第一篇：南海桂城調(diào)研報(bào)告_產(chǎn)業(yè)升級(jí)（寫寫幫整理）

一、桂城都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景

佛山市南海區(qū)位于珠江三角洲腹地，與廣州地緣相連，轄２個(gè)街道辦事處、6個(gè)鎮(zhèn)。戶籍人口113.04萬人，流動(dòng)人口110.79萬人，海外僑胞和港澳同胞40多萬人。桂城位于南海區(qū)東部，總面積84.16平方公里，總?cè)丝诮?0萬，是南海區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。長期以來，桂城形成了印刷、制鞋和機(jī)械等為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。桂城現(xiàn)有印刷包裝企業(yè)近200家，制鞋和鞋材生產(chǎn)企業(yè)600多家。桂城機(jī)械零件加工業(yè)發(fā)達(dá)，形成了一條比較完整的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。但勞動(dòng)力成本的上升、原材料成本上升，以及人民幣升值的壓力，都使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)降低，利潤攤薄。金融危機(jī)的外部壓力也使得這種壓力更加明顯。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。比如一些鞋廠將營銷管理等環(huán)節(jié)留在桂城，相當(dāng)一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到了湖北。另一方面，快速的城市化也使得桂城的發(fā)展面臨著傳統(tǒng)該產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展不相容的問題。因而，如何實(shí)現(xiàn)選擇合適的產(chǎn)業(yè)定位，找準(zhǔn)新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)桂城新形勢(shì)下的更大發(fā)展成為一個(gè)關(guān)鍵問題。

桂城街道結(jié)合桂城自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與條件，走出了一條發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)的新道路，建設(shè)了一系列的平臺(tái)載體支持都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)于2009年4年28日正式啟動(dòng)。目前除瀚天和天安兩大產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)已部分建成投入使用外，鴻暉·都市產(chǎn)業(yè)新城、慧豐科技大廈、南海壹號(hào)、海逸商務(wù)大廈、容兆酒店和百福公寓以及匯金廣場等產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)或即將動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)整體投資逾30億元，建筑面積約100萬平方米，2012年基本建成投入使用。南海桂城的都市型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為佛山乃至全省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的典范，并正在發(fā)展成為新型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，為廣東乃至全國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式探索了一條新的可行道路。

二、桂城都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征與特點(diǎn)

（一）都市型產(chǎn)業(yè)的類型：

都市型產(chǎn)業(yè)是指適應(yīng)都市發(fā)展，與都市發(fā)展相容，并依賴于都市發(fā)展，在都市中發(fā)展的的產(chǎn)業(yè)，主要包含都市型工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。都市型產(chǎn)業(yè)要求產(chǎn)業(yè)的占地面積較少，適合在寫字樓式的地點(diǎn)完成，無污染或污染較少，不會(huì)影響城市自然環(huán)境。同時(shí)要求具有較高的技術(shù)含量和創(chuàng)新能力。當(dāng)然，都市型產(chǎn)業(yè)是并沒有一個(gè)明確的關(guān)于行業(yè)范圍和產(chǎn)業(yè)類型的界定，它代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種導(dǎo)向性，是一個(gè)模糊的界定。但從南海桂城都市型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們還是可以總結(jié)出一些典型的都市型產(chǎn)業(yè)的類型，具體說來，包括以下幾種：

1.中小型科技企業(yè) 許多電子、通訊、儀器儀表等行業(yè)中的中小型科技企業(yè)，專注于個(gè)性化產(chǎn)品的研發(fā)、營銷，而且其產(chǎn)品的裝配與精加工占地面積也很小。都市型產(chǎn)業(yè)社區(qū)被稱之為“寫字樓式的工廠”，恰好可以滿足中小型科技企業(yè)的管理、研發(fā)、裝配、精加工與營銷環(huán)節(jié)。

2.服務(wù)外包業(yè)

根據(jù)畢博管理咨詢公司定義，服務(wù)外包就是指企業(yè)為了將有限資源專注于其核心競爭力，以信息技術(shù)為依托，利用外部專業(yè)服務(wù)商的知識(shí)勞動(dòng)力，來完成原來由企業(yè)內(nèi)部完成的工作，從而達(dá)到降低成本、提高效率、提升企業(yè)對(duì)市場環(huán)境迅速應(yīng)變能力并優(yōu)化企業(yè)核心競爭力的一種服務(wù)模式。大體可分為三類：信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包（KPO）。

服務(wù)外包業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工模式是服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)（特別是大學(xué)生就業(yè)）能力強(qiáng)、國際化水平高等特點(diǎn)。服務(wù)外包業(yè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變具有重要意義，也充分體現(xiàn)了適應(yīng)都市發(fā)展的特點(diǎn)。

3.文化創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價(jià)值，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)或消費(fèi)為交易特征，為社會(huì)公眾提供文化體驗(yàn)的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群。主要包括：文化藝術(shù)，新聞出版，廣播、電視、電影，軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)，廣告會(huì)展，藝術(shù)品交易，設(shè)計(jì)服務(wù)，旅游、休閑娛樂，其他輔助服務(wù)等。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)、傳播技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)等的廣泛應(yīng)用密切相關(guān)，呈現(xiàn)出高知識(shí)性、智能化的特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)。文化創(chuàng)意產(chǎn)品價(jià)值中，科技和文化的附加值比例明顯高于普通的產(chǎn)品和服務(wù)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)。因而，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是后工業(yè)化階段都市發(fā)展的一個(gè)新的潛力巨大的增長點(diǎn)。

另外，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，具有高度的融合性、較強(qiáng)的滲透性和輻射力，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還可以輻射到社會(huì)的各個(gè)方面，全面提升人民群眾的文化素質(zhì)。

4.為科技企業(yè)提供配套的專業(yè)服務(wù)企業(yè)

專業(yè)服務(wù)企業(yè)主要指金融、法律、設(shè)計(jì)、廣告、媒體、中介、咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)企業(yè)可以為科技型企業(yè)提供相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)，從而促進(jìn)園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也促使本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。專業(yè)服務(wù)企業(yè)可以使得都市型產(chǎn)業(yè)的類型更加完善，是都市型產(chǎn)業(yè)不 可缺少的重要組成部分。

（二）都市型產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營模式

1.強(qiáng)調(diào)政府與市場的合理定位，協(xié)同參與

南海桂城的都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取政府與市場共同參與，強(qiáng)調(diào)政府與市場的合理定位和協(xié)調(diào)作用。政府負(fù)責(zé)規(guī)劃協(xié)調(diào)，并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往都市型產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。此外，政府直接或間接參與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的環(huán)節(jié)，同時(shí)堅(jiān)持市場化運(yùn)作的方式，以充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的優(yōu)勢(shì)。

（1）政府的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與政策配套

組建的南海區(qū)廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)委員會(huì)辦公室和桂城街道廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地各大平臺(tái)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、招商引資、策劃推廣、土地利用審批、政策優(yōu)惠扶持及其他重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。

政府作為政策的制定者通過制定相關(guān)法規(guī)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供導(dǎo)向作用。如2009年12月3日頒布的《佛山市南海區(qū)都市型產(chǎn)業(yè)載體規(guī)劃建設(shè)暫行辦法》，為都市型產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè)奠定了重要的政策基礎(chǔ)。2010年3月26日發(fā)布的《佛山市南海區(qū)都市型產(chǎn)業(yè)載體認(rèn)定管理暫行辦法》，將會(huì)進(jìn)一步規(guī)范都市型產(chǎn)業(yè)載體的發(fā)展，并有利于促進(jìn)都市型產(chǎn)業(yè)的合理布局和健康快速發(fā)展。

（2）政府參與，市場化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)

大體說來，政府主要采取兩種方式參與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)：

一是政府注資組建公有制公司，具體運(yùn)作產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)。南海區(qū)和桂城街道共同出資組建廣東天盈都市型產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司，直接參與瀚天科技城二期等一批都市型產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目的建設(shè)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地的投資、建設(shè)、開發(fā)、策劃推廣和管理工作。政府通過組建公司的方法，既可以方便招商引資時(shí)的產(chǎn)業(yè)定位規(guī)范，又堅(jiān)持了市場化運(yùn)作的模式。

二是政府直接引進(jìn)成熟的民營企業(yè)運(yùn)作產(chǎn)業(yè)載體的運(yùn)作。深圳天安數(shù)碼城有限公司是國內(nèi)知名的綜合創(chuàng)新園區(qū)城市運(yùn)營商，以綜合開發(fā)和運(yùn)營國家科技部認(rèn)定的首批國家級(jí)民營科技園“深圳天安數(shù)碼城”而著稱。在促進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新上，形成國內(nèi)廣受關(guān)注的“天安數(shù)碼城模式”，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營和連鎖發(fā)展模式的創(chuàng)新代表企業(yè)。深圳天安數(shù)碼與南海發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)的思路不謀而合。南海天安數(shù)碼新城由深圳天安數(shù)碼城有限公司負(fù)責(zé)具體產(chǎn)業(yè)載體的運(yùn)作，是更為純粹的市場化運(yùn)作化方式。

2.強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)與社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展

都市型產(chǎn)業(yè)社區(qū)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)與社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。與傳統(tǒng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)最明顯的不同，都市型產(chǎn)業(yè)社區(qū)打破功能分區(qū)的模式，在工作地點(diǎn)及其周邊建設(shè)完善的生活、休閑、娛樂等配套設(shè)施，以滿足高層次人才的“八小時(shí)”以外的生活需求。

3.強(qiáng)調(diào)資源共享

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)提供了適應(yīng)高素質(zhì)、高人文情懷個(gè)體存在的休閑娛樂區(qū)以及會(huì)議室等公共服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)的任何企業(yè)都可在需要的時(shí)候租用，提高了資源的利用率，實(shí)現(xiàn)了資源配置的高效率。

4.環(huán)境先行的策略

我們一方面希望發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)城市的發(fā)展，另一方面都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于都市自身的發(fā)展。如果城市發(fā)展水平不夠，城市環(huán)境不佳，必然會(huì)影響都市型產(chǎn)業(yè)的聚集。南海桂城以生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為突破口，人居桂城的建設(shè)為桂城都市型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好支撐。

三、桂城都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與策略選擇

自1984年南海縣委縣政府提出，“三大產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展，鎮(zhèn)、公社、村、生產(chǎn)隊(duì)、個(gè)體、聯(lián)合體企業(yè)?6個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，經(jīng)過近30年的發(fā)展，南海通過鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的縮小，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與都市化的矛盾也漸漸凸顯。作為南海中心區(qū)的桂城尤為明顯。桂城結(jié)合位于“廣佛經(jīng)濟(jì)圈中心軸線”核心區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和具備完備工業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)造條件，創(chuàng)新模式，走出了一條發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)的新道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了一條新途徑。當(dāng)然，未來的發(fā)展還需著力解決以下問題：

一是人才問題。都市型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量高素質(zhì)人才，桂城的生活成本、人居環(huán)境等具有比較優(yōu)勢(shì)，但相對(duì)廣州等大都市而言，需進(jìn)一步提高城市知名度和品牌才能更好地吸引高層次人才。另外，對(duì)于外來人才的落戶問題等也需要進(jìn)一步理順關(guān)系，排除障礙。

二是產(chǎn)業(yè)選擇問題。都市型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于探索階段，并沒有明確的行業(yè)限定。產(chǎn)業(yè)的選擇要處理好政府引導(dǎo)與市場選擇的關(guān)系，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展既符合都市發(fā)展的要求，又能適應(yīng)市場競爭，具備持久的競爭力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是區(qū)域競爭、合作與分工的問題。周邊地區(qū)的同質(zhì)化競爭勢(shì)必會(huì)影響桂城自身的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要繼續(xù)凝練和發(fā)掘本地區(qū)的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì)，使得區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工明確，形成良性競爭和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的態(tài)勢(shì)。

第二篇：2016合金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告

2016合金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告

一、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要體現(xiàn)在以下幾方面

1、企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，跟上國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最新要求，在提升企業(yè)管理水平、提高自主創(chuàng)新能力、淘汰落后產(chǎn)能、增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值、練好內(nèi)功、增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力等方面做好文章。

2、企業(yè)技術(shù)裝備水平不斷提高。戰(zhàn)略金屬及合金工程（一期）正在建設(shè)，將形成年回收再生合金廢料7萬噸，高合金特殊鋼2.5萬噸；完成1.6萬噸鎳銅廢料再生項(xiàng)目，高品質(zhì)復(fù)合合金形成規(guī)模能力；購置30臺(tái)數(shù)控設(shè)備、高速鋼工具項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；投資4600萬元，新上8臺(tái)德國全自動(dòng)磨床及26臺(tái)配套設(shè)備；新上數(shù)控壓機(jī)、研磨機(jī)床、清洗生產(chǎn)線，年產(chǎn)600萬片數(shù)控刀具及300噸礦山機(jī)械刀具項(xiàng)目投產(chǎn)；長江增上壓力燒結(jié)爐、多氣氛燒結(jié)爐及新型壓力機(jī)；亞星新上6臺(tái)自動(dòng)壓力機(jī)，這些企業(yè)的裝備水平達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。

3、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程技術(shù)研究中心；加壓燒結(jié)工藝為國家發(fā)明專利。合金行業(yè)開發(fā)的數(shù)控刀具、復(fù)合刀具、鎳銅合金、礦山球齒、高速鋼等產(chǎn)品，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

4、引進(jìn)技術(shù)管理人才。共引進(jìn)12名高級(jí)技術(shù)管理人才。

5、商標(biāo)品牌。獲省著名商標(biāo)，獲國家著名商標(biāo)。

6、管理創(chuàng)新。實(shí)行精細(xì)管理，進(jìn)行制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

二、主要企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作

1.狠抓技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐

科技創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的生命力，我公司為達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新、提高競爭力，公司逐步建立了完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，一是采取建立人才培訓(xùn)中心自主培養(yǎng)和委托大專院校定向培養(yǎng)的辦法，為公司培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)研發(fā)人才和工程技術(shù)人才。二是通過創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，制定人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，招聘和引進(jìn)大專院校、科研院所、工礦企業(yè)的中高級(jí)技術(shù)人才。壯大研發(fā)隊(duì)伍，增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力。三是營造良好的創(chuàng)新研究氛圍，設(shè)立專門的創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。公司拿出了1825萬元作為技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，從去年的3%的比額增長到5.2%，同比增長60%。為技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也投入了大量的資金，引入了國家先進(jìn)的設(shè)備，其中目前技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備共計(jì)120余臺(tái)套，主要有：美國進(jìn)口碳?xì)溲醴治鰞x1臺(tái)，紅外線碳硫儀1臺(tái)，德國進(jìn)口X射線熒光分析儀1臺(tái),美國進(jìn)口便攜式直讀光譜儀2臺(tái)、德國進(jìn)口全譜直讀光譜儀1臺(tái)、化學(xué)分析儀器4套、超聲波清洗線1條、1噸真空冶煉爐、3噸電渣爐1臺(tái)、3噸中頻感應(yīng)爐2臺(tái)、6噸凈化處理爐1臺(tái)等，為產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)保障。

在有效的執(zhí)行力和國家大力的支持下，公司取得了較好的實(shí)施效果和運(yùn)行效果，2016年，公司自主試制研發(fā)了六大新產(chǎn)品項(xiàng)目，其中包括再生高溫合金（UNSNo6600）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（GH761）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（800HT）研究及應(yīng)用,再生高溫合金（GH230）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（UNSNo8028）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（GH625）研究及應(yīng)用等再生技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，部分產(chǎn)品已投放市場，并得到了用戶的一致好評(píng)。同時(shí)優(yōu)化了新產(chǎn)品的工藝，滿足市場的需要，并取得了國家級(jí)專利10項(xiàng)。取得了當(dāng)年企業(yè)營業(yè)收入總額35087萬元成績，新產(chǎn)品銷售收入為7500萬元，占銷售收入的20%左右。

2.增投入擴(kuò)規(guī)模，提高稀有金屬再生利用能力

稀有金屬是國民經(jīng)濟(jì)和國防軍工不可缺少的戰(zhàn)略資源。面對(duì)資源環(huán)境約束與需求不斷增長的矛盾，發(fā)展再生利用產(chǎn)業(yè)成為增加有效供給的重要途徑。目前我國稀有金屬再生利用產(chǎn)業(yè)尚處粗放發(fā)展階段，利用水平與國外有較大差距，發(fā)展空間巨大。為了節(jié)能環(huán)保，積極響應(yīng)國家十二五計(jì)劃，我公司大力擴(kuò)大規(guī)模，提高稀有金屬再生利用的能力。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，初期為一期建設(shè)內(nèi)容，工程建成后年回收再生高合金廢料7萬噸、年產(chǎn)高合金特殊鋼及鈦合金2.54萬噸，以滿足規(guī)劃各種再生稀有金屬合金年生產(chǎn)能力。一期工程新廠區(qū)位于省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，場地東西長度為574.73米，南北寬度為540.80米，建設(shè)用地面積310814平方米，約466畝。

二期建設(shè)在一期積累技術(shù)、生產(chǎn)實(shí)踐以及市場開拓的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是進(jìn)一步擴(kuò)大高端合金廢料的回收以及再生利用，進(jìn)一步擴(kuò)大高溫合金、鎳基合金再生鑄錠生產(chǎn)，發(fā)展鈦及鈦合金冶煉以及高溫合金鑄造母合金冶煉，鍛件、模塊生產(chǎn)，以滿足中國航空集團(tuán)下各分子公司、航天及軍工等特殊領(lǐng)域的錠坯、鍛坯需求。二期工程建設(shè)場地?cái)M在一期北側(cè)用地614畝。

3.強(qiáng)力推進(jìn)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體目標(biāo)，將工業(yè)、其他軍工、民用市場的銷售回收網(wǎng)絡(luò)和報(bào)廢軍事裝備拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，系統(tǒng)推進(jìn)。按照先航空再軍工到民用的順序分步實(shí)施，最終形成覆蓋全國的軍民融合、購銷兼容、雙向聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。2016年底完成重機(jī)所屬安大、宏遠(yuǎn)、安吉等單位的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步的建立了網(wǎng)絡(luò)體系。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體目標(biāo)，將工業(yè)、其他軍工、民用市場的銷售回收網(wǎng)絡(luò)和報(bào)廢軍事裝備拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，系統(tǒng)推進(jìn)。具體分三步實(shí)施：第一步，2016年底完成工業(yè)內(nèi)部購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2016年底完成重機(jī)所屬安大、宏遠(yuǎn)、安吉等單位的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2016年底完成發(fā)動(dòng)機(jī)板塊黎明、西航、成發(fā)、黎陽、南方動(dòng)力等公司的推進(jìn)工作，2016年底在工業(yè)內(nèi)部全面推行。建立網(wǎng)點(diǎn)30家，回收資源量12萬噸，占可利用總量的80%。第二步，在工業(yè)取得成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，向其他軍工集團(tuán)擴(kuò)展。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與航天、兵器、船舶、核電等大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。到2016年，建立網(wǎng)點(diǎn)40家，建成6大區(qū)域中心，回收資源量占可利用總量的30%。第三步，進(jìn)一步拓展民用市場回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2018年，重點(diǎn)在石油、化工、電子等密集的區(qū)域建立50家網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，積極申報(bào)報(bào)廢軍事裝備拆解定點(diǎn)單位，將按照保密和環(huán)保的要求，在沈陽、青島、成都、蘭州、廣州等地建立6家拆解定點(diǎn)企業(yè)。并積極開展廢料進(jìn)口業(yè)務(wù)，探索建立國外回收網(wǎng)絡(luò)的途徑。

金屬集團(tuán)是一家以生產(chǎn)多類合金為主的綜合性企業(yè)，公司始建于1986年，現(xiàn)有職工93人，其中科研人員29人，高級(jí)工程師2人。公司主要從事鉬鐵、釩鐵、鎳銅合金等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)研發(fā)，年均產(chǎn)值達(dá)7億余元。集團(tuán)一貫堅(jiān)持愛國愛縣、誠信經(jīng)營理念，自改革開放以來，納稅總和居全縣民營企業(yè)第一名。獲得“全國民營企業(yè)科技發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“省有色金屬冶煉及加工業(yè)排頭兵企業(yè)”、“市五十強(qiáng)企業(yè)”、“縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)派頭兵企業(yè)”、四大國有銀行“AA級(jí)信用企業(yè)”等榮譽(yù)。

集團(tuán)公司率先由中國質(zhì)量認(rèn)證中心審核并通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，與國內(nèi)多家大型鋼鐵企業(yè)建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，與北京首鋼簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，被首鋼評(píng)為“優(yōu)秀供應(yīng)商”。被省質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門分別授予“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”和“著名商標(biāo)”。為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展升級(jí)，集團(tuán)堅(jiān)持“科技先行、持續(xù)發(fā)展”的理念，不斷加大研發(fā)資金投入，加強(qiáng)核心產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，建立企業(yè)研發(fā)中心，被省科技廳評(píng)為“高新技術(shù)企業(yè)”。為了適應(yīng)發(fā)展需要，公司多方面挖掘優(yōu)秀人才，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和管理制度建設(shè)，此外，積極淘汰落后設(shè)備、工藝，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改革產(chǎn)品生產(chǎn)流程，逐步形成一支管理過硬的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和一套完善的規(guī)章制度及操作規(guī)程。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中面臨的問題主要是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，成本控制力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)今后將從以下幾方面做出努力：不斷整合分析經(jīng)營過程中的各要素和環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合資源，尋求適合企業(yè)自身的發(fā)展模式；積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新型銷售渠道，不斷利用新科技武裝自己，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化；不斷改進(jìn)硬件設(shè)施，引進(jìn)技術(shù)人才，通過網(wǎng)站等渠道展示自己的產(chǎn)品，建立自己的品牌形象；與學(xué)校接軌，通過校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；在企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的同時(shí)，注重生態(tài)平衡，減少污染，保護(hù)和節(jié)約自然資源，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)協(xié)調(diào)優(yōu)化。

企業(yè)在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作中需要解決的問題：提高員工文化程度和管理人員素質(zhì)，建立科學(xué)的管理和用人制度；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，樹立品牌意識(shí)；健全財(cái)務(wù)制度和信貸擔(dān)保體系，尋求有效融資渠道；加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)市場和技術(shù)變化的抵抗力。

集團(tuán)旗下?lián)碛泄ぞ呒瘓F(tuán)有限公司、集團(tuán)青龍鐵合金有限公司、集團(tuán)特鋼有限公司、縣蘇普曼鋼鐵爐料有限公司、縣海龍羊絨制品有限公司、縣亞龍金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，是省著名的專業(yè)特種工具鋼生產(chǎn)廠家，主要經(jīng)營高速工具鋼、合金工具、鐵合金（釩鐵、鉬鐵、鎢、氮化釩）等，在國內(nèi)外行業(yè)中具有較高的知名度。集團(tuán)已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，并先后獲得優(yōu)秀民營企業(yè)、民營企業(yè)納稅大戶、二十強(qiáng)民營企業(yè)、民營企業(yè)科技發(fā)明貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、市五十強(qiáng)企業(yè)、資信等級(jí)為AAA級(jí)和“重合同守信用”等稱譽(yù)。

1、在圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)開展的工作，我公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過多年生產(chǎn)實(shí)踐和不斷的技術(shù)改進(jìn)，在國內(nèi)具有領(lǐng)先水平。采用全磨制，高溫?cái)D壓模品質(zhì)好、耐磨度高、韌性好，提高了我國數(shù)控刀具市場的質(zhì)量。磨制工藝的技術(shù)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)：設(shè)計(jì)制造“全磨制”是實(shí)現(xiàn)數(shù)控五軸生產(chǎn)線的關(guān)鍵，具有操作方便、提高工效、節(jié)省能源、成本低。該生產(chǎn)線的研制成功，打破國內(nèi)某方面的壟斷。磨制的工藝是少屑、無屑的高新技術(shù)加工工藝，具有省時(shí)、省材、省力等特點(diǎn)。滿足于機(jī)械制造、軍工企業(yè)、汽車制造、電子工業(yè)的需求，提升了產(chǎn)品質(zhì)量，我單位選用先進(jìn)的節(jié)能型工藝設(shè)備，降低設(shè)備運(yùn)行能耗。并且制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效的降低了各類能源的消耗。

2、今后開展的工作：由于近年來數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)、消費(fèi)快速增長，保有量的增加，必然帶來相配套使用的、不可缺少的各種數(shù)控刀具需求量的高速增長。企業(yè)要立足長遠(yuǎn)規(guī)劃，做好產(chǎn)品質(zhì)量性能，確保產(chǎn)品在市場占有率，同時(shí)也要加大研發(fā)投資力度，生產(chǎn)出性價(jià)比高的、適應(yīng)需要的機(jī)床刀具，占有更大市場空間。

3、解決的問題：現(xiàn)在需求專業(yè)化技術(shù)人才擴(kuò)充研發(fā)隊(duì)伍。

硬質(zhì)合金有限公司為順應(yīng)國際硬質(zhì)合金切削刀具發(fā)展的趨勢(shì)，以超常的魄力，從瑞士引進(jìn)2臺(tái)（套）國際高端全自動(dòng)數(shù)控磨床，從此，打開了產(chǎn)品升級(jí)換代、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大調(diào)整的序幕。2016年、2016年公司乘勢(shì)而上又陸續(xù)從瑞士、德國引進(jìn)多臺(tái)（套）硬質(zhì)合金數(shù)控全自動(dòng)磨削流水線，該系列高端設(shè)備的引進(jìn)填補(bǔ)了華北地區(qū)的空白。自此，完成華麗轉(zhuǎn)身，從一個(gè)不知名的企業(yè)躍升為國內(nèi)屈指可數(shù)的擁有國際一流加工能力的硬質(zhì)合金切削刀具知名生產(chǎn)廠家。以生產(chǎn)裝備提升做后盾，公司近年開發(fā)生產(chǎn)了精密超硬合金刀具，該系列刀具能在許多領(lǐng)域可以以車、鏜、銑等進(jìn)行代磨加工工藝，能使被加工零件獲得極高的精度和良好的表面質(zhì)量，并大大提高生產(chǎn)效率，技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或超過國外同類產(chǎn)品，已被廣泛應(yīng)用于汽車、鐵路、航空航天等領(lǐng)域。通過設(shè)備升級(jí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，公司在行業(yè)內(nèi)的影響力與日俱增，企業(yè)美譽(yù)度不斷提升，2016年公司商標(biāo)還被評(píng)為省著名商標(biāo)，企業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)的快車道。

合金科技有限公司是一家集硬質(zhì)合金研發(fā)﹑生產(chǎn)﹑營銷為一體的專業(yè)化公司，專業(yè)從事硬質(zhì)合金數(shù)控機(jī)床刀片的制造。公司占地40畝，現(xiàn)完成建設(shè)18000平米。

公司下設(shè)國內(nèi)營銷部，外貿(mào)部，生產(chǎn)管理部，技術(shù)部，研發(fā)部等5個(gè)管理部。下設(shè)鋅熔回收車間，還原碳化車間（籌建中），混合料車間，壓制成型車間，燒結(jié)車間，精加工車間，涂層車間及分析檢測(cè)中心等8個(gè)生產(chǎn)實(shí)體工段。公司購置德國三維逆向工程儀，日本沙迪克電火花成型機(jī)，瑞士CVD涂層爐及真空爐，多氣氛真空一體爐，真空壓力燒結(jié)爐，全自動(dòng)濕磨-----噴霧干燥造粒塔、全自動(dòng)壓型機(jī)、自動(dòng)磨面機(jī)、全自動(dòng)濕噴純化機(jī)、全自動(dòng)超聲波清洗機(jī)等國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，設(shè)備總量達(dá)100余臺(tái)（套）。

公司建立了化學(xué)分析、物理檢測(cè)中心，購進(jìn)了定碳儀、氧氮分析儀、鈷磁飽和儀、矯頑磁力儀、金相分析儀等一批先進(jìn)設(shè)施，檢測(cè)手段的完善為產(chǎn)品質(zhì)量控制提供了保障。公司現(xiàn)以完成投資一億一千萬元，裝備已進(jìn)入國內(nèi)同行先進(jìn)行列。涂層硬質(zhì)合金刀片填補(bǔ)我省乃至長江以北地區(qū)的空白。

第三篇：2007年華南師范大學(xué)南海桂城中學(xué)實(shí)習(xí)隊(duì)110

華南師范大學(xué)

2007年華南師范大學(xué)南海桂城中學(xué)實(shí)習(xí)隊(duì)

教育實(shí)習(xí)計(jì)劃以及各項(xiàng)規(guī)章制度

一、總則

2007年華南師范大學(xué)南海桂城中學(xué)實(shí)習(xí)隊(duì)將嚴(yán)格按照華南師范大學(xué)的有關(guān)指示，嚴(yán)格遵守南海桂城中學(xué)的各項(xiàng)規(guī)章制度。本隊(duì)對(duì)內(nèi)實(shí)行民主集中制、事務(wù)責(zé)任化、財(cái)務(wù)公開化、工作制度化的原則。為了按時(shí)、按質(zhì)、按量完成實(shí)習(xí)任務(wù)，本隊(duì)隊(duì)員在民主討論的原則下，特制訂實(shí)習(xí)隊(duì)長工作職責(zé)、實(shí)習(xí)隊(duì)伍計(jì)劃以及各項(xiàng)規(guī)章制度。具體內(nèi)容如下：

二、實(shí)習(xí)隊(duì)長工作職責(zé)

1、隊(duì)長：主管全面，負(fù)責(zé)日常管理，組織、主持會(huì)議，寫實(shí)習(xí)隊(duì)工作日記、考勤、會(huì)議記錄以及全隊(duì)的統(tǒng)籌工作，做好與校方、區(qū)片長和隊(duì)員的溝通，全面了解學(xué)校情況以及實(shí)習(xí)內(nèi)容及進(jìn)度。

2、主管教學(xué)副隊(duì)長：主要負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)和宣傳，組織隊(duì)員備課、聽課、試講、評(píng)課、安排公開課和第二課堂活動(dòng)、統(tǒng)計(jì)隊(duì)員上課情況及安排表，收集隊(duì)員教育實(shí)習(xí)過程中所遇到的問題、意見或建議。

3、主管生活副隊(duì)長：主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)（實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)、資料費(fèi)、伙食費(fèi)等）和后勤管理工作（值日安排、宿舍管理、往返車輛聯(lián)系等）、傳達(dá)通知；文娛安排（校內(nèi)娛樂、外出游玩）

注：隊(duì)長之間雖然有具體分工，但實(shí)際操作的時(shí)候，工作可以相互交叉，一起協(xié)商，共同完成任務(wù)！

華南師范大學(xué)

三、教育實(shí)習(xí)計(jì)劃以及各項(xiàng)規(guī)章制度

（一）2007年華南師范大學(xué)南海桂城中學(xué)實(shí)習(xí)隊(duì)

教育實(shí)習(xí)計(jì)劃

1、見習(xí)階段(9月17日～9月21日)①全實(shí)習(xí)隊(duì)于早上到校。隊(duì)長安排協(xié)助隊(duì)員購買日用品，各宿舍開展清潔衛(wèi)生工作，以及打掃辦公室和試講地點(diǎn)。

②參加學(xué)校召開的座談會(huì)，請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、科組老師、班主任介紹學(xué)校、科組、班級(jí)的基本情況；請(qǐng)優(yōu)秀教師介紹忠誠教育事業(yè)的先進(jìn)事跡以及教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長安排有關(guān)工作，隊(duì)長分配工作；了解并積極參與實(shí)習(xí)學(xué)校的各種活動(dòng)，學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，以身作則，為學(xué)生作表率。

③隊(duì)員隨原班主任到班與學(xué)生見面，并從當(dāng)日起參加班級(jí)活動(dòng)，了解學(xué)生思想、學(xué)習(xí)情況，在原班主任指導(dǎo)下制定班主任工作計(jì)劃。

④聽原科任教師以及其他科老師的課，參加科組教研活動(dòng)。⑤在原科任教師指導(dǎo)下進(jìn)行備課和試講工作。⑥準(zhǔn)備班會(huì)課內(nèi)容。

2、實(shí)習(xí)階段(9月24日～11月4日)①上好試教課，請(qǐng)指導(dǎo)老師參加，同組實(shí)習(xí)生互相聽課，做好聽課記錄，開好評(píng)議會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到互相學(xué)習(xí)，互相幫助。

②繼續(xù)認(rèn)真?zhèn)湔n，寫教案，試講，做好各種課前準(zhǔn)備工作。③及時(shí)批改作業(yè)，了解教學(xué)效果，加強(qiáng)個(gè)別學(xué)生的輔導(dǎo)。④做好班主任日常工作，按計(jì)劃開展各項(xiàng)活動(dòng)。⑤選派若干同學(xué)代表實(shí)習(xí)隊(duì)上若干次匯報(bào)公開課。

⑥開展調(diào)查研究和教育科研工作，收集整理資料，為做好總結(jié)作準(zhǔn)備。

3、總結(jié)階段(11月5日～11月9日)①開班級(jí)座談會(huì)和告別會(huì)。

華南師范大學(xué)

②ⅰ各實(shí)習(xí)老師寫出工作總結(jié)和個(gè)人鑒定，由隊(duì)長組織隊(duì)員對(duì)每人進(jìn)行評(píng)議。

ⅱ 隊(duì)長寫出各人的小組鑒定，交實(shí)習(xí)學(xué)校教務(wù)處，由教務(wù)處統(tǒng)一安排指導(dǎo)老師和原班主任寫鑒定，初步評(píng)出教學(xué)和班主任工作的實(shí)習(xí)成績，最后由實(shí)習(xí)學(xué)校簽寫意見，加蓋公章。

ⅲ 征求實(shí)習(xí)學(xué)校簽寫意見，加蓋公章。

③征求實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生對(duì)我校實(shí)習(xí)工作的意見，整理好送回教務(wù)處實(shí)習(xí)科。其中有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話，隊(duì)長總結(jié)并致謝，隊(duì)內(nèi)代表向?qū)W校贈(zèng)送的紀(jì)念品。

④由隊(duì)長寫好全隊(duì)工作總結(jié)，各實(shí)習(xí)老師寫好實(shí)習(xí)工作總結(jié)和教育調(diào)查報(bào)告或科研論文，回校后一周內(nèi)把調(diào)查報(bào)告或教學(xué)科研論文及教育實(shí)習(xí)學(xué)生工作本、班主任工作計(jì)劃、班或團(tuán)課講稿、個(gè)人總結(jié)交給本系教學(xué)法教師。

⑤離校前清還各種借用的材料、物品、用品，付清各種實(shí)習(xí)費(fèi)用。⑥認(rèn)真寫好“感謝信”，各班實(shí)習(xí)教師為原班寫一封告別信等。

⑦隊(duì)內(nèi)采用無記名投票方式評(píng)出“優(yōu)秀實(shí)習(xí)生”，人數(shù)不超過全隊(duì)1/4，有關(guān)辦法按照《教育實(shí)習(xí)手冊(cè)》進(jìn)行，最后交教務(wù)處實(shí)習(xí)科審批。

⑧（最后一天），隊(duì)委安排好回校工作，全隊(duì)回校，并做好返校的清理工作。

（二）2007年華南師范大學(xué)南海桂城中學(xué)實(shí)習(xí)隊(duì)

教學(xué)工作安排及有關(guān)注意事項(xiàng)

1、實(shí)習(xí)老師見習(xí)期間必須參加原任課老師的授課，做好記錄，課后虛心請(qǐng)教；條件允許的話爭取多聽本科組以及其他科組老師的課，并開始備課。

2、每位實(shí)習(xí)老師須講10節(jié)新課以上(不包括重復(fù)課)，其中6節(jié)獨(dú)立課(不需要教師指導(dǎo)，獨(dú)立寫出教案)。

3、深入了解中學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，針對(duì)學(xué)生的實(shí)際，確定教學(xué)目標(biāo)，重難點(diǎn)，教學(xué)方法，寫出詳細(xì)教案，進(jìn)行集體備課。教案必須交原任課教師指導(dǎo)，虛心征求原任課老師的意見。

華南師范大學(xué)

4、每節(jié)課上課前應(yīng)進(jìn)行檢查性試講，同專業(yè)的實(shí)習(xí)老師必須參加聽課，其他專業(yè)的實(shí)習(xí)老師應(yīng)盡可能參加聽課，并邀請(qǐng)?jiān)握n教師指導(dǎo)，試講后由聽課師生提出意見，實(shí)習(xí)老師對(duì)教案進(jìn)行修改和補(bǔ)充，最后送原任課教師審閱批準(zhǔn)后方能試教。

5、正式授課時(shí)，其他實(shí)習(xí)老師盡可能參加聽課，同組實(shí)習(xí)老師必須聽課并記錄，每次課后須寫好總結(jié)，聽課者進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

6、實(shí)習(xí)授課期間，如出現(xiàn)課時(shí)沖突等情況，一定要請(qǐng)示原任課老師批準(zhǔn)。

7、實(shí)習(xí)期間每位隊(duì)員至少開一次面向全體隊(duì)員的公開課。

8、每周開（不少一次）例會(huì)，實(shí)習(xí)老師之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。若有特殊情況不能出席者須向隊(duì)長請(qǐng)假。

9、認(rèn)真做好批改作業(yè)和下班輔導(dǎo)學(xué)生的工作，認(rèn)真研究作業(yè)的正確答案，特別是對(duì)比較復(fù)雜的疑難問題，要經(jīng)過集體的研究，做出統(tǒng)一的正確答案，送原科任老師審批，然后才能著手批作業(yè)，批改完成后要送回原科任老師審閱后才可發(fā)給學(xué)生。對(duì)于作業(yè)中存在的普遍錯(cuò)誤，要進(jìn)行集體的輔導(dǎo)，個(gè)別錯(cuò)，個(gè)別當(dāng)面批改。

10、實(shí)習(xí)老師應(yīng)對(duì)學(xué)生提問根據(jù)需要進(jìn)行集體評(píng)答或個(gè)別解答。

11、實(shí)習(xí)老師應(yīng)根據(jù)本學(xué)科知識(shí)和專長組織和指導(dǎo)學(xué)生開展第二課堂活動(dòng)，如興趣小組、藝術(shù)節(jié)等。

12、在學(xué)校允許的條件下，實(shí)習(xí)老師必須參加學(xué)校組織的科組活動(dòng)。

13、實(shí)習(xí)老師必須登記好教學(xué)的新課節(jié)數(shù)，重復(fù)課節(jié)數(shù)，聽課節(jié)數(shù)，小組對(duì)自己聽課節(jié)數(shù)，批改作業(yè)份數(shù)，實(shí)驗(yàn)課節(jié)數(shù)，自繪掛圖張數(shù)，自制教具件數(shù)，以及專題講座內(nèi)容，次數(shù)，科技活動(dòng)次數(shù)等，并寫入總結(jié)，同時(shí)填好實(shí)習(xí)工作簿。(部分請(qǐng)?jiān)卫蠋熖顚?

14、實(shí)習(xí)老師應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，并對(duì)后進(jìn)生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。

華南師范大學(xué)

（三）2007年華南師范大學(xué)南海桂城中學(xué)實(shí)習(xí)隊(duì)

班主任工作安排及注意事項(xiàng)

1、見習(xí)周須迅速了解學(xué)校的規(guī)章制度，并通過與原班主任以及其他任課老師交談，看學(xué)生手冊(cè)，學(xué)籍登記表，學(xué)生姓名表，座位表，與學(xué)生聊天等方式了解和熟悉學(xué)生，掌握班級(jí)學(xué)生情況，建立學(xué)生檔案，同時(shí)要制定班主任工作計(jì)劃。

2、實(shí)習(xí)老師必須了解班風(fēng)，班規(guī)及存在問題。

3、領(lǐng)導(dǎo)班集體，對(duì)班集體進(jìn)行思想教育，認(rèn)真指導(dǎo)班委團(tuán)委開展工作，發(fā)揮班團(tuán)干部的模范作用。

4、做好個(gè)別教育工作，每位實(shí)習(xí)老師須在全面了解全班各方面的基礎(chǔ)上，深入了解1至2名后進(jìn)生的學(xué)習(xí)、思想、行為習(xí)慣等方面的情況，做好該生的思想及學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化工作，并做好記錄。

5、尊敬原班主任，要虛心向原班主任學(xué)習(xí)，一切工作須在原班主任指導(dǎo)下進(jìn)行，要維護(hù)原班主任的威信，批準(zhǔn)請(qǐng)假和批評(píng)學(xué)生，必須請(qǐng)示原班主任。

6、認(rèn)真執(zhí)行班規(guī)和學(xué)校各種制度，開展活動(dòng)不得與學(xué)校，班的制度發(fā)生沖突。開展各項(xiàng)活動(dòng)必須提出申請(qǐng)，原班主任、級(jí)組長甚至學(xué)校請(qǐng)示批準(zhǔn)后才能開展，并要注意安全，特別不要開展危險(xiǎn)性的活動(dòng)。未經(jīng)同意，不能搞外出活動(dòng)。

7、開展班主任日常工作，監(jiān)督升旗、課間操、眼保健操，指導(dǎo)出黑板報(bào)、開展文體活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，檢查批改周記、檢查作業(yè)等。班主任可以進(jìn)行輪值、但不能出現(xiàn)“真空”。

8、進(jìn)行早讀、晚修、輪班的值班工作，以及參加教工例會(huì)，不參與會(huì)者須請(qǐng)示原班主任和隊(duì)長。

9、實(shí)習(xí)老師要主持1至2次主題班會(huì)，獨(dú)立主持一次班活動(dòng)(包括班會(huì)課、團(tuán)課、班干部會(huì)議、班團(tuán)活動(dòng))，可邀請(qǐng)其他實(shí)習(xí)老師出席，其他實(shí)習(xí)老師必要時(shí)應(yīng)積極參與準(zhǔn)備工作，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助精神。

10、實(shí)習(xí)老師不準(zhǔn)帶學(xué)生(包括男生和女生)進(jìn)入實(shí)習(xí)老師的宿舍。個(gè)別談話應(yīng)該在教室或辦公室進(jìn)行。

華南師范大學(xué)

11、未正式公布的決定，不得向?qū)W生透露。

12、實(shí)習(xí)老師登記好主題班會(huì)的次數(shù)、輔導(dǎo)班會(huì)的次數(shù)、重點(diǎn)教育的學(xué)生人數(shù)、書面總結(jié)份數(shù)，寫入總結(jié)并上交隊(duì)長。

（四）2007年華南師范大學(xué)南海桂城中學(xué)實(shí)習(xí)隊(duì)

宿舍管理的有關(guān)規(guī)定

1、隊(duì)員一律住校、周一至周五不允許離校。如有特殊情況須得帶隊(duì)老師及實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意；周六、周日若要離校，須經(jīng)帶隊(duì)老師及隊(duì)長的批準(zhǔn)和同意方可。離開實(shí)習(xí)學(xué)校前，須留下聯(lián)系方式。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得外出和外宿，凡外出者應(yīng)在晚上九點(diǎn)前返回實(shí)習(xí)學(xué)校。

2、不得在走廊上嬉笑打鬧，不準(zhǔn)在校園內(nèi)抽煙，喝酒。

3、辦公室、試講室、宿舍衛(wèi)生實(shí)行每日輪值制，辦公室由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和后勤管理的副隊(duì)負(fù)責(zé)，宿舍由宿長安排，保證環(huán)境的整潔幽雅。

4、宿員每天應(yīng)收蚊帳、疊被子，生活用品統(tǒng)一擺放整齊，由值日生監(jiān)督。

5、嚴(yán)格遵守學(xué)校的作息制度，工作時(shí)間不得在宿舍睡覺。若要備課，須在不影響別的宿員休息的情況下開臺(tái)燈。

6、晚上十一點(diǎn)后男女隊(duì)員不得串門。宿舍長要在每晚十一點(diǎn)清點(diǎn)宿舍人數(shù)，確認(rèn)后鎖好門窗。如發(fā)現(xiàn)人數(shù)不齊，應(yīng)立即向隊(duì)長報(bào)告。

7、必須愛惜宿舍的公共財(cái)物，破壞公共財(cái)物要賠償。

8、宿舍的鑰匙必須在離校前的一天上交隊(duì)長，離校前要做好最后的宿舍清潔工作。

9、隊(duì)員團(tuán)結(jié)友愛，互助合作，互相關(guān)心，共同進(jìn)步。如有生病、傷痛，隊(duì)員多予幫助。

10、注意宿舍安全，防盜防火。

華南師范大學(xué)

（五）2007年華南師范大學(xué)南海桂城中學(xué)實(shí)習(xí)隊(duì)

日常事務(wù)的有關(guān)規(guī)定

1、個(gè)人利益服從集體利益，表決時(shí)少數(shù)服從多數(shù)。

2、一律用普通話上課。

3、服從學(xué)校和學(xué)校的指導(dǎo)老師及隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)。

4、實(shí)習(xí)老師必須嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)的各項(xiàng)制度，實(shí)行坐班制。實(shí)習(xí)期間，一般不得請(qǐng)假，實(shí)習(xí)的第一周盡量不要請(qǐng)假，因有事須向隊(duì)長請(qǐng)假(要有假條)，并要得到實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準(zhǔn)(一天以上要帶隊(duì)老師同意，三天以上要院、系、教務(wù)處同意)。

5、自覺服從領(lǐng)導(dǎo)，虛心請(qǐng)教實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)任課老師、班主任，服從實(shí)習(xí)學(xué)校工作安排，嚴(yán)格遵守請(qǐng)示匯報(bào)制度。對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)校的教師職工要有禮貌，不許在中學(xué)生面前批評(píng)議論實(shí)習(xí)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師和職工，如對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)校的工作有什么意見或生活上有什么建議，應(yīng)由隊(duì)長集中向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映解決。

6、嚴(yán)格要求自己，以身作則，思想、儀表、言行均為學(xué)生的表率。節(jié)約用水、用電、糧食、文具和實(shí)驗(yàn)用品。衣著整潔、大方，不穿奇裝異服，不留怪發(fā)型。男實(shí)習(xí)老師不留光頭、長發(fā)、中分頭，女實(shí)習(xí)老師不穿超短裙和無袖上衣。

7、不給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師增添不必要的麻煩。

8、實(shí)習(xí)期間不允許隊(duì)員之間、實(shí)習(xí)老師與學(xué)生之間談戀愛，不能與學(xué)生發(fā)短信聊天，不得影響學(xué)生的休息，不給中學(xué)生帶來不良影響。

9、實(shí)習(xí)隊(duì)日記由實(shí)習(xí)隊(duì)長保管，其記錄工作由每位隊(duì)員輪流記錄。

10、與學(xué)生交談要注意師道尊嚴(yán)，語言要得體，不得與異性學(xué)生有親密接觸的行為。

11、在飯?zhí)贸燥堃袷仫執(zhí)眉o(jì)律，不浪費(fèi)食物，飯后自覺清洗餐具。不準(zhǔn)穿拖鞋在教學(xué)區(qū)里走動(dòng)。

華南師范大學(xué)桂城中學(xué)實(shí)習(xí)隊(duì)

華南師范大學(xué)

二○○七年六月致謝

在我的畢業(yè)論文完成之際，我向所有在本文撰寫過程中給予我支持、幫助和鼓勵(lì)的人們表示我深深的謝意。

首先感謝我的導(dǎo)師文子娟老師。論文開題時(shí)文老師給了我寶貴的建議和指導(dǎo)。正是在文老師的幫助和引導(dǎo)下，我對(duì)第三方物流研究產(chǎn)生了濃厚的興趣。在論文的寫作中文老師給我提出了許多的寶貴建議，使本文得以順利完成。文老師勇于創(chuàng)新的治學(xué)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)，使我受益匪淺。

感謝閩江學(xué)院的老師們，在學(xué)習(xí)期間給予我的教育和培養(yǎng)，借此機(jī)會(huì)一并表示深深的感謝。

另外，感謝給予我的幫助的同學(xué)、朋友，感謝我的父母，我人生的每一段歷程都凝聚著他們的心血。

第四篇：關(guān)于我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)研報(bào)告

今年3月—5月間，省企業(yè)聯(lián)合會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組織省、市、縣企聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)開展調(diào)研活動(dòng)，每市調(diào)研的企業(yè)10—30家不等。省企業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人率隊(duì)重點(diǎn)調(diào)研了滁州市和池州市的部分企業(yè)。在調(diào)研全部結(jié)束后，5月下旬，在宿州市召開省、市企聯(lián)會(huì)長聯(lián)誼會(huì)，專題交流調(diào)研情況。現(xiàn)將這次調(diào)研成果梳理匯總?cè)缦拢?/p>

一、我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要做法及取得的成效

近年來，我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但同時(shí)也醞釀著新的機(jī)遇。很多企業(yè)界的同志認(rèn)為，危機(jī)是落后生產(chǎn)力之“危”，是先進(jìn)生產(chǎn)力之“機(jī)”；是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”，是科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。大家主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極進(jìn)取，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中謀取新局，創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

一是產(chǎn)業(yè)門類由“多”到“特”，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中做優(yōu)做強(qiáng)

大家在實(shí)踐中體會(huì)到，一個(gè)市、一個(gè)縣，產(chǎn)業(yè)門類不能求多求全，十個(gè)指頭伸開，什么也抓不住。各市突出地方特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

蚌埠市培育電子信息、裝備制造、精細(xì)化工和硅基新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，去年產(chǎn)值達(dá)到近千億。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中有多個(gè)產(chǎn)品規(guī)模位居國際國內(nèi)領(lǐng)先地位，在電子信息方面，大富機(jī)電年產(chǎn)35萬套微波射頻器件，全球領(lǐng)先；41所電子年產(chǎn)7000臺(tái)套孵化裝備，國內(nèi)市場占70%以上；雙環(huán)電子年產(chǎn)3.5億只繞線電阻器，占國內(nèi)市場20%以上。

蕪湖市積極圍繞奇瑞汽車，重點(diǎn)培育汽車及裝備制造業(yè)。突出汽車及零部件、新能源汽車、基礎(chǔ)裝備及關(guān)鍵基礎(chǔ)件、農(nóng)業(yè)裝備、物流設(shè)備及工程機(jī)械、節(jié)能環(huán)保裝備、航空及配套設(shè)備、船舶及配套設(shè)備等八個(gè)領(lǐng)域，努力培育打造5000億的首位產(chǎn)業(yè)。

馬鞍山通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了從鋼鐵一業(yè)獨(dú)大，向多元支撐轉(zhuǎn)變。鋼鐵工業(yè)增加值占全市的比重不斷下降，由2007年的62.7%下降到2012年的30%；非鋼產(chǎn)業(yè)不斷壯大，非鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2007年的36%提高到2012年的54%，提升了18個(gè)百分點(diǎn)。

亳州市一方面繼續(xù)引導(dǎo)酒和中藥材產(chǎn)業(yè)向品牌化發(fā)展，另一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成了包括煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、煤炭、超硬材料等在類的八大產(chǎn)業(yè)集群。

池州市結(jié)合生態(tài)優(yōu)勢(shì)和市情特點(diǎn)，以電子信息產(chǎn)業(yè)為突破口，集中力量重點(diǎn)培育，使其成為支柱型的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二是產(chǎn)業(yè)布局由“散”到“聚”，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中形成競爭優(yōu)勢(shì)

目前，我省產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步顯現(xiàn)，已成為加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐。

合肥已成為中國家電整機(jī)產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)移中心和中國家電產(chǎn)業(yè)的重要制造基地。2012年，家電產(chǎn)量繼2011年之后，再次蟬聯(lián)全國三大家電基地(合肥、順德、青島)第一，并擁有了全國25%的市場份額。全國每四臺(tái)白色家電中，就有一臺(tái)產(chǎn)自合肥，冰箱產(chǎn)量占全國1/

3、洗衣機(jī)占全國1/4。

滁州市形成以博西華為代表的家電集群，以煤化鹽化一體化為代表的鹽化工產(chǎn)業(yè)集群，以德力為龍頭的硅產(chǎn)業(yè)集群。該市正在加緊培育這三大產(chǎn)業(yè)，使其成為千億元產(chǎn)業(yè)。

宿州市以打造中部地區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，本著“整體承接—產(chǎn)城一體—三化統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，全力打造鞋業(yè)加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、會(huì)展旅游五位一體的中國現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城。短短的幾年時(shí)間，共引進(jìn)百麗、東藝、康奈、意爾康、鴻星爾克等一批知名制鞋及配套企業(yè)。宿州華夏集團(tuán)過去一直是傳統(tǒng)的零售業(yè)，近些年致力于向產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，既增進(jìn)了企業(yè)的競爭力，又增強(qiáng)了為社會(huì)服務(wù)的功能。

宣城市大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在主城東部片區(qū)布局為綜合性現(xiàn)代物流中心，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件，逐步建成城東綜合物流園區(qū)，城北貨運(yùn)倉儲(chǔ)園區(qū)，城西專業(yè)物流園區(qū)等三大物流集聚區(qū)。目前全市擁有物流企業(yè)300余家，現(xiàn)代物流業(yè)漸顯雛形。

三是加工鏈條由短變長，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中提高附加值

全省各地都注重產(chǎn)業(yè)鏈向“兩端”延伸，提升產(chǎn)業(yè)層次和市場核心競爭力。

以滁州市為代表的農(nóng)副產(chǎn)品深加工已由初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)副產(chǎn)品深加工延伸，已逐步形成一條“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)——農(nóng)產(chǎn)品——食品加工——流通——市場”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為拉動(dòng)就業(yè)、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口。預(yù)計(jì)到 “十二五”末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值將達(dá)500億元。

蚌埠市依托玻璃設(shè)計(jì)院、晟光科技等骨干企業(yè)發(fā)展新型顯示產(chǎn)品，目前已形成自上游超薄電子顯示玻璃生產(chǎn)—中游ITO導(dǎo)電膜玻璃制造—下游電容式觸摸屏生產(chǎn)—手機(jī)、平板電腦、電子圖書等終端應(yīng)用產(chǎn)品較全的產(chǎn)業(yè)鏈條。

淮南市圍繞培育打造100億淮化，100億煤化工、100億煤制天然氣、30億德邦，加快淮化多孔硝銨、乙二醇、中安煤化甲醇轉(zhuǎn)烯烴、國投煤制天然氣、德邦100萬噸純堿項(xiàng)目建設(shè)；圍繞打造200億元的煤機(jī)基地，加快凱盛重工、舜立機(jī)械開發(fā)區(qū)生產(chǎn)基地建設(shè)；加快引進(jìn)發(fā)展新能源汽車及零配件、延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持陜汽形成5萬輛專用車生產(chǎn)能力，打造200億汽車及零配件生產(chǎn)基地。這些補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了鏈條的上下延伸、左右配套，非煤產(chǎn)業(yè)的支撐能力增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

安慶市的華茂集團(tuán)，與國外知名企業(yè)合作，逐步將華茂國際工業(yè)城打造成全球中高檔面料中心，形成競爭優(yōu)勢(shì)。環(huán)新集團(tuán)向發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力總成系統(tǒng)和配氣系統(tǒng)覆蓋，實(shí)現(xiàn)了模塊化生產(chǎn)供貨，為企業(yè)帶來了效益，為客戶減少了成本，也降低了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。曙光化工集團(tuán)緊跟國際同行業(yè)的技術(shù)動(dòng)態(tài)，在實(shí)施投資58億元的曙光化工園中，提升裝置水平和科技含量，逐步形成以精細(xì)化工產(chǎn)品為龍頭，綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

阜陽市昊源集團(tuán)，以化肥轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展高附加值下游產(chǎn)品。借助阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施化工新材料系列產(chǎn)品項(xiàng)目，將新增銷售收入180億元、利潤16.7億元。

四是環(huán)境由“黑”變“綠”，在推進(jìn)生態(tài)文明中謀求可持續(xù)發(fā)展

近年來，我省通過加強(qiáng)對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)保指標(biāo)的考核監(jiān)察，對(duì)污染項(xiàng)目進(jìn)行“限批”、“一票否決”等，倒逼企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，初步實(shí)現(xiàn)了由“黑色印象”向“綠色主題”的轉(zhuǎn)變。

合肥市堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。一是不斷完善工業(yè)節(jié)能激勵(lì)政策，出臺(tái)了支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)資源綜合利用、支持節(jié)能技改和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用等財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和調(diào)度，涌現(xiàn)了皖維生產(chǎn)用能系統(tǒng)集成、大江水泥預(yù)熱發(fā)電等一批具有標(biāo)志性的節(jié)能工程和項(xiàng)目。三是強(qiáng)化資源綜合利用，通過余熱余壓利用、中水回收、生產(chǎn)蒸壓加氣混凝土砌塊等方式，強(qiáng)化對(duì)尾礦、工業(yè)“三廢”等廢棄物的綜合利用。四是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，完成了116戶24門以下輪窯和10戶造紙企業(yè)24條生產(chǎn)線破壞性拆除。

黃山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)促進(jìn)資源高效利用和循環(huán)利用。該市對(duì)歙縣的33家精細(xì)化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)24戶，對(duì)另9戶企業(yè)按照“搬遷、集聚、升級(jí)、循環(huán)”的要求，統(tǒng)一進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)行集中供熱、集中治污、集中脫鹽，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

銅陵市圣奧化學(xué)科技公司處于銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，發(fā)揮與相鄰企業(yè)的原料互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)鏈條耦合和資源綜合利用水平，僅一年就替代燃煤18000噸，節(jié)約資金840萬元，節(jié)電270萬度，同時(shí)也為相鄰企業(yè)創(chuàng)收1400余萬元。今年，又在專家指導(dǎo)下，利用變壓吸附技術(shù)，從焦?fàn)t煤氣中提取氫氣作為橡膠防老劑的原材料，將剩下的一氧化碳和甲烷作為清潔燃料供鍋爐和載熱體加熱使用，不僅挖潛了原料的使用價(jià)值，大大降低了生產(chǎn)成本，而且實(shí)現(xiàn)了全過程的清潔生產(chǎn)，保護(hù)了大氣環(huán)境。

五是手段由拙變巧，在“兩化融合”中實(shí)現(xiàn)流程再造

在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興的產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的高度融合。

合肥市于2011年成功獲得“國家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)”稱號(hào)。以此為契機(jī)，逐步探索走出一條“點(diǎn)上抓企業(yè)示范、線上抓產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、塊上抓區(qū)域集聚、面上抓環(huán)境優(yōu)化”的兩化深度融合之路。一是區(qū)域?qū)用妫蕴一üI(yè)園示范園區(qū)為典型，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目示范；二是行業(yè)層面，以江淮汽車等20家省、市示范企業(yè)為龍頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈信息化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育典型，樹立標(biāo)桿；三是企業(yè)層面，以京東方制造執(zhí)行系統(tǒng)等69個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)積極采用業(yè)務(wù)流程重組、企業(yè)資源管理等信息技術(shù)。去年，合肥市獲得工信部第二批兩化融合試驗(yàn)區(qū)2011年工作綜合評(píng)價(jià)第一名。

六是從制造到“智造”，在技術(shù)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

近年來，全省各地把推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心環(huán)節(jié)，破解企業(yè)科技投入不足、高層次科技人才缺乏、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例不高等難點(diǎn)問題，推進(jìn)制造業(yè)從傳統(tǒng)制造邁向“智造”。在科技創(chuàng)新過程中，一大批企業(yè)立足于技術(shù)超前和擁有專利技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)。

六安市安徽應(yīng)流集團(tuán)原是一家從事砂型鑄造的企業(yè)，近年來，與大學(xué)、研究所合作，引進(jìn)和開發(fā)多種世界先進(jìn)的鑄造工藝和機(jī)械加工技術(shù)，大幅壓縮常規(guī)產(chǎn)品，承接核電、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)部件等高精尖、中大件產(chǎn)品，產(chǎn)品噸均價(jià)成倍增加，年均復(fù)合增長率達(dá)到50%。淮北市的龍波電氣、滁州市的全柴等企業(yè)都把很大精力、很多投資用在新產(chǎn)品的開發(fā)上，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成“生產(chǎn)一代、儲(chǔ)存一代、研發(fā)一代”梯級(jí)式發(fā)展，有效地抵御了危機(jī)的沖擊。

淮北市的安徽科寶生物工程有限公司，由從畜禽屠宰副產(chǎn)品中提取生化物質(zhì)的企業(yè)，堅(jiān)持持續(xù)技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，成為專門從事醫(yī)藥中間體科研開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使之走向優(yōu)質(zhì)化、高端化、品牌化。這也是一種創(chuàng)新。白酒是最傳統(tǒng)的產(chǎn)品。阜陽金種子集團(tuán)與國家農(nóng)副加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心合作成立了“安徽省柔和型白酒釀造及質(zhì)量安全工程技術(shù)研究中心”；與高校和科研院所聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，在白酒清潔生產(chǎn)技術(shù)、安全品控技術(shù)等方面，取得發(fā)明專利等科技成果40多項(xiàng)，產(chǎn)品暢銷不衰。淮北的中意膠帶、馬鞍山的華菱星馬汽車、蕪湖市的兆信爐料等企業(yè)也都牢固樹立“科技興企、自主創(chuàng)新”的科技理念，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。提升產(chǎn)品競爭力。

二、我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的主要困難和問題

（一）在轉(zhuǎn)型升級(jí)中還存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)

轉(zhuǎn)型升級(jí)就是另起爐灶發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)就是更換設(shè)備工藝等的觀念認(rèn)識(shí)普遍存在。一些企業(yè)沒有搞清市場需求和潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，就盲目轉(zhuǎn)型、貿(mào)然投資，等等。由于在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，帶來了行動(dòng)上的偏差。

（二）危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力弱

不少企業(yè)依然滿足于現(xiàn)狀，沒有樹立起“標(biāo)兵走遠(yuǎn)，追兵逼近”的憂患意識(shí)。有的地方“創(chuàng)新沒有動(dòng)力，轉(zhuǎn)型沒有魄力，升級(jí)缺乏能力”，還沒有從完全依賴資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思維中解放出來。調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊而出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興、需求刺激政策，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，也強(qiáng)化了一些地區(qū)、企業(yè)對(duì)外延式擴(kuò)張的路徑依賴，削弱了地區(qū)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。還有一些企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)懼堅(jiān)畏難，信心不足，認(rèn)為“動(dòng)作太大資金不足，動(dòng)作太小不解決問題”。

（三）產(chǎn)業(yè)類同、集群優(yōu)勢(shì)尚不明顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)薄弱

近幾年，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)雖有進(jìn)步，但與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類同的現(xiàn)象，沒有得到根本的緩解。如家電產(chǎn)業(yè)，合肥、蕪湖、滁州三市擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但家電的核心部件仍主要依賴外省企業(yè)提供或從國外進(jìn)口。“安徽制造”很大程度上還只是“安徽加工”、“安徽組裝”。新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)支撐不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多為高新技術(shù)產(chǎn)品加工業(yè)。

產(chǎn)業(yè)集群多為同類產(chǎn)品的集聚，而不是產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)集合，企業(yè)間分工協(xié)作不緊密，產(chǎn)業(yè)的組織化和集中度相對(duì)偏低，其整體帶動(dòng)效應(yīng)還沒有得到充分發(fā)揮。

（四）要素制約明顯，中小企業(yè)面臨多重困難

當(dāng)前，我省很多企業(yè)還處于“三無”狀態(tài)：無自主品牌，無研發(fā)中心，無專利產(chǎn)品，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱。尤其是中小微企業(yè)面臨的困難更多。

原材料價(jià)格快速上升，銷蝕了相當(dāng)一部分利潤。據(jù)宿州市企聯(lián)對(duì)該市企業(yè)的調(diào)研，購進(jìn)價(jià)格比去年同期上漲30%，而企業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格上漲10%左右，與2011年相比，企業(yè)平均利潤減少30%～40%。

人才匱乏和用工短缺并存。民營企業(yè)普遍缺乏高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。由于普通工人對(duì)工作待遇和工作環(huán)境等方面要求日益提高，也使企業(yè)不同程度存在招工難和用工荒。技術(shù)工人穩(wěn)定性差，有的企業(yè)反映，技術(shù)工人的年流失率在10%-20%。

新技術(shù)匱乏，裝備水平低。在中小企業(yè)的固定資產(chǎn)投資中，新建項(xiàng)目投資比重大，真正用于技術(shù)改造的投資低，裝備、技術(shù)老化問題突出。由于技術(shù)創(chuàng)新能力弱，決定了它們只能依靠走低成本擴(kuò)張之路來維持生計(jì)，只能生產(chǎn)低附加值、低成本、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品。

融資難、融資貴。融資難仍然是當(dāng)前企業(yè)普遍反應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)為缺乏金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的抵押品或質(zhì)押物，因而擔(dān)保難和基層銀行貸款難；融資貴表現(xiàn)為貸款利率上浮過大，不得已使用的民間借貸更是數(shù)倍于銀行利率，導(dǎo)致企業(yè)融資成本高居不下。中介費(fèi)用名目繁雜也加劇了企業(yè)融資貴。

三、加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感

轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先應(yīng)該在思想觀念上轉(zhuǎn)型、在思維方式上轉(zhuǎn)型、在發(fā)展理念上轉(zhuǎn)型，樹立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。正如皖北煤電集團(tuán)葛家德董事長所說的，觀念更新了以后，自然就會(huì)出主意、出辦法，就會(huì)找到人才，就會(huì)開發(fā)出新產(chǎn)品。

（二）走出轉(zhuǎn)型升級(jí)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心是追逐市場，追逐效益，企業(yè)要適應(yīng)市場的變化。按照市場指向轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)型；改變企業(yè)資源的使用效率，提高效率也是轉(zhuǎn)型；一切從粗放型向集約型發(fā)展的改變都是轉(zhuǎn)型。但不看市場需求，一味求新求高，轉(zhuǎn)了行未必實(shí)現(xiàn)了成功的轉(zhuǎn)型。對(duì)于多數(shù)企業(yè)來說，可能是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不變，而內(nèi)核常新，也就是把自己的主業(yè)做深、做透，實(shí)現(xiàn)管理、設(shè)計(jì)、技術(shù)、裝備、工藝的升級(jí)，產(chǎn)品性能和功能的再開發(fā)，即是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中注入“新鮮血液”式的轉(zhuǎn)型，而且這是更大量的轉(zhuǎn)型。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，垂直整合，錯(cuò)位發(fā)展

所謂垂直整合，就是堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，通過構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)零部件和原材料的本地配套，推動(dòng)同一生產(chǎn)鏈中上下游企業(yè)之間的分工協(xié)作和中間品交易市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交易成本最小化和效益最大化。錯(cuò)位發(fā)展可以避免競爭中的“撞車”和“擠獨(dú)木橋”現(xiàn)象，減少無謂消耗，合理配置資源。宿州市制鞋產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)很好的例子。

（四）突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以創(chuàng)造、“智造”為導(dǎo)向。加快制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和營銷服務(wù)的“微笑曲線”兩端延伸，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從普通制造向柔性化、復(fù)合型服務(wù)制造升級(jí)，從銷售產(chǎn)品向?yàn)榭蛻籼峁┚C合配套的系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變，從成本競爭向價(jià)值競爭轉(zhuǎn)變。

（五）加快項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目是發(fā)展的重要支撐。既要加快實(shí)施重大項(xiàng)目，又要積極實(shí)施短平快、專特新項(xiàng)目；既要注重高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，又要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造；既要重視龍頭基地型項(xiàng)目建設(shè)，又要重視擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈型項(xiàng)目建設(shè)。其中，擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈型項(xiàng)目對(duì)我省當(dāng)前發(fā)展最具積極意義。

（六）強(qiáng)化服務(wù)保障，進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)型升級(jí)的組織水平

要加快政府服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步改善對(duì)企業(yè)的服務(wù)。一是改進(jìn)政策服務(wù)。現(xiàn)行政策多是普遍化的，若能夠?qū)嵭杏兄攸c(diǎn)的、差別化的政策，扶持一些重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，這樣才會(huì)使新的增長點(diǎn)盡快的成長起來。二是融資服務(wù)，解決融資難和融資成本過高的問題。三是信息和技術(shù)服務(wù)。中小企業(yè)一般不具備建立獨(dú)立的技術(shù)和信息開發(fā)中心的能力，他們迫切希望通過政府協(xié)調(diào)，建立一些具有公共服務(wù)功能的技術(shù)和信息開發(fā)機(jī)構(gòu)，為他們提供急需的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)支持和信息發(fā)布，在克服障礙中順利地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，尤其是中小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于清費(fèi)減負(fù)的政策規(guī)定，加大對(duì)中小微企業(yè)的政策扶持和服務(wù)力度。

第五篇：主輔分離推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)研報(bào)告

主輔分離推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)研報(bào)告

加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。堅(jiān)持“在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，促進(jìn)企業(yè)主輔分離，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要選擇。針對(duì)這一課題，縣服務(wù)業(yè)辦公室近期通過調(diào)查問卷、去部分企業(yè)實(shí)地查看等形式開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、主輔分離的概念與意義

主輔分離，有些地方也稱作二三產(chǎn)分離，就是將企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的物流運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、建筑安裝，營銷售后服務(wù)、信息咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等非核心業(yè)務(wù)從其主營業(yè)務(wù)(產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售)中分離出來，其明顯特征是勞務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù)從其主業(yè)中分離。企業(yè)主輔分離一不局限于簡單的業(yè)務(wù)分家，而是整合資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)內(nèi)開展專業(yè)化運(yùn)營，推動(dòng)主業(yè)提質(zhì)降耗，對(duì)外實(shí)施社會(huì)化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的利潤來源;二不局限于二三產(chǎn)之間的分離，也可對(duì)一產(chǎn)乃至三產(chǎn)本身進(jìn)行分離。

實(shí)施主輔分離，對(duì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和地方政府具有一舉多贏的意義:

對(duì)產(chǎn)業(yè)來講，實(shí)施主輔分離是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必由之路。就政府而言主輔分離的目標(biāo)一是將非核心的服務(wù)業(yè)從制造業(yè)中完全剝離出來，使其為原企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù);更重要的目標(biāo)是將其推向市場唱主角。通過政策引導(dǎo)讓這些企業(yè)積極參與市場競爭，整合服務(wù)業(yè)資源，使原本屬于企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等業(yè)務(wù)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向自主研發(fā)、品牌營銷等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，進(jìn)而形成集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展而不是“混臺(tái)“發(fā)展，這樣才能達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的目的。

對(duì)企業(yè)來講，實(shí)施主輔分離是提升自身利潤，增強(qiáng)核心競爭力的現(xiàn)實(shí)選擇。一是對(duì)部分企業(yè)來講主輔分離后企業(yè)可以在多元化經(jīng)營中選擇最佳納稅方法，獲取最大的節(jié)稅收益，能夠?yàn)槠髽I(yè)減輕負(fù)擔(dān)，這也是是推動(dòng)開展主輔分離的最直接原動(dòng)力。如對(duì)銷售企業(yè)而言，如果將運(yùn)輸業(yè)務(wù)、安裝業(yè)務(wù)單獨(dú)剝離出來成立子公司，該運(yùn)輸公司或安裝公司單獨(dú)與客戶結(jié)算運(yùn)費(fèi)或價(jià)款，則原先運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)涉及的稅負(fù)都將由增值稅稅率的17%下降為營業(yè)稅稅率的3%。同時(shí)新成立的三產(chǎn)企業(yè)也可能享受到小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，等等。二是如果企業(yè)將輔業(yè)完全剝離，采取購買市場服務(wù)的方式，則企業(yè)可完全擺脫原有輔業(yè)的運(yùn)營成本與風(fēng)險(xiǎn)，并可在市場中以最少成本換取最優(yōu)服務(wù)。特別是近年來，原材料與勞動(dòng)力價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，開展主輔分離更成為這一時(shí)期幫助企業(yè)擺脫困境的有效舉措。三是最重要的一點(diǎn)，從長遠(yuǎn)來看，開展主輔分離符合社會(huì)化大分工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過分離輔業(yè)，可以把企業(yè)解放出來，整合優(yōu)勢(shì)資源把主業(yè)做大、做強(qiáng)、做精，走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

對(duì)政府來講，實(shí)施主輔分離，是優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，增加地方可用財(cái)力的有效舉措。目前流轉(zhuǎn)稅是我國稅收收入的主體稅系之一。按照稅收管理體制的要求，增值稅屬于共享稅，營業(yè)稅屬于地方稅，是政府一般預(yù)算收入主要來源之一。2010年，我縣一般預(yù)算收入為4.9億，其中，增值稅為1.06億元，營業(yè)稅為0.74億元，分別占同期預(yù)算收入的21.6%、15.1%，而同期二三產(chǎn)增加值分別占GDP的比重為

65.7%、21.5%。這說明兩個(gè)問題，一是服務(wù)業(yè)產(chǎn)值與收入比重都偏低，二是同等產(chǎn)值的情況下，服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)超過二產(chǎn)。另外，從挖掘稅源潛力的角度看，2010年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入為303億，銷售成本約為240億，扣除原材料成本與勞動(dòng)力成本，物流、營銷、財(cái)務(wù)管理、金融服務(wù)、信息管理等各項(xiàng)成本約占30%,如果其中的50%能夠推向市場,則可轉(zhuǎn)化為40億左右的營業(yè)額,地稅收入可增加2千萬左右。此外，根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)所得稅征管范圍問題的通知規(guī)定，新辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅歸地稅部門管理。對(duì)于原企業(yè)所得稅收入全部歸屬中央的企業(yè)，實(shí)施主輔分離后，三產(chǎn)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅也會(huì)增加地方政府可用財(cái)力。所以，實(shí)施主輔分離，一定程度上有利于增強(qiáng)稅基增長潛力，擴(kuò)大地方稅稅源，直接影響地方稅收收入的總量和增長速度。

二、主輔分離的現(xiàn)狀與問題

我縣工貿(mào)企業(yè)主輔分離工作目前經(jīng)過了兩個(gè)階段。第一階段是國有企業(yè)改革和事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制期間，部分企業(yè)結(jié)合改制進(jìn)行了一次較大規(guī)模的企業(yè)內(nèi)部主輔分離工作，當(dāng)時(shí)主要是將內(nèi)部的后勤、醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)、廠辦學(xué)校(職校、幼兒園)等第三產(chǎn)業(yè)分離出來。如國棉七廠、鋁廠等老企業(yè)。這一階段的分離主要是被動(dòng)的。第二階段是近年來，部分發(fā)展較好的企業(yè)結(jié)合股份制改造，自發(fā)實(shí)施內(nèi)部主輔分離，將倉儲(chǔ)物流、科技研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、售后服務(wù)、專業(yè)質(zhì)詢、法律援助、會(huì)計(jì)審計(jì)等第三產(chǎn)業(yè)分離出來。如天義置業(yè)、銀河電氣等新辦企業(yè)。總體上來看，我縣工貿(mào)企業(yè)主輔分離工作還處在一個(gè)初級(jí)的、自發(fā)的、分散的起步階段，大部分企業(yè)仍然存在主業(yè)不突出，不鮮明，輔業(yè)過分依賴主業(yè)，缺乏市場競爭力等問題。

影響企業(yè)主輔分離工作推進(jìn)的主要問題和困難來自于三個(gè)方面:

一是部分企業(yè)分離后稅負(fù)加重。

企業(yè)主輔分離后的總體稅負(fù)存在不確定性，有些行業(yè)會(huì)減少，有些反而會(huì)加重。因?yàn)榭傮w上看，目前我國的增值稅只對(duì)工業(yè)部門征收，對(duì)服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅。由于工業(yè)增值稅具有不同環(huán)節(jié)抵扣的機(jī)制，而營業(yè)稅不能抵扣，服務(wù)業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)比工業(yè)要高，不利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如原企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)費(fèi)用可以直接計(jì)入成本，分離設(shè)立獨(dú)立核算企業(yè)后，除了要繳納營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、所得稅等，車輛物耗進(jìn)項(xiàng)稅額也不能抵扣，致使企業(yè)稅負(fù)加重,二是分離后部分企業(yè)經(jīng)營許可和資質(zhì)認(rèn)定困難。

實(shí)施二三產(chǎn)分離后，給企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營許可和資質(zhì)認(rèn)定帶來困難。如企業(yè)自有貨車剝離出來進(jìn)行單獨(dú)運(yùn)營，這些車輛必須逐輛辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，否則無法開展經(jīng)營性運(yùn)營業(yè)務(wù)。再如高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)分離發(fā)展后，導(dǎo)致企業(yè)不符合高新技術(shù)企業(yè)評(píng)定條件而無法享受企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠政策。

三是二三產(chǎn)業(yè)要素價(jià)格水平存在差異。

目前，服務(wù)業(yè)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)在土地、水電氣等方面仍存在一定的政策差異，在一定程度上抑制了企業(yè)分離的積極性。如服務(wù)業(yè)的土地性質(zhì)屬商業(yè)用地，價(jià)格高于工業(yè)用地，服務(wù)業(yè)企業(yè)的電價(jià)也高于工業(yè)企業(yè)。

除此之外，還有不少因素影響了企業(yè)開展主輔分離工作的積極性。如一些企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)如將研發(fā)機(jī)構(gòu)分離出來后，可能導(dǎo)致企業(yè)核心技術(shù)和專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不安全性大大增加，這使企業(yè)在二三產(chǎn)分離過程中有所顧慮。還有的企業(yè)認(rèn)為開展主輔分離，設(shè)立獨(dú)立核算企業(yè)登記注冊(cè)等手續(xù)繁雜;新老企業(yè)之間的人員不好調(diào)配、利益不好切割，等等。

三、主輔分離的方式與對(duì)象

參照外地主輔分離工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)有條件下比較適用的分離方式與產(chǎn)業(yè)對(duì)象大致有以下幾類:

一是資產(chǎn)重組，完全剝離，就是將原企業(yè)內(nèi)部的物流配送、加工安裝、研發(fā)設(shè)計(jì)等勞務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù)完全從主業(yè)中剝離出來，單獨(dú)注冊(cè)成立新的服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)行獨(dú)立運(yùn)作，自主經(jīng)營，單獨(dú)核算納稅。

如將水泥、炭素、瑪鋼等企業(yè)的物流業(yè)務(wù)，機(jī)床、元器件、鋼構(gòu)件生產(chǎn)銷售以及電力、信息企業(yè)的安裝業(yè)務(wù)從企業(yè)分離出來，成立專門的服務(wù)企業(yè)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是分離徹底，遺留問題少，受主業(yè)限制小，市場自由度較高，缺點(diǎn)是對(duì)原企業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)營水平要求比較高，而且分離過程中環(huán)節(jié)相對(duì)較多，分離成本較高，適用于分工明細(xì)、輔業(yè)比重較高的大型工業(yè)企業(yè)和集團(tuán)公司。這也是主輔分離所采用的最主要的形式。

二是行業(yè)聯(lián)合，共同發(fā)展，就是將同一行業(yè)或業(yè)務(wù)關(guān)系景密的相關(guān)企業(yè)的同類業(yè)務(wù)，如炭表、鑄造等行業(yè)的產(chǎn)品檢測(cè)，同類制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品包裝，銷售行業(yè)的物流運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)，以及高新技術(shù)行業(yè)的人力資源管理、技術(shù)研發(fā)等，通過參股等一定方式進(jìn)行聯(lián)合，組建新的三產(chǎn)公司或公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)要素整合，相互依存，共同發(fā)展。

這種方式優(yōu)點(diǎn)是資源共享率高，整體成本明顯下降，可以實(shí)現(xiàn)原企業(yè)和新設(shè)立三產(chǎn)企業(yè)的“雙贏”，但是需要行業(yè)經(jīng)營者之間達(dá)成高度一致，特別是在人才使用、技術(shù)共享方面既要平衡行業(yè)間的整體利益，還要照顧創(chuàng)新型企業(yè)的既得利益。適用于集聚效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)互動(dòng)密切，但個(gè)體規(guī)模較小，單獨(dú)分離有難度的行業(yè)。

三是社會(huì)參與，掛靠經(jīng)營。

該方式比較適合于制造業(yè)或銷售企業(yè)的物流配送、建筑安裝、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)。如我縣目前炭素、水泥、鑄造、機(jī)械裝備制造等企業(yè)的貨物運(yùn)輸、建筑安裝業(yè)務(wù)基本是由企業(yè)內(nèi)部人員、個(gè)體企業(yè)或者零散經(jīng)營者來開展的，這些企業(yè)或個(gè)人依附于一個(gè)或者幾個(gè)本地大企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)于我縣的物流行業(yè)，目前在縣內(nèi)運(yùn)營的貨運(yùn)車輛已達(dá)5000多輛，而納入行業(yè)管理的車輛僅有2800輛，具備自開票納稅人資格的運(yùn)輸企業(yè)有22家，其余均是外地掛靠車輛或個(gè)體營運(yùn)者。2010年全縣發(fā)生運(yùn)費(fèi)達(dá)3個(gè)億，在運(yùn)費(fèi)中不僅包括自開票納稅人的還包括代開票納稅人的，同期運(yùn)輸行業(yè)的地稅收入只有1400萬，一些外地掛靠的企業(yè)及個(gè)體運(yùn)營者稅收嚴(yán)重流失。通過實(shí)施主輔分離，或者讓這些分散的經(jīng)營者與企業(yè)簽訂正式協(xié)議，納入公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配;或者培植壯大物流龍頭企業(yè)，逐步吸納整合社會(huì)上分散的個(gè)體運(yùn)力，實(shí)行集中配運(yùn)，集中結(jié)算。同時(shí)，將企業(yè)一票結(jié)算“變?yōu)樨浛睢⑦\(yùn)費(fèi)“兩票結(jié)算”,將可有效解決運(yùn)費(fèi)與營業(yè)稅比例嚴(yán)重失調(diào)及稅收流失問題。

除此之外主輔分離的方式還有很多種，如業(yè)務(wù)分離、招商引資、民營資本參股等等，實(shí)施主輔分離的領(lǐng)域也可進(jìn)一步擴(kuò)大，如:將工貿(mào)企業(yè)的售后服務(wù)、安裝維修業(yè)務(wù)與主業(yè)分離，成立市場化的服務(wù)機(jī)構(gòu);引導(dǎo)企業(yè)盤活閑置資產(chǎn)，組織剩余勞動(dòng)力，組建設(shè)備及場地租賃、物業(yè)管理和勞務(wù)服務(wù)公司對(duì)外提供服務(wù);對(duì)企業(yè)自營的餐飲、家政、后勤等家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)行分離，開展對(duì)外服務(wù)，等等。

四、主輔分離的措施與建議

(一)規(guī)劃引導(dǎo)，載體支撐。

決定主輔分離工作在哪些領(lǐng)域開展、怎么開展、分離后服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展前景如何等問題的關(guān)鍵還是在于“主業(yè)。主輔分離工作必須以我縣目前的工業(yè)化階段特征、產(chǎn)業(yè)特色、組織形式、要素水平等現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展、地方財(cái)力增長之間找到最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、多方共贏的局面。因此，我縣應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和載體建設(shè)工作,一是堅(jiān)持做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展?jié)撃墚a(chǎn)業(yè)，提升二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平和集聚化程度;二是加強(qiáng)各類載體，特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)、外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意等專業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，為推進(jìn)二三產(chǎn)分離，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。三是把推進(jìn)主輔分離工作與細(xì)化深化專業(yè)分工結(jié)合起來，加快制造業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向自主研發(fā)、品牌營銷等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，在規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈高端上下功夫，在存量中求增量、在分離中求發(fā)展、在整合中求效益，(二)突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。

從主輔分離的重點(diǎn)領(lǐng)域來看，因?yàn)闄C(jī)械裝備、水泥建材、醫(yī)藥化工是我縣當(dāng)前的支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模總量大、產(chǎn)業(yè)層次偏低、輔業(yè)比重高、業(yè)內(nèi)分工不明顯的特征比較突出，是主輔分離工作應(yīng)當(dāng)首選的突破口和切入點(diǎn)。一是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。通過分離倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送等業(yè)務(wù)，培植壯大物流龍頭企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)集群，為原材料和產(chǎn)成品的銷售提供物流服務(wù)，同時(shí)積極發(fā)展第三方物流，提高資源、產(chǎn)品的流通和配置效率。二是發(fā)展配套服務(wù)企業(yè)。在機(jī)械裝備制造、配件生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展專業(yè)化的配套服務(wù)企業(yè)，面向市場提供設(shè)備安裝調(diào)試、維護(hù)維修等專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。三是發(fā)展科技服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)整合技術(shù)、設(shè)備、人力資源優(yōu)勢(shì)，分離組建專業(yè)化、市場化的技術(shù)服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)同類行業(yè)實(shí)施聯(lián)合，打造產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在為自身主業(yè)發(fā)展提供更好的技術(shù)、智力支撐的同時(shí)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)，創(chuàng)造更多效益。從時(shí)序上來看，不同行業(yè)、不同企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的側(cè)重點(diǎn)不同、發(fā)展目標(biāo)不同。主輔分離工作應(yīng)該遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主“原則，先選擇試點(diǎn)，后全面推開;先重點(diǎn)企業(yè)，后一般企業(yè);先簡易環(huán)節(jié)，后復(fù)雜環(huán)節(jié)，做到成熟一家，分離一家、發(fā)展一家，不直用行政手段強(qiáng)推，更不可搞“一刀切”

(三)完善政策，強(qiáng)化扶持。

政策扶持是催生企業(yè)積極性，推動(dòng)主輔分離工作順利推進(jìn)的必要條件，也是各地相互借鑒的主要經(jīng)驗(yàn)。一是財(cái)政扶持。主要面向新設(shè)立企業(yè)，如:對(duì)主輔分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)，在一定時(shí)期(通常為三年)內(nèi)按其對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)，由同級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)助用于扶持企業(yè)發(fā)展:新辦企業(yè)與主體企業(yè)合并計(jì)算后，若稅負(fù)高于原稅負(fù)，高出部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助分離主體企業(yè)，等等。二是稅費(fèi)優(yōu)惠。如新設(shè)服務(wù)企業(yè)自用的生產(chǎn)經(jīng)營房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅，如納稅有困難，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，設(shè)立初期給予減征照顧;新成立占地面積較大的物流企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，如納稅有困難，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，設(shè)立初期給予減征照顧;新設(shè)企業(yè)因技術(shù)進(jìn)步、特殊損耗等原因的，可以采取固定資產(chǎn)加速折舊;新設(shè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用按高新技術(shù)企業(yè)對(duì)待，研發(fā)費(fèi)用稅前加記扣除或攤銷，等等。除上述政策外，各地在市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目建設(shè)、資質(zhì)認(rèn)證、要表價(jià)格等方面也實(shí)施了一系列行之有效的政策措施。如對(duì)分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)用水、電、氣等要表價(jià)格，享受工業(yè)企業(yè)同等待遇;享受優(yōu)先供地、辦證、評(píng)獎(jiǎng)、信貸政策，等等。

另一方面，為保護(hù)本地企業(yè)開展主輔分離的積極性，涵養(yǎng)地方稅源，大部分地區(qū)對(duì)外來企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行了市場準(zhǔn)入制度。如:對(duì)域外房地產(chǎn)、技術(shù)及檢測(cè)服務(wù)、建筑安裝、園林綠化、工程作業(yè)等企業(yè)都必須要求在本地辦理工商注冊(cè)和地稅登記，并繳納營業(yè)稅、所得稅等地方各稅。對(duì)不按規(guī)定辦理的,不準(zhǔn)其參與招投標(biāo)、不準(zhǔn)供應(yīng)土地、批準(zhǔn)立項(xiàng);引導(dǎo)外地物流企業(yè)在本地設(shè)立分公司，規(guī)定在本地開展業(yè)務(wù)需開具當(dāng)?shù)剡\(yùn)費(fèi)發(fā)票方能收取運(yùn)費(fèi)，等等。

(四)優(yōu)化服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)。

要建立健全主輔分離工作的決策機(jī)制和協(xié)同落實(shí)機(jī)制。如:由政府牽頭、相關(guān)職能部門參與，組成主輔分離工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立職責(zé)分工明確的部門協(xié)作機(jī)制，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，研究分析主輔分離的政策需求，探討制定推動(dòng)主輔分離、加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的相關(guān)意見，及時(shí)調(diào)整和完善政策措施，協(xié)調(diào)解決存在的問題，為企業(yè)業(yè)務(wù)重組提供便利;明確各鎮(zhèn)(辦)、各職能部門在企業(yè)分離以及新設(shè)立企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目審批、市場準(zhǔn)入、優(yōu)惠共享等方面的服務(wù)職能和工作職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)、各部門的職能作用，科學(xué)、有序的推進(jìn)分離工作，建立完善考核機(jī)制，把主輔分離的有關(guān)指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容，同布置，同調(diào)度，同考核，確保各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。