第一篇：水電站建設(shè)培訓(xùn)資料

水電站建設(shè)程序培訓(xùn)資料

一、水電站建設(shè)的審批權(quán)限？

電源開(kāi)發(fā)權(quán)包括勘察設(shè)計(jì)權(quán)及開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)?？辈煸O(shè)計(jì)權(quán)是指依法取得的對(duì)特定電源項(xiàng)目開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)的權(quán)利，包括完成一定投入后經(jīng)審定的前期工作成果和有價(jià)值的信息資料；開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)是指依法取得并按照審定的工程技術(shù)方案在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)特定電源項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)和獲取電能的權(quán)利。

流域綜合規(guī)劃實(shí)行分級(jí)管理。流域面積

500平方公里以上或跨設(shè)區(qū)市的河流綜合規(guī)劃由省水利廳會(huì)同省發(fā)改委編制并組織有關(guān)部門及專家論證后報(bào)省政府審批。（福建規(guī)定）省管河流由市（州）發(fā)展計(jì)劃部門和水利部門轉(zhuǎn)報(bào)省審批。州管河流由市（州）發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同州級(jí)相關(guān)部門審查。報(bào)市（州）政府批準(zhǔn)；縣管河流由縣發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門審查，報(bào)縣政府批準(zhǔn)（四川規(guī)定）。

非主要河流上開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目，裝機(jī)容量小于

2.5萬(wàn)千瓦且符合河流（河段）水電規(guī)劃、無(wú)綜合利用要求且不需要省協(xié)調(diào)外部條件的，由市（州）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門辦理電源開(kāi)發(fā)權(quán)行政許可事項(xiàng)，報(bào)省發(fā)展改革部門備案；主要河流上開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目或非主要河流上開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目裝機(jī)容量大于2.5萬(wàn)千瓦（含2.5萬(wàn)千瓦）的，由省發(fā)展改革部門辦理電源開(kāi)發(fā)權(quán)行政許可事項(xiàng)（四川規(guī)定）

各市（州）有不同的規(guī)定：絕大部分是電站裝機(jī)0.5萬(wàn)千瓦以下由縣上相關(guān)部批,但涼山州是0.25萬(wàn)千瓦以上由州上審批。

25萬(wàn)千瓦以上由國(guó)家發(fā)改委批,100萬(wàn)千瓦以上的由國(guó)務(wù)院批。任何水電站開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須經(jīng)核準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)。水電站開(kāi)發(fā)實(shí)行核準(zhǔn)制，未經(jīng)核準(zhǔn)不能開(kāi)工建設(shè)。

二、水電站的開(kāi)發(fā)程序包括哪些步驟？ 答：水電站的開(kāi)發(fā)程序包括10個(gè)方面：

1、流域水電規(guī)劃

2、開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)的前期工作。

3、項(xiàng)目核準(zhǔn)。

4、初步設(shè)計(jì)報(bào)告。（權(quán)限在省上的項(xiàng)目放在核準(zhǔn)前，不在省上的放在核準(zhǔn)后）

5、工程招標(biāo)。

6、質(zhì)量監(jiān)督。

7、開(kāi)工許可。

8、工程驗(yàn)收。

9、電網(wǎng)建設(shè)。

10、建后管理。

三、要獲得流域規(guī)劃的審批需作哪些工作？

（一）、流域規(guī)劃的送審

流域規(guī)劃的編制及送審有兩種情況：一種是由取得開(kāi)發(fā)

權(quán)的業(yè)主出錢編制規(guī)劃報(bào)告，經(jīng)層層發(fā)改部門報(bào)送到有審批權(quán)限的發(fā)改委評(píng)審和審批；另一種是由縣上出錢編制規(guī)劃報(bào)告，經(jīng)層層發(fā)改部門報(bào)送到有審批權(quán)限的發(fā)改委評(píng)審和審批。這兩種情況規(guī)劃的批復(fù)都是批給縣發(fā)改局（根據(jù)批復(fù)及開(kāi)發(fā)權(quán)限）。

（二）、開(kāi)發(fā)權(quán)的取得與流域規(guī)劃？

有的在開(kāi)發(fā)權(quán)取得之前相關(guān)部門已完成了流域規(guī)劃，此時(shí)流域規(guī)劃的費(fèi)用由取得開(kāi)發(fā)權(quán)的業(yè)主補(bǔ)付；另一種就是由取得開(kāi)發(fā)權(quán)的業(yè)主出錢作流域規(guī)劃。

（三）、得到流域規(guī)劃的批復(fù)需作哪些工作？

1、開(kāi)展流域規(guī)劃前期工作的請(qǐng)示與批復(fù)

由企業(yè)或縣水利局向發(fā)改部申請(qǐng)作流域規(guī)劃前期工作，由有審批權(quán)限的發(fā)改部門審批。待批復(fù)后，開(kāi)始作流域規(guī)劃。

2、水電站建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃同意書(shū)：到有權(quán)限的發(fā)改部門辦理“流域規(guī)劃同意書(shū)”。要請(qǐng)有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目建議書(shū)。

3、水電站建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃同意書(shū)：

水電站建設(shè)業(yè)主在取得水資源開(kāi)發(fā)許可批復(fù)后，應(yīng)到當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T流域綜合規(guī)劃或流域管理機(jī)構(gòu)辦理“防洪規(guī)劃同意書(shū)”。有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》。

4、水電站建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批： 建設(shè)業(yè)主在辦理好上述“兩個(gè)同意書(shū)”后，應(yīng)委托有相

應(yīng)資質(zhì)單位編制《水資源論證報(bào)告書(shū)》，按規(guī)定權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門審批。并將審查意見(jiàn)和專家評(píng)審組意見(jiàn)及經(jīng)審定的報(bào)告書(shū)等材料報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門備案

5、漁業(yè)資源影響論證的審批：

委托有資質(zhì)的單位編制《流域漁業(yè)資源影響論證書(shū)》，有權(quán)限的水利部門組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。有權(quán)限的水利部門完成《流域漁業(yè)資源影響論證書(shū)》的批復(fù)。

6、流域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批

（1）、作流域規(guī)劃的單位向發(fā)改部門打流域規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的申請(qǐng)；發(fā)改部門出一個(gè)同意流域水電資源進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的通知。

（2）、作流域規(guī)劃的單位向林業(yè)部門打流域規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的申請(qǐng)；林業(yè)部門出一個(gè)同意流域水電資源進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的通知。

（3）、作流域規(guī)劃的單位向游局打流域規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的申請(qǐng)；游部門出一個(gè)同意流域水電資源進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的通知。

（4）、作流域規(guī)劃的單位向環(huán)保護(hù)部門打流域規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的申請(qǐng)；環(huán)保部門出一個(gè)同意流域水電資源進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的通知。

規(guī)劃單位請(qǐng)有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位編制《流域規(guī)劃環(huán)境影響

評(píng)價(jià)書(shū)》，有權(quán)限的審批單位組織相關(guān)專家評(píng)審后批復(fù)。

7、建設(shè)項(xiàng)目選址的審批

將電站的壩址、廠址的位置和界限報(bào)有審批權(quán)限的水利部門（一般情況）、建設(shè)局（廳）審批（有遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)）。

8、流域規(guī)劃報(bào)告的審批

（1）、規(guī)劃單位請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制《流域規(guī)劃報(bào)告書(shū)》

（2）由發(fā)改部門、水利部門向有審批權(quán)限的相應(yīng)部門打《流域水能資源的請(qǐng)示》，有權(quán)限的部門組織專家對(duì)《流域規(guī)劃報(bào)告》進(jìn)行審查并出據(jù)《流域規(guī)劃報(bào)告的專家審查意見(jiàn)》

待上述資料齊全后，發(fā)改部門下達(dá)流域規(guī)劃的批復(fù)。

四、開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)（立項(xiàng)）的前期工作

（一）、開(kāi)展前期工作的申請(qǐng)

項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改部門申請(qǐng)項(xiàng)目的前期工作，要提供開(kāi)發(fā)協(xié)議原件。有權(quán)限的發(fā)改部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行批復(fù)。

（二）、水電站開(kāi)發(fā)獲得開(kāi)展前期工作的批復(fù)后應(yīng)開(kāi)展哪些工作？

項(xiàng)目建設(shè)單位獲得開(kāi)展前期工作批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)開(kāi)展前期工作批復(fù)中的要求，盡快到水利、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、地震、安全、電網(wǎng)等相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，取得相關(guān)部門的 審查（批）意見(jiàn)。

1、水土保持方案的審批

建設(shè)業(yè)主在辦理環(huán)評(píng)、土地征用等手續(xù)和報(bào)批可行性研究報(bào)告前，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制《水土保持方案報(bào)告書(shū)》或《水土保持方案報(bào)告表》，按規(guī)定權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門審批。

（1）、委托有資質(zhì)的單位編制《電站工程行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定報(bào)告書(shū)》，有權(quán)限的水利部門組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。有權(quán)限的水利部門完成《電站工程行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定報(bào)告書(shū)》的批復(fù)。

（2）、委托有資質(zhì)的單位編制《電站水資論證報(bào)告》，有權(quán)限的水利部門組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。有權(quán)限的水利部門完成《水資源論證報(bào)告》的批復(fù)。（3）、委托有資質(zhì)的單位編制《電站水土保持方案報(bào)告書(shū)》，有權(quán)限的水利部門組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。有權(quán)限的水利部門完成《電站水土保持方案報(bào)告書(shū)》的批復(fù)。

2、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)

持水行政主管部門出據(jù)的“水資源開(kāi)發(fā)批復(fù)文件”和“水土保持方案”審批材料到環(huán)保部門辦理環(huán)保手續(xù)：委托有資質(zhì)的單位編制《電站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，有權(quán)限的環(huán)保部門

組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。有權(quán)限的環(huán)保部門完成《電站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的批復(fù)。

3、林業(yè)廳對(duì)林地申請(qǐng)的審查意見(jiàn)

電站項(xiàng)目涉及到需要征（占）用林地的，須持水行政主管部門出據(jù)的“水資源開(kāi)發(fā)批復(fù)文件”和“水土保持方案”審批材料到林業(yè)廳辦理項(xiàng)目林地征（占）用的審（預(yù)）批手續(xù)：委托有資質(zhì)的單位編制《林業(yè)用地勘測(cè)報(bào)告書(shū)》，有權(quán)林業(yè)廳組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。業(yè)主據(jù)此意見(jiàn)向林業(yè)廳打項(xiàng)目使用林地申請(qǐng)，林業(yè)廳將下達(dá)《電站工程項(xiàng)目擬使用林地申請(qǐng)的意見(jiàn)》，有此意見(jiàn)，林業(yè)方面就可以立項(xiàng)了。待可研完成后，就憑此意見(jiàn)對(duì)林地進(jìn)行賠償，然后再辦理林業(yè)許可證書(shū)。

4、水電站建設(shè)項(xiàng)目用地審（預(yù)）批：

電站建設(shè)項(xiàng)目涉及到需要征（占）用土地的，須持水行政主管部門出據(jù)的“水能資源開(kāi)發(fā)批復(fù)文件”、“選址意見(jiàn)書(shū)”和“水土保持方案”審批材料到國(guó)土資源廳辦理項(xiàng)目用地的審（預(yù)）批手續(xù)。委托有資質(zhì)的單位編制《地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估報(bào)告》、《壓覆礦產(chǎn)報(bào)告》、《勘界報(bào)告》，國(guó)土資源廳組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。業(yè)主據(jù)此意見(jiàn)向國(guó)土廳打項(xiàng)目使用林土地申請(qǐng)，國(guó)土廳將下達(dá)《電站工程項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)》，有此意見(jiàn)，國(guó)土方面就可以立項(xiàng)了。

待可研完成后，就憑此意見(jiàn)對(duì)土地進(jìn)行賠償，然后再辦理土地使用證書(shū)

5、電站建設(shè)的安全審批。

委托有資質(zhì)的單位編制《電站安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》，有權(quán)限的安監(jiān)局組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。安監(jiān)局再進(jìn)行批復(fù)。

6、上網(wǎng)意見(jiàn)

與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)框架協(xié)議書(shū)

7、地震防止報(bào)告書(shū)的批復(fù)

委托有資質(zhì)的單位編制《電站地震影響報(bào)告書(shū)》，有權(quán)限的地震局組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。地震局再進(jìn)行批復(fù)。

8、縣政府對(duì)建設(shè)用地移民安置方案的批復(fù)

9、縣政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題的承諾。

10、可行性研究報(bào)告書(shū)的批復(fù)

待上述相關(guān)手續(xù)批復(fù)后，建設(shè)單位委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告，（由建設(shè)單位委托具備乙級(jí)工程咨詢資格以上的機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告，2.5萬(wàn)kw以上必須由甲級(jí)工程咨詢資格機(jī)構(gòu)編制）。有權(quán)限的發(fā)改部門組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出據(jù)評(píng)審意見(jiàn)。有權(quán)限的發(fā)改部門完成《電站可行性研究報(bào)告書(shū)》的批復(fù)?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng)，應(yīng)經(jīng)

原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)?。?xiàng)目可行性報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人，并按項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目管理。

五、水電站的項(xiàng)目核準(zhǔn)（立項(xiàng)）

1、水電站的核準(zhǔn)需報(bào)送的材料？ 向發(fā)改部門打核準(zhǔn)請(qǐng)示，主要包括： ①項(xiàng)目申報(bào)單位情況。②擬建項(xiàng)目的情況。③建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。④資源利用和能源耗用分析。⑤生態(tài)環(huán)境影響分析。⑥經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。項(xiàng)目核準(zhǔn)附送文件：

①水利行政主管部門出具的水資源論證報(bào)告、水土保持方案審查意見(jiàn)。

②環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見(jiàn)。

③國(guó)土資源行政管理部門出具的項(xiàng)目用地的預(yù)審意 ④林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預(yù)審意見(jiàn)。⑤電站設(shè)施相關(guān)安全意見(jiàn)（安監(jiān)局）⑥電網(wǎng)部門有關(guān)上網(wǎng)的意見(jiàn) ⑦地震部門意見(jiàn)。⑧可研報(bào)告

⑨移民安置方案 ⑩社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估

2、水電站的項(xiàng)目核準(zhǔn)有效期多長(zhǎng)？

項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期一般2年，自核準(zhǔn)之日起計(jì)算。

3、水電站項(xiàng)目核準(zhǔn)后是否可以變更？

水電站項(xiàng)目核準(zhǔn)后可以變更，但必須按以下要求進(jìn)行變更：①項(xiàng)目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠?bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案；②裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級(jí)電站合并開(kāi)發(fā)，建設(shè)單位必須報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)（變更核準(zhǔn)按項(xiàng)目核準(zhǔn)程序進(jìn)行）。

六、初步設(shè)計(jì)報(bào)告

該工作與裝機(jī)大小有關(guān)，裝機(jī)在所5000千瓦以下的可以初設(shè)計(jì)（代可研），一般權(quán)限在國(guó)家（25萬(wàn)千瓦以上）的要在項(xiàng)目核準(zhǔn)后作。

委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制《水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件》，并按規(guī)定權(quán)限報(bào)相應(yīng)的主管部門審批。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，承擔(dān)初步設(shè)計(jì)的合同責(zé)任。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，主要內(nèi)容不得隨意修改、變更，并作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的技術(shù)文件基礎(chǔ)。如有重要修改、變更，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>

七、水電站建設(shè)的招投標(biāo)管理

我們的電站必須實(shí)行招標(biāo)，招標(biāo)的程序?yàn)椋河稍O(shè)計(jì)單位

編制招標(biāo)文件，抽取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行委托招標(biāo)。

八、水電站建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督

水利水電工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由發(fā)展和改革委員會(huì)委托市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理，建設(shè)單位在開(kāi)工前必須到水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)，并繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

九、水電站項(xiàng)目的開(kāi)工

電站開(kāi)工前，由建設(shè)單位提交的資料：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)、項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計(jì)方代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)發(fā)改部門審查許可后并取得開(kāi)工許可證后方可開(kāi)工建設(shè)。

十、怎樣組織水電站的工程驗(yàn)收？

（一）、水電站工程驗(yàn)收實(shí)行分類驗(yàn)收制度。

1、水電站分部工程驗(yàn)收（施工過(guò)程中的驗(yàn)收）： 分部工程驗(yàn)是指該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格，可以進(jìn)行驗(yàn)收工作的。

分部工程驗(yàn)收由驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)，分部工程驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人或監(jiān)理主持，組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收，水行政主管部門派員參加。

分部工程驗(yàn)收的主要工作是：①鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；②按現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)；

③對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；④分部工程驗(yàn)收的圖紙、資料和成果是竣工驗(yàn)收資料的組成部分，必須按竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制備；⑤分部工程驗(yàn)收的成果是“分部工程驗(yàn)收簽證”。

2、截流前驗(yàn)收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，相應(yīng)的發(fā)改、水利行政主管部門參加；

3、工程蓄水驗(yàn)收由水利行政主管部門組織；

4、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位共同組織，相應(yīng)的發(fā)改、水利行政主管部門參加；

5、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)；

6、安全設(shè)施驗(yàn)收由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)；

7、電站主體工程完工，各單項(xiàng)驗(yàn)收完成，可投入試運(yùn)行；

8、竣工驗(yàn)收在試運(yùn)行滿一年后，由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)，項(xiàng)目核準(zhǔn)單位組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格，由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證，電站才能正式投入運(yùn)營(yíng)。不按規(guī)定提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)通知電網(wǎng)公司停止上網(wǎng)。

（二）、水電站終驗(yàn)（竣工驗(yàn)收）需要提供哪些資料？ 已建成并投入運(yùn)行滿一年的電站建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)業(yè)主要在完成土地、環(huán)保、水利、林業(yè)、安監(jiān)、上網(wǎng)許可等相關(guān)部門單項(xiàng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，做好工程建設(shè)管理報(bào)告、工程設(shè)計(jì)管

理報(bào)告、工程監(jiān)理工作報(bào)告、工程施工管理工作報(bào)告、工程質(zhì)量管理監(jiān)督報(bào)告等的編制，待資料齊全后，向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出驗(yàn)收請(qǐng)示，請(qǐng)求終驗(yàn)。終驗(yàn)由于核準(zhǔn)部門組織，查看資料和現(xiàn)場(chǎng)，頒發(fā)質(zhì)量合格證。

第二篇：水電站建設(shè)流程

不知道樓主是業(yè)余愛(ài)好呢，還是工作需要。

建議買《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)手冊(cè)》和《水利水電工程施工手冊(cè)》，那是水利專業(yè)設(shè)計(jì)人員的人手一冊(cè)的工具書(shū)，也不深?yuàn)W。

水電站的建設(shè)流程還真不是一兩句話可以說(shuō)清楚地。

一般來(lái)說(shuō)，分為立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施。實(shí)施階段又分為前期準(zhǔn)備、正式施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行。估計(jì)樓主是要問(wèn)實(shí)施階段的流程，下面以這個(gè)為重點(diǎn)。

立項(xiàng)：

建不建這個(gè)電站，不是誰(shuí)心血來(lái)潮就可以的，隨便指?jìng)€(gè)地方就可以建的。首先需要對(duì)流域進(jìn)行水能計(jì)算，有沒(méi)有水能發(fā)電。

然后要整個(gè)流域規(guī)劃，在哪些區(qū)段可以建電站，可以建幾個(gè)。

然后初步摸清楚地質(zhì)、水文情況，初步估算投入和產(chǎn)出。有的賺才立這個(gè)項(xiàng)目。

設(shè)計(jì)：

立項(xiàng)之后，需要進(jìn)行地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)估算。這期間需要經(jīng)過(guò)可行性設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)多個(gè)階段。不詳細(xì)展開(kāi)。最終出來(lái)這個(gè)電站的設(shè)計(jì)圖紙。

實(shí)施：

招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙出來(lái)之后，可以挑選施工單位，大型工程一般會(huì)分為多個(gè)標(biāo)段選擇不同的施工單位。

找到施工單位之后，可以施工了。

首先是三通一平：道路、通水、通電，場(chǎng)地平整。也就是準(zhǔn)備工作，沒(méi)有這些后面的施工無(wú)法進(jìn)行。然后是導(dǎo)流工程施工，大型工程一般都需要截?cái)嗪恿鳎诖髩位A(chǔ)的上下游側(cè)修建圍堰，并另外挖個(gè)洞或者渠，把河水引下去（否則施工期間河水沒(méi)地方去）。然后是修建大壩和廠房。這個(gè)比較復(fù)雜，大壩和廠房的類型有很多種，方法和流程是不一樣的。一般來(lái)說(shuō)，先是地基處理，挖開(kāi)浮土，露出石頭，澆混凝土，把大壩和廠房澆起來(lái)。

再后面，是金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電安裝，也就是樓主說(shuō)的鋼板焊接管。不過(guò)一般大型工程都是非常大型的金屬結(jié)構(gòu)，像弧形閘門、平板閘門、水輪機(jī)、蝸殼、壓力鋼管之類的，遠(yuǎn)比鋼板難的多。先在工廠拼接好，然后運(yùn)到大壩和廠房吊裝。裝好后，可以蓄水了。蓄水，試運(yùn)行，通過(guò)竣工驗(yàn)收，就可以運(yùn)行發(fā)電了。

抽水蓄能電站通常 不需要導(dǎo)截流這一工序。其他基本和一般電站相同

第三篇：水電站建設(shè)前期工作問(wèn)答

水電站建設(shè)前期工作問(wèn)答

1、水電站建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)審批、核準(zhǔn)前應(yīng)依法辦理哪些手續(xù)？

答：水電站建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主在向發(fā)展和改革行政主管部門申請(qǐng)審批、核準(zhǔn)前，應(yīng)辦理如下手續(xù)：

（1）水電站建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)。如實(shí)行水能資源有償出讓制度，水能資源的開(kāi)發(fā)使用權(quán)通過(guò)組織的公開(kāi)拍賣程序中取得。

（2）水電站建設(shè)項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批。應(yīng)先提交由相關(guān)資質(zhì)單位編制的《防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告》。

（3）水電站建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批。應(yīng)先提交由相應(yīng)資質(zhì)單位編制的《水資源論證報(bào)告》，同意后獲得《取水許可預(yù)申請(qǐng)批復(fù)》。

（4）水電站建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批。應(yīng)先提交有資質(zhì)單位編制的《水土保持方案報(bào)告書(shū)》。

（5）水電站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批。應(yīng)提交有資質(zhì)單位編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》，在環(huán)保局辦理。

（6）辦理項(xiàng)目建設(shè)征地審移民安置規(guī)劃審批手續(xù)，應(yīng)先提交《水資源論證報(bào)告》、《水土保持方案》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》的有關(guān)主管部門的審批意見(jiàn)。

（7）根據(jù)國(guó)家規(guī)定辦理其他有關(guān)手續(xù)。

2、如何辦理水電站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告審批手續(xù)？

在辦理好以上七個(gè)方面的審批手續(xù)后，業(yè)主應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的《可行性研究報(bào)告》，并將編制好的《可行性研究報(bào)告》及上面所說(shuō)的審批手續(xù)按照規(guī)定權(quán)限一并報(bào)計(jì)劃部門辦理審批手續(xù)。在完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作后，業(yè)主應(yīng)委托有資質(zhì)單位編制的《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》并將編制好的《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》按規(guī)定權(quán)限報(bào)水行政主管部門審批。

3、水電站開(kāi)工報(bào)告審批條件與提供的材料有那些？

答：審批條件主要有：（1）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批復(fù)；（2）項(xiàng)目法人已經(jīng)組建，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全；（3）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資金承諾手續(xù)完備，實(shí)施計(jì)劃已經(jīng)批復(fù)；(4)項(xiàng)目主體工程施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；(5)項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已選定；(6)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督書(shū)已經(jīng)簽訂；(7)項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“三通一平”（供電、供水、運(yùn)輸和場(chǎng)地平整）工作已經(jīng)完成，項(xiàng)目主體工程施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，具備施工條件;(8)項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨。

需要提交的材料主要有：項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目法人成立的批準(zhǔn)文件及組織機(jī)構(gòu)和主要人員情況表、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、投資方案協(xié)議書(shū)、資金到位或承諾有關(guān)文件、有關(guān)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目施工承包合同、監(jiān)理合同及質(zhì)量監(jiān)督書(shū)等。

4、水電站工程實(shí)施階段主要有哪些驗(yàn)收？

答：水電站工程建設(shè)實(shí)施階段，應(yīng)及時(shí)組織工程分部驗(yàn)收、階段驗(yàn)收。階段驗(yàn)收包括工程截流前驗(yàn)收、工程下閘蓄水驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。下閘蓄水驗(yàn)收前應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行蓄水安全鑒定。

當(dāng)小水電站工程全部完建，進(jìn)入試運(yùn)行期間應(yīng)限制水位運(yùn)行，試運(yùn)行滿一年后應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第四篇：“兩個(gè)體系”建設(shè)培訓(xùn)資料

“兩個(gè)體系”建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)教材

1．什么是兩體系：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系。

2．建設(shè)兩體系的目的：保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康，降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。

3.什么是風(fēng)險(xiǎn)：生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。可能性，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性。

4.危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

5．風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。

6.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí)，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。

7.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)。

8.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控：按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

9.風(fēng)險(xiǎn)控制措施：企業(yè)為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。

10.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。

11.事故隱患：企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

12.隱患排查：企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況，對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過(guò)程。

13.隱患信息：包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。

14.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定→危險(xiǎn)源辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→風(fēng)險(xiǎn)控制措施→風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控→編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單→風(fēng)險(xiǎn)公告→全員學(xué)習(xí)，落實(shí)安全措施→不斷更新。15.危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源辨識(shí)采用安全檢查表法（SCL），作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)采用作業(yè)危害分析法（JHA）。

16.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）。

17.風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別包括： ——工程技術(shù)措施； ——管理措施； ——培訓(xùn)教育措施； ——個(gè)體防護(hù)措施；

——應(yīng)急處置措施。

18.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控：用矩陣法按照R值從高到低的原則劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)示，實(shí)施分級(jí)管控。

19.分級(jí)管控要求：上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施

20.隱患分級(jí)和分類：根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。以下情形為重大事故隱患：

——違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，整改時(shí)間長(zhǎng)或可能造成較嚴(yán)重危害的； ——涉及重大危險(xiǎn)源的；——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所，作業(yè)人員在 10 人以上的； ——危害程度和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的； ——因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的； ——設(shè)區(qū)的市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患包括以下方面存在的問(wèn)題或缺陷： ——設(shè)備設(shè)施； ——場(chǎng)所環(huán)境；

——從業(yè)人員操作行為； ——消防及應(yīng)急設(shè)施； ——供配電設(shè)施；

——職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施； ——輔助動(dòng)力系統(tǒng)； ——現(xiàn)場(chǎng)其他方面。

基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問(wèn)題或缺陷： ——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照； ——安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員； ——安全生產(chǎn)責(zé)任制； ——安全生產(chǎn)管理制度；——教育培訓(xùn)；

——安全生產(chǎn)管理檔案； ——安全生產(chǎn)投入； ——應(yīng)急管理；

——職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理； ——相關(guān)方安全管理； ——基礎(chǔ)管理其他方面。

21.隱患排查治理工作程序：編制風(fēng)險(xiǎn)清單→確定排查項(xiàng)目→組織實(shí)施排查→隱患治理。

22.隱患治理流程：事故隱患治理流程包括：通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

23.重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： ——治理的目標(biāo)和任務(wù)； ——采取的方法和措施； ——經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； ——負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； ——治理的時(shí)限和要求；——防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。

24.排查類型：排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查等。

25.隱患排查組織級(jí)別：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別和頻次。排查組織級(jí)別一般包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)。

26.文件管理：企業(yè)在隱患排查治理體系策劃、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查全過(guò)程的記錄資料，并分類建檔管理。至少應(yīng)包括： ——隱患排查治理制度； ——隱患排查治理臺(tái)賬；

——隱患排查項(xiàng)目清單等內(nèi)容的文件成果。

重大事故隱患排查、評(píng)估記錄，隱患整改復(fù)查驗(yàn)收記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。

27.隱患排查的效果

通過(guò)隱患排查治理體系的建設(shè)，企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn)： ——風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面持續(xù)有效； ——風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)和提升； ——隱患排查治理制度進(jìn)一步完善； ——各級(jí)排查責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)； ——員工隱患排查水平進(jìn)一步提高；

——對(duì)隱患頻率較高的風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評(píng)價(jià)、分級(jí)，并制定完善控制措施； ——生產(chǎn)安全事故明顯減少；

——職業(yè)健康管理水平進(jìn)一步提升。

XXXXXX有限公司

XXXX部

20XX年XX月XX日

第五篇：學(xué)習(xí)小組建設(shè)培訓(xùn)資料

一、學(xué)習(xí)小組的建立

（一）學(xué)習(xí)小組概念

學(xué)習(xí)小組是以班級(jí)內(nèi)異質(zhì)分組為基本形式的學(xué)習(xí)共同體。旨在促進(jìn)不同程度學(xué)生在小組內(nèi)自主、合作、探究學(xué)習(xí)，共同實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，并以小組的整體成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)和激勵(lì)依據(jù)，全面促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、情感、態(tài)度、個(gè)性和諧發(fā)展的學(xué)習(xí)創(chuàng)新型組織。

（二）學(xué)習(xí)小組劃分

1.劃分原則：本著“組間同質(zhì)，組內(nèi)異質(zhì)，同質(zhì)結(jié)對(duì)，異質(zhì)幫扶”的基本原則對(duì)全班學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)小組劃分?！敖M間同質(zhì)”體現(xiàn)了小組學(xué)習(xí)的均衡發(fā)展，也為公平公正競(jìng)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)，“組內(nèi)異質(zhì)”為互助合作創(chuàng)造了很好的條件，“同質(zhì)結(jié)對(duì)”是指在組內(nèi)實(shí)行同層次學(xué)生結(jié)對(duì)，便于開(kāi)展“對(duì)學(xué)”，“異質(zhì)幫扶”體現(xiàn)了分層學(xué)習(xí)、梯度推進(jìn)中學(xué)生個(gè)體間的有效友好互助。

2.劃分依據(jù)：在行政班里，按照認(rèn)知水平、智力水平、學(xué)生性別、性格特點(diǎn)、習(xí)慣愛(ài)好、家庭背景等將全班同學(xué)劃分為若干個(gè)小組，一般小學(xué)、初中可按六個(gè)小組劃分。每個(gè)小組就相當(dāng)于全班的縮影或者截面，成了一個(gè)“小班”。每個(gè)小組4—6人或6—8人為宜。每一小組都應(yīng)該有優(yōu)等生，中等生，學(xué)困生。需要說(shuō)明的是這種分層次不是給學(xué)生貼上優(yōu)、良、中、差的“標(biāo)簽”，而是更有利于學(xué)生的自主管理以及分層教學(xué)，分層學(xué)習(xí)，分層訓(xùn)練，培優(yōu)輔弱，整體推。

3.小組劃分具體操作辦法： 小組劃分參考案例：六步分組法

首先以《組長(zhǎng)與未來(lái)發(fā)展》為題召開(kāi)主題班會(huì)，調(diào)動(dòng)孩子們當(dāng)組長(zhǎng)的欲望，而后安排全班同學(xué)思考如果你擔(dān)任小組長(zhǎng)，你會(huì)怎么做？并形成演講稿，準(zhǔn)備下一節(jié)課競(jìng)選小組長(zhǎng)。，第二步是“演”。以“假如我是小組長(zhǎng)，我計(jì)劃怎么做”作為主題，發(fā)表演講。第三步是“定”。確定的辦法通常有兩種。

一是正副組長(zhǎng)搭配式。根據(jù)學(xué)生的發(fā)言，班主任和班委會(huì)成員共議，最終確定出六位同學(xué)為正組長(zhǎng)，六位同學(xué)為副組長(zhǎng)，一共十二位同學(xué)。這十二名同學(xué)自由結(jié)合確定出六個(gè)學(xué)習(xí)小組的正副組長(zhǎng)，注意性別搭配，全班共六個(gè)組。確定正組長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)習(xí)必須在中游以上，有一定的組織管理能力。正組長(zhǎng)的主要職責(zé)側(cè)重于學(xué)習(xí)管理，副組長(zhǎng)的職責(zé)主要側(cè)重于行為、衛(wèi)生、生活等常規(guī)管理。亦即正組長(zhǎng)是學(xué)習(xí)組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)是行政組長(zhǎng)。

二是正組長(zhǎng)與學(xué)科組長(zhǎng)搭配式。正組長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)，學(xué)科組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本學(xué)科的學(xué)習(xí)。這種方式擴(kuò)大了學(xué)生參與管理的面，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的管理能力和強(qiáng)化責(zé)任心大有裨益。

第四步是“挑”，召集十二名正副組長(zhǎng)，對(duì)組員進(jìn)行挑選。根據(jù)劃分的依據(jù)（參照學(xué)生成

績(jī)基礎(chǔ)，并結(jié)合其他因素），將其余同學(xué)分層幾種類型，而后安排每個(gè)小組長(zhǎng)從每一個(gè)類型中挑選一個(gè)組員組織好自己的小組。

第五步是“調(diào)”，學(xué)生分配后往往要作適當(dāng)微調(diào)。如男女生的比例，科目的平衡，學(xué)科的搭配，性格的差異，學(xué)生能力的差異。一段時(shí)間之后，老師根據(jù)各自的實(shí)際情況，進(jìn)行調(diào)節(jié)，如組長(zhǎng)是否與組員團(tuán)結(jié)，組長(zhǎng)的管理能力等，有時(shí)是組長(zhǎng)與組長(zhǎng)之間的互換。

第六步是“排”。各小組把各組的組員召集起來(lái)進(jìn)行小組內(nèi)排位，組內(nèi)每個(gè)同學(xué)的具體位置由正副組長(zhǎng)來(lái)決定?？梢允故侵虚g弱勢(shì)學(xué)生，左右兩邊是中等生和優(yōu)等生，同等層次的學(xué)生對(duì)坐，便于學(xué)生之間的對(duì)學(xué)和結(jié)對(duì)幫扶；也可以是中間組長(zhǎng)，便于組織管理，總之適合自己的就是最好的。

除了上面提到的分組方案外，在實(shí)際操作中還有其他可行的分組方案，比如對(duì)大班額（60人以上）可以在小組數(shù)量上劃分為九個(gè)小組；或者六個(gè)小組，組內(nèi)再分兩個(gè)亞組，并分別設(shè)組長(zhǎng)。

二、學(xué)習(xí)小組建設(shè)

（一）小組成員的編號(hào)

建立了合作學(xué)習(xí)小組后，要明確每個(gè)小組中每一個(gè)成員的責(zé)任，每一個(gè)小組根據(jù)成員各自不同的特點(diǎn)分別起名為1-X號(hào)。

（二）學(xué)習(xí)小組座位安排：

學(xué)習(xí)小組座位安排要考慮學(xué)生的學(xué)力、性別、高矮、視力、性格、脾氣、男女等來(lái)安排。

（三）小組成員的分工

在小組內(nèi)，設(shè)一名小組長(zhǎng)，一名記錄員，一名匯報(bào)員，一名檢查員。小組長(zhǎng)為輪換制，讓每一位小組成員都有鍛煉和展示的機(jī)會(huì)。

（四）小組成員的職責(zé)

小組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)討論過(guò)程中的組織和裁判，檢查本組同學(xué)對(duì)所討論問(wèn)題的掌握情況；記錄員主要記錄整理討論過(guò)程中小組成員發(fā)言，要求組織能力強(qiáng)，下筆快的同學(xué)擔(dān)任；匯報(bào)員主要負(fù)責(zé)匯報(bào)小組中的討論結(jié)果，要求語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的同學(xué)擔(dān)任；檢查員檢查每次學(xué)習(xí)任務(wù)的完成情況；檢查組內(nèi)每人分工職責(zé)所履行的情況并及時(shí)向老師匯報(bào)。

（五）安全管理：黑板的掛放要牢固；小組群學(xué)時(shí)起立時(shí)要輕放椅子等；板演、展示、點(diǎn)評(píng)時(shí)要輕走慢走以及行走線路；

（六）小組文化基本建設(shè)

1.由組長(zhǎng)組織成員討論制定有特色的組名、組訓(xùn)、組規(guī)、口號(hào)、組徽、組歌等，并制作成小組文化標(biāo)識(shí)牌，激勵(lì)每一個(gè)組員。

2.由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織每周一次形式多樣的小組活動(dòng)。

3.班組課程的建設(shè)。目前有校本課程之說(shuō)，尚無(wú)“班本課程”和“組本課程”的開(kāi)發(fā)，同校本課程的開(kāi)發(fā)一樣，隨著班級(jí)文化和小組文化的建設(shè)，同樣可以將班級(jí)文化特色和小組文化特色開(kāi)發(fā)為課程。

（七）小組綜合性培訓(xùn) 1.組長(zhǎng)培訓(xùn)

小組長(zhǎng)的培訓(xùn)非常重要，建議采取以下措施：

（1）明確小組長(zhǎng)的職責(zé)和作用。提高小組長(zhǎng)在學(xué)習(xí)小組中有關(guān)在小組管理、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)價(jià)等方面的能力；

（1）定期召開(kāi)學(xué)習(xí)組長(zhǎng)會(huì)議，洞悉他們?cè)谒枷搿W(xué)習(xí)和管理中遇到的困難并及時(shí)予以解決；

（1）讓小組長(zhǎng)享有一定的權(quán)利。教師應(yīng)力所能及地為小組長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供更好的學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)資源。

（1）對(duì)小組長(zhǎng)的工作要適時(shí)地給予肯定、表?yè)P(yáng)或激勵(lì)。小組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)小組應(yīng)得到應(yīng)有的尊重，更好地體現(xiàn)其自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。這是激發(fā)他們對(duì)小組更加盡心盡力工作的力量源泉。

2.組員培訓(xùn)

（1）在全體學(xué)生中樹(shù)立“幫助別人就是提高自己”的合作學(xué)習(xí)觀念。

（2）關(guān)注學(xué)困生的表現(xiàn)。在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力等方面給予針對(duì)性的培訓(xùn)指導(dǎo)。樹(shù)立“展示者無(wú)錯(cuò)”的觀念，促進(jìn)學(xué)困生參與課堂的學(xué)習(xí)、交流、展示等。優(yōu)點(diǎn)放大，缺點(diǎn)縮小，對(duì)待學(xué)困生的展示，多關(guān)注過(guò)程，少關(guān)注問(wèn)題結(jié)果的對(duì)與錯(cuò)。為組員營(yíng)造安全的心理環(huán)境，目的是讓他們敢于發(fā)言，積極參與課堂。

（3）采取捆綁式評(píng)價(jià)。由過(guò)去關(guān)注學(xué)生個(gè)體的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)為關(guān)注小組整體性評(píng)價(jià)。在學(xué)習(xí)和常規(guī)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，都以小組為單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，個(gè)人的成績(jī)通常放在組內(nèi)評(píng)價(jià)。旨在強(qiáng)化學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，督促學(xué)生在小組內(nèi)開(kāi)展互助，提高小組整體水平。

（4）在班級(jí)和學(xué)校范圍內(nèi)，大力開(kāi)展集體主義教育和團(tuán)隊(duì)精神教育，優(yōu)秀學(xué)習(xí)小組的評(píng)選可以擴(kuò)展到全學(xué)校的范圍，為班級(jí)工作營(yíng)造更大的輿論空間。

除此之外，還有很多更好的辦法，需要老師們?cè)趯?shí)踐中積極探索和不斷總結(jié)。3.高效課堂常規(guī)培訓(xùn)。

比如如何開(kāi)展小組獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)、展示、互動(dòng)、反饋與評(píng)價(jià)、導(dǎo)學(xué)案使用及整理學(xué)案等高效課堂常規(guī)學(xué)習(xí)行為。課堂規(guī)則菜單：

（1）嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，尊敬老師，刻苦學(xué)習(xí)。

（2）按時(shí)上課，不遲到、不早退，不亂說(shuō)話，不影響他人學(xué)習(xí)。（3）上課前，值日生擦好黑板和講桌。

（4）課前一分鐘所有學(xué)生須靜坐于座位上，等待老師的到來(lái)。

（5）上課時(shí)間到，待老師示意上課時(shí)，隨班長(zhǎng)口令全體起立，并向老師行注目禮，以示尊重；待老師還禮或示意后，再隨班長(zhǎng)口令一起坐下上課。

（6）保持課堂安靜，認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記，不做與上課無(wú)關(guān)的事。

（7）有問(wèn)題要先舉手，待任課老師同意后再起立，并用合適的語(yǔ)氣提問(wèn)；回答老師提問(wèn)要起立。

（8）衣著整潔、不穿奇裝，坐姿端正，講究文明禮貌，不穿拖鞋進(jìn)入課堂。（9）嚴(yán)禁帶手機(jī)、mp4（或能發(fā)出雜音的娛樂(lè)器材）入課室。（10）嚴(yán)禁帶食物入課室，嚴(yán)禁在課室進(jìn)食。

（11）維護(hù)教室衛(wèi)生，建立衛(wèi)生值日制度，保持教室清潔。

（12）愛(ài)護(hù)桌椅、墻壁，不亂刻亂畫，不損壞教室公共財(cái)物。如有損壞，按照規(guī)定賠償。（13）教室內(nèi)張貼規(guī)章制度、作息時(shí)間表、值日表、獎(jiǎng)狀或懸掛獎(jiǎng)旗等，要美觀、規(guī)范，書(shū)寫要工整。

（14）離開(kāi)教室要關(guān)好門窗，熄滅電燈。4.做好各個(gè)小組的培訓(xùn)工作

小組合作學(xué)習(xí)的目的是讓每一個(gè)成員都參與學(xué)習(xí)的過(guò)程使學(xué)生學(xué)得生動(dòng)、活潑、品嘗到成功的喜悅。因此培訓(xùn)學(xué)生的合作能力也就顯得尤為重要。在培訓(xùn)過(guò)程中要求學(xué)生做到以下幾點(diǎn)：一是要認(rèn)真思考，大膽發(fā)言，學(xué)會(huì)中心發(fā)言，能把自己的探索、發(fā)現(xiàn)，清楚的用語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，在組內(nèi)交流；發(fā)言的規(guī)則是弱者先說(shuō)，強(qiáng)者補(bǔ)充。二是學(xué)會(huì)認(rèn)真傾聽(tīng)別人意見(jiàn)的習(xí)慣，從別人的發(fā)言中得到啟發(fā)，收獲更多的知識(shí)、方法，養(yǎng)成一人發(fā)言，組內(nèi)其他成員認(rèn)真傾聽(tīng)的好習(xí)慣；三是學(xué)會(huì)質(zhì)疑、反駁，能聽(tīng)出與別人的相同點(diǎn)、不同點(diǎn)，能以比較恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)個(gè)人觀點(diǎn)；四是學(xué)會(huì)更正、補(bǔ)充，能在別人結(jié)論的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善；五是學(xué)會(huì)求同存異，以開(kāi)放的心態(tài)進(jìn)行學(xué)習(xí)。另外要定期召開(kāi)小組長(zhǎng)會(huì)議，了解小組工作情況，鼓勵(lì)小組長(zhǎng)的工作，交流經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足。

5.精心把握小組合作學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)

小組合作學(xué)習(xí)中，教師的主導(dǎo)作用不可忽視。學(xué)生的合作是否有效，同教師的參與與指導(dǎo)是分不開(kāi)的，教師的主導(dǎo)作用發(fā)揮得越有效，學(xué)生的主體作用發(fā)揮得就越充分。因此教師在教學(xué)中要精心把握小組合作學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）面對(duì)學(xué)生對(duì)某一問(wèn)題獨(dú)立思考與研究后的發(fā)現(xiàn)與困惑時(shí)，對(duì)同一問(wèn)題有不同見(jiàn)解，意見(jiàn)產(chǎn)生分歧時(shí)設(shè)計(jì)合作，有利于學(xué)生相互交流、集思廣益，從而達(dá)到共同提高。（2）在教材的重、難點(diǎn)處設(shè)置合作，有利于學(xué)生集體智慧的發(fā)揮，有利于每個(gè)學(xué)生對(duì)教材重、難點(diǎn)的學(xué)習(xí)，從而使每個(gè)學(xué)生體驗(yàn)成功的樂(lè)趣。（3）在學(xué)生單獨(dú)試驗(yàn)與操作遇到困難時(shí)倡導(dǎo)學(xué)生合作，使學(xué)生感受到與同伴合作的必要性。教師在準(zhǔn)備課時(shí)，首先應(yīng)該對(duì)可能出現(xiàn)的困難或意外有充分的思想準(zhǔn)備，不怕出現(xiàn)混亂的局面；其次，教師面對(duì)教學(xué)意外時(shí)，必須鎮(zhèn)靜從容，及時(shí)引導(dǎo)，根據(jù)小學(xué)生的生理心理特點(diǎn)，采取形式多樣的引導(dǎo)措施。

6． 正確進(jìn)行評(píng)價(jià)

強(qiáng)化小組團(tuán)體激勵(lì)，對(duì)小組成員的評(píng)價(jià)教師須把握以下幾點(diǎn)：（1）學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)與學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合，側(cè)重于學(xué)習(xí)過(guò)程的評(píng)價(jià)，要體現(xiàn)“不求人人成功，但求人人進(jìn)步”的理念；（2）對(duì)合作小組集體的評(píng)價(jià)與對(duì)小組成員個(gè)人的評(píng)價(jià)相結(jié)合，正視學(xué)生的客觀差異，側(cè)重于對(duì)小組集體的評(píng)價(jià)；（3）評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括小組活動(dòng)的秩序，組員參與情況，小組匯報(bào)水平，合作學(xué)習(xí)效果等方面進(jìn)行；（4）教師評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合，注意從以教師評(píng)價(jià)為主向以自我評(píng)價(jià)為主逐步過(guò)渡，教師要幫助、引導(dǎo)學(xué)生分析存在的問(wèn)題，并尋找改進(jìn)的辦法。另外，我們可以定期進(jìn)行諸如最佳學(xué)習(xí)小組、最佳小組長(zhǎng)、最佳學(xué)習(xí)伙伴、最快進(jìn)步獎(jiǎng)等評(píng)選活動(dòng)，把整個(gè)評(píng)價(jià)的重心由鼓勵(lì)個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)向大家合作達(dá)標(biāo)，使每一位學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的信心，激勵(lì)學(xué)生不斷提高小組合作活動(dòng)的水平，從而達(dá)到由個(gè)人目標(biāo)的達(dá)成促進(jìn)小組團(tuán)體目標(biāo)的達(dá)成。

三、學(xué)習(xí)小組評(píng)價(jià)

學(xué)習(xí)小組的評(píng)價(jià)涉及到評(píng)價(jià)的基本原則，以及評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)功能等整體的評(píng)價(jià)體系。這里主要就課堂評(píng)價(jià)的操作辦法進(jìn)行具體闡述。

課堂評(píng)價(jià)操作辦法：

需要明確的是，無(wú)論哪種評(píng)價(jià)辦法，都必須以能促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為根本目的。否則，這種評(píng)價(jià)就有可能成為學(xué)生發(fā)展的消極力量。沒(méi)有一種評(píng)價(jià)辦法是靈丹妙藥，包治百病。所以，就目前各個(gè)學(xué)校、各個(gè)學(xué)段、各個(gè)學(xué)科以及在高效課堂改革的不同時(shí)期而言，其評(píng)價(jià)辦法都不盡相同，下面提到的這些評(píng)價(jià)辦法也僅供參考。

1.小組綜合性評(píng)價(jià)。小組綜合性評(píng)價(jià)是高效課堂上學(xué)生評(píng)價(jià)的主體性內(nèi)容。從評(píng)價(jià)時(shí)間上來(lái)講，可以體現(xiàn)堂堂評(píng)、日日評(píng)、周周評(píng)、月月評(píng)；從評(píng)價(jià)對(duì)象上來(lái)講，可以體現(xiàn)對(duì)組員的評(píng)價(jià)、對(duì)小組的評(píng)價(jià)，當(dāng)然也可以評(píng)價(jià)教師；從評(píng)價(jià)內(nèi)容上來(lái)講，可以評(píng)價(jià)課堂上的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)專項(xiàng)。從評(píng)價(jià)的主體來(lái)講，可以是教師評(píng)價(jià)，可以是學(xué)生自評(píng)，可以是生生互評(píng)。這些評(píng)價(jià)最終要產(chǎn)生價(jià)值，可以據(jù)此評(píng)選出最佳小組長(zhǎng)、最佳組員、最佳記錄員、最佳協(xié)調(diào)員、最佳評(píng)價(jià)員、最佳監(jiān)督員、質(zhì)疑之星、展示之星、自學(xué)之星、對(duì)子幫扶之星、合

作之星等等。

值得說(shuō)明的是，課堂評(píng)價(jià)具有階段性、針對(duì)性、層次性、靈活性等特征。不同階段，評(píng)價(jià)的重心應(yīng)有所不同，有所側(cè)重。教師在借鑒使用類似這些表格時(shí)，應(yīng)做到心中有數(shù)。

2.激勵(lì)性評(píng)價(jià)。教師要善于運(yùn)用激勵(lì)性評(píng)價(jià)來(lái)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力。但同時(shí)也要避免虛情假意、流于形式的“滿堂夸”。教師在課堂上的作用，很大程度上表現(xiàn)為激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，點(diǎn)燃學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。而激勵(lì)性評(píng)價(jià)顯然起著不可替代的重要作用。

3.即時(shí)性評(píng)價(jià)。即時(shí)性評(píng)價(jià)具有評(píng)價(jià)及時(shí)、方式靈活、操作簡(jiǎn)練、針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣等特點(diǎn)。在高效課堂上，即時(shí)性評(píng)價(jià)可以是教師評(píng)價(jià)，也可以體現(xiàn)在生生互評(píng)上。即時(shí)性評(píng)價(jià)貫穿于整個(gè)課堂，隨時(shí)起到導(dǎo)向性、激勵(lì)性的作用；課堂即時(shí)性評(píng)價(jià)更為關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)情感，巧用即時(shí)性評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高和學(xué)習(xí)情感的需要具有重要作用。

4.紅黃綠牌評(píng)價(jià)?！凹t黃綠牌”評(píng)價(jià)是指學(xué)生在進(jìn)行獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)、達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)或者討論研究問(wèn)題時(shí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程達(dá)到一定程度所傳遞給教師的一種信號(hào)標(biāo)識(shí)，方便教師把握課堂學(xué)習(xí)進(jìn)程。

5.任務(wù)報(bào)到站。這種評(píng)價(jià)方式可以作為對(duì)各小組完成課堂某個(gè)環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)任務(wù)的時(shí)間先后和完成質(zhì)量的評(píng)價(jià)。通常教師可以將“任務(wù)報(bào)到站”以表格形式繪制在黑板的一側(cè)，也可以與高效課堂即時(shí)性評(píng)價(jià)欄目結(jié)合合使用?！叭蝿?wù)報(bào)到站”評(píng)價(jià)方式便于教師了解整個(gè)小組學(xué)習(xí)進(jìn)程和學(xué)習(xí)情況。在評(píng)價(jià)功能上同紅黃綠牌有某些相似之處，但“任務(wù)報(bào)到站”重點(diǎn)考查評(píng)價(jià)整個(gè)小組。

6.其他形式評(píng)價(jià)。比如等級(jí)式評(píng)價(jià)、學(xué)生成長(zhǎng)檔案袋、學(xué)業(yè)發(fā)展報(bào)告等是學(xué)校目前比較普及的質(zhì)性評(píng)價(jià)方式。當(dāng)然這些評(píng)價(jià)不是由一節(jié)課所體現(xiàn)的，屬于長(zhǎng)效性評(píng)價(jià)行為。

具體到課堂評(píng)價(jià)操作的辦法，遠(yuǎn)不止上面介紹的這些。當(dāng)然評(píng)價(jià)不能是為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)就是要喚醒學(xué)生的主體意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)，使每一位學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。