第一篇：在電力公司加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議上的講話

在電力公司加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議上的講話

同志們：

關于公司的安全生產工作，公司在2個月前的年度工作會議和18天前的安全生產工作會議上都已做了周密的安排和詳細的部署，這次會議是不在計劃之列的，但我們又不得不開。因為，最近公司系統連續發生了幾起性質惡劣、影響很壞的事故，有配、變電站、水電廠、調度的等等，事故種類非常齊全，給公司的正常生產秩序造成沖擊，加劇了電安全穩定運行的壓力，對公司形象產生了不良影響。這些事故的發生，和當前公司系統認真落實公司大政方針，積極貫徹工作會議精神，深入開展保持共產

黨員先進性教育的大好形勢極不和諧。

對這些事故，公司領導高度重視，政府監管機構也極為關注。剛才，ＤＤ集團公司和超高壓公司的有關負責人通報了其中兩起事故的情況，并做了深刻的檢討。另外，從安生部通報的安全生產情況來看，今年以來公司系統人員責任事故有所抬頭。大家要通過這些事故，進行深刻反省。云南在不到一個半月的時間內，發生兩起地區調度人員誤調度事故，其中，1月27日發生在臨滄供電局的誤調度事故性質很嚴重，是一起帶接地刀閘合斷路器的惡性誤操作事故。尤為惡劣的是，作為事故當事人的正職和副職調度員故意隱瞞，調度所主任事后得知也進行瞞報，供電局領導和有關部門管理失察，嚴重失職。云南電公司已經按照規定給予有關責任人員嚴厲的處分。以后再發現瞞報、謊報事故，必須嚴肅處理，隱瞞比事故更惡劣，出事故并不可怕，關鍵是怎么對待，找準原因，舉一反三，隱瞞就埋下隱患。3月6

日發生在ＤＤ集團ＳＳ供電分公司220kV象山站的主變跳閘事故，導致該站110kV母線及4個110kV站失壓，也造成一定范圍的影響。雖然有些事故仍在調查當中，事故的性質和責任還有待明確，但事故給我們重重地敲響警鐘。如果任由這種苗頭發展下去，后果不堪設想。我們必須采取果斷有力的措施，從思想上、管理上、技術上加大工作力度，遏制安全生產不穩定的苗頭。公司決定召開這個緊急會議，就是要給公司系統生產戰線的同志們上上鏈，提醒大家務必始終繃緊安全生產這根弦。

下面，我講兩點意見：

一、要深刻反省，認真吸取事故教訓。

上述幾起事故，分析起來技術原因都很簡單，可以說是低級錯誤造成的，但反映了安全生產管理上的大問題：

首先是思想問題，麻痹、不重視是根本問題，安全生產是生命線，失去生命線，其它無從談起，安全生產出了問

題，首先是領導失職，事故發生，基層有責任，但根本上還是領導責任，沒有從思想上高度重視。

其次，一些基層單位對安全生產的重要性和緊迫性認識不足，思想松懈，未能將安全生產工作抓實抓牢，浮于形式、流于表面。安全生產說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象依然存在。開年之際，工作千頭萬緒，但無論如何都要把安全生產放在首要位置。

三是一些單位，安全生產管理存在較大漏洞，安全責任不落實，安全生產規章制度不健全、不配套、不完善，安全措施不完備，流程不合理，缺乏對安全生產的控制和監督，存在嚴重的僥幸心理，管理部門沒有認真研究新情況，還是用一成不變的方法來對待當前的新情況和新問題。

四是個別單位不能深刻理解安全生產如“逆水行舟，不進則退”的道理，在已有的成績面前沾沾自喜，存在浮躁心理，管理疏忽，導致安全生產出現滑

坡。

五是個別單位的干部和員工安全生產責任心不強，警覺性不高，出現情況不報告，不處理，不負責任，最終釀成事故。

六是安全生產水平和能力不高。有些人員對安全生產工作不認真研究、掌握，心中無數，保證安全生產的組織措施、技術措施沒有落實。

七是與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人做斗爭的任務還很艱巨。有章不循，特別是違反“兩票三制”管理規定的問題比較突出。不到三個月的時間了發生的這些事故，都是無視規章制度，麻痹，對工作不負責任。

八是對新投運或新調試的設備沒有制訂、落實安全措施，盲目趕工期，管理流程混亂，缺乏必要的審核把關，倉促行事，忙中出亂，亂中出錯。

以上反映出來的這些問題，主要還是主觀上的原因，思想不重視是根本問題。說明我們的安全工作基礎還不扎實，管理人員的監察還不到位，一線員工素質還不夠高，我們的安全工作還有許多需要檢討的地方，大家都必須深刻反省，認真吸取教訓。

二、要振奮精神，確保安全生產大局穩定。

在全國人大十屆三次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中對安全生產作提出明確要求，作為電力行業，必須按照黨中央，國務院的要求，把安全生產抓細抓實，橫向到邊，縱向到底。

各級領導，特別是企業一把手，要進一步提高對安全生產工作重要性和緊迫性的認識，以對黨和人民高度負責、對南方電全面協調可持續發展高度負責的態度，把主要精力集中到安全生產上來。

安全生產是一切工作的根本。離開了安全生產，其他工作都成了無根之木。我們要更加清醒地認識當前嚴峻的安全生產形勢。當前正處電力供應最為困難的時期，電繃得很緊，設備檢修和技改

任務繁重。安全生產不穩定不健康因素非常多，安全生產形勢如履薄冰，任何細小的疏忽，都可能釀成大的事故。各級領導干部務必保持清醒的頭腦，充分認識安全生產工作重要性和緊迫性，把安全生產作為重中之重，一把手特別要強化“保一方平安”的安全生產責任意識，確保大局穩定，要把主要精力全力以赴地集中到安全生產工作上來，常抓不懈，警鐘長鳴。保持共產黨員先進性教育活動要緊密結合安全生產實際工作進行，真正做到“兩不誤、兩促進”。各個崗位上的共產黨員要在安全生產的具體工作中的體現先進性、保持先進性。

要嚴格各項規章制度的執行，特別是落實與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人做斗爭的具體措施。

逐步建立嚴格、科學、合理的安全生產問責制，切實落實企業一把手負總責的安全生產責任制，層層落實安全生產職責。要用完善的規章制度來規范企業和職工的行為，真正做到有章可循、有章必循、違章必糾、違章必懲，體現安全生產的嚴密性和嚴肅性。針對當前檢修任務重，工程任務緊等特點，要重點組織現場生產場所的檢查。要處理好安全與生產、安全與進度、基建和生產、電安全與電力供應的關系，認真開展危險點分析，制訂完善的安全技術措施和組織措施，通過教育和制度保證，進一步提高人員的安全意識和安全素質，防止因人為疏忽和違章行為引發事故。

嚴肅對待事故和各種違章行為，按照“四不放過”的原則，深入查找存在問題，認真吸取經驗教訓。

要抓緊開展事故調查，明確事故原因性質，制訂防止同類事故的管理措施和技術措施。要堅持“四不放過”，深刻吸取事故教訓，按照事故責任對有關人員進行嚴肅處理。我再次強調，必須高度重視事故調查工作，提高事故調查處理的及時性和嚴肅性。如果反事故措施不落實，同類事故重復發生，領導就有不可推卸的責任。

集中精力做好防汛度汛和迎峰度夏各項準備工作。

在南方地區的汛期到來之前，要按防汛檢查大綱要求對重點部位和設備進行自查和整改，各單位要落實防汛經費，準備必要的專用物資。要完善防洪應急預案和自然災害的應急預案，切實保證重要電力設施防汛度汛和大壩安全，切實保證自然災害后的緊急恢復供電。

今年迎峰度夏安全供電責任更大，任務更重。國家電監會《電力生產事故調查暫行規定》對重、特大電事故的認定比原來更加嚴格，各省電公司必須保證電安全，堅決防止發生大面積停電。要認真落實安全生產工作會議的具體要求，落實好迎峰度夏各項保障措施。認真研究解決當前安全生產中的突出矛盾和問題，提高電本質安全水平。隱患不除，永無寧日，要抓緊處理主設備缺陷和隱患，對任何設備缺陷和隱患堅持“四不放過”。要高度警惕和超前防范搶工期、拼設備現象可能帶來的安全生產風

險。迎峰度夏重點工程的建設，要在保證安全與質量的前提下加快進度，確保按期投產。

健全事故應急處理機制，確保緊急情況下應對有序。

要按照公司《重特大生產安全事故應急處理管理暫行規定》，根據領導干部的變動情況，及時調整事故應急處理指揮機構，確保指揮系統暢通、有序。抓緊完善各類事故應急處理預案的編制和演練。特別是對省電和大、中城市大面積停電事故應急處理預案，要強調科學性、實用性和操作性，提高應急事故處理能力，確保緊急情況下能正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少影響和損失，維護國家社會穩定。要創造條件開展電黑啟動試驗，檢查黑啟動機組的啟動特性、響應速度和對電提高啟動電源的能力。要樹立危機公關意識，發生事故時要特別注意做好新聞報道和社會輿論的引導工作，引導媒體進行真實、適度的報道，使輿論宣

傳、輿論監督有利于事故調查處理和社會穩定。

開展深入持久的安全生產宣傳教育活動，進一步提高員工的安全意識、安全素質和安全技能。

要把安全生產宣傳教育作為企業精神文明建設的內容。采取生動有效的方式，堅持開展安全生產宣傳教育，為企業安全生產提供強有力的輿論支持和精神動力。開展形式多樣的安全生產技能練兵比武和競賽活動，提高一線員工安全生產技能、安全意識。今年全國“安全生產月”的活動主題是“關注安全，平安是福”，要緊緊圍繞這一主題，精心組織策劃 “安全生產月”活動，在企業形成“人人事事保安全”的濃厚氛圍。事故也是一個深刻的反面教材，要開展事故案例的剖析、學習，把昨天的事故變成明天的經驗，把別人的教訓變成自己的智慧。

同志們，公司的安全生產形勢相當嚴峻，安全生產任務十分艱巨，我們要

堅持“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞公司xx年工作部署和安全生產目標，振奮精神，鼓舞干勁，扎實工作，真抓實干，努力實現公司安全生產形勢穩定好轉，切實抓好安全供電，通過全的努力，為南方五省區全面建設小康社會、和諧社會提供保障。首發公文范文

第二篇：在電力公司加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議上的講話

同志們：

關于公司的安全生產工作，公司在2個月前的工作會議和18天前的安全生產工作會議上都已做了周密的安排和詳細的部署，這次會議是不在計劃之列的，但我們又不得不開。因為，最近公司系統連續發生了幾起性質惡劣、影響很壞的事故，有配網、變電站、水電廠、調度的等等，事故種類非常齊全，給公司的正常生產秩序造成沖擊，加劇了電網安全穩定運行的壓力，對公司形象產生了不良影響。這些事故的發生，和當前公司系統認真落實公司大政方針，積極貫徹工作會議精神，深入開展保持共產黨員先進性教育的大好形勢極不和諧。

對這些事故，公司領導高度重視，政府監管機構也極為關注。剛才，ＤＤ集團公司和超高壓公司的有關負責人通報了其中兩起事故的情況，并做了深刻的檢討。另外，從安生部通報的安全生產情況來看，今年以來公司系統人員責任事故有所抬頭。大家要通過這些事故，進行深刻反省。云南在不到一個半月的時間內，發生兩起地區調度人員誤調度事故，其中，1月27日發生在臨滄供電局的誤調度事故性質很嚴重，是一起帶接地刀閘合斷路器的惡性誤操作事故。尤為惡劣的是，作為事故當事人的正職和副職調度員故意隱瞞，調度所主任事后得知也進行瞞報，供電局領導和有關部門管理失察，嚴重失職。云南電網公司已經按照規定給予有關責任人員嚴厲的處分。以后再發現瞞報、謊報事故，必須嚴肅處理，隱瞞比事故更惡劣，出事故并不可怕，關鍵是怎么對待，找準原因，舉一反三，隱瞞就埋下隱患。3月6日發生在ＤＤ集團ＳＳ供電分公司220kV象山站的主變跳閘事故，導致該站110kV母線及4個110kV站失壓，也造成一定范圍的影響。雖然有些事故仍在調查當中，事故的性質和責任還有待明確，但事故給我們重重地敲響警鐘。如果任由這種苗頭發展下去，后果不堪設想。我們必須采取果斷有力的措施，從思想上、管理上、技術上加大工作力度，遏制安全生產不穩定的苗頭。公司決定召開這個緊急會議，就是要給公司系統生產戰線的同志們上上鏈，提醒大家務必始終繃緊安全生產這根弦。

下面，我講兩點意見：

一、要深刻反省，認真吸取事故教訓。

上述幾起事故，分析起來技術原因都很簡單，可以說是低級錯誤造成的，但反映了安全生產管理上的大問題：

首先是思想問題，麻痹、不重視是根本問題，安全生產是生命線，失去生命線，其它無從談起，安全生產出了問題，首先是領導失職，事故發生，基層有責任，但根本上還是領導責任，沒有從思想上高度重視。

其次，一些基層單位對安全生產的重要性和緊迫性認識不足，思想松懈，未能將安全生產工作抓實抓牢，浮于形式、流于表面。安全生產說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象依然存在。開年之際，工作千頭萬緒，但無論如何都要把安全生產放在首要位置。

三是一些單位，安全生產管理存在較大漏洞，安全責任不落實，安全生產規章制度不健全、不配套、不完善，安全措施不完備，流程不合理，缺乏對安全生產的控制和監督，存在嚴重的僥幸心理，管理部門沒有認真研究新情況，還是用一成不變的方法來對待當前的新情況和新問題。

四是個別單位不能深刻理解安全生產如“逆水行舟，不進則退”的道理，在已有的成績面前沾沾自喜，存在浮躁心理，管理疏忽，導致安全生產出現滑坡。

五是個別單位的干部和員工安全生產責任心不強，警覺性不高，出現情況不報告，不處理，不負責任，最終釀成事故。

六是安全生產水平和能力不高。有些人員對安全生產工作不認真研究、掌握，心中無數，保證安全生產的組織措施、技術措施沒有落實。

七是與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人做斗爭的任務還很艱巨。有章不循，特別是違反“兩票三制”管理規定的問題比較突出。不到三個月的時間了發生的這些事故，都是無視規章制度，麻痹，對工作不負責任。

八是對新投運或新調試的設備沒有制訂、落實安全措施，盲目趕工期，管理流程混亂，缺乏必要的審核把關，倉促行事，忙中出亂，亂中出錯。

以上反映出來的這些問題，主要還是主觀上的原因，思想不重視是根本問題。說明我們的安全工作基礎還不扎實，管理人員的監察還不到位，一線員工素質還不夠高，我們的安全工作還有許多需要檢討的地方，大家都必須深刻反省，認真吸取教訓。

二、要振奮精神，確保安全生產大局穩定。

在全國人大十屆三次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中對安全生產作提出明確要求，作為電力行業，必須按照黨中央，國務院的要求，把安全生產抓細抓實，橫向到邊，縱向到底。

（一）各級領導，特別是企業一把手，要進一步提高對安全生產工作重要性和緊迫性的認識，以對黨和人民高度負責、對南方電網全面協調可持續發展高度負責的態度，把主要精力集中到安全生產上來。

安全生產是一切工作的根本。離開了安全生產，其他工作都成了無根之木。我們要更加清醒地認識當前嚴峻的安全生產形勢。當前正處電力供應最為困難的時期，電網繃得很緊，設備檢修和技改任務繁重。安全生產不穩定不健康因素非常多，安全生產形勢如履薄冰，任何細小的疏忽，都可能釀成大的事故。各級領導干部務必保持清醒的頭腦，充分認識安全生產工作本文來源于網絡站重要性和緊迫性，把安全生產作為重中之重，一把手特別要強化“保一方平安”的安全生產責任意識，確保大局穩定，要把主要精力全力以赴地集中到安全生產工作上來，常抓不懈，警鐘長鳴。保持共產黨員先進性教育活動要緊密結合安全生產實際工作進行，真正做到“兩不誤、兩促進”。各個崗位上的共產黨員要在安全生產的具體工作中的體現先進性、保持先進性。

（二）要嚴格各項規章制度的執行，特別是落實與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人做斗爭的具體措施。

逐步建立嚴格、科學、合理的安全生產問責制，切實落實企業一把手負總責的安全生產責任制，層層落實安全生產職責。要用完善的規章制度來規范企業和職工的行為，真正做到有章可循、有章必循、違章必糾、違章必懲，體現安全生產的嚴密性和嚴肅性。針對當前檢修任務重，工程任務緊等特點，要重點組織現場生產場所的檢查。要處理好安全與生產、安全與進度、基建和生產、電網安全與電力供應的關系，認真開展危險點分析，制訂完善的安全技術措施和組織措施，通過教育和制度保證，進一步提高人員的安全意識和安全素質，防止因人為疏忽和違章行為引發事故。

（三）嚴肅對待事故和各種違章行為，按照“四不放過”的原則，深入查找存在問題，認真吸取經驗教訓。

要抓緊開展事故調查，明確事故原因性質，制訂防止同類事故的管理措施和技術措施。要堅持“四不放過”，深刻吸取事故教訓，按照事故責任對有關人員進行嚴肅處理。我再次強調，必須高度重視事故調查工作，提高事故調查處理的及時性和嚴肅性。如果反事故措施不落實，同類事故重復發生，領導就有不可推卸的責任。

（四）集中精力做好防汛度汛和迎峰度夏各項準備工作。

在南方地區的汛期到來之前，要按防汛檢查大綱要求對重點部位和設備進行自查和整改，各單位要落實防汛經費，準備必要的專用物資。要完善防洪應急預案和自然災害的應急預案，切實保證重要電力設施防汛度汛和大壩安全，切實保證自然災害后的緊急恢復供電。

今年迎峰度夏安全供電責任更大，任務更重。國家電監會《電力生產事故調查暫行規定》對重、特大電網事故的認定比原來更加嚴格，各省（區）電網公司必須保證電網安全，堅決防止發生大面積停電。要認真落實安全生產工作會議的具體要求，落實好迎峰度夏各項保障措施。認真研究解決當前安全生產中的突出矛盾和問題，提高電網本質安全水平。隱患不除，永無寧日，要抓緊處理主設備缺陷和隱患，對任何設備缺陷和隱患堅持“四不放過”。要高度警惕和超前防范搶工期、拼設備現象可能帶來的安全生產風險。迎峰度夏重點工程的建設，要在保證安全與質量的前提下加快進度，確保按期投產。

（五）健全事故應急處理機制，確保緊急情況下應對有序。

要按照公司《重特大生產安全事故應急處理管理暫行規定》，根據領導干部的變動情況，及時調整事故應急處理指揮機構，確保指揮系統暢通、有序。抓緊完善各類事故應急處理預案的編制和演練。特別是對省（區）電網和大、中城市大面積停電事故應急處理預案，要強調科學性、實用性和操作性，提高應急事故處理能力，確保緊急情況下能正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少影響和損失，維護國家社會穩定。要創造條件開展電網黑啟動試驗，檢查黑啟動機組的啟動特性、響應速度和對電網提高啟動電源的能力。要樹立危機公關意識，發生事故時要特別注意做好新聞報道和社會輿論的引導工作，引導媒體進行真實、適度的報道，使輿論宣傳、輿論監督有利于事故調查處理和社會穩定。

（六）開展深入持久的安全生產宣傳教育活動，進一步提高員工的安全意識、安全素質和安全技能。

要把安全生產宣傳教育作為企業精神文明建設的內容。采取生動有效的方式，堅持開展安全生產宣傳教育，為企業安全生產提供強有力的輿論支持和精神動力。開展形式多樣的安全生產技能練兵比武和競賽活動，提高一線員工安全生產技能、安全意識。今年全國“安全生產月”的活動主題是“關注安全，平安是福”，要緊緊圍繞這一主題，精心組織策劃 “安全生產月”活動，在企業形成“人人事事保安全”的濃厚氛圍。事故也是一個深刻的反面教材，要開展事故案例的剖析、學習，把昨天的事故變成明天的經驗，把別人的教訓變成自己的智慧。

同志們，公司的安全生產形勢相當嚴峻，安全生產任務十分艱巨，我們要堅持“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞公司2006年工作部署和安全生產目標，振奮精神，鼓舞干勁，扎實工作，真抓實干，努力實現公司安全生產形勢穩定好轉，切實抓好安全供電，通過全網的努力，為南方五省區全面建設小康社會、和諧社會提供保障。

第三篇：在全市安全生產工作緊急電視電話會議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議，進一步學習貫徹習近平總書記、李克強總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產工作和應急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區河南華航現代牧業集團有限公司“12·17”重大火災事故教訓，深入開展安全生產“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產各項措施，全市安全生產保持了總體平穩。但我們要清醒認識到，各縣（市、區）、各單位、各企業在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學習領會、認真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進一步將安全生產“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進，切實把安全生產各項責任和措施落到實處。

第一，要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關鍵環節和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標準和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產檢查，督促各責任主體將各項安全生產措施落實到位。各縣（市、區）要按照省里這次會議要求，按照全市統一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣（市、區）長都要切實落實安全生產責任，認真開展好分管領域的安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領導責任落實督促帶動監管責任落實，以監管責任落實倒逼企業主體責任落實，切實把安全生產責任落實到每一個工作單元和生產環節。今后如果發生安全生產事故，就要嚴查黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任的落實情況。尤其要解決好監管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔當的問題，解決好在安全生產體系建設過程中存在的基礎差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到，三個責任落實不到每一個生產單元，是安全生產事故發生的重要原因。比如，示范區河南華航現代牧業集團有限公司是我市的農業產業化龍頭企業，地處示范區管委會對面，但自身沒有建立安全生產體系，領導責任、監管責任落實也不夠到位，這是導致“12·17”重大火災事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓，認真抓好工作落實，最大限度減少事故的發生，確保實現“三下降一杜絕”目標。各縣（市、區）、市直有關部門要立即行動起來，認真抓好工作落實，并在本周內向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內容包括隱患排查化解、企業違規違法行為查處、領導組織檢查、監管部門深化檢查、企業主體責任落實等。

第二，進一步完善制度體系。總體上講，目前我市安全應急制度體系還不夠健全，這也是我們工作的短板。要進一步強化預案制度建設，根據全省安全應急體系，研究制定我市的總預案和專項預案。要進一步強化責任機制、齊抓共管協調機制和應急救援機制建設。尤其是市應急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉、村的應急網絡指揮平臺。按照“全市一張網”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應急信息管理平臺，切實做到安全監控一張網、快速反應機制一張網、應急處置指揮一張網，并與省級網絡并網聯網。信息管理平臺要強化橫向聯系，做到隨時能調度、隨時能指揮、隨時能更新數據和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產管理、應急管理和救援能力建設水平，盡快形成“全市一張網”工作格局。市、縣（市、區）政府主要領導要高度重視，親自負責安全應急制度體系建設，市里的具體工作由祖明同志負責，各縣（市、區）長要切實承擔起保障生產安全、社會安全和依法行政的責任。

第三，進一步完善體制機制。這次政府機構改革之后，要使安全生產工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進一步完善體制機制、明確責任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設置，盡快成立由我任指揮長的市應急指揮總部，按照不同行業下設分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣（市、區）也要成立相應機構，進一步明確責任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現在省里已經明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應急管理處置工作等都由公安部門負責。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統與分、防與救、上與下、破與立四種關系落實到具體工作和行動中，切實把機構建立起來、機制完善起來、責任明確起來。要進一步強化應急管理部門工作，完善職責，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負責，各縣（市、區）具體工作由各縣（市、區）長負責。市里將從職責職能和人員編制等方面進一步強化應急管理部門的職責。各縣（市、區）也要根據未來的職責要求和所承擔的責任，進一步完善好應急管理部門的職責職能，進一步充實好精干力量和有關人員，切實履職到位，確保把科學發展、安全發展、綠色發展的要求落到實處。

安全生產是公共責任問題。各級黨委、政府要進一步認清責任，強化安全生產底線意識，落實好政府保障公共安全的職責，用實際行動貫徹落實新發展理念，深刻汲取安全生產事故教訓，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實堵塞工作漏洞，持續保持安全生產與社會大局穩定態勢，為實現我市高質量跨越發展創造良好環境。

第四篇：在全市安全生產和社會穩定電視電話會議上的講話范文

市委、市政府決定在省委、省政府安全生產和社會穩定電視電話會議后，立即召開全市安全生產和社會穩定緊急電視電話會議，傳達公安部、國家安全生產監督管理局和省政府關于吉林、海寧兩起特大惡性火災事故的通報，分析我市當前安全生產特別是消防安全形勢，進一步部署開展全市安全生產，特別是消防安全檢查，消除安全隱患，杜絕重特大惡性事故在我市發生。

2月15日中午11點20分左右，吉林省吉林市中百商廈發生特大火災。吉林公安消防指揮中心立即調集了320名官兵、60臺消防車和3臺云梯車前往撲救，衛生等部門也及時進入火災現場，開展救援工作。下午3點30分，大火被撲滅。目前，事故現場的搜救工作目前已全部結束，搜救人員共救出71名群眾，共造成53人死亡，傷68人。據初步勘察，起火地點位于商廈后側與鍋爐房西側相隔的臨時倉庫。目前，火災原因和事故責任的調查工作已全面展開。

2月15日下午2時15分，海寧市黃灣鎮五豐村等周邊農村部分老年村民聚集在自行搭建的草棚內，從事迷信活動，失火引起草棚坍塌燃燒，造成群死群傷特大惡性事故。當地公安民警和消防官兵立即組織撲救，火災于下午2時45分撲滅。此次火災造成39人死亡，4人受傷，目前死亡人數已達40人。

今年我市安全生產形勢也非常嚴峻，特別是火災事故頻率高，警報不斷。一月份以來，全市共發生火警197起，成災8起，死1人，傷4人，受災29戶，燒毀建筑1376平方米，直接經濟損失 714915元。與上年同期相比，起數上升84．9％，直接經濟損失上升73．9％。市消防支隊共接警出動256次，出動人員2315人次，出動各種消防車輛343臺次，搶救2人。

今年火災安全事故有以下幾個特點：

1、火警次數和直接經濟損失有所上升。主要因為一月份氣寒冷干燥，用火用電較多，加上春節期間，燃放煙花爆竹較多。直接導致火警次數和直接經濟損失的上升。據統計：春節期間全市共發生火警150起，因燃放煙花爆竹引發87起，占總數的58％。

2、從火災發生的區域和場所來看，南潯區、ＸＸ區、長興縣是火災的多發區域，其中長興縣一月份的火災次數占全市火災總數的48．1％，南潯的火災經濟損失占全市火災損失的92．9％。此外，住宅火災較多，尤其是農村居民住宅的火災次數大幅度上升。

3、從發生火災的原因上看，用火不慎、電氣是引起火災的主要原因。用火不慎引起火災占總數的37．5％；電氣引起火災也占總數的37．5％。還有必須引起高度重視的是森林火災。

貫徹這次電視電話會議精神，全市上下必須按照“三個代表”重要思想的要求，提高認識，落實責任，求真務實抓檢查，維護社會穩定，確保人民群眾安居樂業。為此，當前要重點抓好以下五個方面：

一、安全生產意識要再提高。各級領導干部，特別是各縣區，不能有絲毫麻痹和僥幸心理，一定要牢固樹立責任重于泰山的意識，進一步提高全社會的安全生產意識，特別是當前全國兩會和市兩會在即，大家都要做到守土有責，講政治、講大局、講穩定，把這次省和市電視電話會議精神，貫徹到村居，落實到人，確保社會安全和穩定。各地宣傳部門要切實承擔起《消防法》賦予的消防宣傳責任，因地制宜多途徑地開展豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂見、參與性強的消防安全教育活動，普及消防知識，真正讓消防知識進家庭、進學校、進企業。要突出宣傳重點，結合目前省公安廳正在開展的消防安全進千鎮到萬戶活動，擴大消防宣傳面，不斷提高群眾的自防自救能力。要充分發揮新聞媒體輿論監督作用，加大對省內外重特大火災事故案例和冬防工作中好的典型、好的經驗的宣傳報道力度，及時曝光一批整改不力、久拖未改的重大火災隱患，為消防工作的開展創造一個良好的輿論氛圍。

二、安全責任制要再強化。做到一級抓一級，一級對一級負責。市政府每年與各縣區、各部門簽定安全責任書，各地要按照責任書的內容層層抓好落實，加強對本單位、本系統落實責任書情況的考核，不能流于形式。對于工作不力或因工作不負責任而引發重特大事故的要嚴肅追究領導責任。各級公安機關要當好黨委政府參謀，依法層層落實安全責任制，并切實加強督促檢查，進一步健全一級抓一級，一級對一級負責的安全工作責任體系，發動全社會抓好各項安全工作。

三、大檢查工作力度要再加大。各縣區主要領導要親自掛帥組織有關職能部門，迅速組織開展一次全面、徹底的消防安全大檢查，特別是對人員密集的宗教、公共娛樂、集貿市場和“三合一”企業、存放易燃易爆物品單位等消防安全重點部位，要一個一個檢查，堅決不留死角。市公安、消防等部門對呂省長在電視電話會議上提到的重點領域和場所，近期要抓緊進行地毯式檢查，排除安全隱患，落實整改措施，并將檢查和整改情況報市委、市政府。同時抓緊開展對各類市場、商貿集散地、娛樂場所、工礦企業、道路交通、鍋爐和壓力容器、易燃易爆物品、森林防火、春游及各旅游景點等的安全生產大檢查，堵漏洞，除隱患，限期整改。各類新聞媒體要有針對性的開展宣傳，大張旗鼓的宣傳安全大檢查。對檢查中發現的火災隱患，要明確責任，限期整改。因整改不力，導致嚴重后果的，要追究領導和有關人員的責任。對檢查中發現的違法違規行為，要嚴格依法處理。

四、安全制度要再落實。各地要高度重視大型群眾集會和慶典活動場所的消防檢查和保衛工作。要按照《消防法》的有關要求，凡是要舉辦大型群眾性集會的單位和部門要按要求申報，凡未經公安消防部門批準的或存在較大火災隱患的，要一律停止舉辦，違反規定的單位要依法追究法人代表的責任和相關責任人的責任。要落實煙花爆竹禁放制度，落實事故報告和事故責任“四不放過”等制度，以鐵的紀律和鐵的制度，來抓好安全生產。

五、領導和安全生產組織體系要再加強。市政府決定調整充實市安委會，由市、縣區長任主任。要強化基礎，加強消防專兼職隊伍的建設，提高農村的自防自救能力。面對農村火災和現役消防警力不足的矛盾，各縣區要堅持“因地制宜、堅持標準、合理規劃、大力推進”的原則，根據當地實際，充分動員社會各方面力量，妥善解決資金來源，大力發展多種形式的消防隊伍。同時，各地要關心公安消防部隊的建設，及時解決部隊急需的器材裝備，提高部隊的戰斗力。市安委會當前要組織進行安全應急預案的演練，防范于未然。

同志們，吉林、海寧的火災教訓是深刻的，我們一定要舉一反三，查找消防工作存在的薄弱環節，采取有力措施，進一步強化消防安全工作，堅決取締群體性封建迷信活動，嚴防類似惡性事故在我市發生，決不允許和堅決杜絕安全生產重特大事故的發生。

第五篇：在煤礦安全生產緊急電視電話會議上的講話

在煤礦安全生產緊急電視電話會議上的講話

一、切實認清當前煤礦安全生產的嚴峻形勢

我省當前煤礦安全生產形勢是相當嚴峻的。進入七月份以來三天之內在同一地區連續發生了兩起煤礦重特大安全事故。事故如此頻繁令人感到十分震驚。這兩起重特大安全事故發生在省政府兩次緊急電視電話會議和省安全生產委員會多次專題會議之后發生在雞西“·”特大事故和國務院對此事故通報之后發生在國務院第次常務擴大會議和全國安全生產緊急電視電話會議之后這充分說明了我省煤礦安全生產形勢的嚴峻性說明煤礦安全整治工作還不到位、不深入、不徹底給全省安全生產工作再次敲響了警鐘。我們必須清醒地看到我省大部分小煤礦目前不具備安全生產條件違法違規、擅自生產的小煤礦還大量存在一些國有煤礦安全生產基礎薄弱欠帳大、隱患多如果不切實把煤礦安全生產抓上去類似的事故隨時都可能發生。“·”和“·”兩起重特大事故觸目驚心給人民生命和財產造成了巨大損失在廣大群眾中造成的影響很大教訓十分慘痛。我們必須痛定思痛深刻反思。

在煤礦安全事故頻發的同時今年—月全省道路交通事故上升死亡人數上升。在公安部通報的前個月交通事故嚴重的個省份中我省居首位。—月全省道路交通事故起數雖然有所下降但死亡人數同比上升直接經濟損失同比上升。就在前天×××境內又發生了一起特大交通事故死亡人傷人。這說明我省交通安全形勢也很嚴峻。

我作為省長是全省安全生產第一責任人工作沒有做好對最近接連發生的重特大安全事故負有領導責任在這里我要向全省人民做深刻檢討。希望各級政府和煤礦企業的領導能夠在血的教訓面前高度警醒切實認清安全生產的嚴峻形勢痛下決心采取堅決措施扭轉當前事故頻發的不利局面。

二、高度認識做好煤礦安全生產工作的極端重要性

抓好安全生產工作是落實“三個代表”要求的最直接、最具體的體現是各級政府的一項政治責任。jzm總書記在“·”重要講話中強調指出“貫徹‘三個代表''思想關鍵在堅持與時俱進核心在保持黨的先進性本質在堅持執政為民”。對于政府工作來說在任何時候任何情況下都必須把實現人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿。安全生產與人民群眾生命財產安全聯系最緊密與維護和實現人民群眾的根本利益關系最密切。如果是由于安全生產工作不到位由于我們對安全生產的任何疏漏和輕視以致出現危及人民生命財產安全的事故那就是對黨的事業和人民群眾利益的極端不負責任。各級政府和各有關部門及其負責同志都要深刻反思在對待安全生產問題上是否真正地對黨的事業和人民群眾的利益切實負起了責任。抓好安全生產是發展經濟的重要保障。安全生產工作落不實有一個很重要的原因就是不能正確認識安全生產與發展經濟的關系。小煤礦關閉整頓工作不力很重要的一個思想障礙就是怕影響當地經濟發展影響財政收入。但是安全生產抓不上去一旦發生事故對人民生命安全造成的損失對國家、企業和個人財產造成的破壞對經濟發展環境的影響是不可估量的甚至可能是滅頂之災。我們決不能要煤不要命要生產不要安全。發展是硬道理而安全生產是發展的題中應有之義。事故頻發就不能保證經濟持續快速健康發展。因此要發展經濟必須確保安全生產特別是對煤炭行業來說安全是第一位的。安全生產抓不好就不是真正發展經濟。

抓好安全生產是維護穩定的重要任務。今年黨的十六大即將召開全面貫徹落實省八次黨代會精神加快推進改革和發展都需要有一個穩定、祥和的政治經濟社會環境。朱總理講最怕的是人心渙散而安全事故必然渙散人心。煤炭行業有著一定的特殊性也是事故多發領域。wbg副總理月日嚴肅指出“煤礦是工礦商貿企業中傷亡最多的行業一定要把煤礦安全整治作為安全生產整治的重點一抓到底。”同時我省正在進行煤炭企業關閉破產工作涉及戶企業不少矛盾比較突出潛在的不穩定因素很多。如果國有煤礦的安全生產再出現問題特別是發生重特大事故將會引發重大的社會問題甚至可能被國內外敵對勢力所利用。可以說安全生產關系穩定大局特別是煤炭行業尤其如此。

全省各級政府一定要提高認識統一思想從貫徹落實“三個代表”重要思想出發站在講大局、講團結、講穩定的高度增強責任感和緊迫感牢固樹立安全第一、預防為主的思想把安全生產擺在當前工作極為重要的位置確保人民生命財產安全。

三、嚴格落實安全生產責任制和責任追究制

當前煤礦安全生產乃至整個安全生產領域中的關鍵問題概括起來講就是wbg副總理所指出的“落實不下去嚴不起來”。所謂“落實不下去”就是安全生產責任制落得不實所謂“嚴不起來”就是責任追究制執行不力。“·”和“·”這兩起重特大事故從直接原因看是個體礦主在利益的驅使下置國家和省三令五申于不顧置群眾生命財產安全于不顧而違法違規開

采和操作最終釀成大禍。但從我們的工作上說是安全生產責任制和責任追究制沒有真正貫徹落實。主要表現為一是一些地方和單位對貫徹安全生產態度不堅決工作不得力管理不到位使一些關閉整頓的小煤礦死灰復燃二是走過場、擺形式重生產、輕安全官僚主義和形式主義嚴重。三是重大事故隱患監控和安全整改措施沒有完全落實到位。四是對事故責任沒有嚴肅追究起不到警示作用。所以搞好安全生產工作的關鍵是落實安全生產責任制和責任追究制。

要切實抓好安全生產責任制的落實。各級政府一把手要對本地安全生產負總責、親自抓分管領導和有關部門要按照職責分工切實承擔具體責任。按照重心下移、關口前移的要求突出現場和事故發源地的責任落實特別是縣鄉政府和局礦企業領導安全生產責任制的落實。省屬煤礦的安全生產由省煤炭局負責地方國有煤礦由其本級政府負責取締非法開采和整治關閉鄉鎮煤礦及其安全生產工作由縣鄉政府負責個體煤礦的安全生產由當地鄉鎮政府負責。企業主要負責人是企業安全生產的第一責任者必須對本企業的安全生產負總責。要以建立健全企業法定代表人為第一責任人、各級安全生產崗位人員為直接責任人的責任制為核心嚴格落實安全生產各項制度。還要建立安全隱患整改責任制對號入座把整改責任落實到人頭限期完成整改任務。要進一步明確省、市、縣、鄉四級安全生產監管職責加強縣鄉煤礦監管機構建設。要參照防汛抗旱責任狀的做法分區域、按單位公布安全生產責任人接受社會各方面監督。要加大安全生產責任制的考核力度不但要看出現事故和死亡人數的多少還要看在安全生產方面做了多少有成效的預防工作并作為各級政府特別是領導干部政績考核的重要指標。

要切實抓好責任追究制的落實。當前要切實加強對現有事故的調查和責任追究。省安全生產委員會、省監察廳和煤礦安全監察局要共同配合組織開展事故調查和責任追究按照“四不放過”的原則要一查到底有責必究有罪必罰絕不手軟絕不姑息。今后凡因失職瀆職、不負責任、只抓形式不抓行動而導致重特大傷亡事故的都將嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《重大安全事故行政責任追究辦法》嚴厲追究有關領導和直接責任人的責任。凡違反依法下達停產整頓、停止作業、限期整改指令的企業和業主都要按未遂事故處理對釀成事故者嚴格依法追究其刑事和行政責任。要把安全生產責任追究與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來深挖一些事故背后的“惡根”堅決打掉“保護傘”。要加強煤礦安全生產的輿論監督和群眾監督發動群眾舉報揭露忽視安全生產、違犯安全生產法律法規的行為凡情況屬實、問題嚴重的要立即曝光。對已結案的事故要跟蹤和督促處理決定的落實情況確保對責任人的處理追究到位。沒結案的必須在規定期限內結案公開宣布處理結果接受群眾和社會監督。

要切實把安全生產納入法制化軌道。促進安全生產法制化是保證人民生命財產安全、防止事故發生的根本措施。《中華人民共和國安全生產法》日前已經公布并將于月日起正式實施。各地、各部門都要切實加強對《安全生產法》的學習、宣傳和落實依法搞好安全生產大檢查依法加強煤礦安全生產工作依法嚴懲非法開工開采行為人。各煤礦企業都要認真貫徹《安全生產法》按照該法的規定對企業的安全生產工作進行一次全面的對照檢查特別是徹底檢查各項安全生產制度、措施、設施和責任是否落實。要抓好“三級安全教育”抓好員工的安全生產培訓。各級安全監管機構要依法行政嚴格執法搞好對煤礦的監管檢查切實促進安全生產責任制和責任追究制的落實。

總之要通過嚴格落實安全生產責任制和責任追究制推動安全生產工作力度進一步加大。這里我還要強調對非法的“黑礦點”要立即取締對決定關閉和未發允許整改證的煤礦要立即撤銷。凡是取締和撤銷的煤礦要徹底清除生產條件該炸毀的炸毀該填平的填平消除一切死灰復燃和非法開采的可能性。

安全生產責任重于泰山。我們一定要按照江總書記“三個代表”要求以對黨和人民的事業高度負責的精神認真貫徹中央領導同志對安全生產工作的一系列重要指示和全國煤礦安全生產緊急電視電話會議精神切實加強煤礦安全生產工作徹底消除各種安全隱患嚴防重特大事故發生努力創造安全生產的新局面。