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關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的調(diào)研報(bào)告1

時(shí)間:2019-05-14 02:05:30下載本文作者:會員上傳
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第一篇:關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的調(diào)研報(bào)告1

關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的調(diào)

報(bào)

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。根據(jù)這次黨校學(xué)習(xí)的要求,我對金鄉(xiāng)縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理情況、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、近幾年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理基本情況

近年來,金鄉(xiāng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中建立了一套行之有效的隊(duì)伍管理制度及措施,以制度保障了隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持了教育培訓(xùn)制度。委局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周二學(xué)習(xí),紀(jì)檢監(jiān)察干部每季度一培訓(xùn),每半年一交流,通過學(xué)習(xí)、考試、知識競賽等途徑,實(shí)行請進(jìn)來和走出去相結(jié)合,全面提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和反腐倡廉的能力。

二是實(shí)行了政務(wù)公開制度。對于反腐倡廉工作開展情況、隊(duì)伍管理情況、好的典型、內(nèi)部不良傾向等,以簡報(bào)或會議的形式,每季度在全機(jī)關(guān)公開一次,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作的透明度。

三是建立了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)舉報(bào)制度。公開了舉報(bào)電話,利用政務(wù)網(wǎng)向社會公開了一些工作程序和工作紀(jì)律,使整體紀(jì)檢監(jiān)察工作處于群眾的有效監(jiān)督之下。對于群眾的舉報(bào),縣紀(jì)委常委會定期進(jìn)行分析梳理,并有針對性地提出整改方案。

四是提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部選配標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把好紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),不斷提高選配干部的能力水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部準(zhǔn)入門檻,由縣紀(jì)委、縣委組織部從各單位的專業(yè)人才及業(yè)務(wù)骨干中考核選配,最近幾年,又在大中專畢業(yè)生及選調(diào)生中選取優(yōu)秀人才,進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)?,F(xiàn)在職的紀(jì)檢監(jiān)察干部均為大專以上學(xué)歷。

五是提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的經(jīng)濟(jì)和政治待遇。有“為”才能有“位”。近幾年,縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合自身工作特點(diǎn),結(jié)合紀(jì)律檢查、效能監(jiān)察的職能特點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅(jiān)持在參與中監(jiān)督、監(jiān)督中服務(wù),在監(jiān)督中協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)中服務(wù)的理念,主動參與,提前介入,進(jìn)一步促進(jìn)了全縣工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,切實(shí)維護(hù)了政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察工作新舉措及取得的成效得到社會各界的認(rèn)可和充分肯定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要作用和地位得以提升,絕大多數(shù)干部的經(jīng)濟(jì)和政治待遇均得到相應(yīng)提高。六是實(shí)行了紀(jì)檢監(jiān)察干部考核獎(jiǎng)懲制度。在組織部門正??疾斓耐瑫r(shí),通過各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的綜合評定,縣紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行了考核獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的德、能、勤、績、廉等表現(xiàn)情況,對紀(jì)檢監(jiān) 察干部的調(diào)整、提拔,提出主導(dǎo)性意見。近年來,金鄉(xiāng)縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先后有10多名干部被交流使用,6名干部被調(diào)整到縣屬部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理中存在的主要問題

長期以來,在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育,保持了較好的整體形象。但是,客觀地說,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新要求、新任務(wù)還存在不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不夠”:

1、思想不夠穩(wěn)定。在工作方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部辛苦,“栽刺不栽花”,“吃力不討好”,容易因工作而得罪人。工作性質(zhì)對人員素質(zhì)有很高的要求,但在人員待遇上與這一要求還存在許多不適應(yīng):由于缺少對紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用和交流機(jī)制,一個(gè)人十幾年甚至更長時(shí)間在一個(gè)單位工作,不利于調(diào)動工作積極性,對于個(gè)人能力的提高與特長的發(fā)揮也有一定的局限性;在政治待遇方面,近幾年通過縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身努力,與其他地區(qū)相比,雖然使紀(jì)檢監(jiān)察干部政治待遇有所提高,但與縣委、縣政府、組織部門及其他業(yè)務(wù)部門干部相比,干部交流力度還不夠;在經(jīng)濟(jì)待遇方面,還沒有跟上工作任務(wù)的要求,等等。在生活方面存在明顯差距,受市場經(jīng)濟(jì)和不良風(fēng)氣影響,紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)以律己與其他部門的公務(wù)消費(fèi)浪費(fèi)反 3 差很大等實(shí)際存在的問題,在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理落差,導(dǎo)致一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不能安心本職工作。

2、能力不夠全面。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),懂財(cái)會、懂法律、懂電腦的專業(yè)人才為數(shù)不多,執(zhí)紀(jì)能力相對落后。

3、協(xié)作不夠到位。按照現(xiàn)行管理體制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行上級機(jī)關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。但是在實(shí)際運(yùn)作上,同級黨委政府對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、工作經(jīng)費(fèi)等方面對同級黨委政府的依附性很強(qiáng),而上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)則僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面。由于管理體制沒有完全理順,因此,上下級紀(jì)檢監(jiān)察干部之間在工作上特別是在案件查處以及量紀(jì)定性等方面,仍存在意見不一致、協(xié)作不到位的現(xiàn)象。

4、經(jīng)費(fèi)不夠?qū)捲?。由于?jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)等速度加快,地方財(cái)政壓力較大,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的增加,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作量增大,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)明顯不足。相比較,其他部門上級都有資金或是車輛等實(shí)物支持,而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有下?lián)軐iT的經(jīng)費(fèi)或相關(guān)辦案設(shè)施。

5、干部考核機(jī)制不夠完善。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了干的多、說的少,出力多、顯現(xiàn)出的成績少,這與經(jīng)濟(jì)管理部門等其他單位易出政績相比,不易引起領(lǐng)導(dǎo)對干部的注意,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核不能真實(shí)反映干部的實(shí)際付出。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的建議與對策

《公務(wù)員法》實(shí)施后,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理提出了更高的要求。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),既要治標(biāo),更要治本,要堅(jiān)持教育、監(jiān)督、制度和激勵(lì)并重。

1、要抓教育,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是要突出教育的重點(diǎn)。要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強(qiáng)紀(jì)律觀念的教育,引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律,嚴(yán)守辦案秘密,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,少搞說教,多搞活動,把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式。比如,多組織機(jī)關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機(jī)關(guān)干部到各個(gè)單位、各個(gè)層面開展“以案說紀(jì)”、“以案說法”等活動,讓干部走上前臺,在教育別人的過程中教育自己。組織機(jī)關(guān)干部赴外地學(xué)習(xí)交流,不僅學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,同時(shí)要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地 5 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力等方面的知識,擴(kuò)大視野。三是要確保教育的效果。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;?、常態(tài)化,不能搞一陣風(fēng)。樹立終身學(xué)習(xí)的思想,勤奮好學(xué),學(xué)以致用,工作再苦再忙再累,堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,雷打不動。今后,調(diào)動或提拔干部要把平時(shí)學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù),嚴(yán)加考核,確保學(xué)習(xí)見到實(shí)效。

2、要抓監(jiān)督,規(guī)范言行舉止。要加大外部監(jiān)督的力度。紀(jì)委監(jiān)察局的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常下到基層聯(lián)系點(diǎn)聽取意見,及時(shí)掌握干部活動的動態(tài)。要多與紀(jì)檢監(jiān)察干部辦過案子的單位和當(dāng)事人直接接觸,聽取當(dāng)事對辦案人員工作的反映,特別是有無執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的現(xiàn)象;加大社會監(jiān)督的力度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),要專門設(shè)立針對紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)的舉報(bào)箱,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況,把干部的言行舉止,特別是八小時(shí)以外的活動置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

3、要抓制度,形成長效機(jī)制。重點(diǎn)建立五個(gè)方面的制度:一是要建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是要建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會計(jì)等相關(guān)知識,取長補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是要完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。一方面,要根據(jù)工作需要,對新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行更新知識培訓(xùn);另一方面,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量,增加跨省市互相學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、觀摩的機(jī)會,確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年外出培訓(xùn)一次以上。四是要建立末位淘汰制度。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、干部自評與社會他評相結(jié)合的評價(jià)體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持制度。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要匹配一定的資金,多向基層傾斜,彌補(bǔ)地方財(cái)力有限導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足影響正常工作開展的缺陷。

4、要抓激勵(lì),創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。一是要高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。要進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、各室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。二是要寬松工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,要根據(jù)工作的實(shí)際需要,對編制實(shí)行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。要根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。三是要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,建立交流和選拔任用機(jī)制,使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)的來,出得去,盤活人力資源,激發(fā)熱情,推進(jìn)工作。如工作達(dá)到一定年限的,應(yīng)優(yōu)先考慮,交流到其他部門領(lǐng)導(dǎo)崗位,要與紀(jì)委機(jī)關(guān)規(guī)格相一致,高看一等,厚愛一層。在經(jīng)濟(jì)上,要統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),縮小地域差別和行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高干部工作的積極性。

第二篇:關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的

關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的調(diào)研報(bào)告

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)調(diào)研工作的要求,我們對海勃灣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理情況、存在問題進(jìn) 行了專題調(diào)研。

一、近幾年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理基本情況

近年來,海勃灣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中建立了一套行之有效的隊(duì)伍管理制度及措施,以制度保障了隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持了教育培訓(xùn)制度。委局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周二學(xué)習(xí),紀(jì)檢監(jiān)察干部每季度一培訓(xùn),每半年一交流,通過學(xué)習(xí)、考試、知識競賽等途徑,實(shí)行請進(jìn)來和走出去相結(jié)合,全面提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和反腐倡廉的能力。二是實(shí)行了政務(wù)公開制度。對于反腐倡廉工作開展情況、隊(duì)伍管理情況、好的典型、內(nèi)部不良傾向等,以簡報(bào)或會議的形式,每季度在全機(jī)關(guān)公開一次,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作的透明度。三是建立了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)舉報(bào)制度。公開了舉報(bào)電話,利用政務(wù)網(wǎng)向社會公開了一些工作程序和工作紀(jì)律,使整體紀(jì)檢監(jiān)察工作處于群眾的有效監(jiān)督之下。對于群眾的舉報(bào),區(qū)紀(jì)委常委會定期進(jìn)行分析梳理,并有針對性地提出整改方案。四是提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部選配標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把好紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),不斷提高選配干部的能力水平。1998年以前,調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人員學(xué)歷相對較低,身份多樣,有的從企業(yè)調(diào)入,有的從事業(yè)單位直接調(diào)入。后來逐步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部準(zhǔn)入門檻,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)從各單位的專業(yè)人才及業(yè)務(wù)骨干中考核選配,最近幾年,又在大中專畢業(yè)生及選調(diào)生中選取優(yōu)秀人才,進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)?,F(xiàn)在職的16名紀(jì)檢監(jiān)察干部均為大專以上學(xué)歷。五是提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的經(jīng)濟(jì)和政治待遇。有“為”才能有“位”。近幾年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合自身工作特點(diǎn),結(jié)合紀(jì)律檢查、效能監(jiān)察的職能特點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,堅(jiān)持在參與中監(jiān)督、監(jiān)督中服務(wù),在監(jiān)督中協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)中服務(wù)的理念,主動參與,提前介入,進(jìn)一步促進(jìn)了全區(qū)工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,切實(shí)維護(hù)了政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察工作新舉措及取得的成效得到區(qū)委、政府的認(rèn)可和充分肯定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要作用和地位得以提升,絕大多數(shù)干部的經(jīng)濟(jì)和政治待遇均得到相應(yīng)提高。過去,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局僅有紀(jì)委副書記和監(jiān)察局局長兩個(gè)正科職數(shù),最近幾年來,原為副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均按正科予以配備,科室工作人員基本上被提拔成了正科紀(jì)檢員、副科紀(jì)檢員和副主任科員。目前,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的16名在職干部中,正科以上干部10人,副科干部4人,2人列入了全區(qū)副科級后備干部隊(duì)伍。六是實(shí)行了紀(jì)檢監(jiān)察干部考核獎(jiǎng)懲制度。在組織部門正??疾斓耐瑫r(shí),通過各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的綜合評定,區(qū)紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行了考核獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的德、能、勤、績、廉等表現(xiàn)情況,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的調(diào)整、提拔,提出主導(dǎo)性意見。近年來,海勃灣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先后有10多名干部被交流使用,6名干部被調(diào)整到區(qū)屬部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理中存在的主要問題

長期以來,在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育,保持了較好的整體形象。但是,客觀地說,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新要求、新任務(wù)還存在不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不夠”:

1、思想不夠穩(wěn)定。在工作方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部辛苦,“栽刺不栽花”,“吃力不討好”,容易因工作而得罪人。工作性質(zhì)對人員素質(zhì)有很高的要求,但在人員待遇上與這一要求還存在許多不適應(yīng):由于缺少對紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用和交流機(jī)制,一個(gè)人十幾年甚至更長時(shí)間在一個(gè)單位工作,不利于調(diào)動工作積極性,對于個(gè)人能力的提高與特長的發(fā)揮也有一定的局限性;在政治待遇方面,近幾年通過區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身努力,與其他區(qū)相比,雖然使紀(jì)檢監(jiān)察干部政治待遇有所提高,但與黨委、政府、組織部門及其他業(yè)務(wù)部門干部相比,干部交流力度還不夠;在經(jīng)濟(jì)待遇方面,還沒有跟上工作任務(wù)的要求,如紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案及信訪的補(bǔ)貼一直為69元,以前沒有補(bǔ)貼的很多部門現(xiàn)在都有了自己的補(bǔ)貼,而且標(biāo)準(zhǔn)相對較高,如老干部局為60元/月,計(jì)劃生育補(bǔ)貼80元/月,審計(jì)人員120/月,政法機(jī)關(guān)130元/月,等等。此外,與其他經(jīng)濟(jì)部門相比,獎(jiǎng)金、福利差距較大。在生活方面存在明顯差距,受市場經(jīng)濟(jì)和不良風(fēng)氣影響,紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)以律己與其他部門的公務(wù)消費(fèi)浪費(fèi)反差很大,等實(shí)際存在的問題,在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理落差,導(dǎo)致一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不能安心本職工作。

2、能力不夠全面。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),懂財(cái)會、懂法律、懂電腦的專業(yè)人才為數(shù)不多,執(zhí)紀(jì)能力相對落后。

3、協(xié)作不夠到位。按照現(xiàn)行管理體制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行上級機(jī)關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。但是在實(shí)際運(yùn)作上,同級黨委政府對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、工作經(jīng)費(fèi)等方面對同級黨委政府的依附性很強(qiáng),而上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)則僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面。由于管理體制沒有完全理順,因此,上下級紀(jì)檢監(jiān)察干部之間在工作上特別是在案件查處以及量紀(jì)定性等方面,仍存在意見不一致、協(xié)作不到位的現(xiàn)象。

4、經(jīng)費(fèi)不夠?qū)捲?。由于?jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)等速度加快,地方財(cái)政壓力較大,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的增加,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作量增大,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)明顯不足。相比較,其他部門上級都有資金或是車輛等實(shí)物支持,而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有下?lián)軐iT的經(jīng)費(fèi)或相關(guān)辦案設(shè)施。

5、干部考核機(jī)制不夠完善。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了干的多、說的少,出力多、顯現(xiàn)出的成績少,這與經(jīng)濟(jì)管理部門等其他單位易出政績相比,不易引起領(lǐng)導(dǎo)對干部的注意,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核不能真實(shí)反映干部的實(shí)際付出。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的建議與對策

《公務(wù)員法》實(shí)施后,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理提出了更高的要求。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),既要治標(biāo),更要治本,要堅(jiān)持教育、監(jiān)督、制度和激勵(lì)并重。

1、要抓教育,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是要突出教育的重點(diǎn)。要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強(qiáng)紀(jì)律觀念的教育,引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律,嚴(yán)守辦案秘密,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,少搞說教,多搞活動,把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式。比如,多組織機(jī)關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機(jī)關(guān)干部到各個(gè)單位、各個(gè)層面開展“以案說紀(jì)”、“以案說法”等活動,讓干部走上前臺,在教育別人的過程中教育自己。組織機(jī)關(guān)干部赴外地學(xué)習(xí)交流,不僅學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,同時(shí)要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力等方面的知識,擴(kuò)大視野。三是要確保教育的效果。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;?、常態(tài)化,不能搞一陣風(fēng)。樹立終身學(xué)習(xí)的思想,勤奮好學(xué),學(xué)以致用,工作再苦再忙再累,堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,雷打不動。今后,調(diào)動或提拔干部要把平時(shí)學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù),嚴(yán)加考核,確保學(xué)習(xí)見到實(shí)效。

2、要抓監(jiān)督,規(guī)范言行舉止。要加大外部監(jiān)督的力度。紀(jì)委監(jiān)察局的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常下到基層聯(lián)系點(diǎn)聽取意見,及時(shí)掌握干部活動的動態(tài)。要多與紀(jì)檢監(jiān)察干部辦過案子的單位和當(dāng)事人直接接觸,聽取當(dāng)事對辦案人員工作的反映,特別是有無執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的現(xiàn)象;加大社會監(jiān)督的力度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),要專門設(shè)立針對紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)的舉報(bào)箱,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況,把干部的言行舉止,特別是八小時(shí)以外的活動臵于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

3、要抓制度,形成長效機(jī)制。重點(diǎn)建立五個(gè)方面的制度:一是要建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安臵性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是要建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排

優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會計(jì)等相關(guān)知識,取長補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是要完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。一方面,要根據(jù)工作需要,對新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行更新知識培訓(xùn);另一方面,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量,增加跨省市互相學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、觀摩的機(jī)會,確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年外出培訓(xùn)一次以上。四是要建立末位淘汰制度。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、干部自評與社會他評相結(jié)合的評價(jià)體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持制度。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要匹配一定的資金,多向基層傾斜,彌補(bǔ)地方財(cái)力有限導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足影響正常工作開展的缺陷。

4、要抓激勵(lì),創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。一是要高規(guī)格配臵機(jī)構(gòu),讓干部有威信。要進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、各室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。二是要寬松工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,要根據(jù)工作的實(shí)際需要,對編制實(shí)行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。要根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。三是要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位臵。在政治上,要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,建立交流和選拔任用機(jī)制,使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)的來,出得去,盤活人力資源,激發(fā)熱情,推進(jìn)工作。如工作達(dá)到一定年限的,應(yīng)優(yōu)先考慮,交流到其他部門領(lǐng)導(dǎo)崗位,要與紀(jì)委機(jī)關(guān)規(guī)格相一致,高看一等,厚愛一層。在經(jīng)濟(jì)上,要統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),縮小地域差別和行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高干部工作的積極性。

第三篇:干部隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

干部隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

干部隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

近年來,xxxx縣委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

一、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的總體狀況

干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象,決定著一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境,影響著一個(gè)地方的社會風(fēng)氣。縣委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搭建活動載體,認(rèn)真查擺問題,狠抓作風(fēng)整改,積極構(gòu)建長效機(jī)制,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。

(一)對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識進(jìn)一步提升。縣委堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,先后開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”、“感恩組織,敬畏歷史”,“熱愛人民,造福百姓”,“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實(shí)踐活動,要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在解放思想中改進(jìn)作風(fēng),在改善民生中改進(jìn)作風(fēng),在創(chuàng)新實(shí)干中改進(jìn)作風(fēng),在優(yōu)化服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng),把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上,體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾服務(wù)的能力上。

(二)學(xué)以致用的良好風(fēng)氣逐步形成。一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政治經(jīng)濟(jì)法律等知識??h委常委率先垂范,每月舉辦常委中心組學(xué)習(xí),通過座談交流、大會發(fā)言等方式,聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)理論、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組(委)也都扎實(shí)開展組織學(xué)習(xí),有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓(xùn)。充分利用黨校舉辦各類培訓(xùn)班、研討班。同時(shí),認(rèn)真開展先進(jìn)典型教育和腐敗案例警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面體會到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),防微杜漸,筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性,努力營造加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、廣播、電視等媒介,加大干部作風(fēng)建設(shè)宣傳力度,及時(shí)宣傳作風(fēng)建設(shè)活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和集體的事跡,營造了良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍。

(三)求真務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一是建立健全干部選任、管理新機(jī)制,形成正確的用人導(dǎo)向。把選人用人作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,堅(jiān)持把那些政治上靠得住,工作上有本事的干部選拔上來,變相馬為賽馬,形成正確的用人導(dǎo)向,并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機(jī)制。建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”,用科學(xué)求實(shí)的決策目標(biāo)凝聚力量,用權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任推進(jìn)落實(shí),用嚴(yán)格科學(xué)的考核監(jiān)督激勵(lì)黨員干部努力工作??h委每年都對部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)檢查考核,實(shí)現(xiàn)勤廉雙考,并將考核結(jié)果同獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降掛鉤,發(fā)揮了較好的激勵(lì)導(dǎo)向作用,逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

(四)宗旨觀念和公仆意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過各種專題活動的開展,干部作風(fēng)方面的突出問題得到進(jìn)一步治理,有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,擔(dān)任第一書記,年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助出思路,定期開展調(diào)研,及時(shí)解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工作制度,將重點(diǎn)工作嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。大力精簡會議、文件,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)風(fēng)氣。三是推行“一線工作法”,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村包點(diǎn)幫扶制度,70名縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任包村第一書記,通過定期蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對幫扶、上門服務(wù)等方式,深入基層、深入群眾,緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題,想辦法、定措施,扎實(shí)開展幫扶活動,在資金、信息、技術(shù)、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面,在扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,得到了群眾認(rèn)可,改變了形象,提高了威信,密切了黨群關(guān)系。

二、干部作風(fēng)方面有哪些突出的特點(diǎn)

當(dāng)前xxxx縣絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面表現(xiàn)的主流是好的,主要表現(xiàn)在:

(一)大局意識強(qiáng)。絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場堅(jiān)定,能堅(jiān)決服從縣委和組織安排,站在黨和人民的立場上,從群眾根本利益出發(fā),貫徹落實(shí)上級決策指示,做到對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。能自覺地跳出一時(shí)一事、一地一己的局限,正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,以寬廣眼界審時(shí)度勢,權(quán)衡利弊得失,善于因勢利導(dǎo),積極主動做好本單位工作,履行好所負(fù)職責(zé),服務(wù)和推動全局發(fā)展。

(二)善于做群眾工作。近年來,縣委高度重視群眾工作,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,多次反復(fù)開會強(qiáng)調(diào)群眾工作重要性,促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識,先后開展“四同結(jié)窮親”、“熱愛群眾,造福群眾”、“百日大走訪”等活動,把群眾當(dāng)做自己親人,當(dāng)成自己老師。開展“電視問政”活動,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,把群眾的事當(dāng)成自己的事辦,把群眾最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題解決好。

(三)執(zhí)行能力突出。近年來,縣委克服總總困難,頂住資金不足、技術(shù)落后、人員缺乏的不力條件,堅(jiān)定不移的實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn),強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名州直第一的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)總值增速、重大項(xiàng)目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標(biāo)依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達(dá)到86%以上的成活率;國有土地清理三個(gè)月收回27萬畝等重點(diǎn)工作。

(四)關(guān)注民情民意。近年來,xxxx縣把收集民情民意,化解群眾矛盾糾紛,解決群眾困難當(dāng)成首要大事,創(chuàng)新構(gòu)建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構(gòu)架,“書記大接訪、干部大走訪、四同結(jié)窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進(jìn)會為支撐,“民生論壇、向人民報(bào)告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機(jī)制。先后開展3次大走訪活動,6次書記大接訪活動,書記信箱接受群眾來信來訪10628件,辦結(jié)9589件,辦結(jié)率達(dá)90.22%。

(五)不拘一格選人用人。近年來,縣委高度重視干部選拔任用工作,不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度,堅(jiān)決落實(shí)縣委“九個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”的用人導(dǎo)向,突出在重點(diǎn)工作中考察識別干部,在重點(diǎn)一線培養(yǎng)干部,一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出,一大批德才兼?zhèn)?,能力?qiáng),素質(zhì)高,群眾信任,工作積極主動的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,努力營造出五湖四海選賢任能的良好導(dǎo)向和氛圍。

(六)敢于擔(dān)當(dāng),變化變革。近年來,縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,自治縣政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變化,取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服困難,敢于擔(dān)當(dāng),解放思想,變化變革是密不可分的,一大批重點(diǎn)工程、亮點(diǎn)工作應(yīng)運(yùn)而生。

雖然近年來,自治縣在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中取得了一些成績,但在極少數(shù)干部中也確實(shí)存在一些不可忽視的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)思想創(chuàng)新不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做事縮手縮腳,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅(jiān)克難的志氣。思想不夠解放,安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不思進(jìn)取,自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭,“闖”勁不足,“穩(wěn)”字有余,不求有功,但求無過;面對困難和阻力,怨天尤人,一籌莫展,缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神,破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多,只憑經(jīng)驗(yàn)做事,新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

(二)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為:一是心浮氣躁急功近利。個(gè)別干部有浮躁情緒,精力不集中,工作不踏實(shí),盯著“位置”干,在職務(wù)上盲目攀比,工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話,影響自身形象。二是不思進(jìn)取無所作為。個(gè)別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),上班混日子,出工不出力,只重索取、不講奉獻(xiàn)。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn),缺乏主動服務(wù)的熱情。有的甘當(dāng)“好好先生”,對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

(三)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸,懶于學(xué)習(xí),惰于思考,視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān),奉行學(xué)習(xí)實(shí)用主義,平時(shí)學(xué)習(xí)只做表面文章,學(xué)不求深,思不求解,對學(xué)習(xí)敷衍了事,淺嘗輒止,滿足于一知半解,沒有使學(xué)習(xí)真正達(dá)到入腦入心;還有些干部整天陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬,整天渾渾噩噩,無暇靜心學(xué)習(xí),工作沒思路、沒章法。

(四)工作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式,工作大而化之,抓而不實(shí),滿足于會議開了,文件下了,工作部署多,實(shí)際檢查少,強(qiáng)調(diào)任務(wù)多,研究措施少;有的弄虛作假,虛報(bào)浮夸,在數(shù)字上做文章;有的脫離實(shí)際,遠(yuǎn)離群眾,不深入基層調(diào)查研究,即使下基層也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,對基層的工作情況不掌握,對群眾的意見不了解,對存在的問題不解決,造成群眾經(jīng)常性上訪,黨群干群關(guān)系緊張。

(五)效率不高,執(zhí)行不力。有些干部責(zé)任心淡漠,工作能推則推、能拖則拖,不作為,不干事,在其位不謀其政,在其崗不盡其責(zé),抓工作虎頭蛇尾,看似整天忙忙碌碌,事實(shí)上該抓的抓不住,該管的管不到,要辦的辦不了,導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離,部門效能低,群眾怨氣大。

(六)班子渙散,領(lǐng)導(dǎo)力薄弱。領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通,少數(shù)成員配合而不協(xié)調(diào),班子成員間明爭暗斗,爭權(quán)奪利,自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓,該管的不管;有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力,該集中的集中不起來,該堅(jiān)持的堅(jiān)持不下去,不敢負(fù)責(zé),不敢碰硬,講關(guān)系不講原則,講義氣不講黨性,講人情不講紀(jì)律,以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費(fèi)、群眾不滿等。

(七)理想信念動搖,自律意識淡薄。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖,缺乏艱苦奮斗精神,自律意識淡薄,對自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,不能正確行使手中的權(quán)力,追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,喜好講排場、擺闊氣,拉關(guān)系,擺架子,在公務(wù)接待活動中大吃大喝,鋪張浪費(fèi)。

三、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度在執(zhí)行中存在有哪些問題

(一)執(zhí)行意識不強(qiáng)。個(gè)別單位和部門把重心放在建章立制上,對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個(gè)別單位和部門對制度僅僅應(yīng)付上級檢查考核,而不去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重,執(zhí)行制度時(shí)原則性不強(qiáng),遇到得罪人的情況,就有意回避,因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對制度的理解存在偏差,不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

(二)宣傳力度不大。出臺后沒有及時(shí)進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動,導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解,制度的普及率、知曉率較低,對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束;一些基層組織的干部,因忙于事務(wù),無暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),對制度規(guī)定一知半解,以致制度的執(zhí)行大打折扣。

(三)監(jiān)督缺乏引導(dǎo)。沒有具體的監(jiān)督保障,沒有客觀的評估標(biāo)準(zhǔn),公開、反饋等機(jī)制也不健全,使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位(部門)和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花,做表面文章,發(fā)現(xiàn)不了問題。

(四)失范追究不嚴(yán)。有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求,缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,處罰失之于軟,失之于寬,違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為,有時(shí)礙于情面,不作嚴(yán)肅處理。

四、探索建立完善干部隊(duì)伍相關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度

近年來,縣委不斷加大干部作風(fēng)建設(shè)力度,相繼出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準(zhǔn)”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實(shí)施辦法》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關(guān)于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于深入開展自治縣各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實(shí)施意見》、《xxxx縣關(guān)于開展“熱愛人民、造福人民”主題實(shí)踐活動的實(shí)施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實(shí)情、解民憂、送溫暖活動的實(shí)施方案》、《xxxx縣項(xiàng)目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責(zé)任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實(shí)施方案》、《xxxx縣干部比學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、講學(xué)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實(shí)施方案》、《關(guān)于開展黨員干部忠誠教育“七個(gè)一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》、《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制深入開展縣直部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十條禁令》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》、《自治縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作問責(zé)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》、《自治縣加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府的實(shí)施意見》、《關(guān)于健全xxxx縣縣級領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)一聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)”辦法》,《xxxx縣干部考學(xué)“十嚴(yán)禁”、“十必究”紀(jì)律要求》和《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度。)

第四篇:加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面的調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面的調(diào)研報(bào)告

XXX紀(jì)檢監(jiān)察辦 20XX年8月

紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)重要職責(zé),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證,對于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有十分重要的意義。近年來,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)檢委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫助下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,正面臨大開放、大建設(shè)、大援疆、大發(fā)展之際,為進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)水平,根據(jù)XX(XXX)XX號文件精神,結(jié)合實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委專門召開會議討論和安排,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍基本情況

目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)1個(gè),就是鎮(zhèn)紀(jì)委1個(gè),由同級黨委副書記擔(dān)任紀(jì)委書記,配備了專職紀(jì)委副書記,除專職紀(jì)委副書記外,其他紀(jì)委委員都是兼職;紀(jì)委委員由5人組成,最大年齡45歲,最小年齡26歲,平均年齡37.6歲,少數(shù)民族2人,大專學(xué)歷5人;同時(shí),23個(gè)行政村也都配有紀(jì)檢監(jiān)督員。

型,尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí),并撰寫心得體會。

(二)規(guī)范制度抓管理,建立干部隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范干部行為,健全監(jiān)督機(jī)制,是保障紀(jì)檢監(jiān)察干部改進(jìn)作風(fēng)、鞏固和擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成效的重要手段。一是按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,將紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)向每名黨委班子成員進(jìn)行分解,細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人頭。并以文件的形式下發(fā)各支部。二是開展機(jī)關(guān)效能考評。每年年初,我們按照縣紀(jì)委下達(dá)的工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,將全年工作任務(wù)目標(biāo)分解量化到科室、個(gè)人,每月一調(diào)度,半年一小結(jié)。年底對機(jī)關(guān)人員“德、能、勤、績、廉”表現(xiàn)按百分制進(jìn)行考評,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每年開展兩次談心談話活動,書記、黨委和機(jī)關(guān)干部之間經(jīng)常進(jìn)行交流談心,及時(shí)掌握機(jī)關(guān)人員思想動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。四是通過建立黨委工作聯(lián)系制度,加強(qiáng)與基層的走訪聯(lián)系、工作指導(dǎo),幫助基層解決難點(diǎn)問題;通過建立季度工作分片例會制度,定期分片召開例會,解決了工作交流不暢的問題;同時(shí),針對各站所及部室制作了工作流程圖,并懸掛上墻,工作程序和內(nèi)容一目了然。鎮(zhèn)紀(jì)委還成立了內(nèi)部監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了檢查督導(dǎo)機(jī)制,并從XXX個(gè)行政村中聘請了XXX人作為紀(jì)檢監(jiān)督員,設(shè)立了舉報(bào)電話,定期召開座談會,接受社會各界監(jiān)督,使

人員“湊合”起來的,一般不參加紀(jì)檢監(jiān)察工作;由于兼職過多,導(dǎo)致精力分散,影響了抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,存在著一個(gè)“散”字。另一方面,平時(shí)工作任務(wù)繁重,有些紀(jì)檢人員認(rèn)為,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的心理落差,造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,工作積極性不高。

(二)干部隊(duì)伍素質(zhì)仍需提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,紀(jì)檢監(jiān)察干部接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會仍然不多,業(yè)務(wù)能力還需進(jìn)一步提高。

(三)工作方式方法有待進(jìn)一步提高。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”,從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對出問題的干部職工,不是嚴(yán)肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作,不思進(jìn)取,停滯不前;有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。

(四)有信心,但還有畏難情緒。處理工作關(guān)系時(shí)存在

(一)內(nèi)在因素。一是理論學(xué)習(xí)不深入。有些同志對理論學(xué)習(xí)不感興趣,學(xué)習(xí)興趣淡化,導(dǎo)致理論水平不高;還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,導(dǎo)致思想水平不高,理論功底不深,處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)知識上只能靠吃老本。二是干部思想不穩(wěn)定。工作方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差事;生活方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去;一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種,在一定程度上造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng),對黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識還不夠熟,存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題;有的掌握的知識不夠全面,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會計(jì)知識知之甚少,這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。四是工作開展有顧慮。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中存在畏難情緒,主要表現(xiàn)為:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)

世界觀、人生觀、價(jià)值為根本,以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心,大力開展政治理論教育,切實(shí)解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題,使紀(jì)檢干部能始終堅(jiān)定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓(xùn)。要對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn),建立干部定期培訓(xùn)機(jī)制,不僅要加強(qiáng)對基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),還要加強(qiáng)對干部經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識的培訓(xùn),保證每個(gè)在職干部每年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會。

(二)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)作風(fēng)。打鐵需要自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,這就需要我們的作風(fēng)更加過硬,隨時(shí)隨地經(jīng)得起檢驗(yàn),做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。因此,必須加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè),尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問題認(rèn)真加以整改。一要改進(jìn)學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用,從工作實(shí)際出發(fā),不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí),以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神推動反腐倡廉工作。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要克服形式主義,多深入基層調(diào)查研究,為基層出謀劃策、排憂解難;要從單位具體實(shí)際出發(fā),在預(yù)防腐敗問題上出實(shí)招、求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律制度,不怕得罪人、不怕打擊報(bào)復(fù),敢于叫真、敢于碰硬,做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好的作風(fēng) 的保障力度,有利于避免紀(jì)檢機(jī)關(guān)受到利益驅(qū)動,出現(xiàn)與民爭利的行為。一是合理配臵人員。選拔黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威信高的干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能和合力。二是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。參照政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障辦法,由本級財(cái)政和上級財(cái)政撥付足額的辦公經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的福利待遇,保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化設(shè)備保障。對基層紀(jì)檢統(tǒng)一安排辦公場所、統(tǒng)一配備辦公設(shè)備、辦公用車,進(jìn)一步改善辦公(辦案)條件。

當(dāng)前,作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們自身應(yīng)不負(fù)重托,牢記使命,從大局出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和完善自己,不斷提高能力和水平,認(rèn)真履行好黨章賦予的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作職責(zé)。同時(shí)堅(jiān)持“正人先正己”,把“嚴(yán)”字始終貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的每一個(gè)過程、每一個(gè)細(xì)節(jié)之中,嚴(yán)格落實(shí)中央的各項(xiàng)規(guī)定和要求,清清白白做人,干干凈凈干事,始終做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”的良好形象,真正建設(shè)成為一支黨和人民信賴的革命化、知識化、年輕化、專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第五篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理的調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們國家最小的行政區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是推進(jìn)改革的主體力量,也是進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域;鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭;鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是維穩(wěn)的橋頭堡,也是農(nóng)村穩(wěn)定的基本力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是推進(jìn)農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者,肩負(fù)著組織、動員農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾對黨的認(rèn)識和評價(jià),關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村群眾中的影響力和凝聚力,直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展的目標(biāo),直接關(guān)系到能否持續(xù)增加農(nóng)民收入、改善鄉(xiāng)村環(huán)境、推進(jìn)基層民主進(jìn)程、維護(hù)社會穩(wěn)定。因此,在新時(shí)期、新形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的管理顯得尤為緊迫和重要?,F(xiàn)將**鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理的調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍基本信息概況

**鎮(zhèn)目前在職公務(wù)員共22人,普遍年齡偏大,學(xué)歷偏低,專業(yè)知識較薄弱,20—35歲公務(wù)員僅4人,其中2人已被縣級部門借調(diào),實(shí)際能夠做事的公務(wù)員不超過15名;工資關(guān)系在我鎮(zhèn)的事業(yè)單位人員和工勤人員共21人,其中已被縣級部門借調(diào)3人;大學(xué)身村官、計(jì)生服務(wù)人員、國土、房管、殘聯(lián)、司法、新農(nóng)通工作人員共計(jì)21人。根據(jù)這64人的特長和工作特點(diǎn),我鎮(zhèn)設(shè)黨政督查辦,主要負(fù)責(zé)組織、人事、紀(jì)檢、宣傳、內(nèi)務(wù)、監(jiān)督檢查、督辦考核等職責(zé);經(jīng)濟(jì)

發(fā)展辦公室,主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)林水、畜牧、獸醫(yī)、動物防疫等職責(zé);社會事務(wù)管理辦公室,主要承擔(dān)國土、村建、民政、勞動保障、計(jì)生、廣電、鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理等職責(zé);政法維穩(wěn)信訪辦公室,主要承擔(dān)司法、調(diào)解、信訪、安全生產(chǎn)等職責(zé)。

二、干部隊(duì)伍管理存在的問題與不足

(一)干部待遇分配不盡合理。

基層地處偏遠(yuǎn),工作條件艱苦,基層干部來回奔波落實(shí)各項(xiàng)工作,有時(shí)還要貼錢下鄉(xiāng)、出差,待遇卻比較低,這種反差直接導(dǎo)致基層干部隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性,基層干部想往機(jī)關(guān)單位調(diào)。

(二)公務(wù)員隊(duì)伍缺編現(xiàn)象嚴(yán)重。

我鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)較為嚴(yán)重的缺編現(xiàn)象,不少公務(wù)員身兼數(shù)職。其原因是我鎮(zhèn)相當(dāng)數(shù)量優(yōu)秀干部通過競爭上崗、公開選拔等途徑調(diào)離基層進(jìn)入各級機(jī)關(guān)單位,同時(shí),干部隊(duì)伍卻面臨進(jìn)口不暢的難題,每年分配給我鎮(zhèn)的選調(diào)生、公務(wù)員的人數(shù)較少,干部隊(duì)伍缺乏新陳代謝,后繼乏人。人力上的不足導(dǎo)致干部工作超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),大量具體工作由事業(yè)編制人員、工勤人員承擔(dān),出現(xiàn)同工不同酬現(xiàn)象,也使部分干部產(chǎn)生不良情緒,在一定程度上影響工作成效。

(三)干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢的需要還存在一定差距。

全鎮(zhèn)干部文化水平普遍偏低,這有其歷史上的原因,如錄用硬性指標(biāo)不高、存在政策照顧等,也有后期原因,如對后續(xù)學(xué)歷教育重視不夠等,使得部分干部工作能力達(dá)不到工

作要求,肯干卻不能干,交辦任務(wù)或者無能力完成,或者完成不到位,成效低,只能分配在次要崗位上,所以我鎮(zhèn)干部人數(shù)多,骨干卻不多,少數(shù)幾個(gè)骨干忙于應(yīng)付大量工作,對工作的深入開展方面無暇調(diào)研和思考,工作進(jìn)展較慢,在新形勢下,部分鎮(zhèn)村干部的工作方式難以適應(yīng)時(shí)代的需求,開展工作創(chuàng)新能力較差。

(四)干部考評獎(jiǎng)懲機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用。

工作量化細(xì)化、責(zé)任分解還不到位,硬性指標(biāo)不多;干部考評獎(jiǎng)懲機(jī)制的科學(xué)化還處于在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)階段,目前以“獎(jiǎng)”為主,對“懲”的科學(xué)界定與合理施行的研究還不夠;責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的目標(biāo)要求還未能達(dá)到;干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的矛盾在一定范圍內(nèi)存在,影響了干部的工作積極性。同時(shí)個(gè)別干部因年齡偏大,在主觀上認(rèn)為無政治前途而失去工作積極性,如果在崗位責(zé)任制、考評獎(jiǎng)懲機(jī)制上缺乏約束力,極易出現(xiàn)人浮于事或不作為、“熬年頭”等現(xiàn)象。

(五)干部隊(duì)伍“四個(gè)作為”意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

部分干部大膽作為、主動作為、積極作為、搶先作為的意識較弱,嚴(yán)重影響黨委政府的凝聚力、執(zhí)行力和向心力。

三、改進(jìn)建議

一是重新核定編制人數(shù),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并過后的規(guī)模、人口、幅員面積,重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)人員的編制,并擴(kuò)大招考規(guī)模為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實(shí)新鮮力量;二是開展廣泛的人才交流,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)之間,定期選拔優(yōu)秀的工作人員到

其他單位學(xué)習(xí),對于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限較長的人員,能夠進(jìn)行合理的調(diào)動;三是為基層留住年輕人,對于編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕公務(wù)員,建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿兩年后,才能借調(diào)以及正式調(diào)動;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌津貼,黨委政府在整合推動重點(diǎn)工作推進(jìn)時(shí),定員、定崗、定酬,人員津貼以黨委政府統(tǒng)籌集中安排為主,多勞多得,激發(fā)廣大干部的工作積極性;五是廣泛開展多形式的學(xué)習(xí)活動,積極采取措施,加大思想政治、科技知識、實(shí)踐能力等教育培養(yǎng)力度,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍增強(qiáng)“四個(gè)作為”意識。

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