第一篇：行政服務中心創先爭優匯報

強化服務創先進 立足崗位爭優秀

——區行政服務中心“創先爭優”活動交流材料 按照區委的統一部署，行政服務中心從2010年6月開始，在黨委、黨支部和全體黨員中開展“創先爭優”活動，緊緊圍繞“提升行政服務群眾滿意度”這一主題，帶領全體黨員干部以飽滿的熱情投入到“創先爭優”活動中。整個活動起步早、要求嚴、措施實，取得了一定成效，我們的主要做法是：

一、加強領導 精心組織 確保活動有序推進

一是精心組織。中心黨委把開展“創先爭優”活動作為重點工作來抓。召開了深入開展“創先爭優”活動動員大會，積極引導廣大黨員將思想和行動統一到中心黨委的部署和要求上來。成立了以黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，支部書記和相關窗口負責人為成員的活動領導小組，下設辦公室，負責具體日常工作。制定了《行政服務中心深入開展“創先爭優”活動 實施方案》，充分利用黨委中心組、“三會一課”、座談交流會、雙月例會等多種形式，組織廣大黨員認真學習實施方案，準確把握活動的主要目標、主要內容、推進方式和方法步驟。確立了“提升行政服務群眾滿意度” 的活動主題，充分發揮廣大黨員和群眾的整體合力。

二是突出特色。開展“學習在中心，每日悅讀十分鐘”活動，舉辦行政服務理論講座，《行政許可法》講座，服務禮儀講座，形象素養講座、道德建設講座等，引導廣大黨員進一步解放思想，樹立新理念，學習新知識，新技能。在“創 新爭優”活動中，結合窗日?？己饲闆r，由全體工作人員和窗口負責人投票評選先進個人和紅旗窗口。對評選出的先進個人和紅旗窗口，實行動態化管理，不搞“終身制”。開展“征集溫馨服務事跡”活動，不斷挖掘在創新服務、提高效能等工作中涌現出的典型。開展了“五個帶頭”黨員公開承諾活動：帶頭學習提高，做學習型黨員；帶頭爭創佳績，做實干型黨員；帶頭服務群眾，做公仆型黨員；帶頭遵紀守法，做講規矩黨員；帶頭弘揚正氣，做講正氣黨員。開展了“尋標桿、找差距、促效能”活動，組織窗口負責人到常州、昆山、張家港等服務中心參觀學習。根據考察結果，將全區33個職能部門320項行政許可和非許可審批事項進駐情況、辦理流程、辦理時限等情況逐一比對，重點查找、比對未進駐原因，有針對性地上門溝通協調，促進部門、項目進駐。

三是營造氛圍。開辟了深入開展“創先爭優”活動專題網頁，開設組織機構、上級精神、部署要求、工作動態、先進典型等專欄，為廣大黨員干部提供學習交流的平臺。截止目前，公開黨組織活動實施方案、活動計劃9個，登載信息30多篇。同時通過張掛橫幅、專題展板、手機短信以及電子顯示屏滾動播放標語等形式，大力宣傳，營造氛圍。

三、嚴格管理 強化指導 確?；顒勇涞綄嵦?/p>

要使“星星之火”達到“燎原之勢”，以點帶面地全面提升中心工作水平，靠得就是嚴格的管理和強有力的監督考核。為此，中心每天進行考勤，每月進行百分統計，每季度按個人自評、窗口互評、考核領導小組會審、黨委研究決定，2 評選表彰紅旗窗口和先進工作人員。在強化考核的基礎上，進一步加強內部管理。一是落實內部監督。實行每天不間斷巡視制度，領導帶隊巡查，督查科同志即時監督，發現問題及時提醒及時改正。每季度開一次點評會，對辦件、服務、咨詢答復等情況進行點評，表揚先進、指出不足，提出努力方向。并把窗口及工作人員的績效表現及時反饋給部門主要負責人和分管領導。二是加強外部監督。設立意見箱、公開效能監督電話、設置電子評議系統，方便群眾投訴，督促工作人員提高服務質量。三是實行第三方測評。委托武進電信進行社會滿意度第三方測評，科學客觀評價窗口服務，并將評價結果做為考核的重要依據。今年，已委托武進電信公司調查近2000人次，群眾滿意率98%，為檢驗活動成效提供客觀依據。

四、改進服務 群眾滿意 確?；顒尤〉脤嵭?/p>

一是服務能力明顯提高。中心以“創新爭優”活動為契機，積極與職能部門溝通，協調部門、項目進駐，活動開展以來，新增區水利、藥監、計生、體育、宗教等部門進駐中心，部門進駐率有原來的75%增加到93%，行政許可項目進駐率達到91%；非行政許可審批項目進駐率達到79%，位列全省行政服務中心前列。部門、項目集中度的提高，大大提高了服務能力，活動開展以來，中心共辦理事項20多萬件，環比增長11%。

二是服務效率明顯提高。開通重點企業、重點項目綠色通道，根據企業需求提供幫辦、陪辦、代辦等服務，為企業 3 提高服務1000多件次，現場辦結率為81%。開發“一表制”審批系統。將企業注冊、變更、注銷的審批時限由原來的4天壓縮到半小時以內，為群眾服務近20000人次。

三是服務品質明顯提高。開通“一線通”服務熱線，完善網上咨詢，為群眾提供咨詢服務35000多人次。完善網上服務，強化資源共享，活動開展以來，通過中心網站申報審批578人次，流程查詢59835人次，表單下載25276人次。對所有事項制作流程圖，并上傳中心網站和大廳觸摸屏，印制1000本《項目報批實務》，8000多份《服務折頁》，方便群眾。

當前，“創先爭優”活動取得了階段性的成績，但與區委和群眾的要求還有差距，我們將以這次會議為契機，圍繞“提升行政服務群眾滿意度”這一主題，進一步營造氛圍、豐富載體，推進“創新爭優”活動的各項工作，為中心發展提供堅實的政治、組織、思想保證。

第二篇：聶主任行政服務中心匯報

泱泱蔡河，巍巍龍崗。

伏羲畫卦，蔡侯立邦。千古秦相，重陽之鄉……

在這片鐘靈毓秀、人杰地靈的土地上，勤勞善良的上蔡人民正同心同德，萬眾一心，科學發展、務實發展、趕超發展，為實現富民強縣、加快崛起的目標而努力奮斗。上蔡縣行政服務中心以創新服務為核心、以效能提升為重點、以規范運行為保障、以便民親商為目的、以優化環境為目標，全面推進行政審批“兩集中兩到位”，積極實施行政許可“十項制度”，行政服務效率和水平實現了“質的飛躍”，奏響了一曲曲服務上蔡經濟社會發展的和諧樂章。金牌服務暖上蔡

風好正是揚帆時

服務之窗

高效陽光

——上蔡縣行政服務中心工作紀實

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上蔡縣行政服務中心位于蔡都大道西段，2005年5月成立，2011年6月搬遷新址，新建辦事大廳3000多平方米，進駐部門33個，設置服務窗口103個，窗口工作人員110多人，進駐行政審批、服務事項365項。

創新服務機制，構筑綜合服務平臺。

一是首問負責制度。中心和窗口單位掛牌設立首問責任崗，明確首問責任人和崗位職責，對首問事項進行如實登記并跟蹤辦理。二是限時辦結制度。按照法定時限減少30%以上的標準，確定承諾辦理時限向社會公布。三是綠色通道制度。按照“依法審批、快捷方便、高效廉潔”的辦理原則，凡進入綠色通道審批的重大投資項目，一律由中心牽頭，組織、協調相關部門實行聯合辦公、同步審批、限時辦理、一次辦結。四是并聯審批制度。多部門共同實施的行政審批項目，按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步審查、限時辦結”的要求，優化審批流程，疏理審批環節，實施并聯審批。五是定期通報制度。健全完善內部通報、部門通報等制度，及時定期通報各窗口項目進入率、窗口授權率、現場辦結率、按時辦結率、評議滿意率和投訴率、“兩集中、兩到位”實施情況、并聯審批實行情況、窗口工作情況等行政效能指標。六是超時或缺席默認制度。對手續齊全的行政許可或行政服務事項申請，有關部門受理后未在承諾時限內辦結，也未書面告知延期理由的審批事項，或對需多部門聯合辦理審批項目中拒絕參與和不接受中心或牽頭

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部門協調的部門，均視為部門默認審批事項，由中心向群眾或企業出具加蓋行政審批專用章的行政審批決定，或出具“缺席默認”通知書，由此而產生的一切不利后果均由超時或缺席部門承擔。七是前置復位制度。理順削減行政審批前置條件工作，凡是明令取消的，堅決取消；不適應經濟社會發展的堅決取消；嚴禁任何單位或部門未經上級部門批準自行設置前置審批條件；對招商引資、外來投資項目，在企業設立變更登記時，工商部門可先予為其辦理注冊登記手續，對其環評、消防等前置手續，由其職能部門全程跟蹤督辦。

規范服務程序，確保高效便捷運行。

一是全面推進“兩集中、兩到位”。即行政審批事項全部集中到行政審批股，行政審批股全部集中到行政服務中心；部門對所設窗口授權到位，審批事項在“中心”辦理到位，圍繞“兩集中、兩到位”，部門對窗口人員印發授權通知，確?！按翱凇奔械轿?，“事項”辦理到位。凡具有行政審批、行政服務職能的縣級各部門全部進駐“中心”，面向公民、法人和其他組織的所有行政審批、行政服務事項，全部納入“中心”集中辦理。二是承辦事項嚴格實行“六公開”服務、“六件”管理和“六制”辦理制度?！傲_”服務，即對辦理事項公開審批內容、公開審批依據、公開辦事程序、公開申報材料、公開承諾時限和公開收費標準；“六件”管理，即對受理事項按照即辦件、承諾件、聯辦件、上報件、退回件、補辦件等6種不同類別，采取不同的辦法進行管理；“六制”辦理，即一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、—3—

控制事項明確答復制和收費事項扎口辦理制等。三是統一啟用行政審批專用章。凡進入中心并單獨設立辦事窗口的部門，其行政許可、行政審批事項，統一啟用經公安部門備案的“行政審批專用章”（法律、法規另有規定的除外）。四是積極推進數字化管理。建立網上行政服務辦公系統，公開行政服務投資、咨詢、查詢、預約、投訴電話，盡可能方便企業和群眾辦事。公開服務事項的法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和標準、聯系方式等內容，實行陽光作業。積極開展網上咨詢、查詢、信息反饋等業務，逐步實現網上接件、預審等功能，實現行政審批項目數字化管理。

強化自身建設，提升服務水平。

一是明確管理權限。對窗口工作人員實行原單位和中心雙重管理。業務上受原單位指導，工作上接受中心管理。編制、工資關系不轉，黨團關系轉入中心。窗口工作人員除享受本部門工作人員同等福利待遇外，享受中心規定的特殊崗位津貼（效能獎勵工資）。二是加強隊伍建設。選派政治思想好、業務素質高、工作能力強、專門從事行政服務工作的業務骨干選派到中心窗口工作，窗口工作人員工作未滿一年的不得更換。對不能勝任工作或有違紀違規行為的窗口工作人員中心有權退回窗口部門，原單位應立即派人補崗。三是強化績效管理。為加強中心各窗口和工作人員的日常行政服務監管工作，規范窗口工作人員行為，我們制訂了《上蔡縣行政服務中心工作績效量化考核辦法（試行）》和《上蔡縣行政服務中心開展紅旗

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窗口和優質服務標兵實施方案》，對窗口和工作人員日常管理和工作實績等情況進行量化考核：考核分月評選和年總評。按照窗口和工作人員百分考核得分情況進行評比紅旗窗口和優質服務標兵，今年已有9個窗口被評為紅旗窗口、13位工作人員評為優質服務標兵，“中心”對獲得紅旗窗口的單位和評為優質服務標兵的個人分別進行了表彰，切實提升了“中心”行政服務工作水平和質量。“中心”成立以來，取得了一定的成績。止目前，“中心”共受理辦件208516件，辦結208206件，辦結率99%，受到了社會各界和群眾的普遍好評，為加快上蔡招商引資項目建設，優化經濟社會發展環境做出了積極貢獻。

勇于改革、勇于創新，這是行政服務中心的光榮使命；立足服務，優化環境，這是行政服務中心的神圣職責。面對成績，縣行政服務中心人有著共同的認知：優化環境，只有起點，沒有終點；服務群眾，沒有最好，只有更好。

在縣委、縣政府的正確領導下，上蔡縣行政服務中心又將踏上新的征程，瞄準新的目標，一路高歌，大步前進。

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第三篇：縣行政服務中心創先爭優活動典型材料

服務群眾爭先鋒

優化環境創先進

——以“四亮行動”深化創先爭優

中共縉云縣行政審批中心黨支部

各位領導：大家好！

縉云縣行政審批中心經過11年發展，現擁有辦事大廳4072㎡，入駐部門21個，窗口23個，工作人員148名，辦理行政許可和服務事項434項（其中省擴權強縣下放事項94項）。

2011年共辦理行政許可及便民服務事項8.1萬件，按時辦結率99.5%，實現行政審批零復議和零訴訟。出具會議紀要20多份，破解各類企業難題28多個（累計破解企業難題600多個），辦理項目171個，完成公共資源交易事項335項（工程招投標和政府集中采購），交易金額達8.5億元，節減資金1.1億元。

2008年以來，我縣中心先后榮獲省政府首批?示范行政服務中心?、省政府授予第二屆人民滿意的公務員集體（麗水市和全省行政審批系統唯一單位）和省效能建設創新創優先進典型等榮譽稱號。

在深化創先爭優活動中，縉云縣行政審批中心黨支部圍繞服務項目、服務企業和服務群眾的中心任務，牢固樹立?服務就是政府的天職、以民為本，服務至上?的理念，通過開展?四亮行動?，亮出精神風貌，亮出對標方向，亮出服務品牌，亮出優質效能，服務群眾爭先鋒，優化環境創先進，讓群眾、企業和項目業主在行政審批公共服務中感受黨員的先鋒模范作用，最多限度地方便基層、方便企業、方便群眾，努力把?中心?建設成展示政府形象的窗口、聯系群眾的橋梁。對?服務?的理解，我們不 1 僅僅當成是宗旨和能力，更把它當成是一種胸懷，一種境界，一種智慧和一種藝術。

一、優化服務作風，“亮出”精神風貌

圍繞?五找五問五突破?（即找誤區、找標桿、找差距、找路徑、找動力，每一位黨員都要問自己有沒有奮發做事的激情、勇于擔責的氣魄、直面矛盾的勇氣、高效服務的作風、破解難題的本領和在大局意識上、責任意識上、效率意識上、本領意識上、服務意識上有新的突破）開展解放思想大討論活動，認真查找自身在服務效能、服務水平、服務態度等方面存在的問題，找準問題，找出不足，亮出服務差距。51名黨員通過佩戴?雙徽?（即黨徽、創先爭優我在行動徽章）、擺放?三牌?（即黨員示范崗牌、創先爭優我在行動牌、工作人員身份牌）等形式，亮明黨員身份。圍繞服務基層、方便群眾、提速增效、轉變作風等方面作出公開承諾，并在黨務、政務公開欄上墻公布，亮出服務承諾。通過進一步認清自身不足，亮身份作承諾，不斷激發黨員創先爭優的內在動力，激發了黨員干部想干事、能干事、干成事的動力。自活動開展以來，廣大黨員干部先后深入全縣多家企業、重點建設項目難題現場，了解分析問題，提出破解對策。全年破解項目和企業難題126個。

二、豐富服務內涵，“亮出”對標方向

在提升服務能力上，全體黨員推行?三聲四清五一樣?標準化服務（即來有迎聲、問有答聲、走有送聲，咨詢一次寫清、表格一次發清、材料一次收清、內容一次審清，受理與咨詢一樣熱心、生人與熟人一樣和氣、干部與群眾一樣熱情、忙時閑時一樣耐心、來早來晚一樣接待）、共產黨員（共青團員）導服活動等多種便民利民服務，樹立?高效率是最優質的服務?、?為群眾辦事如辦自家事，讓群眾進‘中心’如進自家門?的服務理念。在 優化經濟社會發展環境中，全面清理和規范非行政許可審批事項，做好省擴權強縣443項擴權事項的對接落實，深化?兩集中兩到位?行政審批職能歸并改革；積極開展預約服務、上門服務、跟蹤服務等?三項服務?，建立健全產權證聯席會議、聯合踏勘并聯審批、告知承諾、全程代理、綠色通道和效能督辦?六大機制?；率先在全市推行工業企業投資項目?一口子?收費，做到項目審批過程及時介入，全程跟蹤代理服務，最大限度縮短項目落地周期，讓企業和項目少走彎路，有效節約成本，實現又好又快又低，優化縣域經濟社會發展環境。

三、創建服務標桿，“亮出”服務品牌

加強黨員的學習培訓，提高全體黨員的辯證思維、解讀政策、溝通協調和破解難題操作到位能力，不斷提高自身素質和業務水平。以黨員示范崗創建為抓手，按照?比能力、比態度、比效率、比質量，聯系企業和項目、聯系弱勢群體、聯系黨外工作人員，崗位職責亮相和身份亮相?的?四比三聯二亮相?要求，開展了?比態度、看誰服務更主動熱情；比效能、看誰辦事更快捷暢通；比規范、看誰執行政策更到位；比公開、看誰承諾服務更守信；比形象、看誰的服務群眾評價高?為主要內容的?優質服務在崗位?活動，通過黨員先鋒模范作用，以點帶面，帶動全體工作人員學習先進、爭當先進、趕超先進，主動參與到創建五星級窗口、爭當服務明星等活動中來，營造黨群聯動、齊爭共創的良好局面。實現變?公務員?為?服務員?，變?求我辦事?為?為你服務?的角色轉變，真正實現?一站式管理、一口子收費、一個窗口對外、一條龍服務?的行政審批和公共服務。進一步提升和完善特色行政服務品牌，極大地方便了群眾、企業和項目業主辦事。

四、量化工作考核，“亮出”優質效能

以?群眾滿意?為標尺，中心黨支部按照?五個好?、?五帶 頭?的創先爭優活動總目標要求，認真組織黨員自評、領導點評、群眾測評，提升群眾辦事滿意度。黨員自評，通過開展五星級窗口評比、爭當服務明星等活動，推行日督查、周考評、月考核、季評先和年終總評制度，實現黨員干部對照身邊的先進典型，認真開展對標定位，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。領導點評，按照條塊結合的方式，各個窗口結合自身業務主管部門（單位），對照領導對自身系統和窗口的點評，查找出履行崗位職責、完成承諾事項等內容的問題，積極推進行政審批制度改革。群眾評議，組織各窗口派出單位領導、群眾代表、社會監督員和服務對象共同參與測評。采取聘請社會監督員、設置意見箱、發放群眾辦事?一事一評?表、開展社會滿意度調查等方式，認真組織開展群眾評議工作，并做好群眾意見的反饋和各項問題的整改落實，以實際效果取信于民。

各位領導，深入開展窗口單位和服務行業創先爭優活動，是優化發展環境、密切黨群關系、促進社會和諧的重要舉措。縉云縣行政服務（審批）中心作為聯系群眾較為密切、承擔服務事項較多的窗口單位，我們深深地知道：?只要更好，沒有最好；只有起點，沒有終點?，將以更高的要求、更嚴的標準積極參與到這項活動中，樹立窗口單位的良好形象，打造群眾滿意工程，為實現縣委、縣政府?富民強縣、幸福家園?的總目標作出更加積極的努力。

2012年3月26日

第四篇：彰武鎮行政服務中心匯報材料

彰武鎮行政服務中心匯報材料

2010年11月23日 15：16

行政服務中心成立以來，堅持“以人為本、服務為民”的服務理念，外樹形象、內強素質、服務為民，從制度上創新、從服務上創新，不斷加強政風行風建設，切實提高服務水平，2009年被嘉興市委、市政府授予“全市先進便民服務中心”。行政服務中心，2010年1至9月，辦理合作醫療報銷13938多人次、報銷金額565多萬元，辦理家電鄉下1029多戶、報銷金額71萬多元，辦理生育證、流動人口婚育證明76份，辦理房產證明、用電證明95份，接收農業、工業、殘疾證和低保證辦理的咨詢130多人次，新辦國稅扣稅帳號18戶、國稅開票145戶、金額5.1萬,工商執照變更16戶、開業19戶、驗照60戶、年檢120戶。

一、外樹形象，優化服務環境

中心堅持以窗口服務要求為標準，中心總面積達380平米，并建立完善了180平米的寬敞整潔、功能齊全的營業大廳。大廳設有家電下鄉、護稅協稅、工商、計生、合作醫療五個服務窗口。

走進服務大廳，就可以看到各服務窗口指示標志，并在墻面上張貼有各服務項目的辦事流程、辦事要求和注意事項等服務指南。與此同時，為真正體現便民服務、優質服務的理念，中心在大廳設有休息等待區和自助服務區，并提供了筆、墨、紙、杯、飲水等便民服務用品，始終給用戶一種舒適、方便、賓至如歸的感受。不僅如此，各窗口都備有辦事須知和業務知識的宣傳材料，在業務繁忙時組織專人維持秩序，使用戶能夠舒適地接受窗口人員的規范服務，又避免了窗口的擁擠，保持窗口井然有序，提高工作效率。同時始終保持窗口場所整潔、明亮、有序，物品擺放整齊。

二、內強素質，塑造文明形象

服務大廳現有現有職工9名，其中黨員2名，團員7名，年齡最大的45歲，最小的20歲，平均年齡27歲，是一支管理型與技術型相結合的青年隊伍。

根據青年求知欲強、精力充沛的特點出發，中心鼓勵服務大廳工作人員根據自身實際，參加各自專業知識、窗口服務常識等學習。并且不定期地組織大家交流學習經驗和體會，互相勉勵，互相鼓勁，以提高大家的學習熱情和增強自信心。

通過有形化建設實現文化底蘊的提升。形象是內涵的外在表現，良好的形象往往給人一種底蘊深厚的認同感?；诖?，服務大廳積極尋求鎮黨委和各方面的支持，加大投入，以開展“服務之星窗口”等活動為依托，加強員工服務水平達標訓練，在文明服務中彰顯良好的精神風貌和文化氣息。

三、融入社會，推行滿意服務

主動熱情服務，營造寬松和諧的氛圍。服務窗口是油車港鎮對外服務的第一線。窗口服務人員服務態度的好壞與服務水平的高低，將大大影響鎮政府的總體形象和信譽。

在服務工作中，大廳窗口人員始終堅持“用戶至上，用心服務”的服務理念，在工作中，主動問候群眾，熱情接待群眾，耐心回答群眾的業務咨詢。

落實“首問負責制”，及時解決熱點與難點問題。為有效提高服務質量，杜絕推諉、拖延現象，服務大廳制定了“首問責任制”，規定第一個受理群眾咨詢、投訴的人為第一責任人，無論是否屬于自己職責范圍內的工作都要對群眾負責到底，直到讓人民群眾滿意為止，并且，要求做好服務記錄，及時回復。通過用積極服務、主動服務、優質服務來促進管理工作，中心成立來對外窗口未發生一起糾紛，沒有一起投訴。

去年12月的某日上午，有位村民來報銷醫療發票，因人員較多，工作人員給錢被后面的人錯拿了。在辦理過程時，村民因應拿不到錢，對窗口服務工作人員不滿。窗口人員耐心向

他講解有關政策，后來自己拿出錢墊付給沒有拿到錢的人，下午多拿錢的村民主動到中心歸還了錢，還對服務窗口工作人員說你們的服務那么好，我們應該來歸還。

四、幾點設想

1、做好宣傳工作。一定要讓老百姓在盡量短的時間里知道中心，了解中心，有事找中心，讓每一個群眾在辦事的時候輕車熟路、明明白白，這樣來中心辦事的人才多，中心的業務就多，就有了長久的生命力，而宣傳也可讓群眾認識到中心確實是好，確實便民。

2、依法行政，規范運行。要從建立健全各種制度規范入手，保證職務行為的合法、規范、文明、高效。要提高工作的規范性、合法性和統一性，從源頭上杜絕個別工作人員的違法、違規行為。

3、拓寬服務領域。服務要向生產、科技、流通等領域延伸把便民服務做強做實。

4、加強中心隊伍建設。一要強化宗旨教育，增強工作人員的宗旨觀、發展觀、大局觀、服務觀、效率觀；二要加強業務技能培訓，工作人員經過培訓上崗，崗位責任明確，能夠勝任中心工作，能夠滿足群眾對服務工作的需求；三要做到一專多能，一崗多能，要求大家既能勝任本職崗位工作，又可做好多個崗位的事情；既能適應大廳辦公的要求，又能完成上門服務的任務。

第五篇：行政服務中心綠色通道建設交流匯報

行政服務中心自XX年7月1日設立行政服務“綠色通道”以來，始終堅持以便民為宗旨，以提高效率為要務，牢牢抓住服務主體經濟、服務項目建設、服務行政申請人這一主線，努力整合更具效率、更加規范、更能貼近項目、貼近基層、貼近社會的行政服務機制。“綠色通道”是為重大建設項目、重要投資項目、急辦事項、行政分部報件提供快速審批的通道，就是立即受理、快速辦理、承諾先辦、跟蹤督辦的服務體系。五年多來，伴隨著中心行政服務效率和水平的不斷提升，“綠色通道”制度不斷充實和完善，為廣大基層業主解決了很多實際問題，受到廣大基層業主的歡迎和信賴，成為中心行政服務工作的一大亮點。

一、“綠色通道”是效率通道。凡進入“綠色通道”的許可事項，急事急辦，難事特辦，結合精簡材料、限時辦結的有效措施，使“綠色通道”成為效率通道。一是精簡審批材料，減輕申請人負擔。中心通過標準化建設，每年對進入“綠色通道”的許可事項審批申報材料進行清理，消減不必要的申報材料，不斷減輕業主準備申報材料的負擔，也減少了受理事項窗口的工作量，從而提高了審批速度。五年來，中心有計劃地開展“‘綠色通道’材料最簡化”專題工作，除法律法規明確規定許可（審批）環節需提供材料外，其他材料一律取消；“綠色通道”窗口部門的批件不再要求業主提供，而是由各部門互相抄送。申報材料的不斷削減為“網綠色通道”成為快速通道提供了前提條件。二是限時辦結，提高審批速度。按照“綠色通道”的“只進一個門、只找一個人”和“受理事項限時辦結”的要求，中心會同各審批部門對窗口進行了重新授權，加大了對窗口工作人員的授權力度，提高了各部門的辦件速度。通過兩次審批大提速活動，“綠色通道”事項的辦結時限也大幅度壓縮。通過實行限時辦結，加上“綠色通道”相關窗口自我加壓，采取有效措施，不斷提高窗口辦件辦結速度，許多重大項目審批由原來1個月的審批時間縮短為幾個工作日之內，大大提高了審批效率。目前，中心新的審批平臺已經正式運行，新平臺中增加了對窗口辦件的時效監督功能，通過辦件平臺與電子監察系統的預警糾錯功能，對各窗口辦結超時的項目亮“紅燈”，對即將逾期項目發出預警提醒，提醒工作人員必須在承諾期限內辦好辦件，這將進一步推動各窗口的辦件效率。三是特事特辦，多項舉措提升服務效率。以中心建立的“綠色通道”窗口為龍頭，帶動了中心審批流程的優化工作，對“綠色通道”事項實行“特事特辦”，優先受理、優先審查、優先踏勘、優先會辦、優先上報，克服審批流程中的效率“瓶頸”，使“綠色通道”成為名副其實的效率通道。

（一）建立工業項目聯合預審制度。為了使企業進入“綠色通道”辦理事項時，能夠得到高效的服務，促進工業項目早落戶，早產出，中心建立聯合預審制度。對重大工業項目，由“綠色通道”登記窗口負責受理，發改委、國土局、建設局、環保局、安監局、衛生局、消防大隊等預審部門的窗口同時進行預審，預審件在一個工作日內辦結。

（二）實施許可“并聯”制度。凡是在“綠色通道”通過預審的工業項目在行政許可環節上實行 “并聯審批”，除法律法規明確規定必須前置方可進入企業注冊程序外，其他部門一律不得互相前置，直接進入許可程序，大大縮短了審批時限。

（三）實行重大項目聯辦制度。對涉及多個部門的重大審批項目，建立分級分層分業務流的“綠色通道”機制，實行首問負責制和跟蹤服務制，建立健全分線分段和“目標倒軋”的聯辦、督辦、幫辦制度，建立健全問責制度，“一條龍”落實快速辦理責任。為大量重點項目的報批推進節省了時間，保證了重點項目手續的快速辦理。通過聯審聯辦會議，提高審批效率，放大服務功能。對重大項目建設的規劃選址、初步設計、施工圖審查、竣工驗收實行聯合辦理，大大提高了審批速度，推動重大項目建設進程。

二、“綠色通道”是信息通道。通過自主引導開發，中心建立健全了中心門戶網站、刷卡辦事系統、信息共享系統、收費管理系統、審批系統和電子監察系統?！熬G色通道”充分利用各種現代信息化技術，實現了信息共享、網上審批、遠程服務等功能，成為一條信息化通道，給業主帶來了極大的便利，也極大的提高了行政審批效率和水平。一是實施工業項目刷卡制。對“綠色通道”項目審批實施“刷卡辦事”系統。幾年來，不斷規范“綠色通道”項目刷卡制度，“綠色通道”事項辦理全過程刷卡。由“綠色通道”受理窗口對相關事項的及時受理和辦理情況實施跟蹤，解決了“綠色通道”中效率考核真實性的問題。二是推行行政審批網上化。全面推行“綠色通道”行政許可網上審批，網上審批率達到100%?！熬G色通道”的所有窗口、所有事項、所有環節的行政許可必須通過行政服務信息系統登記，規范辦理，盡量縮短審批時間，部門間主要業務數據網上共享。非完全授權事項全部實現網上審批。三是加強行政審批遠程服務。中心相繼在洋口港、雙甸、袁莊、新店等鎮區成立行政服務分部，集中受理該鎮區“綠色通道”的行政審批許可事項，分部與中心“綠色通道”窗口實現異地資料傳輸、遠程申報審批。“綠色通道”相關窗口人員按受理法制化的要求在網上完成受理程序，實現行政許可事項遠程審批服務，從而大大提高了行政審批的效率。四是建立中心對外網站平臺，提高辦件透明度。中心建立對外信息站點，發布中心動態、受理事項、政策文件等內容，基層業主足不出戶，可以下載相關文件表格、了解辦件進度，可以就問題進行咨詢等等，方便了基層業主，也有利于服務水平和效率的提高。

三、“綠色通道”是應急通道。“綠色通道”是為重大建設項目、重要投資項目、急辦事項、行政分部報件提供快速審批的通道，通過“綠色通道”對重大項目和急辦事項實施有效幫扶，會商審批難點，落實幫扶措施，幫助基層業主解決實際問題?！熬G色通道”成為實至名歸的“應急通道”。一是實行“綠色通道值班制度”，保證綠色通道暢通。中心制定綠色通道值班制度，周末和假期安排黨員值班，做好值班記錄；設立綠色通道熱線電話，回答業主咨詢，了解基層需求；建立綠色通道黨員應急服務小組，保證對基層業主的幫扶需求提供及時、周到的幫助。二是多種形式實施幫扶，保證綠色通道服務到位?！熬G色通道”部門窗口采取上門服務、延時服務、陪同服務等多種形式實施幫扶。XX年中心召開各種協調會、辦公會40多次,為江蘇南黃海實業有限公司等一大批基層企業解決了發展過程中遇到的問題。江蘇中天科技股份有限公司為了實現企業繼續做大做強，積極籌備在證券市場非公開發行股票。根據證監會和券商的要求，非公開發行股票需提供該公司廠房的房屋所有權證。公司向縣政府提交了書面報告，但是由于某些原因，房屋所有權證未能得到及時辦理，嚴重影響了股票的發行進度。中天公司向綠色通道申請急辦房屋所有權證，中心組織相關部門召開協調會，根據《如東縣行政服務中心5號會議紀要》的規定，要求各相關部門為該公司及時辦理相關手續、證件，為企業發行股票爭取了時間，受到業主的好評。

中心的“綠色通道”想民之所想，急民之所急，在服務社會、服務人民群眾方面切實發揮了其快速辦理、應急服務的功能，受到基層業主的廣泛好評。但“綠色通道”的工作任重而道遠，還有需要不斷完善、改進的地方。在當前的經濟形勢下，如何以綠色通道服務機制，更好地服務基層群眾是我們要認真思考的問題。在今后的工作中，我們將繼續緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，積極采取各種措施，提高審批效率和水平；繼續完善各種相關機制，保持綠色通道的暢通，更好地服務社會、服務基層，使行政服務工作亮點散發出更耀眼的光芒。