第一篇：旅游產業調研報告

旅游產業調研報告 “____”期間，省委、省政府作出____循環發展的科學定位，把發展以旅游為重點的現代服務業作為加快構建現代循環產業體系的主要任務。市三次黨代會確立了全面建設“美好安康”奮斗新目標，把打造國內一流生態旅游目的地和山水休閑度假勝地作為推進產業興市的重點內容。縣委、縣政府提出了“提升太極城，開發____，恢復蜀河古鎮，打造____品牌”的發展思路，開發區域旅游精品線路。____鎮是____大北環旅游線路的關鍵節點，依托秀美山水，深挖人文資源，傾力打造____旅游名鎮，是____鎮當前乃至今后一個時期可持續發展的戰略選擇。

____鎮地處____縣城東北 103 公里的____腹地，位于____兩省、三縣（____、____、____）交界處，轄 9 個村（社區）2857 戶 11349 人，總面積 155平方公里，海拔 410—1560 米。發展旅游業有著得天獨厚的三大優勢：

──全國唯一以“____”命名的鎮。____鎮因中國工農____第____軍曾在當地九龍山浴血奮戰，并創建革命根據地而得名，是全國唯一以“____”命名的鎮。____故事在當地群眾中廣為流傳，____精神深入千家萬戶。

──____唯一省級“革命傳統教育基地”。____年 4 月 1 日，投資 1509萬元的____紀念館園區建成并對外開放，是____唯一的革命傳統教育

基地，也是全市首家被命名為國家“AAA”級紅色旅游景區。開館以來，共接待省內外學習、教育和觀光游客 5 萬余人次。

──“中國____”核心區域在____。____鎮境內礦產資源豐富，富產汞、銻、金、鐵等，其中地下汞礦存量位居全國之首，亞洲之最。據史載，秦陵地宮水銀、北京故宮所用的上好朱砂，均來自____青銅溝，____被譽為“中國____”，而汞礦主產區青銅溝位于____鎮境內。

蘊含巨大的潛力 ____鎮交通便捷，境內山水奇石景觀和民俗文化獨具特色，“紅色文化游+生態休閑游+現代工業游”為一體的文化旅游產業格局基本形成。發展旅游業的前景廣闊，有四大潛力可挖：

天然寶石──雞血石。在原公館、洛駕、北溝、青銅溝一帶是出產雞血石及朱砂、寶砂石的礦區，古人統稱青銅溝。青銅溝的雞血石有三千多年的歷史，昌化雞血石有一千多年的歷史，而巴林雞血石有數百年的歷史。青銅溝的雞血石歷史早、品種多、質量好，全國首屈一指，占世界領先地位。

天然氧吧──宜居地。____鎮境內生物種類多，森林植被豐富，生態環境優美。森林覆蓋率達 80%，位居全縣之首，比省上“____”提出的____覆蓋率預期達 64%還高 16 個百分點。空氣清新，負氧粒子含量每立方米達 20000 個以上，實屬天然氧吧，是益壽宜居首選之地。

歷史遺跡──古礦洞。位于____北部小河鎮公館與____鎮竹筒的大、小青銅溝一帶的古礦洞遺址，地質部門記冊在編的有 900 余處，實際超過千余處。它們深淺不一，小的深數米，大的深數百米，千年古礦洞群見證古代采礦業發展歷程，極具考古價值和申遺前景。

人文景觀──古民居。____鎮有著厚重的歷史文化底蘊，境內有以陳家大院貞節牌坊“節勵松筠”石匾為代表、保存完好的明清古民居。飛檐翹角的明清民居建筑與現代富有____地域特色的“漢水人家”民居，風格迥異，比對鮮明，讓人視角穿越時空，見證著時代的變遷。

厚積薄發的基礎 通過多年來的聚力建設，____鎮域經濟取得了突破發展，民生事業持續改善。畜牧、魔芋、林果等富民產業基本形成，____年全鎮農民人均純收入達 5432 元，較“十一五”增長 2.8 倍，高于省市縣平均水平。

大交通不斷改善。____鎮雖然地處縣界周邊，但交通便捷，____“大北環”公路穿境而過，北距“西康”高速____小河出入口約 50 公里，西與 316 國道、“十天”高速暢通相連，“紅東路”與____縣對接貫通。近五年，全鎮新修村組公路 47.5 公里，水泥硬化 51.1 公里，修建拱（函）橋 20 座，通村水泥路形成網狀貫通全鎮 9 村，公路通組到戶率達 89.3%。

新民居獨具特色。近幾年，____鎮搶抓國家扶貧開發、移民搬遷、革命老區建設等政策支持，中心集鎮新民居建房 574 戶，建成以“漢水

人家”風格為代表的豐積等村（社區）集中安置點 20 個，全鎮共建新民居 2423 戶，占全鎮總戶數 83%，以集鎮為中軸，形成具有____風格的新民居群。

配套服務基本健全。圍繞文化旅游產業，____鎮內三產服務業蓬勃興起，成為拉動鎮域經濟發展，增加農民收入的新引擎。近年來，新開辦農樂 10 家，餐飲業 8 家，商店 11 家，先后推出系列旅游紀念品。全鎮農村網改達 85%，通信移動網絡實現全覆蓋，民生配套服務設施得到根本改善。

____精神根植民心。當年，為掩護大部隊轉移浴血奮戰、英勇犧牲的____戰士被當地群眾尊稱為“____老祖”，____精神世代相傳，造就淳樸民風。特別自全縣實施“文化興縣”戰略，開展新型農民教育活動以來，樸素的____精神得到進一步深化，基層組織建設加強，村（社區）活動室規范化建設達 100%，干群創業激情得到全面釋放。

未來發展的構想 發展____旅游，打造____品牌。立足____鎮情和現實基礎，發展旅游業應圍繞一個主題、搭建兩大平臺、突出三條主線、主攻四大看點。通過抓項目促開發，實施高點起步，增強文化旅游吸引力和對區域經濟社會發展的帶動力。

一個主題──____精神。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。____精神是革命先驅留給老區人民最寶貴的財富，也是____鎮發展文化旅

游產業的精髓所在。新時期，在推進社會主義新農村建設的實踐中，需要大力弘揚艱苦創業、自強不息的____精神，不斷升華凝練____精神。通過大力弘揚____精神，讓社會主義核心價值觀深入人心，提高群眾思想境界，形 成理性平和、開放包容的良好社會心態。以村民自樂班和景區紅色文化節目活動為載體，發展文化事業和繁榮文化產業，把____建成崇德尚禮、奮進向上的文明新鎮。

兩大平臺──____紀念館園區、古礦冶遺址。堅持把紅色資源開發放在首位，將____紀念館園區打造成____紅色旅游標志性精品景區。目前“____紀念館園區”二期工程的設計方案已完成，力爭盡快啟動實施，建成后的園區規模擴大到 12.6平方公里，提升紀念館園區品位，使之成為融革命傳統教育、德育教育、國防教育、廉政教育和干部培訓于一體的教育基地。以____為核心區的千年古礦洞群遺址，下一步加強與各級文管部門銜接協作，對____古礦洞群開展詳細調查，作好打包開發前期工作，積極申報非物質文化遺產“古礦冶遺址”。

三條主線──紅色文化游、生態休閑游、現代企業游。圍繞紅色文化游，按照“穿一身____衣，唱一曲____歌，吃一頓____餐，走一段____路”，營造紅色文化氛圍；圍繞生態休閑游，重點處理好生態保護與開發關系，在轉移農民過程中，同步做好集鎮、社區居民點高品位綠化，發展以核桃為主的林果業，開展林下種魔芋、林下養雞等復合生態型種養業，拓寬農民增收渠道；現代企業游，重點收集一批古代人

力采、選、冶加工工具，以及現代企業采、選、冶流程，高標準建設現代工業展覽館，讓游人切身感受三千年華夏礦業的發展變遷和____移民文明。

四大看點──自然風光、特色民居、歷史遺跡、寶石加工。一方面通過____紀念館核心景區拉動，另一方面利用現代傳媒加強____旅游景區的宣傳推介工作，讓游客到____“觀歷史遺址，賞寶石加工，看新村變化，覽自然風光”。通過實施國家生態綠化工程，保護好____青山綠水資源；借助國家移民搬遷、農民進城等政策，集中項目資金，抓好“____風格”特色民居群建設；以交通提等升級為重點，推進古礦洞遺址區的路、電等配套設施建設；堅持在保護中開發，加大招商引資，把____打造成中國雞血石、朱砂石、辰砂石和寶砂石深加工基地，開發雞血石印章雕刻、朱砂畫、裝飾擺件等旅游紀念品，使有限資源實現最大化利用。努力將資源優勢轉化為經濟優勢，打造____品牌，創建旅游名鎮，增進群眾福祉。

第二篇：旅游產業發展調研報告

關于*縣旅游產業發展的調研報告

2013-4-2

關于*縣旅游產業發展的調研報告

【內容提要】目前，*縣正在積極實施“果畜富民、工業強縣、旅游興縣”三大發展戰略，旅游產業發展正如火如荼。本文在對我縣旅游資源進行實地調研、考察的基礎上，分析了*縣在做大做強旅游產業方面取得的顯著成績，探討了*縣旅游產業發展現狀及存在的問題，重點提出了加快我縣旅游產業發展的構想和建議。

一、*縣旅游產業發展的成果

*縣地處渭北黃土高原，溝壑連環，風景秀麗，歷史悠久，民風淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，以建設富裕文明和諧新*為目標，在“果畜富民、工業強縣、旅游興縣”三大發展戰略的帶動下，旅游發展取得了顯著的成績。

1、內涵更加豐富，特色更加鮮明

經過多年的開發，目前已經形成以紅色經典游、綠色生態游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產品、服務體系，使我縣旅游產業有了豐富的內容和鮮明的特色。

2、旅游資源得到了大力開發

大力實施景區開發工程建設，對包括馬欄革命紀念館在內的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學院建設工程，馬欄旅游景區直觀坡面綠化，陽坡頭關中分區舊址景區綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷，窯洞維修等建設任務；先后建成了關中特區馬家堡紅色旅游景區、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心，使旅游景點有所增加，內容更加豐富。

3、積極參與市場競爭與合作，產業增值明顯

我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產業發展座談會、文化旅游產業項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發展取得新進展。同時，注冊成立了*縣首家紅色旅游商品民營企業——紅色馬欄旅游產業有限公司，專業從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設計及研發、土特產品包裝與銷售，先后開發了10大類100多種獨具*特色的文化旅游產品。2012年上半年，我縣游客數量達18萬人（次），實現旅游綜合收入7800萬元，旅游經濟已成為增加農民收入、促進縣域經濟增長的新亮點。

4、接待能力有所提高

目前，隨著交通設施的發展、*賓館的建成和投入使用，以及一些景區接待設施的規劃和建設，我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。

二、*縣旅游產業發展存在的問題

盡管*旅游產業的發展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發資金等多方面的限制，*旅游產業發展仍存在一些亟待解決的問題。

1、基礎設施十分薄弱

我縣旅游景點多處于山區或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區、景點開發起步較晚，相關的配套設施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設施的滯后直接影響了旅游景區、景點的經濟效益和社會效益。

2、總體水平不高，缺乏吸引力

一是星級旅游產品少。二是旅游產品文化內涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節，游客享受不到 “白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務，逗留時間短，對消費的拉動力不強。

3、旅游專業人才匱乏，組織管理松散

由于我縣旅游產業起步較晚，旅游管理、策劃、促銷、導游等方面的人才引進、培養、開發滯后，專業化水平和服務質量較低。調查了解，我縣從事旅游景點管理和服務的人員大多以實現就業為目的，懂旅游，愛旅

游的從業者很少。一些景點管理松散，經常出現大門緊鎖，無人值班的現象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產業的發展。

4、開發資金嚴重短缺

*縣是國家級貧困縣，經濟基礎薄弱，社會發展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經濟綜合實力雖有大幅提升，但受經濟條件的制約，旅游產業開發資金規模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業是一項投資大，見效慢的產業，當地人民不免在觀念上存在認識問題，社會資金不能積極參與資源的開發。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產生經濟效益。

5、宣傳促銷力度不足

由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區景點知名度不高，仍然是“養在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準不高，缺乏系統性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。

6、環保意識淡漠，環境質量下降

宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對*縣留下了深刻印象，生態文明是我縣旅游產業的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業的發展，這一優勢將面臨挑戰。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質量嚴重破壞，進而影響到旅游業的發展。

三、加快*旅游產業發展的建議

1、提高旅游產業發展重要性的認識

旅游業被譽為“一業興而百業旺”的經濟產業，對地方經濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業是勞動密集型產業，就業容量大，就業門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業；旅游業是促進財富流動和再分配的產業，可促進城市購買力向農村轉移，帶動農村經濟發展；旅游業是資源節約型和環境友好型的產業，也被譽為是“朝陽產業”、“無煙工業”；旅游業更是一種文化產業，通過開發旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發展好我們的旅游產業。

2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設

雖然*旅游產業發展存在諸多問題，但有利條件和發展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態旅游經過多年的發展積聚已具備一定的規模和實力；政府支持有力，發展勢頭良好；各界人士關注度和滿意度越來越高，周邊的環境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態旅游兩大品牌，促進全縣旅游產業又好又快發展。

3、加快建設旅游發展配套設施

完善配套服務功能，改善接待服務條件，實現城鎮硬件設施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內容的基礎設施建設。一是優先安排通往景區、景點的道路建設，對現有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現有景區景點旅游公路管護的基礎上，以全面實現油路改造為目標，進一步提升旅游線路公路質量和等級，盡快修通景區與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區、景點的可進入性。三是要規劃旅游專線和旅游循環線路，并設置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內需。其次，要在縣鄉大力發展設施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農家旅館的建設，要注意農家旅館的衛生條件，加強對農家旅館的服務質量的監督；規范餐飲服務，逐步改善就餐環境，對現有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*飲食文化的內涵。再次，強化旅游行業優質服務。加強景區、景點的精神文明建

設，大力提倡文明用語、微笑服務，樹立文明新風，形成良好服務氛圍。

4、積極培養旅游專業人才

建立旅游人才與從業人員培訓教育體系，加快導游、服務、文藝三支專業隊伍建設，著重培養策劃、管理、營銷三類專業人才，不斷提高產業經營管理水平和從業人員整體素質，以適應旅游大發展的需要。一方面，針對目前旅游開發和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質的畢業生，作為*縣旅游發展的人才保障。另一方面，強化對現有從業人員的教育培訓，提高旅游從業人員的綜合素質，可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式盡快培育一批優秀的旅游行政管理人才、經營管理人才和導游人才。

5、創新融資體制，擴大資金投入

深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權拍賣、經營權轉讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內引外聯。選擇條件成熟的部分旅游景區、景點，采取特許經營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。

6、加大旅游產品宣傳促銷力度

盡快建立政府與旅游企業聯動的旅游宣傳促銷機制，大規模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統節日開展旅游節慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地，定期組織中小學生參觀學習，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。

7、加強城市環境綜合治理

一個健康的旅游產業和良好的自然環境密不可分，要堅持開發與保護相結合；經濟效益、社會效益與環境效益相結合的原則，調動各個職能部 5

門和全社會的力量優化生態環境，大力整治“臟、亂、差”現象，進一步增強我縣旅游產業發展的軟勢力。

2015-4-2

第三篇：全縣旅游經濟產業調研報告

旅游產業具有資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業特質。加快發展旅游產業是加快發展方式轉變和加快經濟結構調整的必然要求。2009年，國務院出臺了《國務院關于加快發展旅游業的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅游發展大會，并出臺了《關于加快發展旅游業的意見》，提出把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的宏偉目標，并就新時期旅游業發展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇，全縣旅游產業的發展現狀如何，存在哪些問題，如何形成產業和經濟優勢，是推動縣域經濟轉型發展的重大課題。

一、發展旅游產業的基礎條件優越

境內旅游資源豐富多樣，區位優勢明顯，隨著經濟綜合實力不斷增強，為發展旅游產業提供了堅實的經濟基礎、良好的政策環境，發展旅游產業具備了良好的資源、政策和工作基礎。

第一，在資源稟賦方面。縣歷史悠久，民風淳樸，環境優美，旅游資源比較豐富。境內有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、、、仙姑山、、生態園等10多個旅游景點。據考證，地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品，都有著濃郁的民俗風情和地方特色。

第三，在工作基礎方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發和利用，特別是近兩年來，縣上把旅游產業作為推動轉型發展的重點產業，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國社會科學院、省林業調查規劃院編制完成了《縣旅游業開發策劃綱要》，《縣人文生態旅游區總體規劃及近期建設項目修建性詳細規劃》和《人文生態旅游區開發項目可行性研究報告》。成立了省隴山（）歷史文化暨旅游開發研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設宜居宜商宜游區域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場、河風情線、公園，完成了景區一、二期建設工程，開工建設了雷神山生態園，建成國家3A級景區生態園、2A級景區公園，景區先后被省政府批準為省級森林公園和省級風景名勝區，建成三星級賓館2座，二星級1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產業綜合經濟收入有了明顯提高。

二、旅游產業發展現狀及問題

總之，我縣旅游產業的發展優勢比較明顯，基礎條件比較優越，開發前景十分廣闊。但是，旅游產業是一個投資回報周期較長的產業，要經歷起步期、發展期、成熟期三個階段，而我縣旅游產業剛剛起步，還處在起步期向發展期過渡的階段，景區（景點）規模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯后，對外知名度不高，吸引力不強，綜合效益和帶動發展優勢尚未凸顯，加快發展的任務還相當艱巨。

三、加快旅游產業發展的措施與建議

1、科學制定規劃。要結合“十二五”規劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎上，科學制定全縣旅游業發展總體規劃和重點景區修建性控制詳細規劃，尤其是在加強與交通、文化、農業、林業等專項規劃有機銜接的同時，重點做好關山旅游經濟區和、玄峰山等重點景區（景點）建設規劃。通過規劃來提高景區開發質量，增強景區吸引力和競爭力。要強化旅游規劃的權威性，嚴格執行“沒有規劃不準上項目，規劃不通過審批不準實施，項目未經審查不準動工”的原則，切實加大旅游規劃的實施和監督力度，防止盲目開發，充分發揮規劃對旅游資源和產品開發的統領和指導作用。

2、拓寬融資渠道。充分發揮政府的主導作用，設立旅游產業發展專項資金，有側重的整合資金主攻旅游產業大項目。建立扶持和鼓勵旅游業發展的政策機制、工作機制和投融資機制，重點在旅游資源開發、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發公司，搭建融資平臺。積極開展銀企對接，對重大旅游項目實施政府貼息，鼓勵支持金融機構擴大對旅游項目的貸款規模，鼓勵私營企業、民間資本投資經營旅游產業，興辦旅游項目，推進投資主體多元化。

3、推進項目建設。按照彰顯特色，強化功能，豐富內涵，完善服務，優化環境的思路，重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目，促進全縣旅游產業快速發展。一是加快景區基礎建設。重點抓好關山生態休閑旅游經濟區、汭河旅游觀光長廊、基礎設施建設、關山旅游區游客服務中心建設等8個過億元項目，將、、、等景區有機連接起來，初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發展旅游業的基礎工作和首要任務，重點實施、、三條旅游道路，加快建設各主要景區的停車場，組建旅游客運公司，配套建設通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設施。三是加快旅游標識建設。按照景區標識建設規范化的要求，突出文化特色和人性化服務特點，緊密與各景區游客服務中心、主干道路相銜接，規范設置景區標識指示牌和導覽牌，方便游客通行。

4、完善服務設施。重點解決接待能力不足，服務質量不高等問題，全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發展住宿餐飲娛樂。大力發展星級旅游飯店、經濟型賓館和“農家賓館”，形成以星級賓館為龍頭，旅游環線經濟賓館為主要組成部分，景區周邊“農家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化，建立、、三個特色飲食區，開發核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術團，積極實施避暑養生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目，不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態特有產品，深度開發旅游商品。在民俗文化商品開發上，重點開發工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品；在特有紀念品開發上，主要是依托藥材種植園區和藥材種植產業協會的主導作用，開發核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品，逐步形成產業連市場、引游客、增收入的良性發展格局。

5、強化宣傳促銷。實施市場開發戰略，以提升旅游整體形象為目標，加強旅游宣傳品制作，加強營銷策劃，實現宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節會，開展主題宣傳活動，提煉鮮明的主題口號，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷，請進來考察踩線等方式，重點開發西安、寶雞等一級客源市場，還要積極培育開發二級客源市場，加大與大型旅游企業，特別是旅行社的合作，招攬游客。三要積極開展旅游網絡營銷活動。加大旅游電子工程建設，完善網絡平臺，加大網絡內容的充實和更新，制作一批反映旅游特色的旅游風光片，依托大臺、大報、大刊、大網等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動，積極培育旅游消費群體。

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第四篇：旅游產業發展的調研報告

旅游產業發展的調研報告

——以周陵為例 旅游業是產業關聯度高，就業安置空間大，資源消耗少的勞動密集型產業，有著廣闊的發展前景和巨大的市場潛力，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達到小康水平，經濟結構發生巨大變化，擴大消費對于保持經濟又快又好發展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業正在成為國民經濟新的增長點。因此充分發揮旅游產業對經濟發展的推動作用，通過旅游產業來興辦富民，提高其知名度和影響力，打造屬于周陵的旅游名片是經濟發展的強大助力。

一、周陵辦旅游產業發展現狀 周陵辦歷史文化積淀豐富，“文王演八卦，武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌，周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風尚，在周陵甚為盛行。轄區內文物旅游資源豐富，周、秦、漢、唐等8個朝代文物遺跡遍布全鎮，有古墓葬、古遺址120余處，素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱。

周陵辦旅游產業雖然有長足的發展但依然存在著許多問題：

1、缺乏統一的整體發展規劃，發展戰略模糊；

2、景區孤立分散、集聚性差；

3、景區配套設施建設不足，發展相對滯后；

4、發展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足；

5、經營粗放、管理落后；

6、景區缺乏競爭力；

7、旅游專業人才缺乏；景區的建設打造和管理方面，缺少專業性人才，旅游系統的管理執法隊伍還需進一步壯大。

8、旅游開發起步晚，差距大；周陵辦旅游產業的發展起步較晚，與全市先進縣區相比，還有一定距離，對全辦經濟社會發展的貢獻也不明顯。

9、景區建設速度相對緩慢；由于旅游開發建設及經營管理工作在周陵尚屬新生事物，在景區的建設推進速度上還不夠快。

10、旅游宣傳經費不足。與其他兄弟縣區相比，政府納入預算的旅游宣傳和管理經費還有差距；重點景區還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中，有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。

二、對加快周陵辦旅游業發展的對策建議

1、統一規劃、形成規模。旅游產業的規劃立足于旅游市場發展趨勢，將旅游資源開發定位，強化旅游大產業觀念，將旅游業作為周陵辦經濟發展的重要產業來抓。要科學制定旅游產業發展規劃，充分利用周陵的歷史文化背景，依托轄區內的帝陵和遺址等資源，大力發展現代旅游觀光業和歷史文化產業，科學定位、整體打造主題特色鮮明的發展戰略。

作為關中—天水經濟區和大西安現代化新區的核心地，西咸國際化大都市“三城共建”（秦漢新城、空港新城和北塬新城）主戰場的周陵充分發揮區位、資源和文化優勢，繼續著力打造以大石頭關中民俗旅游度假第一村以及陶園居、田園居、丫丫花卉都市農業示范園區為主的現代旅游觀光業；充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊，利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動的影響擴大周文化及周陵的影響，發展歷史文化產業。

2、加大投資、立體發展。要加大投資力度，修建高質量的旅游公路和完善景區交通提示設施，提高景區的通達性和集聚性；要開發一批具有本地特色的旅游商品，打造一批星級農家樂等，不斷增強食宿等方面的接待能力，提高服務質量，為游客創造良好的外部環境；加快通訊、停車場、環保公廁、旅游標識、購物市場等景區配套服務建設，提高綜合競爭能力；繼續深入推進旅游強鄉鎮、旅游特色村和工農業旅游示范點的創建工作，充分利用各級政府對新農村建設的政策和資金扶持，依托農村的自然山水、特色產業、古村古居等資源，形成一批新農村旅游小村鎮，全面提升旅游服

務接待水平。

要發展旅游工藝品和文化產品深度挖掘旅游文化資源，延伸旅游產業鏈條，、開發農家樂旅游和自然原生態體驗項目，完善配套基礎設施建設，提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的多元服務，有效發揮旅游產業帶動當地經濟發展的輻射作用。以旅游業的壯大帶動配套設施建設及第三產業的發展，打造具有周陵特色的旅游產業鏈，力爭實現產業結構多元化發展。

3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網絡、平面、電視等媒體加強宣傳和發布旅游信息，采用時尚并能體現地區旅游特色的宣傳口號，與區上打造歷史文化名城的思路有機結合、融為一體。依托“周陵”這個特有的文化遺產，秉承歷史文明遺風，進一步提升周陵的軟實力和知名度，打造屬于自己的獨具特色的歷史人文名片，整體策劃包裝旅游品牌，形成品牌效應，進一步彰顯特色，豐富品味內涵。通過參加國內外旅游宣傳促銷活動，精心策劃營銷方案，組織幾個大型宣傳促銷活動，運用大手筆，形成大手筆，吸引大客源，產生大效益。加強與省內外知名景區、旅行社合作推介力度，廣而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不斷提升周陵旅游知名度和美譽度。

4、傾斜政策、優化環境。要制定落實促進旅游產業發展的優惠政策，各相關部門加大扶持力度，高起點、大手筆

策劃一批文物旅游項目，積極開發旅游產品，建設精品旅游路線，同時配合區文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項目運作，力爭取得突破性進展。開通綠色通道，優化招商引資環境，吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我辦打，造精品旅游景區。

5、保護資源、修編規劃。切實保護有限的旅游資源，嚴格落實屬地管理責任，加大旅游稀缺資源的保護力度，堅持旅游資源保護與開發并重，在保護中開發，在保護中發展，實現旅游資源的永續利用，確保周陵辦旅游業實現可持續發展。高質量、高起點修編旅游規劃。精心編制周陵辦鄉村旅游產業規劃和特色景區控制性詳規，嚴格規劃管理，增強規劃的權威性和嚴肅性，切實研究和解決旅游業發展過程中存在的問題；盡快完善相配套的旅游產業體系，努力形成文化促動、效益拉動、營銷推動的區域旅游發展新格局。

6、加大招商引資力度。積極向上爭取支持，多渠道，全方位爭取政策性項目資金，保障重點旅游項目順利實施；制定具體的優惠政策，大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發和景區景點的建設，用市場手段整合旅游資源；繼續走市場化運作的路子，走出去，請進來，使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設和旅游商品開發中實現更大的突破。

第五篇：全縣旅游經濟產業調研報告

提供一篇調研報告，為您提供幫助！

旅游產業具有資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業特質。加快發展旅游產業是加快發展方式轉變和加快經濟結構調整的必然要求。2009年，國務院出臺了《國務院關于加快發展旅游業的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅游發展大會，并出臺了《關于加快發展旅游業的意見》，提出把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的宏偉目標，并就新時期旅游業發展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇，全縣旅游產業的發展現狀如何，存在哪些問題，如何形成產業和經濟優勢，是推動縣域經濟轉型發展的重大課題。

一、發展旅游產業的基礎條件優越

境內旅游資源豐富多樣，區位優勢明顯，隨著經濟綜合實力不斷增強，為發展旅游產業提供了堅實的經濟基礎、良好的政策環境，發展旅游產業具備了良好的資源、政策和工作基礎。

第一，在資源稟賦方面。縣歷史悠久，民風淳樸，環境優美，旅游資源比較豐富。境內有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、、、仙姑山、、生態園等10多個旅游景點。據考證，地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品，都有著濃郁的民俗風情和地方特色。

第二，在發展環境方面。據聯合國世界旅游組織測算，2015年我國將成為世界最大旅游目的地國和第四大客源輸出國，而且，我國人均GDp已經超過3000美元，旅游進入了大眾旅游的快速發展期，能夠有力地促進資源節約型、環境友好型社會的建設。對此，省、市非常重視旅游產業的發展，出臺了相關政策措施，加大了扶持投入力度，特別是我縣風景名勝區開發建設分別被納入《省旅游業發展第十一個五年規劃（20062020）》和市關山旅游經濟區，市上把旅游產業作為全市經濟中長期發展的“四大支柱”產業之一來培育，把風景區開發建設納入全市旅游工作重點來謀劃。同時，周邊縣區開發和利用崆峒文化、成紀文化、西王母文化、皇甫謐文化等地域特色文化的工作十分活躍，旅游產業呈現出競相發展的態勢，更加堅定了我們加快發展旅游產業的信心和決心。

第三，在工作基礎方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發和利用，特別是近兩年來，縣上把旅游產業作為推動轉型發展的重點產業，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國社會科學院、省林業調查規劃院編制完成了《縣旅游業開發策劃綱要》，《縣人文生態旅游區總體規劃及近期建設項目修建性詳細規劃》和《人文生態旅游區開發項目可行性研究報告》。成立了省隴山（）歷史文化暨旅游開發研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設宜居宜商宜游區域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場、河風情線、公園，完成了景區一、二期建設工程，開工建設了雷神山生態園，建成國家3A級景區生態園、2A級景區公園，景區先后被省政府批準為省級森林公園和省級風景名勝區，建成三星級賓館2座，二星級1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產業綜合經濟收入有了明顯提高。

二、旅游產業發展現狀及問題

從近幾年全縣旅游業發展現狀看，“吃、住、行、游、購、娛”六大要素日益完善，以廣場、生態園、公園及河、風情線為點，旅游專線為線的“四點一線”旅游發展格局初步形成。一是堅持高起點規劃，發展定位趨于科學。邀請中國社會科學院經濟研究所和北京旅游學院專家、教授，編制了《縣旅游業開發策劃綱要》；投資120萬元，委托北京大地景觀規劃設計院和省林業調查規劃院，完成了《人文生態旅游區總體規劃暨近期修建性詳細規劃》和《景區基礎設施建設工程規劃》，《全縣旅游產業發展總體規劃（20112025）》已完成了初稿，年內可通過專家評審，為景區開發建設奠定了堅實基礎。二是堅持大項目帶動，發展要素日益完善。投資6000多萬元，打通了旅游專線、完成了廣場建設項目，建成了風情苑、玄峰山森林浴場、生態園和河風情線等。雙風山公園、生態園、景區創建國家級旅游景區順利通過驗收。以打造宜商、宜居、宜游的區域中心小城市為統攬，建成了“四館兩中心”等一批城市建設標志性建筑。三是堅持大力度整頓，發展環境不斷優化。修訂完善了《縣景區開發優惠政策》，旅游產業發展的內、外部環境不斷優化。深入開展旅游經營單位專項整頓，加強旅游市場和服務從業人員管理，旅游市場秩序逐步規范。四是堅持大手筆運作，品牌效應初步顯現。堅持每年組團參加西安、銀川、蘭州、成都等國內旅游交易會、旅游宣傳推介會，制作了寶鼎和瓷板畫、蘆葦畫、糧食藝術字路由紀念品。成功舉辦了中國.--文化旅游節、“奧運城市行走進”大型文藝演出和文化論壇。舉辦了中國著名攝影家走進采風活動暨旅游風情攝影大賽。在人民日報、中央電視臺、香港陽光衛視等境內外知名媒體上，對全縣自然資源、人文歷史、地域文化進行了專題報道。

總之，我縣旅游產業的發展優勢比較明顯，基礎條件比較優越，開發前景十分廣闊。但是，旅游產業是一個投資回報周期較長的產業，要經歷起步期、發展期、成熟期三個階段，而我縣旅游產業剛剛起步，還處在起步期向發展期過渡的階段，景區（景點）規模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯后，對外知名度不高，吸引力不強，綜合效益和帶動發展優勢尚未凸顯，加快發展的任務還相當艱巨。

三、加快旅游產業發展的措施與建議

1、科學制定規劃。要結合“十二五”規劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎上，科學制定全縣旅游業發展總體規劃和重點景區修建性控制詳細規劃，尤其是在加強與交通、文化、農業、林業等專項規劃有機銜接的同時，重點做好關山旅游經濟區和、玄峰山等重點景區（景點）建設規劃。通過規劃來提高景區開發質量，增強景區吸引力和競爭力。要強化旅游規劃的權威性，嚴格執行“沒有規劃不準上項目，規劃不通過審批不準實施，項目未經審查不準動工”的原則，切實加大旅游規劃的實施和監督力度，防止盲目開發，充分發揮規劃對旅游資源和產品開發的統領和指導作用。

2、拓寬融資渠道。充分發揮政府的主導作用，設立旅游產業發展專項資金，有側重的整合資金主攻旅游產業大項目。建立扶持和鼓勵旅游業發展的政策機制、工作機制和投融資機制，重點在旅游資源開發、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發公司，搭建融資平臺。積極開展銀企對接，對重大旅游項目實施政府貼息，鼓勵支持金融機構擴大對旅游項目的貸款規模，鼓勵私營企業、民間資本投資經營旅游產業，興辦旅游項目，推進投資主體多元化。

3、推進項目建設。按照彰顯特色，強化功能，豐富內涵，完善服務，優化環境的思路，重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目，促進全縣旅游產業快速發展。一是加快景區基礎建設。重點抓好關山生態休閑旅游經濟區、汭河旅游觀光長廊、基礎設施建設、關山旅游區游客服務中心建設等8個過億元項目，將、、、等景區有機連接起來，初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發展旅游業的基礎工作和首要任務，重點實施、、三條旅游道路，加快建設各主要景區的停車場，組建旅游客運公司，配套建設通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設施。三是加快旅游標識建設。按照景區標識建設規范化的要求，突出文化特色和人性化服務特點，緊密與各景區游客服務中心、主干道路相銜接，規范設置景區標識指示牌和導覽牌，方便游客通行。

4、完善服務設施。重點解決接待能力不足，服務質量不高等問題，全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發展住宿餐飲娛樂。大力發展星級旅游飯店、經濟型賓館和“農家賓館”，形成以星級賓館為龍頭，旅游環線經濟賓館為主要組成部分，景區周邊“農家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化，建立、、三個特色飲食區，開發核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術團，積極實施避暑養生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目，不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態特有產品，深度開發旅游商品。在民俗文化商品開發上，重點開發工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品；在特有紀念品開發上，主要是依托藥材種植園區和藥材種植產業協會的主導作用，開發核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品，逐步形成產業連市場、引游客、增收入的良性發展格局。

5、強化宣傳促銷。實施市場開發戰略，以提升旅游整體形象為目標，加強旅游宣傳品制作，加強營銷策劃，實現宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節會，開展主題宣傳活動，提煉鮮明的主題口號，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷，請進來考察踩線等方式，重點開發西安、寶雞等一級客源市場，還要積極培育開發二級客源市場，加大與大型旅游企業，特別是旅行社的合作，招攬游客。三要積極開展旅游網絡營銷活動。加大旅游電子工程建設，完善網絡平臺，加大網絡內容的充實和更新，制作一批反映旅游特色的旅游風光片，依托大臺、大報、大刊、大網等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動，積極培育旅游消費群體。