第一篇：學前教育發展情況

強勢發展幼兒教育

尊敬的各位領導，目前，泗陽縣共有學前教育機構205個，成型幼兒園44所，在園幼兒31886人，教師1050人，省、市級優質幼兒園41所。其中公辦園30所，民辦園14所。三年學前幼兒入園率達93%。

近年來，為強勢發展幼兒教育，泗陽縣把幼兒教育納入國民教育體系，把發展農村幼兒教育放在重中之重的位置來抓，啟動了“創優”、“創特”工作。今年以來，全縣16個鄉鎮、2個場以省實施的農村合格幼兒園建設工程為契機，切實加大投入，新建了1所政府控股的股份制幼兒園。為解決師資不足的問題，各中心園按照有關標準，公開招聘幼兒教師，這些新招聘的幼兒教師都以勞務派遣的方式進入崗位。

為促進幼兒教育健康發展，先后四次邀請省、市學前教育專家來泗講學、培訓，組織30人次外出學習、考察，實施縣域省優質園對鄉鎮創建園結對幫扶，組織人員定期不定期到被幫扶園進行管理、開展教科研等活動。

依據相關政策，對成功創建省優質幼兒園的海天小區幼兒園、青少年宮幼兒園，玫苑小區幼兒園各獎勵30萬元，對鄉鎮幼兒園創建成功的共獎勵5萬元。

通過努力，泗陽縣學前教育綜合管理水平顯著提升，內部管理逐步規范，保教質量明顯提高，人員素質普遍增強，全縣28所新建幼兒園基本符合省優質幼兒園標準。

第二篇：學前教育發展經驗交流材料

堅持示范帶動 突出公辦引領 加快發展農村學前教育

---------學前教育發展經驗交流材料

XX教育體育局

XX地處寶雞東部，總面積863平方公里，轄9鎮1鄉，人口31萬。全縣現有學前教育機構27所，其中縣辦示范幼兒園1所，公辦鄉鎮中心幼兒園3所，民辦幼兒園21所。在園幼兒共5154名，教師及保育人員343名。2008年全省啟動普及農村學校學前三年教育工作以來，在省廳和市局的精心指導下，我們積極實施縣委縣政府提出的“科教立本”戰略，充分發揮政府教育行政部門職能，以“公辦引領，民辦提升”為基本思路，不斷創新理念，加大投入，規范管理，推動全縣學前教育取得了突破性進展。我們的具體做法是：

一、審時度勢，科學規劃，把發展學前教育作為提升縣域教育綜合實力的必然選擇

2003年，XX率先創建成全省首家教育強縣，縣域教育綜合實力強勁攀升。高考質量連續多年位居全市前列，3所高中創建成省級標準化高中；職業教育經驗受到教育部領導充分肯定；義務教育發展水平不斷提高，代表全省高標準通過了兩基國檢，被教育部命名為推進義務教育均衡發展先進縣。高中教育、職業教育和義務教育的優質快速發展，使XX學前教育相對薄弱的問題逐步顯現。加快發展農村學前教育，突破短板制約，統籌各類教育均衡、優質、協調發展，是XX教育在新的制高點上著眼提速發展的必然選擇，是XX順應發展形勢，打造西部教育強縣，推進縣域教育現代化的必由之路。基于這種認識，縣委、縣政府把學前教育擺上重要議事日程。成立了由主管教育的副

縣長任組長、各鄉鎮及發改、財政、土地、城建等相關部門負責人為成員的學前教育領導小組，建立了學前教育工作聯席會議制度，確立了“公辦引領、民辦提升”的學前教育發展思路，制定出臺了《關于進一步加快發展學前教育的指導意見》等一系列文件，建立了“教育主管、部門配合、鄉鎮實施”的工作機制，設立專項資金，將學前教育發展列入預算，全面啟動了公辦幼兒園建設工作。我們在《XX“十一五”學前教育發展規劃》中明確提出：到2010年，在全縣建成3--5所高規格的示范性公辦幼兒園，每個鄉鎮建成2—3所民辦幼兒園，全面普及學前三年教育。圍繞這一發展目標，我們因地制宜，科學規劃，合理、均衡布點，積極建好縣城示范園，迅速建成了鄉鎮公辦園，加快普及農村學前教育，努力謀求縣域教育發展的結構性突破。

二、示范引領，多措并舉，全面推進公辦幼兒園建設 《國家中長期教育發展與改革規劃綱要》指出：要積極發展學前教育，重點發展農村學前教育，逐步加大政府投入，大力發展公辦幼兒園。這為發展學前教育提供了明確的政策指向。國家發展學前教育的重點開始轉向大力推進公辦幼兒園建設。我縣近年來采取一系列有效舉措，推動公辦幼兒園建設工作取得了顯著成效。

1、加大投入，改善辦學條件，促進公辦幼兒園擴容提質。我縣較早建有一所縣辦示范幼兒園，在發揮公辦引領作用，推動學前教育普及方面發揮了重要作用。但隨著城市化進程加劇，城區人口激增，示范幼兒園的規模已不能完全滿足群眾對學前優質教育的需求，不能適應形勢的發展。立足統籌城鄉一體化

發展改革的大背景，縣政府在財力十分困難的情況下，多渠道爭取資金，投入1800多萬元，實施了縣示范幼兒園整體搬遷工程，在縣城美陽街居民聚集區建設一所環境幽雅、設施一流、高規格、現代化的新園。新園可容納1500多名幼兒，徹底解決了城區及周邊農村幼兒入園難的問題。

2、整合資源，推進布局調整，為公辦幼兒園建設提供校舍保障。我們采取“分類實施、撤并同步、功能轉換、重復利用”的辦法，在實施中小學布局調整中，把設施配備條件較好的初中改建成聯合小學，把位于鄉鎮中心區的撤并小學改建成公辦幼兒園，這樣既有效利用了閑置的教育資源，又解決了鄉鎮公辦幼兒園址和校舍問題。6年布局調整，全縣178所中小學現已撤并至81所，閑置校舍改建公辦幼兒園或被租建民辦幼兒園，極大的提高了教育資源利用率。

3、創新思路，建立多元投入機制，突破鄉鎮公辦幼兒園建設資金瓶頸。作為西部農村經濟欠發達地區，我縣財政在鄉鎮公辦幼兒園的內設配備上難以實現全額保障。為解決這一問題，我們采取“政府撥一點，幼兒園擠一點”的辦法，籌措資金，添置設施，努力改善幼兒園辦學條件。由于鄉鎮公辦幼兒園的教師是教體局在編公職人員，工資由財政負擔，所以可從學費當中擠出資金，“滾雪球式”積累，分期付款，不斷添置充實內設，切實提高了辦園的層次和水平。

4、立足縣本，加強師資培訓，著力促進幼師隊伍專業化發展。幼師隊伍專業化水平不高，是困擾鄉鎮公辦幼兒園辦學最突出的問題。為此，我們將撤點并校后富余的師資，通過集中培訓、考核，進行合理分流，選拔一批熱愛幼教、素質較高的

年輕教師到鄉鎮公辦幼兒園任教。同時，將學前教育教師培訓納入全縣中小學教師繼續教育規劃，以幼兒心理研究、保教保育常識為主要內容，堅持每年暑期開展幼師全員培訓。我們建立了“對口交流”機制，選送縣示范幼兒園副園長到新辦的幼兒園擔任業務園長，組織專兼職幼兒教研員和公辦幼兒園的優秀教師，分期分批到鄉鎮幼兒園，指導、示范教學，鄉村幼兒園選派教師到縣示范幼兒園掛職鍛煉。通過培訓和對口交流活動，極大的提高了幼師隊伍專業化水平。目前，全縣學前教育教師的學歷合格率達100%，專業合格率已達到50%以上。

5、發揮公辦引領作用，不斷加快鄉鎮公辦幼兒園建設步伐。布局調整解決了校舍問題，多元投入解決了資金問題，縣本培訓解決了師資問題。破解了這三大難題，鄉鎮公辦幼兒園建設工作迅速鋪開，在全縣順利推進。2009年，青化鄉率先投入60萬元建成了1所鄉鎮公辦幼兒園。2010年，我們又投入近30萬元把湯峪樓觀塬小學改建成了湯峪鎮公辦中心幼兒園，投資40多萬元充實和更新了三星聯小的內設，建成了齊鎮三星公辦幼兒園。由于設施齊全、管理規范、教育質量高，公辦幼兒園在投入使用后，很快吸引了鄉鎮和周邊農村的大量生源，自然淘汰了一批缺乏資質、投入不足、設施簡陋、辦學條件較差的幼兒園，促使民辦幼兒園不斷改善條件，提升辦園層次。一位家長不無感慨的說：“現在，鄉鎮公辦幼兒園的設施這么好，教師素質這么高，一點也不亞于城里面的幼兒園，把孩子送到這里，再也不用擔心他們輸在起跑線上了。”

6、強化內部管理，倡導特色辦學，促進學前教育健康發展。我們制定了《XX學前教育督導評估細則》，堅持開展公辦幼兒園

管理督評活動。由縣政府教育督導室牽頭，組織人力，聘請專家，通過實地考察、查看資料、現場咨問、走訪座談等方式，對公辦幼兒園設施建設、園務管理、教育教學、師資隊伍和衛生保健等工作進行全面的視導檢查，通過督評，努力打造學前教育管理示范樣板。同時，印發了《XX幼兒保教保育常規管理要求》，指導全縣幼兒園以活動為載體，多途徑實施素質教育。示范幼兒園堅持開展幼兒智力開發課題研究，本著“啟智、發展、開放、互動”的思路，連年組織“魅力家庭”評選活動，家園攜手，著力培養幼兒綜合素質；青化鄉公辦幼兒園的“幼兒探究式教學”已形成模式；春蕾幼兒園的“游戲教學”富有特色……各種“特色幼兒園”創設了豐富多彩、充滿童趣的育人環境，推動學前素質教育全面走向深入。

三、積極扶持，鼓勵引導，促進民辦學前教育蓬勃發展 民辦幼兒園是我縣基礎教育的重要組成部分，為發展學前教育做出了積極貢獻。我們堅持“公民辦并舉，兩條腿走路”的方針，積極創設條件，鼓勵和扶持民辦學前教育做強做優。一是不斷完善配套政策，落實民辦學前學校享受稅收、教育用地、園舍建設等優惠政策，建立“以獎代補”機制，采取經費資助、出租、轉讓閑置的國有資產等方式，加大對民辦學校的扶持力度。二是科學核算成本，適當提高民辦幼兒園收費標準，根據市場需求實行彈性收費，保護和激發了社會力量投資興辦幼兒園的積極性。三是教育行政主管部門把民辦幼兒園教師納入統一管理，切實保證落實“六同”待遇。同時，建立公辦幼兒園與民辦幼兒園一對一幫扶制度，實施捆綁考核，形成了覆蓋全縣所有幼兒園的指導和服務網絡，促進了全縣學前教育整

體水平的全面提升。

四、成效與體會

近幾年來，我們認真貫徹教育部《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》，堅持公辦引領 依托民辦提升，不斷規范內部管理，狠抓幼師隊伍建設，促進了保教保育質量不斷提升。我們的體會是：強化政府職能，優先發展的政策是保障學前教育快速發展的基礎；充足的經費投入是學前教育持續發展的動力；完善的管理機制是學前教育科學發展的保證；優秀的師資隊伍是學前教育健康發展的關鍵。

作為基礎教育的基礎，學前教育的改革與發展依然任重而道遠。今后，我們將認真貫徹落實《國家中長期教育發展與改革規劃綱要》和這次會議精神，以高度的責任感和強烈的事業心，超前思考，科學籌劃，再定高標，進一步創新舉措，努力工作，為推動全省學前教育事業加快發展作出積極貢獻。

第三篇：學前教育發展情況匯報

學前教育發展情況匯報

學前教育發展情況匯報

一、基本情況

我縣現有各類幼兒園132所，按辦園性質劃分，公辦幼兒園23所（含小學附設幼兒園），民辦幼兒園109所；全縣幼兒園共397個班，其中公辦幼兒園180個班，小學設128個學前班，民辦幼兒園289個班；在園幼兒11794人，其中公辦幼兒園幼兒6195人，民辦幼兒園幼兒5599人。3-5歲學齡前幼兒14412人，學前三年入園率為81.9%。

我縣只有縣保育院為獨立編制公辦幼兒園，現有教職工41人，其中專業教師39人；各鄉鎮中心小學開辦的幼兒園共有教師37名，這些教師都無獨立的幼兒教師編制，都是占用義務教育教師編制；我縣已審批的民辦幼兒園共有教職工339人，其中具有幼兒專業畢業（合格）證的107人，占教職工的29.7%；具有教師資格證的50人，占教職工的14.7%；未審批的幼兒園多數教師不具備幼兒專業畢業（合格）證和教師資格證。

二、公辦園情況

（一）發展現狀

1、加大學前教育投入力度。我縣高度重視學前教育，把學前教育工作放在重要位置來抓，在縣財政困難的情況下，多方籌措資金，用于園舍維修、操場改建及添置設備器材等，有效改善了幼兒園的辦園條件。

2、加強安全保衛各項工作。為幼兒園安裝了電子監控等設備，在學校附近增設了交通信號燈、車輛慢行警示燈和提示牌，增畫了斑馬線，上學和放學時間安排警力在學校周邊進行巡邏，有效提高了幼兒園的安全性。

3、改善幼兒教育教學條件。縣幼兒園建有一定規模的戶外和室內活動場地，配備了滑梯、轉椅等游樂設施，園舍美化、綠化環境符合幼兒特點。各班均配有電子琴、錄音機、電視機、VCD、玩具、圖書等教學器材。配餐中心膳食豐富、廚具潔凈，符合衛生等部門的要求標準。

4、加強幼兒教師隊伍建設。近年來，我縣通過公開招聘和選調教師，初步緩解了幼兒園師資力量的不足，但仍未達到標準要求。對幼兒園園長和教師進行了培訓，積極開展幼兒教師專業技能競賽、自制玩教具展評等活動，有效提高了幼兒教師的從教素質。

（二）存在問題

1、幼兒園教師配備不足。我縣保育院現有教職工41人為幼教編制，其中院長1名，副院長2名，保健員1名。專業技術人員39人，其他（工人）2人。現有幼兒580名，若嚴格按幼兒園師生1：7的編制，該院共需要教師約80余名。而編辦核定該院的編制數僅有45名，嚴重缺編。各鄉鎮中心小學開設幼兒園的教師共37名，都無獨立的幼兒教師編制，都是占用義務教育資源。

2、幼兒園經濟負擔過重。為加快學校發展，縣保育院共欠工程款100余萬元，幼兒園又聘用了食堂、門衛等一些工勤崗位人員，又加重了幼兒園的經濟負擔。加之物價上漲較快，而收費標準沒有得到相應提高，導致幼兒園費用支出十分緊張。

3、保健醫專業水平不達標。我縣幼兒園的保健醫均由教師擔任，由于專業不對口，保健醫不能對幼兒健康和膳食進行科學指導。

三、民辦園情況

（一）發展現狀

1、辦園理念不斷更新。多數民辦園辦園理念在教育實踐中逐步提升，不僅把辦園作為一種家業，更作為一種事業，把全面貫徹幼兒教育方針，提高保教質量作為辦園宗旨，自覺接受教育主管部門和其他相關部門的指導和管理。

2、辦園條件不斷改善。多數民辦園能積極籌措資金，改善園舍條件，添置教育設備、廚房設施、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。

3、辦園行為不斷規范。各民辦園不斷規范辦園行為，制定了幼兒《一日生活制度》、《接送幼兒制度》、《安全管理制度》，都有衛生防疫方面的>規章制度。教職工每年進行一次健康檢查，并有健康檢查合格證。

（二）存在問題

1、辦園條件參差不齊。多數民辦園屬于宅中園，設備簡陋，沒有按功能分割活動和生活區域，室內教學活動空間狹小。大多沒有封閉的室外活動場地，只是使用居民區公用活動場所，存在著極大的安全隱患。電教設備和各種玩具數量不足，且類型單調、陳舊。

2、辦園理念存在偏差。一些幼兒園為了追求經濟利益，違背幼兒教育規律，片面迎合家長要求，“小學化”教育現象較為嚴重，極大地危害了幼兒的身心健康，并對公辦園造成了不良沖擊和影響。民辦園缺乏先進的辦園理念，缺乏明確的辦園目標，缺乏科學的管理措施。

3、管理體系不夠規范。園長對園務管理不規范，多以家長式、作坊式方法管理，存在隨意性和盲目性。為節省開支，一般由一個老師負責一個班幼兒的教育和保育工作，教師勞動強度大，沒有精力備課，致使教學效果差。

4、教師隊伍流動性大。幼兒教師專業對口率很低，已審批的民辦幼兒園共有教職工339人，其中具有幼兒專業畢業（合格）證的107人，占教職工的29.7%；具有教師資格證的50人，占教職工的14.7%，師資力量非常薄弱。其余教師都是經過短期業務學習與培訓上崗的。多數民辦園沒有按勞動保障相關條款給教師辦理社會保險，為壓縮開支，減少了教師的配備比例，使教師過于疲勞，又由于教師工資偏低、福利較差等因素，導致教師流動性很大。

5、衛生安全存在隱患。民辦園由于硬件設施不達標，沒有配備保健醫，缺少常用和應急藥品。多數民辦園沒有幼兒專用廁所，室內水沖廁所成人化，并且數量不夠。室外廁所離活動室過遠，廁所便池過寬，存在安全隱患。沒有專職門衛，沒有緊急疏散通道，沒有安裝監控和報警等設備。

四、下步工作措施和目標

（一）加大幼兒園的建設力度，大力發展學前教育。結合我縣學前教育資源的供需情況，合理布局，盤活區域內教育資源，優先舉辦幼兒園，擴大幼兒園規模。本著適用、實用、夠用、長遠的原則，新建和改建、擴建一批幼兒園。縣住建局牽頭，縣教體局、芙蓉鎮政府、五豐鎮政府配合做好縣城規劃區內幼兒園發展布局規劃，各鄉鎮人民政府負責轄區內幼兒園發展布局規劃，縣城和各鄉鎮幼兒園發展布局規劃報縣人民政府批準后實施。

2011年投資980萬元，新建潞田、窯頭兩個鄉鎮中心幼兒園、澗田一個村級幼兒園。到2013年，通過新建、改建、擴建等方式，全縣建設13所幼兒園，使學前一年、二年、三年毛入園率達到83%、68.5%、59%；60%的鄉鎮建有一所符合省定標準的公辦中心幼兒園。

到2015年，通過新建、改建、擴建等方式，全縣建設73所幼兒園，使學前一年、二年、三年毛入園率分別達到85%、70%、60%；縣城（河東）城南、城中、城北分別建設一所標準化幼兒園；縣城（河西）建設5所不同標準的幼兒園；所有鄉鎮場建設一所符合省定標準的公辦中心幼兒園，幼兒園（班）基本覆蓋全部行政村、居委會；基本建成學前教育縣、鄉鎮兩級覆蓋體系和縣、鄉鎮、村三級服務網絡，基本滿足適齡幼兒入園需求。

到2020年，學前一年、二年、三年毛入園率分別達到95%、82%、72%。普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的鄉鎮普及學前三年教育。

在舊城改造、新區建設和實施安居工程時，優先規劃建設與居住人口相適應的公建配套幼兒園。縣住建局要按照相關規劃的要求，對幼兒園建設規劃進行審核，確保符合辦園標準。配套幼兒園要與其它建筑設施同步規劃、同步建設、同步交付使用。配套幼兒園建成后，按規定交由縣教體局舉辦公辦幼兒園或委托具有辦園資質的社會團體和公民辦成普惠性民辦幼兒園，不得改變性質和用途。

（二）積極扶持民辦幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園的發展。采取以獎代補、委派園長、派駐公辦教師、減免租金等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。對社會力量新建、改建、擴建民辦幼兒園給予用地支持；對民辦幼兒園教學和幼兒生活用水、用電、用氣按照居民使用價格執行；依法保障民辦幼兒園在審批登記、檢查考核、教研指導、教師培訓、職稱評定和表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等地位。

（三）多途徑加強學前教育隊伍建設。一要配足配齊幼兒教師隊伍。縣編辦、縣人保局、縣教體局按照上級規定的標準對公辦園進行核編，配足幼兒教師，民辦幼兒園參照標準配足配齊。加大力度補充幼兒教師，將幼兒教師納入農村教師“三定向”培養計劃；參照中小學教師招聘錄用辦法，每年面向社會公開招聘一定數量的具有教師資格的幼教專業畢業生充實到幼兒園工作；從農村小學富余教師中選擇適合從事幼兒教育工作的教師經轉崗培訓后從事幼教工作；引導具備相應資格和條件的非幼教專業高校畢業生到幼兒園工作，逐步解決幼兒師資短缺問題。二要加強幼兒教師業務培訓。縣教體局要制定學前教育師資培訓計劃，將幼兒園教師的培訓納入中小學教師繼續教育規劃。組織教師參加上級舉辦的幼兒園教師和園長培訓，做到教師、園長100%持證上崗。鼓勵和支持幼兒教師以函授形式參加學前教育學歷培訓，不斷提高幼兒教師學歷層次，提升學前教育隊伍的整體素質。三要保障幼兒教師待遇。切實維護幼兒教師權益，完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業技術職稱（職務）評聘機制和社會保障政策。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的公辦幼兒教師，按國家規定實行工資傾斜政策。對優秀幼兒園園長、教師進行表彰。

（四）多舉措提升保教質量。進一步完善學前教育管理制度，加強對幼兒園保育教育的指導和質量監督。開展示范園幫扶薄弱園、城區園幫扶農村園、公辦園幫扶民辦園等模式擴大優質教育資源，提升名園的輻射帶動能力。建立片區教研網絡，提高片區教研和園本教研的針對性和實效性，充分發揮縣保育院和鄉鎮中心幼兒園的示范和輻射作用。幼兒教育應以游戲為基本活動，保教結合，寓教于樂。嚴禁幼兒園使用小學低年級教材，堅決防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向，全面落實《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要（試行）》，全面提升保教質量，把幼兒園辦成“安全園”、“健康園”、“快樂園”。加強家園互動，引導家長樹立正確的育兒觀。

第四篇：學前教育均衡發展初探

學前教育均衡發展初探

甘肅省民樂縣南豐學區 陳之喜 魏文

【摘要】 學前教育是基礎教育的重要組成部分，終身教育的啟蒙階段。當前學前教育的重要性已被越來越多的人所認同，人們開始關注早期教育的問題，廣大家長已經不再滿足孩子入托有人看，而是迫切希望孩子能受到良好的早期教育，這是新時期社會對學前教育提出的要求。但由于各地經濟發展不平衡，差距依然存在，學前教育不均衡問題比較明顯。為了推進城鄉學前教育均衡發展,為每一位幼兒提供公平的教育機會，要求學前教育必須均衡發展。

【關鍵詞】 學前教育 均衡發展 途徑與方法

前教育均衡發展是指通過法律法規確保給予適齡幼兒以同等受教育的權利和義務，通過政策制定與調整以及資源調配而提供相對均等的教育機會和條件，以客觀公正的態度和科學有效的方法實現教育效果和成果機會的相對均衡。事實上，隨著人們對優質教育需求的普遍提升，學校辦學的內涵質量越來越成為實現教育公平的關注點，并把目光更多地聚焦在了優質教師上。學前教育同樣如此，家長們為了不讓自己的孩子“輸”在教育的第一起跑線上，都會把辦園水平作為衡量和選擇幼兒園的第一要素。目前由于郊區城鄉之間地理、文化和經濟背景上的客觀差異，優質教師數量不足和分布不均，制約了學前教育均衡發展。

一、學前教育不均衡存在的問題：

1.學前教育發展不均衡

從數量上看，盡管幼兒園總量大幅提升，但還不能滿足群眾的實際需求，其中公辦園數量偏少，尚不足幼兒園總數的五分之一。從辦園布局上看，公辦園和部分優質民辦園主要集中在市區、城鎮等地，農村幼兒園數量較少。從收費上看，公辦幼兒園保教費和民辦園保教費不一樣，入公辦園難、入部分民辦園貴的問題依然突出。

2．學前教育發展缺乏經費保障

由于學前教育屬于非義務教育，縣、鄉政府對其經費投入幾近于零。沒有得到一分財政補助，全部自收自支。農村幼兒園由于收費標準低，部分農村低收入家庭和外來務工子女因交不起學費而欠費，使得農村幼兒園辦園經費較為困難。

3.師資隊伍建設有待加強

公辦教師資源不足，在編在崗的幼兒教師工資待遇與中小學公辦教師差別大，幼兒教師隊伍不穩定，流動性大，部分幼兒園教師年齡老化，綜合素質不高，這些均直接影響了幼兒園保教質量的提高。

4.違規辦園的行為仍然存在

少數幼兒園為了搶奪生源，不嚴格按教育方針政策和國家標準辦學，小學化現象時有發生。有的幼兒園為了節約辦學成本，不按要求編班，班額較大，或未按規定配齊保教人員。此外，無證辦園的現象比較嚴重，存在園舍安全、校車安全、消防安全、食品衛生安全等方面的問題。但是由于社會存在需求，在園幼兒難以分流等客觀情況，增加了取締非法辦園工作的難度。

為了推進城鄉學前教育共同提高，構建城鄉一體，教育均衡發展，應該做好以下就幾個方面。

一、強化政府責任，彰顯教育均衡性

1.轉變觀念，逐步將學前教育納入義務教育的范疇 學前教育作為基礎教育的重要組成部份,是我國學校教育和終身教育的奠基階段，是幼兒一生發展的基礎，它的受益者不僅是幼兒個人、家庭，而最主要的還是國家，它將直接作用于國家未來的生產力和經濟增長能力，對提高國家公民素質和整個民族的文化和道德素養起到至關重要的作用，發展學前教育是整個教育事業發展的需求，加強早期教育，提高基礎教育的起點，從兒童早期打破貧困的循環圈，是縮小社會差距和經濟差異，提高國家經濟競爭實力最具前瞻性的戰略決策。因此，我們應該轉變觀念，逐步將學前教育納入義務教育的范疇，使學前教育具有強制性，這是促進學前教育均衡發展的前提，建議上級政府在發達縣域開始試點，逐步將學前教育納入義務教育范疇。

2.創新學前教育管理體制，促使學前教育均衡發展

首先，政府要發揮其宏觀調控職能，促進學前教育均衡發展。政府作為學前教育的主管部門，要在制度、資源配置、財政轉移支付等方面發揮宏觀調控職能，促進縣域、城鄉、園所之間幼兒教育均衡發展。如政府通過投資興辦幼兒園、擴大現有幼兒園建設規模等來實現學前教育的均衡發展。

其次，建立對貧困農村和弱勢群體的補償制度、需要建立貧困家庭幼兒入園的保教費減免政策或補助政策；教育部門應把低收入和進城民工子女的入園問題提上工作日程，鼓勵兒童家長和社區的參與，充分利用社區資源，共同發展以社區為基礎的、低成本、正規與非正規相結合的早期教育，使每個孩子都享有平等的教育機會。

再次，督促學前教育質量均衡發展，各部門還應把幼兒教育事業發展，政府投入與經費籌措，落實幼兒教師待遇等列入督導內容，對于幼兒教育的收費也應加強督導，采取有效的監督機制維護幼兒教育消費者的合法權益。只有政府重視學前教育，拉近城、鄉、農學前教育差距，學前教育才能得到均衡發展，孩子們也能夠得到健康發展

3.財政投入，保障學前教育經費均衡

在城鄉統籌背景下推動學前教育均衡發展，教育資源的合理配置是極其重要的一步。只有將各種財政資源均等分配到城市和農村的幼兒園中，才能夠基本做到教育資源配置均衡，各種經濟條件家庭中的幼兒在入園之后才能得到相對均衡的教育過程。因此，首先要增加國家財政對農村學前教育的投入，保障農村學前教育健康發展。其次，應努力多渠道籌措教育經費，引進社會資源，并改善和提高投資效益，優化資源配置。在此基礎上，逐步建立以中央和省為主，分擔學前教育經費的公共教育財政體制，并進一步完善農村學前教育投入體制。

二、規范幼兒園管理，精心打造園所品牌

1.加強園所管理，樹立品牌意識

隨著教育體制改革的不斷深入和市場競爭的日益激烈，教育品牌已經成為學校贏得家長的信任和求得生存與發展的關鍵。因而，品牌學校的建設是教育發展的要求，是學校面對競爭必須采取的生存戰略。應樹立品牌園所建設的意識，在“創新”上求發展，在“特色”上做文章，科學定位自己的核心價值，找準位置，發展個性，彰顯特色。

首先，依法辦園，體現示范性。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法行政、依法治園為目標，圍繞幼兒園辦園水平的提高這個中心工作，從完善工作機制、健全規章制度、規范教育收費、嚴格財務管理、加強招生工作管理等方面。

其次，執行課程，體現務實性。“以幼兒發展為本”，讓每個幼兒“和諧+個性”的發展。以“新教材”作為幼兒身心和諧發展的基礎性課程來實施，并在實施中根據園情、區情做到創造性使用。同時，從課程管理、課程目標、環境優化、課程內容、組織方式、評價標準等各個方面構建園本化課程方案，并與新課程融合滲透于幼兒一日活動的各個環節，旨把幼兒培養成為多視野、明事理、善表達、好提問，促其個性健康發展的一代好兒童。

2.培育優質的教師隊伍

推進學前教育均衡發展，培育優質的教師隊伍是關鍵。要充分發揮優質教師資源的示范、輻射、指導作用，拓寬教師的培育途徑，不斷拓展、提升優質教師資源，使所有的優質資源得以最大限度的展示，促進中小幼師資隊伍整體水平的提高。要通過各種渠道、各種形式將一批專業技能強、教學水平高、職業道德佳、熱愛幼教事業的幼教專業人才，吸納加入到幼教隊伍中，為學前教育事業注入新的活力。

同時，建立幫扶政策，組織園長、幼兒教師到知名度高的幼兒園參觀培訓。加強現有師資隊伍教育技能和道德素養的培訓的力度，使之及時接收新的教育理念和新的教育方法等，以此來不斷提高各幼兒園的比較優勢和知名度，滿足居民不斷增長的優質幼兒教育需求，促進我縣學前教育均衡、持久、高質量地發。

三、構建城鄉合作，共同促進學前教育均衡發展

當前學前教育城鄉發展不均衡的局面是客觀存在的，城市學前教育發展相對發達，鄉村學前教育發展相對落后。在這種情況下，除了政府從整體角度為了保證公平和扶助農村學前教育發展而采取的措施之外，合理定位城鄉關系，推動城市和鄉村學前教育的良性互動，對促進城鄉學前教育均衡發展也具有重要的意義。如可以通過城鄉結對，城區市級示范或市一級幼兒園與街鎮薄弱幼兒園結對幫扶，形成一批幫扶園，以學區互動為主線，充分發揮區域內優質教育資源的引領作用，定期開展觀摩學習;以問題研究為突破口，城鄉共研，經驗共享;跟進式指導，學區負責人安排經驗豐富的城市園園長或教師現場為鄉鎮幼兒園提供指導服務;公民辦教師培訓全盤統籌、全員參與;國家級、市級教師高端培訓課程兼顧城鄉，重點傾斜薄弱園和農村園，形成完善的學前教育培訓課程資源庫，引領區域學前教育發展;定向交流、菜單式培訓等活動，多方位、多角度、多渠道地為轄區內各類型幼兒園提供業務學習、交流共享的平臺，提高幼兒園辦園質量，有效促進城鄉幼兒園均衡發展。

第五篇：學前教育發展情況考察報告

學前教育發展情況考察報告

xx年5月14日—24日，對xx市學前教育體制及幼兒園基礎設施存在的問題等多方面進行了全面交流和考察。先后調研了xx市實驗幼兒園、xx街道、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮中心幼兒園，現場聽取了相關情況介紹，并實地查看了各地幼兒園的辦學情況,在全面掌握學前教育發展情況的基礎上，認真分析了存在的問題，現將調研情況報告如下。

一、xx市學前教育目前發展水平現狀

xx市總面積1946平方公里，轄20個鄉鎮街道、916個行政村（居）、1個省級高新技術開發區，總人口139萬。現有各類幼兒園xxx處，其中市直實驗園2處、鄉鎮中心園20處、學校附設園106處、社區（村）辦園51處、社會力量辦園69處，在園幼兒xxxxx名，教職工xxxx人。近年來，xx市把學前教育作為民生之基，以創建省教育工作示范市為契機，加大投入，創新發展，鑄造和美園所，提高保教質量。三年入園率達到%，0—3歲嬰幼兒受教育率達到30%。

二、主要工作和成效

近年來，xx市委、市政府始終把發展學前教育作為民生之基，牢牢把握中央和省強促學前教育發展的機遇，按照“規劃先行、門檻準入、星級管理、提高質量”的原則，高標準投入、高質量建設、高水平管理，構建起覆蓋城鄉、布局合

理、均衡優質的現代公共服務體系。

1、加大財政投入保障發展強化統籌，構建完善的學前教育公共服務體系。

xx年市委市政府出臺了《關于加快學前教育發展的意見》、《xx市農村幼兒園規劃建設獎勵辦法》。xx年初出臺了《xx市學前教育三年行動計劃》，把幼兒園規范化建設列入“十件實事”之一。xx年-xx年的三年間，市鄉兩級財政累計投入上億元，教育部門對上爭取專項資金2317萬元，新建、改擴建幼兒園232處，新建鄉鎮街道中心幼兒園17處，實現了鄉鎮中心園全覆蓋。xx年又根據城市發展和新型農村社區建設規劃，進行了微調，布局更加合理，方便了適齡幼兒就近入園。xx年，投資3900余萬元，建設了40處規范化幼兒園，改造提升了3處鄉鎮中心園。今年，又將20處標準化幼兒園建設納入為民所辦實事，總投資6000萬元，建設園舍面積近4萬平方米，現已有10處開工建設。在打造全新園舍的同時，大力完善配套設施，功能室建設、室外娛樂設施、美綠化都達到高標準，全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學園、行為養成的樂園、精神凝結的家園。

2、抓管理，構成辦園新機制

體制機制不活一直是制約學前教育發展的“瓶頸”。近年來，xx市從激活辦園體制機制入手，積極推進布局調整，強力整頓辦園秩序，實現辦園多元化、規范化。根據人口分

布狀況和“撤并、新建、改擴、附設”的原則，將全市原有529處幼兒園規劃調整為285處，按照三年行動計劃，xx年底全部完成規劃定點幼兒園建設。xx年-xx年連續三年對全市各級各類幼兒園進行了重新評估認證，認證合格的頒發辦園許可證，實行動態化年檢制度；對不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園限期整改，整改后仍然不達標的責令重建或就近并入其他達標幼兒園。目前，xx市已有合格幼兒園247處，其中市直實驗園2處、鄉鎮中心園20處、學校附設園106處、社區（村）辦園51處、社會力量辦園69處，形成了“市直實驗幼兒園為龍頭、鄉鎮中心園為示范、學校附設園及街道社區辦園為骨干、社會辦園為補充”的多元辦園體制。并積極推進管理機制創新，探索建立了星級評價機制。根據辦園規模、園舍檔次、設備標準、師資水平、保教質量五項指標，對全市合格幼兒園實行星級評價，分層確定一至五個等次，授予星級牌匾。市物價部門依據星級等次確定收費標準，調動了大部分幼兒園上檔升級的積極性。目前，全市247處幼兒園中，有五星級幼兒園20處、四星級44處、三星級xx處、二星級54處、一星級79處。目前，xx市共創成省級實驗園1處、省級十佳園1處、省級示范園20處、xx市級規范化幼兒園xx處。20處鄉鎮街道中心園通過了xx市級認定、15處通過了省級認定；今年計劃其余5處鄉鎮中心園再通過省級認定，實現鄉鎮中心園全部通過省級認定的

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