法所得的，處以一萬元的罰款。

十九、第六十三條第一款第（七）項(xiàng)：擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，處以二千元以下的罰款：

1、擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以五百至二千元的罰款；

2、不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，超過改正期限30日以下仍不改正的，處以五百至一千元的罰款。

3、不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，超過改正期限30日以上仍不改正的，處以一千至二千元的罰款。

二十、第六十三條第一款第（八）項(xiàng)：抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的，有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、抽逃、轉(zhuǎn)移資金，使企業(yè)注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：

（1）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

（3）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

2、抽逃、轉(zhuǎn)移資金，但尚未使企業(yè)注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%至50%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；（3）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

二十一、第六十三條第一款第（九）項(xiàng)：拒不辦理注銷登記，處以三千元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處五百元以下的罰款；

2、超出限期10日以上30日以下的，處以五百至一千元的罰款；

3、超出限期30日以上的，處以一千至三千元的罰款。

二十二、第六十三條第一款第（十）項(xiàng)：不按規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書，辦理檢驗(yàn)的，有非法所得的，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個(gè)月內(nèi)不報(bào)送年檢報(bào)告書的，有非法所得的，處以非法所得額一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后六至十二個(gè)月內(nèi)不報(bào)送年檢報(bào)告書的，有非法所得的，處以非法所得額一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過十二個(gè)月不報(bào)送年檢報(bào)告書的，有非法所得的，處以非法所得額二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

二十三、第六十三條第一款第（十一）項(xiàng)：拒絕監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假的，處以一萬元以下的罰款。

1、拒絕監(jiān)督檢查的，處以八千至一萬元的罰款；

2、接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假二項(xiàng)以下的，處以五千元以下的罰款；

3、接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假三項(xiàng)的，處以五千至八千元的罰款；

4、接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假三項(xiàng)以上的，處以八千至一萬元的罰款。二

十四、第六十四條：對(duì)提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人處以一萬元以下的罰款。

1、提供虛假文件或者證件未造成危害后果的，處以五千至一萬元的罰款；

2、提供虛假文件或者證件造成危害后果的，處以一萬元的罰款。第三節(jié)違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰 《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》

（國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家總局令第7號(hào)）

二十五、第二十六條第(一)項(xiàng)：使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收非法所得或者處以二千元以上、二萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處。

1、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)的，有非法所得的，沒收非法所得，或者處以二千元以下的罰款；沒有非法所得的，處二千元以下的罰款；

2、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)的，或者非法所得一萬元以下的，沒收非法所得，或者處以二千至五千元的罰款；沒有非法所得的，處以二千至五千元的罰款；

3、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間六個(gè)月以上，非法所得三萬元以下的，沒收非法所得，或者處以五千至一萬元的罰款；沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

4、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間超過六個(gè)月，非法所得三萬元以上或雖不足上述時(shí)限、數(shù)額，但有危害后果的，沒收非法所得，并處以一萬至二萬元的罰款；沒有非法所得的，處以一萬至二萬元的罰款。

二十六、第二十六條第(二)項(xiàng)：擅自改變企業(yè)名稱的，處以一千元以上、一萬元以下的罰款。

1、改變名稱在六個(gè)月以內(nèi)的，處二千元以下的罰款；

2、改變名稱在六個(gè)月以上十二個(gè)月以下的，處二千至五千元的罰款；

3、改變名稱超過十二個(gè)月的，處五千至一萬元的罰款。

二十七、第二十六條第（三）項(xiàng)：擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒收非法所得并處以一千元以上，一萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的，處一千元以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上五萬元以下的，處一千至二千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上十萬元以下的，處二千至五千元的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

二十八、第二十六條第（四）項(xiàng)：使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者保留期屆滿，不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機(jī)關(guān)的，處以五百元以上、五千元以下的罰款；

1、超期30日以內(nèi)的，處以一千元以下的罰款；

2、超期30日以上3個(gè)月以內(nèi)的，處以一千至三千元的罰款；

3、超期3個(gè)月以上的，處以三千至五千元的罰款。

二十九、第二十六條第(五)項(xiàng)：企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊(cè)的名稱不同，或者從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡(jiǎn)化后未備案的，處以五百元以上五千元以下的罰款：

1、一處不相同的，處以一千元以下的罰款；

2、二處不相同的，處以一千至二千元的罰款；

3、三處不相同的，處以二千至三千元的罰款；

4、三處以上不相同的，處以三千至五千元的罰款。

三

十、第二十七條：擅自使用他人已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的，并處以五千元以上五萬元以下的罰款。

1、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在30日以內(nèi)，或經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的，處五千元以下的罰款；

2、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在30日以上60日以下，或經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上十萬元以下的，處以五千至一萬元的罰款；

3、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在60日以上90日以下，或經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上三十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

4、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在90日以上，或經(jīng)營(yíng)額三十萬元以上的，處以三萬至五萬元的罰款。第四節(jié)違反企業(yè)年檢行為的行政處罰 《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》（國(guó)家總局令86號(hào)修訂）

三

十一、第十八條第二款：年檢截止日前未申報(bào)年檢的，屬于公司的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十條第（一）項(xiàng)執(zhí)行；屬于非公司企業(yè)法人或者屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十二條執(zhí)行。

三

十二、第二十條：企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，屬于公司的，依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；屬于非公司企業(yè)法人的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、屬于公司的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十條執(zhí)行。

2、屬于非公司企業(yè)法人的或非法人經(jīng)營(yíng)單位的：

（1）隱瞞真實(shí)情況一種，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）隱瞞真實(shí)情況二種，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

（3）隱瞞真實(shí)情況三種以上的，有非法所得的，處以非法所得二??的罰款。三

十三、第二十一條第一款：逾期未辦理變更登記的，屬于公司的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七條執(zhí)行，屬于非公司企業(yè)法人或者非法人經(jīng)營(yíng)單位的，按照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十六條執(zhí)行。三

十四、第二十二條：公司虛報(bào)注冊(cè)資本的，處虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上10%以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條第（一）項(xiàng)執(zhí)行。

三

十五、第二十三條第一款：公司登記時(shí)提交虛假證明文件，處一萬元以上十萬元以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條第（二）項(xiàng)執(zhí)行。

三

十六、第二十三條第二款、第三款：非公司企業(yè)法人或經(jīng)營(yíng)單位登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十五條第一款執(zhí)行。

三

十七、第二十五條：抽逃出資的，屬于公司的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第三條執(zhí)行。屬于非公司企業(yè)法人的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十條執(zhí)行。

三

十八、第二十七條第一款：出具虛假驗(yàn)資報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所，處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第五條執(zhí)行。第五節(jié)違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰

《企業(yè)法定代表t-family:楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN“>（國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家總局令90號(hào)）

三

十九、第十一條：隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、隱瞞真實(shí)情況且不屬于主要事項(xiàng)一項(xiàng)的，處以三萬元以下的罰款；

2、隱瞞真實(shí)情況且不屬于主要事項(xiàng)二項(xiàng)的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、隱瞞真實(shí)情況三項(xiàng)以上或隱瞞主要事項(xiàng)一項(xiàng)以上或有危害后果的，處以五萬至十萬元的罰款。

四

十、第十二條：申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記在責(zé)令期限內(nèi)未辦理的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處以一萬元的罰款；

2、超出限期10日以上30日以內(nèi)的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、超出限期30日以上60日以內(nèi)的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、超出限期60日以上的，處以五萬至十萬元的罰款。第六節(jié)違反企業(yè)集團(tuán)登記管理行為的行政處罰 《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》（工商企字[1998]第59號(hào)）

四

十一、第二十一條第一款：“未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，擅自使用企業(yè)集團(tuán)名稱或者不按規(guī)定使用企業(yè)集團(tuán)名稱的，登記主管機(jī)關(guān)參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》予以處罰。”處罰標(biāo)準(zhǔn)參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十五條規(guī)定執(zhí)行。

四

十二、第二十一條第二款：“以企業(yè)集團(tuán)名義訂立經(jīng)濟(jì)合同，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。”參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十四條執(zhí)行。

四

十三、第二十二條：“辦理企業(yè)集團(tuán)登記時(shí)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段，取得企業(yè)集團(tuán)登記的，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，參照《公司登記管理?xiàng)l例》第五十九條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)集團(tuán)登記。”處罰標(biāo)準(zhǔn)參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

四

十四、第二十三條：“應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而不辦理的，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，參照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十三條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)集團(tuán)登記?！眳⒄毡緢?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七條、第十六條規(guī)定執(zhí)行。

四

十五、第二十五條：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出售《企業(yè)集團(tuán)登記證》的，由登記主管機(jī)關(guān)參照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十九條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)集團(tuán)登記。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十一條、第十八條執(zhí)行。第八節(jié)違反私營(yíng)企業(yè)管理行為的行政處罰 A《私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》（國(guó)家總局令86號(hào)修訂）

四

十六、第三十一條：對(duì)私營(yíng)企業(yè)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)的，登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，超出核準(zhǔn)登記的范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不按規(guī)定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的，出租、轉(zhuǎn)讓、出賣、偽造、涂改或者擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，分別給予警告、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。B《合伙企業(yè)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院236號(hào)令)四

十七、第二十六條：未經(jīng)核準(zhǔn)登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以處五千元以下的罰款。（1）經(jīng)營(yíng)額一千元以下的，處以一千至二千元的罰款；（2）經(jīng)營(yíng)額一千元以上五千元以下的，處以二千至四千元的罰款；（3）經(jīng)營(yíng)額五千元以上的，處以四千至五千元的罰款。

四

十八、第二十七條：辦理合伙企業(yè)登記時(shí)，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。提交虛假文件取得登記的，處以五千元以下的罰款。

1、提交虛假文件一件的，處以一千至三千元的罰款；

2、提交虛假文件二件的，處以三千至四千元的罰款；

3、提交虛假文件三件以上或其他欺騙手段取得登記的，處以四千至五千元的罰款。四

十九、第二十八條：合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期仍不辦理變更登記的，處二千元以下的罰款。

1、超過限期10日的，處以五百至一千元的罰款；

2、超過限期20日的，處以一千至一千五百元的罰款；

3、超過限期30日的，處以一千五百至二千元的罰款。

五

十、第三十一條：合伙企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn)，可以處三千元以下的罰款；逾期仍不接受檢驗(yàn)的，撤銷企業(yè)登記，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、在年檢日期截止后超過30日不申報(bào)年檢的，處以一千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后超過60日不申報(bào)年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過90日不申報(bào)年檢的，處以二千至三千元的罰款。

五

十一、第三十二條：合伙企業(yè)在檢驗(yàn)中，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處三千元以下的罰款。（1）隱瞞真實(shí)情況一種，處以一千元以下的罰款；（2）隱瞞真實(shí)情況二種，處以一千至二千元的罰款；（3）隱瞞真實(shí)情況三種以上的，處以二千至三千元的罰款。

五

十二、第三十四條第一款：合伙企業(yè)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上十萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。

五

十三、第三十四條第二款：承租、承借或者以其他方式受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以處五千元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上十萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。C《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》（國(guó)家總局令94號(hào)）

五

十四、第三十五條：未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處以三千元以下的罰款。（1）經(jīng)營(yíng)額一萬元以下的，處以一千元以下的罰款；

（2）經(jīng)營(yíng)額一萬元以上十萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；（3）經(jīng)營(yíng)額十萬元以上的，處以三千至五千元的罰款。

五

十五、第三十六條：辦理登記時(shí)提交虛假文件或采取他手段取得登記的，處五千元以下的罰款。

1、一個(gè)文件虛假的，處以一千至二千元的罰款；

2、二個(gè)文件虛假的，處以二千至三千元的罰款；

3、三個(gè)以上文件虛假的，處以三千至四千元的罰款。

4、采取其他手段取得登記的，處以四千至五千元的罰款。

五

十六、第三十七條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以二千元以下的罰款。

1、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)的，處以一千元以下的罰款；

2、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)的，處以一千至一千五百元的罰款；

3、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間六個(gè)月以上，處以一千五百元至二千元的罰款；

五

十七、第三十八條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第四十九條執(zhí)行。五

十八、第三十九條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不按規(guī)定時(shí)間將分支機(jī)構(gòu)登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不備案的，處以二千元以下的罰款。1、30日以下的，處以一千元以下的罰款；

2、超過30日的，處以一千至二千元的罰款。

五

十九、第四十條第一款：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn)，處以三千元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個(gè)月/o:p>

2、在年檢日期截止后六個(gè)月以上十二個(gè)月以下不申報(bào)年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過十二個(gè)月不申報(bào)年檢的，處以二千至三千元的罰款；

4、雖不足上述時(shí)限但有其他危害后果或情節(jié)的，處以二千至三千元的罰款。六

十、第四十條第二款：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在檢驗(yàn)中，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以三千元以下的罰款。

1、弄虛作假一項(xiàng)的，處以二千元以下的罰款；

2、弄虛作假兩項(xiàng)的，處以二千至三千元的罰款；

3、造成其他后果的，處以二千至三千元的罰款。

六

十一、第四十一條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失，不在報(bào)刊上聲明作廢的，由登記機(jī)關(guān)處以五百元以下的罰款；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損，不向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換的，由登記機(jī)關(guān)處以五百元以下的罰款。

六

十二、第四十二條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以一百元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下的，處以一百至三百元的罰款；

3、超期改正期限30日以上的，處以三百至五百元的罰款。

六

十三、第四十三條第一款：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未獲違法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且違法所得三千元以下的，處以一千至二千元的罰款；

3、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且非法所得三千元以上的，處以二千至三千元的罰款；

4、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，處以二千至三千元的罰款。六

十四、第四十三條第二款：承租、受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處以五千元以下的罰款。

1、承租、受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、承租、受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有非法所得的，處以三千至五千元的罰款。六

十五、第四十四條：偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，處以五千元以下的罰款： 偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，處以四千至五千元的罰款。第九節(jié)違反個(gè)體工商戶登記管理行為的行政處罰 A《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)家總局令86號(hào)修訂）

六

十六、第十四條第二款：對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以五百元至三千元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額五萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額五萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。

六

十七、第十四條第三款：對(duì)持假營(yíng)業(yè)執(zhí)照或假營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、假臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)沒收其假照和非法所得，可以并處一萬元以下的罰款，對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取非法所得的，沒收非法所得，并處以一萬元的罰款。

六

十八、第十五條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的，屬非法經(jīng)營(yíng)，應(yīng)予取締，沒收非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

1、沒有非法所得，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在五千元或非法所得在一萬元以下的，沒收非法所得，并處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五千元以上或非法所得在一萬元以上的，沒收非法所得，并處以四千至五千元的罰款。

六

十九、第十六條第一款第（一）項(xiàng)：擅自改變經(jīng)營(yíng)者姓名和指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不服從監(jiān)督管理的，給予警告，或者處以一千元以下的罰款。

1、未造成嚴(yán)重后果的，處以五百元以下的罰款；

2、造成嚴(yán)重后果的，處以五百元至一千元的罰款。

七

十、第十六條第一款第(二)項(xiàng)：擅自改變字號(hào)名稱或擅自改變經(jīng)營(yíng)方式處以五千元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下，沒有非法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、??元以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上或非法所得在五千元以上的，處以三千至五千元的罰款。七

十一、第十六條第一款第（三）項(xiàng)：超越核準(zhǔn)的范圍經(jīng)營(yíng)的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

超范圍經(jīng)營(yíng)國(guó)家放開的商品或不屬于國(guó)家專營(yíng)、?？亍ｍ?xiàng)審批的項(xiàng)目的

1、沒有非法所得的，處以一千至二千元的罰款；

2、有非法所得的，處以二千至三千元的罰款。

超范圍經(jīng)營(yíng)國(guó)家專營(yíng)、專控、專項(xiàng)審批項(xiàng)目的，處以三千至五千元的罰款。

七

十二、第十六條第二款：擅自經(jīng)營(yíng)不準(zhǔn)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)的商品的，沒收其非法所得，可以并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、擅自經(jīng)營(yíng)一種商品或經(jīng)營(yíng)額一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、擅自經(jīng)營(yíng)二種商品或經(jīng)營(yíng)額一萬元以上五萬元以下的，或非法所得一萬元以下的，處以三千至五千元的罰款；

3、擅自經(jīng)營(yíng)三種商品或經(jīng)營(yíng)額五萬元以上，或非法所得一萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

七

十三、第二十二條確第四款：個(gè)體工商戶逾期不繳納管理費(fèi)的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)繳。拒不繳納的，處以應(yīng)繳管理費(fèi)的一至二倍的罰款。

1、超限期10天以內(nèi)的，處以一倍的罰款；

2、超限期10天以上的，處以一至二倍的罰款。B《個(gè)體飲食業(yè)監(jiān)督管理辦法》(試行)（國(guó)家總局令70號(hào)）

七

十四、第二十條：使用國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品制作食品，處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款：按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百零四條執(zhí)行。C旅游景區(qū)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理辦法（國(guó)家局總令86號(hào)修訂）

七

十五、第十九條：出售國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百零四條執(zhí)行。

七

十六、第二十一條：經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)的物品，處以一萬元以下的罰款,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第九十一條執(zhí)行。

第十節(jié)違反租賃柜臺(tái)管理行為的行政處罰 《租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》（國(guó)家總局令67號(hào)）

七

十七、第十一條第(六)項(xiàng)：出租方不制作租賃柜臺(tái)標(biāo)志，處以一萬元以下的罰款。

1、不制作標(biāo)志未超過30日的，處以一千元以下的罰款；

2、不制作標(biāo)志超過30日，不足60日的，處以一千至三千元的罰款；

3、不制作標(biāo)志超過60日或不足上述期限但造成消費(fèi)者權(quán)益受到侵害，或責(zé)令改正拒不改正的，處以三千至五千元的rgin:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none”>第(七)項(xiàng)：承租方不按規(guī)定懸掛或張貼租賃柜臺(tái)標(biāo)志的，“處以一萬元以下的罰款”：

1、不按規(guī)定張貼或懸掛的，處以一千元以下的罰款；

2、經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，處以一千至五千元的罰款；

3、造成消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的，處以五千至一萬元的罰款。第十一節(jié)構(gòu)成無照經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰 《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院令第370號(hào)）

七

十八、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十四條第一款：對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處二萬元以下的罰款；無照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；無照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以下的，并處一萬元以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上二十萬元以下的，并處一萬至二萬元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在二十萬元以上五十萬元以下，并處二萬至五萬元的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；

5、經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上的，并處十萬至二十萬元的罰款；

6、無照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上二百萬元以下的，并處十萬至二十萬元的罰款；經(jīng)營(yíng)額在二百萬元以上的，并處二十萬至五十萬元的罰款。

七

十九、《辦法》第十五條第一款：

1、知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本《辦法》規(guī)定的無照經(jīng)營(yíng)行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的，沒收違法所得，并處二萬元以下的罰款。（1）、違法所得在三萬元以下的，并處一萬元以下的罰款；（2）、違法所得在三萬元以上的，并處一萬至二萬元的罰款。

2、為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營(yíng)行為提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的，并處五萬至五十萬元的罰款。（1）、違法所得在三萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；（2）、違法所得在三萬元以上的，并處十萬至五十萬元的罰款。

八

十、《辦法》第十六條：擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5％以上20％以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

1、擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)物，未用于經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，并處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值5％以上10％以下的罰款；

2、擅自損毀被查封、扣押財(cái)物的，責(zé)令改正，并處被損毀財(cái)物價(jià)值10％至15％的罰款；

3、擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)并物用于經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，并處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值15％至20％的罰款；

4、拒不改正，超限期10日以下的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍的罰款；

5、拒不改正，超限期10日以上30日以下的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍至兩倍的罰款；

6、拒不改正，超期限30日以上或經(jīng)過二次責(zé)令改正仍不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值兩倍至三倍的罰款。第十二節(jié)違反互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為的行政處罰 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第363號(hào))八

十一、第二十七條：擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額一萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

1、違法經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上，并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不足60日的，處違法經(jīng)營(yíng)額五倍至七倍的罰款；

2、違法經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上，并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責(zé)令改正拒不改正的，處違法經(jīng)營(yíng)額七倍至十倍的罰款；

3、違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬元，并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不足60日的，處以一萬至二萬元的罰款；

4、違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬元，并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責(zé)令改正拒不改正的，處二萬至五萬元的罰款。第二章競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督管理

第一節(jié)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

八

十二、第二十一條第二款：經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得五萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、違法所得五萬元以上十萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、違法所得十萬元以上的，處以二至三倍的罰款。

八

十三、第二十二條：經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。

1、購銷款在三萬元以下的，處以一萬元罰款；

2、購銷款在三萬元以上五萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、購銷款在五萬元以上十萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、購銷款在十萬元以上二十萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、購銷款在二十萬元以上的，處以十萬至二十萬元的罰款。八

十四、第二十三條：

1、公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的，省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。（1）、指定商品銷售款在一萬元以下的，處以五萬元罰款；

（2）、指定商品銷售款在一萬元以上五萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；（3）、指定商品銷售款在五萬元以上十萬元以下的，處以十萬至十五萬元的罰款；（4）、指定商品銷售款在十萬元以上的，處以十五萬至二十萬元的罰款。

2、被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

（1）、經(jīng)營(yíng)額在三萬元以下或違法所得在一萬元以下的，處以一倍罰款；

（2）、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以下或違法所得在一萬元以上三萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

（3）、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上或違法所得在三萬元以上的，處以二至三倍的罰款。八

十五、第二十四條第一款：經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、有虛假宣傳行為，但主觀上沒有故意屬于過失的，處以一萬元的罰款；

2、有虛假宣傳行為，但主觀故意，未造成后果的，處以一萬至五萬元的罰款；

3、有虛假宣傳行為，但主觀故意，造成后果的，或是虛假宣傳屬于過失造成后果的，處以五萬至二十萬元的罰款。

八

十六、第二十五條：侵犯商業(yè)秘密的，責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、沒有實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為的，處以一萬元的罰款；

2、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上五十萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上或不足前款數(shù)額但造成后果的，處以十萬至二十萬元的罰款。

八

十七、第二十六條：違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，??十萬元以下的罰款。

1、有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所指一項(xiàng)行為的，處以四萬元以下罰款；

2、有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所指兩項(xiàng)行為的，處以四萬至八萬元的罰款；

3、有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所指三項(xiàng)行為或不足前款行為項(xiàng)目但有危害后果的，處以八萬至十萬元的罰款。

八

十八、第二十七條：投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

(一)投標(biāo)者串通：

1、標(biāo)的在一百萬元以下的，對(duì)中標(biāo)者處五萬元以下的罰款；未中標(biāo)者處以三萬元以下的罰款；

2、標(biāo)的在一百萬元以上五百萬元以下的，對(duì)中標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款；未中標(biāo)者處以三萬至五萬元的罰款；

3、標(biāo)的在五百萬元以上的，對(duì)中標(biāo)者處以十萬至二十萬元的罰款；未中標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款。(二)招、投標(biāo)勾結(jié)

1、標(biāo)的在一百萬元以下的，對(duì)招標(biāo)者處五萬元以下的罰款，投標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款；

2、標(biāo)的在一百萬元以上五百萬元以下的，對(duì)招標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款，投標(biāo)者處以十萬至十五萬元的罰款；

3、標(biāo)的在五百萬元以上的，對(duì)招標(biāo)者處以十萬至十五萬元的罰款，投標(biāo)者處以十五萬至二十萬元的罰款。

八

十九、第二十八條：經(jīng)營(yíng)者有違反“責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物”行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。

1、財(cái)物價(jià)值五萬元以下的，處以財(cái)物價(jià)值一倍的罰款；

2、財(cái)物價(jià)值五萬元以上十萬元以下的，處以財(cái)物價(jià)值一至二倍的罰款；

3、財(cái)物價(jià)值十萬元以上的，處以財(cái)物價(jià)值二至三倍的罰款。

九

十、第三十條：政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得一萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上三萬元以下，處以一至二倍的罰款；

3、違法所得三萬元以上或是不足前款數(shù)額但造成后果的，處以二至三倍的罰款。第二節(jié)構(gòu)成投機(jī)倒把行為的行政處罰 《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》（國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家總局令第3號(hào)）

九

十一、第十五條第(一)項(xiàng)：倒賣國(guó)家指令性計(jì)劃分配物資的，強(qiáng)制收購物資，沒收非法所得，沒收物資，處物資等值20％以下的罰款；第(二)項(xiàng)：倒賣走私物品、特許減免稅進(jìn)口物品的，倒賣國(guó)家規(guī)定的專營(yíng)或者專賣物資、物品的，沒收物品、沒收銷貨款，處物品等值20％以下的罰款；第(四)項(xiàng)非經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人倒賣重要生產(chǎn)資料或者緊俏耐用消費(fèi)品，經(jīng)營(yíng)單位就地轉(zhuǎn)手倒賣重要生產(chǎn)資料或者緊俏耐用消費(fèi)品的，限價(jià)出售物品，強(qiáng)制收購物品，沒收非法所得，沒收物品，沒收銷貨款，處物品等值20％以下的罰款；第(五)項(xiàng)從零售商店或者其他渠道套購緊俏商品，就地加價(jià)倒賣的，限價(jià)出售商品，強(qiáng)制收購商品，沒收非法所得，沒收商品，處商品等值20％以下的罰款。

1、物資（物品、商品，下同）價(jià)值五萬元以下的，處以5%以下的罰款；

2、物資價(jià)值五萬元以上十萬元以下的，處以5%至10%的罰款；

3、物資價(jià)值十萬元以上二十萬元以下的，處以10%至15%的罰款；

4、物資價(jià)值二十萬元以上的，處以15%至20%的罰款。

第(三)項(xiàng)：倒賣爆破器材、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品或者放射性藥品的，沒收物品，沒收銷貨款，處三萬元以下的罰款。

1、物品價(jià)值五千元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、物品價(jià)值五千元以上一萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、物品價(jià)值一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。第(六)項(xiàng)：倒賣國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)物資票證、倒賣發(fā)票、批件、許可證、執(zhí)照、提貨憑證、有價(jià)證券的，沒收票、證、券、沒收銷貨款，處三萬元以下的罰款。

1、倒賣票、證、券的，處以一萬元以下的罰款；

2、倒賣發(fā)票、批件、許可證、提貨憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，處以一萬至三萬元的罰款。第(七)項(xiàng)：倒賣文物、金銀（包括金銀制品）的，沒收物品，沒收銷貨款，處等值以下的罰款；倒賣外匯的，強(qiáng)制收兌外匯，沒收非法所得，處外匯等值以下的罰款。

1、倒賣文物、金銀、外匯銷售款在一萬元以下的，處以50%以下的罰款；

2、倒賣文物、金銀、外匯銷售款在一萬元以上的，處以50％以上等值以下的罰款。第(八)項(xiàng)：倒賣經(jīng)濟(jì)合同的，利用經(jīng)濟(jì)合同騙買騙賣的，“沒收非法所得，處三萬元以下的罰款”；“騙買騙賣”的，責(zé)令退回所騙財(cái)物，處五萬元以下的罰款。

1、倒賣合同、合同標(biāo)的在一萬元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、倒賣合同、合同標(biāo)的在一萬元以上的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、騙買騙賣物值在五千元以下的，處以一萬元以下的罰款；

4、騙買騙賣物值在五千元以上一萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

5、騙買騙賣物值在一萬以上或是不足前款數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重或造成后果的，處以三萬至五萬元的罰款。

第(九)項(xiàng)：制造、推銷冒牌商品，假商品的，限價(jià)出售物品，沒收非法所得，沒收物品，沒收銷貨款，處非法所得兩倍以下或者經(jīng)營(yíng)額20%以下的罰款；對(duì)未取得非法所得的，處十萬元以下的罰款。

（一）有非法所得的：

1、非法所得在一萬元以下的，處以非法所得一倍以下的罰款；

2、非法所得在一萬元以上的，處以非法所得一至二倍的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以下的，處以經(jīng)營(yíng)額5%以下的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上十萬元以下的，處以經(jīng)營(yíng)額5%至10%的罰款；

5、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的，處以經(jīng)營(yíng)額10%至20%的罰款。

（二）未取得非法所得的：

1、經(jīng)營(yíng)額在三萬元以下，處以三萬元以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在三萬元以上十萬元以下，處以三萬至五萬元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的，處以五萬至十萬元的罰款。第(十)項(xiàng)：印制、銷售、傳播非法出版物的，獲得非法利潤(rùn)的，沒收非法所得，沒收物品，處非法出版物總定價(jià)五倍以下的罰款。

1、總定價(jià)在五千元以下的，處以一倍以下的罰款；

2、總定價(jià)在五千元以上一萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、總定價(jià)在一萬元以上五萬元以下的，處以二至三倍的罰款；

4、總定價(jià)在五萬元以上的，處以三至五倍的罰款。

第(十一)項(xiàng)：為投機(jī)倒把活動(dòng)提供貨源等便利條件或利用報(bào)銷憑證弄虛作假，進(jìn)行不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，或欺行霸市，哄抬物價(jià)，擾亂市場(chǎng)的，沒收非法所得，沒收物品，處五萬元以下的罰款。

1、違法構(gòu)成一項(xiàng)未造成后果且非法所得在五千元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、違法構(gòu)成二項(xiàng)以上或違法構(gòu)成一項(xiàng)造成后果的，處以一萬至五萬元的罰款；

3、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、欺行霸市、擾亂市場(chǎng)的，處以一萬至五萬元的罰款。第三節(jié)構(gòu)成走私販私行為的行政處罰

《工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)走私販私行為處罰的暫行規(guī)定》（國(guó)家總局令17號(hào)）

九

十二、第一條：工商行政管理機(jī)關(guān)在查處走私販私活動(dòng)中，對(duì)經(jīng)銷進(jìn)口商品的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)其有關(guān)手續(xù)或者證明。其中，汽車、摩托車應(yīng)具備《貨物進(jìn)口證明書》，或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》和緝私?jīng)]收車輛定點(diǎn)銷售單位的發(fā)貨票；其他商品應(yīng)具備進(jìn)口手續(xù)、合法經(jīng)銷單位的發(fā)貨票、合法的處罰決定書其中的一種。對(duì)經(jīng)銷不具備上述手續(xù)或者證明、經(jīng)查證屬于走私物品的，沒收物品，沒收銷貨款，可并處物品等值20%以下的罰款。

1、物品價(jià)值在五萬元以下，處以5%以下的罰款；

2、物品價(jià)值在五萬元以上十萬元以下，處以5%至10%的罰款；

3、物品價(jià)值在十萬元以上二十萬元以下，處以10%至15%的罰款；

4、物品價(jià)值在二十萬元以上，處以15%至20%的罰款。

九

十三、第二條：對(duì)為經(jīng)銷走私物品活動(dòng)牽線搭橋，提供各種手續(xù)、證明、汽車牌照、資金、運(yùn)輸工具、倉儲(chǔ)等方便條件的，沒收專用工具，沒收非法所得，并處五萬元以下的罰款；無法確定非法所得的處五萬元以下的罰款。

1、非法所得在五千元以下或經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、非法所得在一萬元以下或經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上五萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、非法所得在五萬元以下或經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上十萬元以下的，處以二萬至三萬元的罰款；

4、非法所得在十萬元以下或經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上二十萬元以下的，處以三萬至四萬元的罰款；

5、非法所得在十萬元以上或經(jīng)營(yíng)額在二十萬元以上的，處以四萬至五萬元的罰款；

6、無法確定非法所得的，以當(dāng)事人提供的清單經(jīng)營(yíng)額為準(zhǔn)，處以清單經(jīng)營(yíng)額等值以下的罰款，最高不超過五萬元；不提供清單的，處以四萬至五萬元的罰款。第四節(jié)違反煙草專賣行為的行政處罰 《煙草專賣法》 《煙草專賣法實(shí)施條例》

九

十四、《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十一條：無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)總額在一萬元以下的，處以20%的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)總額在一萬元以上五萬元以下的，處以20%至30%的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)總額在五萬元以上的，處以30%至50%的罰款。

九

十五、《煙草專賣法》第三十六條第一款：生產(chǎn)、銷售沒有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處罰款的。按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百二十一條執(zhí)行。

第二款：生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品的，由工商行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人的損失，可以并處的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百二十二條執(zhí)行。第三章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理

第一節(jié)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

九

十六、第五十條:生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的、在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、五十三條處理，分別適用本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第九十七條、第九十八條、第九十九條、第一百零一條。

第(五)項(xiàng)：銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的。

1、未檢驗(yàn)、檢疫有違法所得的，處以違法所得二倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五千元以下罰款；

2、偽造檢驗(yàn)、檢疫未造成后果且有違法所得的，處以違法所得二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

3、偽造檢驗(yàn)、檢疫造成后果的，處以違法所得三至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以八千至一萬元的罰款。

第(六)項(xiàng)：對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的。

按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第八十五條執(zhí)行；其中，屬于利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百二十七條執(zhí)行。

第(七)項(xiàng)：對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。

1、推諉、故意拖延，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

2、無理拒絕，有違法所得的，處以三至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

第二節(jié)違反產(chǎn)品質(zhì)量行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》

九

十七、第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、貨值金額在五萬元以下的，處以一倍罰款；

2、貨值金額在五萬元以上十萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、貨值金額在十萬元以上的，處以二至三倍的罰款。

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十八、第五十條：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、貨值金額在一萬元以下的，處一倍以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上十萬元以下的；處以一至二倍的罰款；

3、貨值金額在十萬元以上的；處以二至三倍的罰款。

九

十九、第五十一條：生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、貨值金額在一萬元以下，處50%以下罰款；

2、貨值金額在一萬元以上，處50%以上罰款。

一百、第五十二條：銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、貨值金額在一萬元以下，處以50%以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上五萬元以下的，處以50%以上、一倍以下的罰款；

3、貨值金額在五萬元以上，處以一至二倍的罰款。

一百零

一、第五十三條：偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、貨值金額在一萬元以下，處50%以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上，處50%以上、一倍以下的罰款。

一百零

二、第五十四條：產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

1、貨值金額在一萬元以下，處以10％以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上五萬元以下，處以10%至20％的罰款；

3、貨值金額在五萬元以上，處以20%至30％的罰款。第四章市場(chǎng)監(jiān)督管理 第一節(jié)違反商品展銷會(huì)行為的行政處罰 《商品展銷會(huì)管理辦法》（國(guó)家總局令77號(hào)）

一百零

三、第十七條第（一）項(xiàng)：

（一）舉辦單位違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自舉辦商品展銷會(huì)，或者在登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

1、未登記的，處以三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；

2、隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，未造成后果，有違法所得的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千至五千元的罰款；

3、隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，造成危害后果有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

第（二）項(xiàng)：擅自發(fā)布廣告的，“并處五千元以下的罰款”。

（一）舉辦單位

1、舉辦單位發(fā)布廣告的，處三千元以下的罰款；

2、舉辦單位進(jìn)行招商五十戶以下的，處二千至四千元的罰款；

3、舉辦單位進(jìn)行招商五十戶以上的，處以四千至五千元的罰款。

（二）廣告經(jīng)營(yíng)者

1、刊登或廣播的，處以二千至四千元的罰款；

2、電視播放的，處以四千至五千元的罰款。

第（三）項(xiàng)：舉辦單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《商品展銷會(huì)登記證》的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

1、出借、出租、出讓有違法所得，未造成后果的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以二千至四千元的罰款；

2、出借、出租、轉(zhuǎn)讓有違法所得，造成后果的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以四千至六千元的罰款；

3、偽造、涂改，有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

第（四）項(xiàng)：舉辦者不審查展商資格的，“處以一萬元以下的罰款”。

1、沒有經(jīng)營(yíng)資格者參展十戶以下的，處以二千至四千元的罰款；

2、沒有經(jīng)營(yíng)資格者參展十戶以上的，處以四千至一萬元的罰款。第二節(jié)違反野生動(dòng)物保護(hù)行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》 《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院發(fā)布）

一百零

四、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十七條、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十八條：違法出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，沒收實(shí)物和違法所得，處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。

1、省級(jí)有價(jià)值的動(dòng)物及其產(chǎn)品，處以一至三倍的罰款；

2、省級(jí)名錄的動(dòng)物及其產(chǎn)品，處以三至五倍的罰款；

3、國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品，處以五至八倍的罰款；

4、國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品、世界名錄的動(dòng)物及其產(chǎn)品，處以八至十倍的罰款。第五章合同監(jiān)督管理

第一節(jié)違反拍賣法行為的行政處罰 A《中華人民共和國(guó)拍賣法》

一百零

五、第六十條：未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得不超過一萬元的，處違法所得一倍的罰款；

2、違法所得一萬至三萬元的，處違法所得一至二倍的罰款；

3、違法所得三萬至五萬元的，處違法所得二至三倍的罰款；

4、違法所得五萬至七萬元的，處違法所得三至四倍的罰款；

5、違法所得超過七萬元的，處違法所得四至五倍的罰款。

一百零

六、第六十二條：拍賣人及其工作人員參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的，由工商行政管理部門對(duì)拍賣人給予警告，可以處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

1、拍賣標(biāo)的由拍賣人或其工作人員競(jìng)得且未損害其他競(jìng)買人利益的，處以拍賣傭金一倍的罰款；

2、拍賣標(biāo)的由拍賣人或其工作人員競(jìng)得且損害了其他競(jìng)買人利益的，處以拍賣傭金一至二倍的罰款；

3、拍賣標(biāo)的由買受人在與拍賣人或其工作人員及其他競(jìng)買人交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的，處以拍賣傭金二至三倍的罰款；

4、拍賣標(biāo)的由買受人在與拍賣人或其工作人員的交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的，處以拍賣傭金三至四倍的罰款； 對(duì)已因本條受過處罰的：

（1）已因本條受過警告處罰的，處以拍賣傭金五倍的罰款；

（2）已因本條受過罰款處罰的，處以拍賣傭金五倍的罰款，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。一百零七、六十四條：委托人違法參與競(jìng)買或委托他人代為競(jìng)買的，“可以對(duì)委托人處拍賣成交價(jià)30％以下的罰款”。

1、參與競(jìng)買或委托他人代為競(jìng)買，拍賣標(biāo)的由委托人或其代理人競(jìng)得且未損害其他競(jìng)買人利益的，處以成交價(jià)5%至15％的罰款；

2、拍賣標(biāo)的由委托人或其代理人競(jìng)得且損害了其他競(jìng)買人利益的，處以成交價(jià)15％至20%的罰款；

3、拍賣標(biāo)的由買受人在與委托人或其代理人及其他競(jìng)買人交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的，處以成交價(jià)20％至25%的罰款；

4、拍賣標(biāo)的由買受人在與委托人或其代理人交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的，處以成交價(jià)25％至30%的罰款；

5、已因本條受過的罰款再次進(jìn)行處罰的，處以成交價(jià)30％的罰款。一百零

八、第六十五條：競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間惡意串通的。

1、“對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買人處最高應(yīng)價(jià)10％以上30％以下的罰款”（1）損害其他競(jìng)買人利益的，處以最高應(yīng)價(jià)10%至20％的罰款；（2）損害委托人利益的，處以最高應(yīng)價(jià)20%至30％的罰款；

2、“對(duì)參與惡意串通的拍賣人處最高應(yīng)價(jià)10％以上50％以下的罰款”（1）損害其他競(jìng)買人利益的，處以最高應(yīng)價(jià)20%至30％的罰款；（2）損害委托人利益的，處以最高應(yīng)價(jià)40%至50%的罰款。B《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家總局令101號(hào)）一百零

九、第十五條：拍賣企業(yè)違反本辦法第四條、第六條規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告，責(zé)令改正，處一萬元以下的罰款：

1、備案材料不符合規(guī)定的，經(jīng)責(zé)令改正而不改正的，處以三千至六千元的罰款；

2、未在拍賣現(xiàn)場(chǎng)公布舉報(bào)電話或拒絕向到場(chǎng)監(jiān)督人員提供有關(guān)資料的，處以一千至四千元的罰款；

3、已因本條受過警告、責(zé)令改正處罰的，處以六千至一萬元的罰款。

一百一

十、第十六條：拍賣企業(yè)捏造、散布虛假事實(shí)，損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)的，予以警告，處一萬元以下的罰款。

1、損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)一家的，處二千元以下的罰款；

2、損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)二家的，處二千至四千元的罰款；

3、損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)三家的，處四千至六千元的罰款；

4、損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)四家以上的，處六千至一萬元的罰款。

一百一

十一、第十七條：拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第七條第（七）項(xiàng)規(guī)定：拍賣企業(yè)不發(fā)布拍賣公告或雇用非拍賣師主持拍賣活動(dòng)的，“予以警告，處以非法所??非法所得的，處以一萬元以下的罰款”

1、已因拍賣公告內(nèi)容不符合《拍賣法》規(guī)定受過警告處罰，或公告、展示時(shí)間達(dá)到法定時(shí)間三分之二以上的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、公告、展示時(shí)間達(dá)到法定時(shí)間二分之一以上不足三分之二的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

3、公告、展示時(shí)間未達(dá)到法定時(shí)間的二分之一的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以八千至一萬元的罰款；

4、雇傭非拍賣師主持拍賣活動(dòng)有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

第二節(jié)違反動(dòng)產(chǎn)抵押登記行為的行政處罰 《企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理辦法》（國(guó)家總局令35號(hào)）

一百一

十二、第十三條：提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段，騙取企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記的，處以一萬元以下的罰款。

1、提交虛假文件未造成危害后果的，處以一千至五千元的罰款；

2、提交虛假文件騙取抵押登記造成危害后果的，處以五千至一萬元的罰款。一百一

十三、第十四條：未按規(guī)定辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物變更登記的，由企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處二千元以上五千元以下的罰款：

1、逾期10日以內(nèi)的，處二千元的罰款；

2、逾期10日以上30日以內(nèi)的，處以二千至三千元的罰款；

3、逾期30日以上的，處以三千至五千元的罰款。第三節(jié)構(gòu)成合同違法行為的行政處罰

《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定》（國(guó)家總局令38號(hào)）

一百一

十四、第八條：違反本暫行規(guī)定第四條、第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令退回??可以給予責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰：

1、采用第四條第(一)、(三)項(xiàng)手段的，處以五千至一萬五千元的罰款；

2、采用第四條(二)、(四)項(xiàng)手段的，處以一萬五千至二萬五千元的罰款；

3、采用第四條(五)、(六)、(七)項(xiàng)手段的，處以二萬五千至三萬五千元的罰款；

4、采用第五條第（一）項(xiàng)手段的，處以三萬五千至五萬元的罰款。

一百一

十五、第九條：違反本暫行規(guī)定第五條第一款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)和第六條第一款第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、采用第五條第(二)、（三）項(xiàng)手段的，處以違法所得額二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以八千至一萬元的罰款；

2、采用第五條第(四)項(xiàng)、第六條第(四)項(xiàng)手段的，處以違法所得一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

3、采用第六條第(三)項(xiàng)手段的，處以違法所得額三倍的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以一萬元的罰款。

一百一

十六、第十一條：違反本暫行規(guī)定第七條，為采取欺詐手段騙取財(cái)物、利用合同違反國(guó)家指令性計(jì)劃、利用合同倒賣國(guó)家禁止或者限制流通物資提供便利條??罰款，還可以視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰；為其他利用合同進(jìn)行的違法行為提供便利條件的，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。(一)為采取欺詐手段騙取財(cái)物等提供方便條件的：

1、沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款；

2、非法所得在一萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、非法所得在一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。(二)為其他利用合同違法提供方便條件的：

1、提供一項(xiàng)條件的，處以一倍的罰款；沒有違法所得的，處以四千元以下的罰款；

2、提供二項(xiàng)條件的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以四千至七千元的罰款；

3、提供三項(xiàng)條件以上的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以七千至一萬元的罰款。

第四節(jié)違反經(jīng)紀(jì)人管理行為的行政處罰 《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》（國(guó)家總局令36號(hào)）

一百一

十七、第二十三條：對(duì)于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違反一項(xiàng)的、違法所得額在一千元以下的，處以一倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、違反二項(xiàng)的、違法所得額在五千元以下的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千至五千元的罰款；

3、違反三項(xiàng)以上、違法所得額在五千元以上的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

一百一

十八、第二十四條：對(duì)于違反本辦法第十八條規(guī)定，從事違法經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違反“辦法”第十八條第（一）、（二）、（六）項(xiàng)的，有違法所得的，處違法所得額一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以三千至六千元的罰款；

2、違反“辦法”第十八條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)的，有違法所得的，處違法所得額二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以六千至一萬元的罰款；

3、違反“辦法”第十八條第（七）項(xiàng)的，有違法所得的，處違法所得額三倍的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元的罰款。第六章商標(biāo)監(jiān)督管理

第一節(jié)違反《商標(biāo)法》行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》

《商標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）（國(guó)務(wù)院令第358號(hào)）

一百一

十九、《商標(biāo)法》第四

十五、第四十八條第（三）項(xiàng)：使用注冊(cè)商標(biāo)，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，處非法經(jīng)營(yíng)額20%以下或者非法獲利二倍以下的罰款。

(一)按非法經(jīng)營(yíng)額：

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的，處以10%以下的罰n:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none“>

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上十萬元以下的，處以10%至15%的罰款。

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的，處以15%至20%的罰款。

（二）按非法獲利：

1、一萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、一萬元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的，處以一至二倍的罰款。

一百

二十、《商標(biāo)法》第四十八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)：冒充注冊(cè)商標(biāo)或者違反商標(biāo)法第十條有關(guān)“禁用標(biāo)志”規(guī)定的，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以處非法經(jīng)營(yíng)額20%以下或者非法獲利2倍以下的罰款。(一)按非法經(jīng)營(yíng)額：

1、經(jīng)營(yíng)額在一千元以下的，處以5%以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一千元以上二萬元以下的，處以5%至10%的罰款；

（二）按非法獲利： 1、2萬元以下的，處以一倍以下的罰款； 2、2萬元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的，處以一至二倍的罰款。

一百二

十一、《條例》第四十二條第二款：銷售未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的必須使用注冊(cè)商標(biāo)商品的，處以非法經(jīng)營(yíng)額10%以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的，處以5%以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上的，處以5%至10%的罰款。

一百二

十二、《條例》第五十二條：對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，罰款數(shù)額為非法經(jīng)營(yíng)額三倍以下；非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的，處以十萬元以下的罰款。

（一）未經(jīng)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)或者近似的商標(biāo)的；偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；或者給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。

1、主觀過失的，處以非法經(jīng)營(yíng)額一倍以下的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的，處以三萬元以下的罰款；

2、主觀故意的，處以非法經(jīng)營(yíng)額一至二倍的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、主觀故意并且造成被侵權(quán)人嚴(yán)重?fù)p失，處以非法經(jīng)營(yíng)額二至三倍的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的，處以五萬至十萬的罰款。

（二）銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的或者未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)。

1、處以非法經(jīng)營(yíng)額一至二倍的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的，處以三萬至五萬元的罰款；

2、造成被侵權(quán)人嚴(yán)重?fù)p失，處非法經(jīng)營(yíng)額二至三倍的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的，處以五萬至十萬的罰款。

第二節(jié)違反特殊標(biāo)志管理行為的行政處罰 《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第202號(hào)）

《奧林匹克標(biāo)志楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN”>（國(guó)務(wù)院令第345號(hào)）

一百二

十三、《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十五條：特殊標(biāo)志所有人或者使用人有下列行為之一的，由其所在地或者行為發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令使用人停止使用該特殊標(biāo)志，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門撤銷所有人的特殊標(biāo)志登記。

1、擅自改變的，處以一萬元以下的罰款；

2、構(gòu)成未簽合同、未報(bào)備案、未報(bào)存查一項(xiàng)的，處以一萬元以下的罰款；

3、超范圍使用的，處以一萬至二萬元的罰款；

4、違法構(gòu)成二項(xiàng)的，處以二萬至三萬元的罰款；

5、違法構(gòu)成三項(xiàng)以上的，處以三萬至五萬元的罰款。

一百二

十四、《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：未經(jīng)特殊標(biāo)志所有人許可，擅自使用與所有人的特殊標(biāo)志相同或者近似的文字、圖形或者其他組合的；擅自制造、銷售所有人的特殊標(biāo)志或者將所有人的特殊標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)的。??立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

1、擅自使用，違法所得在一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以二千元以下的罰款；

2、擅自制造，違法所得在一萬元以上的，處以一至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以二千至一萬元的罰款；

3、擅自銷售，違法所得在一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

4、擅自銷售，違法所得在一萬元以上，用于商業(yè)活動(dòng)或給所有人造成經(jīng)濟(jì)損失的，處以一至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

一百二

十五、《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十條：未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可，為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標(biāo)志，侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)，奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品或者為商業(yè)目的擅自制造奧林匹克標(biāo)志的工具，有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處五萬元以下的罰款。

(1)有違法所得，非法經(jīng)營(yíng)額不足五萬元的，處違法所得二倍以下罰款；非法經(jīng)營(yíng)額五萬元以上不足十萬元的，處違法所得二至三倍的罰款；非法經(jīng)營(yíng)額十萬元以上的，按違法所得三至五倍的罰款。

(2)沒有違法所得，非法經(jīng)營(yíng)額不足五萬元的，處以五千元以下的罰款；非法經(jīng)營(yíng)額五萬元以上不足十萬元的，處以五千至一萬元的罰款；非法經(jīng)營(yíng)額十萬元以上不足二十萬元的，處以一萬至三萬元的罰款；非法經(jīng)營(yíng)額二十萬元以上，處以三萬元至五萬元的罰款。

第三節(jié)違反馳名商標(biāo)規(guī)定行為的行政處罰 《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》（國(guó)家總局令56號(hào)）

一百二

十六、第十二條：未經(jīng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定，偽稱商標(biāo)為馳名商標(biāo)，欺騙公眾的，由行為地工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)予以警告，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違法所得在一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

2、違法所得在一萬元以上的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，但造成其他后果的，處以五千至一萬元的罰款。第七章廣告監(jiān)督管理

第一節(jié)違反《廣告法》行為的行政處罰

一百二

十七、第三十七條：違反本法規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、造成人身傷害、重大財(cái)產(chǎn)損失（五千元以上）的，處以五倍的罰款；

2、發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療、化妝品、保健食品、房地產(chǎn)、致富信息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、婚介、出國(guó)留學(xué)勞務(wù)輸出廣告，含有虛假內(nèi)容的,處以三至五倍的罰款；

3、造成群訪群訴的，處以三至五倍的罰款;

4、其他虛假廣告，處以一至三倍的罰款。

一百二

十八、第三十九條：發(fā)布廣告違反廣告法第七條第二款規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正、沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、構(gòu)成第七條第二款第（八）項(xiàng)的，處以一倍的罰款；

2、構(gòu)成第七條第二款第（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)中一項(xiàng)的，處以二至三倍的罰款；

3、構(gòu)成第七條第二款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)中一項(xiàng)的，處以二至四倍的罰款；

4、構(gòu)成二項(xiàng)以上的，處以四至五倍的罰款。

一百二

十九、第四十條第一款：發(fā)布廣告違反廣告法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正、沒收廣告費(fèi)用，并可處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違反廣告第九條、第十條的，處以一至二倍的罰款；

2、違反廣告第十一條的，處以一倍的罰款；構(gòu)成虛假的，處以一至三倍的罰款；

3、違反廣告法第十二條的，處以二至四倍的罰款；

4、同時(shí)違反兩條以上的，處以四至五倍的罰款。

第四十條第二款：發(fā)布廣告違反廣告法第十三條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令發(fā)布者更正，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

1、發(fā)布廣告沒有廣告標(biāo)記的，處以一千至五千元的罰款；

2、以新聞報(bào)導(dǎo)形式發(fā)布廣告的，處以一萬元的罰款。

一百三

十、第四十一條：違反廣告法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告的，或者違反廣告法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。

1、違反第十四條、十五條、十六條、十七條、十九條的，處以一至三倍的罰款；

2、同時(shí)違反第十四條、十六條的，處以四至五倍的罰款；

3、違反第三十一條的，處以五倍的罰款；

一百三

十一、第四十二條：違反廣告法第十八條的規(guī)定，利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告，或者在公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、沒有標(biāo)明“吸煙有害健康”的，處以一倍的罰款；

2、違反第十八條第一、二款變相發(fā)布、設(shè)置煙草廣告的，處以一至三倍的罰款；

3、違反第十八條第一、二款發(fā)布、設(shè)置煙草廣告的，處以三至五倍的罰款。

一百三

十二、第四十三條：違反廣告法第三十四條的規(guī)定，未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)布廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、在縣級(jí)媒體發(fā)布的，處以一至二倍的罰款；

2、在地市級(jí)媒體發(fā)布的，處以二至三倍的罰款；

3、在省級(jí)以上媒體發(fā)布的，處以三至五倍的罰款。

一百三

十三、第四十四條第一款：廣告主提供虛假證明文件的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、提供虛假文件辦理廣告發(fā)布專項(xiàng)審批手續(xù)，未造成危害后果的，處以一萬元的罰款；

2、提供虛假文件發(fā)布不涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全廣告的，處以二萬至五萬元的罰款；發(fā)布涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品或服務(wù)的廣告，處以五萬至八萬元的罰款；

3、在主要新聞媒體上發(fā)布的，增加二萬元的罰款。

第二款：偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查決定文件的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、轉(zhuǎn)讓的，處以一萬至三萬元的罰款；

2、變?cè)斓模幰匀f至五萬元的罰款；

3、偽造的，處以五萬至八萬元的罰款；

4、違法構(gòu)成上述二項(xiàng)的，處以六萬至十萬元的罰款。第二節(jié)違反《戶外廣告登記管理規(guī)定》行為的行政處罰（國(guó)家總局令42號(hào)）

一百三

十四、第十七條：任何單位未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的，由登記管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款，并限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由發(fā)布者承擔(dān)。

1、發(fā)布60平方米以下的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告，有違法所得的，處以一至二倍的罰款，但最高不超過二萬元；沒有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

2、發(fā)布60平方米以下的非經(jīng)營(yíng)性廣告，處以一千至五千元的罰款；

3、發(fā)布60平方米以上的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告，有違法所得的，處以二至三倍的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以八千至一萬元的罰款；

4、發(fā)布60平方米以上的非經(jīng)營(yíng)性廣告，處以五千至一萬元的罰款。第三節(jié)違反《煙草廣告管理暫行辦法》行為的行政處罰（國(guó)家總局令46號(hào)）

一百三

十五、第十一條：違反本辦法第三條、第四條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的，依據(jù)《廣告法》第四十二條的規(guī)定，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違法構(gòu)成第四條、第七條、第八條、第九條中一項(xiàng)的，處以廣告費(fèi)用一至三倍的罰款；

2、違法構(gòu)成第三條的，處以廣告費(fèi)用三至五倍的罰款。

一百三

十六、第十二條：違反本辦法第五條、第六條、第十條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，對(duì)于負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，可以并處一萬元以下的罰款。

1、未注明忠告語言的或者面積少于10%的，處以三千元以下的罰款；

2、違法構(gòu)成第六條一項(xiàng)內(nèi)容的，處以一千至五千元的罰款；

3、違法構(gòu)成第六條二項(xiàng)以上內(nèi)容的，處以五千至八千元的罰款；

4、違法構(gòu)成第五條、第六條第（二）項(xiàng)的，處以八千至一萬元的罰款。第四節(jié)違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》行為的行政處罰（國(guó)家總局令71號(hào)）

一百三

十七、第二十一條：違反本暫行規(guī)定發(fā)布廣告，依照《廣告法》有關(guān)條款處罰，《廣告法》沒有具體處罰條款的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違反本辦法一項(xiàng)規(guī)定有違法所得的，處以一倍以下的罰款，但最高不超過一萬元；沒有違法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、違反本辦法二項(xiàng)規(guī)定有違法所得的，處以一至二倍的罰款，但最高不超過二萬元；沒有違法所得的，處三千至五千元的罰款；

3、違反本辦法三項(xiàng)以上規(guī)定有違法所得的，處以二至三倍的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。第五節(jié)違反《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》行為的行政處罰（國(guó)家總局令84號(hào)）

一百三

十八、第十四條：違反本暫行規(guī)定第四條的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違法情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、其他情節(jié)有違法所得的，處以二倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款。

一百三

十九、第十五條：違反本暫行規(guī)定其他條款的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未能改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者處以一萬元以下的罰款。

1、違法構(gòu)成一項(xiàng)的，處以四千元以下的罰款；

2、違法構(gòu)成二項(xiàng)的，處以四千至六千元的罰款；

3、違法構(gòu)成三項(xiàng)及以上的，處以六千至一萬元的罰款。

第四篇：江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)（定稿）

關(guān)于印發(fā)《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》（試行）的通知

蘇安監(jiān)?2009?165 號(hào)

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將?江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則?（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照要求做好行政處罰自由裁量權(quán)適用工作。在執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋省局政策法規(guī)處。

附：?江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則?

二〇〇九年八月二十八日

定統(tǒng)一的?安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?（以下簡(jiǎn)稱?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?），并向社會(huì)公開、公布。

第五條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?的制定應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)江蘇省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于印發(fā)?編制省級(jí)行政權(quán)力運(yùn)行流程圖和行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施方案?的通知?（蘇政公開辦?2009?4號(hào)）規(guī)定。行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)設(shè)定項(xiàng)目為：編碼（序號(hào)）、違法行為、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰等次、裁量幅度六個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

第六條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?的制定和適用應(yīng)嚴(yán)格遵循過罰相當(dāng)原則。細(xì)化后的處罰幅度應(yīng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度大體相當(dāng)。裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，細(xì)化處罰種類和區(qū)分不同檔次的處罰幅度；應(yīng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度，區(qū)分情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重四類情節(jié)，并相應(yīng)將其區(qū)分為輕微違法行為、一般違法行為、嚴(yán)重違法行為、特別嚴(yán)重違法行為四個(gè)裁量處罰層次。對(duì)每個(gè)層次的違法行為，應(yīng)盡可能根據(jù)情節(jié)以列舉方式列出其具體行為表現(xiàn)。

法律條文對(duì)行政處罰的種類、幅度規(guī)定明確，不需要細(xì)化的，制定?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?時(shí)可以原本收錄。

第七條 對(duì)違法所得、經(jīng)濟(jì)損失、事故傷亡人數(shù)、安全經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量等能夠直接予以量化的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體違法行為劃分為不同的檔次；對(duì)于難以用數(shù)字直接衡量的情

以不同行政處罰的，則應(yīng)依據(jù)?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)何種情況給予何種行政處罰予以細(xì)化，并在實(shí)施行政處罰時(shí)，選擇給予相應(yīng)種類的行政處罰。

（三）不同法律對(duì)同一種違法行為設(shè)定了行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照上位法優(yōu)先于下位法、新法優(yōu)先于舊法、特別法優(yōu)先于一般法的原則，選擇適當(dāng)?shù)姆蓷l文給予行政處罰。

第十條 對(duì)于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的處罰種類，不得選擇性適用，而應(yīng)當(dāng)予以并處；法律規(guī)定可以并處的，應(yīng)根據(jù)違法情節(jié)的不同，進(jìn)行選擇性適用：情節(jié)較輕的，不予并處；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)并處。

對(duì)違法情節(jié)輕微，配合調(diào)查并主動(dòng)及時(shí)改正，危害后果較小的，應(yīng)當(dāng)采取不予處罰的方式。

第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的，不予處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的；

（二）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

（四）除全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律另有規(guī)定的外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算，違法行為有持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從違法行為終了之日起計(jì)算。

第十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或

（四）故意實(shí)施該違法行為的；

（五）違法行為在損害法律所保護(hù)的公共利益的同時(shí)，還有害于其他公共利益實(shí)現(xiàn)的；

（六）有其他加重當(dāng)事人違法情形的。

第十五條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?中所稱情節(jié)嚴(yán)重是指：

（一）不配合、逃避、阻撓、抗拒依法執(zhí)法行為的；

（二）拒不接受安監(jiān)部門整改指令書的；

（三）二次以上經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正的，或者在一年內(nèi)兩次以上實(shí)施同一類型的違法行為的；

（四）拒不提供相關(guān)證明材料、弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況以及銷毀、篡改有關(guān)證據(jù)材料的。

第十六條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?中所稱情節(jié)特別嚴(yán)重是指：

（一）因違法行為造成較大以上等級(jí)事故的；

（二）因違法行為造成惡劣社會(huì)影響的；

（三）因違法行為造成重大、特大工傷和中毒事故的；

（四）因違法行為造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（五）因違法行為造成國(guó)家機(jī)密泄漏的；

（六）因違法行為造成國(guó)家重要設(shè)施設(shè)備毀壞的；

（七）脅迫、誘騙或者教唆他人實(shí)施違法行為的；

（八）對(duì)證人、舉報(bào)人或者行政執(zhí)法人員打擊報(bào)復(fù)的；

（九）實(shí)施了其他性質(zhì)惡劣的違法行為的。

第十七條 當(dāng)事人實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的違

所得”等作出不同解釋，將導(dǎo)致處罰結(jié)果的巨大差異，而目前又缺乏權(quán)威解釋時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，對(duì)不確定法律概念作出合理解釋。

第二十條 本規(guī)則自下發(fā)之日起試行。

第五篇：杭州市民族宗教事務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

杭州市民族宗教事務(wù)局行政處罰

自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（試 行）

為了規(guī)范行政處罰行為，依法行使行政處罰自由裁量權(quán)，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，結(jié)合本市民族宗教行政執(zhí)法工作的實(shí)際，對(duì)民族宗教行政處罰中涉及自由裁量權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解，制定本局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。

一、擅自舉行大型宗教活動(dòng)

（一）處罰種類：責(zé)令停止活動(dòng)，沒收違法所得、并處罰款，責(zé)令撤換主管人員。

（二）法律依據(jù)：《宗教事務(wù)條例》第四十條第三款：擅自舉行大型宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；其中，大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、未經(jīng)審批，擅自舉行大型宗教活動(dòng)，未造成安全事故，未給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成負(fù)面影響的，未發(fā)生毀損公私財(cái)務(wù)的現(xiàn)象，在社會(huì)上沒有造成負(fù)面影響，由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得；

2、未經(jīng)審批，擅自舉行大型宗教活動(dòng)，造成了踹踏、擁擠等較輕微的安全事故，或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了半小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)混亂、阻滯或較大影響，或發(fā)生了一定范圍內(nèi)的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象（1000元以下），在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響，由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可以處違法所得1倍以上，2倍以下罰款；

3、未經(jīng)審批，擅自舉辦大型宗教活動(dòng)，造成了1人以上3人以下人員輕傷等較重的安全事故，或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)半小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)較大的混亂、阻滯和重要影響，或發(fā)生了較大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象（1000元以上，3000元以下），造成較大的社會(huì)負(fù)面影響，由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可以處違法所得2倍以上，3倍以下罰款；

4、未經(jīng)審批，擅自舉辦大型宗教活動(dòng)，造成了3人以上人員輕傷或1人重傷以上等嚴(yán)重傷亡的安全事故，或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)2小時(shí)以上混亂、阻滯和較大影響，或發(fā)生了很大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象（3000元以上），在當(dāng)?shù)卦斐珊艽蟮纳鐣?huì)負(fù)面影響，或發(fā)生境外勢(shì)力對(duì)我宗教事務(wù)進(jìn)行滲透的情況，由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可以處違法所得3倍罰款，其中，大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為，宗教部門可以給予責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并處違法所得3倍罰款，其中，大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

二、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)

（一）處罰種類：責(zé)令改正，責(zé)令撤換主管人員，撤銷登記，沒收非法財(cái)物。

（二）法律依據(jù)：

《宗教事務(wù)條例》第四十一條：宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)2

較重的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記；有非法財(cái)物的，予以沒收：

1、未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的；

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、產(chǎn)生宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷；宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)民主協(xié)商推選產(chǎn)生的管理組織成員；宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定；宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職；宗教活動(dòng)場(chǎng)所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容等有關(guān)情形，超過規(guī)定的時(shí)限或者未按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或者備案手續(xù)，且不能說明合法理由的，或者履行手續(xù)時(shí)弄虛作假的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，限期辦理；

2、經(jīng)宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，超過限辦期限后經(jīng)宗教事務(wù)部門2次以上書面催促仍未按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，且不能說明合法理由的，或者履行手續(xù)弄虛作假，經(jīng)2次以上書面催促，仍拒不改正的，可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；

3、經(jīng)撤換了直接負(fù)責(zé)的主管人員后，在超過限辦期限后的1年內(nèi)經(jīng)3次以上書面催促仍未按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，且不能說明合法理由，或者履行手續(xù)時(shí)繼續(xù)弄虛作假，經(jīng)3次以上書面催促，仍拒不改正的，粗暴拒絕政府宗教事務(wù)部門依法管理的，可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記。

三、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未建立管理制度或管理制度不符合要求

（一）處罰種類：責(zé)令改正，責(zé)令撤換主管人員，撤銷登記，沒收非法財(cái)物。

（二）法律依據(jù)：《宗教事務(wù)條例》第四十一條：宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登3

記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記；有非法財(cái)物的，予以沒收：

2、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第十八條規(guī)定，未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的；

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、宗教活動(dòng)場(chǎng)所完全未建立健全人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等相應(yīng)的管理制度，或只建立了部分的管理制度，或建立了相應(yīng)的管理制度，但經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門監(jiān)督和檢查中發(fā)現(xiàn)其基本不符合法定標(biāo)準(zhǔn)要求，卻不接受指導(dǎo)意見的，且不落實(shí)制度有關(guān)精神的，管理混亂的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；

2、經(jīng)宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，超過整改期限后2個(gè)月內(nèi)經(jīng)宗教事務(wù)部門2次以上書面催促仍未及時(shí)建立健全相應(yīng)管理制度，管理依舊混亂，且無正當(dāng)合理理由的，可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；

3、經(jīng)責(zé)令改正，先后建立了相應(yīng)制度，但管理制度仍不符合國(guó)家法定要求，且拒絕接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，期間發(fā)生了因制度不健全而造成的財(cái)務(wù)、治安、消防和衛(wèi)生等方面的事故，造成了較大的負(fù)面影響，可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；

4、經(jīng)2次以上撤換了直接負(fù)責(zé)的主管人員后，在規(guī)定的整改期間內(nèi)，依然不建立健全相應(yīng)管理制度，或者建立相應(yīng)管理制度，制度依然嚴(yán)重不符合國(guó)家相關(guān)法定要求的，管理嚴(yán)重混亂，且多次發(fā)生因制度不健全而造成的財(cái)務(wù)、治安、消防和衛(wèi)生等方面的重大事故，造成很大的負(fù)面影響，可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記。

四、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果

（一）處罰種類：責(zé)令改正，責(zé)令撤換主管人員，撤銷登記，沒收非法財(cái)物。

（二）法律依據(jù)：《宗教事務(wù)條例》第四十一條：宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門4

責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記；有非法財(cái)物的，予以沒收：

3、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、人員中毒、重傷或死亡、被盜、被搶等事故，或者發(fā)生違反宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所未及時(shí)向有關(guān)部門和宗教事務(wù)部門報(bào)告，因此喪失最佳處置時(shí)機(jī)，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，或者給當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)、宗教和睦和社會(huì)穩(wěn)定造成很大負(fù)面影響（范圍局限在杭州市），由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正。

2、宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、人員中毒、重傷或死亡、被盜、被搶等事故，或者發(fā)生違反宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所未及時(shí)向有關(guān)部門和宗教事務(wù)部門報(bào)告，因此而喪失最佳處置時(shí)機(jī)，造成重大災(zāi)情和群死群傷，或者出現(xiàn)群體聚集和沖突等，給當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)、宗教和睦和社會(huì)穩(wěn)定造成特大負(fù)面影響（范圍波及到浙江省以上），可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

3、宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生2次以上3次以下第一項(xiàng)所述情形，可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

4、宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生3次以上第一項(xiàng)所列的情形，或者發(fā)生2次以上的第二項(xiàng)所列的情形，可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記。

五、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違背宗教獨(dú)立自主自辦原則

（一）處罰種類：責(zé)令改正，責(zé)令撤換主管人員，撤銷登記，沒收非法財(cái)物

（二）法律依據(jù)：《宗教事務(wù)條例》第四十一條：宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記；有非法財(cái)物的，予以沒收：

4、違反本條例第四條規(guī)定，違背宗教獨(dú)立自主自辦原則的；

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、違反堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件開展對(duì)外交往，發(fā)生了接受境外宗教組織和個(gè)人的支配行為的，但涉及面不大，負(fù)面影響較小，一般局限在宗教團(tuán)體和宗教場(chǎng)所內(nèi)部，僅限于1-2件具體個(gè)別事件，時(shí)間延續(xù)也不長(zhǎng)（半個(gè)月內(nèi)），次數(shù)有限（3次以下），由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，有非法財(cái)物的，予以沒收；

2、違反堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往，發(fā)生了接受境外宗教組織和個(gè)人的支配行為的，涉及面較大，在宗教界和社會(huì)上造成了較壞的負(fù)面影響，或者涉及到3件以上具體事件，或者時(shí)間延續(xù)較長(zhǎng)（半個(gè)月以上），或者次數(shù)較多（3次以上），且拒不接受政府部門的勸阻，情節(jié)較重的，可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，有非法財(cái)物的，予以沒收；

3、擅自接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往，無視獨(dú)立自主自辦的原則和政府部門的多次批評(píng)教育，在宗教界和社會(huì)上造成了極壞的負(fù)面影響，且發(fā)生次數(shù)較多，經(jīng)2次以上撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后仍拒不改正的，情節(jié)嚴(yán)重的，可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記，有非法財(cái)物的，予以沒收。

六、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違規(guī)接受境內(nèi)外捐贈(zèng)

（一）處罰種類：責(zé)令改正，責(zé)令撤換主管人員，撤銷登記，沒收非法財(cái)物。

（二）法律依據(jù)：《宗教事務(wù)條例》第四十一條：宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記；有非法財(cái)物的，予以沒收：

5、違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的；

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批，擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的，但沒有發(fā)生接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件的情況，且次數(shù)較少，一般為3次以內(nèi)，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，有非法財(cái)物，予以沒收；

2、未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批，擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的，但沒有發(fā)生接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件的情況，經(jīng)多次教育，未見悔改的，次數(shù)在3次以上的；或者未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批，擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的，接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件的，造成境外勢(shì)力對(duì)我宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所和宗教事務(wù)進(jìn)行干涉的；或所接受的境外捐贈(zèng)的宗教書刊、音響制品等物品中具有違反我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的禁止性內(nèi)容，且散發(fā)后在宗教界和社會(huì)上造成一定負(fù)面影響的，可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，有非法財(cái)物，予以沒收；

3、經(jīng)2次以上因違反國(guó)家規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)被撤換直接負(fù)責(zé)主管人員后，依然發(fā)生擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)情況的，社會(huì)負(fù)面影響很大，可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記，有非法財(cái)物，予以沒收。

七、宗教活動(dòng)場(chǎng)所拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的

（一）處罰種類：責(zé)令改正，責(zé)令撤換主管人員，撤銷7

登記，沒收非法財(cái)物

（二）法律依據(jù)：《宗教事務(wù)條例》第四十一條：宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記；有非法財(cái)物的，予以沒收：

6、拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、宗教活動(dòng)場(chǎng)所拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的對(duì)場(chǎng)所遵守法律法規(guī)規(guī)章情況，建立和執(zhí)行場(chǎng)所管理制度情況，登記項(xiàng)目變更情況，宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行的監(jiān)督管理，經(jīng)3次以上批評(píng)教育，仍未有改觀，內(nèi)部管理混亂，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；

2、經(jīng)2次以上責(zé)令改正，宗教活動(dòng)場(chǎng)所依然拒絕登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理，內(nèi)部管理混亂，且發(fā)生1起以上的因拒絕監(jiān)督管理造成的責(zé)任事故和事件的，社會(huì)負(fù)面影響較大的，可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；

3、經(jīng)2次以上責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后，依舊拒絕登記管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的，內(nèi)部管理依舊混亂，安全隱患很大，且反復(fù)出現(xiàn)因拒絕監(jiān)督管理造成的責(zé)任事故和事件的，社會(huì)負(fù)面影響極大的，可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記。

八、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織，舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐贈(zèng)

（一）處罰種類：責(zé)令停止活動(dòng)，沒收違法所得，罰款。

（二）法律依據(jù)：

《宗教事務(wù)條例》第四十三條第二款：非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的8

罰款。

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的，但范圍有限，限于相應(yīng)的場(chǎng)所內(nèi)部，社會(huì)影響面小，宗教界未產(chǎn)生相應(yīng)的反應(yīng)和投訴，也沒有影響到附件群眾生產(chǎn)、生活秩序，未發(fā)生安全事故和突發(fā)事件，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得；

2、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的，雖范圍有限，未發(fā)生相應(yīng)的安全事故和突發(fā)事件，但在宗教界產(chǎn)生一定的反應(yīng)和多次（3次以上）投訴，或者在一定程度上影響到附件群眾的生產(chǎn)、生活秩序（2次以上投訴），多次經(jīng)宗教事務(wù)部門上門教育后仍不改正，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處于違法所得1倍以上，2倍以下的罰款；

3、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的，活動(dòng)范圍超出相應(yīng)的場(chǎng)所，產(chǎn)生1起以上較小安全事故和突發(fā)事件，在宗教界產(chǎn)生較大的反應(yīng)和投訴（5次以上），或者對(duì)附件群眾的生產(chǎn)、生活秩序產(chǎn)生較大影響（3次以上投訴），多次經(jīng)宗教事務(wù)部門教育仍不改正的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處于違法所得2倍以上，3倍以下的罰款；

4、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的，活動(dòng)范圍超出相應(yīng)的場(chǎng)所，產(chǎn)生1起以上較重安全事故和突發(fā)事件，在宗教界產(chǎn)生很大反應(yīng)（產(chǎn)生強(qiáng)烈抗議和投訴事件），或者對(duì)附件群眾的生產(chǎn)、生活秩序產(chǎn)生很大影響（5次以上投訴），多次經(jīng)宗教事務(wù)部門教育仍不改正的，違法時(shí)間較長(zhǎng)，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處于違法所得3倍的罰款；

5、出現(xiàn)3次以上第一項(xiàng)所述的情形，2次以上第二項(xiàng)和9

第三項(xiàng)情形的，或者經(jīng)責(zé)令停止后繼續(xù)違法活動(dòng)超過6個(gè)月，經(jīng)宗教事務(wù)部門批評(píng)教育后仍屢教不改的，或者在當(dāng)?shù)匦沤坦裰性斐蓯毫佑绊懙?，由宗教事?wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處于違法所得3倍的罰款。

九、擅自組織穆斯林到國(guó)外朝覲

（一）處罰種類：責(zé)令停止活動(dòng)，沒收違法所得，罰款。

（二）法律依據(jù)：《宗教事務(wù)條例》第四十三條第三款：擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲的，尚未成行，且涉及到信教群眾較少（不超過10人），未造成社會(huì)負(fù)面影響的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得；

2、擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲的，尚未成行，且涉及到一定數(shù)量的信教群眾（10人以上，30人以下），或者拒絕接受宗教事務(wù)部門的勸阻，在宗教界和社會(huì)上產(chǎn)生一定負(fù)面影響的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處于違法所得1倍以上2倍以下的罰款；

3、擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲的，尚未成行，且涉及到較多數(shù)量的信教群眾（30人以上，50人以下），或者拒絕接受宗教事務(wù)部門的勸阻，煽動(dòng)和引發(fā)信教群眾集體上訪或發(fā)生群體性事件的（10人以內(nèi)），在當(dāng)?shù)匦沤倘罕姾妥诮探缰挟a(chǎn)生較大負(fù)面影響的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處于違法所得2倍以上，3倍以下的罰款；

4、擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲，尚未成行，且涉及到較多數(shù)量的信教群眾（50人以上），或者拒絕接受宗教事務(wù)部門的勸阻，煽動(dòng)和引發(fā)信教群眾較大規(guī)模的集體上10

訪或發(fā)生群體性事件的（10人以上），給社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的隱患，在當(dāng)?shù)匦沤倘罕姾妥诮探缰挟a(chǎn)生很大負(fù)面影響的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處于違法3倍的罰款；

5、發(fā)生多次（2次以上）試圖擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲情況，或者已完成組織信徒到境外朝覲，并回國(guó)的，或者已完成組織信徒到境外朝覲，有關(guān)國(guó)家提出抗議的，在國(guó)內(nèi)外造成較大的負(fù)面影響的，或者到境外朝覲過程中，發(fā)生了人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的情形，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處于違法所得3倍的罰款。

十、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)，或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教

（一）處罰種類：責(zé)令停止，沒收違法所得，罰款

（二）法律依據(jù)：《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十五條：違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：

1、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的；

2、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的；

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的，或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的，規(guī)模較小，未造成安全事故，未給組織活動(dòng)所在地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成負(fù)面影響的，未發(fā)生毀損公私財(cái)物的現(xiàn)象，未發(fā)生境外勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透的，在社會(huì)上沒有造成負(fù)面影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得；

2、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的，或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的，有一定規(guī)模以上的參加人員（30人以上），并造成了踹踏、擁擠等較輕微的安全事故，或者給組織活動(dòng)所在地生產(chǎn)、11

生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了半小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)混亂、阻滯或較大影響，或發(fā)生了一定范圍內(nèi)的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象（1000元以下），在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響，由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可處違法所得1倍以上，2倍以下罰款；

3、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的，或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的，有一定規(guī)模以上的參加人員，并造成了1人以上3人以下人員輕傷等較重的安全事故，或者給組織活動(dòng)所在地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)半小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)較大的混亂、阻滯和重要影響，或者發(fā)生了較大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象（1000元以上，3000元以下），社會(huì)負(fù)面影響較大的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得2倍以上，3倍以下罰款；

4、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的，或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教，有一定規(guī)模以上的參加人員，并造成了3人以上人員輕傷或1人重傷以上等嚴(yán)重傷亡的安全事故，或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)2小時(shí)以上混亂、阻滯和較大影響，或發(fā)生了很大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象（5000元以上），在當(dāng)?shù)卦斐珊艽蟮纳鐣?huì)負(fù)面影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得3倍罰款；

5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可處違法所得3倍罰款。

十一、未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的

（一）處罰種類：責(zé)令停止，沒收違法所得，罰款

（二）法律依據(jù)：《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十五條：違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部12

門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：

3、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的；

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的，但培訓(xùn)內(nèi)容上沒有發(fā)現(xiàn)違背國(guó)家法律法規(guī)和政策的，培訓(xùn)師資符合要求，且培訓(xùn)人數(shù)沒有超過培訓(xùn)場(chǎng)地容納規(guī)模的，培訓(xùn)場(chǎng)所和活動(dòng)沒有安全隱患，也未發(fā)生安全事故的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得；

2、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的，培訓(xùn)內(nèi)容中存在一定程度上與國(guó)家法律法規(guī)和政策相抵觸和違背的內(nèi)容，但尚未在培訓(xùn)學(xué)員中產(chǎn)生較大負(fù)面影響的；或者師資力量明顯不符合培訓(xùn)要求的；或者培訓(xùn)人數(shù)剛超過場(chǎng)所的容納規(guī)模的，培訓(xùn)場(chǎng)所和活動(dòng)有一定的安全隱患，容易引發(fā)相應(yīng)的安全事故的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得1倍以上，2倍以下罰款；

3、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的，培訓(xùn)內(nèi)容存在較大程度上與國(guó)家法律法規(guī)和政策相抵觸和違背的內(nèi)容，給受培訓(xùn)學(xué)員在愛國(guó)愛教思想上產(chǎn)生一定的困惑和較大負(fù)面影響的；或者培訓(xùn)人數(shù)超過場(chǎng)所的容納規(guī)模的，培訓(xùn)場(chǎng)所和活動(dòng)有較大的安全隱患，極易引發(fā)踹踏、擁擠等相應(yīng)的安全事故的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得2倍以上，3倍以下罰款；

4、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的，培訓(xùn)內(nèi)容存在嚴(yán)重與國(guó)家法律法規(guī)和政策相抵觸和違背的內(nèi)容，給受培訓(xùn)學(xué)員在愛國(guó)愛教思想上產(chǎn)生很大困惑和混亂，社會(huì)負(fù)面影響很大的；或者培訓(xùn)人數(shù)遠(yuǎn)超過場(chǎng)所的容納規(guī)模的，培訓(xùn)場(chǎng)所和活動(dòng)有嚴(yán)重的安全隱患；或者已發(fā)生因踹踏、擁擠等造成1人以上輕傷的安全事故的；或13

者屢教不改，態(tài)度惡劣，拒絕宗教事務(wù)部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所的，沒收違法所得，并可處違法所得3倍罰款；

5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可處違法所得3倍罰款。

十二、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng)，或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)

（一）處罰種類：責(zé)令停止，沒收違法所得，罰款

（二）法律依據(jù)：《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十五條：違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：

4、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng)；

5、宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的；

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng)，或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的，在宗教界和社會(huì)未造成其他負(fù)面影響的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得；

2、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng)，或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的，信教群眾反應(yīng)較強(qiáng)烈的（接群眾舉報(bào)或投訴2次以上的），或者經(jīng)宗教事務(wù)部門2次以上批評(píng)教育和勸導(dǎo)，仍不改正的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得1倍以上，2倍以下罰款；

3、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng)，或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的，信教群眾反映非常強(qiáng)烈的（接到群眾聯(lián)名舉報(bào)或投訴2次以上的），或者經(jīng)宗教事務(wù)部門3次以上批評(píng)教育，拒不改正，且態(tài)度惡劣，或者主持宗教活動(dòng)時(shí)，造成1起以上的責(zé)任事故或安全事14

故，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得2倍以上，3倍以下罰款；

4、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可處違法所得3倍罰款。

十三、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施，或未經(jīng)批準(zhǔn)，擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所

（一）處罰種類：責(zé)令改正、停止活動(dòng)、罰款

（二）法律依據(jù)：《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十六條：違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng)，可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法房屋、構(gòu)筑物、違法用地的，由有關(guān)行政主管部門依法處理：

1、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的。

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的，或未經(jīng)批準(zhǔn)，擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，非法占地較少（不超過20平方），非法設(shè)施規(guī)模較?。?0平方以下），尚未開展各類非法宗教活動(dòng)，社會(huì)和宗教界負(fù)面影響很小，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng)，可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款；

2、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的，或未經(jīng)批準(zhǔn)，擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，有一定數(shù)量非法占地現(xiàn)象（20平方以上，40平方以下），或者已建有一定規(guī)模的非法設(shè)施（20平方以上，40平方以下），或已在非法場(chǎng)所內(nèi)開展一定數(shù)量的非法宗教活動(dòng)（每周2次—4次），或開始非法斂取一定數(shù)量的錢財(cái)（5000元以內(nèi)），在社會(huì)和宗教界造成一定的負(fù)面影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門15

責(zé)令改正或者停止活動(dòng)，并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處5000元以上10000元以下罰款；

3、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的，或未經(jīng)批準(zhǔn)，擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，有較大的非法占地現(xiàn)象（40平方以上，100平方以下），或者已建成較大規(guī)模的非法設(shè)施（40平方以上，80平方以下），或者已經(jīng)開展較多數(shù)量的宗教活動(dòng)（每周4次-8次），對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利影響，或者開展了斂取較多錢財(cái)活動(dòng)（5000-10000元），在社會(huì)和宗教界造成較大的負(fù)面影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng)，并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處10000元以上20000元以下罰款；

4、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的，或未經(jīng)批準(zhǔn)，擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，有大規(guī)模的非法占地現(xiàn)象（100平方以上，200平方以下），或者已建成有相當(dāng)規(guī)模的非法設(shè)施（80平方以上，120平方以內(nèi)），或者已經(jīng)開展較頻繁的宗教活動(dòng)（每周8次-12次），對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利的影響，或者借機(jī)開展斂取較多數(shù)額的錢財(cái)（10000元-20000元），或者造成輕傷3人以下等安全責(zé)任事故，在社會(huì)和宗教界造成一定的惡劣影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng)，并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處20000元以上30000元以下罰款；

5、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的，或未經(jīng)批準(zhǔn)，擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，有規(guī)模的非法占地現(xiàn)象（200平方以上，300平方以下），或者已建成有相當(dāng)規(guī)模的非法設(shè)施（120平方以上，180平方以內(nèi)），或者開始頻繁的宗教活動(dòng)（每周12次-16次），對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利的影響，或者借機(jī)斂取相當(dāng)數(shù)額的錢財(cái)（20000元-30000元），或者發(fā)生3人輕傷以上或1人重傷以上的安全責(zé)任事故，在社會(huì)和宗教界造成較大的不良影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng)，并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處30000元以上40000元以下罰款；

6、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的，或16

未經(jīng)批準(zhǔn)，擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，有大規(guī)模非法占地現(xiàn)象（300平方以上），或者已建成有大規(guī)模非法設(shè)施（180平方以上），或者開始很頻繁的宗教活動(dòng)（每周16次以上），對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利的影響，或者接機(jī)斂取很大數(shù)額的錢財(cái)（30000元以上），或者發(fā)生3人重傷以上或1人死亡以上的嚴(yán)重安全責(zé)任事故，或者發(fā)生違法事件后，有關(guān)單位和個(gè)人拒不接受政府部門的依法管理，態(tài)度粗暴惡劣，在社會(huì)和宗教界造成很大的不良影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng)，并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處40000元以上50000元以下罰款。

十四、擅自舉辦非通常宗教活動(dòng)

（一）處罰種類：責(zé)令停止活動(dòng)、沒收違法所得、罰款、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員

（二）法律依據(jù)：《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十八條：違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦非通常的宗教活動(dòng)的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，登記管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

（三）處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的，未造成安全事故，未給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成負(fù)面影響的，未發(fā)生毀損公私財(cái)物的現(xiàn)象，在社會(huì)上沒有造成負(fù)面影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的，造成了踹踏、擁擠等較輕微的安全事故，或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了半小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)混亂、阻滯或較大影響，或發(fā)生了一定范圍內(nèi)的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象（1000元以下），在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可以處違法所得1倍以上，2倍以下罰款；

3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的，造成了1人以上3人以下人員輕傷等較重的安全事故，或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)半小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)較大的混亂、阻滯和重要影響，或發(fā)生了較大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象（1000元以上，3000元以下），造成較大的社會(huì)負(fù)面影響，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可以處違法所得2倍以上，3倍以下罰款；

4、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的，造成了3人以上人員輕傷或1人重傷以上等嚴(yán)重傷亡的安全事故，或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)2小時(shí)以上混亂、阻滯和較大影響，或發(fā)生了很大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象（3000元以上），在當(dāng)?shù)卦斐珊艽蟮纳鐣?huì)負(fù)面影響，或發(fā)生境外勢(shì)力對(duì)我宗教事務(wù)進(jìn)行滲透的情況，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并可以處違法所得3倍罰款，其中，非通常宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為，宗教部門可以責(zé)令停止活動(dòng)，有違法所得，沒收違法所得，并處違法所得3倍罰款，其中，非通常宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

十五、本標(biāo)準(zhǔn)供本局各處（室）行政執(zhí)法工作人員依照?qǐng)?zhí)行，區(qū)、縣（市）民族宗教事務(wù)局參照?qǐng)?zhí)行。

十六、本標(biāo)準(zhǔn)自2008年12月10日起施行。