第一篇：多元產業調研報告[范文模版]

多元產業調研報告 第一部分：關于集團多元產業的調查 一、多元產業現狀 集團公司多元化產業涉及煤炭、環保、煤化工、房地產、服務業、機械制造加工、冶煉、生物能源、賓館等行業,成立了獨立法人公司 39個,其中中水公司 11 個、能發 10 個、西能 8 個、西電公司 7 個、星云3 個。

多元產業現有員工 4505 人，其中能發 1386 人、西電 1252 人、中水1068 人、星云 406 人、西能 393 人。從人員素質結構看，高級職稱人員占 2.71%，中級職稱占 6.13%，初級職稱占 5.37%,具有職稱的人員占 14.31%；從學歷情況看，本科以上占 9.74%，大、中專占 16.65%，高中技校占 18.4%，初中以下占 55.21%。

截止到 07 年 6 月 30 日,多元產業資產 45.59 億元，占集團公司總資產372.56 億元的 12.24%；現有多元產業項目總投資規模約 944970 萬元，已完成投資約 277739 萬元，占總投資的 29.39%。電力以外的對外參股投資為 41836 萬元，多為煤炭項目。

二、多元發展取得的收獲

1、為集團公司培育了新的經濟增長點。如西電的金合公司、西能的元龍公司、星云的德創環保，預計全集團多元產業將實現銷售收入237560 萬元，利潤 14572 萬元。

2、開拓了視野、增強了信心。幾年的實踐讓我們認識到，只要認真踏實工作、不斷學習、敢于吃苦，借助主業的平臺，在電力之外更廣闊的天地里，同樣會有更新更大的作為。

3、增長了技藝、磨練了意志。多元發展讓我們真正零距離和較廣泛地接觸市場，見識和學習到過去學不到的許多東西，培養了我們認識市場，分析市場、開拓市場和對外協調溝通的能力。同時，跨行業發展也讓我們遇到了各種各樣的困難，在克服困難和戰勝困難的過程中磨練了我們的意志。

4、樹立了形象，拓展了社會資源。多元發展促使我們走出電力的圍墻，向外探索。在探索中我們不僅了解和掌握了一些自然資源，更重要的是，在項目研究、開發、經營的過程中，廣泛與各級政府部門、科研院校、競爭者、合作者、顧客等社會各方面接觸，使社會更加準確地了解和認識**：**不僅僅只會靠電力干電力，同樣也能在其它方面為**的經濟發展做出貢獻，提升了**的形象，培育拓展了社會資源，拓寬了我們的信息渠道和社會支持面，為今后的發展奠定良好的社會基礎。

5、增強了企業的活力。活力來自壓力，集團公司提出二次創業、多元發展的要求，讓企業隨時處在一種有壓狀態，促使大家要干事，多干事、干成事。在多元發展過程中，我們不斷面臨新問題、解決新問題，增強了干部員工的凝聚力、戰斗力，大家團結協作，不斷地進取，使企業時刻保持興奮狀態，避免了“青蛙現象”。

三、存在的問題和建議：

1、發展規劃缺乏整體協調。目前各子公司內部產業有重復，缺乏整體協調。今后集團公司將作好整體發展規劃，加大協調力度，對各子公司的業務資源進行整合，確保資源的有效利用。

2、缺乏可行的實施計劃。在調研中發現，有的子公司雖然有較好的規劃，但沒有可行的工作計劃。實施前沒有結合自身的財務、人力資源等主要資源狀況制定計劃，遍地開花，全面出擊，使得整個公司的財務狀況陷入險境。項目太多，管理也很難到位，出現有資本無管理的失控現象。

3、項目研究不充分、市場定位不準。多元化發展能否成功的一個重要標志在于是否真正與市場接軌，參與該行業的競爭，并取得競爭優勢。因此，項目的市場定位十分重要。有的多元化項目直接就把產品市場定位于內部市場，不按市場規律運作，以財務部門核算的成本進行銷售，產品價格遠高于市場價，根本就無法參與真正的市場競爭。

不但加大主業的建設成本，而且一旦內部市場有什么問題，則整個企業就陷入困境。**是品牌、是平臺，是靠山，但不是金山，追求效益更多要向外部市場使勁，而不是向內使勁。

4、結構層次過多，管理不到位。搞一個項目成立一個公司，做一項業務也成立一個公司，公司套公司，中間層次太多，管理難度太大，造成管理缺位，出現有資本無管理的現象，結果是資本損失、效益流失。

5、人力資源管理不能適應多元發展的要求。集團公司人力資源沒有規劃、沒有與發展戰略協調配套。要從宏觀上研究制定人力資源的規劃和相關管理制度，建立人力資源管理信息系統，進行有效監管和整合。各子公司應結合自身的發展需要，做好定員、定崗和人才培養儲備工作，逐步實現人力資源開發與公司業務協調發展。

6、薪酬體系和勞動關系待完善。同一公司、同一行業存在多種薪酬體系，這一現象有其特殊性和歷史原因。但這種現象已逐漸對企業經營管理和發展帶來負面影響，進而影響到員工對企業的認同度和忠誠度。作為省內大型知名企業集團，應按國家有關的法律、法規建立勞動關系，否則影響企業的聲譽，也易造成有用人員的流失。

7、經濟效益不理想。多元產業主要是項目建設周期過長，單位投資成本加大，形不成生產能力或達不了產，資金出多進少，造成虧損；

還有些項目是由于投資決策和經營管理的問題，銷售利潤率極低。從趨勢來看，預計多元產業總的銷售利潤率從 06 年的 2.95%上升到6.4%，還需不斷努力提高。

第二部分：集團多元發展的認識與思考 關于企業發展的問題，是任何一個企業及其經營決策者必須做得一道難題。這方面的理論也很多，案例也很多，其中多元化發展好還是專業化發展好，一直是一個爭持不休，沒有定論的論題。因此我們搞發展，統一認識是前提、調查研究是基礎、追求利潤是核心，科學決策是保證。

一、多元發展是集團公司的必然選擇 主業的經營現狀：01-06 年集團公司控股火電裝機 63.5 萬千瓦增加至644 萬千瓦，電廠資產從 2001 年的 34.71 億元增加至 2006 年的 250.5億元，裝機規模、電廠總資產、銷售收入在增長，但總資產收益率、凈資產收益率、成本利潤率在下降，主要是占發電總成本 80%的燃煤成本近幾年不斷攀升和機組利用小時數降低所致。全省發電裝機規模增長較快，特別是其它發電公司新機的投產，給集團公司在燃煤采購和發電市場上形成巨大的競爭壓力，造成有負荷時煤不足，有煤時負荷不足；國家節能減排政策的實施，加快了產業結構的調整，許多高

耗能企業紛紛停產、轉產，使過去以高耗能為主的省內用電負荷結構發生了較大變化，使發電側競爭日趨激烈。

另一方面是環保政策的影響越來越大。環保標準越來越高，火力發電的排污費用負擔也越來越重，按政府要求集團公司所屬電廠在 2009年必須全部脫硫，為此，集團公司需投入資金 14 億元給老廠新增脫硫設施，而這部分投入是不會產生財務收益的，增加的脫硫電價僅勉強維持其運行成本。

8月14-15日國家發改委在貴陽召開南方地區電力工業上大壓小會議，會上明確今年內將在全國試點發電節能調度，**省是首批試點省。按節能發電調度辦法，機組發電調度排序分為七個序位，燃煤機組排位第六，同類機組按能耗和污染物排放量進行排序。集團公司的發電機機組幾乎都是燃煤發電機組，且單機容量多為 12.5、13.5 和 30 萬千瓦機組。隨著國家能源、環保政策的不斷深化和新的高參數大機組的不斷投產，集團公司的競爭優勢不斷喪失，今后火電廠的經營將更加艱難。

再看目前全省統調裝機容量為 1887 萬千瓦，其中火電 1469 萬千瓦。西電東送規劃建設的第一批“四火四水”項目，我們控股兩個火電項目，第二批“六水八火”項目我們現在仍然控股兩個項目。我們現在管理的已投產的火電裝機規模已達 914 萬千瓦，年底達 974 萬千瓦，是全省總裝機的 51.6%，火電裝機的 66.3%。但是，在全省規劃的第三批 9 個火電項目，共計 1260 萬千瓦中，我們沒有一個。按照全省能源發展規劃，2010 年全省發電裝機將達到 3000 萬千瓦。根據全省國民經濟發展預測：至 2020 年，我省裝機達 4000 萬千瓦就可完全滿足全省經濟社會發展的需求和外送需要，并將保持相當一段時期。按“十一五”規劃，在“十二五”期，全省還將有 645 萬千瓦發電機組投產。就是說從現在至“十二五”期，我公司沒有一個新開工的電源項目（除中水小水電外），而“十二五”以后留給全省的電力發展空間已非常有限。

從上述情況可以判斷，我們不僅在相當一段時間內沒有發展延續的空間，而且現有發電資產的生命力隨著政策在加速衰減，我們的生存正面臨日益嚴峻的威脅。

一個企業如果滿足現狀，不思進取、不求發展，就如同機器不運轉，那么，企業組織的各零部件就會閑置生銹，直至整個機器報廢。企業要生存就必須要發展，市場競爭是一場速度賽跑，發展慢了對手就會趕上你。因此，集團公司搞多元化發展是形勢所逼，生存所需，我們必須開拓新的生存空間。

二、如何實施多元化發展 搞多元化發展成功者有之，失敗者有之，有沒有現成、固定的模式可供我們采用？通過這幾年的學習、實踐，答案是否定的。但是，任何

事物的發展都有其自身的一些客觀規律，我們必須尊重規律，按規律辦事。我想這次多元發展研討會的一個重要目的就是通過這些年的發展實踐，總結經驗，探索多元發展的規律，并根據我們自身的情況，研究集團公司多元發展戰略，制定為實施戰略必須遵循的工作原則和奮斗的目標。

集團公司 2005 年提出多元發展目標后不久，向德洪董事長及時提出了“三個高度統一”和“子公司專業化支撐集團公司多元化”的公司總體發展原則。實踐證明，這些原則我們必須堅持，而且還必須執行到位。

1、要樹立正確的發展觀和業績觀。觀念決定思想、思想決定行為、行為決定命運。集團公司搞多元發展必須首先解決觀念認識問題。搞發展既要追求速度更要追求質量，就是要追求又好又快。沒有質量的發展是負發展，企業發展走得遠比走得快更重要，做強比做大更重要。要樹立正確的業績觀，做企業就是要以獲取最大利潤為根本目標。利潤最大化是企業生存的原始動力，沒有利益，企業就沒有生存的意義。我們必須在保證經濟利益的基礎上去追求其它的綜合效益，切忌丟掉根本點去為所謂的“面子”和“名聲”和不實的業績去做企業。要從大局出發，敢于舍棄、善于舍棄，否則只會給企業留下長期嚴重的隱患，甚至斷送企業的生命。

2、制定可行的發展戰略規劃。戰略就是要明確發展的方向和奮斗的目標，而規劃則是實施戰略和達到目標的具體步驟。做企業不能沒有規劃、沒有目標、沒有方向，否則就如同一個沒有思想和靈魂的人，其所作所為沒有目的和方向。

如何制定戰略、制定規劃，我們認為首先必須遵循量體裁衣，量力而行的原則。企業的能力是企業決策的依據，它決定于企業的資源、體制、機制、知識和技能。在制定企業的發展戰略時要依據自己所具備的優勢要素（市場、資金、人才、自然資源等）明確發展方向，明確什么該做、什么不該做，判別什么能做，什么不能做。俗話說“沒有金剛鉆，不攬瓷器活”。不能三心二意，什么都想做，但什么都未專心致志去做，人、財、物等資源過于分散，最后則一事無成。

其次是配套戰略的制定。僅有業務的發展戰略是不行的，其它子戰略也必須配套，其中最為重要的是人力資源戰略。多元發展需要各種各樣的人才，對外如何引進人才、對內如何培養人才，如何整合已有的人力資源，以滿足多元發展的需要，迫切需要制定公司多元發展的人力資源戰略。

第三選擇恰當的發展方式。戰術是實現戰略的途徑和手段，戰略一旦確定，戰術選擇則成為首要問題，它與戰略規劃同等的重要。發展的方式和途徑多種多樣，是并購重組還是另起爐灶、是合資建設還是獨資建設、是資本運營還是生產經營、是滾動開發還是全線展開、是委

托運營還是自主經營，是上市融資還是銀行貸款，我們都應針對不同行業、不同項目、合作對象的具體情況，結合我們自身的資源條件和需求，選擇最恰當的方式，最大限度的降低風險，確保成功率。

4、夯實管理基礎。管理是**優勢資源之一，是實施多元戰略的保證。戰略、戰術需要層層落實，它體現在我們日常的管理工作中。只有規范、高效的管理才能確保戰術的正確運用和戰略的成功實現，但在多元發展中還有許多管理工作急需完善。比如計劃統計管理工作，企業的經營狀況、投資效果、項目建設的狀況均可從通過其有關的信息反應出來，這些信息是我們經營決策、投資決策、管理決策的依據。在此次調研中盡管有財務、人事、審計、基建的專業人員，但對各公司的多元產業的資產狀況，經營成本、效益狀況、人員、投資很難搞清楚，大小公司和各項目混在一起。對此集團公司已高度重視，在集團辦公會上有關領導已作出安排和要求，發展建設部已按要求正在建立集團的多元產業統計管理系統，制定相應的管理辦法。計劃管理也同樣存在較大的問題，有的公司生產、基建計劃形同虛設，計劃執行缺乏約束力，完的成完不成沒用任何影響，其結果是統計數變成計劃數，投資一再增加、工期一再延長。

多元發展離不開投資和基本建設，而資金管理、投資概預算管理、招投標管理、安全質量進度管理、合同管理等是基本建設管理的主要工作，它們在主業的發展中發揮了重要的作用，保證了主業的健康發展。在多元發展的基本建設項目管理中，迫切需要建立和完善這些管理制

度，控制好投資、堵住管理漏洞，規范工作行為，使投資發揮更好的效益。

5、完善體制與機制的建設。體制和機制是保障公司組織有效運行的基礎。體制是公司組織的主體構架，是硬件，機制是控制、協調構架組織有效運轉的規則，是軟件，兩者缺一不可。目前的公司體制結構主要誕生于六年前、組織管理體系衍生于電力業務，體制結構是為西電東送而誕生，組織管理體系為電力業務的發展經營而建立。但今天，我們所面臨的發展環境、經營環境、特別是利益格局已發生了質的變化，原有的體制、機制在多元發展中逐漸暴露出不少問題：投資決策、勞動人事、工資待遇、考核監督、利益分配等等。作為一個股份制集團公司，母公司與其成員單位的關系已不再是過去簡單的上下級關系，也不再是圍繞一個行業的不同業務流程在管理。集團公司的各成員單位都是獨立法人，它們的資產來源不同，性質也不同，利益不同。它們有各自的董監事會，它們在不同的行業發展和經營，并且，隨著公司的不斷發展，子公司，孫子公司，重孫公司的數量、層次會越來越多，關系更加復雜，不同的經營環境、不同資源條件、不同的文化背景、仍然用原有的體制和機制去運作，難以滿足多元發展的需要。如何做到管而不死，放而不亂？這需要我們在體制機制方面不斷探索和完善。為此，按照“集團公司多元化、子公司專業化”的戰略思路，我們認為：

①．根據現有的利益格局，調整和完善公司股權結構。要讓全體員工、集團各成員公司清楚知道為誰而工作和工作的價值，讓員工分享經營的成果、承擔失敗后果。重要的是讓員工看到公司發展給他們帶來的希望。因此需要通過股權、期權、分紅權等形式將經營者、員工的利益與企業緊緊捆在一起，做到責任和權利、利益和風險的高度統一，才能激發全體員工和各成員公司的潛能，責任感，集團公司的經營和發展才有良好的基礎。

②．集團公司與子公司的定位。要做到管而不死、放而不亂，就必須明確定位集團公司與子公司的地位和作用，即明晰責、權、利。集團公司的作用和地位體現在戰略規劃中心、財務管理中心、考核評價中心、重大決策中心。戰略規化就是根據集團公司的不同發展時期，制定集團的中長期發展戰略，和戰略實施期對戰略的調整，確定集團各公司的發展方向和目標，按照各公司的發展狀況（效益、速度、規模、前景）配置資源，確保戰略的實現；財務管理對集團的資產和資金制定統一政策，進行統一管理，充分發揮集團優勢，對各公司財務狀況進行監管。考核評價中心就是建立集團的考核評價體系，進行績效考核，給集團公司在獎罰、人事任免等方面提供依據；重大決策中心就是對集團成員單位的高管人事任免、重大投資等重大事項決策。各子公司是集團的利潤創造中心和人才儲備中心。集團對各子公司的生產經營充分授權，進行專業化經營，創造最大利潤。在專業化經營中培養人才，為專業化發展提供后續力量。

③．激勵約束機制：原有的機制對電力經營發展做出的卓越的貢獻。這些機制我們仍然可移植到多元產業，這也是我們進軍多元產業的基礎條件，但需不斷補充完善。集團公司現已涉足 6 個行業,有員工 4505人，相當一部分人員來自原電力系統外，沒有股份，公司的發展與其個人的發展關聯度不大，建議完善股權、期權、分紅權等激勵機制，對經營管理者實行目標管理等約束機制，使個人的經濟待遇、政治待遇與企業的興衰休戚相關。

6、必須堅持多元投資、專業發展的戰略指導思想。多元投資是對全集團而言，是有限度的，不是無限的。要盡可能在產業鏈的上下游上去發展。今后的競爭不僅是單個企業的競爭，而是產業鏈的競爭。專業發展就是要按行業規律辦事，具體體現在以下面幾個方面：投資分析、技術標準、組織結構、人力資源、薪酬績效體系、經營管理等方面。要按行業平均效益來作為我們的投資經濟評價，確定投資與否；按行業的標準和發展趨勢來確定項目的建設標準；按行業的特點建立組織結構；按行業的用人要求調配人力資源；按行業的工資水平制定薪酬體系；按行業的效益水平和資產的價值確定經營目標。要將我們成功的管理方法、手段、體制、機制移植到多元發展中，但必須尊重行業規律，避免在多元發展中慣性思維，避免盲目自大和裹足不前兩種錯誤傾向。

三、多元產業發展方向及目標建議

1、圍繞省內的優勢礦產資源發展：繼續搞好煤炭開發、抓緊建設，投產達產；大力推進煤化工項目建設，以桐梓煤化工項目為孵化器，向精細化工發展，建設黔北化工基地。

2、圍繞主業需求發展：延伸主業產業鏈，利用我們的管理優勢去整合載能產業（如金合公司），提升其技術裝備水平，為主業市場創造良好條件；加快火電廠粉煤灰、脫硫石膏利用的研發，發展建材。

3、做精做強環保產業：在工業脫硫、脫硝、工業廢水、生活廢水處理方面形成具有自主知識產權的核心技術，從工程設計總包向環保專用設備制造和藥品材料生產延伸，做成省內第一，全國知名的專業環保公司。

4、圍繞自身的優勢發展：利用資金優勢、建設管理人才的優勢，繼續發展房地產，迅速積累房地產業的運作經驗，適時擴大向外發展的規模，做成品牌。

5、積極尋找新的發展機遇：電力體制將繼續深化改革，能源法即將出臺，貴廣鐵路、公路將建成通車，貴陽已成為中國的避暑之都，這些都將給**的經濟發展帶來新的機遇。至 2010 年，電力以外形成以煤炭、化工、房地產、環保為主要產業的多元產業板塊，產值將達到集團公司總產值的 25-30%。

第二篇：物流產業調研報告

做大做強物流產業，建設三省九縣物流商貿中心

物流業與人民生產、生活息息相關，工業產品、農副業產品只有通過現代物流，才能走出大山，走出修水，搶占市場，創建知名品牌，修水才能加快發展速度；人民群眾所需要的生活必需品、發展生產所需要的物資，只有通過現代物流，才能滿

足市場需求，盡快縮小地域差距，才能盡快實現城鄉經濟一體化。我們所處的時代，再也不是閉關自守、自給自足的自然經濟時代，而是市場經濟時代，經濟全球化時代，沒有高效運轉的物流產業，這一切都將成為黃粱美夢。所以，物流業被譽為21世紀的“朝陽產業”，它的崛起與發展，密切關系著區域工業、商貿的發展、人民生活水平的提高，也關系著實現三省九縣龍頭地位的確定，因此，修水必須打造商貿物流高地，促進現代物流業快速發展，為奪得三省九縣龍頭地位奠定堅實的物流服務基礎。

我縣物流業受交通條件限制，雖然起步較晚，但,有著良好的發展態勢，廣闊的發展空間，美好的發展前景。

修水物流市場活躍。現有20家企業落戶物流園區，其中3家已經注冊為正式公司。大量個體運輸戶，承擔著商貿、工業物流運輸任務。許多經銷商、代理商和批發商成為貨物配送中心，集批發、銷售、物流于一體，僅副食品行業擁有配送車輛300多輛；“五豐”干貨每天有6條專線給鄉鎮送貨上門，縣內市場占有率達50%以上，并且向周邊縣鄉輻射。10多家國內知名的快遞公司在修水設點，主營小件貨物配送，成為物流業的重要組成部分。

達星物流商貿城坐落在在良塘新區，占地面積140.6畝，規劃建筑面積11.2萬平方米，設立了六大功能區，為物流企業的發展創建了規模可觀的服務平臺。

物流管理日趨完善。2013年4月，修水縣物流辦成立，建立修水物流網站，為工業園區136家企業安裝物流軟件,初步實現物流企業與工業企業之間的貨源信息對接，與物流企業簽訂了協議書，實現契約化服務。基本形成廣州、義烏兩條物流專線,設立南昌中轉線,政府分別給予資金扶持,或爭取貼息貸款。2013年9月，修水縣物流商會成立，實現物流企業管理自治。

然而，修水的物流業畢竟處于初始階段，經營規模小，企業分散，競爭力和融資能力弱，大多數處于家庭作坊式的粗放經營狀態，抵御風險能力差。由于供貨商銷售體制帶有區域性，服務范圍被限制在縣內，向周邊縣市輻射受到阻礙，外地市場占有率僅有10%。

修水遠離大中城市，運輸線路長，工具單一，主要靠汽車貨運，成本僅次于飛機。進出貨物不均衡，進的多出的少，70%車輛放空出去；簡單的直線運輸，從出發地到目的地，缺少對周邊地區的輻射能力和帶動作用，沒有形成物流網絡，無法產生物流集聚效益。

物流管理粗放，存在許多不規范行為，嚴重影響企業形象和信譽，比如中途加價，送貨不到點，貨物積壓造成損失，貨物損壞拒絕賠償，旺季任意漲價等現象，挫傷了消費者的積極性。由于經營不善，迫使部分商貿企業選擇中轉方式，或者選擇社會車輛和過境車輛帶貨，這種物流方式竟然占到整個物流市場的50%，對物流業產生巨大沖擊。

物流園遠離城區，沒有設置公交車站，無形中抑制了消費需求，減少了單件、小件物流量，加上園區場地租金偏高，也相應提高了經營成本。

許多因素制約了物流業的健康發展。如果突破這些障礙，就能為物流業贏得廣闊的發展空間。

修水具有發展物流業的區位優勢，處于三省九縣的中心地帶，高速路網逐漸形成，鐵路線正在向修水方向延伸，高標準的城市建設又為物流業的發展創造了條件和機遇。因此，我建議以建設區域現代商貿物流中心為總體目標，在構建“大商貿、大物流、大市場”的格局中，堅持以市場為導向，以企業為主體，以降低物流成本和提高物流效率為核心，加快物流基礎設施和公共信息平臺建設，大力培育現代物流企業，實現物流服務的社會化、專業化、規模化、信息化和網絡化，把修水建設成為三省九縣物流高地。

為了實現這一目標，首先要制訂高標準物流規劃，規范物流市場，整合物流資源，建立統一的物流體系，加強物流網絡建設和信息平臺建設，實現物流、工業、商貿同步推進。其次必須引進大型物流品牌企業進駐修水，借助先進管理模式，提升整體物流水平，實現物流業跨越式發展；鼓勵外來資本聯合、兼并、收購修水物流企業，以資產重組方式實行資源優化組合。引導物流企業轉變家庭經營觀念，樹立“抱團發展”和“靠大聯強”思想，加強內部合作，樹立合作共贏意識，實行“戶戶聯合”，組建股份制公司，壯大企業規模與實力。積極發揮商業行會作用，推廣“五豐配送模式”，減少中間流通環節，獲得價格競爭優勢，形成現代第三方物流體系。

更要優化物流業發展環境。一方面爭取上級優惠政策，促進物流產業發展。包括資金扶持政策

第三篇：物流產業調研報告

物流業與人民生產、生活息息相關，工業產品、農副業產品只有通過現代物流，才能走出大山，走出修水，搶占市場，創建知名品牌，修水才能加快發展速度;人民群眾所需要的生活必需品、發展生產所需要的物資，只有通過現代物流，才能滿足市場需求，盡快縮小地域差距，才能盡快實現城鄉經濟一體化。我們所處的時代，再也不是閉關自守、自給自足的自然經濟時代，而是市場經濟時代，經濟全球化時代，沒有高效運轉的物流產業，這一切都將成為黃粱美夢。所以，物流業被譽為21世紀的“朝陽產業”，它的崛起與發展，密切關系著區域工業、商貿的發展、人民生活水平的提高，也關系著實現三省九縣龍頭地位的確定，因此，修水必須打造商貿物流高地，促進現代物流業快速發展，為奪得三省九縣龍頭地位奠定堅實的物流服務基礎。

我縣物流業受交通條件限制，雖然起步較晚，但,有著良好的發展態勢，廣闊的發展空間，美好的發展前景。

修水物流市場活躍。現有20家企業落戶物流園區，其中3家已經注冊為正式公司。大量個體運輸戶，承擔著商貿、工業物流運輸任務。許多經銷商、代理商和批發商成為貨物配送中心，集批發、銷售、物流于一體，僅副食品行業擁有配送車輛300多輛;“五豐”干貨每天有6條專線給鄉鎮送貨上門，縣內市場占有率達50%以上，并且向周邊縣鄉輻射。10多家國內知名的快遞公司在修水設點，主營小件貨物配送，成為物流業的重要組成部分。

達星物流商貿城坐落在在良塘新區，占地面積140.6畝，規劃建筑面積11.2萬平方米，設立了六大功能區，為物流企業的發展創建了規模可觀的服務平臺。

物流管理日趨完善。2013年4月，修水縣物流辦成立，建立修水物流網站，為工業園區136家企業安裝物流軟件,初步實現物流企業與工業企業之間的貨源信息對接，與物流企業簽訂了協議書，實現契約化服務。基本形成廣州、義烏兩條物流專線,設立南昌中轉線,政府分別給予資金扶持,或爭取貼息貸款。2013年9月，修水縣物流商會成立，實現物流企業管理自治。

然而，修水的物流業畢竟處于初始階段，經營規模小，企業分散，競爭力和融資能力弱，大多數處于家庭作坊式的粗放經營狀態，抵御風險能力差。由于供貨商銷售體制帶有區域性，服務范圍被限制在縣內，向周邊縣市輻射受到阻礙，外地市場占有率僅有10%。

修水遠離大中城市，運輸線路長，工具單一，主要靠汽車貨運，成本僅次于飛機。進出貨物不均衡，進的多出的少，70%車輛放空出去;簡單的直線運輸，從出發地到目的地，缺少對周邊地區的輻射能力和帶動作用，沒有形成物流網絡，無法產生物流集聚效益。

物流管理粗放，存在許多不規范行為，嚴重影響企業形象和信譽，比如中途加價，送貨不到點，貨物積壓造成損失，貨物損壞拒絕賠償，旺季任意漲價等現象，挫傷了消費者的積極性。由于經營不善，迫使部分商貿企業選擇中轉方式，或者選擇社會車輛和過境車輛帶貨，這種物流方式竟然占到整個物流市場的50%，對物流業產生巨大沖擊。

物流園遠離城區，沒有設置公交車站，無形中抑制了消費需求，減少了單件、小件物流量，加上園區場地租金偏高，也相應提高了經營成本。

許多因素制約了物流業的健康發展。如果突破這些障礙，就能為物流業贏得廣闊的發展空間。

修水具有發展物流業的區位優勢，處于三省九縣的中心地帶，高速路網逐漸形成，鐵路線正在向修水方向延伸，高標準的城市建設又為物流業的發展創造了條件和機遇。因此，我建議以建設區域現代商貿物流中心為總體目標，在構建“大商貿、大物流、大市場”的格局中，堅持以市場為導向，以企業為主體，以降低物流成本和提高物流效率為核心，加快物流基礎設施和公共信息平臺建設，大力培育現代物流企業，實現物流服務的社會化、專業化、規模化、信息化和網絡化，把修水建設成為三省九縣物流高地。

為了實現這一目標，首先要制訂高標準物流規劃，規范物流市場，整合物流資源，建立統一的物流體系，加強物流網絡建設和信息平臺建設，實現物流、工業、商貿同步推進。其次必須引進大型物流品牌企業進駐修水，借助先進管理模式，提升整體物流水平，實現物流業跨越式發展;鼓勵外來資本聯合、兼并、收購修水物流企業，以資產重組方式實行資源優化組合。引導物流企業轉變家庭經營觀念，樹立“抱團發展”和“靠大聯強”思想，加強內部合作，樹立合作共贏意識，實行“戶戶聯合”，組建股份制公司，壯大企業規模與實力。積極發揮商業行會作用，推廣“五豐配送模式”，減少中間流通環節，獲得價格競爭優勢，形成現代第三方物流體系。

更要優化物流業發展環境。一方面爭取上級優惠政策，促進物流產業發展。包括資金扶持政策、稅收優惠政策、物流車輛便利通行政策、相關土地政策等，有利于擴大生產規模，降低生產成本。另一方面政府加大扶優扶強力度,從稅費減免、信貸金融方面提供政策和服務支持。規范收稅標準，加強人才培養，加大市場監管力度，嚴格執法，創造公平競爭的良好環境。完善物流園區配套服務設施建設，設立公交車站，實行警民共建，提升服務功能。在專業市場或周邊地段建設大型連片低成本倉儲，采取鋼架式結構，功能定位為單一倉儲性質，防止異化為商品房開發，通過降低成本，增強對周邊縣市的吸引力與競爭力，打造商貿物流區域高地，形成三省九縣商貿物流中心。

如此，才能做大做強物流這一新型產業，才能滿足人民群眾的需求，才能確定物流業在三省九縣的龍頭地位，為經濟快速發展提高最優質的服務，并且帶動其它產業的可持續發展。

第四篇：新型建材產業調研報告

黃石市新型建材產業“十三五”發展

調 研 報 告

建材產業調研組

一、我市建材產業發展現狀

建材工業在我市有一百多年的發展歷史，黃石被稱為是湖北省的水泥生產基地及我國的“水泥之鄉”。目前我市共有建材企業110家左右，其中水泥制造企業7家，新型墻體材料生產企業69家，非金屬礦開采加工企業20余家，非金屬礦加工企業10余家，現有開山塘口400多處，主要分布在大冶市和陽新縣，建材工業已經形成以水泥工業為主，兼有新型墻材、建材裝備、石材、非金屬礦及傳統建材產品的產業體系。2014年全市規模以上建材企業106家，完成產值224.8億元，同比減少20.3%，占全市工業總產值的10.45%；完成主要產品產量水泥熟料1415.4萬噸、同比增長3%，水泥1629.1萬噸，同比增長7.3%。

（一）細分行業情況

1、水泥。水泥工業在我市建材工業中占有舉足輕重的地位，其產值約占到整個建材工業總產值的90%。黃石市現有水泥生產企業7家，分別是華新水泥黃石分公司、華新水泥大冶分公司、華新水泥陽新分公司各2條生產線，大冶尖峰水泥有限公司、黃石飛云水泥有限公司、陽新媧石水泥有限公司和黃石成美建材有限公司各1條生產線，7家企業10條生產線熟料設計能力1394.51 萬噸/年，水泥粉磨設計能力1530萬噸/年，生產能力約占全省的15%。

華新水泥股份有限公司始創于1907年，被譽為“中國水泥工業的搖籃”。是中國建材行業第一家A、B股上市公司，是我省最大的水泥生產企業。生產的全部15個品種水泥均為國家首批質量免檢產品，“華新堡壘”為中國馳名商標，在全國水泥質量評比中始終名列前茅。北京50年代的十大建筑、北京亞運村、葛洲壩、京珠高速公路，長江中下游數十座公路和鐵路大橋、舉世矚目的三峽工程等國家重點工程，均選用華新水泥。華新水泥集團近幾年來在湖北、湖南、江蘇、云南、西藏、河南、四川、重慶等地及中亞的塔吉克斯坦，擁有100余個分（子）公司，年水泥生產能力突破8000萬噸、商品混凝土生產能力2500萬立方、骨料生產能力1000萬噸/年、水泥設備制造能力5萬噸/年、水泥包裝袋4億只/年，廢棄物處置能力達到500萬噸/年，員工12000人，位列中國制造業500強和財富中國500強企業。

2、非金屬加工及石材。我市非金屬礦的資源比較豐富，已發現的礦種有硅灰石、膨潤土、高嶺土、瓷土、方解石、白云石、石膏、長石、硫鐵礦等三十余種。目前從事非金屬礦開采的企業在二十家以上，非金屬礦加工的企業也有十多家（馮家山硅灰石、鑫溢礦產、陳家山鈣業、同發冶金原料等骨干企業）。其中硅灰石、硫鐵礦、方解石等產品通過各種銷售渠道已遠銷日本、臺灣及歐洲等地。這些企業的環境治理、安全生產管理手段需進一步增強。

3、墻體、裝飾材料。目前我市從事新型墻材生產的企業已有70多家，年產新型墻材能力達到20億塊標磚。對于改善城市建設的環境污染，節約包裝材料十分重要。我市新型裝飾材料制造行業非常薄弱，目前除松本鈣板及幾家作坊式的工廠生產涂料以外，我市裝飾材料的生產幾乎是一片空白。

（二）主要特點

1、行業規模逐漸擴大。全市建材行業規模工業總產值由2011年的216.5億元發展到2014年的224.8億元，年均增長1.4%；全市規模以上建材行業企業由2011年的59家發展到2014年的106家，年均增長22%，占全市規模以上企業的15%；產值過億元企業37家，百億元企業1家（華新143億元全口徑）。

2、品牌建設不斷加強。華新水泥公司生產的全部15個品種水泥均為國家首批質量免檢產品，“華新堡壘”為中國馳名商標，在全國水泥質量評比中始終名列前茅。鹿峰水泥公司的“鹿峰”牌水泥是湖北省著名商標。擁有“華新”、“堡壘”、“華新堡壘”、“尖峰等湖北名片產品。同時，華新水泥公司憑借良好的企業形象和水泥主業的顯著優勢，積極開拓海外市場，成為“第一個”中國水泥企業走向海外的成功案例，并一興趣成為塔吉克斯塔最大的水泥企業，隨著進軍柬埔寨等海外項目的拓展，成功打造了中國水泥工業的“絲綢之路”。

3、循環經濟效應初顯。華新水泥公司自主開發了第三代國際先進的水泥窯協同處置廢棄物技術，已成為國際最大的水泥窯協同處置環保集團，獲得15類危險廢物的處置經營許可和專利67項，已建有城市生活垃圾、市政污泥、水域漂浮物、工業危廢 物、市政污染土五大廢棄物處置平臺，累計處置各類廢棄物71萬余噸，有的生產線使用廢棄物處置后的再生能源替代率達到10%，初步顯現循環經濟效應。華新水泥還實現智能移動IT技術的使用，先進技術的運用提高能源管理水平，建成了采購供應商一站式便捷提貨物流處置系統和包裝水泥新產品可朔的物聯網查詢系統。

（三）產業發展存在的問題

1、行業內水泥所占比重偏大

在我市建材工業中各門類的發展很不平衡，水泥工業在整個建材工業中比重偏大，并有越來越嚴重的趨勢，呈現出水泥工業“一枝獨秀”的現象。上個世紀80年代，我市水泥工業的總產值在我市整個建材工業中的比例只占70%，到了90年代，水泥工業的比例就占到80%，然而隨著我市水泥工業的快速發展，“十一五、十二五”期間即使是在我市關閉淘汰約400萬噸立窯小水泥產能的情況下，水泥工業的所占比例仍然達到了90%以上。如果其它類別的建材產品不能得到快速的發展，我市水泥的所占比例還會更高。

2、水泥的延伸加工發展不夠

我市水泥工業的產能目前已經發展到了1500萬噸，近幾年的實際水泥產量也都在1200萬噸以上，而我市水泥的年使用量只有400萬噸左右，其余的水泥主要銷往武漢地區及黃岡市。雖然我市擁有生產水泥預制品所需的水泥、石料、粉煤灰、河砂、鋼材等豐富的資源，也擁有我市工業園區建設及城鄉基礎設施建設的較大需求。然而我市并沒有很好地利用這些條件，大力發展 水泥制品行業，尤其是發展大直徑的水泥預制管。目前我市水泥的延伸加工還停留在制磚及規模小檔次不高的預制管上面，檔次高、規格大、附加值較高的大口徑水泥預制管及特殊水泥制品用件均需要從武漢等地購進。

3、非金屬礦的深加工能力不足

我市非金屬礦的資源比較豐富，已發現的礦種有硅灰石、膨潤土、高嶺土、瓷土、方解石、白云石、石膏、長石、硫鐵礦等三十余種。目前從事非金屬礦開采的企業也有20多家，非金屬礦加工的企業也有10多家。其中硅灰石、硫鐵礦、方解石等產品通過各種銷售渠道已遠銷日本、臺灣及歐洲等地。盡管我市有著豐富的非金屬礦產資源，有眾多從事非金屬礦開采及加工的企業，大部分停留在開山放炮炸石頭，生產石料、冶金灰等初級產品，而利用非金屬資源開發生產終端產品、技術含量高的產品不多。同時，由于這些企業普遍規模較小,開采方式簡陋，加工設備落后，形成了大量開山塘口，破壞了生態環境。

4、裝飾材料領域接近空白

新型建材是我市建材工業發展的一個薄弱領域，在改革開放的初期，我市先后投資興建的一批玻璃鋼、馬賽克、建筑陶瓷、色釉料、石膏板、竹木地板、白水泥等新型建材生產企業，然而在激烈的市場競爭中均逐漸退出了歷史的舞臺。目前，我市的新型裝飾材料產業非常薄弱，裝飾材料領域接近空白狀態，因此“十三五”期間，新型裝飾材料制造領域應成為我市大力發展的一個新領域。

二、建材產業面臨的形勢和環境 一方面，行業發展面臨難得的歷史機遇。一是一系列重大戰略的歷史惠顧。“十三五”期間，隨著國家“一帶一路”、中部崛起戰略、長江經濟帶和長江中游城市群建設等重大戰略實施，基礎設施建設投入加大，各項改革措施紅利的釋放，為我市新一輪發展提供了多重疊加的難得機遇。二是在市委市政府的高度重視下，我市相繼出臺《兩計劃兩工程》、《黃石市工業綠色轉型發展實施方案》和《振興黃石制造加快工業轉型發展行動計劃》，明確提出大力發展新型建材產業，促進建材產業向節能環保的新興建材方向發展，大力推動傳統產業轉型升級。三是市場需求提供廣闊的發展空間。如水泥行業，當前國家投資結構正處于調整階段，拉動水泥需求增長的動力也處于變化之中，未來全國水泥需求將步入低速增長的新階段，水泥行業也將進入一個生產平穩增長，結構調整繼續深化的周期，未來的發展方式更加注重質量和效益的提升，為建材行業創造著持續發展空間。

另一方面，也面臨新的挑戰。一是由于國民經濟發展步入新常態，主要靠投資拉動的建材市場需求增長將非常有限。特別是資源能源和環境約束倒逼行業轉變發展方式，傳統產業產能過剩制約發展質量效益提升，新的增長點短期內難以顯現，產業轉型任重道遠。二是行業門檻不斷提高，國家相繼分布了《大氣污染防治行動計劃》、《水泥工業大氣污染物排放標準》等，修訂水泥、混凝土產品標準和相關設計規范，通過提高行業準入、環保、排放等指標倒逼一批落后產能淘汰，提升行業準入和企業生存門檻。三是市場競爭秩序失范。建材行業污染物排放總量較大，是環保執法重點。一些大企業為減少大氣污染物排放，通過技術改 造采用清潔能源并配套上馬脫硝、除塵等環保設施，加大了生產成本。而一些小企業并未完善環保設施，也未受到處罰，導致不公平競爭。

三、建材產業發展的總體思路、發展目標、主要任務

（一）總體思路

樹立科學的發展觀，按照市委市政府提出的“生態立市、產業強市”思想，堅持以市場為導向，以科技創新為動力，以節能減排及結構調整為主線，以項目建設為載體，加快發展我市新型干法水泥、新型墻體材料、新型裝飾裝修材料及無機非金屬新材料等“四新”建筑材料的發展。繼續推進水泥產業集群建設，延伸產業鏈條。針對建材行業能耗高、污染大的突出特點，大力推動節能減排及余熱利用工作，最大限度地合理利用資源，不斷提高資源的利用率，努力實現生產過程中的“零排放”與“生態化”，提高建材行業的整體競爭力。

（二）發展目標

我市建材工業2016-2020年的發展目標是：

1、新型干法水泥產能 2000萬噸

2、新型建筑墻材 30億標磚

3、非金屬礦深加工產品 15萬噸

4、發展新型裝飾材料產品 5-10個

5、建材裝備制造銷售收入 15億元

6、實現建材工業總產值 500億元

（三）主要任務 按照 “控制總量、調優存量、延伸下游、綠色發展”的思路，改造提升傳統建材行業，突破發展新型建筑材料行業。通過“等量或減量”置換技術改造，提高高標號水泥比重；全面實施窯爐煙氣治理、余熱發電等節能環保改造工程，推廣普及水泥窯無害化協同處置城市和工業廢棄物；加快發展水泥制品、商品混凝土、高附加值深加工產品。大力發展高檔陶瓷和名優石材產品。圍繞改善建筑功能和推進住宅現代化，加快發展系列化、配套化、標準化的新型建材產品。大力培育發展特種玻璃、特種陶瓷、高附加值石墨和云母制品等高端新材料產品。

1、新型干法水泥

充分利用我市資源豐富、交通便捷、基礎雄厚的條件，支持華新（黃石）公司萬噸生產線（遷址重建）及大冶尖峰二期等新型干法水泥的項目建設，努力實現全市新型干法水泥產能達到2000萬噸的目標。

2、新型墻材

大力推進墻材革新，加快發展新型材料制品，積極開發灰砂磚、江砂磚、選礦尾砂磚、混凝土輕質墻材及石膏建材制品，加快形成具有特色的磚、塊及整體墻板齊頭并進的墻材體系。

3、新型裝飾材料

積極爭取發展高檔建筑鋁材、鋁塑復合材、石膏板、發泡板、復合板等新型多功能建筑裝飾材料。尤其要充分利用我市銅、鋁的冶煉及加工優勢及模具鋼的制造優勢，大力發展高檔裝飾鋁件、裝飾銅件、裝飾合金件等高附加值的裝飾裝修配件，使我市的建材工業由水泥生產基地向高檔裝飾材料生產基地轉型。

4、非金屬新材料

以我市豐富的非金屬礦資源為依托，大力推進石灰石、硅灰石、方解石、白云巖、石膏、膨潤土等非金屬礦產品的生產及延伸加工，積極開發活性石灰、高檔煉鋼灰、超細非金屬礦粉、摩擦材料等系列產品。力爭使全市非金屬礦的深加工年生產能力達到15萬噸。

5、新型建材裝備

重點支持華新集團進一步開發生產先進的大型水泥技術裝備，在滿足企業發展需要的同時，鼓勵更多地進入國內和國外市場。加快發展大型水泥包裝和包裝系列產品、氣力輸送設備及裝運機電一體化。積極引導我市的建材設備制造企業向新型墻體材料設備、建材節能環保設備、高效干燥設備、超細粉碎設備等新的領域轉移，并形成具有競爭能力的拳頭產品。

四、建材產業發展的措施和建議

（一）推動行業結構調整，不斷提高企業的竟爭力。加強對全市建材工業的骨干企業進行技術改造, 鼓勵企業使用新設備、推廣新工藝、采用新技術。堅持以信息化帶動工業化，在推進技術改造的同時,充分利用現代信息技術在各領域的應用,促進一批重點建材工業企業在生產過程中逐步實現計算機控制和自動化生產,實現決策、管理信息化。大力發展水泥產品延伸加工，擴大新型建材、建材裝備規模。

（二）實施扶優扶強政策，著力培育重點企業和品牌產品。以華新水泥為龍頭，搶抓“一帶一路”機遇，實施海外拓展戰略，加快“走出去”步伐，做強水泥工業品牌。鼓勵水泥行業兼并重 組，提高新型干法水泥單線生產規模，提升協同處置能力生產線比例，重點支持華新通過技術創新和項目推廣，加快實施環保轉型戰略。加大對名優品牌產品的培植，大力實施名牌戰略。努力實現把“尖峰”牌水泥、“鹿峰”牌水泥創建成為國家級名優精品產品。

（三）堅持招商引資,大力推進項目建設。進一步拓寬招商引資領域,堅持外資、內資并舉,積極尋求與國際國內500強企業的交流與合作，特別是引進戰略投資者來我市參與企業改組改制。加強對重點項目的指導、協調和服務，實行領導掛點跟蹤督辦。大力調整企業結構、產品結構和市場結構,著力提高建材工業出口產品的比重,努力擴大出口。鼓勵企業利用技術、人才優勢低成本擴張,推動企業快速發展。

（四）加強人才建設,提供人才保障。積極引進吸收國內外優秀管理人才和技術人才來我市創業發展，壯大人才隊伍。努力培養一大批熟悉市場經濟規律,具有科技創新能力,又懂法律、外貿等知識的復合型人才。進一步優化人力資源配置,充分發揮各類專業技術人才和熟練技術工人的作用,為我市建材工業提供人才支撐。

（五）加大政策支持力度,推進建材工業快速健康發展。進一步轉變政府職能,優化企業發展環境。認真貫徹國家有關法律、法規和行業規章、規范、技術標準,營造良好的經濟秩序和良好的公平競爭環境。充分發揮行業協會作用，突出加強企業間的協調與服務,共同維護行業市場秩序,促進企業共同發展。建立和完 善推進建材工業“十三五”規劃的落實機制，建立工作目標責任制,完善規劃體系,制訂工作措施,促進各項工作的順利實施。

調研組召集人：方農豐

執筆人：陳煜

第五篇：園藝產業調研報告

園藝產業調研報告

隨著人類生活水平的提高和生活條件的改善，蔬菜、水果在食物構成中的比例愈來愈大，在補充人體營養、增進人體健康中發揮著重要的作用，其他園藝產品(例如花卉等)也越來越多地走進了尋常百姓的生活。2011年僅食用藥用花卉銷售量就達到9987.9萬kg，銷售額17.18億元；據悉，國家發改委公眾營養與發展中心2009年啟動“喝營養”，向公眾推薦“喝健康水”、“喝水果”、“喝糧食”等，并計劃將其列入國家公眾營養改善項目。園藝產品的生產與消費已經成為一個國家和地區經濟狀況和人民生活水平的標志。

1園藝產業發展現狀和存在的問題

1.1園藝產業發展現狀

園藝產品不僅是人體主要食物來源，還是重要的工業原料，園藝產品在國民經濟中的作用不斷增強。從2001年開始，蔬菜產值超過糧食成為種植業第一產業，此后所占比重呈逐年上升的態勢(蔬菜播種面積由1992年的571．22萬hm2發展到2005年的1772．07萬hm2、2006年的1821．69萬hm2)。如果計算上果品(2005年果園面積1003．52萬hm2、2006年1 004.23萬hm2)和花卉(2006年種植面積72．2萬hm2)，則園藝產業在種植業中的比重更大，園藝產業在農村經濟中的支柱地位日益穩固。此外，園藝產業是勞動密集型產業，比較效益高，有利于解決就業、發展農村經濟、縮小城鄉差距。

1.2抵御自然災害和市場風險能力弱

我國的園藝生產多為個體分散生產、抵御自然災害和市場風險能力弱。小生產與大市場、大流通的矛盾十分突出，由于土地分散，生產組織化程度低，加之政府宏觀調控職能很難控制園藝產品的種植面積，使園藝產品種植計劃性不強，面積變動大，從而造成價格波動過大，過剩“賣難”問題十分突出。

1.3園藝產品利用形態多為生鮮狀態。運輸途中損失大

園藝產品利用形態多為生鮮狀態，一般含水量在90%以上，又由于園藝產品產后處理相對落后，園藝產品的加工程度不高，產后處理鏈尚未形成或很不規范，造成運輸途中損失嚴重的現狀。據統計，我國蔬菜每年在地頭和流通過程中損失浪費率高達產量的1/3。

1.4品牌化率低

雖然我國是世界果品、蔬菜、花卉生產大國，蘋果、梨產量為世界第一，柑橘產量僅次于巴西和美國，且2007年蔬菜和水果的出口均為增長，但我國的園藝產品大多以原料或半成品的形式出口，沒有龍頭品牌，沒有高附加值或精深加工的產品，我國的園藝產業在國際競爭中將只能賺取廉價的勞務費。而我國的勞動力成本正在迅速上升，過去園藝生產中的成本優勢將逐漸弱化。

1.5 園藝產品的安全生產重視不夠

一方面是人們對食品安全高度敏感，另一方面是對生產環節的控制和監管很難到位。雖然我國是世界果品、蔬菜、花卉生產大國，但由于農藥、化肥殘留超標，僅有5%能夠參與國際競爭。許多發達國家出于對食品安全性和貿易保護主義考慮都相應出臺了越來越多的技術貿易限制措施，不斷提高農產品的準入門檻。2006年5月29日日本《食品中殘留農業化學品肯定列表制度》(通常簡稱“肯定列表”制度)的出臺和實施，就是有針對性地加強了對進口農產品、食品的藥物殘留監控。2007年日本扣留我國農產品、食品共439批次，其中因農藥殘留超標被扣的蔬菜120批，占被扣產品的27.33%。

2園藝產業發展趨勢

2.1 正在向適度規模產業化經營方向發展

園藝產業在政府引導、企業帶動、重點戶示范等多項措施的共同作用下，正在向規模化經營、產業化生產的現代化農業方向發展。通過培養園藝產品經紀人、加強流通環節管理等措施，正在形成各環節有機結合、利益共享的產業結構，有望實現園藝產品的種植、加工、銷售等一體化經營。通過園藝經紀人跑市場、摸行情，哪里市場緊缺就把產品運往那里，同時根據市場需求，引導農民種植一些價格高、市場潛力大的時令園藝產品。通過建設具有區位優勢和重要集散功能的批發市場，增強大流通樞紐，以及商流、物流、信息流等方面的綜合功能，來加強流通管理。中共十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，鼓勵發展多種形式的適度規模經營。

2.2 各地優勢園藝產業和品牌發展迅猛

我國有豐富的名特優園藝資源，例如新疆的哈密瓜、葡萄，山東菏澤的牡丹，寧夏的枸杞、煙臺的蘋果、萊陽的梨、濰坊的蘿b等等。政府正在通過大力推進“地理標志”產品認證和“一村一品”工程，來挖掘和發揮各地的資源優勢，近年來，各地的優勢園藝業得到了迅猛發展。

目前，我國的園藝產業正朝著高產、優質、高效、生態、安全的方向加速發展，城鄉居民對安全優質園藝產品的消費需求也呈快速增長的態勢。提倡無公害、綠色、有機園藝產品的生產，有品牌、有商標已成為發展趨勢，“從農田到餐桌”的食品安全質量體系正在建立，因此無公害、綠色、有機園藝具有廣闊的發展前景和市場空間。

2.3觀光、休閑園藝發展迅速

隨著人民生活水平的提高，在城郊等許多地方，以觀光、旅游、采摘等為主的休閑園藝、生態餐廳等迅速發展，都市農業提上發展日程。生態餐廳又叫溫室生態餐廳，餐廳有充滿綠色的自然環境，綜合運用建筑學、園林學、設施園藝學、生態學等相關學科知識進行規劃、設計和建設，以設施園藝調控技術、農藝栽培技術來維護餐廳的優美環境，形成以綠色景觀植物為主，蔬、果、花等植物合理配置，結合假山、瀑布、小橋流水等園林景觀，全方位立體展現綠色、優美、宜人的就餐環境。發展生態餐廳要有較好的地理優勢和客源潛力，目前我國已有生態餐廳200多家。

都市農業是由“城郊農業”發展派生而來，把現代農業展示、旅游觀光、科普教育等有機地結合在一起，走的是果、菜、花綜合經營發展的道路，集農業生產、生態建設和愉悅身心于一體，實現了城鄉互動，拓展了城市發展空間。都市農業具有保障生活、發展經濟、平衡生態、旅游休閑、出口創匯、教育示范、致富農民等作用，可以有參與體驗(采摘等)、展示示范(觀摩教育)、休閑療養等形式，如今已經日益成為大城市經濟社會和生態環境建設的重要組成部分。我國設施園藝的發展前景

國內外設施園藝的發展都朝著結構材料現代化、環境調控自動化、經營規模大型化的方向發展。設施園藝產業是農業中率先導入高科技的部門。以信息技術為代表的高科技具有快速、小型、無人、自動、省力、輕量和信息化、檢測化、精量化的綜合特性，能極顯著減輕勞動強度，改善勞動環境，提高勞動生產率，同時這種技術又能滿足消費者對產品追求安全、衛生、健康而富有營養需求。總結國內外設施園藝發展的經驗和教訓．預測今后我國設施園藝的發展前景為。

3.1朝著區域化、規模化、專業化和大生產方向發展

我國北方將以發展高效節能日光溫室為主．南方則以塑料大棚多重覆蓋和夏季簡易設施栽培為主。現代加溫自控溫室。在能耗少或能源便宜的經濟發達地區作為都市農業、外向型農業和軍工特需農業定位發展。總之我國當前將仍以普及節能型設施為主，在技術上按普及與提高結合的方向發展：今后的長遠發展方向則必將隨著世界設施園藝發展的潮流．實現現代溫室園藝向冬季光熱資源豐富的黃淮地區、亞熱帶南方地區和能源資源特別豐富的某些北方地區集中。在市場經濟導向下．目前小農經濟分散經營的方式，將向規模化、專業化大型企業或龍頭企業帶動農戶的大生產、大市場、大流通方向轉變。

3.2因地制宜優化設施結構．建立計算機環境自動控制系統

不論日光溫室和引進溫室，都要根據我國不同地區的自然、經濟和技術條件，優化結構設計并實行標準化生產．例如荷蘭溫室適于北歐冷冬暖夏氣候型．在我國亞熱帶冷冬夏熱氣候條件下，宜增加高度容積．提高熱容．增加抗風強度和通風換氣效率，附加防蟲網、遮陽簾等．向冬夏兼用開放型的溫室結構方向優化；日光溫室同樣要向高大化、裝備化、提高土地利用率等方向改進，并實現結構性能的標準化。同時要全力提高我國園藝設施的環境控制水平．研究適合我國氣候特點的主要設施作物的現代溫室環境優化智能控制系統。從經驗的、定性的、傳統的管理技術轉變為定量的、智能型的精細管理．做到標準化管理，提高設施作物的生產力。

3.3培育設施專用品種

發展設施栽培作物種類和利用方式多樣化．縮小與設施園藝先進國的差距，加速選育具有自主知識產權的耐弱光、耐低溫、耐高溫、抗病蟲、單性結實性強、優質高產的設施專用品種。克服長期依賴國外進口價格昂貴的設施專用品種的現況。要重視具有高附加值、反季節上市的保健型的、具有品牌優勢的特種園藝作物的生產，還要在西部大開發的種苗生產、沙漠改造、都市和室內綠化、草坪生產。直至今后將要發展的植物工廠、宇宙農場等方面，全面推廣應用設施園藝技術．實現高產出、高質量、高效益的生產目標。

3.4 經營管理技術現代化

建立溫室作物生產計算機決策支持系統．進行現代農業企業管理，以最少的投入．獲最佳的效益。總之，世界經濟在信息技術革命的推動下．加速了全球化進程。我國由于實行了改革開放政策，經濟高速發展。人民生活日益改善．科技進步日新月異．維系著人民食品

安全保障體系的基礎農業。也加速了現代化的進程。其中以蔬菜設施栽培為主體的設施園藝業．由于其科技含量和經濟效益高。在全國新一輪農業結構中成為優選項目而得到了高速發展。