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廈門市文化局關(guān)于印發(fā)若干行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行)的

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第一篇:廈門市文化局關(guān)于印發(fā)若干行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行)的

廈門市文化局關(guān)于印發(fā)若干行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知

廈文[2009]236號(hào)

各區(qū)文體局、本局各相關(guān)處室:

根據(jù)《廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(廈門市人民政府令第133號(hào))和《廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,我局研究制訂了《廈門市文物違法行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《廈門市娛樂場(chǎng)所違法行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《廈門市營(yíng)業(yè)性演出違法經(jīng)營(yíng)行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《廈門市民族民間文化保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《廈門市社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:

1、廈門市文物違法行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行);

2、廈門市娛樂場(chǎng)所違法行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行);

3、廈門市營(yíng)業(yè)性演出違法經(jīng)營(yíng)行為行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行);

4、廈門市民族民間文化保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行);

5、廈門市社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行)。

二○○九年九月二十九日

第二篇:廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

《廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》已經(jīng)2008年12月24日市政府第53次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年7月1日起施行。

市長(zhǎng) 劉賜貴二OO九年一月十七日

廈門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和監(jiān)督行政處罰實(shí)施部門正確行使行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的行政處罰自由裁量權(quán),是指行政處罰實(shí)施部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)違法行為作出是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和何種幅度的行政處罰決定的權(quán)限。

第三條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循處罰法定、公開、公正、處罰與教育相結(jié)合、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。

對(duì)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的同類當(dāng)事人,行政處罰實(shí)施部門行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),所適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

第四條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)符合法律目的,綜合考慮、衡量違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等相關(guān)因素,排除不相關(guān)因素的干擾。

第五條 政府法制部門、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 實(shí)體規(guī)則

第六條 市級(jí)行政處罰實(shí)施部門,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰行為、種類、幅度范圍內(nèi),結(jié)合實(shí)際,對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、量化,制定本部門行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范,明確具體的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),作為本部門實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)工作的依據(jù)。

區(qū)級(jí)行政處罰實(shí)施部門可以根據(jù)需要制定本部門行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。

上級(jí)行政處罰實(shí)施部門對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、量化,已經(jīng)制定具體行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的,下級(jí)行政處罰實(shí)施部門可以參照?qǐng)?zhí)行。

第七條 行政處罰實(shí)施部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)參與本部門行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定,并對(duì)本部門實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)行為予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 細(xì)化、量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等劃分為明確的、具體的不同違法行為的等次,并確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 行政處罰實(shí)施部門制定的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并

報(bào)同級(jí)政府法制部門備案。

第十條 制定行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)細(xì)化、量化自由裁量標(biāo)準(zhǔn),不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

(二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇是否予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)明確是否予以行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰種類的,應(yīng)當(dāng)明確適用不同種類行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰幅度的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等劃分明確、具體的不同等次,確定具體標(biāo)準(zhǔn);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰幅度較大的,可以規(guī)定相應(yīng)的處罰數(shù)額、比例或倍數(shù);

(五)違法行為依法符合從重、從輕、減輕或者不予行政處罰自由裁量情形的,在列明具體情況后,應(yīng)當(dāng)依照法定條件,不得增設(shè)條件。

第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,依法不予行政處罰:

(一)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;

(二)不滿十四周歲的人有違法行為的;

(三)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;

(四)除法律另有規(guī)定外,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予行政處罰的其他情形。

第十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的,依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(三)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的;

(四)受他人脅迫有違法行為的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)從輕、減輕行政處罰的其他情形。

第十三條 當(dāng)事人有下列情形之一的,依法應(yīng)當(dāng)從重行政處罰:

(一)違法情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的;

(二)經(jīng)執(zhí)法人員責(zé)令停止、要求糾正違法行為后,繼續(xù)實(shí)施違法行為的;

(三)隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的;

(四)共同實(shí)施違法行為中起主要作用的;

(五)多次實(shí)施違法行為,屢教不改的;

(六)脅迫、教唆他人實(shí)施違法行為的;

(七)對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;

(八)嚴(yán)重妨礙執(zhí)法人員查處違法行為尚未構(gòu)成犯罪的;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重行政處罰的其他情形。

行政處罰實(shí)施部門不得因當(dāng)事人申辯而加重或者從重處罰。

第十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定既可以單處又可以并處行政處罰的,對(duì)輕微違法行為,一般實(shí)施單處的處罰方式;對(duì)嚴(yán)重違法行為,優(yōu)先適用并處的處罰方式。

第三章 程序規(guī)則

第十五條 行政處罰實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門實(shí)施行政處罰的立案、調(diào)查、審查、聽證、決定、執(zhí)行等程序作出具體規(guī)定。

第十六條 行政處罰實(shí)施部門在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,并記錄在案。行政處罰行為有從重、從輕、減輕或者不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)在案卷討論記錄和行政處罰決定書中說明理由。

第十七條 案件調(diào)查人員提出的行政處罰意見,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)行政處罰實(shí)施部門負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,以及擬作出適用聽證程序的行政處罰,行政處罰實(shí)施部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第十八條 行政處罰適用一般程序的,行政處罰實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)從立案之日起30日內(nèi)作出行政處罰決定。30日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

行政處罰實(shí)施部門在作出行政處罰決定之前,依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定的,所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十九條 行政處罰實(shí)施部門可以結(jié)合本部門實(shí)際,建立典型案例制度,指導(dǎo)本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范行使。

第二十條 行政處罰案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后3個(gè)月內(nèi)立卷歸檔。

第四章 監(jiān)督規(guī)則

第二十一條 行政處罰實(shí)施部門在實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法定的執(zhí)法程序明確執(zhí)法流程,并向社會(huì)公開。

第二十二條 行政處罰實(shí)施部門實(shí)施行政處罰,不得有下列情形:

(一)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度與當(dāng)事人受到的行政處罰相比,畸輕畸重的;

(二)在同一或者同類案件中,不同當(dāng)事人的違法行為相同或者基本相同,但所受行政處罰不同的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)不予行政處罰或者應(yīng)當(dāng)從輕、減輕行政處罰,但濫施行政處罰或者未予從輕、減輕行政處罰的;

(四)其他濫用行政處罰自由裁量權(quán)情形的。

第二十三條 行政處罰實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督制度。政府法制部門、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)通過行政執(zhí)法檢查、行政處罰案卷評(píng)查等方式,對(duì)行政處罰實(shí)施部門行使行政處罰自由裁量權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 市政府績(jī)效考核部門應(yīng)當(dāng)將行政處罰實(shí)施部門規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的情況,作為該部門依法行政的內(nèi)容,納入績(jī)效考評(píng)的范疇。

第二十五條 行政執(zhí)法人員違反規(guī)定實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)的,視情節(jié)予以暫扣、收回行政執(zhí)法證件或者調(diào)離行政執(zhí)法崗位,并按照《廈門市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定,予以責(zé)任追究;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

前款規(guī)定的暫扣、收回行政執(zhí)法證件的處理,由市政府法制部門實(shí)施;調(diào)離行政執(zhí)法崗

位和其他行政責(zé)任的追究,由本級(jí)政府法制部門提出處理建議,由具有相應(yīng)管理權(quán)限的部門或者監(jiān)察部門依法實(shí)施。

第五章 附 則

第二十六條 本規(guī)定由市政府法制部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自2009年7月1日起施行。

廈門市人民政府辦公廳2009年1月19日印發(fā)

第三篇:江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)

蘇工商法〔2005〕355號(hào)關(guān)于印發(fā)《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》的通知 蘇工商法〔2005〕355號(hào)

省各直屬工商行政管理局,省局機(jī)關(guān)各處室:

為進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作,督促全系統(tǒng)工商干部在行政執(zhí)??蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)與省局法制處聯(lián)系。二○○五年十月二十四日

江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試

行)

第一條為了保證江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正地行使裁量權(quán),促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)踐,制定本規(guī)則。

第二條本省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處違法行為,適用本規(guī)則。第三條本規(guī)則所稱自由裁量權(quán),是指工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)在法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的幅度內(nèi)可以合理適用處罰幅度、處罰種類的權(quán)限。第四條適用行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循過罰相當(dāng)原則。

實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,在行使自由裁量權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等,作出的行政處罰要與違法行為相當(dāng)。同一機(jī)關(guān)對(duì)于性質(zhì)情節(jié)、危害后果相同的同類主體案件在實(shí)施行政處罰行使自由裁量權(quán)時(shí),適用的法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。

第五條適用行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)基于正當(dāng)目的,遵循公平、公正原則。對(duì)于違法行為的處罰,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用法律效力層級(jí)高的法律規(guī)范;對(duì)于相同性質(zhì)的違法行為,應(yīng)當(dāng)適用相同的法律規(guī)范予以處罰。

第六條適用行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合原則。

對(duì)情節(jié)顯著輕微、無危害后果并能及時(shí)糾正的違法行為,不予處罰;對(duì)情節(jié)輕微的違法行為以教育為主、處罰為輔。

第七條適用行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)原則,嚴(yán)格遵守行政處罰的法定程序。

減輕、從輕、從重處罰的,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《行政處罰告知書》或者《聽證告知書》時(shí),一并告知擬作出減輕、從輕、從重處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。第八條適用行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循綜合裁量原則。

全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及社會(huì)危害后果等因素,應(yīng)用邏輯、公理、常理和經(jīng)驗(yàn),對(duì)違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度進(jìn)行判斷,并作出相應(yīng)的處理決定。第九條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或可以并處的,可以選擇適用。規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的,不得選擇適用。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,再作其他處罰的,不得選擇適用。

第十條法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的罰款處罰數(shù)額有一定幅度的,在幅度范圍內(nèi)分為從重處罰適用,一般處罰適用,從輕處罰適用。

第十一條當(dāng)事人有下列情形之一的,不予行政處罰:(一)不滿14周歲的人有違法行為的;

(二)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;(三)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;

(四)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

第十二條當(dāng)事人有下列情形之一的,依法責(zé)令限期改正,免于行政處罰;逾期不改正,再依法作出處罰:

(一)下崗失業(yè)人員、應(yīng)屆大專院校畢業(yè)生、當(dāng)年退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)型企業(yè)違法,情節(jié)輕微的;

(二)已具備法律、法規(guī)規(guī)定的所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的各項(xiàng)條件,但未及時(shí)辦理工商注冊(cè)登記手續(xù),提前經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)型企業(yè),并且未將產(chǎn)品投入流通的;

(三)非公司制企業(yè)增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu),未按規(guī)定辦理變更登記,時(shí)間未超過一個(gè)月,且在辦理中的;

(四)企業(yè)為方便服務(wù)對(duì)象在異地設(shè)立的中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)、分流(易燃、易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品除外),不以自已的名義開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未辦理分支機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)的;

(五)個(gè)體工商戶變更登記事項(xiàng)(經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)未按規(guī)定辦理變更登記,時(shí)間未超過一個(gè)月,且在辦理中的;

(六)股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記后,不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或者發(fā)布的公告內(nèi)容與其設(shè)立、變更、注銷登記的內(nèi)容不符的;

(七)企業(yè)未懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照及未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的;(八)從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡(jiǎn)化后未備案的;

(九)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中,將其印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱簡(jiǎn)略或者增加字樣,但名稱字號(hào)并無實(shí)質(zhì)性變化且對(duì)他人企業(yè)名稱不構(gòu)成侵權(quán)的;

(十)個(gè)體工商戶未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理驗(yàn)照手續(xù),經(jīng)責(zé)令限期辦理后能及時(shí)補(bǔ)正的;(十一)當(dāng)年新辦企業(yè)在第一個(gè)年檢未按規(guī)定在3月15日前(外資企業(yè)4月30日前)報(bào)送年檢報(bào)告書,辦理檢驗(yàn)或是企業(yè)辦理年檢手續(xù)時(shí),未在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)年檢材料,經(jīng)責(zé)令補(bǔ)正后能及時(shí)補(bǔ)正的;

(十二)超范圍經(jīng)營(yíng),不屬于國(guó)家限制、禁止、專項(xiàng)審批、專項(xiàng)資質(zhì)項(xiàng)目,不以超經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主營(yíng)收入來源又未造成社會(huì)危害的;

(十三)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)不規(guī)范(強(qiáng)制性標(biāo)注除外),但并非出于主觀故意并且客觀上并未造成誤認(rèn)的;

(十四)轉(zhuǎn)制企業(yè)的商標(biāo)在轉(zhuǎn)制后未及時(shí)辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的;

(十五)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),國(guó)家商標(biāo)局已經(jīng)受理但尚未核準(zhǔn)注冊(cè),擅自在商品或者服務(wù)上標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)志的(必須使用注冊(cè)商標(biāo)、構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的除外);

(十六)企業(yè)在產(chǎn)品上標(biāo)注的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志已過期,但相關(guān)部門證明已同意繼續(xù)使用并正在辦理手續(xù)的;

(十七)企業(yè)未按規(guī)定及時(shí)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物變更登記;擅自印制、銷售合同示范文本的;(十八)擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒有利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(十九)其他依法應(yīng)當(dāng)免于處罰情形的。

前款所列行為,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)警示告知當(dāng)事人;當(dāng)事人逾期不改正的,選擇從輕處罰。

第十三條當(dāng)事人有下列情形之一的,從輕或減輕行政處罰:(一)已滿14周歲不滿18周歲的;(二)有聾、啞、盲等殘障的;(三)下崗、失業(yè)的;

(四)領(lǐng)取最低生活保障金、生活確屬困難的;(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的;(六)純屬未履行行政程序義務(wù)的;

(七)主觀上沒有故意,系受他人脅迫有違法行為的;(八)積極配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(九)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(十)主動(dòng)中止違法行為的;

(十一)未對(duì)人身健康、生命安全、公共安全、社會(huì)安定、環(huán)境保護(hù)造成影響的;(十二)尚未產(chǎn)生實(shí)際不良后果的;(十三)違法金額較小的;

(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。第十四條當(dāng)事人有下列情形之一的,可以從重處罰:(一)在共同違法行為中起主要作用的;

(二)國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利從事違法行為的;(三)侵害人身健康、生命安全、公共安全的;(四)破壞自然資源等環(huán)境保護(hù)的;

(五)屬于國(guó)家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的;

(六)同一違法行為侵犯兩個(gè)以上工商行政管理法律規(guī)范保護(hù)客體的。

(七)政府關(guān)注,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)危害大的嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的制售假冒偽劣商品,危害合法生產(chǎn)者,經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的行為;(八)坑農(nóng)害農(nóng),危及人體生命健康安全和財(cái)產(chǎn)安全的違法行為;(九)傳銷或變相傳銷行為;(十)欺詐消費(fèi)者行為;

(十一)偽造合同或盜用、假冒他人名義簽訂合同及其他利用合同欺詐對(duì)方當(dāng)事人騙取財(cái)物的違法行為;

(十二)公司、企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)故意出具虛假材料,虛假評(píng)估報(bào)告,驗(yàn)資報(bào)告,審計(jì)報(bào)告和證明材料,騙取工商行政管理機(jī)關(guān)登記的行為;(十三)販私行為及違反國(guó)家專營(yíng)專賣的違法行為;

(十四)利用廣告或其他方法欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳行為;(十五)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為,商業(yè)賄賂行為,侵犯商業(yè)秘密行為;(十六)超范圍經(jīng)營(yíng),屬于國(guó)家限制、禁止、專項(xiàng)審批、專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的;(十七)侵犯馳名商標(biāo),著名商標(biāo)等名優(yōu)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為;(十八)兩次以上實(shí)施同一違法行為的;(十九)經(jīng)告誡、勸阻后繼續(xù)實(shí)施違法行為的;(二十)被行政處罰后二年內(nèi)又實(shí)施同類違法行為的;(二十一)惡意串通侵犯他人合法權(quán)益的;(二十二)脅迫、誘騙或者教唆他人違法的;

(二十三)違法手段惡劣的;妨礙、逃避或者抗拒檢查的;(二十四)拒不提供相關(guān)證明材料的;(二十五)圍攻或者煽動(dòng)他人圍攻執(zhí)法人員的;

(二十六)擅自轉(zhuǎn)移、隱匿已被采取行政強(qiáng)制措施的物品的;(二十七)作虛假陳述的;

(二十八)銷毀或者篡改有關(guān)證據(jù)材料的;(二十九)對(duì)證人、舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的;

(三十)利用自然災(zāi)害、疾病流行等突發(fā)事件實(shí)施違法行為的;

(三十一)對(duì)人身健康、生命安全、公共安全、社會(huì)安定、環(huán)境保護(hù)等造成嚴(yán)重危害后果的;

(三十二)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的;(三十三)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的;

(三十四)群眾舉報(bào)或者消費(fèi)者投訴三起以上、查證屬實(shí)的;(三十五)違法經(jīng)營(yíng)引起群訪的;(三十六)違法數(shù)額較大的。

(三十七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

上述從重處罰的行為,辦案人員可按對(duì)應(yīng)從重檔次確定處罰標(biāo)準(zhǔn),不得低于該檔次處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條行政相對(duì)人的違法行為沒有減輕、從輕、從重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以一般處罰。第十六條隨本規(guī)則同時(shí)下發(fā)《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》)。江蘇省工商行政管理系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施裁量權(quán)。第十七條有從輕或者從重處罰情形的,辦案人員、辦案部門、法制部門等審批責(zé)任人原則上應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》確定處罰幅度。

省工商局所屬的辦案部門對(duì)降低或者提高處罰超出本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本局局長(zhǎng)決定。省各直屬局、各縣級(jí)局所屬的辦案部門對(duì)超出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低或者提高處罰的行政處罰,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬局局長(zhǎng)決定。基層分局辦案人員,對(duì)超出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低或者提高處罰的行政處罰,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)分局長(zhǎng)決定。第十八條涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

第十九條辦案部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則的規(guī)定提出行政處罰建議,并對(duì)所建議的處罰幅度或者處理方式作出必要的說明。

核審部門提出改變處罰種類及處罰數(shù)額的核審意見,也應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十條辦案部門對(duì)調(diào)查的案件,在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中對(duì)其所建議的處罰檔次沒有說明理由的,法制部門應(yīng)當(dāng)作退卷處理或者要求辦案部門作補(bǔ)充說明。

核審部門認(rèn)為辦案部門在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中對(duì)所建議的處罰檔次缺少必要證據(jù)證明,應(yīng)當(dāng)要求辦案部門補(bǔ)充調(diào)查有關(guān)證據(jù)。

第二十一條辦案部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本部門作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正。

上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)行使情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模袡?quán)直接予以糾正或者責(zé)令糾正。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)糾正并予以通報(bào)。

第二十二條辦案部門違反本規(guī)則規(guī)定實(shí)施行政處罰,當(dāng)事人不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時(shí),有權(quán)直接予以變更。

第二十三條有下列情形之一的,構(gòu)成執(zhí)法過錯(cuò),依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任:(1)因行使自由裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷、變更或者確認(rèn)違法的;

(2)因行使自由裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或者確認(rèn)違法的;

(3)行政處罰案件在行政執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?;?)因行使自由裁量權(quán)不當(dāng),引起當(dāng)事人投訴,在社會(huì)上造成不良影響的。第二十四條《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)裁量權(quán)的規(guī)定中,所稱“以下”不包括本數(shù),所稱“以上”包括本數(shù)。所稱“至”包括上限數(shù),不包括下限數(shù)。第二十五條本規(guī)則由江蘇省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)則自二OO五年十一月一日起施行,原《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)關(guān)于行政處罰自由裁量若干問題的規(guī)定》停止執(zhí)行。

江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

第一章違反登記法規(guī)行為行政處罰 第一節(jié)違反公司登記管理行政處罰 《中華人民共和國(guó)公司法》

《公司登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第156號(hào))

一、《公司法》第二百零六條、《公司登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第五十八條、第五十九條:

(一)辦理公司登記時(shí)虛報(bào)注冊(cè)資本,責(zé)令改正,對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司,處虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上10%以下的罰款。

1、實(shí)繳注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額:

(1)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%以下,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的10%以下,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%至7%的罰款;

(2)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%至40%,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的10%至20%,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額7%至9%的罰款;

(3)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的40%至60%,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%至30%,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額9%至10%的罰款。

2、實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到法定最低限額,仍虛報(bào)注冊(cè)資本。

(1)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額三十萬元以下的,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額三百萬元以下的,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%至7%的罰款;

(2)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在三十萬元至六十萬元,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在三百萬元至六百萬元,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額7%至9%的罰款;

(3)有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在六十萬元至一百萬元,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在六百萬元至一千萬元,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額9%至10%的罰款。

(二)對(duì)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)一種的,處以一萬至三萬元的罰款;

2、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)二種的,處以三萬至五萬元的罰款;

3、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)三種的,處以五萬至七萬元的罰款;

4、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)三種以上的,或者雖不屬于上述情況但有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處以七萬至十萬元的罰款。

二、《公司法》第二百零八條、《條例》第六十條:公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán),虛假出資,責(zé)令改正,處以虛假出資金額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人虛假出資,使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的:(1)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%以下,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的10%以下,處以虛假出資金額5%至6%的罰款;(2)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%至50%,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的10%至30%,處以虛假出資金額6%至7%的罰款;(3)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以上,處以虛假出資金額7%至8%的罰款;(4)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以上,并且造成后果的,處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人虛假出資,但尚未使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的:(1)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以下,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%以下,處以虛假出資金額5%至6%的罰款;(2)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%至70%,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%至50%,處以虛假出資金額6%至7%的罰款;(3)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的70%以上,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上,處以虛假出資金額7%至8%的罰款;(4)有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的70%以上,股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上,并且造成后果的,處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

三、《公司法》第二百零九條、《條例》第六十一條:公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,責(zé)令改正,處以所抽逃出資額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人抽逃出資,使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的:(1)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下,處以抽逃出資數(shù)額5%至6%的罰款;

(2)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%,處以抽逃出資數(shù)額6%至7%的罰款;(3)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上,處以抽逃出資數(shù)額7%至8%的罰款;

(4)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上,并且造成后果的,處以抽逃出資數(shù)額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人抽逃出資,但尚未使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的:(1)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%以下,處以抽逃出資數(shù)額5%至6%的罰款;

(2)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%至70%,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%,處以抽逃出資數(shù)額6%至7%的罰款;(3)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,處以抽逃出資數(shù)額7%至8%的罰款;

(4)有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上,股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,并且造成后果的,處以抽逃出資數(shù)額8%至10%的罰款。

四、《公司法》第二百一十七條、《條例》第六十四條:公司合并、分立、減少注冊(cè)資本或清算時(shí)不通知或公告?zhèn)鶛?quán)人,責(zé)令改正,對(duì)公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、逾期30日以內(nèi)的,處以一萬至三萬元的罰款;

2、逾期30日以上60日以內(nèi)的,處以三萬至五萬元的罰款;

3、逾期60日以上的,處以五萬至十萬元的罰款。

五、《公司法》第二百一十九條:承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的。

1、承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的,沒收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款:

(1)違法所得一萬元以下,且該文件未造成危害后果的,處以違法所得一倍的罰款;該文件已造成危害后果的,處以違法所得一至二倍的罰款;

(2)違法所得一萬元以上三萬元以下,且該文件未造成危害后果的,處違法所得一至二倍的罰款;該文件已造成危害后果的,處以違法所得二至四倍的罰款;

(3)違法所得超過三萬元,或違法所得雖不足三萬元但該文件已造成危害后果的,處以違法所得四至五倍的罰款。

2、承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的,處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:(1)違法所得三萬元以下,且該文件未造成危害后果的,處以違法所得一倍的罰款;(2)違法所得三萬元以上,且該文件未造成危害后果的,處以違法所得一至二倍的罰款;

(3)違法所得超過三萬元,或是不足前述數(shù)額但造成危害后果的,處以違法所得二至三倍的罰款。

六、《公司法》第二百二十四條、《條例》第七十二條:未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司,而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的,責(zé)令改正或者予以取締,并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的,處以一萬元的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上五十萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的,處以三萬至五萬元的罰款;

4、經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上的,處以五萬至十萬元的罰款。

七、《公司法》第二百二十五條第二款、《條例》第六十三條:公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未按照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,責(zé)令限期登記,逾期不登記的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的,處以一萬元的罰款;

2、超出限期10日以上30日以下的,處以一萬至二萬元的罰款;

3、超出限期30日以上60日以下的,處以二萬至三萬元的罰款;

4、超出限期60日以上的,處以三萬至十萬元的罰款。

八、《公司法》第二百二十六條:外國(guó)公司擅自在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),責(zé)令改正或者關(guān)閉,并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的,處以一萬元的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上五十萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的,處以三萬至五萬元的罰款;

4、經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上的,處以五萬至十萬元的罰款。

九、《條例》第六十七條:股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記后,不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或發(fā)布公告內(nèi)容與公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記內(nèi)容不一致的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi),處以一萬元的罰款;

2、超過改正期限10日以上30日以下,處以一萬至三萬元的罰款;

3、超過改正期限30日以上60日以下,處以三萬至五萬元的罰款;

4、超過改正期限60日以上,處以五萬至十萬元的罰款。

十、《條例》第六十八條:

(一)公司不按照規(guī)定接受檢驗(yàn),由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款,并限期接受年檢。

1、在年檢日期截止后6個(gè)月內(nèi)不申報(bào)年檢的,處以一萬至二萬元的罰款;

2、在年檢日期截止后6個(gè)月以上12個(gè)月以下不申報(bào)年檢的,處以二萬至三萬元的罰款;

3、在年檢日期截止后超過12個(gè)月不申報(bào)年檢的,處以三萬至五萬元的罰款;

4、雖不足上述時(shí)限但有其他危害后果或情節(jié)的,處以五萬至十萬元的罰款。(二)公司在年檢中隱藏真實(shí)情況,弄虛作假的,由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上五萬元以下的罰款:

1、年檢報(bào)告書中除涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容外,其他內(nèi)容虛假的,每虛假一項(xiàng),處以一萬元的罰款,最高不超過五萬元;

2、年檢中企業(yè)提供的其他年檢材料,有虛假成分的,每虛假一份的,處以一萬元的罰款,最高不超過五萬元;

3、財(cái)務(wù)報(bào)表虛假或其他有關(guān)證明文件虛假的,處以三萬至五萬元的罰款。

十一、《條例》第六十九條:偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由公司登記機(jī)關(guān)處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的,處以一萬元的罰款;

2、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上五十萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款。

3、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的,處以三萬至五萬元的罰款;

4、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上或?qū)儆趪?guó)家特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,處以五萬至十萬元的罰款;

5、偽造、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,處以五萬至十萬元的罰款。

十二、《條例》第七十條:未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于主要場(chǎng)所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的,處以一千元的罰款;

2、超過改正期限10日以上30日以下的,處以一千至三千元的罰款;

3、超過改正期限30日以上的,處以三千至五千元的罰款。

十三、《條例》第七十一條:超范圍經(jīng)營(yíng),由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

(一)超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目不需要專項(xiàng)審批的:

1、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的,處以一萬元的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上一百萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上的,處以三萬至十萬元的罰款。

(二)超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目需要專項(xiàng)審批的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七十八條執(zhí)行。第二節(jié)違反企業(yè)法人登記管理行政處罰 《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》(國(guó)家總局令第96號(hào)修訂)

十四、第六十三條第一款第(一)項(xiàng):未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,沒收非法所得,處非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、有非法所得的:

(1)非法所得額五千元以下的,處以非法所得額一倍以下的罰款;

(2)非法所得額五千元以上一萬元以下的,處以非法所得額一至二倍的罰款;(3)非法所得額一萬元以上的,處以二萬至三萬元的罰款。

2、沒有非法所得的;

(1)經(jīng)營(yíng)額一萬元以下的,處三千元以下的罰款;

(2)經(jīng)營(yíng)額一萬元以上十萬元以下的,處以三千至五千元的罰款;(3)經(jīng)營(yíng)額十萬元以上的,處以五千至一萬元的罰款。

十五、第六十三條第一款第(二)項(xiàng):申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒收非法所得,處非法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處一萬元以下的罰款。

1、申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假:

(1)隱瞞真實(shí)情況一種且非主要登記事項(xiàng),有非法所得的,處非法所得一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處以三千元以下的罰款;(2)隱瞞真實(shí)情況二種且非主要登記事項(xiàng),有非法所得的,處非法所得一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至五千元的罰款;

(3)隱瞞真實(shí)情況三種以上或雖不足前述種類,但屬于主要登記事項(xiàng)一項(xiàng)以上或有其他情節(jié)的,有非法所得的,處以非法所得二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以五千至一萬元的罰款;

2、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有非法所得的,處以非法所得三倍的罰款;沒有非法所得的,處以一萬元的罰款。

十六、第六十三條第一款第(三)項(xiàng):擅自改變主要登記事項(xiàng),不按規(guī)定辦理變更登記,有非法所得的,沒收非法所得,處非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間在六個(gè)月以內(nèi)的,有非法所得的,處非法所得額一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處以三千元以下的罰款;

2、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間在六個(gè)月以上十二個(gè)月以下的,有非法所得的,處非法所得額一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至六千元的罰款;

3、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間超過十二個(gè)月的,有非法所得的,處非法所得額二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以六千至一萬元的罰款。

十七、第六十三條第一款第(四)項(xiàng):超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,有非法所得的,沒收非法所得,處非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處一萬元以下的罰款。

1、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式,不需要專項(xiàng)審批,沒有違反國(guó)家其他規(guī)定從事非法經(jīng)營(yíng)的:

(1)沒有非法所得的,處5000元以下罰款;

(2)非法所得不超過一萬元,處以非法所得一倍以下的罰款;(3)非法所得不超過三萬元,處以非法所得一至二倍的罰款;(4)非法所得超過三萬元,處以非法所得二至三倍的罰款。

2、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式,有違反國(guó)家其他專項(xiàng)規(guī)定屬于嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序行為,有非法所得的,處以非法所得三倍的罰款;沒有非法所得的,處以一萬元的罰款。

3、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式,需要專項(xiàng)審批的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七十八條執(zhí)行。

十八、第六十三條第一款第(六)項(xiàng):偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,有非法所得的,沒收非法所得,處以非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未獲非法所得的,處一萬元以下的罰款;

2、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且獲非法所得三千元以下的,處以非法所得一倍以下的罰款;

3、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且獲非法所得三千元以上不超過五千元的,處以非法所得一至二倍的罰款;

4、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且非法所得五千元以上或?qū)儆趪?guó)家特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,處以非法所得二至三倍的罰款;

5、偽造、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,獲得非法所得的,處以非法所得二至三倍的罰款;未獲非法所得的,處以一萬元的罰款。

十九、第六十三條第一款第(七)項(xiàng):擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,處以二千元以下的罰款:

1、擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照,利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以五百至二千元的罰款;

2、不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,超過改正期限30日以下仍不改正的,處以五百至一千元的罰款。

3、不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,超過改正期限30日以上仍不改正的,處以一千至二千元的罰款。

二十、第六十三條第一款第(八)項(xiàng):抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的,有非法所得的,沒收非法所得,處以非法所得額三倍以下的罰款,沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、抽逃、轉(zhuǎn)移資金,使企業(yè)注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的:

(1)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下,有非法所得的,處以非法所得一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處三千元以下的罰款;

(2)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%,有非法所得的,處以非法所得一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至六千元的罰款;

(3)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上,有非法所得的,處以非法所得二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以六千至一萬元的罰款。

2、抽逃、轉(zhuǎn)移資金,但尚未使企業(yè)注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的:(1)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下,有非法所得的,處以非法所得一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處三千元以下的罰款;

(2)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%至50%,有非法所得的,處以非法所得一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至六千元的罰款;(3)抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上,有非法所得的,處以非法所得二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以六千至一萬元的罰款。

二十一、第六十三條第一款第(九)項(xiàng):拒不辦理注銷登記,處以三千元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的,處五百元以下的罰款;

2、超出限期10日以上30日以下的,處以五百至一千元的罰款;

3、超出限期30日以上的,處以一千至三千元的罰款。

二十二、第六十三條第一款第(十)項(xiàng):不按規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書,辦理檢驗(yàn)的,有非法所得的,處以非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個(gè)月內(nèi)不報(bào)送年檢報(bào)告書的,有非法所得的,處以非法所得額一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處三千元以下的罰款;

2、在年檢日期截止后六至十二個(gè)月內(nèi)不報(bào)送年檢報(bào)告書的,有非法所得的,處以非法所得額一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至六千元的罰款;

3、在年檢日期截止后超過十二個(gè)月不報(bào)送年檢報(bào)告書的,有非法所得的,處以非法所得額二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以六千至一萬元的罰款。

二十三、第六十三條第一款第(十一)項(xiàng):拒絕監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假的,處以一萬元以下的罰款。

1、拒絕監(jiān)督檢查的,處以八千至一萬元的罰款;

2、接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假二項(xiàng)以下的,處以五千元以下的罰款;

3、接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假三項(xiàng)的,處以五千至八千元的罰款;

4、接受監(jiān)督檢查過程當(dāng)中弄虛作假三項(xiàng)以上的,處以八千至一萬元的罰款。二

十四、第六十四條:對(duì)提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人處以一萬元以下的罰款。

1、提供虛假文件或者證件未造成危害后果的,處以五千至一萬元的罰款;

2、提供虛假文件或者證件造成危害后果的,處以一萬元的罰款。第三節(jié)違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰 《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》

(國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家總局令第7號(hào))

二十五、第二十六條第(一)項(xiàng):使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收非法所得或者處以二千元以上、二萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處。

1、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)的,有非法所得的,沒收非法所得,或者處以二千元以下的罰款;沒有非法所得的,處二千元以下的罰款;

2、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)的,或者非法所得一萬元以下的,沒收非法所得,或者處以二千至五千元的罰款;沒有非法所得的,處以二千至五千元的罰款;

3、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間六個(gè)月以上,非法所得三萬元以下的,沒收非法所得,或者處以五千至一萬元的罰款;沒有非法所得的,處以五千至一萬元的罰款;

4、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間超過六個(gè)月,非法所得三萬元以上或雖不足上述時(shí)限、數(shù)額,但有危害后果的,沒收非法所得,并處以一萬至二萬元的罰款;沒有非法所得的,處以一萬至二萬元的罰款。

二十六、第二十六條第(二)項(xiàng):擅自改變企業(yè)名稱的,處以一千元以上、一萬元以下的罰款。

1、改變名稱在六個(gè)月以內(nèi)的,處二千元以下的罰款;

2、改變名稱在六個(gè)月以上十二個(gè)月以下的,處二千至五千元的罰款;

3、改變名稱超過十二個(gè)月的,處五千至一萬元的罰款。

二十七、第二十六條第(三)項(xiàng):擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的,沒收非法所得并處以一千元以上,一萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的,處一千元以下的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上五萬元以下的,處一千至二千元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上十萬元以下的,處二千至五千元的罰款;

4、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的,處以五千至一萬元的罰款。

二十八、第二十六條第(四)項(xiàng):使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者保留期屆滿,不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機(jī)關(guān)的,處以五百元以上、五千元以下的罰款;

1、超期30日以內(nèi)的,處以一千元以下的罰款;

2、超期30日以上3個(gè)月以內(nèi)的,處以一千至三千元的罰款;

3、超期3個(gè)月以上的,處以三千至五千元的罰款。

二十九、第二十六條第(五)項(xiàng):企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊(cè)的名稱不同,或者從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡(jiǎn)化后未備案的,處以五百元以上五千元以下的罰款:

1、一處不相同的,處以一千元以下的罰款;

2、二處不相同的,處以一千至二千元的罰款;

3、三處不相同的,處以二千至三千元的罰款;

4、三處以上不相同的,處以三千至五千元的罰款。

十、第二十七條:擅自使用他人已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的,并處以五千元以上五萬元以下的罰款。

1、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在30日以內(nèi),或經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的,處五千元以下的罰款;

2、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在30日以上60日以下,或經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上十萬元以下的,處以五千至一萬元的罰款;

3、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在60日以上90日以下,或經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上三十萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;

4、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在90日以上,或經(jīng)營(yíng)額三十萬元以上的,處以三萬至五萬元的罰款。第四節(jié)違反企業(yè)年檢行為的行政處罰 《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》(國(guó)家總局令86號(hào)修訂)

十一、第十八條第二款:年檢截止日前未申報(bào)年檢的,屬于公司的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十條第(一)項(xiàng)執(zhí)行;屬于非公司企業(yè)法人或者屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十二條執(zhí)行。

十二、第二十條:企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,屬于公司的,依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;屬于非公司企業(yè)法人的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、屬于公司的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十條執(zhí)行。

2、屬于非公司企業(yè)法人的或非法人經(jīng)營(yíng)單位的:

(1)隱瞞真實(shí)情況一種,有非法所得的,處非法所得一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處三千元以下的罰款;

(2)隱瞞真實(shí)情況二種,有非法所得的,處以非法所得一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至五千元的罰款;

(3)隱瞞真實(shí)情況三種以上的,有非法所得的,處以非法所得二??的罰款。三

十三、第二十一條第一款:逾期未辦理變更登記的,屬于公司的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七條執(zhí)行,屬于非公司企業(yè)法人或者非法人經(jīng)營(yíng)單位的,按照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十六條執(zhí)行。三

十四、第二十二條:公司虛報(bào)注冊(cè)資本的,處虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上10%以下的罰款,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條第(一)項(xiàng)執(zhí)行。

十五、第二十三條第一款:公司登記時(shí)提交虛假證明文件,處一萬元以上十萬元以下的罰款,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條第(二)項(xiàng)執(zhí)行。

十六、第二十三條第二款、第三款:非公司企業(yè)法人或經(jīng)營(yíng)單位登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,處以非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有非法所得的,處一萬元以下的罰款,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十五條第一款執(zhí)行。

十七、第二十五條:抽逃出資的,屬于公司的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第三條執(zhí)行。屬于非公司企業(yè)法人的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十條執(zhí)行。

十八、第二十七條第一款:出具虛假驗(yàn)資報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所,處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第五條執(zhí)行。第五節(jié)違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰

《企業(yè)法定代表t-family:楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN“>(國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家總局令90號(hào))

十九、第十一條:隱瞞真實(shí)情況,采用欺騙手段取得法定代表人資格的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、隱瞞真實(shí)情況且不屬于主要事項(xiàng)一項(xiàng)的,處以三萬元以下的罰款;

2、隱瞞真實(shí)情況且不屬于主要事項(xiàng)二項(xiàng)的,處以三萬至五萬元的罰款;

3、隱瞞真實(shí)情況三項(xiàng)以上或隱瞞主要事項(xiàng)一項(xiàng)以上或有危害后果的,處以五萬至十萬元的罰款。

十、第十二條:申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記在責(zé)令期限內(nèi)未辦理的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的,處以一萬元的罰款;

2、超出限期10日以上30日以內(nèi)的,處以一萬至三萬元的罰款;

3、超出限期30日以上60日以內(nèi)的,處以三萬至五萬元的罰款;

4、超出限期60日以上的,處以五萬至十萬元的罰款。第六節(jié)違反企業(yè)集團(tuán)登記管理行為的行政處罰 《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》(工商企字[1998]第59號(hào))

十一、第二十一條第一款:“未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自使用企業(yè)集團(tuán)名稱或者不按規(guī)定使用企業(yè)集團(tuán)名稱的,登記主管機(jī)關(guān)參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》予以處罰。”處罰標(biāo)準(zhǔn)參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十五條規(guī)定執(zhí)行。

十二、第二十一條第二款:“以企業(yè)集團(tuán)名義訂立經(jīng)濟(jì)合同,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。”參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十四條執(zhí)行。

十三、第二十二條:“辦理企業(yè)集團(tuán)登記時(shí)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段,取得企業(yè)集團(tuán)登記的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,參照《公司登記管理?xiàng)l例》第五十九條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)集團(tuán)登記。”處罰標(biāo)準(zhǔn)參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

十四、第二十三條:“應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而不辦理的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,參照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十三條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)集團(tuán)登記?!眳⒄毡緢?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七條、第十六條規(guī)定執(zhí)行。

十五、第二十五條:偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出售《企業(yè)集團(tuán)登記證》的,由登記主管機(jī)關(guān)參照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十九條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)集團(tuán)登記。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十一條、第十八條執(zhí)行。第八節(jié)違反私營(yíng)企業(yè)管理行為的行政處罰 A《私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》(國(guó)家總局令86號(hào)修訂)

十六、第三十一條:對(duì)私營(yíng)企業(yè)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)的,登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,超出核準(zhǔn)登記的范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,不按規(guī)定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的,出租、轉(zhuǎn)讓、出賣、偽造、涂改或者擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法行為,工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,分別給予警告、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。B《合伙企業(yè)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院236號(hào)令)四

十七、第二十六條:未經(jīng)核準(zhǔn)登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以處五千元以下的罰款。(1)經(jīng)營(yíng)額一千元以下的,處以一千至二千元的罰款;(2)經(jīng)營(yíng)額一千元以上五千元以下的,處以二千至四千元的罰款;(3)經(jīng)營(yíng)額五千元以上的,處以四千至五千元的罰款。

十八、第二十七條:辦理合伙企業(yè)登記時(shí),提交虛假文件或者采取其他欺騙手段,取得合伙企業(yè)登記的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)登記,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。提交虛假文件取得登記的,處以五千元以下的罰款。

1、提交虛假文件一件的,處以一千至三千元的罰款;

2、提交虛假文件二件的,處以三千至四千元的罰款;

3、提交虛假文件三件以上或其他欺騙手段取得登記的,處以四千至五千元的罰款。四

十九、第二十八條:合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期仍不辦理變更登記的,處二千元以下的罰款。

1、超過限期10日的,處以五百至一千元的罰款;

2、超過限期20日的,處以一千至一千五百元的罰款;

3、超過限期30日的,處以一千五百至二千元的罰款。

十、第三十一條:合伙企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn),可以處三千元以下的罰款;逾期仍不接受檢驗(yàn)的,撤銷企業(yè)登記,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、在年檢日期截止后超過30日不申報(bào)年檢的,處以一千元以下的罰款;

2、在年檢日期截止后超過60日不申報(bào)年檢的,處以一千至二千元的罰款;

3、在年檢日期截止后超過90日不申報(bào)年檢的,處以二千至三千元的罰款。

十一、第三十二條:合伙企業(yè)在檢驗(yàn)中,隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處三千元以下的罰款。(1)隱瞞真實(shí)情況一種,處以一千元以下的罰款;(2)隱瞞真實(shí)情況二種,處以一千至二千元的罰款;(3)隱瞞真實(shí)情況三種以上的,處以二千至三千元的罰款。

十二、第三十四條第一款:合伙企業(yè)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)登記,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的,處以一千至三千元的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上十萬元以下的,處以三千至四千元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的,處以四千至五千元的罰款。

十三、第三十四條第二款:承租、承借或者以其他方式受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可以處五千元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的,處以一千至三千元的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上十萬元以下的,處以三千至四千元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的,處以四千至五千元的罰款。C《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》(國(guó)家總局令94號(hào))

十四、第三十五條:未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處以三千元以下的罰款。(1)經(jīng)營(yíng)額一萬元以下的,處以一千元以下的罰款;

(2)經(jīng)營(yíng)額一萬元以上十萬元以下的,處以一千至三千元的罰款;(3)經(jīng)營(yíng)額十萬元以上的,處以三千至五千元的罰款。

十五、第三十六條:辦理登記時(shí)提交虛假文件或采取他手段取得登記的,處五千元以下的罰款。

1、一個(gè)文件虛假的,處以一千至二千元的罰款;

2、二個(gè)文件虛假的,處以二千至三千元的罰款;

3、三個(gè)以上文件虛假的,處以三千至四千元的罰款。

4、采取其他手段取得登記的,處以四千至五千元的罰款。

十六、第三十七條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的,責(zé)令限期改正,處以二千元以下的罰款。

1、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)的,處以一千元以下的罰款;

2、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)的,處以一千至一千五百元的罰款;

3、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間六個(gè)月以上,處以一千五百元至二千元的罰款;

十七、第三十八條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不辦理的,處以二千元以下的罰款。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第四十九條執(zhí)行。五

十八、第三十九條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不按規(guī)定時(shí)間將分支機(jī)構(gòu)登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不備案的,處以二千元以下的罰款。1、30日以下的,處以一千元以下的罰款;

2、超過30日的,處以一千至二千元的罰款。

十九、第四十條第一款:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn),處以三千元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個(gè)月/o:p>

2、在年檢日期截止后六個(gè)月以上十二個(gè)月以下不申報(bào)年檢的,處以一千至二千元的罰款;

3、在年檢日期截止后超過十二個(gè)月不申報(bào)年檢的,處以二千至三千元的罰款;

4、雖不足上述時(shí)限但有其他危害后果或情節(jié)的,處以二千至三千元的罰款。六

十、第四十條第二款:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在檢驗(yàn)中,隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以三千元以下的罰款。

1、弄虛作假一項(xiàng)的,處以二千元以下的罰款;

2、弄虛作假兩項(xiàng)的,處以二千至三千元的罰款;

3、造成其他后果的,處以二千至三千元的罰款。

十一、第四十一條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失,不在報(bào)刊上聲明作廢的,由登記機(jī)關(guān)處以五百元以下的罰款;個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損,不向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換的,由登記機(jī)關(guān)處以五百元以下的罰款。

十二、第四十二條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的,處以一百元的罰款;

2、超過改正期限10日以上30日以下的,處以一百至三百元的罰款;

3、超期改正期限30日以上的,處以三百至五百元的罰款。

十三、第四十三條第一款:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,處以三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未獲違法所得的,處以一千元以下的罰款;

2、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且違法所得三千元以下的,處以一千至二千元的罰款;

3、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且非法所得三千元以上的,處以二千至三千元的罰款;

4、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,處以二千至三千元的罰款。六

十四、第四十三條第二款:承租、受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由登記機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處以五千元以下的罰款。

1、承租、受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒有非法所得的,處以三千元以下的罰款;

2、承租、受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有非法所得的,處以三千至五千元的罰款。六

十五、第四十四條:偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,處以五千元以下的罰款: 偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,處以四千至五千元的罰款。第九節(jié)違反個(gè)體工商戶登記管理行為的行政處罰 A《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(國(guó)家總局令86號(hào)修訂)

十六、第十四條第二款:對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒收其非法所得,可以并處五千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以五百元至三千元的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額五萬元以下的,處以三千至四千元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額五萬元以上的,處以四千至五千元的罰款。

十七、第十四條第三款:對(duì)持假營(yíng)業(yè)執(zhí)照或假營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、假臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)沒收其假照和非法所得,可以并處一萬元以下的罰款,對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有非法所得的,處以五千至一萬元的罰款;

2、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取非法所得的,沒收非法所得,并處以一萬元的罰款。

十八、第十五條:未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的,屬非法經(jīng)營(yíng),應(yīng)予取締,沒收非法所得,可以并處五千元以下的罰款。

1、沒有非法所得,處以一千至三千元的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在五千元或非法所得在一萬元以下的,沒收非法所得,并處以三千至四千元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在五千元以上或非法所得在一萬元以上的,沒收非法所得,并處以四千至五千元的罰款。

十九、第十六條第一款第(一)項(xiàng):擅自改變經(jīng)營(yíng)者姓名和指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不服從監(jiān)督管理的,給予警告,或者處以一千元以下的罰款。

1、未造成嚴(yán)重后果的,處以五百元以下的罰款;

2、造成嚴(yán)重后果的,處以五百元至一千元的罰款。

十、第十六條第一款第(二)項(xiàng):擅自改變字號(hào)名稱或擅自改變經(jīng)營(yíng)方式處以五千元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下,沒有非法所得的,處以一千元以下的罰款;

2、??元以下的,處以一千至三千元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上或非法所得在五千元以上的,處以三千至五千元的罰款。七

十一、第十六條第一款第(三)項(xiàng):超越核準(zhǔn)的范圍經(jīng)營(yíng)的,沒收其非法所得,可以并處五千元以下的罰款。

超范圍經(jīng)營(yíng)國(guó)家放開的商品或不屬于國(guó)家專營(yíng)、??亍m?xiàng)審批的項(xiàng)目的

1、沒有非法所得的,處以一千至二千元的罰款;

2、有非法所得的,處以二千至三千元的罰款。

超范圍經(jīng)營(yíng)國(guó)家專營(yíng)、專控、專項(xiàng)審批項(xiàng)目的,處以三千至五千元的罰款。

十二、第十六條第二款:擅自經(jīng)營(yíng)不準(zhǔn)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)的商品的,沒收其非法所得,可以并處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、擅自經(jīng)營(yíng)一種商品或經(jīng)營(yíng)額一萬元以下的,處以一千至三千元的罰款;

2、擅自經(jīng)營(yíng)二種商品或經(jīng)營(yíng)額一萬元以上五萬元以下的,或非法所得一萬元以下的,處以三千至五千元的罰款;

3、擅自經(jīng)營(yíng)三種商品或經(jīng)營(yíng)額五萬元以上,或非法所得一萬元以上的,處以五千至一萬元的罰款。

十三、第二十二條確第四款:個(gè)體工商戶逾期不繳納管理費(fèi)的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)繳。拒不繳納的,處以應(yīng)繳管理費(fèi)的一至二倍的罰款。

1、超限期10天以內(nèi)的,處以一倍的罰款;

2、超限期10天以上的,處以一至二倍的罰款。B《個(gè)體飲食業(yè)監(jiān)督管理辦法》(試行)(國(guó)家總局令70號(hào))

十四、第二十條:使用國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品制作食品,處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款:按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百零四條執(zhí)行。C旅游景區(qū)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理辦法(國(guó)家局總令86號(hào)修訂)

十五、第十九條:出售國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品,處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百零四條執(zhí)行。

十六、第二十一條:經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)的物品,處以一萬元以下的罰款,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第九十一條執(zhí)行。

第十節(jié)違反租賃柜臺(tái)管理行為的行政處罰 《租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》(國(guó)家總局令67號(hào))

十七、第十一條第(六)項(xiàng):出租方不制作租賃柜臺(tái)標(biāo)志,處以一萬元以下的罰款。

1、不制作標(biāo)志未超過30日的,處以一千元以下的罰款;

2、不制作標(biāo)志超過30日,不足60日的,處以一千至三千元的罰款;

3、不制作標(biāo)志超過60日或不足上述期限但造成消費(fèi)者權(quán)益受到侵害,或責(zé)令改正拒不改正的,處以三千至五千元的rgin:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none”>第(七)項(xiàng):承租方不按規(guī)定懸掛或張貼租賃柜臺(tái)標(biāo)志的,“處以一萬元以下的罰款”:

1、不按規(guī)定張貼或懸掛的,處以一千元以下的罰款;

2、經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,處以一千至五千元的罰款;

3、造成消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的,處以五千至一萬元的罰款。第十一節(jié)構(gòu)成無照經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰 《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院令第370號(hào))

十八、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第十四條第一款:對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)行為,由工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法所得;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,并處二萬元以下的罰款;無照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;無照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒收專門用于從事無照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以下的,并處一萬元以下的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上二十萬元以下的,并處一萬至二萬元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在二十萬元以上五十萬元以下,并處二萬至五萬元的罰款;

4、經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的,并處五萬至十萬元的罰款;

5、經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上的,并處十萬至二十萬元的罰款;

6、無照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以下的,并處五萬至十萬元的罰款;經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上二百萬元以下的,并處十萬至二十萬元的罰款;經(jīng)營(yíng)額在二百萬元以上的,并處二十萬至五十萬元的罰款。

十九、《辦法》第十五條第一款:

1、知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本《辦法》規(guī)定的無照經(jīng)營(yíng)行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的,沒收違法所得,并處二萬元以下的罰款。(1)、違法所得在三萬元以下的,并處一萬元以下的罰款;(2)、違法所得在三萬元以上的,并處一萬至二萬元的罰款。

2、為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營(yíng)行為提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的,并處五萬至五十萬元的罰款。(1)、違法所得在三萬元以下的,并處五萬至十萬元的罰款;(2)、違法所得在三萬元以上的,并處十萬至五十萬元的罰款。

十、《辦法》第十六條:擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5%以上20%以下的罰款;拒不改正的,處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

1、擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)物,未用于經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令改正,并處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值5%以上10%以下的罰款;

2、擅自損毀被查封、扣押財(cái)物的,責(zé)令改正,并處被損毀財(cái)物價(jià)值10%至15%的罰款;

3、擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)并物用于經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令改正,并處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值15%至20%的罰款;

4、拒不改正,超限期10日以下的,處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍的罰款;

5、拒不改正,超限期10日以上30日以下的,處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍至兩倍的罰款;

6、拒不改正,超期限30日以上或經(jīng)過二次責(zé)令改正仍不改正的,處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值兩倍至三倍的罰款。第十二節(jié)違反互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為的行政處罰 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第363號(hào))八

十一、第二十七條:擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締,查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,扣押從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營(yíng)額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

1、違法經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上,并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不足60日的,處違法經(jīng)營(yíng)額五倍至七倍的罰款;

2、違法經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上,并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責(zé)令改正拒不改正的,處違法經(jīng)營(yíng)額七倍至十倍的罰款;

3、違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬元,并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不足60日的,處以一萬至二萬元的罰款;

4、違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬元,并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責(zé)令改正拒不改正的,處二萬至五萬元的罰款。第二章競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督管理

第一節(jié)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

十二、第二十一條第二款:經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得五萬元以下的,處以一倍的罰款;

2、違法所得五萬元以上十萬元以下的,處以一至二倍的罰款;

3、違法所得十萬元以上的,處以二至三倍的罰款。

十三、第二十二條:經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。

1、購銷款在三萬元以下的,處以一萬元罰款;

2、購銷款在三萬元以上五萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;

3、購銷款在五萬元以上十萬元以下的,處以三萬至五萬元的罰款;

4、購銷款在十萬元以上二十萬元以下的,處以五萬至十萬元的罰款;

5、購銷款在二十萬元以上的,處以十萬至二十萬元的罰款。八

十四、第二十三條:

1、公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的,省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。(1)、指定商品銷售款在一萬元以下的,處以五萬元罰款;

(2)、指定商品銷售款在一萬元以上五萬元以下的,處以五萬至十萬元的罰款;(3)、指定商品銷售款在五萬元以上十萬元以下的,處以十萬至十五萬元的罰款;(4)、指定商品銷售款在十萬元以上的,處以十五萬至二十萬元的罰款。

2、被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

(1)、經(jīng)營(yíng)額在三萬元以下或違法所得在一萬元以下的,處以一倍罰款;

(2)、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以下或違法所得在一萬元以上三萬元以下的,處以一至二倍的罰款;

(3)、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上或違法所得在三萬元以上的,處以二至三倍的罰款。八

十五、第二十四條第一款:經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法,對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的,責(zé)令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、有虛假宣傳行為,但主觀上沒有故意屬于過失的,處以一萬元的罰款;

2、有虛假宣傳行為,但主觀故意,未造成后果的,處以一萬至五萬元的罰款;

3、有虛假宣傳行為,但主觀故意,造成后果的,或是虛假宣傳屬于過失造成后果的,處以五萬至二十萬元的罰款。

十六、第二十五條:侵犯商業(yè)秘密的,責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、沒有實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為的,處以一萬元的罰款;

2、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在十萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;

3、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上五十萬元以下的,處以三萬至五萬元的罰款;

4、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在五十萬元以上一百萬元以下的,處以五萬至十萬元的罰款;

5、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在一百萬元以上或不足前款數(shù)額但造成后果的,處以十萬至二十萬元的罰款。

十七、第二十六條:違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的,??十萬元以下的罰款。

1、有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所指一項(xiàng)行為的,處以四萬元以下罰款;

2、有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所指兩項(xiàng)行為的,處以四萬至八萬元的罰款;

3、有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所指三項(xiàng)行為或不足前款行為項(xiàng)目但有危害后果的,處以八萬至十萬元的罰款。

十八、第二十七條:投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

(一)投標(biāo)者串通:

1、標(biāo)的在一百萬元以下的,對(duì)中標(biāo)者處五萬元以下的罰款;未中標(biāo)者處以三萬元以下的罰款;

2、標(biāo)的在一百萬元以上五百萬元以下的,對(duì)中標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款;未中標(biāo)者處以三萬至五萬元的罰款;

3、標(biāo)的在五百萬元以上的,對(duì)中標(biāo)者處以十萬至二十萬元的罰款;未中標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款。(二)招、投標(biāo)勾結(jié)

1、標(biāo)的在一百萬元以下的,對(duì)招標(biāo)者處五萬元以下的罰款,投標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款;

2、標(biāo)的在一百萬元以上五百萬元以下的,對(duì)招標(biāo)者處以五萬至十萬元的罰款,投標(biāo)者處以十萬至十五萬元的罰款;

3、標(biāo)的在五百萬元以上的,對(duì)招標(biāo)者處以十萬至十五萬元的罰款,投標(biāo)者處以十五萬至二十萬元的罰款。

十九、第二十八條:經(jīng)營(yíng)者有違反“責(zé)令暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物”行為的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。

1、財(cái)物價(jià)值五萬元以下的,處以財(cái)物價(jià)值一倍的罰款;

2、財(cái)物價(jià)值五萬元以上十萬元以下的,處以財(cái)物價(jià)值一至二倍的罰款;

3、財(cái)物價(jià)值十萬元以上的,處以財(cái)物價(jià)值二至三倍的罰款。

十、第三十條:政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定,限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得一萬元以下的,處以一倍的罰款;

2、違法所得一萬元以上三萬元以下,處以一至二倍的罰款;

3、違法所得三萬元以上或是不足前款數(shù)額但造成后果的,處以二至三倍的罰款。第二節(jié)構(gòu)成投機(jī)倒把行為的行政處罰 《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》(國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家總局令第3號(hào))

十一、第十五條第(一)項(xiàng):倒賣國(guó)家指令性計(jì)劃分配物資的,強(qiáng)制收購物資,沒收非法所得,沒收物資,處物資等值20%以下的罰款;第(二)項(xiàng):倒賣走私物品、特許減免稅進(jìn)口物品的,倒賣國(guó)家規(guī)定的專營(yíng)或者專賣物資、物品的,沒收物品、沒收銷貨款,處物品等值20%以下的罰款;第(四)項(xiàng)非經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人倒賣重要生產(chǎn)資料或者緊俏耐用消費(fèi)品,經(jīng)營(yíng)單位就地轉(zhuǎn)手倒賣重要生產(chǎn)資料或者緊俏耐用消費(fèi)品的,限價(jià)出售物品,強(qiáng)制收購物品,沒收非法所得,沒收物品,沒收銷貨款,處物品等值20%以下的罰款;第(五)項(xiàng)從零售商店或者其他渠道套購緊俏商品,就地加價(jià)倒賣的,限價(jià)出售商品,強(qiáng)制收購商品,沒收非法所得,沒收商品,處商品等值20%以下的罰款。

1、物資(物品、商品,下同)價(jià)值五萬元以下的,處以5%以下的罰款;

2、物資價(jià)值五萬元以上十萬元以下的,處以5%至10%的罰款;

3、物資價(jià)值十萬元以上二十萬元以下的,處以10%至15%的罰款;

4、物資價(jià)值二十萬元以上的,處以15%至20%的罰款。

第(三)項(xiàng):倒賣爆破器材、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品或者放射性藥品的,沒收物品,沒收銷貨款,處三萬元以下的罰款。

1、物品價(jià)值五千元以下的,處以一萬元以下的罰款;

2、物品價(jià)值五千元以上一萬元以下的,處以一萬至二萬元的罰款;

3、物品價(jià)值一萬元以上的,處以二萬至三萬元的罰款。第(六)項(xiàng):倒賣國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)物資票證、倒賣發(fā)票、批件、許可證、執(zhí)照、提貨憑證、有價(jià)證券的,沒收票、證、券、沒收銷貨款,處三萬元以下的罰款。

1、倒賣票、證、券的,處以一萬元以下的罰款;

2、倒賣發(fā)票、批件、許可證、提貨憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,處以一萬至三萬元的罰款。第(七)項(xiàng):倒賣文物、金銀(包括金銀制品)的,沒收物品,沒收銷貨款,處等值以下的罰款;倒賣外匯的,強(qiáng)制收兌外匯,沒收非法所得,處外匯等值以下的罰款。

1、倒賣文物、金銀、外匯銷售款在一萬元以下的,處以50%以下的罰款;

2、倒賣文物、金銀、外匯銷售款在一萬元以上的,處以50%以上等值以下的罰款。第(八)項(xiàng):倒賣經(jīng)濟(jì)合同的,利用經(jīng)濟(jì)合同騙買騙賣的,“沒收非法所得,處三萬元以下的罰款”;“騙買騙賣”的,責(zé)令退回所騙財(cái)物,處五萬元以下的罰款。

1、倒賣合同、合同標(biāo)的在一萬元以下的,處以一萬元以下的罰款;

2、倒賣合同、合同標(biāo)的在一萬元以上的,處以一萬至二萬元的罰款;

3、騙買騙賣物值在五千元以下的,處以一萬元以下的罰款;

4、騙買騙賣物值在五千元以上一萬元以下的,處以一萬至三萬元的罰款;

5、騙買騙賣物值在一萬以上或是不足前款數(shù)額,但情節(jié)嚴(yán)重或造成后果的,處以三萬至五萬元的罰款。

第(九)項(xiàng):制造、推銷冒牌商品,假商品的,限價(jià)出售物品,沒收非法所得,沒收物品,沒收銷貨款,處非法所得兩倍以下或者經(jīng)營(yíng)額20%以下的罰款;對(duì)未取得非法所得的,處十萬元以下的罰款。

(一)有非法所得的:

1、非法所得在一萬元以下的,處以非法所得一倍以下的罰款;

2、非法所得在一萬元以上的,處以非法所得一至二倍的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以下的,處以經(jīng)營(yíng)額5%以下的罰款;

4、經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上十萬元以下的,處以經(jīng)營(yíng)額5%至10%的罰款;

5、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的,處以經(jīng)營(yíng)額10%至20%的罰款。

(二)未取得非法所得的:

1、經(jīng)營(yíng)額在三萬元以下,處以三萬元以下的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在三萬元以上十萬元以下,處以三萬至五萬元的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上的,處以五萬至十萬元的罰款。第(十)項(xiàng):印制、銷售、傳播非法出版物的,獲得非法利潤(rùn)的,沒收非法所得,沒收物品,處非法出版物總定價(jià)五倍以下的罰款。

1、總定價(jià)在五千元以下的,處以一倍以下的罰款;

2、總定價(jià)在五千元以上一萬元以下的,處以一至二倍的罰款;

3、總定價(jià)在一萬元以上五萬元以下的,處以二至三倍的罰款;

4、總定價(jià)在五萬元以上的,處以三至五倍的罰款。

第(十一)項(xiàng):為投機(jī)倒把活動(dòng)提供貨源等便利條件或利用報(bào)銷憑證弄虛作假,進(jìn)行不正當(dāng)經(jīng)營(yíng),或欺行霸市,哄抬物價(jià),擾亂市場(chǎng)的,沒收非法所得,沒收物品,處五萬元以下的罰款。

1、違法構(gòu)成一項(xiàng)未造成后果且非法所得在五千元以下的,處以一萬元以下的罰款;

2、違法構(gòu)成二項(xiàng)以上或違法構(gòu)成一項(xiàng)造成后果的,處以一萬至五萬元的罰款;

3、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、欺行霸市、擾亂市場(chǎng)的,處以一萬至五萬元的罰款。第三節(jié)構(gòu)成走私販私行為的行政處罰

《工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)走私販私行為處罰的暫行規(guī)定》(國(guó)家總局令17號(hào))

十二、第一條:工商行政管理機(jī)關(guān)在查處走私販私活動(dòng)中,對(duì)經(jīng)銷進(jìn)口商品的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)其有關(guān)手續(xù)或者證明。其中,汽車、摩托車應(yīng)具備《貨物進(jìn)口證明書》,或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》和緝私?jīng)]收車輛定點(diǎn)銷售單位的發(fā)貨票;其他商品應(yīng)具備進(jìn)口手續(xù)、合法經(jīng)銷單位的發(fā)貨票、合法的處罰決定書其中的一種。對(duì)經(jīng)銷不具備上述手續(xù)或者證明、經(jīng)查證屬于走私物品的,沒收物品,沒收銷貨款,可并處物品等值20%以下的罰款。

1、物品價(jià)值在五萬元以下,處以5%以下的罰款;

2、物品價(jià)值在五萬元以上十萬元以下,處以5%至10%的罰款;

3、物品價(jià)值在十萬元以上二十萬元以下,處以10%至15%的罰款;

4、物品價(jià)值在二十萬元以上,處以15%至20%的罰款。

十三、第二條:對(duì)為經(jīng)銷走私物品活動(dòng)牽線搭橋,提供各種手續(xù)、證明、汽車牌照、資金、運(yùn)輸工具、倉儲(chǔ)等方便條件的,沒收專用工具,沒收非法所得,并處五萬元以下的罰款;無法確定非法所得的處五萬元以下的罰款。

1、非法所得在五千元以下或經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的,處以一萬元以下的罰款;

2、非法所得在一萬元以下或經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上五萬元以下的,處以一萬至二萬元的罰款;

3、非法所得在五萬元以下或經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上十萬元以下的,處以二萬至三萬元的罰款;

4、非法所得在十萬元以下或經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上二十萬元以下的,處以三萬至四萬元的罰款;

5、非法所得在十萬元以上或經(jīng)營(yíng)額在二十萬元以上的,處以四萬至五萬元的罰款;

6、無法確定非法所得的,以當(dāng)事人提供的清單經(jīng)營(yíng)額為準(zhǔn),處以清單經(jīng)營(yíng)額等值以下的罰款,最高不超過五萬元;不提供清單的,處以四萬至五萬元的罰款。第四節(jié)違反煙草專賣行為的行政處罰 《煙草專賣法》 《煙草專賣法實(shí)施條例》

十四、《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十一條:無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù),沒收違法所得,處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)總額在一萬元以下的,處以20%的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)總額在一萬元以上五萬元以下的,處以20%至30%的罰款;

3、經(jīng)營(yíng)總額在五萬元以上的,處以30%至50%的罰款。

十五、《煙草專賣法》第三十六條第一款:生產(chǎn)、銷售沒有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的,由工商行政管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處罰款的。按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百二十一條執(zhí)行。

第二款:生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品的,由工商行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,賠償被侵權(quán)人的損失,可以并處的罰款,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百二十二條執(zhí)行。第三章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理

第一節(jié)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

十六、第五十條:生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的、在商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、五十三條處理,分別適用本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第九十七條、第九十八條、第九十九條、第一百零一條。

第(五)項(xiàng):銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的。

1、未檢驗(yàn)、檢疫有違法所得的,處以違法所得二倍以下的罰款;沒有違法所得的,處五千元以下罰款;

2、偽造檢驗(yàn)、檢疫未造成后果且有違法所得的,處以違法所得二至三倍的罰款;沒有違法所得的,處以五千至八千元的罰款;

3、偽造檢驗(yàn)、檢疫造成后果的,處以違法所得三至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以八千至一萬元的罰款。

第(六)項(xiàng):對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的。

按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第八十五條執(zhí)行;其中,屬于利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百二十七條執(zhí)行。

第(七)項(xiàng):對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的。

1、推諉、故意拖延,有違法所得的,處違法所得三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五千元以下的罰款;

2、無理拒絕,有違法所得的,處以三至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以五千至一萬元的罰款。

第二節(jié)違反產(chǎn)品質(zhì)量行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》

十七、第四十九條:生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、貨值金額在五萬元以下的,處以一倍罰款;

2、貨值金額在五萬元以上十萬元以下的,處以一至二倍的罰款;

3、貨值金額在十萬元以上的,處以二至三倍的罰款。

十八、第五十條:在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、貨值金額在一萬元以下的,處一倍以下的罰款;

2、貨值金額在一萬元以上十萬元以下的;處以一至二倍的罰款;

3、貨值金額在十萬元以上的;處以二至三倍的罰款。

十九、第五十一條:生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的,銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、貨值金額在一萬元以下,處50%以下罰款;

2、貨值金額在一萬元以上,處50%以上罰款。

一百、第五十二條:銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、貨值金額在一萬元以下,處以50%以下的罰款;

2、貨值金額在一萬元以上五萬元以下的,處以50%以上、一倍以下的罰款;

3、貨值金額在五萬元以上,處以一至二倍的罰款。

一百零

一、第五十三條:偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、貨值金額在一萬元以下,處50%以下的罰款;

2、貨值金額在一萬元以上,處50%以上、一倍以下的罰款。

一百零

二、第五十四條:產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條規(guī)定的,責(zé)令改正;有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

1、貨值金額在一萬元以下,處以10%以下的罰款;

2、貨值金額在一萬元以上五萬元以下,處以10%至20%的罰款;

3、貨值金額在五萬元以上,處以20%至30%的罰款。第四章市場(chǎng)監(jiān)督管理 第一節(jié)違反商品展銷會(huì)行為的行政處罰 《商品展銷會(huì)管理辦法》(國(guó)家總局令77號(hào))

一百零

三、第十七條第(一)項(xiàng):

(一)舉辦單位違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)登記擅自舉辦商品展銷會(huì),或者在登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款:

1、未登記的,處以三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款;

2、隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假,未造成后果,有違法所得的,處以一至二倍的罰款;沒有違法所得的,處以一千至五千元的罰款;

3、隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假,造成危害后果有違法所得的,處以二至三倍的罰款;沒有違法所得的,處以五千至一萬元的罰款。

第(二)項(xiàng):擅自發(fā)布廣告的,“并處五千元以下的罰款”。

(一)舉辦單位

1、舉辦單位發(fā)布廣告的,處三千元以下的罰款;

2、舉辦單位進(jìn)行招商五十戶以下的,處二千至四千元的罰款;

3、舉辦單位進(jìn)行招商五十戶以上的,處以四千至五千元的罰款。

(二)廣告經(jīng)營(yíng)者

1、刊登或廣播的,處以二千至四千元的罰款;

2、電視播放的,處以四千至五千元的罰款。

第(三)項(xiàng):舉辦單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《商品展銷會(huì)登記證》的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款:

1、出借、出租、出讓有違法所得,未造成后果的,處以一倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以二千至四千元的罰款;

2、出借、出租、轉(zhuǎn)讓有違法所得,造成后果的,處以一至二倍的罰款;沒有違法所得的,處以四千至六千元的罰款;

3、偽造、涂改,有違法所得的,處以二至三倍的罰款;沒有違法所得的,處以六千至一萬元的罰款。

第(四)項(xiàng):舉辦者不審查展商資格的,“處以一萬元以下的罰款”。

1、沒有經(jīng)營(yíng)資格者參展十戶以下的,處以二千至四千元的罰款;

2、沒有經(jīng)營(yíng)資格者參展十戶以上的,處以四千至一萬元的罰款。第二節(jié)違反野生動(dòng)物保護(hù)行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》 《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院發(fā)布)

一百零

四、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十七條、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十八條:違法出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,沒收實(shí)物和違法所得,處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。

1、省級(jí)有價(jià)值的動(dòng)物及其產(chǎn)品,處以一至三倍的罰款;

2、省級(jí)名錄的動(dòng)物及其產(chǎn)品,處以三至五倍的罰款;

3、國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品,處以五至八倍的罰款;

4、國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品、世界名錄的動(dòng)物及其產(chǎn)品,處以八至十倍的罰款。第五章合同監(jiān)督管理

第一節(jié)違反拍賣法行為的行政處罰 A《中華人民共和國(guó)拍賣法》

一百零

五、第六十條:未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得,并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款:

1、違法所得不超過一萬元的,處違法所得一倍的罰款;

2、違法所得一萬至三萬元的,處違法所得一至二倍的罰款;

3、違法所得三萬至五萬元的,處違法所得二至三倍的罰款;

4、違法所得五萬至七萬元的,處違法所得三至四倍的罰款;

5、違法所得超過七萬元的,處違法所得四至五倍的罰款。

一百零

六、第六十二條:拍賣人及其工作人員參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的,由工商行政管理部門對(duì)拍賣人給予警告,可以處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:

1、拍賣標(biāo)的由拍賣人或其工作人員競(jìng)得且未損害其他競(jìng)買人利益的,處以拍賣傭金一倍的罰款;

2、拍賣標(biāo)的由拍賣人或其工作人員競(jìng)得且損害了其他競(jìng)買人利益的,處以拍賣傭金一至二倍的罰款;

3、拍賣標(biāo)的由買受人在與拍賣人或其工作人員及其他競(jìng)買人交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的,處以拍賣傭金二至三倍的罰款;

4、拍賣標(biāo)的由買受人在與拍賣人或其工作人員的交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的,處以拍賣傭金三至四倍的罰款; 對(duì)已因本條受過處罰的:

(1)已因本條受過警告處罰的,處以拍賣傭金五倍的罰款;

(2)已因本條受過罰款處罰的,處以拍賣傭金五倍的罰款,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。一百零七、六十四條:委托人違法參與競(jìng)買或委托他人代為競(jìng)買的,“可以對(duì)委托人處拍賣成交價(jià)30%以下的罰款”。

1、參與競(jìng)買或委托他人代為競(jìng)買,拍賣標(biāo)的由委托人或其代理人競(jìng)得且未損害其他競(jìng)買人利益的,處以成交價(jià)5%至15%的罰款;

2、拍賣標(biāo)的由委托人或其代理人競(jìng)得且損害了其他競(jìng)買人利益的,處以成交價(jià)15%至20%的罰款;

3、拍賣標(biāo)的由買受人在與委托人或其代理人及其他競(jìng)買人交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的,處以成交價(jià)20%至25%的罰款;

4、拍賣標(biāo)的由買受人在與委托人或其代理人交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的,處以成交價(jià)25%至30%的罰款;

5、已因本條受過的罰款再次進(jìn)行處罰的,處以成交價(jià)30%的罰款。一百零

八、第六十五條:競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間惡意串通的。

1、“對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買人處最高應(yīng)價(jià)10%以上30%以下的罰款”(1)損害其他競(jìng)買人利益的,處以最高應(yīng)價(jià)10%至20%的罰款;(2)損害委托人利益的,處以最高應(yīng)價(jià)20%至30%的罰款;

2、“對(duì)參與惡意串通的拍賣人處最高應(yīng)價(jià)10%以上50%以下的罰款”(1)損害其他競(jìng)買人利益的,處以最高應(yīng)價(jià)20%至30%的罰款;(2)損害委托人利益的,處以最高應(yīng)價(jià)40%至50%的罰款。B《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家總局令101號(hào))一百零

九、第十五條:拍賣企業(yè)違反本辦法第四條、第六條規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告,責(zé)令改正,處一萬元以下的罰款:

1、備案材料不符合規(guī)定的,經(jīng)責(zé)令改正而不改正的,處以三千至六千元的罰款;

2、未在拍賣現(xiàn)場(chǎng)公布舉報(bào)電話或拒絕向到場(chǎng)監(jiān)督人員提供有關(guān)資料的,處以一千至四千元的罰款;

3、已因本條受過警告、責(zé)令改正處罰的,處以六千至一萬元的罰款。

一百一

十、第十六條:拍賣企業(yè)捏造、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)的,予以警告,處一萬元以下的罰款。

1、損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)一家的,處二千元以下的罰款;

2、損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)二家的,處二千至四千元的罰款;

3、損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)三家的,處四千至六千元的罰款;

4、損害其他拍賣企業(yè)商譽(yù)四家以上的,處六千至一萬元的罰款。

一百一

十一、第十七條:拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第七條第(七)項(xiàng)規(guī)定:拍賣企業(yè)不發(fā)布拍賣公告或雇用非拍賣師主持拍賣活動(dòng)的,“予以警告,處以非法所??非法所得的,處以一萬元以下的罰款”

1、已因拍賣公告內(nèi)容不符合《拍賣法》規(guī)定受過警告處罰,或公告、展示時(shí)間達(dá)到法定時(shí)間三分之二以上的,處以非法所得一倍以下的罰款;沒有非法所得的,處以三千元以下的罰款;

2、公告、展示時(shí)間達(dá)到法定時(shí)間二分之一以上不足三分之二的,處以非法所得一至二倍的罰款;沒有非法所得的,處以三千至五千元的罰款;

3、公告、展示時(shí)間未達(dá)到法定時(shí)間的二分之一的,處以非法所得二至三倍的罰款;沒有非法所得的,處以八千至一萬元的罰款;

4、雇傭非拍賣師主持拍賣活動(dòng)有非法所得的,處以非法所得三倍的罰款;沒有非法所得的,處以一萬元的罰款。

第二節(jié)違反動(dòng)產(chǎn)抵押登記行為的行政處罰 《企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理辦法》(國(guó)家總局令35號(hào))

一百一

十二、第十三條:提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段,騙取企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記的,處以一萬元以下的罰款。

1、提交虛假文件未造成危害后果的,處以一千至五千元的罰款;

2、提交虛假文件騙取抵押登記造成危害后果的,處以五千至一萬元的罰款。一百一

十三、第十四條:未按規(guī)定辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物變更登記的,由企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處二千元以上五千元以下的罰款:

1、逾期10日以內(nèi)的,處二千元的罰款;

2、逾期10日以上30日以內(nèi)的,處以二千至三千元的罰款;

3、逾期30日以上的,處以三千至五千元的罰款。第三節(jié)構(gòu)成合同違法行為的行政處罰

《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定》(國(guó)家總局令38號(hào))

一百一

十四、第八條:違反本暫行規(guī)定第四條、第五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令退回??可以給予責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰:

1、采用第四條第(一)、(三)項(xiàng)手段的,處以五千至一萬五千元的罰款;

2、采用第四條(二)、(四)項(xiàng)手段的,處以一萬五千至二萬五千元的罰款;

3、采用第四條(五)、(六)、(七)項(xiàng)手段的,處以二萬五千至三萬五千元的罰款;

4、采用第五條第(一)項(xiàng)手段的,處以三萬五千至五萬元的罰款。

一百一

十五、第九條:違反本暫行規(guī)定第五條第一款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)和第六條第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,視其情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、采用第五條第(二)、(三)項(xiàng)手段的,處以違法所得額二至三倍的罰款;沒有違法所得的,處以八千至一萬元的罰款;

2、采用第五條第(四)項(xiàng)、第六條第(四)項(xiàng)手段的,處以違法所得一至二倍的罰款;沒有違法所得的,處以五千至八千元的罰款;

3、采用第六條第(三)項(xiàng)手段的,處以違法所得額三倍的罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,處以一萬元的罰款。

一百一

十六、第十一條:違反本暫行規(guī)定第七條,為采取欺詐手段騙取財(cái)物、利用合同違反國(guó)家指令性計(jì)劃、利用合同倒賣國(guó)家禁止或者限制流通物資提供便利條??罰款,還可以視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰;為其他利用合同進(jìn)行的違法行為提供便利條件的,處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。(一)為采取欺詐手段騙取財(cái)物等提供方便條件的:

1、沒有違法所得的,處一萬元以下的罰款;

2、非法所得在一萬元以下的,處以一萬至二萬元的罰款;

3、非法所得在一萬元以上的,處以二萬至三萬元的罰款。(二)為其他利用合同違法提供方便條件的:

1、提供一項(xiàng)條件的,處以一倍的罰款;沒有違法所得的,處以四千元以下的罰款;

2、提供二項(xiàng)條件的,處以一至二倍的罰款;沒有違法所得的,處以四千至七千元的罰款;

3、提供三項(xiàng)條件以上的,處以二至三倍的罰款;沒有違法所得的,處以七千至一萬元的罰款。

第四節(jié)違反經(jīng)紀(jì)人管理行為的行政處罰 《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》(國(guó)家總局令36號(hào))

一百一

十七、第二十三條:對(duì)于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、違反一項(xiàng)的、違法所得額在一千元以下的,處以一倍的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以下的罰款;

2、違反二項(xiàng)的、違法所得額在五千元以下的,處以一至二倍的罰款;沒有違法所得的,處以一千至五千元的罰款;

3、違反三項(xiàng)以上、違法所得額在五千元以上的,處以二至三倍的罰款;沒有違法所得的,處以五千至一萬元的罰款。

一百一

十八、第二十四條:對(duì)于違反本辦法第十八條規(guī)定,從事違法經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、違反“辦法”第十八條第(一)、(二)、(六)項(xiàng)的,有違法所得的,處違法所得額一至二倍的罰款;沒有違法所得的,處以三千至六千元的罰款;

2、違反“辦法”第十八條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)的,有違法所得的,處違法所得額二至三倍的罰款;沒有違法所得的,處以六千至一萬元的罰款;

3、違反“辦法”第十八條第(七)項(xiàng)的,有違法所得的,處違法所得額三倍的罰款;沒有違法所得的,處以一萬元的罰款。第六章商標(biāo)監(jiān)督管理

第一節(jié)違反《商標(biāo)法》行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》

《商標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)(國(guó)務(wù)院令第358號(hào))

一百一

十九、《商標(biāo)法》第四

十五、第四十八條第(三)項(xiàng):使用注冊(cè)商標(biāo),其商品粗制濫造,以次充好,欺騙消費(fèi)者的,處非法經(jīng)營(yíng)額20%以下或者非法獲利二倍以下的罰款。

(一)按非法經(jīng)營(yíng)額:

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的,處以10%以下的罰n:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none“>

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上十萬元以下的,處以10%至15%的罰款。

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的,處以15%至20%的罰款。

(二)按非法獲利:

1、一萬元以下的,處以一倍的罰款;

2、一萬元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的,處以一至二倍的罰款。

一百

二十、《商標(biāo)法》第四十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng):冒充注冊(cè)商標(biāo)或者違反商標(biāo)法第十條有關(guān)“禁用標(biāo)志”規(guī)定的,由地方工商行政管理部門予以制止,限期改正,并可以處非法經(jīng)營(yíng)額20%以下或者非法獲利2倍以下的罰款。(一)按非法經(jīng)營(yíng)額:

1、經(jīng)營(yíng)額在一千元以下的,處以5%以下的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在一千元以上二萬元以下的,處以5%至10%的罰款;

(二)按非法獲利: 1、2萬元以下的,處以一倍以下的罰款; 2、2萬元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的,處以一至二倍的罰款。

一百二

十一、《條例》第四十二條第二款:銷售未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的必須使用注冊(cè)商標(biāo)商品的,處以非法經(jīng)營(yíng)額10%以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以下的,處以5%以下的罰款;

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬元以上的,處以5%至10%的罰款。

一百二

十二、《條例》第五十二條:對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為,罰款數(shù)額為非法經(jīng)營(yíng)額三倍以下;非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的,處以十萬元以下的罰款。

(一)未經(jīng)商標(biāo)所有人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)或者近似的商標(biāo)的;偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;或者給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。

1、主觀過失的,處以非法經(jīng)營(yíng)額一倍以下的罰款,非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的,處以三萬元以下的罰款;

2、主觀故意的,處以非法經(jīng)營(yíng)額一至二倍的罰款,非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的,處以三萬至五萬元的罰款;

3、主觀故意并且造成被侵權(quán)人嚴(yán)重?fù)p失,處以非法經(jīng)營(yíng)額二至三倍的罰款,非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的,處以五萬至十萬的罰款。

(二)銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的或者未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)。

1、處以非法經(jīng)營(yíng)額一至二倍的罰款,非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的,處以三萬至五萬元的罰款;

2、造成被侵權(quán)人嚴(yán)重?fù)p失,處非法經(jīng)營(yíng)額二至三倍的罰款,非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的,處以五萬至十萬的罰款。

第二節(jié)違反特殊標(biāo)志管理行為的行政處罰 《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第202號(hào))

《奧林匹克標(biāo)志楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN”>(國(guó)務(wù)院令第345號(hào))

一百二

十三、《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十五條:特殊標(biāo)志所有人或者使用人有下列行為之一的,由其所在地或者行為發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令使用人停止使用該特殊標(biāo)志,由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門撤銷所有人的特殊標(biāo)志登記。

1、擅自改變的,處以一萬元以下的罰款;

2、構(gòu)成未簽合同、未報(bào)備案、未報(bào)存查一項(xiàng)的,處以一萬元以下的罰款;

3、超范圍使用的,處以一萬至二萬元的罰款;

4、違法構(gòu)成二項(xiàng)的,處以二萬至三萬元的罰款;

5、違法構(gòu)成三項(xiàng)以上的,處以三萬至五萬元的罰款。

一百二

十四、《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:未經(jīng)特殊標(biāo)志所有人許可,擅自使用與所有人的特殊標(biāo)志相同或者近似的文字、圖形或者其他組合的;擅自制造、銷售所有人的特殊標(biāo)志或者將所有人的特殊標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)的。??立即停止侵權(quán)行為,沒收侵權(quán)商品,沒收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款:

1、擅自使用,違法所得在一萬元以下的,處以一倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以二千元以下的罰款;

2、擅自制造,違法所得在一萬元以上的,處以一至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以二千至一萬元的罰款;

3、擅自銷售,違法所得在一萬元以下的,處以一倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五千元以下的罰款;

4、擅自銷售,違法所得在一萬元以上,用于商業(yè)活動(dòng)或給所有人造成經(jīng)濟(jì)損失的,處以一至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以五千至一萬元的罰款。

一百二

十五、《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十條:未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可,為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標(biāo)志,侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán),奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品或者為商業(yè)目的擅自制造奧林匹克標(biāo)志的工具,有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處五萬元以下的罰款。

(1)有違法所得,非法經(jīng)營(yíng)額不足五萬元的,處違法所得二倍以下罰款;非法經(jīng)營(yíng)額五萬元以上不足十萬元的,處違法所得二至三倍的罰款;非法經(jīng)營(yíng)額十萬元以上的,按違法所得三至五倍的罰款。

(2)沒有違法所得,非法經(jīng)營(yíng)額不足五萬元的,處以五千元以下的罰款;非法經(jīng)營(yíng)額五萬元以上不足十萬元的,處以五千至一萬元的罰款;非法經(jīng)營(yíng)額十萬元以上不足二十萬元的,處以一萬至三萬元的罰款;非法經(jīng)營(yíng)額二十萬元以上,處以三萬元至五萬元的罰款。

第三節(jié)違反馳名商標(biāo)規(guī)定行為的行政處罰 《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(國(guó)家總局令56號(hào))

一百二

十六、第十二條:未經(jīng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定,偽稱商標(biāo)為馳名商標(biāo),欺騙公眾的,由行為地工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)予以警告,處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、違法所得在一萬元以下的,處以一倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五千元以下的罰款;

2、違法所得在一萬元以上的,處以一至二倍的罰款;沒有違法所得的,但造成其他后果的,處以五千至一萬元的罰款。第七章廣告監(jiān)督管理

第一節(jié)違反《廣告法》行為的行政處罰

一百二

十七、第三十七條:違反本法規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、造成人身傷害、重大財(cái)產(chǎn)損失(五千元以上)的,處以五倍的罰款;

2、發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療、化妝品、保健食品、房地產(chǎn)、致富信息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、婚介、出國(guó)留學(xué)勞務(wù)輸出廣告,含有虛假內(nèi)容的,處以三至五倍的罰款;

3、造成群訪群訴的,處以三至五倍的罰款;

4、其他虛假廣告,處以一至三倍的罰款。

一百二

十八、第三十九條:發(fā)布廣告違反廣告法第七條第二款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正、沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、構(gòu)成第七條第二款第(八)項(xiàng)的,處以一倍的罰款;

2、構(gòu)成第七條第二款第(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)中一項(xiàng)的,處以二至三倍的罰款;

3、構(gòu)成第七條第二款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)中一項(xiàng)的,處以二至四倍的罰款;

4、構(gòu)成二項(xiàng)以上的,處以四至五倍的罰款。

一百二

十九、第四十條第一款:發(fā)布廣告違反廣告法第九條至第十二條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正、沒收廣告費(fèi)用,并可處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違反廣告第九條、第十條的,處以一至二倍的罰款;

2、違反廣告第十一條的,處以一倍的罰款;構(gòu)成虛假的,處以一至三倍的罰款;

3、違反廣告法第十二條的,處以二至四倍的罰款;

4、同時(shí)違反兩條以上的,處以四至五倍的罰款。

第四十條第二款:發(fā)布廣告違反廣告法第十三條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令發(fā)布者更正,處以一千元以上一萬元以下的罰款。

1、發(fā)布廣告沒有廣告標(biāo)記的,處以一千至五千元的罰款;

2、以新聞報(bào)導(dǎo)形式發(fā)布廣告的,處以一萬元的罰款。

一百三

十、第四十一條:違反廣告法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定,發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告的,或者違反廣告法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布,沒收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。

1、違反第十四條、十五條、十六條、十七條、十九條的,處以一至三倍的罰款;

2、同時(shí)違反第十四條、十六條的,處以四至五倍的罰款;

3、違反第三十一條的,處以五倍的罰款;

一百三

十一、第四十二條:違反廣告法第十八條的規(guī)定,利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告,或者在公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、沒有標(biāo)明“吸煙有害健康”的,處以一倍的罰款;

2、違反第十八條第一、二款變相發(fā)布、設(shè)置煙草廣告的,處以一至三倍的罰款;

3、違反第十八條第一、二款發(fā)布、設(shè)置煙草廣告的,處以三至五倍的罰款。

一百三

十二、第四十三條:違反廣告法第三十四條的規(guī)定,未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),發(fā)布廣告的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、在縣級(jí)媒體發(fā)布的,處以一至二倍的罰款;

2、在地市級(jí)媒體發(fā)布的,處以二至三倍的罰款;

3、在省級(jí)以上媒體發(fā)布的,處以三至五倍的罰款。

一百三

十三、第四十四條第一款:廣告主提供虛假證明文件的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、提供虛假文件辦理廣告發(fā)布專項(xiàng)審批手續(xù),未造成危害后果的,處以一萬元的罰款;

2、提供虛假文件發(fā)布不涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全廣告的,處以二萬至五萬元的罰款;發(fā)布涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品或服務(wù)的廣告,處以五萬至八萬元的罰款;

3、在主要新聞媒體上發(fā)布的,增加二萬元的罰款。

第二款:偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查決定文件的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、轉(zhuǎn)讓的,處以一萬至三萬元的罰款;

2、變?cè)斓模幰匀f至五萬元的罰款;

3、偽造的,處以五萬至八萬元的罰款;

4、違法構(gòu)成上述二項(xiàng)的,處以六萬至十萬元的罰款。第二節(jié)違反《戶外廣告登記管理規(guī)定》行為的行政處罰(國(guó)家總局令42號(hào))

一百三

十四、第十七條:任何單位未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的,由登記管理機(jī)關(guān)沒收違法所得,視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款,并限期拆除;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,其費(fèi)用由發(fā)布者承擔(dān)。

1、發(fā)布60平方米以下的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告,有違法所得的,處以一至二倍的罰款,但最高不超過二萬元;沒有違法所得的,處以五千至八千元的罰款;

2、發(fā)布60平方米以下的非經(jīng)營(yíng)性廣告,處以一千至五千元的罰款;

3、發(fā)布60平方米以上的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告,有違法所得的,處以二至三倍的罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,處以八千至一萬元的罰款;

4、發(fā)布60平方米以上的非經(jīng)營(yíng)性廣告,處以五千至一萬元的罰款。第三節(jié)違反《煙草廣告管理暫行辦法》行為的行政處罰(國(guó)家總局令46號(hào))

一百三

十五、第十一條:違反本辦法第三條、第四條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的,依據(jù)《廣告法》第四十二條的規(guī)定,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違法構(gòu)成第四條、第七條、第八條、第九條中一項(xiàng)的,處以廣告費(fèi)用一至三倍的罰款;

2、違法構(gòu)成第三條的,處以廣告費(fèi)用三至五倍的罰款。

一百三

十六、第十二條:違反本辦法第五條、第六條、第十條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布,對(duì)于負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,可以并處一萬元以下的罰款。

1、未注明忠告語言的或者面積少于10%的,處以三千元以下的罰款;

2、違法構(gòu)成第六條一項(xiàng)內(nèi)容的,處以一千至五千元的罰款;

3、違法構(gòu)成第六條二項(xiàng)以上內(nèi)容的,處以五千至八千元的罰款;

4、違法構(gòu)成第五條、第六條第(二)項(xiàng)的,處以八千至一萬元的罰款。第四節(jié)違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》行為的行政處罰(國(guó)家總局令71號(hào))

一百三

十七、第二十一條:違反本暫行規(guī)定發(fā)布廣告,依照《廣告法》有關(guān)條款處罰,《廣告法》沒有具體處罰條款的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布,視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、違反本辦法一項(xiàng)規(guī)定有違法所得的,處以一倍以下的罰款,但最高不超過一萬元;沒有違法所得的,處以三千元以下的罰款;

2、違反本辦法二項(xiàng)規(guī)定有違法所得的,處以一至二倍的罰款,但最高不超過二萬元;沒有違法所得的,處三千至五千元的罰款;

3、違反本辦法三項(xiàng)以上規(guī)定有違法所得的,處以二至三倍的罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,處以五千至一萬元的罰款。第五節(jié)違反《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》行為的行政處罰(國(guó)家總局令84號(hào))

一百三

十八、第十四條:違反本暫行規(guī)定第四條的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

1、違法情節(jié)嚴(yán)重,有違法所得的,處以二至三倍的罰款;沒有違法所得的,處以五千至一萬元的罰款;

2、其他情節(jié)有違法所得的,處以二倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五千元以下的罰款。

一百三

十九、第十五條:違反本暫行規(guī)定其他條款的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未能改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者處以一萬元以下的罰款。

1、違法構(gòu)成一項(xiàng)的,處以四千元以下的罰款;

2、違法構(gòu)成二項(xiàng)的,處以四千至六千元的罰款;

3、違法構(gòu)成三項(xiàng)及以上的,處以六千至一萬元的罰款。

第四篇:江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)(定稿)

關(guān)于印發(fā)《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》(試行)的通知

蘇安監(jiān)?2009?165 號(hào)

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:

現(xiàn)將?江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則?(試行)印發(fā)給你們,請(qǐng)嚴(yán)格按照要求做好行政處罰自由裁量權(quán)適用工作。在執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)反饋省局政策法規(guī)處。

附:?江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則?

二〇〇九年八月二十八日

定統(tǒng)一的?安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?(以下簡(jiǎn)稱?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?),并向社會(huì)公開、公布。

第五條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?的制定應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)江蘇省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于印發(fā)?編制省級(jí)行政權(quán)力運(yùn)行流程圖和行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施方案?的通知?(蘇政公開辦?2009?4號(hào))規(guī)定。行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)設(shè)定項(xiàng)目為:編碼(序號(hào))、違法行為、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰等次、裁量幅度六個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

第六條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?的制定和適用應(yīng)嚴(yán)格遵循過罰相當(dāng)原則。細(xì)化后的處罰幅度應(yīng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度大體相當(dāng)。裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,細(xì)化處罰種類和區(qū)分不同檔次的處罰幅度;應(yīng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度,區(qū)分情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重四類情節(jié),并相應(yīng)將其區(qū)分為輕微違法行為、一般違法行為、嚴(yán)重違法行為、特別嚴(yán)重違法行為四個(gè)裁量處罰層次。對(duì)每個(gè)層次的違法行為,應(yīng)盡可能根據(jù)情節(jié)以列舉方式列出其具體行為表現(xiàn)。

法律條文對(duì)行政處罰的種類、幅度規(guī)定明確,不需要細(xì)化的,制定?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?時(shí)可以原本收錄。

第七條 對(duì)違法所得、經(jīng)濟(jì)損失、事故傷亡人數(shù)、安全經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量等能夠直接予以量化的情節(jié),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體違法行為劃分為不同的檔次;對(duì)于難以用數(shù)字直接衡量的情

以不同行政處罰的,則應(yīng)依據(jù)?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)何種情況給予何種行政處罰予以細(xì)化,并在實(shí)施行政處罰時(shí),選擇給予相應(yīng)種類的行政處罰。

(三)不同法律對(duì)同一種違法行為設(shè)定了行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照上位法優(yōu)先于下位法、新法優(yōu)先于舊法、特別法優(yōu)先于一般法的原則,選擇適當(dāng)?shù)姆蓷l文給予行政處罰。

第十條 對(duì)于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的處罰種類,不得選擇性適用,而應(yīng)當(dāng)予以并處;法律規(guī)定可以并處的,應(yīng)根據(jù)違法情節(jié)的不同,進(jìn)行選擇性適用:情節(jié)較輕的,不予并處;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)并處。

對(duì)違法情節(jié)輕微,配合調(diào)查并主動(dòng)及時(shí)改正,危害后果較小的,應(yīng)當(dāng)采取不予處罰的方式。

第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰:

(一)不滿14周歲的人有違法行為的;

(二)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;

(三)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;

(四)除全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律另有規(guī)定的外,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,違法行為有持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從違法行為終了之日起計(jì)算。

第十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或

(四)故意實(shí)施該違法行為的;

(五)違法行為在損害法律所保護(hù)的公共利益的同時(shí),還有害于其他公共利益實(shí)現(xiàn)的;

(六)有其他加重當(dāng)事人違法情形的。

第十五條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?中所稱情節(jié)嚴(yán)重是指:

(一)不配合、逃避、阻撓、抗拒依法執(zhí)法行為的;

(二)拒不接受安監(jiān)部門整改指令書的;

(三)二次以上經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正的,或者在一年內(nèi)兩次以上實(shí)施同一類型的違法行為的;

(四)拒不提供相關(guān)證明材料、弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況以及銷毀、篡改有關(guān)證據(jù)材料的。

第十六條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?中所稱情節(jié)特別嚴(yán)重是指:

(一)因違法行為造成較大以上等級(jí)事故的;

(二)因違法行為造成惡劣社會(huì)影響的;

(三)因違法行為造成重大、特大工傷和中毒事故的;

(四)因違法行為造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(五)因違法行為造成國(guó)家機(jī)密泄漏的;

(六)因違法行為造成國(guó)家重要設(shè)施設(shè)備毀壞的;

(七)脅迫、誘騙或者教唆他人實(shí)施違法行為的;

(八)對(duì)證人、舉報(bào)人或者行政執(zhí)法人員打擊報(bào)復(fù)的;

(九)實(shí)施了其他性質(zhì)惡劣的違法行為的。

第十七條 當(dāng)事人實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的違

所得”等作出不同解釋,將導(dǎo)致處罰結(jié)果的巨大差異,而目前又缺乏權(quán)威解釋時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,對(duì)不確定法律概念作出合理解釋。

第二十條 本規(guī)則自下發(fā)之日起試行。

第五篇:杭州市民族宗教事務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

杭州市民族宗教事務(wù)局行政處罰

自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試 行)

為了規(guī)范行政處罰行為,依法行使行政處罰自由裁量權(quán),保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合本市民族宗教行政執(zhí)法工作的實(shí)際,對(duì)民族宗教行政處罰中涉及自由裁量權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解,制定本局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。

一、擅自舉行大型宗教活動(dòng)

(一)處罰種類:責(zé)令停止活動(dòng),沒收違法所得、并處罰款,責(zé)令撤換主管人員。

(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十條第三款:擅自舉行大型宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;其中,大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、未經(jīng)審批,擅自舉行大型宗教活動(dòng),未造成安全事故,未給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成負(fù)面影響的,未發(fā)生毀損公私財(cái)務(wù)的現(xiàn)象,在社會(huì)上沒有造成負(fù)面影響,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得;

2、未經(jīng)審批,擅自舉行大型宗教活動(dòng),造成了踹踏、擁擠等較輕微的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了半小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)混亂、阻滯或較大影響,或發(fā)生了一定范圍內(nèi)的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以下),在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;

3、未經(jīng)審批,擅自舉辦大型宗教活動(dòng),造成了1人以上3人以下人員輕傷等較重的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)半小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)較大的混亂、阻滯和重要影響,或發(fā)生了較大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以上,3000元以下),造成較大的社會(huì)負(fù)面影響,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;

4、未經(jīng)審批,擅自舉辦大型宗教活動(dòng),造成了3人以上人員輕傷或1人重傷以上等嚴(yán)重傷亡的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)2小時(shí)以上混亂、阻滯和較大影響,或發(fā)生了很大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(3000元以上),在當(dāng)?shù)卦斐珊艽蟮纳鐣?huì)負(fù)面影響,或發(fā)生境外勢(shì)力對(duì)我宗教事務(wù)進(jìn)行滲透的情況,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得3倍罰款,其中,大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,宗教部門可以給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并處違法所得3倍罰款,其中,大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

二、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)

(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物。

(二)法律依據(jù):

《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)2

較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:

1、未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的;

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、產(chǎn)生宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷;宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)民主協(xié)商推選產(chǎn)生的管理組織成員;宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定;宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職;宗教活動(dòng)場(chǎng)所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容等有關(guān)情形,超過規(guī)定的時(shí)限或者未按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或者備案手續(xù),且不能說明合法理由的,或者履行手續(xù)時(shí)弄虛作假的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,限期辦理;

2、經(jīng)宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,超過限辦期限后經(jīng)宗教事務(wù)部門2次以上書面催促仍未按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),且不能說明合法理由的,或者履行手續(xù)弄虛作假,經(jīng)2次以上書面催促,仍拒不改正的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;

3、經(jīng)撤換了直接負(fù)責(zé)的主管人員后,在超過限辦期限后的1年內(nèi)經(jīng)3次以上書面催促仍未按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),且不能說明合法理由,或者履行手續(xù)時(shí)繼續(xù)弄虛作假,經(jīng)3次以上書面催促,仍拒不改正的,粗暴拒絕政府宗教事務(wù)部門依法管理的,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記。

三、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未建立管理制度或管理制度不符合要求

(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物。

(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登3

記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:

2、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第十八條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的;

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、宗教活動(dòng)場(chǎng)所完全未建立健全人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等相應(yīng)的管理制度,或只建立了部分的管理制度,或建立了相應(yīng)的管理制度,但經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門監(jiān)督和檢查中發(fā)現(xiàn)其基本不符合法定標(biāo)準(zhǔn)要求,卻不接受指導(dǎo)意見的,且不落實(shí)制度有關(guān)精神的,管理混亂的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;

2、經(jīng)宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,超過整改期限后2個(gè)月內(nèi)經(jīng)宗教事務(wù)部門2次以上書面催促仍未及時(shí)建立健全相應(yīng)管理制度,管理依舊混亂,且無正當(dāng)合理理由的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;

3、經(jīng)責(zé)令改正,先后建立了相應(yīng)制度,但管理制度仍不符合國(guó)家法定要求,且拒絕接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo),期間發(fā)生了因制度不健全而造成的財(cái)務(wù)、治安、消防和衛(wèi)生等方面的事故,造成了較大的負(fù)面影響,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;

4、經(jīng)2次以上撤換了直接負(fù)責(zé)的主管人員后,在規(guī)定的整改期間內(nèi),依然不建立健全相應(yīng)管理制度,或者建立相應(yīng)管理制度,制度依然嚴(yán)重不符合國(guó)家相關(guān)法定要求的,管理嚴(yán)重混亂,且多次發(fā)生因制度不健全而造成的財(cái)務(wù)、治安、消防和衛(wèi)生等方面的重大事故,造成很大的負(fù)面影響,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記。

四、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果

(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物。

(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門4

責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:

3、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、人員中毒、重傷或死亡、被盜、被搶等事故,或者發(fā)生違反宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí),宗教活動(dòng)場(chǎng)所未及時(shí)向有關(guān)部門和宗教事務(wù)部門報(bào)告,因此喪失最佳處置時(shí)機(jī),給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,或者給當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)、宗教和睦和社會(huì)穩(wěn)定造成很大負(fù)面影響(范圍局限在杭州市),由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正。

2、宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、人員中毒、重傷或死亡、被盜、被搶等事故,或者發(fā)生違反宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí),宗教活動(dòng)場(chǎng)所未及時(shí)向有關(guān)部門和宗教事務(wù)部門報(bào)告,因此而喪失最佳處置時(shí)機(jī),造成重大災(zāi)情和群死群傷,或者出現(xiàn)群體聚集和沖突等,給當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)、宗教和睦和社會(huì)穩(wěn)定造成特大負(fù)面影響(范圍波及到浙江省以上),可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

3、宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生2次以上3次以下第一項(xiàng)所述情形,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

4、宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生3次以上第一項(xiàng)所列的情形,或者發(fā)生2次以上的第二項(xiàng)所列的情形,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記。

五、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違背宗教獨(dú)立自主自辦原則

(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物

(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:

4、違反本條例第四條規(guī)定,違背宗教獨(dú)立自主自辦原則的;

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、違反堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件開展對(duì)外交往,發(fā)生了接受境外宗教組織和個(gè)人的支配行為的,但涉及面不大,負(fù)面影響較小,一般局限在宗教團(tuán)體和宗教場(chǎng)所內(nèi)部,僅限于1-2件具體個(gè)別事件,時(shí)間延續(xù)也不長(zhǎng)(半個(gè)月內(nèi)),次數(shù)有限(3次以下),由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,有非法財(cái)物的,予以沒收;

2、違反堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往,發(fā)生了接受境外宗教組織和個(gè)人的支配行為的,涉及面較大,在宗教界和社會(huì)上造成了較壞的負(fù)面影響,或者涉及到3件以上具體事件,或者時(shí)間延續(xù)較長(zhǎng)(半個(gè)月以上),或者次數(shù)較多(3次以上),且拒不接受政府部門的勸阻,情節(jié)較重的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,有非法財(cái)物的,予以沒收;

3、擅自接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往,無視獨(dú)立自主自辦的原則和政府部門的多次批評(píng)教育,在宗教界和社會(huì)上造成了極壞的負(fù)面影響,且發(fā)生次數(shù)較多,經(jīng)2次以上撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后仍拒不改正的,情節(jié)嚴(yán)重的,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記,有非法財(cái)物的,予以沒收。

六、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違規(guī)接受境內(nèi)外捐贈(zèng)

(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷登記,沒收非法財(cái)物。

(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:

5、違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批,擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的,但沒有發(fā)生接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件的情況,且次數(shù)較少,一般為3次以內(nèi),由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,有非法財(cái)物,予以沒收;

2、未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批,擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的,但沒有發(fā)生接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件的情況,經(jīng)多次教育,未見悔改的,次數(shù)在3次以上的;或者未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批,擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的,接受外國(guó)勢(shì)力附加的宗教和其他影響?yīng)毩⒆灾髯赞k條件的,造成境外勢(shì)力對(duì)我宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所和宗教事務(wù)進(jìn)行干涉的;或所接受的境外捐贈(zèng)的宗教書刊、音響制品等物品中具有違反我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的禁止性內(nèi)容,且散發(fā)后在宗教界和社會(huì)上造成一定負(fù)面影響的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,有非法財(cái)物,予以沒收;

3、經(jīng)2次以上因違反國(guó)家規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)被撤換直接負(fù)責(zé)主管人員后,依然發(fā)生擅自接受境內(nèi)外捐贈(zèng)情況的,社會(huì)負(fù)面影響很大,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記,有非法財(cái)物,予以沒收。

七、宗教活動(dòng)場(chǎng)所拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的

(一)處罰種類:責(zé)令改正,責(zé)令撤換主管人員,撤銷7

登記,沒收非法財(cái)物

(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十一條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令該團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記;有非法財(cái)物的,予以沒收:

6、拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、宗教活動(dòng)場(chǎng)所拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的對(duì)場(chǎng)所遵守法律法規(guī)規(guī)章情況,建立和執(zhí)行場(chǎng)所管理制度情況,登記項(xiàng)目變更情況,宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行的監(jiān)督管理,經(jīng)3次以上批評(píng)教育,仍未有改觀,內(nèi)部管理混亂,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;

2、經(jīng)2次以上責(zé)令改正,宗教活動(dòng)場(chǎng)所依然拒絕登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理,內(nèi)部管理混亂,且發(fā)生1起以上的因拒絕監(jiān)督管理造成的責(zé)任事故和事件的,社會(huì)負(fù)面影響較大的,可以由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;

3、經(jīng)2次以上責(zé)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后,依舊拒絕登記管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的,內(nèi)部管理依舊混亂,安全隱患很大,且反復(fù)出現(xiàn)因拒絕監(jiān)督管理造成的責(zé)任事故和事件的,社會(huì)負(fù)面影響極大的,可以由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記。

八、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織,舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐贈(zèng)

(一)處罰種類:責(zé)令停止活動(dòng),沒收違法所得,罰款。

(二)法律依據(jù):

《宗教事務(wù)條例》第四十三條第二款:非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的8

罰款。

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,但范圍有限,限于相應(yīng)的場(chǎng)所內(nèi)部,社會(huì)影響面小,宗教界未產(chǎn)生相應(yīng)的反應(yīng)和投訴,也沒有影響到附件群眾生產(chǎn)、生活秩序,未發(fā)生安全事故和突發(fā)事件,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;

2、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,雖范圍有限,未發(fā)生相應(yīng)的安全事故和突發(fā)事件,但在宗教界產(chǎn)生一定的反應(yīng)和多次(3次以上)投訴,或者在一定程度上影響到附件群眾的生產(chǎn)、生活秩序(2次以上投訴),多次經(jīng)宗教事務(wù)部門上門教育后仍不改正,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得1倍以上,2倍以下的罰款;

3、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,活動(dòng)范圍超出相應(yīng)的場(chǎng)所,產(chǎn)生1起以上較小安全事故和突發(fā)事件,在宗教界產(chǎn)生較大的反應(yīng)和投訴(5次以上),或者對(duì)附件群眾的生產(chǎn)、生活秩序產(chǎn)生較大影響(3次以上投訴),多次經(jīng)宗教事務(wù)部門教育仍不改正的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得2倍以上,3倍以下的罰款;

4、非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn)的,活動(dòng)范圍超出相應(yīng)的場(chǎng)所,產(chǎn)生1起以上較重安全事故和突發(fā)事件,在宗教界產(chǎn)生很大反應(yīng)(產(chǎn)生強(qiáng)烈抗議和投訴事件),或者對(duì)附件群眾的生產(chǎn)、生活秩序產(chǎn)生很大影響(5次以上投訴),多次經(jīng)宗教事務(wù)部門教育仍不改正的,違法時(shí)間較長(zhǎng),由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得3倍的罰款;

5、出現(xiàn)3次以上第一項(xiàng)所述的情形,2次以上第二項(xiàng)和9

第三項(xiàng)情形的,或者經(jīng)責(zé)令停止后繼續(xù)違法活動(dòng)超過6個(gè)月,經(jīng)宗教事務(wù)部門批評(píng)教育后仍屢教不改的,或者在當(dāng)?shù)匦沤坦裰性斐蓯毫佑绊懙?,由宗教事?wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得3倍的罰款。

九、擅自組織穆斯林到國(guó)外朝覲

(一)處罰種類:責(zé)令停止活動(dòng),沒收違法所得,罰款。

(二)法律依據(jù):《宗教事務(wù)條例》第四十三條第三款:擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲的,尚未成行,且涉及到信教群眾較少(不超過10人),未造成社會(huì)負(fù)面影響的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;

2、擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲的,尚未成行,且涉及到一定數(shù)量的信教群眾(10人以上,30人以下),或者拒絕接受宗教事務(wù)部門的勸阻,在宗教界和社會(huì)上產(chǎn)生一定負(fù)面影響的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得1倍以上2倍以下的罰款;

3、擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲的,尚未成行,且涉及到較多數(shù)量的信教群眾(30人以上,50人以下),或者拒絕接受宗教事務(wù)部門的勸阻,煽動(dòng)和引發(fā)信教群眾集體上訪或發(fā)生群體性事件的(10人以內(nèi)),在當(dāng)?shù)匦沤倘罕姾妥诮探缰挟a(chǎn)生較大負(fù)面影響的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得2倍以上,3倍以下的罰款;

4、擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲,尚未成行,且涉及到較多數(shù)量的信教群眾(50人以上),或者拒絕接受宗教事務(wù)部門的勸阻,煽動(dòng)和引發(fā)信教群眾較大規(guī)模的集體上10

訪或發(fā)生群體性事件的(10人以上),給社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的隱患,在當(dāng)?shù)匦沤倘罕姾妥诮探缰挟a(chǎn)生很大負(fù)面影響的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法3倍的罰款;

5、發(fā)生多次(2次以上)試圖擅自組織信教公民到國(guó)外朝覲情況,或者已完成組織信徒到境外朝覲,并回國(guó)的,或者已完成組織信徒到境外朝覲,有關(guān)國(guó)家提出抗議的,在國(guó)內(nèi)外造成較大的負(fù)面影響的,或者到境外朝覲過程中,發(fā)生了人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的情形,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處于違法所得3倍的罰款。

十、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng),或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教

(一)處罰種類:責(zé)令停止,沒收違法所得,罰款

(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十五條:違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:

1、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的;

2、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的;

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的,或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的,規(guī)模較小,未造成安全事故,未給組織活動(dòng)所在地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成負(fù)面影響的,未發(fā)生毀損公私財(cái)物的現(xiàn)象,未發(fā)生境外勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透的,在社會(huì)上沒有造成負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;

2、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的,或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的,有一定規(guī)模以上的參加人員(30人以上),并造成了踹踏、擁擠等較輕微的安全事故,或者給組織活動(dòng)所在地生產(chǎn)、11

生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了半小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)混亂、阻滯或較大影響,或發(fā)生了一定范圍內(nèi)的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以下),在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響,由宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;

3、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的,或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的,有一定規(guī)模以上的參加人員,并造成了1人以上3人以下人員輕傷等較重的安全事故,或者給組織活動(dòng)所在地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)半小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)較大的混亂、阻滯和重要影響,或者發(fā)生了較大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以上,3000元以下),社會(huì)負(fù)面影響較大的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;

4、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的,或在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教,有一定規(guī)模以上的參加人員,并造成了3人以上人員輕傷或1人重傷以上等嚴(yán)重傷亡的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)2小時(shí)以上混亂、阻滯和較大影響,或發(fā)生了很大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(5000元以上),在當(dāng)?shù)卦斐珊艽蟮纳鐣?huì)負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款;

5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款。

十一、未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的

(一)處罰種類:責(zé)令停止,沒收違法所得,罰款

(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十五條:違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部12

門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:

3、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的;

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的,但培訓(xùn)內(nèi)容上沒有發(fā)現(xiàn)違背國(guó)家法律法規(guī)和政策的,培訓(xùn)師資符合要求,且培訓(xùn)人數(shù)沒有超過培訓(xùn)場(chǎng)地容納規(guī)模的,培訓(xùn)場(chǎng)所和活動(dòng)沒有安全隱患,也未發(fā)生安全事故的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;

2、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的,培訓(xùn)內(nèi)容中存在一定程度上與國(guó)家法律法規(guī)和政策相抵觸和違背的內(nèi)容,但尚未在培訓(xùn)學(xué)員中產(chǎn)生較大負(fù)面影響的;或者師資力量明顯不符合培訓(xùn)要求的;或者培訓(xùn)人數(shù)剛超過場(chǎng)所的容納規(guī)模的,培訓(xùn)場(chǎng)所和活動(dòng)有一定的安全隱患,容易引發(fā)相應(yīng)的安全事故的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;

3、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的,培訓(xùn)內(nèi)容存在較大程度上與國(guó)家法律法規(guī)和政策相抵觸和違背的內(nèi)容,給受培訓(xùn)學(xué)員在愛國(guó)愛教思想上產(chǎn)生一定的困惑和較大負(fù)面影響的;或者培訓(xùn)人數(shù)超過場(chǎng)所的容納規(guī)模的,培訓(xùn)場(chǎng)所和活動(dòng)有較大的安全隱患,極易引發(fā)踹踏、擁擠等相應(yīng)的安全事故的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;

4、未經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的,培訓(xùn)內(nèi)容存在嚴(yán)重與國(guó)家法律法規(guī)和政策相抵觸和違背的內(nèi)容,給受培訓(xùn)學(xué)員在愛國(guó)愛教思想上產(chǎn)生很大困惑和混亂,社會(huì)負(fù)面影響很大的;或者培訓(xùn)人數(shù)遠(yuǎn)超過場(chǎng)所的容納規(guī)模的,培訓(xùn)場(chǎng)所和活動(dòng)有嚴(yán)重的安全隱患;或者已發(fā)生因踹踏、擁擠等造成1人以上輕傷的安全事故的;或13

者屢教不改,態(tài)度惡劣,拒絕宗教事務(wù)部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所的,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款;

5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款。

十二、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng),或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)

(一)處罰種類:責(zé)令停止,沒收違法所得,罰款

(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十五條:違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:

4、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng);

5、宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的;

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng),或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的,在宗教界和社會(huì)未造成其他負(fù)面影響的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得;

2、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng),或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的,信教群眾反應(yīng)較強(qiáng)烈的(接群眾舉報(bào)或投訴2次以上的),或者經(jīng)宗教事務(wù)部門2次以上批評(píng)教育和勸導(dǎo),仍不改正的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;

3、未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員主持宗教活動(dòng),或宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨地區(qū)主持宗教活動(dòng)的,信教群眾反映非常強(qiáng)烈的(接到群眾聯(lián)名舉報(bào)或投訴2次以上的),或者經(jīng)宗教事務(wù)部門3次以上批評(píng)教育,拒不改正,且態(tài)度惡劣,或者主持宗教活動(dòng)時(shí),造成1起以上的責(zé)任事故或安全事14

故,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得的,沒收違法所得,并可處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;

4、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可處違法所得3倍罰款。

十三、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所

(一)處罰種類:責(zé)令改正、停止活動(dòng)、罰款

(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十六條:違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物、違法用地的,由有關(guān)行政主管部門依法處理:

1、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的;

2、未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的。

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,非法占地較少(不超過20平方),非法設(shè)施規(guī)模較?。?0平方以下),尚未開展各類非法宗教活動(dòng),社會(huì)和宗教界負(fù)面影響很小,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款;

2、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,有一定數(shù)量非法占地現(xiàn)象(20平方以上,40平方以下),或者已建有一定規(guī)模的非法設(shè)施(20平方以上,40平方以下),或已在非法場(chǎng)所內(nèi)開展一定數(shù)量的非法宗教活動(dòng)(每周2次—4次),或開始非法斂取一定數(shù)量的錢財(cái)(5000元以內(nèi)),在社會(huì)和宗教界造成一定的負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門15

責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處5000元以上10000元以下罰款;

3、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,有較大的非法占地現(xiàn)象(40平方以上,100平方以下),或者已建成較大規(guī)模的非法設(shè)施(40平方以上,80平方以下),或者已經(jīng)開展較多數(shù)量的宗教活動(dòng)(每周4次-8次),對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利影響,或者開展了斂取較多錢財(cái)活動(dòng)(5000-10000元),在社會(huì)和宗教界造成較大的負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處10000元以上20000元以下罰款;

4、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,有大規(guī)模的非法占地現(xiàn)象(100平方以上,200平方以下),或者已建成有相當(dāng)規(guī)模的非法設(shè)施(80平方以上,120平方以內(nèi)),或者已經(jīng)開展較頻繁的宗教活動(dòng)(每周8次-12次),對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利的影響,或者借機(jī)開展斂取較多數(shù)額的錢財(cái)(10000元-20000元),或者造成輕傷3人以下等安全責(zé)任事故,在社會(huì)和宗教界造成一定的惡劣影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處20000元以上30000元以下罰款;

5、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的,或未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,有規(guī)模的非法占地現(xiàn)象(200平方以上,300平方以下),或者已建成有相當(dāng)規(guī)模的非法設(shè)施(120平方以上,180平方以內(nèi)),或者開始頻繁的宗教活動(dòng)(每周12次-16次),對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利的影響,或者借機(jī)斂取相當(dāng)數(shù)額的錢財(cái)(20000元-30000元),或者發(fā)生3人輕傷以上或1人重傷以上的安全責(zé)任事故,在社會(huì)和宗教界造成較大的不良影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處30000元以上40000元以下罰款;

6、個(gè)人和非宗教團(tuán)體在公眾場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的,或16

未經(jīng)批準(zhǔn),擴(kuò)建、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,有大規(guī)模非法占地現(xiàn)象(300平方以上),或者已建成有大規(guī)模非法設(shè)施(180平方以上),或者開始很頻繁的宗教活動(dòng)(每周16次以上),對(duì)公共秩序和公共環(huán)境造成不利的影響,或者接機(jī)斂取很大數(shù)額的錢財(cái)(30000元以上),或者發(fā)生3人重傷以上或1人死亡以上的嚴(yán)重安全責(zé)任事故,或者發(fā)生違法事件后,有關(guān)單位和個(gè)人拒不接受政府部門的依法管理,態(tài)度粗暴惡劣,在社會(huì)和宗教界造成很大的不良影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或者停止活動(dòng),并可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人處40000元以上50000元以下罰款。

十四、擅自舉辦非通常宗教活動(dòng)

(一)處罰種類:責(zé)令停止活動(dòng)、沒收違法所得、罰款、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員

(二)法律依據(jù):《浙江省宗教事務(wù)條例》第四十八條:違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦非通常的宗教活動(dòng)的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,登記管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

(三)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn):

1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的,未造成安全事故,未給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成負(fù)面影響的,未發(fā)生毀損公私財(cái)物的現(xiàn)象,在社會(huì)上沒有造成負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得;

2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的,造成了踹踏、擁擠等較輕微的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了半小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)混亂、阻滯或較大影響,或發(fā)生了一定范圍內(nèi)的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以下),在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;

3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的,造成了1人以上3人以下人員輕傷等較重的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)半小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)較大的混亂、阻滯和重要影響,或發(fā)生了較大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(1000元以上,3000元以下),造成較大的社會(huì)負(fù)面影響,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得2倍以上,3倍以下罰款;

4、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行非通常的宗教活動(dòng)的,造成了3人以上人員輕傷或1人重傷以上等嚴(yán)重傷亡的安全事故,或給舉辦地生產(chǎn)、生活、交通秩序和公共環(huán)境等造成了持續(xù)2小時(shí)以上混亂、阻滯和較大影響,或發(fā)生了很大程度的損毀公私財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象(3000元以上),在當(dāng)?shù)卦斐珊艽蟮纳鐣?huì)負(fù)面影響,或發(fā)生境外勢(shì)力對(duì)我宗教事務(wù)進(jìn)行滲透的情況,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并可以處違法所得3倍罰款,其中,非通常宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

5、凡查實(shí)在一年內(nèi)累計(jì)3次以上發(fā)生本規(guī)定第二項(xiàng)或者2次以上本規(guī)定第三項(xiàng)情形的違法行為,宗教部門可以責(zé)令停止活動(dòng),有違法所得,沒收違法所得,并處違法所得3倍罰款,其中,非通常宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

十五、本標(biāo)準(zhǔn)供本局各處(室)行政執(zhí)法工作人員依照?qǐng)?zhí)行,區(qū)、縣(市)民族宗教事務(wù)局參照?qǐng)?zhí)行。

十六、本標(biāo)準(zhǔn)自2008年12月10日起施行。

下載廈門市文化局關(guān)于印發(fā)若干行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)(試行)的word格式文檔
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